Contable

Ciencia: Puesto que es un conocimiento verdadero. No es una suposicin de hechos sin

relevancia alguna, al contrario, analiza cada hecho econmico y en todos aplica un conocimiento
adquirido. Es un conocimiento sistemtico, verificable y falible. Busca, a travs de la formulacin
de hiptesis, la construccin de conjuntos de ideas lgicas (teoras) que sirvan para predecir y explicar los
fenmenos relativos a su objeto de estudio. Con el propsito de identificar fnomenos o sucesos que
aporten gran informacin para su mejor desempeo.
Tcnica: Porque trabaja con base en un conjunto de procedimientos o sistemas para acumular,
procesar e informar datos tiles referentes al patrimonio. Es una, serie de pasos para realizar una tarea y
en contabilidad la tarea es el registro, la teneduria de libros.

1.3.1.2. Contabilidad como disciplina, tcnica, arte, rama, sistema:Tambin se puede

evidenciar en Mora, Montes y Meja (2011, 24-27) que algunos autores han construido
una definicin de Contabilidad, la cual han ubicado como disciplina, tcnica, arte,
rama, sistema o herramienta, entre otros conceptos, guardando igualmente relacin
con el campo de la economa, as:
La contabilidad como Disciplina tiene por objeto registrar las transacciones de
carcter financiero, efectuadas por una entidad y, con base en dicho registro,
suministrar informacin financiera estructurada en forma tal que sea til a los
administradores de la entidad y a otros interesados en ella (Vartkes, 1995).
La contabilidad no es meramente una coleccin de tcnicas y procedimientos que se
aprenden por regla; es una disciplinaacadmica intelectualmente demandante con un
cuerpo central deteora derivada de los objetivos econmicos y sociales y de la
relevancia de la contabilidad (Morrison, 1970, citado por Garca Casella, 2001, 179).
La contabilidad es una disciplina que se refiere a las descripciones cuantitativas y
predicciones de la circulacin de la renta y los agregados de riqueza por medio de
un mtodo basado en un conjunto de supuestos bsicos (Mattessich, 1964, citado por
Tua Pereda, 1995, 173).
La contabilidad es la "tcnica que se utiliza para producir sistemtica y
estructuradamente informacin cuantitativa expresada en unidades monetarias de las
transacciones que realiza una entidad econmicay de ciertos eventos
econmicos identificables y cuantificables que la afectan, con el objeto de facilitar a
los diversos interesados el tomar decisiones en relacin con dicha entidad econmica."
(IMCP, 1973, citado por Tua Pereda, 1995, 40).
"La Contabilidad es un arte en el sentido de que requiere agudeza de juicio y
conocimientos desarrollados a travs del estudio intensivo. Es una ciencia, en el
sentido de que es rigurosa, maneja mediciones y se relaciona con otras ciencias, tales
como la estadstica y la economa". (Matulich y Heitger, 1980, citado por Tua Pereda,
1995, 175).
la contabilidad como tecnica:
No obstante son ms frecuentes las definiciones que optan por considerar la
Contabilidad como una tcnica:
"Tcnica que se utiliza para producir sistemtica y estructuradamente informacin
cuantitativa expresada en unidades monetarias de las transacciones que realiza una
entidad econmica y de ciertos eventos econmicos identificables y cuantificables que la
afectan, con el objeto de facilitar a los diversos interesados el tomar decisiones en
relacin con dicha entidad econmica.
la contabilidad como ciencia:
Aceptacin y generalizacin de sus ideas a un planteamiento rigurosa-mente formal y
abstracto .
Ciencia y arte eran denominadas sabidura conven-cional. Slo bajo este punto de vista
puede explicarse que la materia que Deschaps o Delaporte (en 1685 ambos) califican de
ciencia,
La Contabilidad puede definirse como una ciencia instrumental que se ocupa de
sistematizar y generalizar los mtodos contables, al tiempo que investiga la consecucin

de otro nuevos.
Es una ciencia instrumental porque el objeto de su estudio consiste en instrumentos o
mtodos. La ciencia de la contabilidad se dirige a la construccin de un cuerpo
metodolgico, que proporcione una herramienta de anlisis a otras ciencias,
particularmente la economa de la empresa

Reglamento de las Instituciones Privadas de Educacin Bsica y Educacin Tcnico

Productiva
TTULO I
GENERALIDADES
CAPTULO
DE LA FINALIDAD Y ALCANCES

NICO

Artculo
1.Finalidad
El presente Reglamento tiene por finalidad establecer las normas que rigen la autorizacin de
funcionamiento, organizacin, administracin y supervisin de las instituciones privadas de Educacin Bsica
y Educacin Tcnico Productiva, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N 28044, Ley General de
Educacin, la Ley N 26549, Ley de los Centros Educativos Privados y el Decreto Legislativo N 882, Ley de
Promocin de la Inversin en la Educacin.
Artculo
2.Alcances
Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento son de aplicacin a las Instituciones Educativas,
creadas o promovidas por personas naturales o jurdicas de derecho privado, que prestan servicios
educativos en las modalidades de Educacin Bsica Regular en sus niveles de Educacin Inicial, Educacin
Primaria y Educacin Secundaria; Educacin Bsica Alternativa y Educacin Bsica Especial, as como la
Educacin Tcnico-Productiva.
Para efectos del presente Reglamento, cada vez que se haga referencia a las Instituciones Educativas se
entiende que se trata de Instituciones Educativas privadas de Educacin Bsica y Educacin TcnicoProductiva.

TTULO II
FUNCIONAMIENTO DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA PRIVADA
CAPTULO
DE LA AUTORIZACIN DE FUNCIONAMIENTO

Artculo
3.Autorizacin
Las Direcciones Regionales de Educacin, autorizan el funcionamiento de las Instituciones Educativas, en
coordinacin y previa opinin de la Unidad de Gestin Educativa Local, en cuya jurisdiccin est ubicada la
Institucin Educativa.
En las Instituciones Educativas el proceso educativo se desarrolla con sujecin a los preceptos
constitucionales, la Ley N 28044, Ley General de Educacin y sus respectivos Reglamentos, as como a los
fines y objetivos de la correspondiente Institucin Educativa.
Artculo 4.- Las solicitudes para la autorizacin de funcionamiento de las Instituciones Educativas, se
presentan por escrito, adjuntando la versin digital del respectivo proyecto, ante la Unidad de Gestin
Educativa Local, la misma que con la opinin pertinente lo elevar a la correspondiente Direccin Regional
de Educacin.
Artculo 5.- El plazo para la presentacin de solicitudes para el funcionamiento de una Institucin Educativa,
vence el ltimo da til del mes de octubre del ao anterior a aqul en que se va a iniciar el servicio
educativo.
Artculo 6.- La solicitud de autorizacin para el funcionamiento de la Institucin Educativa se formular con
carcter de declaracin jurada precisando lo siguiente:

a.

Nombre o Razn Social e identificacin del propietario o promotor, incluyendo el nmero de su

Registro nico del Contribuyente (RUC).
b.
Nombre propuesto para la Institucin Educativa.
c.
Nombre del Director.
d.
Integrantes del Comit Directivo de ser el caso y nmero de personal docente y administrativo.
e.
Informacin sobre los niveles y modalidades que atender la Institucin Educativa.
f.
Fecha prevista para el inicio de las actividades acadmicas, periodicidad y trmino del ao escolar en
el marco de la calendarizacin flexible y el cumplimiento del mnimo de horas de trabajo pedaggico. El
inicio de la forma escolarizada debe coincidir con el inicio del prximo ao lectivo establecido a nivel
nacional y/o regional segn corresponda.
g.
Nmero probable de alumnos y secciones que funcionarn al inicio del servicio educativo.
h.
Proyecto Educativo Institucional (PEI), Proyecto Curricular de Centro (PCC) conforme a las normas
especficas, sobre la base del Diseo Curricular Nacional y su diversificacin correspondiente y el
Reglamento Interno (RI).
i.
Inventario de mobiliario escolar, material educativo pertinente, equipos y bienes con que contar la
Institucin Educativa al iniciar sus actividades.
j.
Plano de ubicacin de la Institucin Educativa por crearse.
k.
Plano de distribucin del local que ocupar la Institucin Educativa, acompaado del respectivo
informe sobre la idoneidad de las instalaciones en relacin al nmero previsto de alumnos, suscrito por
un Arquitecto o Ingeniero Civil colegiado, as como el informe de Defensa Civil.
l.
Copia del ttulo de propiedad del terreno o local o copia del contrato de alquiler del local que ocupar la
Institucin Educativa.
Artculo 7.- La Unidad de Gestin Educativa Local verifica en el plazo no mayor de quince (15) das, el
cumplimiento de los requisitos consignados en la solicitud de autorizacin de funcionamiento. De existir
observaciones, lo devolver a los interesados para la subsanacin correspondiente. En caso de no existir
observaciones o de haberse subsanado las efectuadas, lo elevar a la Direccin Regional de Educacin para
su respectiva autorizacin.
Artculo 8.- La Direccin Regional de Educacin, expedir la Resolucin de autorizacin o denegatoria de la
creacin y registro de la Institucin Educativa, en un plazo no mayor de sesenta das calendarios,
computados a partir de la fecha de presentacin de la respectiva solicitud ante la Unidad de Gestin
Educativa Local.
Transcurrido el plazo de sesenta (60) das calendarios sin que se haya expedido la respectiva resolucin de
autorizacin de funcionamiento y registro correspondiente, el propietario o promotor tendr por autorizada y
registrada la Institucin Educativa.
Artculo 9.- La prestacin real y efectiva del servicio educativo, se iniciar dentro del plazo de un ao
computado a partir de la fecha de expedicin de la resolucin de autorizacin de funcionamiento. Si vencido
dicho plazo, la Institucin Educativa no estuviere funcionando, se cancelar la autorizacin otorgada. No se
expiden autorizaciones provisionales de funcionamiento.
CAPTULO
II
DE LA AMPLIACIN, SUSPENSIN, RECESO Y CLAUSURA DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Artculo 10.- La ampliacin, suspensin, clausura, receso o reapertura de las Instituciones Educativas, se
efectuar mediante resolucin expedida por la Direccin Regional de Educacin a cuya jurisdiccin
pertenece la Institucin Educativa.
Los recursos administrativos contra las resoluciones de ampliacin, suspensin receso y clausura de las
Instituciones Educativas, se resuelven de acuerdo a lo establecido en la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.
Artculo 11.- Las solicitudes para la ampliacin o reapertura de las Instituciones Educativas se presentan
ante la respectiva Unidad de Gestin Educativa Local, la misma que con la opinin pertinente lo elevar a la
correspondiente Direccin Regional de Educacin.
Artculo 12.- La ampliacin de los servicios educativos procede por el incremento en la atencin de grados
de estudios, ciclos, niveles y modalidades educativas, dentro de la jurisdiccin de la Unidad de Gestin
Educativa Local y siempre que el propietario o promotor acredite lo siguiente:
a.
Plano del local, con los nuevos ambientes que se habilitarn, para la ampliacin del servicio,
incluyendo las facilidades de acceso para las personas con discapacidad.
b.
Material educativo y mobiliario escolar.
c.
Metas de atencin, rea de influencia e ndice de crecimiento de la poblacin escolar en los ltimos
aos.
d.
Actualizacin del PEI, Reglamento Interno y el Proyecto Curricular del Centro.
e.
e)Fundamentacin del Director de la Institucin Educativa sobre la necesidad de su ampliacin.
Artculo 13.- La Institucin Educativa podr ser recesada, parcial o totalmente, hasta por un perodo de dos
aos, a solicitud del propietario o promotor, siempre que se garantice la culminacin del perodo lectivo en
curso.
Artculo 14.- La reapertura o reinicio del funcionamiento de la Institucin Educativa requiere autorizacin
expresa mediante resolucin de la respectiva Direccin Regional de Educacin, siempre que se acredite que
han desaparecido las causales que motivaron el receso y aseguren la prestacin normal del servicio
educativo.
Artculo 15.- El cambio o traslado de local de una Institucin Educativa, a solicitud del propietario o
promotor, ser autorizado por resolucin de la respectiva Direccin Regional de Educacin en cuyo mbito

geogrfico se ubicar el nuevo local escolar, siempre que no afecte el desarrollo de las actividades de
aprendizaje.
Artculo 16.- La suspensin y la clausura temporal de la Institucin Educativa se produce por haber
incurrido en infraccin o infracciones muy graves previstas en la Ley.
Artculo 17.- La clausura definitiva de la Institucin Educativa ser determinada automticamente, en caso
que la Institucin Educativa que ha sido sancionada por dos veces con suspensin temporal, incurra
nuevamente en infraccin cuya gravedad es materia de sancin de suspensin.
Artculo 18.- Al clausurarse definitivamente una Institucin Educativa, la documentacin pedaggica y
administrativa a su cargo, ser entregada bajo inventario, a la respectiva Unidad de Gestin Educativa Local.
CAPITULO
III
DEL PROPIETARIO O PROMOTOR
Artculo 19.- De conformidad a lo establecido en la Ley N 28044, Ley General de Educacin y sus
Reglamentos en lo que corresponda y los lineamientos educativos tcnicos-pedaggicos del Sector, la Ley
N 26549, Ley de los Centros Educativos Privados, y el Decreto Legislativo N 882, Ley de Promocin de la
Inversin en la Educacin, el propietario o promotor de la Institucin Educativa, es responsable de su
administracin y funcionamiento integral, que incluye determinar a ttulo meramente enunciativo lo siguiente:
a.
La lnea axiolgica e institucional, dentro del respeto a los principios y valores establecidos en la
Constitucin Poltica del Per, as como los principios y fines de la educacin establecidos en la Ley N
28044, Ley General de Educacin, considerando la educacin como el proceso de enseanza
aprendizaje que contribuye a la formacin integral de la persona, al desarrollo de sus potencialidades, a
la creacin de la cultura y al desarrollo de la familia y la comunidad.
b.
La gestin pedaggica, institucional, administrativa y econmico financiera, estableciendo sus
regmenes econmico, de seleccin, de ingresos, disciplinario, sistema de pensiones y de becas
c.
La duracin del perodo escolar, la propuesta pedaggica, sistema de evaluacin y control de los
estudiantes, en coordinacin con el Director.
d.
La administracin de los recursos humanos, rgimen del personal directivo, jerrquico, docente,
administrativo y de servicios. .
e.
Las relaciones con los padres de familia y los ex -alumnos
f.
La fusin, transformacin, escisin, establecimiento de filiales, sucursales, sedes o anexos, disolucin
y liquidacin de acuerdo a Ley.
g.
La existencia de los instrumentos de gestin, monitoreo y evaluacin que deben ser aplicados en el
proceso educativo.
h.
La implementacin, mejoramiento y ampliacin de la infraestructura y equipamiento educativo,
Artculo 20.- Para ser propietario, promotor o integrante de una entidad promotora de Instituciones
Educativas, se requiere acreditar buena conducta y no tener antecedentes penales por delito comn doloso.
Artculo 21.- El propietario, promotor o promotores de las Instituciones Educativas podrn percibir ingresos
de stas como remuneraciones, por servicios reales y efectivamente prestados, en el ejercicio de una funcin
regular y permanente en la Institucin Educativa.
Artculo 22.- La transferencia de los derechos y responsabilidades del Promotor o propietario de una
Institucin Educativa, dar lugar a que el nuevo promotor o propietario solicite ante la Direccin Regional de
Educacin respectiva, su reconocimiento y autorizacin por Resolucin Directoral.
CAPITULO
IV
DE LA DENOMINACIN
Artculo 23.- Las Instituciones Educativas podrn llevar el nombre propio de:
a.
Personajes fallecidos y acontecimientos relevantes de la historia nacional o universal.
b.
Hroes que dejaron un digno ejemplo para la juventud y la nacin peruana.
c.
Personajes ilustres y educadores ya fallecidos que contribuyeron notablemente al desarrollo y
progreso de la educacin, la ciencia y la cultura.
d.
Pases hermanos cuyos lazos de historia, amistad, cooperacin e identidad de acciones benficas, las
unan a la Patria.
e.
Denominaciones que por su significado y trascendencia contribuyan a realzar los fines y objetivos de la
educacin peruana.
Artculo 24.- El nombre que se le asigne a la Institucin Educativa, ser a propuesta de su propietario o
promotor, teniendo en cuenta lo establecido en el artculo que antecede y se consignar en la respectiva
resolucin de autorizacin de funcionamiento, previa opinin de la Unidad de Gestin Educativa Local y
siempre que no sea igual a la denominacin de otra Institucin Educativa ya autorizada en el mbito
geogrfico de la Direccin Regional de Educacin correspondiente.
Artculo 25.- Las Instituciones Educativas usarn slo el nombre autorizado por la Direccin Regional de
Educacin. Constituye infraccin la utilizacin de denominacin no autorizada.
CAPTULO
V
DE LA ORGANIZACIN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Artculo 26.- La organizacin y funcionamiento integral de la Institucin Educativa, constar en su
respectivo Reglamento Interno, estar en funcin al nivel y la modalidad educativa que atiende, en
concordancia con lo establecido por la Ley N 28044, Ley General de Educacin y sus Reglamentos en lo
que corresponde, la Ley N 26549, Ley de los Centros Educativos Privados, el Decreto Legislativo N 882,
Ley de Promocin de la Inversin en la Educacin y sus respectivos Reglamentos, as como de acuerdo a
sus fines y objetivos institucionales, sin ms limitaciones que las que pudieran determinar las leyes.
CAPITULO
VI
DE LAS RELACIONES DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS CON EL MINISTERIO DE EDUCACIN
Artculo 27.- El Ministerio de Educacin a travs de las Direcciones Regionales de Educacin y las
Unidades de Gestin Educativa Local, supervisa el funcionamiento de las Instituciones Educativas, con la

finalidad de asegurar la calidad y eficiencia del servicio educativo y el cumplimiento de las disposiciones
legales que la rigen.
Artculo 28.- Los directores de las Instituciones Educativas Privadas, estn obligados a enviar a la Unidad
de Gestin Educativa Local la informacin siguiente:
a.
Nminas de matrcula, dentro de los cuarenta y cinco (45) das tiles, posteriores al inicio del ao
escolar; Nminas complementarias en caso de producirse traslados durante el ao escolar, antes de
que ste finalice.
b.
Actas de evaluacin, convalidacin, subsanacin, recuperacin y de las pruebas de ubicacin, al
trmino de estos procesos.
c.
Al finalizar el ao escolar enviarn slo el informe de Gestin Anual, las Actas oficiales de evaluacin y
en los casos que corresponda el Acta con la relacin de los diez primeros alumnos que han culminado la
Educacin Bsica o Educacin Tcnico Productiva, en orden de mrito, con los certificados
promocionales de los cinco primeros estudiantes.
Artculo 29.- El Ministerio de Educacin a travs de las Direcciones Regionales de Educacin y Unidades
de Gestin Educativa Local, podrn otorgar estmulos a las Instituciones Educativas, por innovaciones
pedaggicas, de gestin y/o tecnolgicas, as como al personal docente que se distinga en el cumplimiento
de su labor a favor del mejoramiento de la calidad educativa.
Artculo 30.- El Ministerio de Educacin o los Gobiernos Regionales, previa opinin favorable de las
Direcciones Regionales de Educacin, y siempre que lo permita la Ley del Presupuesto de la Repblica,
podrn suscribir convenios para otorgar subvenciones o plazas de personal docente y administrativo a
Instituciones Educativas sin fines de lucro, que proporcionen educacin gratuita a estudiantes de escasos
recursos econmicos.
CAPITULO
VII
DEL PERSONAL
Artculo 31.- El personal directivo, jerrquico, docente y administrativo, que presta servicios en la Institucin
Educativa bajo relacin de dependencia, para efectos de su rgimen laboral, jornada ordinaria y horario de
trabajo, derechos y obligaciones, rgimen disciplinario, faltas y sanciones, remuneraciones y beneficios, se
rigen nica y exclusivamente por las normas del rgimen laboral de la actividad privada.
Artculo 32.- El director, es la primera autoridad de la Institucin Educativa, su representante legal y
responsable a ttulo meramente enunciativo de:
a.
Conducir y administrar la Institucin Educativa con las atribuciones y poderes que se fije en el
respectivo contrato.
b.
Dirigir la diversificacin del currculo bsico
c.
Elaborar, aprobar, ejecutar y evaluar en coordinacin con el promotor los instrumentos de gestin: Plan
Anual de Trabajo y Proyecto Educativo Institucional (PEI) que comprende el Proyecto Curricular de
Centro (PCC) y el Reglamento Interno (RI).
d.
Conducir, controlar, supervisar y evaluar los procesos de gestin pedaggica, institucional y
administrativa.
e.
Suscribir las nminas de matrcula, actas, informes, constancias y libretas de informacin de
evaluacin o de notas, certificados de estudios y dems documentos tcnico pedaggicos que otorgue
la Institucin Educativa.
f.
Propiciar un ambiente institucional y clima laboral favorable al desarrollo del servicio educativo.
g.
Facilitar programas de apoyo en los servicios educativos de acuerdo a las necesidades de los
estudiantes, en condiciones fsicas y ambientales favorables a su aprendizaje.
h.
Disear, ejecutar y evaluar proyectos de innovacin pedaggica, de gestin, experimentacin e
investigacin educativa.
i.
Informar al promotor o propietario sobre su gestin pedaggica, administrativa y econmica.
j.
Emitir las resoluciones directorales de su competencia.
k.
Presidir las reuniones del personal directivo, jerrquico, docente y administrativo de la Institucin
Educativa.
l.
Asegurar la existencia, regularidad, autenticidad y veracidad de la contabilidad, libros, registros,
documentos y operaciones que seale la Ley, dictando las disposiciones necesarias dentro de su
mbito, para el normal desenvolvimiento de la Institucin Educativa.
m.
De la existencia de los bienes consignados en los inventarios, el uso y destino de stos; y
n.
Otras que sean propias de su cargo.
Artculo 33.- Son requisitos bsicos para ser director de una Institucin Educativa:
a.
Tener ttulo profesional universitario o pedaggico, y ser colegiado;
b.
Experiencia docente de cinco aos como mnimo; y
c.
Reconocida solvencia moral, equilibrio emocional y mental
Artculo 34.- El cargo de Director es de confianza y se ejerce de acuerdo a las normas del rgimen laboral
de la actividad privada.
CAPTULO
VIII
DE LA PARTICIPACIN DE LOS PADRES DE FAMILIA
Artculo 35.- La Asociacin de Padres de Familia participa en la correspondiente Institucin Educativa, de
conformidad con la Ley N 28044, el Artculo 12 de la Ley N 26549, Ley de los Centros Educativos
Privados, el presente Reglamento y el Reglamento Interno de la respectiva Institucin Educativa.
Corresponde al promotor de cada Institucin Educativa, establecer obligatoriamente la organizacin, rgimen
econmico y forma de participacin de los padres de familia en el proceso educativo, todo lo cual constar en
el Reglamento Interno de la Institucin Educativa.

Artculo 36.- Las Asociaciones de Padres de Familia estn constituidas por los padres de familia, tutores o
apoderados de los alumnos que estn matriculados en la respectiva Institucin Educativa.
Artculo 37.- Constituyen recursos de la Asociacin de Padres de Familia de la Institucin Educativa:
a.
Las cuotas voluntarias de los padres de familia, tutores o apoderados;
b.
Los fondos que recaude la asociacin en las actividades realizadas conforme a lo aprobado por la
Institucin Educativa.
Las cuotas o aportaciones por concepto de Asociacin de Padres de Familia de la Institucin Educativa, no
son obligatorias y no condicionan la matrcula o permanencia de los alumnos en la respectiva Institucin
Educativa.
Artculo 38.- Los fondos o recursos de las Asociaciones de Padres de Familia de las Instituciones
Educativas, slo podrn ser invertidos en la correspondiente Institucin Educativa de acuerdo al plan de
trabajo de sta. Dichos fondos sern manejados necesariamente por el Presidente y el Tesorero de la
Asociacin de Padres de Familia, conjuntamente con el Director de la Institucin Educativa. Los padres de
familia tienen derecho a ser informados sobre el ingreso y egreso de dichos fondos o recursos.
CAPTULO
IX
DE LA PARTICIPACIN DE LOS EX ALUMNOS
Artculo 39.- El promotor o propietario de cada Institucin Educativa, establecer la organizacin, rgimen
econmico y forma de participacin de los ex alumnos en la Institucin Educativa, todo lo cual constar en el
Reglamento Interno de la correspondiente Institucin Educativa.
Artculo 40.- Las Asociaciones de Ex alumnos podrn elaborar su Reglamento Interno en coordinacin con
el director de la Institucin Educativa.
Artculo 41.- Constituyen recursos de la Asociacin de Ex alumnos de la Institucin Educativa:
a.
Las cuotas voluntarias de los ex alumnos;
b.
Los fondos que recaude la Asociacin de Ex alumnos en las actividades realizadas conforme a lo
aprobado por la direccin de la correspondiente Institucin Educativa.
Artculo 42.- Los fondos de las Asociaciones de Ex alumnos, slo se invertirn en la correspondiente
Institucin Educativa de acuerdo al plan de trabajo de sta y sern administrados por el Presidente y el
Tesorero de la Asociacin de Ex alumnos, conjuntamente con el director de la Institucin Educativa.
CAPITULO
X
DEL RGIMEN ACADMICO
Artculo 43.- El inicio y la finalizacin del ao lectivo son programados por la Institucin Educativa. Su
duracin no ser menor a la establecida por el Ministerio de Educacin para las Instituciones Educativas
Pblicas de acuerdo a su nivel o modalidad.
Artculo 44.- Las Instituciones Educativas bilinges y/o biculturales, reconocidas como tales por el Ministerio
de Educacin o las Direcciones Regionales de Educacin, estn autorizadas a emplear el idioma extranjero
en el desarrollo curricular. Los contenidos de Historia del Per, Geografa del Per y Educacin Cvica, se
realizan en idioma espaol.
Artculo 45.- Los documentos de registro y evaluacin que se utilicen en las Instituciones Educativas,
podrn ser formulados por la propia institucin, en cuyo caso, nicamente el consolidado final de las Actas se
remitir en versin electrnica, adecuado al formato y escala aprobado por el Ministerio de Educacin.
CAPTULO
XI
DEL RGIMEN ECONMICO
Artculo 46.- Son ingresos de la Institucin Educativa, las pensiones de enseanza, cuotas de ingreso,
donaciones, ingresos financieros, as como las cuotas extraordinarias a que se refiere el Artculo 16 de la
Ley N 26549, Ley de los Centros Educativos Privados, modificada por el Artculo 2 de la Ley N 27665.
Artculo 47.- La Institucin Educativa informar a la Unidad de Gestin Educativa Local, antes del inicio de
la matrcula escolar, sobre el monto y nmero de las pensiones de enseanza, cuota de ingreso si lo hubiera
y las facilidades que haya establecido para los educandos que lo necesiten, como becas, rebaja de
pensiones u otras ayudas.
CAPTULO
XII
DE LA SUPERVISIN Y CONTROL
Artculo 48.- El Estado, en concordancia con la libertad de enseanza y la promocin de la pluralidad de la
oferta educativa, reconoce, valora y supervisa la educacin privada a travs del Ministerio de Educacin, las
Direcciones Regionales de Educacin y Unidades de Gestin Educativa Local.
Artculo 49.- Las Instituciones Educativas, para efectos del control pertinente, informarn a los padres de
familia e interesados, en forma veraz, suficiente y apropiada antes de la matrcula lo siguiente:
a.
Resolucin que autoriza su funcionamiento.
b.
Reglamento Interno
c.
Monto, nmero y oportunidad de pago de las pensiones, as como de los posibles aumentos. Las
pensiones sern una por cada mes de estudios del respectivo ao lectivo, pudiendo establecerse por
concepto de matrcula un monto que no podr exceder al importe de la pensin mensual de estudios.
d.
Condicin profesional del director y del personal jerrquico y docente.
e.
Requisitos para el ingreso de nuevos alumnos.
f.
Propuesta pedaggica.
g.
Sistema de evaluacin y control de estudiantes.
h.
Nmero de alumnos por aula y horario de clases.
i.
Servicios de apoyo al estudiante que pudiera existir y
j.
Otra informacin relacionada con el servicio educativo que se ofrece que sea de inters para el
alumno.

Artculo 50.- Las Instituciones Educativas cumplirn bajo responsabilidad lo establecido en la Ley N 27665,
Ley de Proteccin a la economa familiar respecto al pago de pensiones en centros y programas educativos
privados, su respectivo reglamento y el Reglamento Interno de la Institucin Educativa.
Artculo 51.- Las Instituciones Educativas que incurran en falta tipificada por Ley, son pasibles de la
aplicacin de las sanciones previstas en el respectivo Reglamento de Infracciones y Sanciones para
Instituciones Educativas Privadas, observando los procedimientos aprobados por el Ministerio de Educacin.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.- Las Instituciones Educativas cumplirn con las disposiciones que regulan el servicio educativo
en general, es decir aquellas que comprenden tanto al servicio pblico como al privado, establecidas en la
Ley N 28044, Ley General de Educacin y sus respectivos reglamentos, as como las disposiciones
aprobadas por Resolucin Ministerial del Sector Educacin.
SEGUNDA.- La Institucin Educativa conforme a lo dispuesto por el Artculo 67 de la Ley N 28044 Ley
General del Educacin, comprende a los Centros de Educacin Bsica y Educacin Tcnico-Productiva, por
lo que genricamente en su forma escolarizada, se denomina indistintamente como Institucin Educativa o
Centro Educativo
TERCERA.- Las Instituciones Educativas privadas de Educacin Bsica Regular estn facultadas para
continuar utilizando las denominaciones o nombres autorizados mediante Resolucin de su creacin o
autorizacin de funcionamiento o modificacin efectuados antes de la vigencia del presente Reglamento, en
tanto el Ministerio de Educacin expida la norma especfica sobre la denominacin de las instituciones
educativas de Educacin Bsica Regular.
Las Instituciones de Educacin Bsica Regular Privadas, en concordancia con la Ley N 28044, Ley General
de Educacin y sus Reglamentos, no pueden utilizar en su denominacin el trmino Pre Universitaria en
ningn documento y/o publicidad.
Las instituciones educativas de Educacin Bsica Alternativa y de Educacin Tcnico Productiva asumirn
las denominaciones que establecen sus respectivos reglamentos conforme se desarrollen sus
correspondientes procesos de conversin.
CUARTA.- Las Instituciones Educativas privadas estn obligadas a presentar la informacin o
documentacin que conforme a las Leyes Ns 28044, Ley General de Educacin; 26549, Ley de los Centros
Educativos Privados, el Decreto Legislativo N 882, Ley de Promocin de la Inversin en la Educacin, sus
Reglamentos y las normas emanadas del Ministerio de Educacin, le sean requeridas por las Direcciones
Regionales de Educacin y las Unidades de Gestin Educativa Local.
QUINTA.- El Ministerio de Educacin dictar mediante Resolucin Ministerial, las medidas complementarias
que se requieran para la aplicacin del presente Reglamento.

1.
TRATAMIENTO CONTABLE
NIC 2 Existencias

En el caso de que un prestador de servicios tenga existencias, las valorara por los costes que
suponga su produccin. Estos costos se componen de mano de obra y otros costos del
personal directamente involucrado en la prestacin del servicio, incluyendo el personal de
supervisin y otros costos indirectos distribuibles. La mano de obra y los dems costos
relacionados con las ventas, y con el personal de administracin general, no se incluirn en el
costo de las existencias, pero se contabilizaran como gastos del ejercicio en el que se hayan
incurrido. Los costos de las existencias de un prestador de servicios no incluirn mrgenes de
ganancia ni costos indirectos no distribuibles que se tienen en cuenta en los precios facturados
por el prestador de servicios.
Informacin a revelar: se debe revelar la informacin acerca del importe en libros de las
diferentes clases de existencias, as como la variacin de dichos importes en el ejercicio.
Una clasificacin comn de las existencias es la que diferencia entre mercaderas, suministros
para la produccin, materias primas, productos en curso y productos terminados.

Las existencias de un prestador de servicios pueden ser descritas simplemente como productos
en curso.
NIC 18 Ingresos

Esta NIC debe ser aplicada al contabilizar los ingresos procedentes de las siguientes
transacciones: venta de productos, prestacin de servicios y el uso por parte de terceros, de
activos de la empresa que produzcan intereses, regalas y dividendos.
La prestacin de servicios tpicamente implica la ejecucin por la empresa de una tarea
contractualmente acordada durante un perodo de tiempo acordado. Los servicios pueden
prestarse dentro de un slo perodo o durante ms de un perodo.
1.

TRATAMIENTO LEGAL Y TRIBUTARIO

MARCO LEGAL

Decreto Legislativo N 882

Ley de Promocin de la Inversin en la Educacin

Decreto Supremo N 047-97-EF

Normas Reglamentarias de las disposiciones tributarias aplicables a las Instituciones
Educativas Particulares

Decreto Supremo N 046-97-EF y modificatorias

Relacin de Bienes y Servicios Inafectos al Pago del IGV y Derechos Arancelarios

Decreto Supremo N 118-2002-EF

Relacin de bienes contenidos en el Anexo III del D.S. N 04697EF aplicable a Instituciones
Educativas Pblicas o
Particulares

Decreto Supremo N 001-2004-EF

Procedimiento para Solicitudes de Inafectacin de Pago del IGV y Derechos Arancelarios
IMPUESTO A LA RENTA

Los ingresos gravados de las Instituciones Educativas Particulares sern considerados como
rentas de tercera categora, aplicndosele las normas del Rgimen General del Impuesto a la
Renta8.
La utilidad obtenida ser la diferencia entre los ingresos totales obtenidos y los gastos
necesarios para producirlos y mantener su fuente, constituyendo as la renta neta; vale decir, se
recoge el principio de causalidad, conforme al cual se determina la renta neta, deduciendo la
renta bruta, las erogaciones necesarias para producirla o mantener su fuente9.
Las IEPs que desarrollen su actividad a travs de contratos de colaboracin empresarial
tributaran de acuerdo con la LIR.
Los Pagos a Cuenta del Impuesto a la Renta se realizarn de acuerdo con el artculo 85 de
la Ley del Impuesto a la Renta; aplicando, para su clculo, el sistema de porcentaje o
coeficiente.
INAFECTACIN
Segn el Art. 19 de la Constitucin Poltica del Per establece que las universidades,
institutos superiores y dems centros educativos constituidos conforme a las normas del sector
educativo se encuentran INAFECTAS de todo impuesto directo e indirecto que afecte los
bienes, actividades y servicios propios de su finalidad educativa y cultural. Agrega dicho
artculo que para aquellas Instituciones Educativas Privadas que generen ingresos que por ley
sean calificadas como utilidades, podr establecerse la aplicacin del Impuesto a la Renta.

NIC 1: Presentacin de estados financieros

1.1 Objetivo
La Norma establece los requisitos generales para la presentacin de los estados
financieros y las directrices para determinar su estructura, de igual forma fija los
requisitos mnimos sobre su contenido. Para ello fija las bases para la presentacin de
los estados financieros con el objeto de asegurar que los mismos sean comparables,
ya sea con los estados financieros de la misma empresa de ejercicios anteriores,
como con los de otras empresas diferentes, con domicilio social en cualquier pas de la
UE.

1.2 Alcance
La NIC 1 se aplicar a todo tipo de estados financieros que sean elaborados y
presentados. Las reglas fijadas en esta Norma se aplicarn de la misma manera a
todas las empresas, con independencia de que elaboren estados financieros
consolidados o separados.

Los bancos y otras entidades financieras debern cumplir los requisitos de informacin
que se establecen el la NIC 30.
Algunas empresas de acuerdo a su naturaleza ya sean pblicos o privados debern
adaptar la presentacin de los estados financieros, llegando incluso a cambiar algunas
denominaciones.

1.3 Informacin suministrada por los estados financieros

Los estados financieros suministrarn informacin acerca de los siguientes elementos
de la empresa:

Activos

Pasivos

Patrimonio neto

Gastos e ingresos, en los que se incluyen las prdidas y ganancias

Otros cambios en el patrimonio neto

Flujos de efectivo

De igual forma la informacin de las notas permitir a las empresas estimar los flujos
de efectivo futuros.

1.4 Componentes de los estados financieros

Los componentes de los estados financieros son los siguientes:

Balance

Cuenta de resultados

Un estado de cambios en el patrimonio neto que muestre: todos los cambios

habidos en el patrimonio neto; o bien los cambios en el patrimonio neto
distintos de los procedentes de las transacciones con los propietarios del
mismo, cuando acten como tales

Estado de flujos de efectivo

Notas, en las que se incluir un resumen de las polticas contables ms

significativas y otras notas explicativas

Muchas empresas presentan adicionalmente a los estados financieros un anlisis

financiero elaborado por la direccin que describe y explica las caractersticas
principales del rendimiento y la situacin financiera de la empresa, as como las
incertidumbres ms importantes a las que se enfrentan.
Tambin muchas empresas presentan informes relacionados al estado del valor
aadido o a la informacin medioambiental, estos se concentran en sectores

industriales. Es importante anotar que estos informes y estados, presentados aparte

de los estados financieros, quedarn fuera del alcance de las NIIF.

1.5 Consideraciones generales

A continuacin se presentan algunas consideraciones que hay que tener en cuenta
sobre la NIC 1.

Los estados financieros reflejarn la situacin, el rendimiento financiero y los

flujos de efectivo de la empresa, es importante anotar que la representacin fiel
de los efectos de las transacciones, as como de otros eventos y condiciones,
de acuerdo con las definiciones y los criterios de reconocimiento de activos,
pasivos, ingresos y gastos fijados en el Marco Conceptual. Se presumir que
la aplicacin de las NIIF, acompaada de informaciones adicionales cuando
sea preciso, dar lugar a estados financieros que proporcionen una
presentacin razonable

Toda empresa cuyos estados financieros cumplan las NIIF efectuar, en las
notas, una declaracin, explcita y sin reservas, de cumplimiento

La presentacin razonable se alcanzar cumpliendo con las NIIF aplicables.

Una presentacin razonable adicionalmente requiere que la empresa:
Seleccione y aplique las polticas contables de acuerdo con la NIC 8 Polticas
contables, cambios en las estimaciones contables y Errores, Presente la
informacin, incluida la relativa a las polticas contables, de manera que sea
relevante, fiable, comparable y comprensible y Suministre informacin adicional
siempre que los requisitos exigidos por las NIIF resulten insuficientes para
permitir a los usuarios comprender el impacto de determinadas transacciones,
de otros eventos o condiciones, sobre la situacin y el rendimiento financieros
de la empresa

Es importante anotar que las polticas contables inadecuadas no quedarn

legitimadas por el hecho de dar informacin acerca de las mismas, ni tampoco
por la inclusin de notas u otro material explicativo al respecto

Los estados financieros se elaborarn bajo la hiptesis de empresa en

funcionamiento, si por el contrario la direccin pretenda liquidar la empresa o
cesar en su actividad proceder a revelar esta informacin en los estados
financieros

Todos los estados financieros se elaboraran bajo la hiptesis contable del

devengo, con excepcin sobre flujos de efectivo

La presentacin y clasificacin de las partidas en los estados financieros se

conservar de un ejercicio a otro

Cada clase de partidas similares, que posea la suficiente importancia relativa,

deber ser presentada por separado en los estados financieros. Las partidas
de naturaleza o funcin distinta debern presentarse separadamente, a menos
que no sean materiales

No se compensarn activos con pasivos, ni ingresos con gastos, salvo cuando

la compensacin sea requerida o est permitida por alguna Norma o
Interpretacin

La informacin comparativa respecto del ejercicio anterior, se presentar para toda

clase de informacin cuantitativa (informacin de tipo descriptivo y narrativo) incluida
en los estados financieros.
.NIC 7 ESTADO FLUJO EFECTIVO
El objetivo de esta Norma es requerir el suministro de informacin sobre los
cambios histricos en el efectivo y sus equivalentes de una entidad
mediante un estado de flujo de efectivo en el que los flujos de fondos del
perodo se clasifiquen segn que procedan de actividades de operacin, de
inversin y de financiacin.
Flujos de efectivo son las entradas y salidas de efectivo y equivalentes al
efectivo. Elefectivo comprende tanto la caja como los depsitos bancarios a
la vista. Losequivalentes al efectivo son inversiones a corto plazo de gran
liquidez, que son fcilmente convertibles en importes determinados de
efectivo, estando sujetos a un riesgo poco significativo de cambios en su
valor.
La informacin acerca de los flujos de efectivo es til porque suministra a
los usuariosde los estados financieros las bases para evaluar la capacidad
que tiene la entidad paragenerar efectivo y equivalentes al efectivo, as
como las necesidades de liquidez que esta tiene. Para tomar decisiones
econmicas, los usuarios deben evaluar la capacidadque la entidad tiene de
generar efectivo y equivalentes al efectivo, as como las fechas en que se
producen y el grado de certidumbre relativa de su aparicin.
El estado de flujo de efectivo debe informar acerca de los flujos de
efectivo habidosdurante el periodo, clasificndolos por actividades
de operacin, de inversin y definanciacin.
Actividades de operacin
Actividades de operacin son las actividades que constituyen la principal
fuente deingresos ordinarios de la entidad, as como otras actividades que
no puedan ser calificadas como de inversin o financiacin. Los flujos de
efectivo procedentes delas actividades de operacin se derivan
fundamentalmente de las transacciones queconstituyen la principal fuente
de ingresos ordinarios de la entidad. Por tanto, proceden de las operaciones
y otros sucesos que entran en la determinacin de lasganancias o prdidas
netas.
El importe de los flujos de efectivo procedentes de actividades de operacin
es unindicador clave de la medida en la cual estas actividades han
generado fondos lquidos suficientes para reembolsar los prstamos,
mantener la capacidad de operacin de la entidad, pagar dividendos y
realizar nuevas inversiones sin recurrir a fuentes externas de financiacin.
La entidad debe informar acerca de los flujos de efectivo de las operaciones
usandouno de los dos siguientes mtodos:
(a) mtodo directo, segn el cual se presentan por separado las
principales categoras de cobros y pagos en trminos brutos; o bien
(b) mtodo indirecto, segn el cual se comienza presentando la ganancia
o prdida en trminos netos, cifra que se corrige luego por los efectos de las
transacciones no monetarias, por todo tipo de partidas de pago diferido y
acumulaciones (o devengos) que son la causa de cobros y pagos en el
pasado o en el futuro, as como de las partidas de prdidas o ganancias

asociadas con flujos de efectivo de operaciones clasificadas como de

inversin o financiacin.
Actividades de inversin
Actividades de inversin son las de adquisicin y desapropiacin de activos
a largo plazo, as como de otras inversiones no incluidas en el efectivo y los
equivalentes al efectivo. La presentacin separada de los flujos de efectivo
procedentes de las actividades de inversin es importante, porque tales
flujos de efectivo representan la medida en la cual se han hecho
desembolsos por causa de los recursos econmicos que van a producir
ingresos y flujos de efectivo en el futuro.
Los flujos de efectivo agregados derivados de adquisiciones y
desapropiaciones desubsidiarias y otras entidades deben ser presentados
por separado, y clasificados como actividades de inversin.
Actividades de financiacin
Actividades de financiacin son las actividades que producen cambios en
el tamao y composicin de los capitales propios y de los prstamos
tomados por parte de entidad.
Es importante la presentacin separada de los flujos de efectivo
procedentes de actividades de financiacin, puesto que resulta til
al realizar la prediccin de necesidades de efectivo para cubrir
compromisos con los suministradores de capital a la entidad.
La entidad debe informar por separado sobre las principales categoras de
cobros y pagos brutos procedentes de actividades de inversin y
financiacin
Las operaciones de inversin o financiacin, que no han supuesto el uso de
efectivo o equivalentes al efectivo, deben excluirse del estado de flujo de
efectivo. No obstante, tales transacciones deben ser objeto de informacin,
en cualquier otra parte dentro de los estados financieros, de manera que
suministren toda la informacin relevante acerca de tales actividades de
inversin o financiacin.
Flujos de efectivo en moneda extranjera
Los flujos de efectivo procedentes de transacciones en moneda extranjera
se convertirn a la moneda funcional de la entidad aplicando al importe en
moneda extranjera la tasa de cambio entre ambas monedas en la fecha en
que se produjo cada flujo en cuestin.
Los flujos de efectivo de una subsidiaria extranjera se convertirn utilizando
la tasa de cambio entre la moneda funcional y la moneda extranjera, en la
fecha en que se produjo cada flujo en cuestin.
Las prdidas o ganancias no realizadas, por diferencias de cambio en
moneda extranjera, no producen flujos de efectivo. Sin embargo, el efecto
que la variacin en las tasas de cambio tiene sobre el efectivo y los
equivalentes al efectivo, mantenidos o debidos en moneda extranjera, ser
objeto de presentacin en el estado de flujo de efectivo para permitir la
conciliacin entre las existencias de efectivo al principio y al final del
periodo.
Efectivo y equivalentes de efectivo
La entidad debe revelar los componentes de la partida efectivo y
equivalentes al efectivo, y debe presentar una conciliacin de los saldos que
figuran en su estado de flujo de efectivo con las partidas equivalentes en el
balance.
La entidad debe revelar en sus estados financieros, acompaado de un
comentario por parte de la gerencia, cualquier importe significativo de sus
saldos de efectivo y equivalentes al efectivo que no est disponible para ser
utilizado por ella misma o por el grupo al que pertenece.

INVENTARIOS NIC 2
El objetivo de esta Norma es prescribir el tratamiento contable de
los inventarios. Un tema fundamental en la contabilidad de los
inventarios es la cantidad de costo que debe reconocerse como un
activo, para que sea diferido hasta que los ingresos
correspondientes sean reconocidos. Esta Norma suministra una
gua prctica para la determinacin de ese costo, as como para el
subsiguiente reconocimiento como un gasto del periodo, incluyendo
tambin cualquier deterioro que rebaje el importe en libros al valor
neto realizable. Tambin suministra directrices sobre las frmulas
del costo que se usan para atribuir costos a los inventarios.
Los inventarios se medirn al costo o al valor neto realizable, segn cual
sea menor.
Valor neto realizable es el precio estimado de venta de un activo en el curso
normal de la operacin menos los costos estimados para terminar su
produccin y los necesarios para llevar a cabo la venta.
El costo de los inventarios comprender todos los costos derivados
de su adquisicin y transformacin, as como otros costos en los
que se haya incurrido para darles su condicin y ubicacin actuales.
El costo de los inventarios se asignar utilizando los mtodos de
primera entrada primera salida (FIFO) o costo promedio
ponderado(ppp). La entidad utilizar la misma frmula de costo
para todas los inventarios que tengan una naturaleza y uso
similares.
Para los inventarios con una naturaleza o uso diferente, puede
estar justificada la utilizacin de frmulas de costo tambin
diferentes. El costo de los inventarios de productos que no son
habitualmente intercambiables entre s, as como de los bienes y
servicios producidos y segregados para proyectos especficos, se
determinar a travs de la identificacin especfica de sus costos
individuales.
Cuando los inventarios sean vendidos, el importe en libros de los
mismos se reconocer como gasto del periodo en el que se
reconozcan los correspondientes ingresos de operacin. El importe
de cualquier rebaja de valor, hasta alcanzar elvalor neto realizable,
as como todas las dems prdidas en los inventarios, sern
reconocidas en el periodo en que ocurra la rebaja o la prdida. El
importe de cualquier reversin de la rebaja de valor que resulte de
un incremento en el valor neto realizable, se reconocer como una
reduccin en el valor de los inventarios, que hayan sido
reconocidos como gasto, en el periodo en que la recuperacin del
valor tenga
NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACIN FINANCIERA NIIF
Versin 2012
(Resolucin de Consejo Normativo de Contabilidad N051-2012-EF/30)

NIIF 1

Adopcin por primera vez de las Normas Internacionales de Informacin Financiera

NIIF 2

Pagos basados en acciones

NIIF 3

Combinaciones de negocios

NIIF 4

Contratos de seguro

NIIF 5

Activos No Corrientes mantenidos para la venta y operaciones discontinuadas

NIIF 6

Exploracin y evaluacin de recursos minerales

NIIF 7

Instrumentos financieros: informacin a revelar

NIIF 8

Segmentos de operacin

NIIF 9

NIIF 10

Estados financieros consolidados

NIIF 11

Acuerdos conjuntos

NIIF 12

Informacin a revelar sobre participaciones en otras entidades

NIIF 13

Medicin del valor razonable

Instrumentos financieros

Qu es una Auditora Tributaria?

La Auditora Tributaria es un procedimiento, basado en la normativa legal y administrativa
vigente, destinado a fiscalizar el correcto cumplimiento de la obligacin tributaria de los
contribuyentes.
Cules son las acciones, etapas y documentos que se emiten en el proceso de una
Auditora Tributaria?
El procedimiento de Auditora Tributaria comprende una serie de acciones o tareas, destinadas
a fiscalizar el correcto cumplimiento de la obligacin tributaria de los contribuyentes.
En dicho procedimiento, debe estar siempre presente el nombre del funcionario(s) que lo
llevar a cabo, igualmente se debe informar al contribuyente, entregndole un folleto
informativo, respecto al proceso de auditora y de los derechos que le asisten en dicha
situacin.
Cules son los objetivos de la Auditora Tributaria?
De acuerdo a todo lo anterior, se identifican los siguientes:
1.- Verificar que las declaraciones de impuestos sean expresin fidedigna de las operaciones
registradas en sus libros de contabilidad, de la documentacin soportante y que refleje todas
las transacciones efectuadas.
Para estos efectos el Servicio de Impuestos Internos har uso de todas las facultades que le
confiere la ley, debiendo ajustar su actuar a los plazos establecidos en el artculo 59 y 200 del
Cdigo Tributario.
2.- Establecer si las bases imponibles, crditos, exenciones, franquicias, tasas e impuestos,
estn debidamente determinados y de existir diferencias, proceder a efectuar el cobro de los
tributos con los consecuentes recargos legales.
3.- Detectar oportunamente a quienes no cumplen con sus obligaciones tributarias.
Tenga presente poner a disposicin todos los antecedentes para facilitar y asegurar el trmino
rpido de la revisin.

Cules son las principales etapas del procedimiento de determinacin y cobro de

impuestos en una Auditora Tributaria?
En el desarrollo de la auditora tributaria pueden ocurrir todas o algunas de las siguientes
actuaciones tributarias que se identifican y se explican a continuacin:

1. Notificacin
2. Citacin
3. Liquidacin
4. Giro
1. Notificacin

Es la primera instancia del proceso, en que el SII le comunica al

contribuyente que se iniciar una revisin de sus antecedentes,
solicitndole la documentacin necesaria. Las notificaciones deben
efectuarse de acuerdo a la normativa de los artculos 11 al 14 del cdigo
Tributario.
Cabe tener presente que en las auditoras tributarias, el contribuyente tiene
la obligacin de poner a disposicin del Servicio, la informacin que ste
requiera, por lo que pueden suceder las siguientes situaciones:
a) Qu sucede si el contribuyente no responde a la Notificacin?
Se debe tener presente que este incumplimiento eventualmente tipifica la
conducta sancionada en el artculo 97 N6 del Cdigo Tributario, por
entrabamiento a la fiscalizacin, o bien, la infraccin prevista en el artculo
97 N 21 del mismo cuerpo legal, por no comparecencia injustificada, y
como consecuencia el Servicio est facultado para notificar las infracciones
que lleguen a tipificarse.
En esta situacin, el Servicio notifica por segunda vez requiriendo los
antecedentes, y esta vez bajo apercibimiento de apremio. En esta
circunstancia, si el contribuyente no da cumplimiento al requerimiento, el
Servicio est facultado para solicitar a la justicia ordinaria que aplique la
medida de apremio al incumplidor de conformidad con lo que previenen los
artculos 93, 94, 95 y 96 del Cdigo Tributario.
En relacin a esta materia, tenga presente especialmente:
1.- Si ha cambiado domicilio o representante legal, no olvide comunicar esta
modificacin mediante la modalidad Internet o en la oficina del SII que
corresponda, dentro del plazo de 15 das hbiles, de lo contrario se expone
a la aplicacin de la sancin que establece el artculo 97 N1 del Cdigo
Tributario.
2.- Si no responde a la notificacin, el Servicio registrar una Anotacin
negativa para el contribuyente por inconcurrencia, y si la situacin lo
amerita se le ingresar en la Nmina de Difcil Fiscalizacin.
b) Qu ocurre si el contribuyente responde a la Notificacin?
Al hacer entrega el contribuyente de los antecedentes requeridos, el funcionario levantar un
acta de recepcin de la documentacin y le har entrega de una copia de sta.
De la revisin efectuada a sus antecedentes, tales como, declaraciones de impuestos,
documentacin contable (Libros, Registros, Documentacin de Respaldo, etc.), inversiones,
etc., es posible que ocurran los siguientes resultados:
1. No hay diferencias de Impuestos
Producto de la revisin se determina que el contribuyente ha cumplido correctamente con sus
obligaciones tributarias, por lo tanto se le har entrega de la documentacin que aport,

dejndose constancia mediante un Acta de Devolucin. Adems, se enviar una carta de aviso
en que se da por terminada la revisin.
2. Hay diferencias de Impuestos
Dependiendo de las situaciones detectadas, puede presentarse lo siguiente:
- No hay Controversia, es decir, el contribuyente est de acuerdo con las diferencias de
impuestos determinadas por el Servicio, por lo tanto presenta las declaraciones rectificatorias
que corrigen su declaracin primitiva, o bien presenta declaraciones fuera de plazo.
- Hay Controversia, es decir, que por las diferencias determinadas por el Servicio, el
contribuyente manifiesta su desacuerdo. En estos casos, se proceder a citar cuando
expresamente lo disponga la ley, o bien, si a juicio del Servicio se considera como trmite
necesario para recabar mayores antecedentes.
2. Citacin

La Citacin es una comunicacin en que el SII solicita al contribuyente que

presente, confirme, aclare, modifique o rectifique su declaracin objeto de la
revisin, cuyo trmite no es obligatorio en todos los casos de auditora, slo
en las situaciones que el Cdigo Tributario la disponga en forma obligatoria.
El contribuyente tiene el plazo de un mes prorrogable, por una sola vez,
hasta por un mes, para presentar su respuesta, por lo que pueden suceder
las siguientes situaciones:
Qu sucede si el contribuyente no da respuesta a una Citacin?

La consecuencia que se deriva, es que se habilita al Servicio, para proceder

a liquidar las diferencias de impuestos detectadas y comunicadas al
contribuyente a travs de la Citacin.
Por otro lado, no dar respuesta a la Citacin en forma injustificada ser
considerado un antecedente negativo al momento que el Director Regional
deba pronunciarse sobre una eventual peticin de condonaciones de
intereses y multas que resulten de este proceso.
Qu ocurre si el contribuyente da respuesta a la Citacin?

En esta situacin, puede que la respuesta se considere: suficiente, parcial o

insuficiente.
- Suficiente: En este caso, el contribuyente presenta una declaracin,
rectifica, aclara o aporta ms antecedentes que dejan sin efecto todos los
aspectos citados originalmente, entonces el SII debe conciliar las
observaciones reflejadas en la citacin, poniendo en conocimiento del
contribuyente el trmino de la auditora a travs de una carta de aviso, y
haciendo entrega de su documentacin mediante el acta de devolucin
respectiva.
- Parcial: El contribuyente presenta una declaracin, rectifica, amplia o aporta antecedentes
que aclaran slo algunos aspectos citados, entonces el Servicio concilia por esa parte y por las
diferencias no aclaradas, liquida.
- Insuficiente: Es decir, con los antecedentes presentados por el contribuyente no se aclara
ninguna de las observaciones citadas. En este caso, el Servicio procede a practicar las
liquidaciones respectivas.
3. Liquidacin
La liquidacin es la determinacin de impuestos adeudados hecha por el Servicio, que
considera el valor neto, reajustes, intereses y multas. Se emite y notifica al contribuyente una

vez que se han cumplido los trmites previos. (Citacin y/o Tasacin), dejando establecido que
se agotaron todas las instancias para requerir antecedentes del contribuyente.
Tenga presente de que si usted no est de acuerdo con la liquidacin, puede acogerse a la
instancia de Revisin Administrativa Voluntaria (15 das segn Ley N19.880) o reclamar ante
el Tribunal Tributario y Aduanero correspondiente a su jurisdiccin, dentro de 90 das hbiles,
contados desde la notificacin de la liquidacin. Para ello, debe presentar junto a su reclamo el
formulario correspondiente.
4. Giro
El giro es una orden de pago de impuestos y/o intereses y multas, que emite y notifica el SII al
contribuyente, remitiendo copia al Servicio de Tesorera, organismo encargado de efectuar los
cobros respectivos.

c. CARACTERSTICAS DEL PODER TRIBUTARIO: Entre las caractersticas del

poder tributario tenemos las siguientes: 1. NORMATIVO: El poder tributario
siempre emana un conjunto de normas reguladoras, administrativas 2.
IMPRESCRIPTIBLE: Perdura en el tiempo. 3. LEGAL: El poder tributario se
objetiva a travs de la ley, y que no existe otro medio legitimo para traducir
el poder tributario. La ley racionaliza y limita la proyeccin del poder
tributario hacindolo un poder controlado. La no plasmacin del poder
tributario en la ley lo convierte en una extorsin arbitraria e ilegal y de
aplicacin ilegitima. 4. TERRITORIAL Y JURISDICCIONAL: El poder tributario
se ejerce dentro de un pas o territorio determinado donde el estado ejerce
su jurisdiccin. 5. IRRENUNCIABLE: El poder tributario es irrenunciable ya
que es inherente a la soberana estatal. Desprenderse equivaldra a que el
Estado renuncie a parte de su soberana. Significara tambin desprenderse
de tas normas que sustentan el ingresos econmico del Estado. 12 6.
INDELEGABLE: El poder tributario es indelegable debido a que es inherente
a la funcin del Estado y no admite delegacin a terceros por parte quienes
son sus titulares momentneos.