CURSO: ETICA EN LA GESTIN PBLICA II

EJERCICIO DE COMPRENSIN DE LECTURA

Alumno / a
Orlando Calcina Tito

NOTA
Fecha
23.10.16

Responder las siguientes preguntas, segn las lecturas obligatorias indicadas.

Qu ideas relevantes del texto son de vital importancia para fomentar la rendicin de
cuentas en tu UGEL?

Cuando nos referimos a rendicin de cuentas, no podemos olvidar que tiene sus antecedentes
en el mandato civil, surge con la teora del principal agente en donde el administrador de una
empresa tiene que rendir informes de las decisiones que toma ante los socios o dueos de la
misma.

La rendicin de cuentas no es ms que la obligacin por parte de los servidores pblicos de

responder por sus actos y tiene como propsito reducir las incertidumbres del poder, limitar sus
arbitrariedades, prevenir y remediar sus abusos, mantener el ejercicio del poder dentro de ciertas
normas y procedimientos preestablecidos.

La rendicin de cuentas se constituye tambin como un derecho de los ciudadanos de conocer

las decisiones de sus gobernantes y las causas que dieron origen a las mismas.

En un Estado de Derecho democrtico, quien ejerce el poder tiene la obligacin de hacer

pblicos sus actos. Esto es lo que Andreas Schedler llama la dimensin informativa de la
rendicin de cuentas; pero tambin la tiene de explicarlos y justificarlos, en razn de las
demandas de la ciudadana y del bien comn que tiene la obligacin de promover, lo que se
conoce como la dimensin argumentativa de la rendicin de cuentas. La rendicin de cuentas
involucra por tanto el derecho a recibir informacin y la obligacin correspondiente de divulgar
todos los datos necesarios. Pero tambin implica el derecho a recibir una explicacin y el deber
correspondiente de justificar el ejercicio del poder.

Es indispensable la intervencin de la sociedad, su participacin proactiva y propositiva, su juicio

y crtica para cerrar el crculo virtuoso de la rendicin de cuentas, que exige por un lado, el
ejercicio responsable de una autoridad que explica y justifica sus actos. Y por el otro el
seguimiento y la evaluacin social, as como en su casi la sancin a dicha autoridad, por su
desempeo; lo que constituira la llamada dimensin punitiva.

Es fundamental acotar que la rendicin de cuentas tiene que darse en ambos sentidos y con
ambos correlacionados, no tiene que entenderse nicamente como la obligacin de las
autoridades a informar, tambin la sociedad civil organizadamente tiene que participar de igual o
mayor intensidad que con la que se expresa en su derecho de voto, esto para que pueda exigir a
cabalidad la rendicin de cuentas del poder que deleg a la persona a la que le entrego el
mandato.

La rendicin de cuentas, debe volverse una actitud permanente, una verdadera cultura cvica
que acabe con las asimetras entre autoridades y ciudadanos, que genere confianza y
credibilidad en las instituciones pblicas, que se identifique como una exigencia permanente a
los servidores pblicos para elevar la calidad del desempeo de las instituciones de gobierno
para recuperar la potestad de delimitar el poder que debe ejercerse sobre los actos del gobierno.

Esta idea es relevante por cuanto todos los actos administrativos de un Director de UGEL, deben
estar enmarcados estrictamente dentro de las normas legales vigentes del sector educacin y su
actuar debe ser con transparencia con una poltica de trabajo centrada en brindar informacin a
todas los docentes, usuarios y medios de comunicacin, as mismo, es importante mencionar
que a travs del Consejo de Participacin Local COPALE cuyos ejes principales son la
participacin, concertacin y vigilancia ciudadana, el Director como presidente con los
integrantes de la sociedad civil, tiene la oportunidad en los espacios correspondientes, para
explicar y justificar sus actos a todos los miembros sobre sus decisiones y gestin que realiza en
beneficio del magisterio

Segn el texto de Manuel Villoria, Los sistemas de control internos y externos

Contestar:
Qu mecanismos se deben aplicar en tu UGEL a fin de solucionar los principales
problemas ticos?

En todas las, apremia fortalecer la identidad y el compromiso con la entidad para realizar un
trabajo consciente, responsable, puntual. Eliminar cualquier atisbo de corrupcin, censurar las
inconductas y fortalecer los aciertos a travs de un Plan de Estmulos y sanciones que premie
los esfuerzos y logros de los grupos de trabajo y que sanciones las faltas e inconductas
funcionales de los servidores. Se debe propiciar un trato igualitario, amable y de respeto con las
personas, la atencin de los procedimientos en los plazos establecidos, respeto a los derechos
de los administrados y mejorar los canales de informacin con el usuario. Tambin podemos
considerar los siguientes:
1.La infraestructura tica, herramientas, sistemas y condiciones que evitan y sancionan las
actividades inmorales proporcionndose el incentivo para el profesionalismo y los modelos de
conducta excelente en la administracin.
2.Ley de proteccin de testigos para reforzar las garantas de los denunciantes.
3.Los directivos pblicos, con el impulso de los lderes polticos usando su posicin jerrquica en
la organizacin y dando ejemplos con su propia conducta son instrumentos fundamentales para
conseguir reducir la corrupcin para ello debe promocionar a personas con antecedentes
honestos, establecer e implantar programas de formacin en tica para sus empleados,
investigar con rapidez y rigor cualquier denuncia de actuacin ilegal o deshonesta.
4. Marco legal eficaz, postular normas que regulen las relaciones entre los hombres su coaccin
tica interna, conectada a la propia convivencia y sus propios principios de valores.
5.Las leyes son pautas de consenso para regular el conjunto de conductas social
6.Evitar la hiperregulacion, que es un elemento muy importante para conseguir disfrutar de un
marco legal eficaz.
7.Implementar las encuestas de cliente de los servicios pblicos para conocer la opinin
ciudadana.
8. El estatuto del contribuyente, con un defensor del contribuyente que presida el consejo de
defensa del contribuyente, el mismo que recibe y analiza quejas del ciudadano.