PROPUESTA DE OBJETIVOS, POLTICAS, ESTRATEGIAS

Y ACCIONES DEL MINISTERIO DE EDUCACIN SOBRE

SEGURIDAD CIUDADANA PARA EL CORTO PLAZO

Una contribucin para la formulacin del Plan Nacional de Seguridad

Ciudadana para el corto plazo

1. CONSIDERACIONES PRELIMINARES

1.1 DISCUSIN SOBRE UNA DE LAS CONCLUSIONES DEL INFORME DE LA

COMISIN NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

Una de las conclusiones del Informe General de la Comisin Nacional de

Seguridad Ciudadana, enuncia y seala de manera terminante la parte de
responsabilidad que le correspondera al sistema educativo del pas, respecto
del estado de violencia y el clima de inseguridad que afecta a la ciudadana
nacional. Se expresa textualmente que:

Fracaso de la poltica de prevencin y difusin de valores en la escuela

pblica. El riesgo ms prximo para las grandes ciudades peruanas es el
establecimiento de una cultura juvenil violenta.

No es posible establecer categricamente una relacin causal entre la

creciente ola de violencia que afecta a las grandes ciudades del pas
(particularmente a Lima) y el supuesto fracaso de la poltica de prevencin y
difusin de valores en la escuela pblica. Tampoco el fenmeno
condicionante de la violencia discutiblemente atribuido al sistema educativo-
es caracterizable como fracaso de la escuela pblica en la difusin de valores.

El fenmeno de la violencia urbana, de etiologa no subversiva, obedece a

muchos factores causales de ndole socioeconmica y cultural que no
precisamente son atribuibles al sistema educativo. Cabe mencionar algunos
de esos factores causales:

La creciente pobreza que afecta de mltiples maneras a una

considerable proporcin de la poblacin peruana, privndole hasta de
las condiciones elementales de la vida humana;
Los altos ndices de empleo y subempleo, que tienen relacin directa
con la pobreza;
El bajo nivel educativo promedio de la mayora de la poblacin del pas;
Los cambios acelerados en los patrones de distribucin de la poblacin
peruana, una de cuyas manifestaciones es una acelerada urbanizacin,
 generando este hecho desequilibrios en la oferta y demanda de los
servicios bsicos;
El deterioro creciente de la calidad de la educacin, factor ste que, de
suyo, es muy complejo de analizar. Este hecho, por otra parte,
condiciona en la juventud la prdida de expectativas y de confianza en
la educacin como un medio de asegurarse el ascenso social y el xito
personal y familiar;
La influencia perniciosa de los medios de comunicacin social:
peridicos que casi exaltan la violencia y la pornografa, la televisin
que difunde mensajes similares;
La excesiva blandura e incluso venalidad en cuanto al juzgamiento de
los que perpetran delitos viene configurando una suerte de impunidad
institucionalizada, situacin sta que pone en peligro la vigencia del
estado de derecho en el pas.
Alta incidencia de violencia familiar, que priva del afecto y la seguridad
necesarios para el normal desarrollo bio-psico-social del nio,
imprimiendo en la personalidad de ste graves daos de honda
repercusin futura. En los hogares donde cunde la violencia cotidiana,
el nio crece con la autoestima severamente afectada y con probables
predisposiciones a una conducta antisocial en el futuro;
La declinacin creciente en la vigencia de los valores y el estmulo a
una conducta consumista a ultranza, hecho que acenta el
individualismo y el ocaso de la solidaridad, el florecimiento de los
valores negativos, etc.;
La corrupcin, que tiende a afectar principalmente a la clase poltica del
pas, produce en la ciudadana y la poblacin en general un estado de
desmoralizacin y un psimo ejemplo a seguir, ms an cuando va
asociada con la impunidad. Esto constituye un efecto de demostracin
a los ojos de los grupos sociales con dbil formacin en valores.

Entre otras, es tambin importante considerar en el documento arriba citado-

la conclusin siguiente:

Carencia de diagnsticos previos sobre la violencia, sus causas y

manifestaciones.

Esta constatacin es de mucha importancia, pues nos pone a salvo de la

inclinacin natural a atribuir a uno o dos factores como causas principales del
fenmeno de la violencia social, de la delincuencia organizada y no organizada
y el clima de inseguridad que afecta a la poblacin.

Se puede aseverar que en los fenmenos sociales casi no se da la relacin

simtrica entre causa y efecto, como ocurre en las ciencias fsicas, pues,
aquellos se generan a partir de dos o ms factores causales que se entrelazan,
se potencian o se enervan entre s, configurando no pocas veces sinergias
impredecibles, haciendo difcil la explicacin y, ms an, la prediccin.
1.2 ANLISIS FODA DE LA SEGURIDAD CIUDADANA DESDE LA
PERSPECTIVA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN

El FODA, como instrumento de planificacin estratgica, permite efectuar un

anlisis situacional rpido de la realidad considerando cuatro parmetros de
referencia: Fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas. En este caso,
las fortalezas y las debilidades son factores internos al sistema educativo, en
tanto que las oportunidades y las amenazas son factores externos a tal
sistema.

Desde la perspectiva del sistema educativo, enfrentado a la necesidad de

vincular Educacin y Seguridad Ciudadana, es pertinente considerar lo
siguiente:

FORTALEZAS:

El servicio educativo tiene presencia en todo el territorio nacional, pues

hay centros educativos en el villorrio ms apartado del pas.
Es un sector estratgicamente importante para el desarrollo de la
sociedad.
Ofrece un medio de socializacin masiva de la cultura desde la ms
tierna infancia hasta la juventud.
Es un sistema institucionalizado con una organizacin administrativa
descentralizada.
Articula, mediante lazos duraderos, al Estado y la poblacin.

DEBILIDADES:

Demanda un enorme gasto al erario nacional, los costos son muy

elevados y tienden a crecer cada ao debido a la dinmica poblacional del
pas. Alrededor del 35% de la poblacin es menor de 15 aos de edad.
Enfrenta cada ao a un fenmeno caracterizable como
desequilibrio dinmico creciente entre la demanda educativa y los
recursos disponibles; el hecho de que alrededor del 35% de la poblacin
del pas sea menor de 15 aos, muestra la presin de una alta demanda
creciente al sistema educativo y a la economa nacional (en las
sociedades desarrolladas, este grupo constituye alrededor del 17% y se
mantiene casi estacionaria).
El deterioro de la calidad de la educacin en los centros educativos
a cargo del Estado ha llegado a niveles crticos, particularmente en las
reas rurales y urbano / marginales.
En el plano de la conducta ciudadana, los jvenes egresados de
secundaria, e, incluso, la poblacin universitaria, pone de manifiesto un
desconocimiento de las normas bsicas del ordenamiento jurdico vigente,
como pone en evidencia los hechos de violencia que se registran en los
ltimos das del presente mes de mayo en diversos puntos del pas.
 Lo anterior estara poniendo al descubierto una dbil formacin
ciudadana atribuible a las deficiencias del sistema educativo formal.
Los docentes, que son los pilares fundamentales para todo proceso
de innovacin educativa, se encuentran en situacin econmicamente
vulnerable, carentes de mstica para cumplir bien su funcin educativa y
sensibles a las prdicas mesinicas y subversivas, predispuestos a la
politizacin contestataria y hasta a la violencia.
La mayora de los docentes estn profesionalmente formados en el
enfoque pedaggico tradicional centrado en la labor enseante y
protagnica del maestro; no siempre dispuestos al cambio, ofrecen
resistencia a las innovaciones propias del nuevo enfoque educativo
centrado en el educando y la funcin del aprendizaje. Se necesita
ingentes recursos para capacitarlos y actualizarlos de manera sostenida.

OPORTUNIDADES:

Se abre un nuevo perodo de reconstruccin de la institucionalidad

democrtica en el pas, propicio para las innovaciones educativas
orientadas a la construccin de una sociedad genuinamente
democrtica.
La creacin del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana ofrece un
espacio para la imbricacin del sistema educativo a la tarea de
construir una sociedad democrtica con seguridad y bienestar.
El clima de violencia y de inseguridad ciudadana existentes en el pas
brinda al sistema educativo la oportunidad de hacer una profunda
evaluacin de sus estructuras curriculares bsicas, en todos los niveles
educativos, revisarlas y mejorarlas orientando la educacin no slo a la
formacin del capital humano o fuerza productiva calificada, sino a
forjar ciudadanos competentes como agentes constructores de una
sociedad genuinamente democrtica.

AMENAZAS:

La creciente ola de protestas violentas por parte de diversos

sectores laborales y sociales constituyen no slo un gran escollo
que pone en peligro el difcil proceso de reconstruccin de la
institucionalidad democrtica en el pas, hecho que tambin,
inevitablemente, tiene impactos negativos en el sistema educativo.
La posible retraccin de la inversin externa en el pas, a la vista de
los hechos que hacen peligrar la seguridad jurdica, representa un
riesgo para el proceso de reactivacin econmica en curso, lo que
generara inevitables efectos negativos para el sistema educativo.

1.3 EDUCACIN Y DESARROLLO

El desarrollo es un proceso social complejo y un esfuerzo sostenido que
realizan el Estado y la poblacin de un pas, teniendo como meta el logro del
bien comn, el cual involucra una mejor calidad de vida y alto nivel de
seguridad. No slo es crecimiento econmico sostenido, sino un crecimiento
con equidad. Y no puede haber bienestar sin seguridad ciudadana; es ms
an, sin seguridad humana.

El desarrollo nacional debe asegurar una vida digna para todos, responder a
los intereses de las mayoras basndose en un amplio consenso social, que
posibilite que el Estado convoque y articule el esfuerzo de todos los
peruanos. Es hacer efectivos los derechos y libertades que la Constitucin
reconoce.

El destinatario final es el desarrollo de la persona humana, a fin de

satisfacer en forma oportuna, permanente y adecuada sus necesidades
espirituales, materiales: el BIEN COMN. Y esto slo es posible si contamos
con seguridad (SEDENA: Desarrollo y Defensa Nacional. Manual Bsico
para el Sistema Educativo Peruano, p. 137).

Los protagonistas del desarrollo son los propios seres humanos, poseedores
de una cultura, socialmente heredada y aprendida, as como de un conjunto
de competencias, tambin desarrolladas a lo largo de la vida, con las que son
capaces de realizar mltiples actividades de significacin social y personal.

Conceptos como: socializacin de la cultura, aprendizaje de conocimientos

tericos y prcticos, desarrollo de habilidades, interiorizacin de valores,
capacidad operativa o de abstraccin, solucin de problemas, etc., describen
hechos de la conducta humana que han sido parte de la historia personal,
pero que se construye socialmente.

El hombre ha creado la cultura, ese universo paralelo al mundo natural, que

existe gracias a la creacin humana a travs de su larga historia. Todo lo que
existe en la realidad a causa de la intervencin del hombre es cultura, tanto lo
material (artefactos, herramientas, caminos, edificios y ciudades, armas,
campos de cultivo, fbricas, etc.) como lo inmaterial (la ciencia, las artes, el
lenguaje, los valores, la moral, la religin, la tecnologa, las costumbres, etc).

El ser humano, desde la ms tierna infancia comienza a absorber y

posesionarse mediante el proceso de un aprendizaje permanente- de todo el
patrimonio cultural de su entorno social. Este aprendizaje constante es un
proceso social que se llama la socializacin de la cultura, hecho que
comienza en el hogar, luego contina en la escuela y en la comunidad local,
as como a escala nacional y planetaria.

El hombre que nunca ha ido a la escuela posee el bagaje cultural de lo

aprendido en dos mbitos de socializacin: el hogar y la colectividad social o
comunidad (que involucra la convivencia e interaccin con otros en el centro
de trabajo, en la iglesia, en las fiestas, en la prctica de las costumbres, etc.).
En este caso se trata de un equipo cultural muy pobre y limitado, el del
hombre analfabeto, sin acceso a los principales cdigos creados por la
civilizacin. El hombre que no sabe leer y escribir, participa de la cultura
humana, pero lo hace muy marginalmente.

La socializacin de la cultura en las sociedades tradicionales grafas (sin

escritura), tales como las comunidades primitivas, discurre en la vida prctica
diaria: los nios aprenden en la interaccin hogarea y en la comunidad,
aprenden a cazar cazando junto a los mayores, a recolectar frutos hacindolo
con los que saben ms, los usos y costumbres propios de su comunidad los
asimila diariamente participando en las diversas actividades de su comunidad,
y as, hasta volverse adulto y poseedor del patrimonio cultural heredado.

El mundo moderno nos ofrece una cultura mucho ms compleja y elaborada,

con una diversificacin de actividades productivas e intelectuales sumamente
amplia, de modo que la asimilacin espontnea de los elementos culturales
de la sociedad se torna totalmente exiguo. Entonces se crea la educacin
formal o institucionalizada, la escuela, el colegio, los institutos, la universidad,
etc. Y, gracias a la educacin institucionalizada, propia de la civilizacin, es
posible asimilar, planificada y sistemticamente, la enorme complejidad de la
cultura altamente desarrollada, hasta convertirse en un profesional en algn
campo especfico de la actividad humana.

As, es posible comprender la gran importancia que tiene la educacin formal;

aun cuando carezca de la calidad deseada, es muy superior a la educacin
espontnea de las sociedades tradicionales. A tal punto es importante la
educacin para una sociedad, que nos resulta inimaginable la vida moderna
sin ella. Si esto ocurre de este modo, la educacin y el desarrollo se implican
necesariamente de manera que es posible postular la siguiente aseveracin:
un mayor nivel de desarrollo exige una educacin de mejor calidad, y,
recprocamente, una mejor educacin propicia un mayor desarrollo.

De esta manera, la cultura es el gran contenido de la educacin y sta es un

complejo proceso que permite la perpetuacin de aqulla, reproducindola
sistemticamente en las nuevas generaciones, en una sucesin permanente e
ininterrumpida. Una herramienta importante del proceso educativo en las
sociedades modernas es la estructura curricular, o programa curricular, el cual
es un diseo que comprende una organizacin de contenidos y mtodos
debidamente graduados en funcin de las edades de los educandos.

EDUCACIN Y ESTRUCTURA CURRICULAR

Nos referimos aqu a un grupo de contenidos orientados a la formacin cvica

del educando, a su preparacin para una armoniosa interaccin social,
aislndola (por comodidad metodolgica, en atencin a las exigencias
especficas de la materia que estamos tratando) de las otras materias
relacionadas con el desarrollo del intelecto y la capacitacin para el trabajo,
 pues, por decir algo, no se podra atribuir la conducta antisocial de un
egresado de primaria a su mal aprendizaje de la matemtica, ni de lenguaje,
ni de la geografa. Aquello sera atribuible, ms propiamente, a una deficiente
formacin en valores (que se imparte en Educacin Cvica, por ejemplo).

Al efectuar una rpida revisin del programa curricular de la asignatura de

Educacin Cvica de Secundaria de 1993 al 2001, se constata que la
enseanza de esta materia es bsicamente informativa, cuando, dada su
naturaleza, deba ser principalmente formativa, es decir, las experiencias de
aprendizaje deban ser diseadas de manera diferente al aprendizaje de la
Matemtica o las Ciencias Naturales, cuyo carcter es primordialmente
cognoscitivo. La didctica correspondiente debera ser primordialmente
vivencial, activa, circunstancial.

Como venimos diciendo, el aprendizaje de los valores, de la moral, del

civismo, implica otra dinmica metodolgica de carcter vivencial, pues se
trata de la formacin de actitudes, las cuales son el resorte que impulsa hacia
una accin u otra, o inhibe de hacer algo que vulnera los derechos de otras
personas. La formacin para la ciudadana implica una parte de aprendizaje
cognoscitivo (las normas, por ejemplo) y gran parte de formacin actitudinal, y
sta hunde sus races en la dimensin afectiva del ser humano.

1.4 CIUDADANA Y DEMOCRACIA

El Per, como formacin social moderna, luego de la ruptura de las cadenas

del colonialismo espaol, emergi al concierto de los nuevos Estados de la
civilizacin occidental. Estas nuevas naciones optaron por la democracia
como una superior forma de gobierno a que la evolucin de la humanidad
haba llegado. La Revolucin Francesa, apenas treinta y dos aos antes de la
proclamacin de la independencia del Per, declaraba que la voluntad del
pueblo y slo ella es la fuente de la soberana y el poder poltico.

La forma de gobierno republicano y la democracia como doctrina poltica, han

venido a dar al traste con las viejas concepciones del derecho natural, o el
derecho divino, en que se inspiraban las monarquas absolutas para sojuzgar
a los pueblos, negndoles los derechos fundamentales. Con el rgimen
democrtico irrumpe en el escenario poltico el ciudadano como protagonista
de los procesos polticos y la ciudadana como una institucin cardinal.

No deja de llamar la atencin de los estudiosos de la historia peruana el

hecho lamentable de que en 181 aos de vida republicana nuestra
democracia y nuestra ciudadana estn an en la infancia. En cuanto a la
construccin de la democracia, slo treinta y dos aos nos separan del punto
de partida con respecto a la pujante democracia francesa de hoy. Qu ha
pasado en nuestro pas?, por qu este retraso y estancamiento en el
proceso de la evolucin sociopoltica? Cmo podemos remontar semejante
prdida de tiempo? Aqu resulta particularmente esclarecedor el siguiente
pensamiento de un distinguido cientfico social francs:
 No hay democracia sin conciencia de pertenencia a una colectividad poltica, una
nacin en la mayora de los casos, pero tambin una comuna, una regin y hasta un
conjunto federal, tal como aquel hacia el que parece avanzar la Unin Europea. La
democracia se asienta sobre la responsabilidad de los ciudadanos de un pas. Si
stos no se sienten responsables de su gobierno, porque ste ejerce su poder en un
conjunto territorial que les parece artificial o ajeno, no puede haber ni
representatividad de los dirigentes ni libre eleccin de stos por los dirigidos.
(ALAN TOURAINE, Qu es la democracia?, p. 99).

No tenemos otra alternativa, los peruanos, que el detenernos un momento y,

tras una reflexin colectiva, tomar la decisin heroica de seguir construyendo
la democracia con madurez. Los lamentables acontecimientos recientes en
diversos puntos del pas son una palmaria demostracin de que la mayora de
nuestra ciudadana se encuentra en la ms inerme infancia. Jvenes
universitarios y docentes en huelga desconocen las normas constitucionales
ms elementales y se esmeran en crear el caos y la anarqua. Pretenden
desconocer a la autoridad constitucionalmente elegida y a la voluntad de
gobernar que le corresponde. Y gobernar es, entre otras cosas, hacer que
prevalezcan la Constitucin y las leyes. En fin, hay muchsimo que deplorar,
pero no podemos limitarnos a las lamentaciones y debemos proponer
soluciones realistas.

En esta magna tarea de construir democracia y ciudadana competente,

corresponde al sistema educativo del pas poner una alta cuota social de
aportacin. ste es, particularmente para la EDUCACIN, el gran desafo
para los prximos veinte aos, siempre que la accin correspondiente
comience ya y se persevere sostenidamente, aun por encima de la sucesin
de los gobiernos.

1.5 CRISIS DE VALORES

Una de las manifestaciones preocupantes en el comportamiento de la

juventud y otros segmentos de la poblacin peruana, se configura en el
imaginario colectivo como una aguda crisis de valores. Corrupcin
desenfrenada en las altas esferas polticas (con esto se hace especial alusin
a lo ocurrido en la ltima dcada del siglo XX), ascenso de la criminalidad,
violencia juvenil, las barras bravas, terrorismo, narcotrfico y drogadiccin,
protestas violentas con atropello de los derechos ciudadanos, proclividad a la
anarqua, impunidad, etc.

La crisis de valores es un fenmeno cuyas causas no son directamente

imputables slo al sistema educativo del pas, por muy deteriorado que se le
encuentre a la calidad de la educacin que imparte, particularmente en las
instituciones pblicas. Las causas del fenmeno en mencin tienen una
raigambre social muy compleja. Para hablar con propiedad sobre este asunto
sera conveniente y necesario realizar una investigacin rigurosa en un
segmento representativo de la poblacin.
Pero, no es difcil observar ciertas manifestaciones preocupantes en el
comportamiento social de los peruanos, particularmente en las grandes
ciudades como Lima. Podemos mencionar algunas al azar:

La solidaridad es un valor venido a menos en nuestro medio; pues,

diariamente ocurren asaltos, agresiones de los delincuentes a
personas indefensas para arrebatar sus pertenencias, y esto ocurre a
vista y paciencia de observadores que muestran total indolencia.
La prctica de los valores ciudadanos fundamentales como: la
honestidad, la tolerancia y la responsabilidad estn declinando de
manera alarmante, dando origen a conductas sociales reprobables
como: la corrupcin, la agresividad y el atropello del orden social
establecido.
El respeto a los derechos humanos ha decado, una de cuyas
manifestaciones es, por ejemplo, considerar que la causa de quien
protesta es lo nico que vale, aunque para ello se tenga que atropellar
los derechos y las libertades de los dems, y negar a la autoridad
legtimamente constituida el derecho a gobernar.

La educacin en valores, la construccin de una cultura de paz, el

fortalecimiento de la identidad nacional, la formacin de una ciudadana
competente, capaz de ser el protagonista principal de la construccin de una
sociedad genuinamente democrtica, todo esto y mucho ms, es
responsabilidad cardinal del sistema educativo, pero los resultados no son
para el corto plazo.

La educacin en valores comienza en el hogar, contina y se fortalece

mediante una educacin de calidad en las instituciones educativas, se
consolida en la comunidad mediante la prctica cotidiana, y, en esto ltimo,
hace falta que la sociedad cuente con el aporte positivo de los medios de
comunicacin social, los cuales ejercen poderosa influencia en la mente de
los nios en formacin, en la juventud y en la totalidad de la poblacin.
2. OBJETIVOS, POLTICAS, ESTRATEGIAS Y ACCIONES

En la formulacin de estas categoras de la planificacin es pertinente la

consideracin de la naturaleza y funciones del Sector Educacin, cuyo
organismo rector es el Ministerio de Educacin. Se trata aqu de imbricar la
funcin educativa de la sociedad a las necesidades especficas que emanan
de la seguridad ciudadana como un bien colectivamente deseado.

Los objetivos se asientan en las profundas necesidades y aspiraciones de la

sociedad y postulan resultados alcanzables, observables, contrastables y
evaluables que se plasmen en la realidad en un tiempo determinado.

Las polticas son la expresin de la voluntad de hacer algo factible por parte
del poder poltico, en este caso del Ministerio de Educacin como organismo
del Estado.

Las estrategias trazan el camino por donde discurrir el quehacer de los

agentes del sistema educativo y de la sociedad en procura de alcanzar los
objetivos formulados al inicio.

Las acciones permitirn la concrecin progresiva de los objetivos mediante el

conjunto de actividades y tareas a ser ejecutadas en el perodo-plan.

Con este breve prembulo, damos inicio a las formulaciones antedichas:

2.1 OBJETIVOS

Elaborar una propuesta curricular concerniente a la formacin

cvica y la educacin para la ciudadana referida a los diversos
niveles del sistema educativo para su aplicacin en el ao 2005.

Formular un anteproyecto de ley que regule la contribucin

educativa de los medios de comunicacin social al
fortalecimiento de la formacin cvica y la educacin para la
ciudadana a partir del ao 2005.

Disear una estrategia de trabajo conjunto entre el centro

educativo y los padres de familia para fortalecer la formacin
cvica y la educacin para la ciudadana a partir del ao 2005.

Elaborar un plan sectorial de mediano plazo 2005 2010 para

la capacitacin y el monitoreo de los docentes de los diversos
niveles educativos, en materia de formacin cvica y educacin
ciudadana a partir del ao 2006.
2.2 POLTICAS

Se realizarn estudios, investigaciones y otras acciones

pertinentes para la incorporacin -en los currculos de diversos
niveles educativos- de contenidos referidos a la formacin cvica
y la educacin para la ciudadana partir del ao 2005.
Se propondr ante el Congreso de la Repblica un anteproyecto
de ley sobre la funcin educadora de los medios de
comunicacin social, con particular nfasis en la formacin
cvica y educacin para la ciudadana.
Debern estrecharse los lazos de accin educativa conjunta
entre el centro educativo y los padres de familia a fin de dar
impulso a la formacin cvica y la educacin para una
ciudadana competente.
La capacitacin de los docentes en materia de formacin cvica
y educacin ciudadana, as como el monitoreo del trabajo
educativo en el aula sobre estas materias deber efectuarse
planificadamente.
2.3 .ESTRATEGIAS

Constitucin de comisiones multidisciplinarias de trabajo al

nivel de la sede central del Ministerio de Educacin para analizar
y evaluar los avances y las limitaciones de la formacin cvica
del educando, as como de la educacin ciudadana de los
ltimos quince aos.
Realizacin de eventos en que participen expertos en
educacin, en ciencias de la comunicacin, as como juristas y
legisladores para tratar asuntos relacionados con el potencial
educativo de los medios de comunicacin social y el
fortalecimiento de la formacin cvica y la educacin ciudadana.
Coordinacin con ONGs y otras entidades que realizan trabajos
e investigaciones con padres de familia de centros educativos
estatales, a fin de sistematizar las respectivas experiencias.
Coordinacin con directores y docentes de centros educativos
estatales sobre el trabajo educativo con padres de familia.
Realizacin de un trabajo conjunto con los rganos normativos
de la sede central del Ministerio de Educacin, para la
formulacin de un plan de largo plazo sobre capacitacin
docente y monitoreo de la formacin cvica y la educacin en
ciudadana.
2.3.1 ACCIONES

Evaluar los programas curriculares de educacin cvica y de

Orientacin y Bienestar del Educando de los ltimos quince aos
correspondientes a Secundaria.
Evaluar la formacin cvica en los programas curriculares de
los otros niveles educativos correspondiente a los ltimos quince
aos.
Elaborar un informe de la evaluacin hecha referente a los
ltimos quince aos, privilegiando las respectivas conclusiones y
recomendaciones.
Construir una base de datos con la informacin referente al
aporte educativo de los medios de comunicacin social de
diversos pases de Amrica y el mundo.
Evaluar experiencias del trabajo educativo conjunto realizado
por los centros educativos y los padres de familia.
.Sistematizar experiencias e investigaciones referidas a la
criminalidad en la ciudad de Lima en los ltimos quince aos.