INTRODUCCIN A LA PROTECCIN CIVIL

SESION 1
Elementos de competencia
Al trmino de la sesin el estudiante lograr:
Reconocer las caractersticas generales de la Tierra y el territorio
Identificar la necesidad de interaccin entre individuos y sociedades
Conocer los orgenes e instrumentos del Derecho Internacional Humanitario
Sesin 1 / Tema 1. Antecedentes de la proteccin civil
La ciencia de nuestro tiempo ha logrado establecer que la edad de la Tierra es cercana a los 4 mil 600
millones de aos. Y que a lo largo de ese tiempo ha pasado por distintos periodos de enfriamiento y de
calentamiento global. La primera era glacial ocurri hace 2 mil 300 millones de aos y se perpetu por
mil 150 millones de aos. Se calcula que el agua apareci hace 3 millones 800 mil aos y 200 millones
de aos despus surgieron las primeras formas de vida.
Segn investigaciones recientes, el oxgeno se produjo hace 2 mil millones de aos. La segunda era de
la Tierra como bola de nieve ocurri hace mil 200 millones de aos, luego ocurri un periodo templado
y enseguida se produjo una nueva glaciacin hace 700 millones de aos. Uno de los periodos ms
enigmticos es el precmbrico, el cual inici hace 550 millones de aos. Posteriormente se desarroll
una era conocida como paleozoica, hace 540 millones de aos. Y ese periodo finaliz con una quinta
era glacial que comenz hace cerca de 430 millones de aos.
Hace 300 millones de aos la Tierra tena la forma conocida como Pangea, inferida como un segmento
de tierra que una los bloques que hoy denominamos continentes. En ellos haba lagos, y grandes
extensiones de flora con pequeos reptiles, y peces de agua salada sin alta concentracin de salinidad.
Durante 100 millones de aos evolucionaron las especies y los grandes mamferos han sido ubicados en
el periodo conocido como era Mesozoica, hace cerca de 245 millones de aos, la cual abarc un
periodo de 180 millones de aos, hasta que se produjo una extincin masiva hace cerca de 65 millones
de aos (Vias, 2013).

Posteriormente ha sido registrado un nuevo periodo de glaciacin global y se deduce que hace 50
millones de aos los continentes adquirieron la forma que caracteriza al planeta Tierra hasta nuestros
das. Se estima que desde entonces se han producido en el planeta los fenmenos geolgicos e
hidrometeorolgicos que son parte de nuestro tiempo, aunque con caractersticas particulares.
Recientemente, un estudio de investigadores de la Universidad de Yale y el Instituto Tecnolgico de
Massachusetts (MIT, por sus siglas en ingls) reconstruy las condiciones climticas asociadas a la
presencia de El Nio e ilustr, por medio de un modelo, las zonas de presencia y la tendencia en la
direccin de las trayectorias de los huracanes, deducidas durante el plioceno (Fedorov et l., 2010).
El plioceno inici hace 5, 332, 000 aos y termin hace 2, 588, 000 aos. Descubrieron que la
recurrencia de huracanes era muy superior a las cifras que se tienen en el siglo XX. Y que las
condiciones existentes en el plioceno son similares a las que se esperan tener con el efecto invernadero,
que ser percibido con el aumento en la temperatura global. En el plioceno, la temperatura global era 4
C superior a la actual. Como ha sido comprobado que la temperatura superficial del mar no es el nico
factor que incide en la presencia de los huracanes, el estudio incorpor ms variables que sustentaron
una representacin iconogrfica. La siguiente imagen ilustra lo anterior.

El Sol es el astro que produce la mayora de los fenmenos que ocurren en la Tierra. La fuerza de
atraccin le permite circular en una trayectoria astronmica. El viento en la Tierra surge de la
evaporacin del agua debido a los rayos de calor solar. El sol transmite energa a los seres vivos por
medio de distintos procesos como la fotosntesis de las plantas. Y sin el Sol, ningn tipo de vida

existira en el planeta llamado Tierra.

En el interior del tercer planeta del sistema solar tambin se producen procesos que han sido deducidos.
Al parecer el planeta Tierra est constituido por tres capas, un ncleo duro, un ncleo externo lquido,
un gran manto y la corteza.
La corteza est dividida en dos partes, la corteza continental, de entre 10 a 70 kilmetros de espesor; y
la corteza ocenica, de 7 kilmetros de delgada.
Estos enormes bloques, al moverse, dan estabilidad a la gran masa terrestre. Adems, se realizan
desplazamientos de enormes placas continentales. Han sido identificadas tres: a) divergentes, son las
que se van separando; b) transformers, son las que se deslizan una con respecto a otra; y c)
convergentes, son las que chocan y producen fenmenos como la subduccin, que contribuye con el
surgimiento de coordilleras montaosas y volcanes.
La mayora de los volcanes estn ubicados en el denominado Anillo de Fuego del Pacfico, que es
identificado en el contorno del Ocano Pacfico. En el planeta existen sper volcanes cuya actividad
explosiva es capaz de afectar la vida en todo el globo terrestre, como ocurri hace aproximadamente
642 mil aos cuando se present la ltima erupcin del volcn ubicado en el parque Yellowstone.

Adems, el desplazamiento de las placas tectnicas produce sismos propios de su movimiento natural y
algunas zonas son extremadamente activas.

Los primeros humanos surgieron hace 200 mil aos. Y los vestigios ms antiguos de civilizaciones se
remontan a los 5 mil y hasta 20 mil aos antes de Cristo (Gbekli Tepe, Tell Qaramel, Tell Hamoukar,
etctera). Desde entonces han ocurrido diversos sucesos catastrficos que han producido la extincin de
civilizaciones que an son enigmticas para la ciencia actual.
Esos antecedentes muestran que las catstrofes se han presentado en diversas ocasiones y que los
desastres no son un invento de la modernidad, sino una posibilidad cuando se convive entre
manifestaciones extremas de la naturaleza. Los desastres en la antigedad guardan caractersticas con
los actuales, puesto que resultan de la combinacin de varios factores: la exposicin, la presencia de
una amenaza natural y las condiciones vulnerables que hacen mayores o menores los impactos. Desde
que el humano habita la Tierra, la sobrevivencia ha representado un problema, pues depende de la
naturaleza y de sus mltiples manifestaciones, ante las cuales ha tenido que adaptarse.
En el territorio que denominamos Estados Unidos Mexicanos (Mxico) se desarrollan procesos
hidrometeorolgicos, climticos y geolgicos considerados extremos, a los cuales est expuesta la
mayor parte de su poblacin.
Mxico es el nico pas que es afectado por huracanes desde dos ocanos: el Atlntico y el Pacfico. El
Atlntico es ms activo, pero en el Pacfico se han producido ms impactos de ciclones tropicales entre
1970 y el 2010. Mxico cuenta con un litoral de cerca de 11,593 kilmetros y dos terceras partes estn
frente al Ocano Pacfico. El pas est dividido en 31 estados y un Distrito Federal, y 17 de sus estados
se ubican en zona costera, expuestos a los efectos e impactos de los ciclones tropicales. La mayor
cantidad de muertos en un desastre asociado a un huracn ocurri en 1976, durante el paso del
fenmeno Liza, sobre La Paz, Baja California Sur, donde una presa se desbord y al agua impact las
casas que se encontraban a su paso.

En promedio se forman 26 ciclones tropicales anualmente en ambas cuencas, 617 en el Pacfico

mexicano entre 1970 y el ao 2010. Y 468 en la cuenca del Golfo y Atlntico entre 1970 y 2010. El ao
2005 ha sido la temporada ms numerosa de ciclones tropicales, se formaron 28 en la cuenca GolfoAtlntico y 15 en la del Pacfico. La frecuencia decadal es opuesta en las cuencas, cuando incrementan
los ciclones en una, disminuyen en otra. El fenmeno El Nio influye en la formacin de huracanes
ms intensos, pero pocos impactan territorio mexicano, la mayora se internan en el Pacfico.
En el siglo XX son considerados Nios fuertes, los registrados entre 1982 y 1983 y entre 1997 y 1998.
A continuacin se enlistan dichos fenmenos:
Instruccin: Haz clic en cada nmero o en las flechas para desplegar el contenido.
1982-El huracn Paul, Cat 2 impact en Baja California Sur.
1983- El huracn Tico, Cat 4 impact en Sinaloa. El huracn Adolfo tambin impact en ese estado.
1997-El huracn Rick, Cat 2 impact Oaxaca y Chiapas. El huracn Paulina, Cat 4 impact Oaxaca y
Guerrero. La tormenta tropical Olaf afect Chiapas y Colima. Y el huracn Nora, Cat 4 impact Baja
California.
1998- La tormenta tropical Javier impact Colima. El huracn Isis, Cat 1 impact BCS y Sonora.
Debes considerar que aunque varios de esos fenmenos alcanzaron categora 4, la mayora impactaron
Tierra degradados.
Adems de los ciclones tropicales, nuestro pas est expuesto a mltiples fenmenos
hidrometeorolgicos y climticos como la sequa, la ausencia de lluvias, El Nio, La Nia, granizadas,
inundaciones, marejadas, mareas de tormenta, monzn, tornados, frentes fros, ondas de calor, etctera.

Quieres saber ms?

Observa las trayectorias de los huracanes producidos en 1982 y 1983, y 1997 y 1998 en:

http://weather.unisys.com/hurricane/e_pacific/index.html
Los fenmenos geolgicos ms peligrosos que afectan a Mxico son los sismos y las erupciones
volcnicas.
El sismo ms mortal de nuestro tiempo ocurri en septiembre de 1985 y destruy una porcin muy
poblada de la Ciudad de Mxico, en la que se ha deducido que se alcanz la cifra de 6 mil muertos.
La actividad ssmica se concentra en algunas regiones de Mxico, principalmente en los estados de
Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Michoacn, Colima, Jalisco y Nayarit; aunque tambin en la zona norte
de los estados de Baja California y Sonora se han reportado sismos intensos.

Mxico est considerado

como uno de los pases con ms alta sismicidad en el mundo, ya que en l se concentra alrededor del
6% de la actividad mundial. Esto se debe a que su territorio se localiza en una regin donde
interactan cinco importantes placas tectnicas: Cocos, Pacifico, Norteamrica, Caribe y Rivera,
adems de algunas otras fallas regionales o locales con distintos grados de actividad ssmica, entre las
que destacan la de Acambay, localizada en la zona central, y el sistema de fallas de Ocosingo, en
Chiapas, al sur del pas.
Las zonas afectadas por sismos comprenden todo el territorio de 11 estados y parte del territorio de
otros 14, abarcando en conjunto ms del 50% del total nacional. Por las caractersticas del subsuelo, la
Ciudad de Mxico es una de las zonas que presentan mayor riesgo frente a la ocurrencia de sismos de
gran magnitud, como el que se espera se origine en la brecha ssmica de Guerrero (Mansilla, 1996).

La explosin volcnica ms mortal ha sido la del volcn Chichn, en Chiapas, ocurrida en 1982. Pero
el incremento de poblacin en torno a los volcanes ms activos de Mxico podra causar un desastre,
ya que la exposicin a estas amenazas se ha incrementado notablemente.
Cerca del volcn Ceboruco viven cerca de 97,486 personas. Entorno al Chichn 182,000, cerca del
Paricutn 326,000. Junto al Colima 349,000. Entorno al Popocatpetl 422,000. Y junto al Tacan,
511,000. La zona de mayor actividad volcnica la compone el cinturn que abarca los estados de
Nayarit, Jalisco, Colima, Michoacn, Hidalgo, Estado de Mxico, Distrito Federal, Puebla, Morelos y
Veracruz. Sin embargo, el volcn ms activo de Mxico es el de Colima, tambin llamado Volcn de
Fuego.

El volcn que representa el mayor riesgo poblacional es el Popocatpetl. De acuerdo con la

Asociacin Internacional de Vulcanologa y Qumica del Interior de la Tierra (IAVCEI) se consideran
activos los volcanes que se han manifestado en menos de 10,000 aos. En Mxico se ubican 22 de los
300 volcanes ms activos que existen en el mundo (Pavia, 2009). Sorprendentemente Mxico cuenta
slo con 12 volcanes muy activos (Macas y Capra, 2005, p. 10).

En la cultura occidental se ha escrito una historia sustentada con diversas fuentes escritas y tangibles
que han mejorado las interpretaciones del pasado. En ella se ubican grandes eventos como el contacto

de la cultura hispana con la mesoamericana, el cual ha dado origen a la mezcla cultural que
caracteriza a los mexicanos. En los ltimos 522 aos se transform la cotidianidad nativa
prehispnica y, despus de las conquistas y el colonialismo, los procesos sincrticos culturales han
dado lugar a grandes transformaciones productivas, administrativas, institucionales, territoriales y
religiosas.
En el siglo XX se han producido cambios vertiginosos en sintona con algunos procesos mundiales,
como las dos guerras mundiales, la evolucin del sistema mercantil, el libre comercio y el
capitalismo. Los conflictos blicos histricos mostraron el horror de la destruccin e hicieron
evidente la necesidad de contar con acuerdos internacionales que protegieran la vida de quienes no
participan en las guerras o son vctimas colaterales.
Antecedentes del Derecho Internacional Humanitario (guerras, consecuencias de las guerras,
surgimiento de organismos internacionales)
El Derecho Internacional Humanitario proviene de las antiguas culturas, quienes sujetaron las guerras a
ciertas leyes y costumbres. Actualmente es un conjunto de normas que por razones humanitarias trata
de limitar los efectos de los conflictos armados, protegiendo a las personas que no participan en los
combates, adems, limita ciertos usos de armas y mtodos de hacer guerra. Est integrado por acuerdos
o tratados que son firmados por los Estados que los reconocen como obligatorios.

Quieres saber ms?

Consulta el Convenio de Viena en:
http://ozone.unep.org/new_site/sp/vienna_convention.php
La Segunda Guerra Mundial influy en la firma de estos acuerdos internacionales para proteger los
derechos humanos, mayoritariamente aceptados por los estados y que han dado forma a documentos
como los Convenios de Ginebra de 1949, entre ellos el de la Proteccin Civil.
Estos convenios, despus de la Segunda Guerra Mundial, contemplaron la proteccin de las vctimas
de los conflictos armados, limitaron el uso de ciertas armas de destruccin masiva y dieron pie a la
Convencin de la Haya de 1954, donde tambin se protegieron los bienes culturales. Ha sido
particularmente delicado el tema del uso de armas bacteriolgicas, debatido ampliamente desde la
convencin de 1972. Y de manera similar se han firmado acuerdos para limitar el uso de ciertas armas
convencionales, en 1980; restringir ciertas armas qumicas, en 1993; evitar las minas antipersonales
desde 1997 y proteger la vida de los nios involucrados en los conflictos armados.
La Segunda Guerra Mundial dej una cifra de 14 millones de combatientes muertos en el campo de
batalla. Pero sobre todo, mostr al mundo el poder de la destruccin masiva tanto de militares e
inocentes como de infraestructura arquitectnica y entorno ecolgico. Fue dramtico el impacto de las
bombas arrojadas por los E.U.A en Japn en 1945, porque hicieron evidente que era posible la
extincin de la raza humana por medio del poder tecnolgico al servicio de las fuerzas blicas. Y a
pesar de que se firm el fin de conflicto, la amenaza de la destruccin masiva nuclear continu

durante la denominada Guerra Fra, protagonizada por los antagnicos Estados Unidos de Amrica y
la Unin Sovitica.

Quieres saber ms?

Consulta La Segunda Guerra Mundial:
https://www.dropbox.com/s/ari30wjicwyrgpi/
La%20Segunda%20Guerra%20Mundial.mp4?dl=0
Al terminar la Guerra Fra, el medio ambiente se convirti en un tema fundamental por su
importancia en la preservacin de la vida que amenaz la radiacin nuclear. A la par, nuevas
investigaciones mostraron que existan otros peligros para el humano, en los cuales estaba influyendo
de manera inconsciente. Sin embargo, en 1985 se logr la firma del Convenio de Viena para la
Proteccin de la Capa de Ozono y entr en vigor el 22 de septiembre de 1988. Fue ratificado
universalmente, pues el problema de la destruccin de la capa de ozono demostr, por medio de la
opinin pblica, su peligrosidad para la raza humana.
Por lo anterior, el Convenio de Viena ha promovido la cooperacin internacional para la investigacin
acerca de los impactos que los humanos causamos en la capa de ozono. Con estas investigaciones se
aporta evidencia para demostrar las actividades humanas nocivas y para proponer medidas legales o
administrativas para sancionar a los responsables.

Quieres saber ms?

Consulta La Guerra Fra en:
https://www.youtube.com/watch?v=IXeNFCTfbU0
Consulta El Convenio de Viena:
http://ozone.unep.org/new_site/sp/vienna_convention.php