REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMN RODRGUEZ

NCLEO VALERA

PARTICIPANTES:
YELISBETH MAOLY VILLEGAS
FRANCISCO JAVIER TERN
LUIS DAVID BENITEZ
MARA JOS CAMARGO
MARCOS MANUEL GONZALEZ
CURSO: GESTIN DE TECNOLOGA
FACILITADOR: DR. FREDY PREZ MNDEZ
EQUIPO N 06
SECCIN D

VALERA, NOVIEMBRE 2016

Unidad 06: La Poltica tecnolgica en Venezuela

La gestin en Venezuela

o LA GESTIN EN LA ADMINISTRACIN PRIVADA

La administracin privada se distingue en el desarrollo socio-

econmico de un pas por lo cual podemos decir, es la que se especializa en
desarrollar por medio de utilidades dadas por particulares la
mxima produccin de bienes o servicios, dando como resultado un beneficio
para su organismo. Una empresa privada o corporacin cerrada es una
empresa dedicada a los negocios, cuyos dueos pueden ser
organizacionales no gubernamentales o que est conformada por un relativo
nmero de dueos que no comercian pblicamente en las acciones de las
bolsas.

Sus dueos pueden ser personas jurdicas y tambin personas fsicas,

en otras palabras este tipo de administracin se da en una empresa privada
y no en una del estado. La administracin privada es la entidad con fines
lucrativos, la cual tiene ingresos gracias al giro de dicha entidad. Y consta de
prestar un servicio o de realizar una produccin para la comunidad pero de
manera indirecta. Como esta entidad consta de la toma de
decisiones propias, sin la intervencin del gobierno como en la
administracin pblica. Por ejemplo, una clnica privada, operadoras de
telfonos, entre otros.

Cabe destacar, que la gestin privada implica la calidad del servicio

administrativo en el cumplimiento de los objetivos y su eficiencia en la
gestin, es decir, se refiere en la prctica a realizar trmites, por ejemplo
gestionar un crdito, administracin seria llevar a efecto planes y proyectos
con el objetivo de obtener resultados medibles y herramientas que
maximizan la eficiencia y la eficacia.

o LA GESTIN EN LA ADMINISTRACIN PUBLICA

La administracin pblica est conformada por un conjunto
de instituciones y de organizaciones de carcter pblico que disponen de
la misin de administrar y gestionar el estado y algunos entes pblicos. Esas
instituciones u organizaciones se encuentran dirigidas por individuos y
cuentan con una planta de personal notable que facilita el funcionamiento de
las diversas reas en las que normalmente se encuentra dividida.

Bsicamente, podramos decir que a la administracin pblica le

compete todo aquello que implique el orden pblico. Cabe destacarse que es
el poder ejecutivo nacional es quien la regula y tambin existen algunos
organismos especiales que se ocupan de ejercer su contralor. Administracin
Pblica es un trmino de lmites imprecisos que comprende el conjunto de
organizaciones pblicas que realizan la funcin administrativa y de gestin
del Estado y de otros entes pblicos con personalidad jurdica, ya sean de
mbito regional o local.

Su funcin, la Administracin Pblica pone en contacto directo a

la ciudadana con el poder poltico, satisfaciendo. Dentro de la administracin
pblica nos encontramos con los empleados de las diversas secretarias
y ministerios nacionales, los maestros que se desempean en instituciones
educativas que dependen del estado, los mdicos que despliegan su rol en
hospitales pblicos, los policas y dems fuerzas de seguridad que
componen sta rea y que por caso tienen justamente la finalidad de velar
por la seguridad de todos los ciudadanos del pas, los organismos
encargados de la recaudacin impositiva y que en definitivas cuentas son los
que con esta accin financian a la administracin pblica, entre otros.
Ahora bien, es importante mencionar que para que la administracin pblica
funcione de modo eficiente es imprescindible que los recursos materiales y
humanos se encuentren debidamente distribuidos, planificados y
controlados, porque de lo contrario se caer en un deficiente funcionamiento
que ciertamente complicar el orden y ni hablar de las finanzas de la nacin.

En Venezuela, la gestin pblica es regulada por la ley orgnica de la

administracin pblica., a travs de las gestin pblica se establece el
contacto directo entre la ciudadana y el poder poltico. Es decir, que se basa
en la aplicacin de todos los procesos e instrumentos que posee la
administracin pblica, para lograr los objetivos de desarrollo o de bienestar
de la poblacin.
 o LA GESTIN TECNOLGICA VENEZUELA

En Venezuela existe una infraestructura de telecomunicaciones que

provee servicios bsicos tanto en el sector pblico como en el privado. Y que
aunque, durante aos el Estado ha recorrido un camino en esta materia, es
posible decir, que es insuficiente la plataforma existente de tecnologa en el
pas para impulsar la conexin en todos los mbitos de la sociedad y que
esto se revierta en beneficios econmicos y sociales generalizados.
 Sin embargo, se ha demostrado que solamente aquellas empresas
que se han preparado para competir y le han prestado la atencin necesaria
al desarrollo tecnolgico puede desempear un rol significativo en su
operatividad, participacin en los mercados a conquistar o incursionar. De tal
manera que la capacidad de adquisicin de tecnologa es de vital importancia
para empresas en pases subdesarrollados; en la mayora de los casos. Es la
nica va de la cual pueden valerse para establecer su capacidad de
produccin, as como para crear y desarrollar su capacidad tecnolgica.

La capacidad de adquisicin de tecnologas de las empresas

venezolanas, se centra principalmente en las maquinarias y los equipos, y,
en segundo lugar, en la asistencia tcnica. Es decir, un porcentaje muy
pequeo de empresas busca informacin de manera sistemtica,
constituyendo la adquisicin de revistas tcnicas la actividad desarrollada de
manera sistemtica por el mayor nmero de empresas.

Estos resultados sugieren que el enfoque de adquisicin de

"tecnologa, por parte de la mayora de las empresas pone mayor nfasis en
la valorizacin de los elementos de capacidad de produccin "tangibles" que
en aquellos elementos relacionados con la capacidad tecnolgica del recurso
humano "intangibles".

o GESTIN PUBLICA DE LA CIENCIA Y TECNOLOGA

El desarrollo de la tecnologa en los pases de Amrica latina, fomenta

el crecimiento de la creacin, circulacin, del conocimiento dentro de la
sociedad en su sentido ms amplio. En nuestro pas se ha constituido y
diseado polticas en torno a avances tecnolgicos siendo el Ministerio de
Ciencia y Tecnologa (MCT) uno de los precursores principales. En este caso
el Estado tiene dos vas de actuacin para dichas polticas la primera
involucra la participacin directa a travs de financiamiento en tecnologas de
inversin pblica que sean claves, costosas, y de gran desarrollo productivo
que ve reflejado en el desarrollo industrial del pas. Y la otra es donde
interviene las empresas privadas en donde la participacin del estado es
pequea, es aqu donde el gobierno debe tener en cuenta que para obtener
los beneficios deseados de la tecnologa esta debe contar con el apoyo
general y capital suficiente para obtener los resultados esperados.

LOGROS: En el ao 2009, se realiz la fusin del MCTI con el

Ministerio de Telecomunicaciones e informtica de manera que no se excluya
las tecnologas de informacin y comunicacin, ofreciendo un acceso masivo
a la poblacin, y donde se utiliza como herramienta fundamental los TICES,
demostrando con ello un criterio de soberana con la adquisicin por parte
del Estado de la CANTV y el lanzamiento del primer satlite venezolano el
"Simn Bolvar".

Por otro lado la educacin est relacionada con la tecnologa, ya que

muchas universidades estn exigiendo la alfabetizacin electrnica como
requisito en sus exmenes de acceso y de graduacin, por considerar que
representa un objetivo esencial preparar a los futuros profesionales en
mbito de los avances informticos y tecnolgicos que se van a desarrollar
dentro de los centros de trabajo. La mayora de las instituciones de
educacin superior cuentan, en mayor o menor medida, con equipos
informticos que posibilitan el acceso a Internet de los alumnos, As los
universitarios, incluso aquellos que por problemas econmicos no cuentan
con computadores en sus hogares, pueden acceder a estos sin ser
excluidos, teniendo la oportunidad de acceder a conocimientos disponibles
gratuitamente
 o INFOCENTROS

Es un lugar que cuenta con

computadoras conectadas a internet
para ser usadas en cualquier momento.
Es un espacio pblico que permiten a las
y los jvenes acceder a Internet para que
se capaciten a travs de cursos gratuitos
de alfabetizacin digital y de manejo de
programas computacionales. Este servicio ampla sus posibilidades de
conexin con otros y de acceso a informacin de todo tipo: profundizar en el
conocimiento de la computacin, confeccionar un currculum, prepararse en
el uso de programas computacionales y otras actividades que le sean tiles,
en Infocentro. Puede navegar por distintas pginas que ofrecen mltiples
servicios e informacin. Tambin puede comunicarse con otras personas y
seres queridos a travs del correo electrnico (e-mail), el que podr ser
confeccionado como su casilla personal de correos.

ALCADIAS DIGITALES

Este proyecto es una iniciativa del Ministerio de Ciencia y Tecnologa,

enmarcado en el proceso de innovacin de la gestin pblica que, apoyado,
facilita, potencia e incorpora el uso del conocimiento como soporte
fundamental de la gestin, para lograr condiciones de gobernabilidad
basadas en procesos efectivos de: rendicin de cuentas, gerencia por
proyectos, planificacin y presupuesto participativo, transparencia de la
gestin.
PLAN CANAIMA

El programa Canaima
Educativo, implementado desde el
2009 por el Gobierno nacional, ha
significado una revolucin en las
prcticas pedaggicas en las
escuelas pblicas del pas, no slo
por incluir en el proceso de enseanza herramientas tecnolgicas sino
adems, estar al alcance de todos los estudiantes sin costo alguno. Con
Canaima se busca potenciar habilidades, destrezas y capacidades cognitivas
de los nios, a travs de contenidos interactivos propios de su etapa de
formacin, adems de democratizar el acceso a las nuevas tecnologas y
llevarlas al alcance de todos.

Surgi inicialmente como respuesta a las necesidades ofimticas y de

otros procesos productivos de los usuarios finales de la administracin
pblica nacional; luego al iniciar el periodo acadmico en el ao 2009 surgi
Canaima educativo, el cual es un proyecto del gobierno bolivariano que tiene
por objetivo apoyar la formacin integral de los estudiantes, mediante la
dotacin de una computadora porttil. Por otra parte, este proyecto forma
parte de una de las orientaciones enmarcada del Plan Nacional Simn
Bolvar que pretende, no solo contribuir con la formacin de los estudiantes,
sino formar un docente capaz de manejar distintas herramientas que le sean
tiles para la formacin integral de los estudiantes.
VENEZOLANA DE INDUSTRIAS TECNOLGICAS (VIT)

Es una compaa annima de

capital mixto, constituida por la
Corporacin de Industrias Intermedias
de Venezuela, S.A. (CORPIVENSA),
adscrita al Ministerio del Poder Popular
de Industrias (MPPI) y por la empresa
de la Repblica Popular China Inspur International, Ltd., en octubre del ao
2005. Esta sociedad se propici fundamentalmente para promover el
fortalecimiento de las Tecnologas de Informacin y Comunicacin, TIC, en
Venezuela, con la finalidad de desarrollar una industria nacional de hardware
que genere computadores a bajos costos, con excelente rendimiento y
calidad. En la actualidad el Gobierno de Venezuela posee el 51% de las
acciones de esta empresa y el restante 49%, pertenece a Inspur. Uno de los
objetivos principales que tiene la empresa VIT, es la fabricacin y el
ensamblaje de herramientas tecnolgicas y otros accesorios para el mercado
nacional; sin embargo, en un futuro se prev su exportacin hacia otros
pases.
Con esta sociedad se busca fundamentalmente la promocin y el
fortalecimiento de las Tecnologas de Informacin y Comunicacin, TIC, en el
pas con la finalidad de desarrollar una industria nacional de hardware que
genere computadores a bajos costos y con excelentes capacidades y al
mismo tiempo que permita alcanzar otras reas como la produccin de
celulares y equipos de redes de telecomunicaciones, entre otros.
SATLITE SIMN BOLVAR
El satlite VENESAT-1
(Simn Bolvar) el primer satlite
artificial propiedad del Estado
venezolano lanzado desde China el
da 29 de octubre de 2008. Es
administrado por el Ministerio del
Poder Popular para la Ciencia y
Tecnologa a travs de la Agencia
Bolivariana para Actividades Espaciales (ABAE) de Venezuela para el uso
por el Ministerio de Ciencia y Tecnologa a mediados de 2004. Ese mismo
ao se iniciaron conversaciones con la Agencia Espacial Federal Rusa; en
principio se trat de concretar el convenio con Rusia, pero ante la negativa
de sta a la propuesta venezolana de transferencia tecnolgica, que inclua
la formacin de tcnicos especializados en el manejo del proyecto Satlite
Simn Bolvar, Venezuela decide abandonar el acuerdo con Rusia. Luego, en
octubre de 2004, el Estado venezolano decide iniciar conversaciones con
China, que acept la propuesta. De esta forma, tcnicos venezolanos seran
capacitados en tecnologa satelital, desarrollo del software y formacin
tcnica para el manejo del satlite desde tierra. De cara al futuro el gobierno
venezolano espera producir tecnologa satelital encaminada a lanzar satlites
desde suelo venezolano, con tecnologa propia.
El proyecto fue aprobado y el satlite fue fabricado y puesto en rbita
por la Administracin Nacional China del Espacio por un valor superior a los
400 millones de dlares, segn las especificaciones de la Unin Internacional
de Telecomunicaciones. Se espera que con la puesta en rbita del satlite,
Venezuela obtenga mayor independencia tecnolgica y de transmisin de
datos.
Es administrado por el Ministerio del Poder Popular para la ciencia y
Tecnologa a travs de la agencia bolivariana para Actividades Espaciales
(ABAE) de Venezuela para el uso pacfico del espacio ultra terrestre. Est
ubicada a 35.784,04 kmde la superficie de la tierra en la rbita
geoestacionaria de Clark.
El satlite Simn Bolvar, proyecto impulsado y coordinado por el
Ministerio de Ciencia y Tecnologa, contempla cubrir todas aquellas
necesidades nacionales que tienen que ver con telefona, transmisin de
informacin, acceso y transmisin de mensajes por Internet, sobre todo en
aquellos lugares que por poca densidad poblacional no se han desarrollado
las empresas de telecomunicaciones comerciales. Igualmente, pretende
consolidar los programas y proyectos ejecutados por el Estado, garantizando
llegar a los lugares ms remotos, colocando en esos lugares puntos de
conexin con el satlite, de tal manera que se garantice en tiempo real
educacin, diagnstico e informacin a esa poblacin que quizs no tenga
acceso a ningn medio de comunicacin y formacin.
El satlite tambin repercute en el rea de la medicina, con la
telemedicina, que consiste en el envo y recepcin de radiografas,
ultrasonidos, resonancias magnticas y mamografas de personas que se
encuentran muy lejanas de los centros primarios de atencin en salud, para
garantizar el tratamiento de la poblacin de forma inmediata.

El satlite ser colocado en la rbita domstica y dar cobertura a

todo el territorio nacional, con una vida til de 15 aos, se desarrollar en
conjunto entre el proveedor y el personal venezolano que participar en el
diseo, fabricacin y lanzamiento del mismo. El satlite Simn Bolvar, es un
gran paso hacia la soberana del pas en las telecomunicaciones y una
valiosa herramienta para hacer de los sistemas de comunicacin, factores
determinantes del bienestar social.
SATLITE FRANCISCO DE MIRANDA
El Satlite Miranda (VRSS-1) o
Venezuelan Remote Sensing
Satelite (VRSS-1) es el primer
satlite de observacin remota
de Venezuela. Su objetivo es
tomar imgenes digitales de
alta resolucin del territorio
venezolano. Tiene cmaras de
alta resolucin (PMC) y cmaras de barrido ancho (WMC). Fue lanzado
desde el Centro de Lanzamiento de Satlites de Jiuquan en China el 28 de
septiembre de 2012. Se utiliz la plataforma CAST-2000, diseada para
satlites de bajo peso y el cohete Larga Marcha 2D.2 Es el segundo satlite
artificial de Venezuela, despus del satlite de telecomunicaciones Simn
Bolvar.
Las perspectivas son, Promover el fortalecimiento de las instituciones
vinculadas a los temas de observacin de la Tierra y que se apoyan en la
Geomntica como una disciplina que provee los medios para la captura,
tratamiento, anlisis, interpretacin, difusin y almacenamiento de
informacin geogrfica. As como, fomentar la investigacin y el desarrollo de
capacidades, con miras a optimizar el uso de las imgenes y otros datos
fundamentales para el estudio, seguimiento y planificacin del territorio; as
como el apoyo a los planes nacionales en materia de prevencin de
desastres. Articular los diferentes proyectos relacionados con el libre acceso
a datos satelitales que se vienen adelantando por en varias instituciones del
pas.

El satlite permite estar conectado en lo que a seguridad y resguardo

de la soberana del pas se refiere, hay conectadas 145 bases fronterizas,
hay ms de 200 Mercal remotos que estn conectados al satlite, esto
permite que si no hay un producto, exista una comunicacin con el centro de
distribucin.

VENEZOLANA DE TELEFRICOS (VENTEL)

Fue creada en 2008 con el
objetivo de disear, procurar y
construir los Sistemas Telefricos
propiedad del Estado y las actividades
relacionadas con la explotacin,
administracin, gestin, control,
supervisin, comercializacin de los
mismos, que impulsen el desarrollo
endgeno del turismo con la finalidad de alcanzar la satisfaccin de los
derechos sociales y culturales de los usuarios y usuarias del sistema
telefrico y de las personas habitantes del rea de influencia de los mismos,
con participacin de las comunidades y los consejos de trabajadores y
trabajadoras.
En cuanto a su perspectivas, ser la Empresa estatal que coadyuve en
el desarrollo turstico del pas, en materia de construccin de telefricos e
infraestructura necesaria para el desarrollo endgeno del turismo, que
garantice la participacin patagnica de las comunidades en la oferta y
gestin de servicios tursticos propulsando el desarrollo humano integral bajo
los principios de universalidad, inclusin, equidad y solidaridad social
operada por los consejos de trabajadores y trabajadoras.

Innovacin en Venezuela
o EL I+D EN VENEZUELA, SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO

La investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico (I+D) son

aquellas actividades sistemticas y creadoras destinadas a incrementar los
conocimientos ya existentes, tanto en el mbito de las ciencias exactas,
naturales y tcnicas, como en el mbito de las ciencias sociales y humanas.
Los centros de I+D que son organizaciones basadas en el conocimiento, se
caracterizan por generar, procesar y gestionar la informacin para
transformarla en conocimiento y crear nuevos productos y procesos. La
expresin Investigacin y Desarrollo (o I+D, en abreviatura) tiene una
relevancia comercial especial aparte de su significado convencional de
investigacin y desarrollo tecnolgico. En el contexto de comercio,
"investigacin y desarrollo" se suele referir a actividades de largo recorrido
orientadas al futuro en tecnologa o ciencia copiando la investigacin
cientfica que no se vincula tanto a la bsqueda de beneficios. Las
estadsticas sobre el nmero y entidad de las organizaciones que se dedican
a "I+D" pueden revelar el estado de la industria en un pas, el grado de
competencia o el progreso cientfico.

Estos nuevos productos y procesos, entindase en sus sentido ms

amplio, pueden ser difundidos a otros centros de I+D, empresas o
productores, para fomentar la explotacin de los mismos o para obtener
nuevos conocimientos a partir de estos. Sobre estos nuevos productos y
procesos se pueden obtener derechos de Propiedad Intelectual que dan un
amparo jurdico- legal territorialmente que es importante que las
organizaciones dominen pues le otorgan derechos exclusivos de explotacin
comercial, sin embargo an existe desconocimiento entre el sector
agropecuario al respecto y existe la creencia de que los derechos de
propiedad. Por ultimo si los resultados del prototipo son eficaces y viables, se
realiza inversiones para producir en grandes series y vender al mercado,
entonces cuando el mercado acepta el producto o servicio, se convierte en
innovacin

La investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico son aquellas

actividades sistemticas y creadoras destinadas a incrementar los
conocimientos ya existentes, tanto en el mbito de las ciencias exactas,
naturales y tcnicas, como en el mbito de las ciencias sociales y humanas.

Este desarrollo tecnolgico es fundamental en el momento de la

transicin a la sociedad del conocimiento, ya que ningn pas se ha
desarrollado sin utilizar la ciencia y la tecnologa como base y soporte de su
desarrollo. Cabe destacar, que cuando se hace referencia a la construccin o
trnsito de los pases hacia esta nueva sociedad basada en el conocimiento,
se entiende que manejar el conocimiento es el elemento fundamental y
diferenciador para el crecimiento social. Sin embargo, tambin se entiende
que no es suficiente manejar el conocimiento, tal vez generado por otros,
sino entrar en un proceso de apropiacin del conocimiento, que es un tema
reconocido internacionalmente como prioritario en ese desarrollo y
crecimiento, sobre todo en aspectos sociales.
Para que el pas avance hacia la sociedad del conocimiento y de la
informacin, exige capacidad de direccin y gobierno de todos los actores
ante los cambios que se avecinan, as como las implicaciones que estas
decisiones tienen en la transformacin del modelo econmico, social y
poltico existente.
Ningn pas se ha desarrollado sin haber utilizado a la ciencia y la
tecnologa como base y soporte de su desarrollo. Estas se encuentran
presentes como elementos asociativos de la sociedad y su cultura. En los
ltimos veinte aos el desarrollo de la ciencia y la tecnologa ha estado
marcado por la aparicin y crecimiento de nuevas tecnologas en los campos
de la electrnica, la biologa y la mecnica, entre otras. Paradjicamente, la
famosa frase de Carl Sagan, Vivimos en una sociedad profundamente
dependiente de la ciencia y la tecnologa y en la que nadie sabe nada de
estos temas, todo ello constituye una frmula segura para el desastre nos
alerta sobre los riesgos del crecimiento tecnolgico, pues, si bien representa
una posibilidad de generar bienestar, la excesiva dependencia pasiva crea
patrones de dominacin y alienacin que pueden resultar fatales para la
sociedad.

Cuando hablamos de la construccin o del trnsito de nuestros pases

hacia esta nueva sociedad basada en el Conocimiento, entendemos que
manejar el Conocimiento es el elemento fundamental y diferenciador para el
crecimiento social. Sin embargo, tambin entendemos que nos es suficiente
manejar el Conocimiento, tal vez generado por otros, sino entrar en un
proceso de Apropiacin del Conocimiento, que es un tema reconocido
internacionalmente como prioritario en ese desarrollo y crecimiento, sobre
todo en los aspectos sociales.

o CULTURA DE LA INNOVACIN EN VENEZUELA, PBLICO Y

PRIVADO
Desde la irrupcin de Venezuela en el contexto mundial, los Estados
nacionales de turno, as como la sociedad venezolana en general no
evidenciaron inters alguno por la gestacin de innovaciones tecnolgicas de
origen nacional y que esta condicin se mantiene casi de forma invariable
(con escasas excepciones) hasta nuestros das. As puede afirmarse que no
hay visibilidad de la innovacin tecnolgica en Venezuela como producto
generado internamente en el pas.
Esto, puede explicarse dado que en Venezuela los factores produccin
e innovacin local an permanecen desarticulados, derivados del hecho de
que el tema de las innovaciones generadas en el pas es omitido de las
agencias de casi todas las empresas pblicas y privadas. Puede afirmarse
de all, que las empresas venezolanas y las organizaciones en general, no
exhiben un potencial innovador y que ello se deriva de unos valores
individuales y colectivos que demuestra apata por estos procesos. Lo cual,
se hace visible en el poco aprecio por la produccin de innovacin de origen
nacional.
 De all, que se pueda apreciar la dbil y casi inexistente cultura
innovadora en el pas, en la generalidad de organizaciones venezolanas de
las cuales no escapan las empresas del sector privado, lo que se traduce en
una anti- cultura de la innovacin, la cual a su vez, se torna en un obstculo
para la realizacin de esfuerzos innovadores, toda vez que el empresario
venezolano en general no vincula la productividad con el esfuerzo innovador
propio ni con el dominio tecnolgico, mantenindose an una grande
dependencia tecnolgica hacia los suplidores de tecnologa forneos e
incluso hacia productos de consumo bsico.

INSTITUCIONES DEDICADAS A LA INVESTIGACIN Y

DESARROLLO A NIVEL NACIONAL
Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria, Ciencia y
Tecnologa:
Instituciones Adscritas
1. La Oficina Central de Estadsticas e Informacin (OCEI) .
2. Instituto Autnomo Biblioteca Nacional (IABN).
3. Centros de Estudios y Reflexin en Planificacin Educativa (CERPE).
4. Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas
(CONICIT).
5. Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica. (ANPCYT)
6. Centro Nacional de Desarrollo e Investigacin De Telecomunicaciones
(CENDIT).
7. Centro Nacional de Tecnologa Qumica (CNTQ).
8. Corporacin para el Desarrollo Cientfico y Tecnolgico S.A.
(CODECYT).
9. Instituto Zuliano de Investigaciones Tecnolgicas (INZIT).
10. Instituto Venezolano de Investigaciones Cientficas (IVIC).
11. Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (ONCTI).
12. Agencia Bolivariana para Actividades Espaciales (BAE).
13. Centro de Investigaciones de Astronoma (CIDA).
14. Centro Nacional de Tecnologa Qumica (CNTQ).
15. Centro Nacional de Tecnologas de la Informacin (CNTI).
16. Fundacin Infocentro.
17. Fundacin Instituto de Estudios Avanzados (IDEA).
18. Fundacin Venezolana de Investigaciones Sismolgicas (FUNVISIS).
19. Fundacin Gran Mariscal de Ayacucho (FUNDAYACUCHO).
20. Fondo de Investigacin y Desarrollo de las Telecomunicaciones
(FIDETEL).

o DESARROLLO ENDGENO
Es un modelo de desarrollo que busca potenciar las capacidades
internas de una regin o comunidad local; de modo que puedan ser
utilizadas para fortalecer la sociedad y su economa de adentro hacia
afuera, para que sea sustentable y sostenible en el tiempo. Es importante
sealar que en el desarrollo endgeno el aspecto econmico es importante,
pero no lo es ms que el desarrollo integral del colectivo y del individuo: en
el mbito moral, cultural, social, poltico, y tecnolgico. Esto permite
convertir los recursos naturales en productos que se puedan consumir,
distribuir al mundo entero. En una organizacin de este tipo existen
individuos o recursos humanos idneos en alguna rama del conocimiento y
estn dispuestos a poner ese conocimiento al alcance de los otros
miembros de la organizacin, con el propsito de la transferencia
tecnolgica voluntaria para el crecimiento de todos.
Esto redunda en el fortalecimiento, amplitud, integracin y desarrollo
de las capacidades individuales y en consecuencia la formacin natural de
equipos multidisciplinarios de trabajo que cooperan para el desarrollo
armnico de la organizacin en un ambiente sistmico, simbitico y
sinrgico. Hay otra visin sobre el desarrollo endgeno que lo presenta
como una pregunta sobre los modos en que una comunidad puede
 desplegarse en armona con su entorno, entendiendo que este despliegue
pasa por garantizar el despliegue de todos los seres humanos que forman
parte de esa comunidad. En este sentido, el ser humano pasa de ser objeto
de desarrollo a ser sujeto de desarrollo.

La Tecnologa como Activo en Venezuela

o PLANES DE DESARROLLO NACIONAL EN EL SECTOR
TELECOMUNICACIONES Y LOS TICs.
La aprobacin del Plan Nacional de Desarrollo por parte del Congreso
de la Repblica abri la puerta para que desde el Ministerio de las TIC se
lleven a cabo una serie de modificaciones que permitan cumplir con el plan
de dicho sector durante los prximos cuatro aos.

Los 14 artculos relacionados con el sector TIC y que fueron

impulsados por dicha cartera y en los que adems se centr con aliados
estratgicos como el ministro de Hacienda, Mauricio Crdenas, se dividen en
cuatro pilares: contenidos y aplicaciones con sentido social, lineamientos TIC
para el Gobierno, desarrollo de infraestructura de telecomunicaciones y
medidas que faciliten el ingreso de Colombia a la OCDE.

Artculo 10: Este artculo, relacionado con derechos de propiedad intelectual

en desarrollos del sector TIC, permite que el Gobierno ceda los derechos
patrimoniales a los creadores de desarrollos que participan en convocatorias
adelantadas y financiadas por la Nacin.

Artculo 39: Faculta al Ministerio de las TIC a apoyar el desarrollo de

software, aplicaciones y contenidos digitales con enfoque social. Para ellos
se podr disponer de los recursos del Fondo de Tecnologas de la
Informacin y las Comunicaciones (FONTIC).

Artculo 40. Como consecuencia de la aprobacin de este artculo, la CRC

adelantar el proceso de definicin de la nueva senda de crecimiento de
banda ancha en Colombia, con lo que el pas espera acercarse a a los
estndares internacionales.

Artculo 41. Esta norma faculta a la Autoridad Nacional de Televisin para

adelantar los estudios de mercado y factibilidad necesarios que permitan
determinar una ruta para el fortalecimiento del Canal UNO. Una de las
alternativas es la entrega de la frecuencia a uno o ms concesionarios. Sin
embargo, el encargado de la emisin y transmisin del Canal Uno seguir
siendo RTVC, es decir, que no hay venta de licencias de operacin.

Artculo 42. Con este artculo se estandarizan los plazos para la renovacin
de espectro. El permiso para el uso del espectro radioelctrico tendr un
plazo definido inicial hasta de diez aos, que se podr renovar por periodos
iguales.

Artculo 43. La ANE podr expedir las normas relacionadas con el

despliegue de antenas de telecomunicaciones y determinar las
consideraciones tcnicas como la potencia mxima de las antenas y el
cumplimiento de los lmites de exposicin a las personas.

Artculo 44. Los operadores de servicios de telecomunicaciones podrn ser

multados con hasta 15.000 salarios mnimos por el incumplimiento en sus
obligaciones. En el peor de los casos los operadores que incumplan podran
ser obligados a dejar de comercializar sus servicios hasta por dos meses o
podran perder sus licencias.

Artculo 45. Defini los lineamientos TIC para las entidades del Gobierno en
el desarrollo de servicios al ciudadano. Con esto se espera que se fomenten
los trmites en lnea.

Artculo 46. Segn el Mintic, este artculo ampla las funciones del Fondo de
Tecnologas de la Informacin y las comunicaciones acorde con los nuevos
retos del sector: formacin del talento digital, promocin calidad educativa, al
innovacin y la investigacin as como del emprendimiento digital y el
fortalecimiento de la red de emergencias.

Artculo 47. Definicin de condiciones en servidumbres para garantizar la

conectividad.

Artculo 193. Desde ahora la Comisin de Regulacin de Comunicaciones

(CRC) podr solicitar a los entes territoriales, planes de accin que faciliten el
despliegue de infraestructura de telecomunicaciones en el pas.

Artculo 194. Con este artculo se busca intensificar el uso de la

infraestructura ya existente, priorizando el desarrollo de contenidos y
aplicaciones para cuatro reas de manera prioritaria: educacin, salud,
justicia y agricultura, explic el Mintic. Incluye adems lineamientos para el
despliegue de la televisin digital.

Artculo 195. Apoyo a los planes TIC regionales siempre y cuando se aplique
el Cdigo de buenas prcticas para el despliegue de infraestructura.

Artculo 207. El artculo modifica el periodo de los comisionados de 3 a 4

aos y permite que la Sesin de la Comisin tome decisiones con la mayora
simple de sus miembros.

El mencionado Plan se construir con el apoyo de los ciudadanos y de

los representantes de organizaciones sociales, Estado, comunidad, entre
otros y definir la visin compartida sobre el papel de jugarn las
telecomunicaciones y la informtica en el desarrollo integral de la nacin. El
Plan se concibe como un catalizador en la construccin de un nuevo modelo
de sociedad para definir su camino soberano hacia el desarrollo integral, que
represente los valores ms altos de la democracia, incluyente e igualitario en
el uso y aplicacin de los servicios, considerando que stos pueden
constituirse como las estructuras fundamentales para la construccin de
nuevas relaciones laborales, nuevos modelos de produccin, nuevas formas
de relaciones entre unidades productivas, nuevas formas de interrelacin
entre las comunidades, en fin, un sistema social emergente.
En armona con las lneas de poltica nacionales, el Plan enfocar el
diagnstico y aplicacin sobre los ejes de desarrollo definidos para la nacin
y las prioridades planteadas por el ejecutivo, tomando en cuenta siempre la
visin, expectativa y realidades del pueblo soberano.
Por ltimo, es fundamental destacar que el xito de este plan
depender en gran medida de la divulgacin continua, antes durante y
despus, de la realizacin del Plan, pues su viabilidad y xito dependern
primordialmente de la aceptacin y apropiacin de todos los ciudadanos,
usuarios cooperativas, empleados y obreros del sector telecomunicaciones,
gobierno y Estado.

ANALIZAR LA CAPACIDAD TECNOLGICA EN LAS ORGANIZACIONES

PRIVADAS VENEZOLANAS

La actual sociedad venezolana se ha concentrado en orientar grandes

esfuerzos en el progreso de la ciencia y la tecnologa, esto ha requerido tanto
el apoyo absoluto de las entidades gubernamentales como el de la
incorporacin de los resultados obtenidos por la investigacin cientfico-
tecnolgica y las grandes alianza que Venezuela ha puesto en marchar
dentro del tipo de desarrollo que tiene como objetivo principal, los problema
de estudio que nuestro pas se ha concentrado en materia de ciencia y la
tecnologa estn orientadas a actividades socio-econmicas y el
fortalecimiento de nuestra economa . Para llegar a ciertas conclusiones se
parte de la idea de que la ciencia y la tecnologa nacionales tienen una
posicin, una funcin y una significacin, derivadas de la situacin global del
pas. Es decir, se piensa que el tipo de relaciones que se establecen entre la
actividad cientfica y otras actividades sociales impiden o limitan el desarrollo
de la ciencia y su incorporacin en la sociedad. Desde el actual rgimen
gubernamental se ha mostrado grandes avances en cuanto al fortalecimiento
de la tecnologa en el pas, en el ao de 1999 y cuando es creada la LOCTI
que represento las bases de ese crecimiento tecnolgico, integrando las
polticas tecnolgicas con la disposicin para proporcionar los recursos por
parte del gobierno a la misma vez que este da los incentivos necesarios
para que se lleven a cabo las estrategias necesarias para dicho crecimiento y
simultneamente mantiene los subsidios a la importacin, es decir que el
gobierno da un subsidio a la importacin de un producto determinado o de
una materia prima determinada que se necesite para el desarrollo, ambas a
bajo costos, podemos colocar como ejemplo el que le da dlares
preferenciales a un producto que sea para el desarrollo tecnolgico interno,
no as a otro producto que vaya orientado hacia otra rama del desarrollo
comercial e industrial.

La tecnologa forma parte fundamental para los pases en vas del

desarrollo siendo este el caso de Venezuela, es imprescindible fomentar e
impulsar la relacin que existe en el las empresas como base productora, la
universidad como plataforma del conocimiento y el gobierno como ente
legislador e impulsador. Estos tres pilares son en esencia el camino para que
se logre un posible desarrollo consistente y sostenible en el tiempo,
Venezuela y el Ministerio de Ciencia y Tecnologa al igual que otras
instituciones de carcter cientfico y tecnolgico tales como: Consejo
Nacional de Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas (CONICIT), Centro
Nacional de Tecnologa de Informacin (CNTI), Fundacin Venezolana de
Promocin del Investigador (FVPI), y el Fondo Nacional de Ciencia,
tecnologa e Innovacin (FONACIT), gestionan para establecer avances
tecnolgicos bajo el marco legal que establece la Ley Orgnica de Ciencia y
Tecnologa.

Es all donde se demuestra la interrelacin entre distintos organismos

(Circuito Triangular), donde el objetivo principal es el desarrollo de la
tecnologa en el campo empresarial o industrial es siempre buscando el
beneficio comn por medio de las investigaciones financiadas por el gobierno
que realizan las universidades para aplicar novedosas estrategias dentro de
las organizaciones (privadas o pblicas). Todo esto buscando que los
progresos cientficos y tecnolgicos vayan innovando la estructura
econmica y social del pas. La meta del Estado es construir el bienestar
colectivo a travs de la humanizacin de los procesos cientficos,
tecnolgicos e industriales; la Tecnologa Nacional ha trado nuevos retos, los
cuales, deben sumarse a los avances y logros alcanzados por nuestro pas
Venezuela.

Reflexionar acerca de:

o LA GERENCIA PBLICA ANTE LOS RETOS DEL SIGLO XXI
El siglo XXI es la era de la globalizacin, un proceso a travs del cual
se est produciendo una integracin de trascendencia mundial, con unas
consecuencias transcendentales para el gobierno, la administracin pblica,
las culturas y las economas. Tambin es una era de rpidos cambios,
caracterizada por una gran incertidumbre y complejidad y un futuro cada vez
ms desconocido. Para afrontar los retos de esta poca de un mundo
basado en el conocimiento, los gobiernos han de estar preparados para
construir y actualizar su capacidad de gobierno y gestin a travs de un
desarrollo estratgico del capital humano y el personal. Se trata de una
prescripcin para la supervivencia, y no de un lujo.

Los retos se presentan a escala local, nacional, regional y mundial; se

presentan de forma causal e inesperada, y producen sorpresas y eventuales
situaciones de caos y fallos que acarrean transformaciones. Aunque algunas
de estas transformaciones acaso son deseables para la renovacin del
sistema o la organizacin en esta poca de extrema complejidad e
incertidumbre, la mayora de las transformaciones por fallos tienen
consecuencias muy severas para las partes afectadas. En el gobierno y la
administracin pblica, desde los aos ochenta se han producido
transformaciones a gran escala a travs de una masiva reduccin de las
plantillas, la extensin de la privatizacin y la aplicacin de la nueva ideologa
de la gestin pblica basada en las leyes del mercado.

Los conceptos de nueva gobernanza y nueva gestin pblica ya han

puesto de acuerdo a un amplio sector empresarial y a un gobierno reducido
en nombre del pequeo gobierno en beneficio de la democracia, y han
alineado el rol de los distintos gobiernos del mundo para alcanzar los
objetivos de la globalizacin corporativa, un proceso que tiende a incluir al
capitalismo mundial a travs de la organizacin corporativa del sistema de
mercado. Ello plantea numerosos retos a la gobernanza y a la administracin
pblica. Estos retos van desde las cuestiones relacionadas con la rendicin
de cuentas y los problemas ticos, hasta la prdida de la memoria
institucional y la necesidad de talentos en la administracin del personal
pblico con el fin de forjar un capital humano estratgico capaz de gestionar
dichos retos y de tratar con las situaciones difciles que se desarrollarn en el
futuro. Las actuales habilidades de gestin ya no sirven para el complejo
mundo del maana, especialmente ante el estallido de crisis inesperadas,
emergencias, complejidades de la sociedad del conocimiento y otros muchos
casos.

A partir de la Ley 909 de 2004 se configura una serie de empleos que

se identifican con el ncleo estratgico de las entidades pblicas y que
tienen como principal propsito mejorar el funcionamiento y el cumplimiento
de metas y objetivos organizacionales.

Estos empleos se han denominado Gerencia Pblica, pertenecen al

nivel directivo y estn ubicados en una zona intermedia entre la denominada
Alta Direccin del Estado y los cargos de carrera Administrativa.
 En razn a que la Gerencia Pblica est ntimamente vinculada con el
desarrollo de las tareas o misiones del Estado y con la gestin de los asuntos
pblicos, en trminos de eficiencia, eficacia y transparencia, se han integrado
criterios de mrito para su vinculacin, mecanismos de evaluacin de su
gestin a travs de acuerdos de gestin y estrategias de capacitacin para
cualificar sus competencias.

Un Acuerdo de Gestin es el establecimiento, escrito y firmado, entre

el superior jerrquico y el respectivo gerente pblico, de compromisos y
resultados relacionados con la visin, misin y objetivos institucionales; se
pacta por un periodo determinado e incluye la definicin de indicadores a
travs de los cuales se evala el mismo. En este link usted encontrar: Un
documento que recoge experiencias internacionales sobre la evaluacin de
la Gerencia Pblica; la Gua metodolgica para concertar, hacer seguimiento
y evaluar los acuerdos de gestin y algunas circulares relacionadas con el
tema.

Los sistemas de incentivos se constituyen en uno de los elementos

novedosos que traen las nuevas prcticas en materia de gestin pblica. En
Colombia el tema de incentivos a la Gestin Pblica se viene promoviendo
desde 1997 y fue formalizado en 1998 con la expedicin de la Ley 489 de
1998., la cual contempl tanto el Banco de xitos como el Premio Nacional
de Alta Gerencia como elementos a travs de los cuales se desarrollara la
poltica de Incentivos a la Gestin Pblica.

o LAS ORGANIZACIONES PBLICA COMO ENTES INTELIGENTES,

MITO O REALIDAD
Organizaciones inteligentes, son aquellas en la que los individuos son
capaces de expandir su capacidad y de crear los resultados que realmente
desean, donde las nuevas formas y patrones de pensamiento son
experimentados, y en donde las personas aprenden continuamente en
conjunto, como parte de un todo. De all, que se diga que la sociedad nace o
se constituye, con el objetivo de lograr un fin comn para sus integrantes, por
ello la figura del Estado emerge como garante de cumplir con esta finalidad,
estableciendo para ello las normas que habrn de regir su funcionamiento
conjuntamente con los organismos u organizaciones que sean necesarias
para la realizacin de este fin colectivo. No obstante, la sociedad de hoy es
dinmica, influenciada adems por un mundo globalizado, motivo por el cual
el Estado a travs de sus organizaciones debe estar preparado para
adaptarse y asumir los cambios, y ser garante de la prestacin del servicio
pblico, sea este educacin, salud, justicia, u otros.
Estas organizaciones pblicas, deben contar con un talento humano
capacitado, para abordar los cambios sociales (legislativos, judiciales,
econmicos, polticos), lo contrario causara que el estado a travs de sus
organizaciones merme la capacidad de respuestas para los ciudadanos. Las
organizaciones concebidas desde el enfoque anterior, con un entorno
dinmico, con demandas de servicios o productos, con procesos de cambio
exgeno y endgeno, dan paso para que hoy se hable de organizaciones
inteligentes u organizaciones de conocimiento o de aprendizaje; de tal
manera que es fundamental manejar el conocimiento, y se habla entonces de
Gestin del Conocimiento, como una estrategia para encarar el dinamismo
social.
En la sociedad contempornea, el recurso ms importante dej de ser
el capital financiero para ser el capital intelectual, basado en el conocimiento,
esto significa que el recurso ms importante en la actualidad no es ms el
dinero, pero s el conocimiento. El capital financiero guarda su importancia
relativa; sin embargo, depende totalmente del conocimiento sobre cmo
aplicarlo y rentabilizarlo adecuadamente. Las afirmaciones anteriores,
involucra de manera directa a las personas, porque estas aprenden,
desarrollan y aplican el conocimiento en la utilizacin adecuada de los otros
recursos organizacionales. Los recursos son estticos, inertes y
dependientes de la inteligencia humana que utiliza el conocimiento. El
conocimiento se crea y modifica por las personas y se obtiene por medio de
la interaccin, social, estudio, trabajo y placer.

Al mismo tiempo en que la intensidad del conocimiento est

aumentando en las organizaciones, tambin se est experimentando un
acortamiento del ciclo de vida del uso de algunos conocimientos especficos
que se hacen rpidamente ultrapasados y obsoletos. En el pasado, pocas
cosas cambiaban y as personas, ocupaban cargos durante todo su tiempo de
trabajo y su carrera y el conocimiento se asociaban indisolublemente a esos
cargos. Actualmente el trabajo las personas requiere continuo aprendizaje de
nuevos conocimientos para sobrevivir.

Por ello, se requiere reconstruir un Estado que pueda cumplir con las
nuevas demandas que se le plantean, para facilitar el desarrollo de una
sociedad ms articulada, fuerte y activa. Un estado inteligente en lo social no
tiene por qu ser un estado mnimo, ni ausente. Debe ser un Estado con
polticas de Estado, no departidos, debe ser un Estado capaz de impulsar la
concertacin entre lo econmico y lo social, promotor de la sociedad civil. Por
ltimo, estima necesario releer los problemas de gestin social, apoyndose
en las innovaciones que suministra el comportamiento organizacional, pero
respetando la especificidad y la singularidad de la naturaleza de la funcin
pblica, buscando polticas de estado inter-institucionalizadas en vez de
sectoralizar. El criterio anterior, propone un Estado inteligente, el cual a
travs de sus organizaciones pblicas respondan a la dinmica social; en
este sentido, uno de los elementos fundamentales que caracterizan una
organizacin Inteligente es su capacidad de aprendizaje y esa capacidad de
aprendizaje se soporta en una efectiva Gestin del Conocimiento.
 o CONVENIOS DE TRANSFERENCIA TECNOLGICAS CON OTROS
PAISES

La transferencia de tecnologa es un mecanismo de propagacin de

capacidades, normalmente entre pases con diferente nivel de desarrollo. La
transferencia puede ser de objetos tcnicos y artefactos, tanto como de
conocimientos e informacin. Las nuevas tecnologas de la informacin, y en
especial Internet, sobresalen en la transferencia tecnolgica: tanto como
contenidos a divulgar hasta su papel como va para crear contactos de
colaboracin entre centros de investigacin, empresas y entidades
financieras con un coste relativamente reducido, buscando una gestin
eficiente del proceso de transferencia de conocimiento. La Transferencia
tecnolgica se documenta habitualmente a travs de convenios de
colaboracin entre empresas, universidades u ONGs.
Cabe destacar, que la transferencia tecnolgica es fundamental para
cualquier cooperacin, porque no puede haber cooperacin binacional de
proyectos tecnolgicos e industriales que no tengan una clara definicin de
procedimientos para hacer transferencia de tecnologa. Algunos de los
convenios de transferencia tecnolgica firmada por Venezuela son:
1. Brasil-Venezuela: Efectivo a partir del 15 Julio 1997, estableci la
conveniencia de ofrecer a los agentes econmicos reglas claras y
previsibles para el desarrollo del comercio y la inversin, propiciando
una participacin ms activa en las relaciones econmicas y
comerciales entre Venezuela y el Brasil, en el marco de la Comunidad
Andina. Ahora Brasil y Venezuela inician una nueva era de
negociaciones abundantes en materia energtica, conscientes de la
importancia que esta fuente de energa tiene en el comercio
internacional.
2. Venezuela y Ecuador: Firman cuatro convenios en materia energtica
los instrumentos se firmaron a travs del Ministerio del Poder Popular
 para la Energa y Petrleo de Venezuela, y el Ministerio de Energa y
Minas de Ecuador. Uno de los acuerdos propone el desarrollo de
proyectos en el rea de gas licuado y petrleo en suelo ecuatoriano.
Ecuador se suma a los estudios de cuantificacin y certificacin de las
reservas en la Faja Petrolfera del Orinoco Isla de Margarita, Nueva
Esparta. Atendiendo a los lineamientos de la poltica energtica de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y la Repblica de Ecuador.
3. Venezuela y China: Acordaron proyectos en materia energtica. Los
nuevos convenios se insertan en las reas energticas para
exploracin y produccin en bloques Junn 8 y Boyac 3 de la Faja
Petrolfera del Orinoco. Igualmente, establecieron un contrato de
suministro de crudo y productos entre Pdvsa y Petro China para
suministrar 500 mil barriles diarios. Asimismo, acordaron la
cooperacin para produccin y cra de peces y camarones, creacin
de nuevas empresas mixtas entre otras. Hasta el momento los
acuerdos comerciales entre China y Venezuela alcanzan la cifra de 10
mil millones de dlares, sin incluir los nuevos once y el Fondo Bilateral
que se increment en el 2009 a 12mil millones de dlares.
4. Venezuela y Japn: Suscriben 12 acuerdos en materia energtica.
Estos proyectos sern introducidos en la Faja Petrolfera del Orinoco,
el mayor reservorio de crudo venezolano. Tambin se firm un
memorando de entendimiento entre PDVSA y Marubeni para realizar
un estudio conjunto de las potenciales estructuras de financiamiento
para el desarrollo de los condominios industriales para el complejo de
mejoradores del crudo extra pesado de los bloques Carabobo y Junin
de la Faja Petrolfera del Orinoco. Adems, otro documento entre
Pequiven y Marubeni para estudiar la posibilidad de desarrollos
conjuntos en los proyectos oleofinas y polietilenos en el Complejo
Petroqumico Ana Mara Campos, Nueva planta de fertilizantes del
complejo Jos, fertinitro y complejo refinador Paraguan. Por su parte,
 el primer ministro de Japn, Taro Aso, propuso la creacin de equipos
de trabajo con el fin de traer a Venezuela empresas niponas que
ejecuten la ampliacin de vas frreas, autopistas, ferrocarriles y
viviendas en el pas.
5. Venezuela y Bielorrusia han contribuido al desarrollo de plantas
ensambladoras, a travs del intercambio tecnolgico, destac el
presidente de la Repblica de Bielorrusia, Alexander Lukashenko
durante una entrevista ofrecida al programa Dossier y transmitida este
lunes por Venezolana de Televisin. Este tipo de convenio les permite
a los venezolanos adquirir los conocimientos necesarios para
desarrollar la industria local, gracias al apoyo bielorruso. Lukashenko
record que dentro de los acuerdos bilaterales con Venezuela se
encuentra la ejecucin de proyectos en materia elctrica, gaseoductos
y construccin de viviendas. Entre estos proyectos se encuentra, por
ejemplo, la fbrica de tractores Veneminsk, ubicada en el Complejo
Agroindustrial Batalla de Santa Ins, ubicado en el estado Barinas.

VENTAJAS
Soluciona problemas de produccin
Fabricar nuevos productos
Mejora las caractersticas de desempeo de su producto actual
Hace ms eficiente el proceso de produccin
Cambia el proceso actual por uno ms eficiente
Aumenta la capacidad de produccin
Optimiza los procesos de la empresa
Sustituye los aparatos viejos por nuevos
DESVENTAJAS
1. Puede asumir problemas de calidad que afecten su imagen.
2. Pierde parte del control de su tecnologa y know - how.
 3. Pueden producirse problemas de propiedad industrial.
4. Asume riesgos polticos, especialmente cuando el receptor est
situado en un pas subdesarrollado.

o LEYES QUE APOYAN LA GESTIN TECNOLGICA EN

VENEZUELA

1.- Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela: En el caso

de la ciencia y la tecnologa, el Estado reconoce su inters pblico a travs
de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en los siguientes
Artculos:

Captulo VI
De los Derechos Culturales y Educativos
Artculo 108. Los medios de comunicacin social, pblicos y privados,
deben contribuir a la formacin ciudadana. El Estado garantizar servicios
pblicos de radio, televisin y redes de bibliotecas yde informtica, con el fin
de permitir el acceso universal a la informacin. Los centros educativos
deben incorporar el conocimiento y aplicacin delas nuevas tecnologas, de
sus innovaciones, segn los requisitos que establezca la ley.
Artculo 110. "El Estado reconocer el inters pblico de la ciencia, la
tecnologa, el conocimiento, la innovacin y sus aplicaciones y los servicios
de informacin necesarios por ser instrumentos fundamentales para el
desarrollo econmico, social y poltico del pas, as como para la seguridad y
soberana nacional. Para el fomento y desarrollo de esas actividades, el
Estado destinar recursos suficientes y crear el sistema nacional de ciencia
y tecnologa de acuerdo con la ley. El sector privado deber aportar recursos
para los mismos. El Estado garantizar el cumplimiento de los principios
ticos y legales que deben regir las actividades de investigacin cientfica,
humanstica y tecnolgica. La ley determinar los modos y medios para dar
cumplimiento a esta garanta."
Captulo VIII
De los Derechos de los pueblos indgenas
Artculo 124. Se garantiza y protege la propiedad intelectual colectiva delos
conocimientos, tecnologas e innovaciones de los pueblos indgenas. Toda
actividad relacionada con los recursos genticos y los conocimientos
asociados a los mismos perseguirn beneficios colectivos. Se prohbe el
registro de patentes sobre estos recursos y conocimientos ancestrales
Leyes y sus reglamentos, Decretos

2.- Ley Especial Contra Los Delitos Informtico: Gaceta Oficial de la

Repblica Bolivariana de Venezuela Nmero 37.313 de fecha 30 de octubre
del ao 2001. la proteccin integral de los sistemas que utilicen tecnologas
de informacin, as como la prevencin y sancin de los delitos cometidos
contra tales sistemas o cualquiera de sus componentes o los cometidos
mediante el uso de dichas tecnologas, en los trminos previstos en dicha ley.

3.- Ley Orgnica de Ciencia Tecnologa e Innovacin: Gaceta Oficial

N 39.575 de fecha 16 de Diciembre del 2010. Desarrollar los principios
orientadores que en materia de ciencia, tecnologa e innovacin y sus
aplicaciones, establece la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, organizar el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, definir los lineamientos que orientarn las polticas y estrategias
para la actividad cientfica, tecnolgica, de innovacin y sus aplicaciones, con
la implantacin de mecanismos institucionales y operativos para la
promocin, estmulo y fomento de la investigacin cientfica, la apropiacin
social del conocimiento y la transferencia e innovacin tecnolgica, a fin de
fomentar la capacidad para la generacin, uso y circulacin del conocimiento
y de impulsar el desarrollo nacional.
4.- Ley de Responsabilidad Social en Radio, Televisin y Medios
Electrnicos: Gaceta Oficial N. 39.61007 de Febrero del 2011. Establecer,
en la difusin y recepcin de mensajes, la responsabilidad social de los
prestadores de los servicios de radio y televisin, proveedores de medios
electrnicos, los anunciantes, los productores nacionales independientes y
las usuarias y usuarios, para fomentar el equilibrio democrtico entre sus
deberes, derechos e intereses a los fines de promover la justicia social y de
contribuir con la formacin de la ciudadana, la democracia, la paz, los
derechos humanos, la cultura, la educacin, la salud y el desarrollo social y
econmico de la Nacin, de conformidad con las normas y principios
constitucionales de la legislacin para la proteccin integral de los nios,
nias y adolescentes, la cultura, la educacin, la seguridad social, la libre
competencia y la Ley Orgnica de Telecomunicaciones.

5.- Ley de Derecho de Autor, Decreto N 141/1993 Reglamento de la

Ley sobre el Derecho de Autor y de la Decisin 351 de la Comisin del
Acuerdo de Cartagena que contiene el Rgimen Comn sobre Derecho de
Autor y Derechos Conexos, sancionada el 14/08/1993 (publicado en las
Gacetas 27.218 y 27.219 del 8 y 9/12/1993). Las disposiciones de esta Ley
protegen los derechos de los autores sobre todas las obras del ingenio de
carcter creador, ya sean de ndole literaria, cientfica o artstica, cuales
quiera sea su gnero, forma de expresin, mrito o destino. Los derechos
reconocidos en esta Ley son independientes de la propiedad del objeto
material en el cual est incorporada la obra y no estn sometidos al
cumplimiento de ninguna formalidad.

6.- Ley de Licitaciones (publicada en Gaceta Extraordinaria N 5.386 del

11/10/1999), se regulan los procedimientos de seleccin de contratistas para
la ejecucin de obras, la adquisicin de bienes muebles y la prestacin de
servicios no profesionales o laborales, El objetivo del Decreto-Ley es
promover la actualizacin tecnolgica en los procesos de contratacin y
procura del Estado y dems entes sometidos a la Ley. Con estos preceptos
se incluyen en dichos procesos los beneficios de los adelantos tecnolgicos
que permiten cumplir con los principios legales con mayor agilidad, eficiencia
y economa, as como llevar un control automatizado que puede generar
diversos indicadores y estadsticas.

7.- Ley de Proteccin al Consumidor y al Usuario (publicada en la

Gaceta Oficial N 37.930 del 4/05/2004). Tiene por objeto la defensa,
proteccin y salvaguarda de los derechos e intereses de los consumidores y
usuarios, su organizacin, educacin, informacin y orientacin as como
establecer los ilcitos administrativos y penales y los procedimientos para el
resarcimiento de los daos sufridos por causa de los proveedores de bienes
y servicios y para la aplicacin de las sanciones a quienes violenten los
derechos de los consumidores y usuarios. En materia de TIC, establece un
Capitulo (V) completo referido al Comercio Electrnico, incluyendo una
definicin de ste.

8.- Ley para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes en Salas

de Uso de Internet, Videojuegos y Otros Multimedias (publicada en
Gaceta Oficial N 38.529 del 25/09/2006). Esta Ley tiene por objeto: 1)
Garantizar a todos los nios, nias y adolescentes el ejercicio y disfrute pleno
y efectivo de sus derechos humanos a una informacin adecuada que sea
acorde con su desarrollo integral y a la salud, en el uso, alquiler, compra,
venta y permuta de juegos computarizados, electrnicos o multimedia,
especialmente en salas de Internet, 2) Promover el uso adecuado de los
servicios de Internet con fines educativos, recreativos y para la libre
comunicacin entre las personas. 3) Favorecer la participacin de las
familias, organizaciones sociales y personas en general en la proteccin
integral de los nios, nias y adolescentes.
Decreto N 825 de fecha 10 de mayo de 2000. Declarar el acceso y el uso
de Internet como poltica prioritaria para el desarrollo cultural, econmico,
social y poltico de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

9.- Decreto con Fuerza de Ley Gaceta: N 37.148 del 28 de febrero del
2001, Sobre Mensajes y de Datos y Firmas Electrnicas. . Otorgar y
reconocer eficacia y valor jurdico a la Firma Electrnica, al Mensaje de
Datos y toda informacin inteligible en formato electrnico,
independientemente de su soporte material, atribuible a personas naturales o
jurdicas, pblicas o privadas, as como regular todo lo relativo a los
Proveedores de Servicios de Certificacin y los Certificados Electrnicos.
Decreto 3390. Gaceta Oficial N. 38.095 de la Repblica Bolivariana de
Venezuela Diciembre del ao 2004. La Administracin Pblica Nacional
emplear prioritariamente Software Libre desarrollado con Estndares
Abiertos, en sus sistemas, proyectos y servicios informticos. A tales fines,
todos los rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional iniciarn los
procesos de migracin gradual y progresiva de stos hacia el Software Libre
desarrollado con Estndares Abiertos."
Decreto-Ley N 368, del 05/10/1999 (publicado en Gaceta Oficial N 5.393
Extraordinario, reimpreso el 22/10/1999). Racionalizacin de Trmites.
Establece la necesidad de: a) Facilitar al ciudadano la informacin relativa a
todos los trmites que se gestionen ante rganos o entes del Estado, en
forma gratuita mediante modos simples de consulta pblica, b) Atender las
consultas implantando un servicio de informacin que satisfaga las
necesidades del ciudadano, creando ventanillas nicas de servicios de
atencin al pblico, procurando su automatizacin y suministrando una
adecuada capacitacin al personal, c) Cada organismo de la administracin
pblica crear un sistema de informacin centralizado, automatizado, gil y
de fcil acceso que sirva de apoyo a los servicios de atencin al pblico, a fin
de integrar y compartir la informacin sobre la base del principio de la unidad
orgnica, propiciando la coordinacin y colaboracin entre los rganos de la
administracin pblica y habilitando sistemas de transmisin electrnica de
datos para que los administrados enven o reciban la informacin requerida.
Decreto N 825/2000 del 10/05/2000 (publicado en Gaceta Oficial N 36.955,
22/05/2000): Declara el acceso y el uso de Internet como poltica prioritaria
para el desarrollo cultural, econmico, social y poltico de la Repblica
Bolivariana de Venezuela. Desarrollando lo previamente establecido en el
Plan Nacional de Telecomunicaciones sobre el desarrollo de una Sociedad
de la Informacin. Igualmente, el Decreto dispone las directrices que debern
seguir los rganos de la Administracin Pblica Nacional para la insercin de
esta tecnologa de informacin en todos los mbitos de la nacin.

10.- Decreto-Ley Orgnica de Identificacin (publicado Gaceta Oficial

del 11/8/2001). Regula la identificacin de las personas con el objeto de
lograr un sistema de avanzada tecnologa que facilite a la ciudadana el
acceso a los servicios pblicos, el intercambio de informacin y el apoyo a
las funciones de los rganos del Estado.
Decreto Ley N 1.290 del 30/08/2001 (publicado Gaceta Oficial N 37.291,
26/09/2001) Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, en el artculo
23 se establece que "Ministerio del Poder Popular para la Ciencia y la
Tecnologa promover, con los organismos competentes y miembros del
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, las polticas y
programas orientados a definir la titularidad y la proteccin de las creaciones
intelectuales producto de la actividad cientfica y tecnolgica, todo de
conformidad con la normativa que rige la materia."
Decreto N 3.390 del 23/12/2004 (publicado en Gaceta Oficial N 38.095, del
28/12/2004), se ordena a todos los entes de la Administracin Pblica
Nacional, dar prioridad a la utilizacin de software libre desarrollado con
estndares abiertos.