PAPEL QUE JUEGA LA DEI EN EL SIAFI

La Unidad de Modernizacin de la Secretara de Finanzas, ha adquirido un papel

protagnico a lo largo de los aos, proponiendo y desarrollando aplicaciones de
Gestin, Control y Servicio a disposicin de todas las instituciones del Estado.

Tiene bajo su responsabilidad, el garantizar la administracin y el funcionamiento

del Sistema de Administracin Financiera Integrada (SIAFI), apoyar a los
diferentes usuarios del sistema, el Mantenimiento y mejoramiento de los mdulos,
integracin con los diferentes actores estratgicos del sector pblico, la
elaboracin y preparacin de los procesos de capacitacin y fortalecimiento a la
operacin que un sistema de esta magnitud requiere, este sistema, sin lugar a
dudas es una de las experiencias de xito a nivel de Desarrollo e Integracin de
Sistemas de Informacin en el pas. Con el apoyo y el reconocimiento de los
organismos internacionales, la decisin, la visin, y el apoyo poltico de las
autoridades, el SIAFI se ha convertido en un Sistema de Informacin modelo
localmente y ejemplo de xito para muchos pases de la regin. Basndose en el
principio de integralidad, el SIAFI ms que una simple herramienta de control
presupuestaria, es un sistema de informacin que integra aplicaciones
informticas que permiten llevar a cabo una Gestin de todas los instituciones y
funciones de un Estado: Contabilidad Financiera, Finanzas, Presupuesto,
Tesorera, Recursos Humanos, Administracin de Bienes, transferencia electrnica
de recursos a travs del sistema bancario nacional, gestin de proyectos y manejo
de cuenta nica del tesoro, son algunos de los mdulos que actualmente estn en
produccin y que estn siendo operados simultneamente por alrededor de 90
instituciones que conforman el gobierno Central e instituciones descentralizadas
del Gobierno de la Repblica.

Tras aos de procesos de desarrollo e implementacin, de servicios constantes e

interrumpidos, la Unidad de Modernizacin trabaja cada da para dar mejores
servicios a nuestros usuarios, por ello hoy da se cuenta con una base
transaccional slida y robusta, que permite contar con la informacin en tiempo y
forma.

Ing. Carlos A. Rodrguez

Director de Unidad de Modernizacin
En consideracin a que durante la evaluacin del proceso de recaudacin de los
ingresos aduaneros por medio del Sistema de Rentas Aduaneras de Honduras
(SARAH) para el periodo 2008-2009, se comprob ciertas debilidades en cuanto a
la conciliacin de los ingresos, tanto a nivel interno como externo, entre ellos:

1. Se determin como rea de examen el Departamento de Recaudacin y

Cobranzas de la Direccin Ejecutiva de Ingresos, como responsable del registro y
control de los ingresos por va aduanera y tributaria.

2. Se identific que no existe en el Sistema de Administracin Financiera Integrada

(SIAFI) una manera clara de separar los tributos que ingresan por va aduanera,
de los internos; caso contrario la Direccin Ejecutiva de Ingresos (DEI), hace
proyeccin desglosada de los tributos.

3. No hay correspondencia entre las cifras que arrojo una institucin en relacin a
la otra, para el caso la Secretaria de Finanzas a travs de SIAFI muestra valores
totalmente distintos a los reportados por la Direccin Ejecutiva de Ingresos.

El registro contable en el Sistema se realiza ya sea en forma automtica o manual,

con la informacin remitida por los Bancos Recaudadores y por el Banco Central
de Honduras (BCH), la Secretara de Finanzas (SEFIN), la Direccin Ejecutiva de
Ingresos (DEI) y la Direccin General de Presupuesto ( DGP); la reconciliacin de
ingresos debe realizarse en forma automtica mediante interfaces entre los
sistemas de recaudacin de la Direccin Ejecutiva de Ingresos (DEI) y el Sistema
de Administracin Financiera Integrada (SIAFI); ambos deben contener la misma
informacin, de producirse errores, la Direccin Ejecutiva de Ingresos (DEI) debe
efectuar la correccin en el trmino de 72 horas a partir de la notificacin por parte
de la Tesorera General de la Republica (TGR).

En el caso del recaudo y registro de ingresos por otras entidades pblicas es en

forma descentralizada as:

Recaudacin en caja
En recaudacin en banco comprobante de depsito
Recaudacin con boleta pre-emitida por el Sistema de Administracin Financiera
Integrada (SIAFI).
Ingresos en especies
Ingresos por compensacin Los registros de la ejecucin de los ingresos podrn
modificarse por: Aumento o disminucin de ingresos por fluctuacin del tipo de
cambio
Correccin de ingresos
Cambio de imputacin de ingresos
 Reversin de ingresos

Los procesos de conciliacin en relacin a las instituciones involucradas en el

proceso tanto a lo externo como a lo interno se hacen de conformidad con las
normas y codificaciones del Sistema de Administracin Financiera (SIAFI), de la
Secretara de Finanzas (SEFIN), Contratos de Corresponsala y Contrato Marco
de Recaudacin Bancaria. El sistema Bancario autorizado a prestar el servicio de
recaudacin de los tributos del Estado est obligado a informar al Banco Central
de Honduras (BCH), a la Direccin General de Presupuesto (DGP) y a la Direccin
Ejecutiva de Ingresos (DEI) a ms tardar al da siguiente hbil en que se realizan
las operaciones de recaudacin.

Ley General de la Administracin Publica, otorga a la Contadura General de La

Repblica (CGR) la centralizacin de la informacin para la Rendicin de Cuentas
sobre la gestin de la hacienda pblica, con la finalidad de emitir las Normas de
Cierre del Ejercicio Fiscal del periodo que concluya, mismas que son de
cumplimiento obligatorio para el Sector Pblico Centralizado y Descentralizado.
Estableciendo la metodologa contable por aplicar; y, verificar que los sistemas
contables implantados y desarrollados por las diferentes entidades sean
compatibles con su naturaleza; con el final propsito de realizar la conciliacin
definitiva de las cuentas que previamente han sido objeto de operacin de la
Tesorera General de la Republica (TGR) as como otro tipo de cuentas que
formen parte del Sistema de Administracin Financiera Integrada (SIAFI).

La Tesorera General de la Republica (TGR) entre otras atribuciones debe de

realizar las conciliaciones bancarias de las cuentas que maneja en forma previa, a
la accin operativa de la Contadura General de la Repblica (CGR). La Direccin
Ejecutiva de Ingresos (DEI), debe informar sobre los saldos y movimientos de la
Cuentas por Cobrar de Divisiones Tributarias, de los Impuestos Internos
Aduaneros, un listado de deudores para actualizar las cuentas por Cobrar, y la
Direccin de Crdito Publico un informe sobre el estado de la Deuda Pblica
Interna y Externa y los prstamos otorgados.

Ley Orgnica del Presupuesto

ARTCULO 94.- ATRIBUCIONES DE LA TESORERA GENERAL DE LA REPBLICA. Son

atribuciones de la Tesorera General de la Repblica, en su condicin de rgano Tcnico
Coordinador del subsistema de Tesorera, las siguientes:

1) Paricipar en la formulacin de la poltica financiera que para el Sector Pblico elabore la

Secretara de Estado en el despacho de Finanzas, como rgano Rector del Sistema de
Administracin Financiera del Sector Pblico;
2) Elaborar en coordinacin con la Direccin General de Presupuesto, la Direccin General
de Crdito Pblico, la Direccin de Instituciones descentralizadas y la Direccin Ejecutiva de
Ingresos(DEI), la programacin de la ejecucin del Presupuesto general de Ingresos y
Egresos de la Repblica para adecuar los compromisos de gastos y el pago de los mismos a
las disponibilidades de caha de la Tesorera General de la Repblica;

3) Centralizar las recaudacin de los ingresos previstos en el Presupuesto General de la

Repblica;

4) Elaborar, con base en la programacin de la ejecucin del Presupuesto, el Presupuesto

Anual de caja correspondiente al Presupuesto general de Ingresos y Egresos de la
Repblica;

5) Administrar el Sistema de Cuenta nica y las Cuentas Especiales que se autoricen;

6) Emitir Ttulos y Valores de conformidad al monto autorizado en el Presupuesto General de

Ingresos y Egresos de la Repblica;

7) Ejercer la supervisin tcnica de todas las Pagaduras y tesoreras que operen en el

mbito del Sector Pblico;

8 ) Analizar la liquidez del Sector Pblico en cada coyuntura econmica, proponiendo las
medidas correspondientes, de conformidad con el resultado del anlisis;

9) Custodiar los ttulos y valores propiedad del Estado, Organismos Pblicos y de terceros,
que se pongan a su cargo;

10) Emitir los dictmenes que correspondan al ejercicio de sus funciones;

11) Participar en las negociaciones contractuales con instituciones bancarias pblicas o

privadas y dems instituciones financieras sobre aspectos de su competencia;

12) Establecer las normas conducentes a la recuperacin de los valores que por pagos
indebidos deban ser reintegrados a la Tesorera General de la Repblica;

13) Realizar conciliaciones bancarias de las Cuentas de la Tesorera, en forma previa a las
que debe realizar la Contadura General de la Repblica;

14) Autorizar los pagos por conceptos de amortizacin a Capital e Intereses de deudas
internas y externas, con base en los requerimientos de la Direccin de Crdito Pblico; y,

15) Las dems que le confieran la presente Ley y su Reglamento.