Evolucion Historica del Sistema

Educativo Venezolano

Resumenes

Aportes

Brindados

por

Alumnos:

Danalbert Morillo expresa:

La evolucin de la Educacin en Venezuela se ha dado de

forma lenta.
El Ministerio de Educacin tiene su origen en 1870, cuando
el entonces Presidente de la Repblica Guzmn Blanco,
establece por Decreto la Instruccin Pblica , gratuita y
obligatoria.
Para el ao de 1873, el Sistema Educativo slo atenda 3.744
alumnos en 100 escuelas pblicas.
En 1881, se crea el Ministerio de Instruccin Pblica, que
continu llamndose as hasta el final de la dictadura
gomecista.
En el perodo que va desde 1890 hasta 1935, Venezuela se
encuentra dominada por sistemas dictatoriales y la
educacin sufre un estancamiento. Reflejo de ello es la
paralizacin casi total de la educacin superior. Para el ao
1936, cuando finaliza el perodo de la dictadura, la
educacin se convierte en una de las prioridades del Estado
Venezolano y el Ministerio cambia de nombre a Ministerio
de Educacin Nacional.
Se impulsa el proceso de alfabetizacin de adultos y en 1948
se crea la Ley Orgnica de Educacin Nacional.
Desde el inicio del siglo XX y hasta finalizada la dictadura
de Marcos Prez Jimnez, las escuelas que impartan la
educacin primaria y secundaria, adems de las restantes
instituciones como las de educacin superior fueron
creciendo lentamente, pero es precisamente a principios de
la dcada de los aos 60, donde la educacin venezolana
present una expansin espectacular, estimulado por un
proceso de masificacin educativa que se torn favorable y

un aumento en el acceso a la educacin de forma notoria

para todas las clases sociales del pas.
Por lo tanto, no es de extraarse que el gran desarrollo del
sector educativo en Venezuela para los aos 60, se deba
principalmente a la cada de la dictadura, que trajo consigo
profundos cambios al sistema educativo, entre los que
destacan el inicio del proceso conocido con el nombre de la
democratizacin de la enseanza, con especial atencin a
los sectores de educacin primaria y secundaria, por lo que
se crearon nuevas instituciones y se incrementaron el
nmero de maestros y profesores.
Se puede decir que la evolucin de la alfabetizacin ha sido
creciente y especialmente acelerada desde que finaliz la
Dictadura de Prez Jimnez hasta la poca actual.
Cabe sealar, que una segunda explicacin posterior de este
desarrollo del sistema educativo se encuentra ligada al
entorno econmico favorable que presentaba el pas para
los aos 70, sustentado entre otras cosas, en un aumento de
los precios del petrleo en los mercados internacionales, lo
cual permiti la entrada de grandes cantidades de divisas al
pas, situacin no esperada en la historia reciente de la
renta petrolera en la cual se apoyaba el Estado Venezolano.
Con base a lo anterior, se inicia posteriormente una poltica
educativa agresiva, sustentada en la teora del Capital
Humano y la cual se encuentra de manera explcita en el V
Plan De La Nacin , donde el Estado Venezolano, adems,
se fija una poltica desarrollista para las reas econmico y
social, incluyendo por supuesto la educacin.
En 1948 se crea la Ley Orgnica de Educacin Nacional, en
al cual se toman en cuenta las consideraciones de Luis
Beltrn Prieto Figueroa que fue coautor del primer proyecto
de educacin. Figueroa crea en una educacin humanista
democrtica que tome en consideracin todo lo referente el
ser, adems, que la educacin tiene que ser impartida a la

poblacin es general, apta para formar hombres capaces de

afrontar sus debilidades y desempearse de la mejor
manera en su entorno.
Posteriormente, en agosto de 1969, fue promulgado el
DECRETO 120, mediante el cual, se crearon institutos y
colegios universitarios destinados a la formacin individuos
capaces de incorporarse en el campo laboral que demanda
el pas. Tambin se reformularon los salarios de los
docentes universitarios y los docente que laboraban en
escuelas tcnicas, pues estos reciban un bono laboral por
trabajar en estos centros.
En la dcada de los 70s, se le daba ms importancia a las
habilidades de los estudiantes, la inclusin en el proceso
educativo era ms amplia, es decir, haba ms igualdad de
participacin, se buscaba desarrollar el anlisis crtico del
estudiante, modelar su conducta, formar valores que a
futuro enmarcarn el desempeo del individuo.
Por otro lado se buscaba mejorar el sistema educativo
mediante la innovacin, es decir, incorporar a los sistemas
educativos nuevos recursos de enseanzas y motivacin que
fueran capaces de reducir el nivel de desercin.
La Ley Orgnica De Educacin de 1980, actualiza el sistema
educativo en correspondencia con los acuerdos,
convenciones, conferencias y dems compromisos
internacionales contrados en materia de educacin; pero su
instrumentacin, lamentablemente, coincidi con el
estallido del problema de la deuda externa, que afect de
manera sensible el suministro de recursos suficientes para
su cabal aplicacin. La crisis econmica deriv en una crisis
social, que afect particularmente al sector educativo oficial.
De modo que las aspiraciones de mejorar la educacin que
los legisladores y el pas de entonces tenan, se encontr con
el obstculo de la falta de financiamiento.

A partir de la segunda mitad de los aos setenta, la

disminucin de los precios del petrleo impacta
desfavorablemente la economa venezolana y el pas
comienza a experimentar una fuerte crisis econmica. En
los inicios de esta crisis se elabora el Sexto Plan de la
Nacin, para el perodo 1981-1985, durante el gobierno de
Luis Herrera Campins, y en el mismo se presenta
nuevamente la necesidad de asumir la integracin regional
como un instrumento indispensable para lograr el
desarrollo nacional.
En este sentido las principales medidas de poltica
contenidas en el plan buscaban estimular el avance de las
negociaciones del Grupo Andino con miras a la
armonizacin de polticas, liberacin del comercio y arancel
externo comn. y dar nfasis al tratamiento de materias
relativas al desarrollo social y cultural de la subregin.
Sin embargo, estos planteamientos no se ejecutaron debido
la devaluacin de la moneda y al establecimiento de un
control de cambios, en el ao 1983.
Actualmente la poltica de reforma de estado en materia de
educacin, es fundamentalmente, la masificacin de la
educacin e innovacin en la metodologa de enseanza,
puesto que el pas est exigiendo un cambio en la manera de
educar, ya que la demanda laboral va expandindose, es por
ello que se han insertado en el pas nuevos modelos de
insercin escolar incluyendo la universitaria. Los proyectos
que se estn creando juegan un papel fundamental en la
inclusin escolar en masas, puesto que el fin nico es una
educacin globalizadora donde podamos crecer todos los
ciudadanos y ciudadanas del pas sin exclusin y en plena
igualdad de condiciones.

Por: Jessica Rodrguez

Uno de los personajes de mayor relevancia dentro de la
educacin venezolana y se podra decir que el ms ilustre
prcer de la educacin es Luis Beltrn Prieto
Figueroa, Personaje de una intensa y amplia labor en pro
de la mejora de la educacin venezolana en el siglo XX,
motivo por el cual se le considerara como el "Maestro de
Maestros". Como poltico fue fundador de diversas
organizaciones partidistas, entre ellas AD (1941) y el MEP.
Fue coautor del primer proyecto de Ley de Educacin
(1948) y de la Ley de Educacin vigente, promulgada el 9
de julio de 1980. En 1986 form parte de la Comisin
Presidencial del Proyecto Educativo Nacional coordinada
por el doctor Arturo Uslar Pietri. Uno de los principales
aportes tericos de Prieto sobre la educacin, fue la tesis
del Estado docente, la cual elabor a partir del concepto
Estado social de Hermann Heller, de la escuela poltica
alemana. Esta tesis la expuso Prieto Figueroa en una
conferencia dictada en la escuela normal Miguel Antonio
Caro (agosto 1946), en los siguientes trminos: "Todo
Estado responsable y con autoridad real asume como
funcin suya la orientacin general de la educacin. Esa
orientacin expresa su doctrina poltica y en consecuencia,
conforma la conciencia de los ciudadanos". De acuerdo con
lo anterior, la educacin deba responder al inters de la
mayora y en tal sentido habra de ser democrtica, gratuita
y obligatoria combinando la igualdad de oportunidades y la
seleccin sobre la base de las capacidades del individuo.
Es por ello que en la actualidad nosotros los
estudiantes de instituciones pblicas debemos ser los
primeros en enaltecer a este gran hombre, que luch por
que en estos momentos gocemos de la gratuidad y
obligatoriedad educativa.

Subsistemas de la Educacin Bolivariana

Daniela Ipoliti
El Sistema Educativo Bolivariano (SEB),
contemplado en el Diseo Curricular del Sistema
Educativo Bolivariano, proyecto que dicta las bases
con las cuales se implementar la formacin de los
nios, nias y jvenes del pas, est orientado de
acuerdo con las etapas del desarrollo humano e
integrado por seis subsistemas de educacin: inicial,
primaria, secundaria, especial, intercultural y de
jvenes, adultos y adultas.
Educacin inicial. Brinda atencin al nio y nia
entre cero y seis aos de edad. Comprende dos
niveles: el maternal, referido a la atencin integral a
nios y nias hasta los tres aos de edad, y el
preescolar, donde se brinda atencin integral hasta
los seis aos en las reas: pedaggica, salud,
alimentacin, recreacin, desarrollo fsico y cultural.
Educacin primaria. Su finalidad es formar nios y
nias con actitud reflexiva, crtica e independiente,
con un elevado inters por la actividad cientfica,
humanista y artstica; una conciencia que les
permita comprender, confrontar y verificar su
realidad por s mismos, y s mismas, que aprendan
desde el entorno, para que sean ms participativos,
protagnicos y corresponsables de su actuacin en
la escuela, familia y comunidad.
Este subsistema busca promover actitudes para el
amor y respeto hacia la Patria, con una visin
integracionista y de cooperacin hacia los pueblos
de Latinoamrica, el Caribe y el mundo.

Educacin secundaria. Comprende el liceo

bolivariano y la escuela tcnica robinsoniana y
zamorana, entre los 12 y 19 aos de edad. Los
estudios en el liceo bolivariano duran cinco aos y
se otorga el ttulo de bachiller en Ciencias Naturales
o en Ciencias Sociales, segn la orientacin
vocacional.
En la escuela tcnica robinsoniana y zamorana los
estudios duran seis aos, otorga el ttulo de tcnico
medio. El rea de formacin especializada define el
campo de formacin ocupacional, en cada una de
las cuales existen grupos de tecnologas que
corresponden a las menciones, definidas de acuerdo
con el contexto de la regin.
Educacin especial. Su finalidad es la formacin y
desarrollo integral de las personas con necesidades
educativas especiales, desde cero aos de edad, a
fin de garantizar su integracin plena en lo
educativo, laboral y social, a travs de las siguientes
reas de atencin y compromiso: cognitivo, visual,
auditivo, fsico-motor, autismo y aprendizaje.
Educacin de jvenes, adultos y adultas. Este
subsistema atiende a las personas mayores de 18
aos, aproximadamente, no incorporadas a otro
subsistema y contempla las siguientes opciones de
atencin: presencial, semipresencial o por
encuentros y misiones (Robinson y Ribas).

Sistema educativo de Venezuela

Desde el 27 de junio de 1870 la educacin en Venezuela es
gratuita y obligatoria, este decreto fue hecho por el entonces

presidente Antonio Guzmn Blanco. La Constitucin del 99

reafirm que la educacin en Venezuela fuese gratuita
y obligatoria. El Estado garantiza la gratuidad de la enseanza
pblica secundaria y universitaria.
En Venezuela, segn la Ley Orgnica de Educacin, el sistema
educativo est organizado en:

El subsistema de educacin bsica: el cual est

estructurado en los niveles de educacin inicial,
educacin primaria y educacin media.

El nivel de educacin inicial comprende las etapas

de maternal y preescolardestinadas a la educacin de
nios y nias con edades comprendidas entre cero (0) y
seis (6) aos.

El nivel de educacin primaria comprende seis (6)

aos y conduce a la obtencin del certificado de
educacin primaria.

El nivel de educacin media comprende dos

opciones, ambas conducentes de la obtencin del ttulo
correspondiente:

Educacin media general con duracin de

cinco (5) aos, de primero a quinto ao, y;

Educacin media tcnica con duracin de

seis (6) aos, de primero a sexto ao.

El subsistema de educacin universitaria: el cual

comprende los niveles de pre-grado y posgrado
universitarios.

Se encuentra reglamentada por la Ley Orgnica de

Educacin aprobada el 13 de agosto de 2009.,2 que le confiere
un carcter obligatorio desde el preescolar hasta el nivel medio
diversificado, y gratuito en los planteles administrados
directamente por el Estado hasta el nivel de pregrado.3 En esta
materia el Estado tiene la facultad de crear los servicios
pertinentes para facilitar y mantener el acceso a todo tipo de
educacin.
Alfabetizacin[editar]

Alfabetizacin en Venezuela segn datos del INE.

La evolucin de la alfabetizacin ha sido creciente y

especialmente acelerada durante el periodo 1950-2005.
El ndice de alfabetizacin en los habitantes de ms de 10 aos
pas del 51,2% en 1950 al 91,1 en 19974 y al 95,1% en 2011.
En el ao 2005 durante el gobierno de Chvez Venezuela fue
declarada por laUnesco como Territorio libre de
analfabetismo,5 tras escolarizar entre los aos2003 y 2005 un
milln y medio de personas.
Educacin preuniversitaria[editar]

Segn datos oficiales, para el periodo acadmico 2005-2006 se

inscribieron un total de 1.010.946 nios en educacin

preescolar.6 La educacin bsica contabiliz un aproximado de

4.885.779 inscritos para aquel mismo perodo, mientras que en
los centros de educacin media o secundaria, diversificada y
profesional se registraron 671.140 alumnos.6 El pas contaba
igualmente con la cifra de 25.835 planteles y unidades
educativas para estos tres niveles.6

las misiones
INTRODUCCION
Las misiones comprenden un conjunto
de estrategias alternativas, dirigidas a superar la situacin
de exclusin social en el rea educativa de
la poblacin venezolana que nunca tuvo acceso a esta
rea, y si lo tuvo, le result casi imposible mantenerse en
el sistema educativo.
Las misiones estn orientadas hacia un modelo que no
reedite la exclusin y que atienda las necesidades
educativas del adulto, la formacin acadmica y
profesional, as como su reorientacin, al quedar sin fuente
de trabajo, uso del tiempo libre y otros aspectos propios del
adulto en pleno disfrute de su derecho a la educacin. Son
estrategias fundamentales de lapoltica de inclusin,
permiten la proteccin y fomento de la economa social,
cuyas maneras de concrecin se convierten en forma de
ejercer los derechos ciudadanos.
Para erradicar el analfabetismo se crea la Misin
Robinsn fase 1 denominada "Yo si puedo"; para la
prosecucin de los alfabetizados y a todos lo que sabiendo
leer y escribir haban de una u otra forma sido excluidos del
sistema educativo, se crea la segunda fase de
esta Misin "Yo si puedo seguir". Garantizando a todos
los ciudadanos y ciudadanas

la pos ibilidad de obtener un titulo de bachiller se crea

la Misin Ribas y para proseguir estudios a nivel superior
surge la Misin Sucre.
Estas tres misiones conforman una experiencia indita en
el mapa social de Amrica Latina y el Caribe, como
expresin del desarrollo de la revolucin bolivariana en la
bsqueda de soluciones verdaderas a los problemas de la
poblacin humilde del pas, creando condiciones
estructurales que permitan construir una nueva sociedad,
donde todos sean miembros con iguales derechos y
deberes.
Actualmente todas las misiones se han convertido en una
alternativa de estudio que se incrementa cada das ms, ya
que constituyen un sistema estratgico de aprendizaje con
lo cual se evita el perverso efecto que tiene en la poblacin
la exclusin de quienes no tienen recursos econmicos
para proseguir sus estudios. En este sentido para mantener
las becas ganadas con esfuerzo, los participantes deben
mantenerse dentro de las misiones, ya que quienes se
retiren de alguna de las misiones pierden automticamente
esta ayuda.

LAS MISIONES
Misin Robinson (Fase 1)
Es un plan extraordinario de Alfabetizacin " Simn
Rodrguez", que se inici el 1 de Julio de 2003 (Decreto
Presidencial N 2434), creado como
una estrategia sinrgica entre la ciudadana, a travs de
sus organizaciones sociales
e instituciones gubernamentales, inspirado en
los principios de equidad, igualdad de gnero, en
el respeto a todas las corrientes delpensamiento, con la
finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada
humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una
sociedad democrtica.
rea: Educacin.

Organismo(s) Ejecutor(es): Ministerio de Educacin

y Deportes y el Instituto Nacional de Cooperacin
Educativa (INCE).
Objetivos: Formar ciudadanos libres, ensendolos a leer
y a escribir, mostrndoles un horizonte diferentes, donde no
existan barreras ni oscuridad. Eliminar el analfabetismo
existente en la poblacin venezolana.
Medios: Plan Extraordinario de Alfabetizacin "Simn
Rodrguez", aplicacin del mtodo de alfabetizacin "Yo s
puedo", creado por la profesora cubana Leonela Relys y
que consiste en ir de lo conocido (los nmeros) hasta lo
desconocido (las letras) fundamentando todo en la
experiencia. Es un mtodo integrador que tiene
3etapas: Adiestramiento, Enseanza delectura y escritura y
Consolidacin.
Alcances: La Misin Robinsn, ha dado una altsima
contribucin y servicio en la lucha por la alfabetizacin en
nuestro pas, atendiendo a todos los sectores de la
poblacin, haciendo nfasis en los grupos ms vulnerables
y en aquellos con necesidades educativas especiales. Ha
motivado una participacin masiva del voluntariado,
articulando la inclusin de los alfabetizados
en programas dirigidos al desarrollo de sus potencialidades
en el contexto de su localidad, para incorporarlos en el
desarrollo de las mismas (desarrollo endgeno), con el fin
de erradicar la pobreza, el analfabetismo y el
fortalecimiento de la prosecucin escolar a travs de la
Misin Robinsn en su segunda fase.
En la ltima dcada se alfabetizaron en Venezuela 7000
ciudadanos por ao. La Misin Robinsn, en un ao y 11
meses ha alfabetizado en nuestro pas a 1.406.325
ciudadanos que representa el 97,23% del total de
incorporados a la misin, con 110 facilitadores en 118.030
ambientes de clases en todo el pas, incluyendo los lugares
ms intrincados, como los pramos, sabanas, selva
amaznica, islas y centros penitenciarios.
Actualmente se encuentran recibiendo clases un total de
38.806 participantes, atendidos por 5,843 facilitadores en

5768 ambientes, esto demuestra que se ha logrado cumplir

con la integracin de la mayora del pueblo para lograr
el objetivo esencial de erradicar el analfabetismo.
Cuadro 1: Matrcula, Facilitadores y Ambientes Misin
Robinsn fase 1
23 de mayo 2005
N

Estado

Amazonas

Anzotegui

Apure

Aragua

Barinas

Bolvar

Carabobo

Cojedes

D. Amacuro

10

D. Capital

11

Falcn

12

Gurico

13

Lara

14

Mrida

15

Miranda

16

Monagas

17

Nva Esparta

18

Portuguesa

19

Sucre

20

Tchira

21

Trujillo

22

Vargas

23

Yaracuy

24

Zulia

25
Aspectos Generales: La Misin Robinson es la operacin
cvico militar ms importante de la historia republicana de
nuestro pas, la cual tiene como finalidad formar corazones
para la libertad, enseando a leer y a escribir a ms de un
milln de venezolanos distribuidos por todo el territorio
nacional.
Metodologa: Cada clase tiene un carcter global por lo
que se recomienda que los participantes la observen
primero en su totalidad. El soporte esencial de la
enseanza de la lectura y escritura es el medio audiovisual
que se compagina con la cartilla. La cartilla sigue la ruta de
tres logotipos: odo-ojo (escuchar-ver) odo -libro (escucharleer) odo-lpiz (escuchar-escribir).
Financiamiento: Un presupuesto extraordinario de ciento
ocho millardos de bolvares (46 millones de dlares),
desglosado en: ochenta y seis millardos de bolvares (39
millones de dlares) aportados por el Ejecutivo Nacional y
22 millardos de bolvares (10 millones de dlares)
aportados por el Instituto Nacional de Cooperacin
Educativa INCE.
Bases Jurdicas: La constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, es la base
fundamental que sustenta la Misin Robinson en los
artculos 3 y 103 segn los cuales: "... El estado tiene como
fines esenciales la defensa y desarrollo de la persona y el
respeto a su dignidad... La Educacin y trabajo son
los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines",
"Toda persona tiene derecho a una educacin integral
de calidad, permanente en igualdad de condiciones y
oportunidades sin ms limitaciones que las derivadas de
sus aptitudes, vocaciones y aspiraciones"... "A tal fin,
el Estado realizar una inversin prioritaria de conformidad

Tota

con las recomendaciones de la Organizacin de las

Naciones Unidas... "Igualmente, es importante citar los
principios de la Declaracin de Ro sobre el Ambiente y
Desarrollo sostenible donde se establece en sus principios
uno (1) y cinco (5) "Los seres humanos constituyen el
centro de las preocupaciones relacionadas con
el desarrollo sostenible", "Todos los Estados y todas las
personas debern cooperar en la tarea de erradicar
la pobreza como requisito indispensable del desarrollo
sostenible, a fin de reducir las disparidades en los niveles
de vida y responder mejor a las necesidades de la mayora
de los pueblos del mundo"
Etapas del Mtodo de Enseanza de la Lectura y la
Escritura.
1ra. Etapa: Adiestramiento
Adiestrar es practicar, entrenar, guiar, es preparar para
algo, en este caso, para aprender a leer y escribir. En esta
etapa estn comprendidas las 10 primeras clases de
nuestro mtodo. Las cinco primeras permiten:

La Familiarizacin, desarrollo de la expresin oral y

debilidades psicomotoras.

Aseguramiento de la representacin grfica de los

nmeros del 0 al 30.

Las cinco clases restantes estn dirigidas al estudio

de las vocales.

2da. Etapa: Aprendizaje de la lectura y escritura

En esta etapa se dedican 42 clases, en las primeras 23
clases se aprende:

Cada da una nueva letra o fonema.

En las 19 restantes se van introduciendo las

dificultades que se presentan en nuestro idioma. Ejemplo:
Combinacin de ce-ci, ge-gi Uso de la rr en sonidos
fuertes y suaves.

Ubicacin del alfabetizando en un nmero que conoce

acompaado de una letra que desconoce.

Reconocer una figura fcil y debajo, la palabra objeto

de estudio.

Presentacin de una idea u oracin. - Extraer la

palabra clave. - Palabra clave se divide en slabas.Combinaciones normales e inversas.- Produccin verbal de
nuevas palabras e ideas.

Cuando los iletrados dominen todas las grafas, se va

introduciendo, paulatinamente, la letra cursiva, el cual es
uno de los objetivos de la post-alfabetizacin.

3ra. Etapa: Consolidacin

El objetivo es fijar los conocimientos. Asegurar lo que cada
determinado tiempo se ha enseado y verificar hasta qu
punto se ha aprendido bien. Se dedican 11 clases y 2
finales de redaccin.

Consolidar las dificultades de las grafas a modo

de juego o entretenimiento. Ejemplo clase nmero 14.

Desarrollar la escritura y lectura inteligente a un nivel

muy elemental. El iletrado debe organizar palabras hasta
lograr que estas tengan un sentido lgico.

Con diferentes imgenes, decir el nombre y escribirlo,

mediante el auxilio de los nmeros y localizando las letras
en el recuadro de la pgina de que se trate. El papel del
facilitador deber dirigirse hacia aquellos conocimientos
que requieran de algn tipo de explicacin solicitada por los
alfabetizndos y al reforzamiento de los diferentes
ejercicios de escritura.
Encuentro Presencial.

Es imprescindible que cada facilitador conozca muy bien a

cada uno de sus participantes y tenga claro en que se les
debe ayudar.
Clasificacin de los Participantes:

Iletrados Puros: Son aquellas personas que nunca

han asistido a la escuela.

Semi-iletrados: Son aquellas personas que en algn

momento asistieron a la escuela. Se incluyen tambin a
quienes reconocen las letras y saben escribir algunas
palabras.

Iletrados Especiales: Son personas con necesidades

educativas especiales, por lo que se debe tomar en cuenta
las limitaciones fsicas que presentan.

Los Encuentros Presnciales:

Utilizar los primeros cinco minutos del encuentro para

motivar a los participantes, controlar la asistencia y conocer
las dificultades que puedan haber presentado en el
aprendizaje o en su vida personal.

30 minutos de clase televisiva, posteriormente 15

minutos para el intercambio activo.

10 minutos de receso o cambio de actividad.

30 minutos de la prxima clase y 15 minutos para

intercambio y anlisis.

De ser posible se utilizar alguna sesin para un

Sbado o Domingo, para realizar repasos o consolidar los
contenidos a una clase televisiva en especfico. Esta sesin
debe ser previamente coordinada con los participantes.

El facilitador no debe pasar a un nuevo ejercicio sin

comprobar que sus alfabetizndos dominen el anterior.

Es necesario que el facilitador observe y estudie las

clases previamente, con la finalidad que sea capaz de
establecer adecuadas relaciones entre stas y el encuentro
presencial, as como copiar algunos ejercicios de la clase
III.

La cartilla "Yo s puedo" presenta el mismo formato en

cada una de sus pginas y est concebida estableciendo
un vnculo entre los nmeros y las letras, de manera que el
alfabetizando establezca un proceso de asociacin entre lo
conocido (los nmeros) y lo desconocido (las letras).

En la Cartilla se le ha otorgado a cada una de las

letras un nmero:

A la a se le ha otorgado el nmero 1.

A la e, El nmero 2.

A la i El nmero 3.

A la o El nmero 4.

A la u El nmero 5.

A la l El nmero 6.

A la r (suave y fuerte) el nmero 7.

A la f El nmero 8.

A la m El nmero 9.

A la c El nmero 10.

A la p El nmero 11.

A la t El nmero 12.

A la v El nmero 13.

A la s El nmero 14.

A la n El nmero 15.

A la rr (por una cuestin metodolgica), 16.

A la q El nmero 17.

A la y El nmero 18.

A la d El nmero 19.

A la b El nmero 20.

A la h El nmero 21.

A la El nmero 22.

A la ch El nmero 23.

A la j El nmero 24.

A la x El nmero 25.

A la ll El nmero 26.

A la z El nmero 27.

A la g El nmero 28.

A la k El nmero 29.

A la w El nmero 30

En el centro de la cartilla aparece un recuadro que

tiene el objetivo de resumir las letras o fonemas estudiados,
con el propsito de que los alfabetizndos puedan llenar

los espacios en blanco de cualquier ejercicio que se les

indique con ms rapidez y facilidad.

En la ltima pgina de la Cartilla se han ubicado

algunas de las combinaciones de tres letras (trilteras) o
ms, tambin conocidas por slabas mixtas.

Los espacios sealizados en la Cartilla con un lpiz

tienen el propsito de que los alfabetizndos escriban, pero
son insuficientes, por lo que debern auxiliarse de un papel
o de una libreta.

Resulta fundamental que el facilitador trabaje en los

ejercicios encaminados al desarrollo de habilidades
psicomotoras, previstas en las pginas para estos efectos o
realizando ejercicios al aire.
Razones que Justifican la Creacin de La Misin
Robinsn
Se justifica la creacin de esta Misin porque en los
resultados obtenidos en el censo nacional del ao 2001 se
registraron 1.200.000 analfabetas, para el ao 2003 la
proyeccin de esta problemtica se increment a
1.500.000. Aplicando los mtodos de la educacin formal,
solo se alfabetizaron 76.948 personas entre los aos 19901998 y en los aos 2000-2002 se logr alfabetizar 21.242
personas. Ante esta situacin el Estado toma la decisin de
erradicar el analfabetismo existente en la poblacin
venezolana con la creacin de la Misin Robinsn fase 1,
aplicando el mtodo "Yo si puedo". Este se basa en una
novedosa estrategia que parte de lo conocido (los
nmeros) a lo desconocido (las letras) fundamentado en la
experiencia previa que posea el participante. Para el
desarrollo del mtodo y facilitar el aprendizaje de la lectura
y escritura se utiliza una cartilla, video-clase, TV, VHS y
el manual del facilitador.
Ventajas y Desventajas de la Misin Robinsn (Fase 1)

Incorporacin de toda la poblacin analfabeta del pas.

Garantiza la prosecucin del nuevo lector al sistema educativo.

Ofrece una educacin en corto tiempo.

Asignacin de beca a algunos de sus participantes de Bs.160.000

Ofrece cursos de capacitacin en diferentes oficios.

Ofrece atencin mdica y oftalmolgica.

Promueve la formacin de cooperativas

Ofrece ayudas para reparacin y dotacin de viviendas, pensin de

Misin Robinson (Fase 2)

Justificacin: Ante la evidencia de los logros reportados
en la fase 1 de la Misin Robinson, con ms de un milln
de alfabetizados en un lapso de seis meses, y aplicando el
principio de la integralidad, se considera que la adquisicin
de la lectura y escritura mecnica no es garanta de logro
educativo, si no va asociado a la prosecucin acadmica,
por ello, se dise y entra en aplicacin a partir del 28 de
Octubre de 2003 una nueva etapa de la misin, la
Robinson 2, cuyo propsito es promover y adelantar para
los egresados de la primera etapa de Robinson, la opcin
educativa hasta el sexto grado, y a todos los venezolanos y
venezolanas que no pudieron concluir sus estudios de
educacin bsica.
Objetivos:

Promover la prosecucin acadmica hasta el sexto

grado a los egresados de la Primera etapa de la Misin
Robinson.

Incorporar en el sistema educativo a todos los

venezolanos y venezolanas que no pudieron concluir sus
estudios de Educacin Bsica

Garantizar desde un inicio que los alfabetizados no

vuelvan al analfabetismo por desuso.

Desarrollar las competencias de comprensin

adquiridas en la primera etapa de la Misin Robinson, que
brindar las bases para adelantar con rapidez en este nivel.
Alcance: Es de destacar que esta transicin educativa,
abarca, fundamentalmente, a la poblacin venezolana que
nunca tuvo acceso a la educacin, y si lo tuvo, le resulto
casi imposible mantenerse en el sistema por diversas
razones, este grupo engros da a da, ao a ao el sector
de los excluidos, quienes de alguna manera se percibieron
como "grupo aparte sin derecho a", por ello, resulta
impostergable superar esta situacin, por ello las misiones
como herramienta de transicin hacia la igualdad social en
el disfrute de los derechos.
Metodologa: La Misin Robinson se apoya en el mtodo
"Yo Si Puedo Seguir", el cual utiliza la televisin, VHS, la
video clase y folletos de apoyo como estrategia educativa,
coordinados por un facilitador que acompaa el proceso de
hasta 15 participantes por ambiente.
Operativamente se organiza en 2 bloques:
1. Equivale a cuarto grado y consta de cinco
asignaturas: Matemtica, Lenguaje,
Historia, Geografa y Ciencias Naturales.
2. Cubre hasta el sexto grado y
agrega informtica e ingls al plan de estudio.
3. Cada bloque tiene un total de 300 clases con una
duracin de diez meses cada uno. Para ello se apoya
en el folleto "Ya Puedo Leer" que estimula la nivelacin
en la lectura y el conjunto de 600 videos clases que
permite al participante su prosecucin al sexto grado
Bloque 1: El primer bloque es la base del seguimiento
tendr como objetivo garantizar la alfabetizacin del

participante con las asignaturas instrumentales

de Lengua y Matemtica.
El Lenguaje en las primeras semanas desarrolla quince
temas fundamentales para consolidar el aprendizaje en la
lectura, ampliar el vocabulario y desarrollar las
competencias de comprensin requeridas en el primer
nivel. Se introducen las estructuras gramaticales
necesarias y se trabajar la caligrafa y la ortografa.
En Matemtica se contemplar la lectura y escritura de
nmeros naturales y las operaciones de suma, resta,
multiplicacin y divisin con nmeros naturales, tambin se
identificarn figuras geomtricas, de grficos y medidas.
En Historia se tratarn de forma amena los hitos ms
importantes del desarrollo de la sociedad.
En Geografa se estudiarn elementos generales para la
orientacin en el medio en que vive, los mapas y su
utilizacin.
En Ciencias Naturales se tratarn importantes temas como
el agua potable, el petrleo, las
principales fuentes de alimentacin entre otros.
Bloque 2: El segundo bloque mantiene como asignaturas
fundamentales Lenguaje y Matemtica, se contina con
Historia de Amrica y Geografa de Amrica.
Se introduce el ingls como lengua extranjera y algunos
contenidos muy elementales de computacin.
La video clase juega un papel fundamental, es la base para
hacer llegar los conocimientos a los participantes, por eso
es importante utilizar al mximo los recursos televisivos.
Estas son de 45 minutos, 40 de contenido y 5 para mostrar
curiosidades o documentales.
Los folletos estn en correspondencia con las videos
clases, en ellos aparecen los conceptos o definiciones ms
esenciales y tiene la funcin de ejercitar y consolidar los
contenidos.
Cada facilitadora o facilitador actuar
como monitor del programa y como promotor para
mantener la retencin y la atencin de los participantes,

tambin organiza, controla y avala el programa bajo

la supervisin de los asesores.
En la semana se imparten dos clases diarias, aplicando
actividades de consolidacin, repaso y evaluacin de los
conocimientos impartidos cuando corresponda.
La experiencia dice que el mtodo por excelencia es el
persuasivo para que el propio interesado reflexione y
analice las ventajas de asistir puntualmente a todas las
sesiones de trabajo. Por tanto es fundamental que el
facilitador contribuya a:

Propiciar las condiciones para que los participantes

sean activos en el proceso de estudio.

Fomentar el intercambio de conocimientos y

experiencias entre l y los participantes y entre los
participantes mismos

Reflejar en las sesiones de trabajo optimismo y

entusiasmo

Un aspecto muy importante es propiciar paulatinamente

la disciplina y el respeto mutuo sobre todo en los
momentos en que se observa y escucha la video clase,
para evitar interferencia.
Evaluacin: En cuanto a la evaluacin, tiene componentes
cualitativos y cuantitativos. El aspecto cualitativo est dado
por el carcter continuo, integral, cooperativo, flexible,
sistemtico, acumulativo, individualizado e informativo. El
aspecto cuantitativo se interrelaciona con los aspectos
cualitativos, mide los resultados y otorga una calificacin
que es el resultado de todo el proceso.
Como material de apoyo para la orientacin del facilitador
ha sido preparado el Manuel del facilitador, en el cual se
presentan algunos componentes que permiten desarrollar
el sistema de evaluacin, entre ellos se encuentran:

Ejercicios de los videos clases presentados en los

folletos.

Realizacin de actividades exploratorias para conocer

acerca de las fortalezas y debilidades de los participantes.

Formacin de pequeos grupos de trabajo con el

propsito de establecer la interaccin entre los facilitadotes
y los participantes y entre ellos, lo que permite la formacin
y consolidacin de valores como la solidaridad, el amor al
trabajo y el colectivismo.
De acuerdo con la normativa legal vigente (Art. 92 RGLOE)
se desarrollarn tres tipos de evaluacin.
1. Diagnstica, que permite identificar al inicio y a travs
de todo proceso, aptitudes, conocimientos, habilidades,
destrezas, intereses y motivaciones que posee el
participante.
2. Formativa, que permite determinar en que medida
esta logrando las competencias requeridas, las cuales
debern ser aplicadas con carcter obligatorio al cubrir
el 50 % de los contenidos desarrollados en cada una de
las partes de cada bloque.
3. Sumativa, que tiene como propsito determinar el
logro de los contenidos, objetivos o competencias
requeridas.
Estos rasgos generales de la Misin Robinson en su fase 2
permiten al lector una aproximacin en su entorno terico
acadmico as como a sus resultados prcticos.
Misin Ribas
La Misin "Jos Flix Ribas" es una misin educativa
dirigida a jvenes y adultos(as) para su formacin en el
nivel de secundaria para egresar como bachilleres(as) de la
Repblica con el siguiente perfil:
"NUEVO REPUBLICANO BOLIVARIANO Y NUEVA
REPUBLICANA BOLIVARIANA, CIUDADANOS Y

CIUDADANAS CAPACES DE VALORARSE A S

MISMOS(AS) Y A SU COMUNIDAD PARA VIVIR
EN DEMOCRACIA, DE MANERA PARTICIPATIVA,
PROTAGNICA Y CORRESPONSABLE EN EL MARCO
IDEARIO BOLIVARIANO, CON VISIN HOLSTICA Y EN
ARMONA CON EL AMBIENTE, PARA
LA CONSTRUCCIN DE UNA SOCIEDAD DE
CONVIVENCIA, COOPERACIN,
SOLIDARIDAD, JUSTICIA Y POR ENDE, DE PAZ"
LA Misin Jos Flix Ribas asume la Educacin y el
Trabajo como procesos fundamentales para el logro de
dichos fines integrndose como un todo a la Educacin
Bolivariana para el Desarrollo Endgeno soberano la cual
emerge de las experiencias transformadoras que se
impulsan en el proceso revolucionario de Refundacin del
Estado, en el marco de los fines de la Educacin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela expresados en el
artculo 102 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela:
"La Educacin es un derecho humano y un deber
social fundamental, es democrtica, gratuita y
obligatoria. El estado asumir como funcin
indeclinable y de mximo inters en todos sus niveles
y modalidades, y como instrumento
del conocimiento cientfico, humanstico y tecnolgico
al servicio de la sociedad. La Educacin es un servicio
pblico y est fundamentada en el respeto a todas las
corrientes del pensamiento, con la finalidad de
desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y
el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad
democrtica basada en la valoracin tica del trabajo y
en la participacin activa, consciente y solidaria en los
procesos de transformacin social, consustanciados
con los valores de la identidad nacional y con una
visin latinoamericana y universal. El Estado, con la
participacin de la familias y la sociedad, promover el
proceso de Educacin ciudadana, de acuerdo con los
principios contenidos en esta constitucin y en la ley"

El gobierno bolivariano liderado por el Presidente Hugo

Chvez Fras, encontr en materia de educacin bsica,
media-diversificada y profesional un panorama dantesco
que reflejaba a grandes rasgos un abandono total del
sector educativo expresin clara de un sistema excluyente.
Hoy, con la Constitucin Bolivariana que consagra
como valor fundamental el derecho a una educacin de
calidad y sin excepcin, el Gobierno Nacional ha
emprendido una cruzada en pro de la democratizacin de
la educacin, a fin de lograr un equilibrio social, el cual se
encuentra orientado, no slo a corregir las enormes
diferencias que afectan a nuestra sociedad, sino que
adems concuerda con el desarrollo pleno del ciudadano
en los aspectos bsicos del ejercicio de la democracia.
En tal sentido y partiendo del hecho de concebir "la
educacin como el principio articulador del desarrollo con
equidad social, y tomando en cuenta de que los esfuerzos
realizados en materia de acceso a la educacin media han
resultado insuficientes," el Estado venezolano se ha visto
obligado a "asumir medidas que garanticen la justicia social
como lo ordena la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela" creando la Comisin Presidencial Misin
Ribas el 16 de octubre de 2003, mediante el Decreto 2.656.
En correspondencia con la idea de exaltar los valores
patrios y destacar las luchas de nuestro pueblo por
la independencia, la soberana y la autodeterminacin, el
presidente Chvez ha decidido dar nombres de prceres a
los planes y proyectos ms importantes. Por estas razones,
la Misin tendr como nombre Jos Flix Ribas. El mismo
fue un prcer de la independencia de Venezuela y
representa la actuacin del pueblo y de
la juventud venezolana en la defensa de la nacin.
Esta Misin beneficiar a todos los ciudadanos sin importar
su edad, que quieran terminar sus estudios secundarios
luego de haber cursado la primaria.
Misin: Proporcionar a la poblacin venezolana acceso y
participacin a un sistema educativo sin exclusin y de
calidad, que facilite su incorporacin al aparato productivo

nacional y al sistema de educacin superior, mejorando su

calidad de vida a corto y mediano plazo.
Visin: La visin de la Misin Ribas es elevar el nivel
educativo de la poblacin venezolana comprometida con el
principio de justicia social, consagrada en la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Objetivo: Graduar de bachiller a todo aquel ciudadano o
ciudadana que no haya culminado el ciclo de educacin
secundaria que exige el Ministerio de Educacin y Deportes
para otorgar el Ttulo de Bachiller, con la finalidad de
democratizar la educacin dentro de un marco de
integracin nacional, garantizando el acceso aun sistema
educativo de calidad para todos los venezolanos.
Organismo(s) Ejecutor(es): Petrleos de Venezuela
(PDVSA) y sus filiales, la Compaa Annima
de Administracin y Fomento Elctrico (CADAFE) y sus
filiales, la Corporacin Venezolana de Guayana (CVG), y la
Corporacin de Desarrollo de la Regin Zuliana
(CORPOZULIA).
Institucin que avala los ttulos de bachiller otorgados
por la Misin Ribas: El Ministerio de Educacin y
Deportes se encarga de avalar la certificacin de los ttulos
de bachiller de las personas que inicien el curso de este
Plan Educativo y ser el responsable de garantizar el nivel
acadmico y el sistema de evaluacin del programa.
Tambin facilitar las instalaciones educativas, tales como
las escuelas y los liceos pblicos.
Ayuda a los participantes de la Misin Ribas: Dentro del
marco de la creacin de la Misin Ribas se prev el
otorgamiento de 100.000 becas a aquellas personas que
deseen culminar su bachillerato y de escasos recursos
econmicos. Una vez finalizados los estudios secundarios,
la Misin Ribas planifica la incorporacin laboral de los
participantes en los sectores energtico, petrolero y minero.
Metodologa: Se utilizar el sistema de "teleclases" que
consiste en impartir instruccin con ayuda audiovisual
dirigida por un facilitador. Este mtodo est avalado por el

Ministerio de Educacin y Deportes. Los textos de estudio

sern suministrados por la Misin Ribas, sin costo alguno.
Materias Impartidas: La Misin Ribas imparte las
siguientes asignaturas:

Lenguaje.

Matemticas.

Geografa Universal.

Geografa Econmica de Venezuela.

Historia de Venezuela.

Historia Universal.

Idiomas Extranjeros.

Asignaturas Electivas, como Cvica, Historia

de Bolvar, Anlisis de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y los Smbolos Patrios.
Duracin: Se imparten de lunes a viernes con una
duracin total de 3 horas. Cada hora tendr un tiempo de
45 minutos. La Misin prev dividir las clases en dos
niveles. Primer Nivel o Bsico que comprende desde el
7mo hasta el 9no grado y el Ciclo Medio-Diversificado,
abarcando 4to y 5to ao de bachillerato.
Plan de estudios:
Cuadro 2: Plan de Estudios "Misin Ribas"
Asignaturas
Matemtica
Lenguaje
Geografa Universal
Geografa de Venezuela

Historia Universal
Historia de Venezuela
Formacin Ciudadana
Ciencias
Ingls
Computacin
.
La Misin Ribas describe y valora las competencias y
capacidades humanas en el conocer, hacer y convivir a
travs de los siguientes procesos:

Autoevaluacin: El (La) participante valora su

actuacin y el logro de las competencias desarrolladas
durante el proceso de aprendizaje.

Coevaluacin: El grupo de participantes evala la

actuacin y logros de cada uno de los (as) integrantes y del
grupo en general como un todo en el proceso colectivo de
aprendizaje.

Heteroevaluacin: El (la) facilitador (a) recopila la

auto y coevaluacin de cada participante y del grupo en
general para hacer seguimiento y evaluacin de manera
cualitativa y cuantitativa de tal manera que se reorienta el
proceso de aprendizaje y/o reporta la culminacin del
proceso..

La escala de evaluacin que utiliza la Misin Ribas se basa

en los siguientes tems:

Consolidado: El (La) participante logr todas las

competencias. Puntuacin para la conversin :5

Avanzado: El (La) participante logr algunas las

competencias. Puntuacin para la conversin :4

En proceso: El (La) participante promueve, sin

embargo, requiere atencin individualizada con nfasis en

las deficiencias detectadas en el proceso. Puntuacin para

la conversin :3

Iniciado: El (La) participante no promueve, requiere

reiniciar el proceso para as desarrollar las competencias.
Puntuacin para la conversin :1
Justificacin: Actualmente existen 5 millones de personas
que no han concluido sus estudios de bachillerato y se
encuentran excluidas del sistema educativo. Dentro del
nuevo esquema poltico, el Gobierno Bolivariano emprende
la "Misin Ribas", con la cual lograr que todos los
venezolanos y venezolanas sean bachilleres, impulsando
as, un nuevo proyectoeducativo nacional, que en forma
sistemtica coadyuvar de manera contundente a la
transformacin del pas. Estamos ante una
nueva cultura poltica que plantea democratizar la
educacin dentro de un marco de integracin nacional,
garantizando el acceso a un sistema educativo de calidad
para todos los venezolanos.

Leer
ms: http://www.monografias.com/trabajos27/lasmisiones/las-misiones.shtml#ixzz3no6gdl9B
Misin Sucre
El Plan Extraordinario Mariscal Antonio Jos de Sucre,
denominado "Misin Sucre", es una iniciativa del Estado
Venezolano y del Gobierno Bolivariano que tiene por objeto
potenciar la sinergia institucional y la participacin
comunitaria, para garantizar el acceso a la educacin
universitaria a todos los bachilleres sin cupo y transformar
la condicin de excluidos del subsistema de educacin
superior.
En esta Misin se conjuga una visin de justicia social, con
el carcter estratgico de la educacin superior para el
desarrollo humano integral sustentable,
la soberana nacional y la construccin de una sociedad

democrtica y participativa, para lo cual es indispensable

garantizar la participacin de la sociedad toda en la
generacin, transformacin, difusin y aprovechamiento
creativo de los saberes y haceres.
En las ltimas dcadas del siglo pasado, el Estado fue
reduciendo progresivamente sus responsabilidades en
materia educativa y especficamente en lo que se refiere al
nivel de educacin superior. De hecho,
la inversin realizada en educacin superior en Venezuela
desde 1989 hasta 1998, evidenci una tendencia
descendente, afectada por la propensin a realizar recortes
presupuestarios en todos los sectores del mbito social y,
en especial, como una estrategia para construir la viabilidad
del proyecto de privatizacin de la educacin superior.
Esto trajo como consecuencia una amplia deuda social
acumulada, pues la matrcula universitaria sufri un
estancamiento, favoreciendo la exclusin de los
estudiantes provenientes de los sectores ms pobres.
En efecto, diversos estudios concuerdan en afirmar que el
ingreso a la educacin superior favoreci a los sectores con
mayores ingresos, a la poblacin de las grandes ciudades y
a los estudiantes provenientes de planteles privados. A la
par de este fenmeno, la educacin superior de gestin
oficial disminuy sensiblemente su participacin en favor de
la educacin de gestin privada.
Desde 1999, el Gobierno Bolivariano ha dedicado sus
mejores esfuerzos a fortalecer todo el sistema educativo
venezolano y hacer realidad el ejercicio de la educacin
como derecho humano, para lo cual ha sido indispensable
rescatar la iniciativa del Estado como garante de
oportunidades educativas de calidad para todos, tal y como
lo seala el artculo 102 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, que refiere:
"La educacin es un derecho humano y un deber social
fundamental, es democrtica, gratuita y obligatoria. El
Estado la asumir como funcin indeclinable y de
mximo inters en todos sus niveles y modalidades, y

como instrumento del conocimiento cientfico,

humanstico y tecnolgico al servicio de la sociedad"
La prioridad otorgada a la educacin como proceso
fundamental para el cumplimiento de los fines esenciales
de la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a
su dignidad, la promocin de la prosperidad y bienestar del
pueblo y la garanta del cumplimiento de los principios,
derechos y deberes reconocidos y consagrados en la
Constitucin.
Con respecto al acceso a la educacin superior, el
Gobierno Nacional ha logrado la expansin de la matrcula
de los Institutos y Colegios Universitarios y en buena parte
de las Universidades Nacionales Experimentales, en una
labor conjunta con las autoridades y las comunidades de
estas instituciones.
Adems, desde 1999 se han creado cinco nuevas
universidades, a saber: la Universidad Nacional
Experimental de Yaracuy (creada por decreto en el
gobierno de Rafael Caldera y abierta en la gestin del
presidente Chvez); la Universidad Martima del Caribe; la
Universidad Nacional Experimental Politcnica de
la Fuerza Armada; la Universidad Nacional Experimental
del Sur del Lago y la Universidad Bolivariana de Venezuela
(punta de lanza de la Misin Sucre). Igualmente, se han
creado cuatro nuevos Institutos Universitarios
de Tecnologa, como son: el IUT del Estado Bolvar, el IUT
del Estado Apure, el IUT del Estado Barinas y el IUT en la
Fra, Estado Tchira.
Estas instituciones son nuevas oportunidades de estudio
para el gran nmero de bachilleres que egresan de la
educacin media, y adems responden a la necesidad de
transformar el sistema de educacin superior, en trminos
de cobertura geogrfica, en funcin de la construccin
del Equilibrio Territorial diseado en los lineamientos del
Plan Econmico y Social de Desarrollo 2001-2007.
Estos ejemplos son una muestra de la decisin y de
la accin estratgica del Estado para cancelar y superar la
deuda social y garantizar el acceso a la educacin superior

de todas y todos. Sin embargo, este esfuerzo resulta an

insuficiente, toda vez que la deuda social acumulada es de
enormes proporciones. Existe un aproximado de ms de
500.000 bachilleres excluidos del sistema de educacin
superior.
Objetivos
Objetivos Generales
1.
2. Facilitar la incorporacin y prosecucin de estudios en
la educacin superior de todos los bachilleres y
bachilleras que, a pesar de sus legtimas aspiraciones y
plenos derechos, no han sido admitidos o admitidas en
ninguna institucin de educacin superior oficial, e
incrementar el nivel educativo de la poblacin
venezolana.
3. Promover la reflexin, discusin, concepcin e
implantacin de un nuevo modelo educativo
universitario, con base en los imperativos de la
democracia participativa y protagnica, el dilogo con
los actores involucrados teniendo como referencia
fundamental el proceso histrico, social, poltico y
econmico que vivimos.
Objetivos Especficos
1.
2. Cuantificar y caracterizar la poblacin de bachilleres
que no han podido acceder a la Educacin
3. Disear e implantar un Programa de Iniciacin
Universitaria (PIU), que favorezca el trnsito de los
bachilleres a la educacin superior.
4. Aumentar la matricula en las instituciones de
educacin superior (IES).

5. Conformar una Red, con todas aquellas instituciones

y organizaciones que puedan cooperar de manera
sustantiva en el desarrollo y consolidacin de la Misin
Sucre.
6. Desarrollar currculos que contribuyan e impulsen el
Proyecto de Desarrollo Nacional endgeno
7. Propiciar el desarrollo de un curriculum abierto,
flexible, dinmico e innovador que permita desarrollar e
innovar planes y programas de estudio, metodologas y
recursos para el aprendizaje, y que prevea la
implementacin de modalidades de formacin como: la
presencial, la semipresencial, la educacin a distancia,
la no convencional, y la acreditacin de experiencias,
entre otras.
8. Promover estrategias de transformacin del sistema
de educacin superior, con base en el desarrollo
endgeno y sostenible, que impacten en lo local, lo
regional y lo nacional, que simultneamente corrijan
todas aquellas anomalas y desaciertos que han venido
caracterizando a este sector educativo (admisin, sesgo
social, desercin, calidad de la enseanzaetc.).
Metas:

Habilitar 6.000 espacios (aulas) aptos para la actividad

acadmica en todo el territorio nacional, para la
incorporacin de 300.000 nuevos bachilleres al Programa
de Iniciacin Universitaria.

Incorporar 100.000 bachilleres sin cupo al Programa

de Iniciacin Universitaria, en el mes de Marzo de 2004.

Incorporar 100.000 bachilleres sin cupo al Programa

de Iniciacin Universitaria, en el mes de Junio de 2004.

Incorporar 100.000 bachilleres sin cupo al Programa

de Iniciacin Universitaria, en el mes de Septiembre de
2004.

Incorporacin de la primera cohorte de 100.000

bachilleres que cursaron el PIU a los programas
acadmicos de grado antes del mes de julio del 2004.

Incorporacin de la segunda cohorte de 100.000

bachilleres que cursaron el PIU a los programas
acadmicos de grado antes de diciembre de 2004.

Visin e impacto esperado de la Misin Sucre

La Misin Sucre pretende:

El desarrollo de competencias y actitudes para el

ejercicio pleno de una ciudadana responsable;
comprometida con los problemas, necesidades y
exigencias del pas.

La elevacin del nivel educativo del venezolano y su

acceso a la formacin integral y a lo largo de toda la vida,
como forma de empoderamiento de la poblacin que le
permite ganar y abrir nuevas opciones de
crecimiento personal y de participacin social, econmica,
cultural y poltica

La disminucin de las desigualdades sociales en el

rea educativa, y su impacto favorable en la disminucin de
las brechas de desigualdad en otras reas.

El fortalecimiento de las capacidades nacionales,

regionales y locales para la produccin econmica con
sentido social y responsabilidad ambiental; para la garanta
de los derechos a la participacin, la libre expresin, la
salud, la educacin y, en general, a una vida digna; para la
gestin social participativa y la gobernabilidad; para la
comprensin del pas, sus regiones y localidades en su
diversidad; para la conservacin, rescate y enriquecimiento

de nuestro patrimonio cultural y ambiental; as como para

nuestra participacin en el mundo desde una posicin de
soberana nacional, integracin latinoamericana y caribea,
defensa de la paz y solidaridad entre los pueblos.
Por tanto, al masificar la educacin superior a travs de la
desconcentracin del sistema y la creacin de nuevas
modalidades, alternativas y oportunidades de estudio en
todo el territorio nacional se generar un gran impacto, que
en trminos generales puede delimitarse de la siguiente
manera:
En el plano personal: la incorporacin a los estudios
superiores de cada uno de los participantes est asociada
a la adquisicin de nuevos conocimientos y la participacin
en la cultura, a la ampliacin de horizontes y al desarrollo
personal, al conocimiento de nuevas personas, el
reconocimiento de s mismo y el encuentro humano; a la
valoracin positiva de la familiay la generacin de
referentes para las nuevas generaciones, al desarrollo de
capacidades para pensarse y repensarse a s mismo y a su
entorno, para idear y realizar proyectos y ser til a los
dems.
La incorporacin de la educacin superior al mbito local y
cotidiano, deber fortalecer las relaciones de solidaridad de
la comunidad y la capacidad protectora de la familia;
fortalecer actitudes positivas para la convivencia,
desarrollar capacidades para la organizacin y la accin
colectiva, incidir favorablemente sobre
otros procesos educativos; impactar positivamente en la
salud y actuar como factor preventivo en relacin
al riesgo social.
En el plano social: las relaciones que se establecen desde
el empoderamiento (derivado del acceso al conocimiento)
de la persona sobre sus potencialidades y fortalezas, le
permite unirse con otros para el logro
de objetivos colectivos en diferentes mbitos.
En el plano poltico: el incremento del nivel educativo
fomenta la participacin y el ejercicio de los derechos

ciudadanos, as como mayor participacin en los servicios

sociales, a la vez, que permite la creacin de una nueva
cultura poltica y de los nuevos ciudadanos republicanos.
En el plano econmico: el acceso al conocimiento abre
oportunidades para actividades productivas ms all del
empleo, la creacin y recreacin de formas de vida y
relaciones productivas desde la solidaridad y
el cooperativismo, formas asociativas de
distinta naturaleza en donde las ganancias generadas por
la fuerza de trabajo sean distribuidas de forma justa entre
los trabajadores.
En el plano transectorial: la estructura de las Misiones
Sucre, Robinson y Ribas desarrolladas por el Estado
durante el ao 2003, intenta dar mayor flexibilidad y
efectividad a la accin del Estado, impulsando la
transectorialidad y la capacidad de reorganizarse conforme
a las necesidades y prioridades nacionales, para dar
respuesta a los nuevos retos de participacin e inclusin
que se establecen en las disposiciones constitucionales y el
plan de desarrollo de la nueva repblica.
Razones que justifican la creacin de la Misin Sucre
Los sistemas de seleccin y admisin: El sistema de
seleccin y admisin que se aplica a los estudiantes que
aspiran a ingresar a la Educacin Superior ha sufrido, casi
desde sus inicios, el cuestionamiento de diferentes
sectores de la comunidad acadmica. Bsicamente el
sistema de seleccin se comparte entre
los procedimientos aplicados por
la Oficina dePlanificacin del Sector Universitario (OPSU),
que combina los resultados de las calificaciones de
Educacin Media (Promedio del Bachillerato) con los de la
prueba de Aptitud Acadmica (Razonamiento Verbal y
Matemtico) en un ndice que los integra, denominado
ndice Acadmico; y el utilizado por las universidades que,
fundamentalmente, est constituido por las
llamadas Pruebas Internas, las cuales combinan exmenes

de aptitud con las de conocimientos especficos, segn la

naturaleza e inters del rea o disciplina correspondiente .
El aspecto que ms se ha cuestionado es
la discriminacin social que el procedimiento establece
entre los aspirantes, evidencindose que los resultados de
las pruebas tienden a favorecer a los estudiantes de
mayores recursos socioeconmicos, caracterstica que es
vlida tanto en el sistema nacional de admisin, como en el
de las pruebas internas de las universidades, aunque ms
acentuadamente en este ltimo.
La exclusin en la educacin superior: Si se realiza una
breve revisin histrica y social sobre el problema de la
exclusin de la educacin superior, se encuentra que a
partir de los aos 80 la composicin social de los
bachilleres que ingresan a las universidades pblicas, se
conforma cada vez y en mayor medida por ciudadanos
provenientes de los sectoresmedios y altos de la poblacin,
mientras que pocos de los bachilleres pertenecientes a los
sectores menos favorecidos de la poblacin logran
integrarse al sistema de educacin superior. Tendencia que
contraviene el sentido de promocin social que ha de tener
la educacin y facilita el incremento de las brechas de
inequidad que existen en nuestro tejido social.
La exclusin de la educacin superior debe ser entendida
considerando la totalidad de planos que afecta. La
exclusin no slo significa una disminucin de posibilidades
educativas sino que incide en las perspectivas de futuro de
la poblacin.
Parafraseando a Bastidas y otros (1999), la exclusin
educativa significa una dificultad para acceder a
experiencias y relaciones que pueden encontrarse
asociadas al fracaso y suele imponer lmites al desarrollo
de habilidades cognitivas, de competencias
comunicacionales en contextos diferentes al familiar y
comunitario y al acceso a informaciones, tcnicas y
conocimientos.
Dificulta tambin el acceso a nuevos escenarios para la
formacin permanente y restringe las posibilidades de

empleo. Vistos la educacin y el conocimiento como

factores estratgicos para el desarrollo integral sustentable,
la exclusin no es solamente un problema individual o
familiar, sino que afecta negativamente sobre toda
la nacin. Afecta la cohesin social y grupal, porque
cercena los espacios de aprendizaje como espacio pblico,
donde eventualmente pueden cohabitar los diversos
integrantes de las comunidades e incluso de distintas
colectividades. Obstaculiza la base comn de
conocimientos y comunicacin que necesita un pas para
considerarse nacin.
Es un problema poltico; disminuyendo las posibilidades de
participacin en las decisiones pblicas, tener influencia
sobre los otros y derecho de palabra para opinar. La
exclusin es una fuente de desequilibrio en el acceso
al poder, aislando an ms a los pobres.
La exclusin en la educacin superior pareciera tener una
de sus causas en las frmulas internas que han producido
las propias instituciones, a las cuales ya hemos hecho
referencia. Un estudio efectuado por OPSU indica cmo ha
sido la evolucin del ingreso al sistema entre los aos 1998
y 2000. El nmero de aspirantes, los asignados por OPSUCNU y las cifras de nuevos inscritos en tales aos se
presentan en el cuadro 3.
Cuadro 3: Demanda total, asignados CNU-OPSU y
nuevos inscritos en la educacin superior, 1998-2000
Aspirantes
Asignados
Nuevos Inscritos
% Asig./Deman.
No asignados
ndice de exclusin a cifras estimadas

En el cuadro anterior se observa como, a pesar del

incremento de los asignados por la va CNU-OPSU, la
proporcin representa en el mejor de los casos el 13% del
total de estudiantes que ingresan a la educacin superior.
Aunado a ello, las cifras de personas que no ingresan a la
educacin superior ronda nmeros entre setenta mil
trescientos cincuenta y seis (70.356) y cincuenta y cuatro
mil quinientos veinte (54.520). En otras palabras, se ha
excluido a ms de ciento noventa y un mil aspirantes
sumando los tres aos. Ello, sin contar a quienes desisten
an antes de inscribirse para la Prueba Nacional de Aptitud
Acadmica, al evaluar negativamente sus posibilidades de
ingreso.
Sin embargo, el nfasis debe ser puesto en el ndice de
exclusin. Es muy importante tomar en cuenta que
diecinueve (19) de cada cien aspirantes se vieron excluidos
de la educacin superior en el ao 2000, veintitrs (23) en
1999 y veintisiete (27) en 1998.
Si bien la tendencia es al descenso, estos datos indican
dos cosas: las cifras de estudiantes sin cupo representan
casi la cuarta parte de la demanda; y cuando se analizan
estos nmeros se entiende que el Proceso Nacional de
Admisin administra un bajo porcentaje de los cupos
totales de educacin superior, aun cuando es el
mecanismo que resulta menos excluyente.
Cuadro 4: Comparacin de la demanda estudiantil
satisfecha por las universidades pblicas clasificada por
nivel socioeconmico y expresada porcentualmente en los
aos 1984 y 1998.
Nivel
Alto
Medio Alto
Media Bajo
Obrero

Muy Pobre
Total
El cuadro 4, brinda una mejor panormica de cmo las
universidades pblicas a travs del tiempo han reducido su
capacidad de ingreso para los sectores ms pobres de la
sociedad. La clase obrera, ha reducido sus nmeros de
ingreso a poco ms de la mitad y a menos de la tercera
parte respectivamente, entre los aos de 1984 y 1998.
En el cuadro 5, se aprecia la tendencia al descenso que se
mantena hasta 1998 en los cupos para los bachilleres que
egresaban del sector pblico de la educacin. Un poco ms
de una tercera parte de los cupos en trminos
porcentuales, perdi el sector oficial. Paralelamente, los
egresados del sector privado ocuparon casi diez por ciento
ms.
Cuadro 5: Comparacin de la demanda estudiantil
satisfecha por las universidades pblicas clasificada por
dependencia pblica o privada del plantel de proveniencia y
expresada porcentualmente en los aos 1984 y 1998.
Nivel
Publico
Privado
Total
La conclusin que se puede extraer de las cifras anteriores,
es que las instituciones universitarias a travs de sus
propios mecanismos permitieron que entre el ao 1984 y
1998 se cambiara un patrn paritario de ingreso por
condicin socioeconmica o por dependencia del plantel,
hacia un sistema injusto que privilegia a los sectores de
clase alta y media-alta y a los egresados de planteles
privados. Esta distorsin aparece claramente asociada a la
generalizacin de los mecanismos internos de ingreso.

En definitiva se haba consolidado en Venezuela, la

tendencia mundial que seala la Declaracin sobre la
Educacin Superior para el Siglo XXI (UNESCO, 1998):
"Ha sido igualmente una poca de mayor
estratificacin socioeconmica y de aumento de las
diferencias de oportunidades de enseanza dentro de
los propios pases, incluso en algunos de los ms
desarrollados y ms ricos".
La nueva orientacin de las polticas sociales del
Estado
Durante la dcada de los 90 la poltica social del Estado
venezolano fue orientada por el paradigma de la
focalizacin, en donde se atendan los problemas
coyunturales con programas sociales de impacto
restringido en aquellos grupos identificados como los ms
vulnerables, cuyo objetivo primordial era garantizar que se
cubrieran las necesidades bsicas para la subsistencia de
la persona. Las polticas sociales del nuevo Estado
venezolano producto del proceso constituyente, reconocen
necesidades sociales ms all de lo material o de la
ubicacin del individuo frente a una lnea imaginaria
de pobreza. La construccin del equilibrio social dispuesto
en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin
implica una nueva visin del ciudadano y sus derechos, en
donde la participacin protagnica en la toma de
decisiones implica los retos de la transformacin y
formacin. La construccin de una sociedad ms equitativa
y justa, pasa necesariamente por preparar a la poblacin
para el ejercicio de la ciudadana de forma soberana,
incrementado su nivel educativo.
La funcin estratgica de la Educacin Superior
La educacin superior es un factor estratgico para la
transformacin social, la consolidacin de la soberana
nacional y la construccin de una sociedad mejor. El
acceso al conocimiento y la informacin, la participacin en
los circuitos de difusin y transformacin de los saberes, la
creacin intelectual, el desarrollo tecnolgico y su
aprovechamiento creativo son claves para el desarrollo

humano integral y sustentable; el reconocimiento, la

comprensin y el conocimiento de nuestra diversidad y
potencialidades como pas; la bsqueda de la justicia
social, el combate de la pobreza y de todas las formas de
exclusin social; la consolidacin de la participacin
protagnica del pueblo venezolano, de la democracia
participativa y de la ciudadana democrtica; la expansin y
la democratizacin de las capacidades educativas,
cientficas, tecnolgicas y econmicas de la nacin;
la seguridad alimentaria; la conservacin y enriquecimiento
del patrimonio cultural; la garanta universal e indivisible de
los derechos humanos; la democratizacin de la sociedad
internacional; el equilibrio ecolgico; la integracin
latinoamericana; el fortalecimiento de la condicin humana
y los procesos que faciliten la paz, la comprensin y la
colaboracin entre los pueblos de todo el mundo. En cada
uno de estos campos la educacin superior tiene
compromisos que cumplir y aparece como necesidad
ineludible.
La educacin superior no es solamente un asunto de
carreras, ttulos y grados. Es centralmente una instancia de
participacin en el conocimiento y, siguiendo a Hopenhayn
y Ottone (2000), "un campo que decide":
la importancia creciente de la innovacin y el
conocimiento en las economas hace de la educacin
no slo una inversin con alta tasa de retorno, sino un
campo que decide sobre el destino futuro de personas
y sociedades enteras: o dentro de la revolucin de la
informacin, o fuera; o con acceso a "trabajos
inteligentes", o recluidas en servicios de bajo
componente tcnico y bajos salarios; o integradas
en redes de circulacin del conocimiento, o
desamparadas en la intemperie
del analfabetismo ciberntico.
No en balde, la UNESCO (1998) apunta que sin el
fortalecimiento de la educacin superior ningn pas podr
garantizar un autntico desarrollo endgeno y sostenible.
Ms an, ante la complejidad de las problemticas

contemporneas, la vertiginosa creacin y difusin de

conocimiento y el valor que hoy en da se otorga a este
como ventaja competitiva an mayor que la tierra y
el capital.
Justamente, el aceleramiento de los cambios tecnolgicos,
polticos, culturales, sociales y ticos ha puesto
de relieve la necesidad de la educacin a lo largo de toda
la vida y, para sta la educacin superior ha sido
considerada una plataforma privilegiada.
Pues a esta le toca generar procesos de aprendizaje
abierto y permanente, tanto como abrir puertas para que
tales aprendizajes tengan lugar.
Se trata de que la educacin superior se constituya como
un espacio abierto al aprendizaje permanente y, por tanto
propicie oportunidades de formacin mltiples y flexibles,
en cuanto a sus modalidades, contenidos, trayectorias y
poblaciones a las que van dirigidas, atendiendo a las
distintas necesidades de formacin; que brinde
posibilidades para entrar, salir y reingresar fcilmente del
sistema y est abierta a toda persona que haya finalizado
satisfactoriamente la educacin media, sin distincin de
edad.
Por todas estas razones, se presenta como urgencia
nacional la necesaria implementacin de un sistema
equitativo de ingreso a la educacin superior, donde se
hable de acceso en vez de seleccin, donde se universalice
la oferta acadmica en los municipios, se creen nuevas
modalidades de estudios y se flexibilicen los currculum y
se reconozcan las competencias de las personas, es decir,
lograr una real transformacin universitaria que beneficie a
todos en igualdad de condiciones.
La educacin universitaria est en la responsabilidad de ser
una manifestacin de la democracia educacional
participativa, la cual exige: garantizar el acceso a la
educacin superior de los egresados de la educacin
media, sin ms limitaciones que sus aspiraciones,
capacidades y vocaciones; y permitir que los estudiantes

que a ella acceden alcancen logros significativos en su

empeo por formarse y profesionalizarse.
Ello requiere que la educacin superior venezolana en un
tiempo perentorio asuma el reacomodo,
reforma, cambio y/o transformacin de sus estructuras y
procedimientos acadmicos y administrativos, que hagan
propicio el cabal cumplimiento de su misin social.
La revisin o cambio que debe realizarse en la educacin
universitaria debe conducir a transformaciones profundas
en la concepcin de lo acadmico, de lo administrativo, de
lo financiero, a un rediseo del modelo de relaciones entre
y con los estamentos profesorales, estudiantiles,
administrativos y de servicios, que le permitan y favorezcan
un nuevo plano de interrelaciones y vinculaciones entre
ellos, con la comunidad, con el Estado, con el aparato
productivo y otras instituciones nacionales e
internacionales.
ANLISIS CRTICO SOBRE LAS MISIONES
La prioridad que representan las misiones como un
innovador tipo de poltica educativa, es facilitar el acceso a
la educacin, creando una expansiva oferta educacional
dirigida, por un lado a combatir el analfabetismo y, por otro,
a aumentar la capacidad productiva de la fuerza laboral;
concentrndose bsicamente en la "cantidad", es decir, en
aumentar la entrada a la enseanza y escolarizar la mayor
cantidad de poblacin.
Con este propsito el Estado ha incrementado
significativamente las inversiones en educacin, creando
un sistema educativo paralelo, el cual por la va ordinaria
cuenta con los recursos previstos en la Partida del
Programa Social Especial que se cre en el Ministerio
de Finanzas para atender esos planes y Petrleos de
Venezuela en su presupuesto estableci unfideicomiso a fin
de cubrir el gasto de las misiones, pero debido a los niveles
de ejecucin, el gobierno solicita crditos adicionales para
atender los requerimientos de esos planes especiales.

Los cambios de la poltica educativa del Estado originados

por las misiones, cuya funcin principal es la incorporacin
de toda la poblacin a la educacin utilizando estrategias
distintas a las tradicionales, recurre a instituciones fuera del
sistema o que su labor principal no es la asignada.
As se tiene que Misin Robinson es liderizada por el INCE,
Misin Ribas se le asigna a PDVSA apoyada por CADAFE
en lo que corresponde a los roles esenciales de liderazgo y
ejecucin y Misin Sucre, destinada a universalizar la
educacin superior resulta ambigua pues a veces corre a
cargo del Ministerio de Educacin Superior, otras a una
Comisin Especial y en oportunidades a la Universidad
Bolivariana de Venezuela, para as garantizar la concrecin
de las aspiraciones.
Las Misiones se presentan como una buena opcin para
adquirir un Ttulo con bajo costo, e incluso se puede
obtener una beca o prebenda que aumenta el atractivo de
las mismas, para as convencer a la poblacin de que stas
dan lo que otros gobiernos le han negado. Son una tarea
con un alto contenido de valor, tal cual como lo fue en su
momento el Plan Acude, cuya marcada diferencia era que
no reciban pago alguno sus estudiantes.
Si bien estas opciones de estudio, son una bandera de los
alcances positivos del gobierno, las mismas estn
conduciendo a un nmero importante de ciudadanos a una
situacin inusitada de tipo viciosa-becaria, ya que estos se
acostumbran a cobrar una cuota mensual por un esfuerzo
muy bajo ya que muchas veces, tanto la exigencia como el
tiempo invertido no son verdaderamente significativos,
habituando el futuro econmico de cada ciudadano a ser
ms dependientes del gobierno, debido a que cuando se
comienza a regalar beneficios (dinero) la gente se
acostumbra a la ddiva, dado a que si es regalado, significa
que obtienen beneficios a travs del regalo, la lealtad y el
contacto poltico, pervirtiendo con esto la moralpblica, la
capacidad del trabajador, daando la conducta social.
Es menester del gobierno la realizacin de estudios de tipo
social y econmico a fin de garantizar de manera idnea,

que las ayudas que otorga lleguen a los ciudadanos que

realmente las necesiten, las aprovechen y las merezcan,
dado a que en la actualidad existen personas que han
desertado o han sido aplazadas en los estudios que realiza
y an siguen cobrando la beca asignada, igualmente
existen ciudadanos que asumen con responsabilidad esta
segunda oportunidad que se les est brindando y no la
reciben, por otra parte tambin existen personas que sin
esperar nada a cambio, realizan sus estudios para alcanzar
el sueo de formarse profesionalmente.
Ahora bien, en opinin del grupo, a pesar de que las
misiones pueden considerarse pertinentes dentro del
sistema educativo actual, las mismas deben tener un fin
perentorio para que no se creen vicios dentro de dicho
sistema por parte de la poblacin.
A su vez se vislumbran una serie inquietudes a generarse a
largo plazo, las cuales se basan en que suceder a futuro
con los egresados de estas misiones, especialmente de la
Misin Sucre ya que el campo laboral existente es
simplemente insuficiente para satisfacer la demanda de
empleos a solicitarse, lo que generara por una parte una
continua competencia einseguridad en los puestos de
trabajo y por otra estos profesionales podran realizar
labores no acordes al ttulo universitario que ostentan, lo
que pudiese causar una decida laboral.
Igualmente existe la interrogante sobre la calidad de
educacin recibida por el estudiante en dichas misiones,
dado a que si bien es cierto, estos estudios son avalados
por el Ministerio de Educacin y Deportes y el Ministerio de
Educacin Superior, no menos cierto es que en
oportunidades la supervisin dada por estos organismos es
insuficiente, lo que podra ocasionar una ineficacia del
profesional que entrar en el campo laboral.
Por otro lado se encuentra el hecho de lo que significara
un cambio de gobierno en el cual emerge la pregunta de
qu sucedera con los ciudadanos que se encontrasen
cursando estudios en las diferentes misiones, pues no
existen garantas que avalen la continuidad de los mismas.

CONCLUSIN
El objetivo fundamental de las misiones es
brindar atencin educativa a toda aquella poblacin que por
cualquier motivo fue excluida durante dcadas del sistema
educativo formal, con frecuencia sin una planificacin
concreta, por lo cual se corre el riesgo de sacrificar la
calidad por la cantidad, como es sabido, la supervisin en
estas misiones es muy poco planificada y por ser una
educacin paralela no se siguen los lineamientos
establecidos por el Ministerio de Educacin y Deporte.
Es por ello que se hace necesario conocer a las misiones
ms all de la propaganda oficial, para poder llegar a un
juicio ajustado a su realidad, para evaluar las estrategias de
enseanza, aprendizaje y todo lo relacionado con el
contenido curricular, la evaluacin y los recursos; se
requiere un dominio estratgico de las misiones para
conocer su real y exacta dimensin.
Es necesario determinar cual va a ser el destino de los
egresados de estas misiones, ya que estas garantizan la
prosecucin dentro de ellas mismas, entindase, Robinson,
a Ribas y luego Sucre, pero hay que plantearse la pregunta
sta poblacin podr ingresar al sistema educativo
formal?, Podr integrarse al mercado labora?, El estado
seguir subsidiando su asistencia a estas misiones?,
Estar el estado en
capacidad de asimilar en su mercado laboral a todos los
egresados de esta novedosa modalidad de enseanza?.
Es claro que existe un gran dficit educativo en nuestro
pas, que est siendo reforzado por una gratificacin
econmica. No se conoce si esta manera
de motivacin ser llevada a las diversas modalidades y
niveles del sistema educativo venezolano.
Las misiones no se han institucionalizado en el sistema
educativo venezolano hasta ahora, se deben ver como una
solucin coyuntural a un problema estructural, pues no se
conoce si lo que hay es un dficit educativo en la poblacin

o un dficit en el mercado laboral, las misiones deberan

establecer metas ms concretas que orienten a la
formacin de obreros especializados, tcnicos medios,
profesionales, que se adapten a la realidad del pas, para
que as sean verdaderos constructores de la sociedad.
Dentro de los requisitos que se exigen para el desempeo
de facilitadores en las misiones Robinsn y Ribas,
mencionan rasgos importantes de personalidad, capacidad,
liderazgo, pero en ningn momento establecen parmetros
acadmicos, profesionales para conformar el equipo de
facilitadores, lo que pone en tela de juicio la calidad de
instruccin que se imparte en estas misiones.
BIBLIOGRAFIA
Libros:
Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela (Gaceta Oficial N 5453 Extraordinario 24-03200) ediciones DABOSAN; CA.
Folleto de informacin General Misin Ribas fase 1
(Alfabetizacin). Republica Bolivariana de Venezuela.
Misin Robinsn. Comisin Presidencial.
Fundamentos Conceptuales de la Misin Sucre. (2004).
Ministerio de Educacin Superior. Fundacin Misin Sucre.
Versin Corregida.
CHVEZ FRAS, Hugo R. (2004). Queremos acabar con
la pobreza? Demos poder a los pobres. (La experiencia
de los venezolanos). Naciones Unidas.
Internet:
www.gobiernoenlinea.ve/miscelaneas/misiones.html
www.ince.gov.ve/concurso/PaginaConcurso/ heroes/EL
%20ANIVERSARIO.htm
www.misionrobinson.gov.ve
www.misionribas.gov.ve/mribas
www.misionsucre.gov.ve

Leer
ms: http://www.monografias.com/trabajos27/lasmisiones/las-misiones2.shtml#sucre#ixzz3no9dAP8l