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Objetivos de los Censos de 2001

a) Recuento de la poblacin
Mediante el Censo de Poblacin se determina el nmero de habitantes del Esta-
do, de las comunidades autnomas, de las provincias y de los municipios, as
como de las entidades y ncleos de poblacin. El apoyo censal en el Padrn mu-
nicipal de habitantes (descrito con detalle en el captulo anterior) permitir mejo-
rar la precisin de las cifras de poblacin censales.
b) Conocimiento de la estructura de la poblacin
El Censo de Poblacin, mediante la investigacin de las caractersticas geogrfi-
cas, demogrficas, culturales, econmicas y sociales de los habitantes, facilita
una imagen estructural de la poblacin que sirve de base para la elaboracin de
polticas demogrficas, econmicas y sociales, que, ineludiblemente, tienen co-
mo referencia bsica el factor humano.
c) Impulsar la implantacin del nuevo modelo de gestin padronal
La mayor precisin de las cifras censales y la disminucin de las molestias a los
ciudadanos, los dos principales beneficios que aporta el Padrn a los Censos,
tienen su justa contrapartida en el contraste con la realidad que supone el reco-
rrido censal para el padrn, lo que permitir corregir los errores que se hayan
ido acumulando desde el momento de su implantacin y que no hayan podido
ser enmendados (a veces, ni siquiera detectados) con la gestin cotidiana.
d) Servir de base para estudios demogrficos
El Censo de Poblacin permite obtener datos que son indispensables para el es-
tudio de la evolucin de la poblacin. Asimismo, sirve para calcular tasas espec-
ficas de las caractersticas investigadas en las estadsticas de flujos. Con respecto
a Censos anteriores, el de 2001 presenta adems la peculiaridad de servir de
punto de arranque de la nueva operacin estadstica recogida en el Plan Estads-
tico Nacional 2001-2004, denominada Estudio Demogrfico Longitudinal, cuyo
objetivo es acumular a lo largo del tiempo toda la informacin estadstica (con-
venientemente anonimizada) que se va conociendo de cada hogar, vivienda,
persona , usando los datos padronales como pivote.
e) Servir de base para la elaboracin de estadsticas por muestreo
Los Censos de Poblacin y Viviendas han suministrado tradicionalmente el mar-
co para las encuestas por muestreo. Por una parte, permiten calcular los parme-
tros que son necesarios para orientar la metodologa muestral (por ejemplo, la
estratificacin de las unidades primarias de muestreo); por otra, los distintos di-
rectorios censales, perfectamente informatizados1, podrn utilizarse para la se-
leccin directa de las distintas unidades estadsticas (municipio, seccin, manza-
na, vivienda familiar, persona). Con la informatizacin del Padrn, la opcin ms
prometedora a medio plazo es formar un marco que combine la permanente ac-
tualizacin de los datos padronales con la mayor informacin que aportan los
Censos2.
f) Atender a las necesidades de informacin para reas geogrficas pequeas
La reduccin por ley,ya aplicada en la renovacin padronal de 1991, de la infor-
macin contenida hasta ese momento en los padrones municipales de habitan-

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Lo cual constituye una novedad muy importante, porque hasta ahora la falta de informatizacin de los
cuadernos del agente obligaba a usarlos, como directorios, en soporte papel
2
Esta informacin auxiliar aportada por los Censos (que incluye caractersticas muy estables en el
tiempo, como la mayora de las relacionadas con la vivienda) permitir una seleccin ms eficiente de
las unidades ltimas de observacin, lo cual, a igualdad de tamao muestral, aumentar la precisin de
las encuestas sin incrementar su coste.

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tes, que slo debe contener los datos estrictamente necesarios para su finalidad
(es decir, determinar la poblacin residente en cada municipio), ha dado mayor
relevancia an a una de las funciones esenciales de los Censos: suministrar da-
tos estadsticos para reas geogrficas pequeas. Esto se traduce en mantener el
carcter exhaustivo de la explotacin censal (una de las cualidades ms aprecia-
das de los Censos de 1991) y en introducir variables que sean especialmente
tiles para desagregaciones espaciales muy finas, a las que no pueden llegar las
investigaciones por muestreo.
g) Recuento de las viviendas, de los edificios y de los locales
Mediante el Censo de Viviendas, se ha podido determinar tradicionalmente el
nmero de viviendas existentes en el Estado, comunidades autnomas, provin-
cias, municipios, entidades y ncleos de poblacin. En esta ocasin, la recogida
de toda la informacin censal en un nico recorrido de campo va a permitir fijar,
al mismo tiempo, el nmero de edificios y locales para cada uno de detalles
geogrficos (e incluso inferiores, como manzanas, calles, tramos de va
)
h) Conocimiento de las caractersticas de las viviendas y edificios
El Censo aporta informacin sobre la estructura de las viviendas familiares aten-
diendo a aspectos como poca de construccin, superficie y caractersticas gene-
rales, instalaciones. La recogida simultnea de toda la informacin censal per-
mitir integrar adems los datos de los edificios en que se encuentran.
i) Actualizacin y normalizacin de los instrumentos de infraestructura estads-
tica
Los directorios de viviendas y edificios, los callejeros, la cartografa asociada a los
Censos , son elementos de infraestructura bsicos que, con ocasin de la opera-
cin censal, experimentarn una renovacin y normalizacin que los convertir en
los instrumentos de referencia para el conjunto de la Administraciones Pblicas.
j) Atender las necesidades estadsticas de carcter internacional
Los organismos internacionales solicitan peridicamente informacin de los di-
ferentes pases para elaborar sus estadsticas demogrficas y sociales, siendo los
Censos Demogrficos una de las principales fuentes utilizadas.

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