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Voces y Silencios: Revista Latinoamericana de Educacin, Vol. 5, No.

2, 172-205
ISSN: 2215-8421

Diferencia y racismo en las polticas de


educacin superior: el caso de la Universidad
de Guadalajara, Jalisco, Mxico
Gisela Carlos Fregoso
Universidad Veracruzana (carlosfregosogisela@hotmail.com)

Recibido: 10 de enero de 2014 | Aceptado: 24 de noviembre de 2014 | Publicado en lnea: 30 de


diciembre de 2014

El artculo que el lector tiene en sus manos ilustra los primeros hallazgos provenientes
del trabajo de campo realizado durante once meses en 2013 con trabajadores universitarios
y con un grupo conformado por cuatro estudiantes indgenas y dos estudiantes no indgenas
de la Universidad de Guadalajara, en la ciudad de Guadalajara, estado de Jalisco (Mxico). La
pregunta central que guio nuestro estudio cuestiona qu efectos antidiscriminatorios haba
tenido la poltica de accin afirmativa llamada Programa de Apoyo Acadmico a Estudiantes
Indgenas (PAAEI) en la Universidad de Guadalajara (UDG), y cul era la relacin del PAAEI
con la generacin de nuevas desigualdades en el espacio educativo. Para ahondar en el tema
anterior, nos interesaba responder de igual manera: Qu entendan los trabajadores universitarios y los estudiantes mestizos por cultura indgena? Cules han sido algunas de las
repercusiones del PAAEI en los estudiantes indgenas? Y tambin, cmo se construyen la
discriminacin y el racismo en el espacio educativo universitario?
Este estudio cobra importancia cuando vemos que en Amrica Latina el ingreso de indgenas a la universidad sigue estando marcado por la desigualdad (ver la tabla 1). Slo el 5% de
la matrcula de educacin superior pertenece a la poblacin indgena, y del total de estudiantes de la UDG, se tiene registrado que slo el 0,39% es de origen indgena (ver la tabla 2). Lo
anterior nos habla de una exclusin de origen histrico pero tambin estructural, que sigue
perviviendo. De ah que el presente artculo intente demostrar que lo que se entienda por
cultura indgena, junto con el contexto regional, va a determinar los haceres de una poltica
educativa dirigida a esta poblacin.

Tabla 1. Pases de Amrica Latina donde se implement el Pathways to Higher Education

Pas

Nombre del
Programa

% Poblacin
Indgena
del total de
poblacin

2001
% de poblacin indgena
que tiene acceso a la
Educacin Superior
(19-23 aos)

Poblacin
indgena en
educacin
superior
en 2012

Mxico

Programa de Apoyo a Estudiantes


Indgena de Instituciones de
13%
Educacin Superior
57 etnias
(PAEIIES)

3%

10.000
alumnos

Per

Hatun an
Universidad del Cuzco

25-50%

6,7% rural
20.2 urbana

661 alumnos

Chile

Thakhi Universidad de
Tarapac

4,6%
8 etnias

26,3% indgenas rurales

sin
informacin

Araucana

Rp Universidad de la
Frontera

23% es
mapuche

Brasil

Sendas de Conocimiento. La
enseanza superior indgena

0,4%

2%

sin informacin

Colombia

Programa de Admisin Especial

3%
90 grupos

3.347 jvenes

8.012 alumnos
(dato del 2004)

sin informacin

El punto de partida de estas reflexiones son las discusiones y los anlisis que se encuentran
anclados a debates sobre la implementacin de programas tutoriales en el sistema educativo
universitario convencional dirigidos a estudiantes indgenas. El mapa analtico del cual parto est
marcado por la discusin hecha desde organismos internacionales (Mato, 2008 y 2009), desde
los trabajos impulsados por la Ford Foundation (Didou y Remedi, 2004 y 2009) con el objetivo de
evaluar en Mxico la implementacin del programa Pathways to Higher Education hasta coordinadores de dicho programa en Mxico, auspiciado por instancias nacionales (Ruiz Laguier y Lara,
2012); estn tambin los debates surgidos desde Amrica del Sur (De Souza Lima y Paladino,
2012), adems de los debates nacionales enfocados a universidades mexicanas (ANUIES, 2001 y
2005; Romo Lpez, 2005; Flores Crespo y Barrn, 2006; Daz Galvn, 2003). Finalmente, partimos
as mismo de discusiones sobre la evaluacin de dichas experiencias en Mxico (Badillo, 2009;
Gmez, 2009; Gmez Torres, 2009).
En este sentido, el texto intenta contribuir a responder algunas preguntas surgidas durante
estos debates, tales como: Qu gestiones hacen las universidades para fortalecer el programa?
Cul es el esfuerzo que realizan las instituciones de nivel superior por interculturalizar sus espacios?
(Gonzlez Cornejo y Velasco Cruz, 2012) Qu papel cumplen los poderes regionales en su implementacin? (De Souza Lima y Paladino, 2012), y as mismo, se pretende aterrizar dicha discusin al
nivel local en una universidad del occidente de Mxico.
Para ello, se informa sobre los primeros hallazgos de una investigacin mediante testimonios emitidos por parte de excolaboradores de la Fundacin Ford, trabajadores de la UDG y estudiantes indgenas y mestizos. Los argumentos que aqu se muestran no pretenden ilustrar la
totalidad de descubrimientos de nuestras pesquisas, sino que deseamos trazar algunas rutas o

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posibles proyectos de interpretacin de una poltica pblica educativa ejecutada en el sistema


universitario. La cantidad de testimonios que aqu se presentan no implica que se reste importancia a unos actores, o que se priorice a otros; como mencionamos, ste es el resultado de los
primeros hallazgos de la investigacin.
Tabla 2. Comparacin de estudiantes indgenas.

Alumnos en total

Estudiantes
Indgenas

Porcentaje

UDG

103.108

412

0,39%

CUCEA

16.752

13

0,07%

CUCSH

10.161

15

0,14%

De lo nacional a lo local:
el paaei en la universidad de guadalajara
Para el caso de Mxico, el proyecto de interculturalidad iniciado por el Estado mexicano en
los ltimos catorce aos presenta tres etapas, que parten del Programa Nacional de Educacin
2001-2006 (Schmelkes, 2011), con el objetivo de incrementar el nmero de estudiantes indgenas
en la educacin bsica y superior.1 Para tal fin, se propuso:
1. Una poltica de otorgamiento de becas de manutencin llamada Pronabes,2 queriendo hacer
de sta una estrategia compensatoria y pensando en que, si bien exista igualdad de oportunidades, no haba la igualdad de condiciones para seguir asistiendo a la universidad.
2. La creacin en 2001 de los Programas de Apoyo Acadmico a Estudiantes Indgenas (PAAEI). El programa consista en impulsar polticas institucionales que fortalezcan la permanencia, egreso y titulacin de los estudiantes indgenas inscritos en la universidad
(Gonzlez Cornejo y Velasco Cruz, 2012, p. 7). stos formaron parte de un proyecto ms
grande llamado Pathways to Higher Education, financiado por la Fundacin Ford (FF) a
partir de ese mismo ao y hasta 2003. La administracin de este programa supranacional
y la convocatoria a las universidades para competir por el recurso en el mbito nacional
mediante envo de proyectos y propuestas quedaron a cargo de la Asociacin Nacional

1 La educacin bsica en Mxico es entendida como aquella educacin escolarizada que debe recibir cualquier
ciudadano(a) mexicano. sta comprende la Educacin Primaria (de 6 a 12 aos), la Educacin Secundaria (de 12 a 15
aos) y la Educacin Media Superior (de 15 a 18 aos).
2 Programa Nacional de Becas y Financiamiento, y ahora llamado CNBES (Coordinacin Nacional de Becas de
Educacin Superior). De acuerdo con experiencias de estudiantes indgenas, las becas llamadas Pronabes consistan
en darles a los estudiantes aproximadamente mil pesos mexicanos al mes, siempre y cuando mantuvieran un
promedio mnimo de ochenta por ciento. Hay que sealar que este tipo de becas era incompatible con otros
subsidios escolares como el de excelencia acadmica, lo cual ha cuestionado las becas Pronabes y ha puesto sobre
la mesa la pregunta: si se es indgena o pobre no se puede tener excelencia acadmica?

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de Universidades e Instituciones de Educacin Superior3 (ANUIES). As, el PAAEI arranc


con el objetivo de facilitar la vida acadmica de los estudiantes indgenas ya admitidos
en las universidades, mediante un sistema de tutoras acadmicas (Schmelkes, 2011). Una
de las primeras acciones de este programa fue visibilizar la poblacin indgena que se encontraba estudiando en las universidades, ya que antes se desconoca tal informacin. De
acuerdo con la ANUIES, el PAAEI registra hasta 2012 un total de 933 tutores que colaboran,
222 asesores, 2.677 indgenas egresados y 1.004 indgenas titulados (ANUIES, 2012).
3. Otro de los resultados de este Plan Nacional fue la generacin de universidades interculturales
en 2003.4 Con la creacin de estas universidades se busc atender a poblacin indgena, mestiza y afrodescendiente. Se seala que estos centros fueron pensados para la poblacin que
habitaba en zonas rurales porque las universidades convencionales, situadas generalmente
en centros urbanos, no han sido opcin para muchos. En la actualidad, se cuenta con nueve
universidades interculturales en el pas, las cuales atienden aproximadamente a 5.684 estudiantes (INEGI, 2010).
Por su parte, la Universidad de Guadalajara es una institucin ubicada en el occidente
de Mxico (ver la ilustracin 1). sta tiene sus orgenes como entidad pblica y con su propia
ley orgnica en 1925, como parte de los proyectos postrevolucionarios mexicanos, que articula su gnesis, su estructura y su ideologa institucional al naciente Estado revolucionario
(Acosta Silva, 2000, p. 82). Dicha institucin est conformada por quince centros universitarios, los cuales se dividen en nueve centros regionales5 (ver la ilustracin 1) y seis centros
temticos6 (ver la ilustracin 2). Dicha caracterstica nos oblig a delimitar la investigacin a
dos centros universitarios ubicados en la ZMG, espacio donde, adems de ubicarse la capital del estado, se registra un alto nmero de migracin indgena.7 El Programas de Apoyo a
Estudiantes Indgenas de Instituciones de Nivel Superior (PAEIIES) se puso en operacin en
todos los centros universitarios de la UDG en 2003, bajo el nombre de Programa de Apoyo
Acadmico a Estudiantes Indgenas (PAAEI), cuya funcin principal era brindar tutora acadmica a estudiantes, por parte de profesores especializados en temas indgenas. Los centros
elegidos fueron: 1) Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades (CUCSH), y 2)
3 La ANUIES surgi en 1950 a raz de la tormenta poltica que provoc el proyecto de educacin socialista (Gradilla
Damy, 1995, p. 229). Posteriormente, sus objetivos se centraron en la unificacin de criterios de trabajo, enseanza,
vinculacin y publicacin de materiales y programas educativos de nivel superior (universidades) y bachillerato
(estudios previos a la universidad).
4 La primera institucin de este tipo fue la Universidad Intercultural del Estado de Mxico (UIEM). Cfr. http://uiem.edu.mx/
5 Los Centros Regionales son planteles o edificios universitarios que estn fuera de la zona urbana de Guadalajara,
es decir, fuera de la ZMG; sin embargo, s estn dentro del estado de Jalisco, pero en otros municipios. Reciben el
carcter de Regionales porque se dice que estn en las distintas regiones de dicho estado.
6 Se les llama Centros Temticos a los planteles o edificios universitarios ubicados en la zona urbana, dentro de la ciudad de
Guadalajara conocida como Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG), en el estado de Jalisco. Reciben el adjetivo de
temticos, puesto que cada plantel est enfocado en un tema o rea de estudio: 1) Sociales y Humanidades (CUCSH),
2) Ciencias Econmico Administrativas (CUCEA), 3) Ciencias Exactas e Ingenieras (CUCEI), 4) Artes, Arquitectura y Diseo
(CUAAD),5) Ciencias Biolgico Agropecuarias (CUCBA) y 6) Ciencias de la Salud (CUCS).
7 De acuerdo con las estadsticas del Consejo Nacional de Poblacin (Conapo), en 2010 haba en todo el estado de
Jalisco un total de 19.330 hogares indgenas; en 2014 se registra un total de 20.618 hogares indgenas. Traducido en el
nmero de poblacin, en 2010 haba 90.390 personas indgenas en Jalisco, y en 2014 hay un total de 93.120 personas
indgenas. De 93.120 personas que manifestaron ser indgenas en 2014, el 60% vive en la Zona Metropolitana de
Guadalajara (Conapo, 2014).

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Centro Universitario de Ciencias Econmico Administrativas (CUCEA). Cabe sealar que, a


pesar de los esfuerzos en la universidad, la cifra de estudiantes indgenas registrados en el
PAAEI sigue siendo baja (ver la tabla 3).
Ilustracin 1. Estado de Jalisco y ubicacin de los centros regionales.

Ilustracin 2. Centros temticos de la Universidad de Guadalajara

Tabla 3. Estudiantes indgenas en la Universidad de Guadalajara.

Total de estudiantes

Estudiantes indgenas
registrados en base de
datos del PAAEI

CUCSH

CUCEA

CUAAD

CUCS

CUCEI

CUCBA

11.135

16.270

6.616

18.069

13.168

4.546

15

13

10

14

Recursos metodolgicos de la investigacin


Para acercarnos a lo emprico, se ech mano de los recursos que ofrece la antropologa
educativa, de las herramientas que brinda el anlisis del discurso y de estrategias y elementos
visuales para abordar los imagos sobre la alteridad.
Si bien la intencin primaria era ver qu haba pasado con una poltica educativa universitaria, la finalidad no era evaluarla, sino que, de acuerdo con Rockwell (2005), se quera estudiar los
procesos que surgan de forma cotidiana en el espacio educativo.
La recopilacin de discursos institucionales sobre lo indgena buscaba hacer un entrecruce y una triangulacin metodolgica (Arias Valencia, 2000), en donde pudiramos corroborar
lo que se deca de una poltica pblica como el PAAEI, y, por otro lado, lo que se ejecutaba de
ella, es decir, una revisin de los decires y los haceres (Martn Criado, 1998) que se ponan en
prctica. Esta recopilacin nos permiti encontrar aquellas categoras emic (Gonzlez Echevarra, 2009) o propias de los informantes que ilustraran qu significaban para ellos conceptos
como los que aqu problematizamos.
El proceso metodolgico se dividi en dos segmentos: 1) el trabajo con lo que aqu llamamos actores institucionales (ver la ilustracin 3), es decir, todos aquellos trabajadores
universitarios que de alguna u otra manera estuvieron involucrados en la operacin del PAAEI.
A este segmento se le aplicaron entrevistas semiestructuradas, las cuales se fueron modificando merced al trabajo de campo; 2) posteriormente, se trabaj con un grupo conformado por
cuatro estudiantes indgenas y dos no indgenas; a ellos se les aplicaron entrevistas semiestructuradas y sesiones en profundidad, con la finalidad de construir sus propios relatos autobiogrficos mediante fotografas personales. Las categoras de las que partimos son: a) cultura indgena, b) apropiacin de la poltica de accin afirmativa, c) interculturalidad, d) discriminacin y
racismo. A partir de ah surgieron nuevas categoras, que intentamos triangular mediante otras
fuentes. Por ltimo, todos los nombres de los entrevistados han sido cambiados, con el fin de
mantener el anonimato.

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Ilustracin 3. Mapa de actores institucionales

Ruta de actores institucionales


Fundacin Ford

ANUIES
Retora
CUCEA

Retora
CUCSH

Secretara
Acadmica
CUCEA

Secretara
Acadmica
CUCSH
UACI
Jefes de
departamento
del CUCSH

Docentes

PAAEI

TUTORES

Jefes de
departamento
del CUCEA

Docentes

Qu se entiende por cultura indgena y qu polticas se


disean para sta?
Con la finalidad de tener un control y comprender cules eran los objetivos iniciales del programa, decidimos seguir una ruta descendente comenzando por la Fundacin Ford hasta llegar a
los estudiantes (ver la ilustracin 3).
La poltica educativa fue pensada desde la FF, tomando en cuenta su experiencia en otros
pases; en este sentido, los recursos de la FF estaban dirigidos a un grupo social en particular:
FF: [] pensamos quines son los grupos vulnerables? Por ejemplo, en Rusia trabajamos
con mujeres, porque estaban muy poco representadas en la universidad. En Brasil trabajamos
con grupos afrodescendientes. En Chile, por ejemplo, hay todo un conjunto de grupos vulnerables, incluyendo indgenas. Pero en Mxico acababa de pasar en los noventas el levantamiento
zapatista. En Oaxaca estaba todo ese movimiento sobre usos y costumbres indgenas. Y pues
bsicamente, desde mediados de los noventas haba un surgimiento de conocimientos. Era
una oportunidad para enriquecer a la universidad. Y en el 2002 nos autorizaron dinero para

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apoyar a grupos aborgenes, autctonos de Mxico. Y lemos las cifras: de 100 indgenas que
entraban a la primaria, menos del 2% llegaban a la universidad. As que diseamos este programa para indgenas, no necesariamente en desventaja econmica o psicolgica. Ms bien
necesitaban idioma, cultura, familiaridad con las instituciones. (John Scott, extrabajador de
la Fundacin Ford)

La cita anterior nos seala que el programa fue pensado desde un contexto en el cual se
dieron ciertos parteaguas para la generacin de polticas en materia indgena. En la tnica de
pensar la poltica como instrumento para resarcir problemas atvicos concernientes a indgenas, esta poblacin fue vista como vctima (Delgado, 2000), y por ello fue llamada vulnerable. A pesar de no recurrir a la nocin de deuda histrica, el entrevistado s hace referencia
a ella, puesto que entenda que el indgena no necesariamente era aquel que padeca desigualdad social o que se encontraba en situacin de pobreza, sino todo un tipo de poblacin. La
implementacin de acciones afirmativas o polticas de cuotas basadas en deudas histricas de
opresin est ms ligada, en contextos anglos, a temas de racismo. (Delgado, 2000), que es de
donde proviene la iniciativa Pathways to Higher Education. Pero el entrevistado, como observamos, no habla de racismo; ste hace referencia a herramientas que den un fcil acceso a la
cultura dominante, es decir, en lugar de racismo, se habla de un problema cultural. El considerar
a los indgenas una cultura muy diferente a la dominante, o dicho de otro modo, sustituir nociones de raza por cultura, es un debate aejo. ste remite a las primeras dcadas del siglo XX
en el contexto angloestadounidense, cuando el antroplogo Franz Boas, en contra de los discursos biologicistas y de pureza racial, arguye que la nocin de raza es irrelevante para explicar
la explotacin y la no integracin de los indios a la cultura dominante, y por ello entiende que
la cultura es el impedimento (Hale, 2004; Castellanos, 2000; Saldvar Tanaka, 2012). El discurso
llega a Mxico por Manuel Gamio, y desde entonces se emprendi una cruzada nacional en
contra de las diferencias culturales (Saldvar Tanaka, 2012), a travs de la asimilacin del proyecto indigenista. Esta visin se ver reforzada en algunos de los actores institucionales, como
veremos ms adelante:
Entrevistadora: En otras universidades del pas se ha destinado un porcentaje o cuotas de
ingreso para grupos indgenas. Cmo ve eso la UDG, ese tipo de acciones afirmativas?
RF: El sistema de cuotas en la UDG [para indgenas] aplica en centros regionales [fuera de la
ciudad de Guadalajara] porque tiene que ver con su ubicacin geogrfica, tiene que ver con
el alcance regional y la demanda, tiene mucha demanda indgena, por eso es el caso, porque
all estn los indgenas. Lo que te puedo decir es que en el caso de los centros de aqu [la
ciudad] es por puntaje. No se hacen concesiones ni a indgenas, ni a discapacitados, ciegos,
minusvlidos. Todo es por puntaje. Yo he sido aplicadora del College Board, que es el examen
de ingreso y es por puntaje, atender a todos por igual [] bueno, la verdad es que no haba
escuchado este trmino de acciones afirmativas aqu [en la ciudad]. Lo que s existe es candidatos en condiciones vulnerables, por ejemplo: si vienen en sillas de ruedas o con muletas se
busca un lugar especial para su saln, pero solamente es eso [] Yo no creo que sea necesario que, cuando entren los estudiantes, tengan que decir que son indgenas creo que los
afea. (Rosa Fuentes, 2013, secretario acadmico del CUCSH)

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La cita anterior nos dice que hay una persistencia en concebir el indgena como aquel
que habita en lugares remotos (regionales) insertos en el ambiente del campo; adems, el
adjetivar a los indgenas como grupos vulnerables o verlos como vctimas trae consigo
concepciones de lo indgena como discapacidad o dficit. Si bien est visin ha conducido a la creacin e implementacin de polticas compensatorias, el discurso de la igualdad
universalista sigue permeando y creando desigualdades (De Souza Lima y Paladino, 2012).
Polticas compensatorias como el PAAEI fueron pensadas como seed money, esto es, que con
la inversin inicial de organismos internacionales, este tipo de programas se institucionalizaran y las universidades terminaran asumiendo la responsabilidad. Sin embargo, hay que
sealar que se observa un bajo nivel de apropiacin o conocimiento del programa PAAEI por
parte de la UDG, puesto que, a diez aos de su creacin, los funcionarios dirigentes de cada
centro universitario en la ZMG decan desconocer el PAAEI o el trmino acciones afirmativas.
Otro punto importante est relacionado con la ltima frase de la cita, cuando, adems
de sealar que el nombrarse indgena es sinnimo de afeamiento, se menciona que los indgenas tienen que decir o nombrarse como tales al ingresar al nivel superior. Recordemos
que en el examen de ingreso a la universidad, para el caso de la UDG, se implementaron unas
preguntas que permiten identificar la poblacin indgena mediante la adscripcin geogrfica y lingstica. Lo anterior es conocido como discriminacin positiva (Velasco Cruz, 2012b).
Aqu es importante traer a discusin los debates que cuestionan por qu no se nombra lo
mestizo. Moreno (2012) y Saldvar Tanaka (2012) demuestran cmo el mestizaje como proyecto ideolgico sigue siendo tanto una promesa de blanqueamiento como un ocultamiento
del racismo. Para el caso de la identificacin de estudiantes indgenas en este espacio universitario, debe de existir un nfasis en las caractersticas que construyen lo tnico (Saldvar
Tanaka, 2012), tales como decir de qu comunidad son y qu lengua hablan para el caso de
los indgenas, en tanto lo anterior se considera irrelevante o se obvia para aquellos considerados no indgenas.
Sin embargo, la universidad se configura a travs de lo que Czarny llama narrativas de
oposicin o de tensin (Czarny, 2008), puesto que al mismo tiempo encontramos concepciones
donde lo indgena es considerado como dficit; tambin existen otros puntos de vista.
Entrevistadora: Cree que tenga cabida la visin de interculturalidad en la UDG?
EB: Yo creo que s porque con el nuevo nombramiento de Gabriel Pacheco [indgena wixrika] al frente de la UACI8, va a ser distinto. Nosotros [los no indgenas] estamos muy acostumbrados a la cuestin operativa con base a la cuestin jerrquica, as como con cierta autoridad, y ellos [los indgenas] ms bien la ejercen de manera distinta, ms horizontal, todo se
pone a consenso. Y eso es algo que los jefes de departamento [de la UDG] no estn acostumbrados porque ellos [los indgenas] ejercen la autoridad de manera distinta. (Ernesto Barros,
secretario acadmico del CUCEA)

Unidad de Apoyo a Comunidades Indgenas, instancia perteneciente a la UDG y fundada en 1994.

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Para este secretario acadmico, lo indgena es visto como armonioso y horizontal, lo que se
refleja al describirlos como consensuales. As mismo, se comenta que los indgenas distan de las
dinmicas institucionales, pero no se especifica si es la burocracia de stas lo que representa una
barrera, o si se refiere a la institucin como elemento de toda cultura. Para ambos casos, sigue
permeando la idea de que la cultura es el obstculo de integracin a la sociedad mayoritaria.
Los discursos que mostramos se fueron contrastando conforme fuimos bajando en el esquema de actores institucionales. Respecto a las opiniones de los jefes de departamento, en donde su trabajo acadmico est relacionado con temas indgenas, en particular con grupos wixrikas, tienen un trato constante con comunidades y estudiantes de pueblos originarios. Uno de
ellos comenta lo siguiente:
Entrevistadora: Cmo comenz a trabajar con estudiantes indgenas?
LXA: [] eran muchachos que andaban ms o menos perdidos en Guadalajara, que venan aqu y que a veces trabajaban en un taller para ganarse la vida, y trataban de estudiar.
Yo supongo que sa es una dinmica que ha seguido durante siglos. Algunas poblaciones
indgenas no pueden crecer mucho porque no han hecho recursos [] Mi experiencia es
que se esconden [los estudiantes indgenas]. O sea, fuera del DELI,9 de donde son, no le encuentran ningn sentido que lo hagan [que se identifiquen como indgenas]. Por ejemplo,
un muchacho que hizo la licenciatura en Literatura iba todos los das a clase con su traje.
l no se esconda, todo lo contrario, eso es muy huichol [wixrika], vienen a la ciudad y se
ponen su traje, aunque all no lo usen, pero vienen aqu [a la ciudad] y se lo ponen, se exhiben y caminan muy alto. Y es que nunca fueron humillados ni nada, ni por tropas ni por lo
que sea, entonces uno los ve y caminan muy recto, a diferencia del resto de los indgenas,
del dominado, del humillado, que no puede mirar cara a cara al otro, eso se nota hasta en el
lenguaje corporal. (Luis Xavier lvarez, jefe de departamento en el CUCSH)

Hay varios puntos importantes por sealar en el comentario anterior: por un lado, este nivel institucional, representado por medio del jefe del departamento, hace una distincin entre un
tipo de indgenas que, segn l, se sienten orgullosos de posicionarse como tales en el entorno
urbano; y por otra parte, distingue al indgena colonizado o dominado. Esto resulta importante
cuando vemos que en los discursos anteriores se concibe al indio como lo que Gutirrez Chong
llama una unificacin semntica (Gutirrez Chong, 2001), es decir, la categora de indgena no
presenta fragmentacin alguna. En este caso, el indgena wixrika s se diferencia de otros indgenas que s han sido humillados. Cabe sealar que a lo largo de nuestro trabajo de campo recibimos comentarios de otros actores institucionales que aseveraban que, en particular, el indgena
wixrika ha sabido negociar muy bien con diversas instituciones gubernamentales de Jalisco a
lo largo de las dcadas. Aunado esto al testimonio anterior, tenemos que, a pesar de las discrepancias que pudieran tener los wixrikas con las instituciones, stos han sabido dirimir esas
diferencias. Sin embargo, consideramos que las categoras humillados o dominados para
aquellos indgenas que no son wixrikas no son vividas as por los estudiantes indgenas, como
se mostrar ms abajo.

Departamento de Estudios Literarios, perteneciente a la UDG.

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La tutora, parte medular del PAAEI


Es pertinente mencionar que el papel de la tutora es el elemento medular del programa
PAAEI. Al inicio de esta investigacin, se tena registrado un tutor oficial PAAEI por cada centro
universitario. En este trabajo participaban otros docentes que podan tener o no tener experiencia sobre temas indgenas. Cuando el PAAEI comenz su funcionamiento en 2003, todava no
exista el sistema general de tutoras para todos los estudiantes de la UDG. No fue sino hasta 2011
que se dio una reforma educativa, llamada Actualizacin curricular, cuando se cre el Consejo
Tcnico de Tutoras dentro de la UDG, conformado por los rectores, los secretarios acadmicos
y los representantes de cada departamento de todos los centros universitarios. Posteriormente,
se conform el Plan Institucional de Tutoras (PIT), que entr en funcionamiento en febrero de
2013. Encargados del sistema tutorial del CUCEA nos comentaron en las entrevistas que, debido a
que gran cantidad de estudiantes no asistan a las tutoras, se pens en crear una materia o asignatura en el primer semestre, dirigida a todas las carreras, llamada Universidad y Siglo XXI, la
cual asignaba un 20% de la calificacin del alumno al trabajo tutorial con su profesor asignado. Si
el alumno no tena entrevistas o tutora con su profesor, perda ese 20% de nota. Es as que, desde
febrero de 2013, el PAAEI es parte de este sistema tutorial general de la UDG. En el momento de
realizar nuestro trabajo de campo, el personal encargado de manejar el programa PAAEI, slo
tena registrado un tutor PAAEI por cada centro universitario (seis en total). Empero, como mencionamos, conforme fuimos adentrndonos en el campo, nos dimos cuenta de que haba ms
actores involucrados.
La dinmica para ser tutor PAAEI en la UDG consiste en que el mismo programa invita a
docentes que, segn su consideracin, tienen las cualidades necesarias para desempear este
rol. Ha habido casos, como sucedi en el CUCEA, en los que no se contaba con profesores con
experiencia en temas indgenas, y, en consecuencia, se hizo una invitacin a todo docente a participar como tutor. As, en el caso del CUCEA, el tutor registrado en el momento en que realizamos
el trabajo de campo, y que renunci en marzo de 2013, opina lo siguiente:
LER: [] Aqu, [el CUCEA,] quiz por ser el centro metropolitano de mayor infraestructura, como que tiene cierto perfil, y pues, son las carreras como de empresas no s
como que uno pensara que van a estudiar los alumnos que son hijos de empresarios o
algo as, por el propio perfil de las carreras, pero son pocos los que entran con ese perfil
[indgena] porque la mayora, por su perfil, se van a carreras ms populares como Medicina, Derecho, pero no Contadura [] En una comunidad indgena, pues, digamos, alguien
no va a estudiar Licenciatura en Filosofa, o Licenciatura en Matemticas, los alumnos con
ese perfil [indgenas] por lo general no estudian esas carreras, ms bien [estudian] carreras que captan un poquito la estructura tradicional de la comunidad tradicional. Entonces
se van sobre carreras como abogado, mdico carreras de uso comn. (Luis Ernesto
Ruiz, tutor de CUCEA)

Para este tutor, el peso de la comunidad en la eleccin de carrera de un estudiante indgena sigue siendo un determinante. Pero, entonces, qu pasa cuando un estudiante elige

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carreras poco convencionales? La idea que asocia un particular tipo de personas indgenas, en
este caso con ciertos conocimientos abogaca o medicina encuentra sus orgenes, segn
Chukwudi Eze, en la relacin establecida entre naturaleza humana y conocimiento (Chukwudi
Eze, 2008), desarrollada durante el siglo XVIII. De igual manera, Castro-Gmez tambin ha
explicado la asociacin que existe entre el elemento raza y el conocimiento, en donde histricamente fue construida la idea que sostiene que ciertas razas eran proclives a las artes, y no
a las ciencias, debido a que en ellas se usaba ms la intuicin, y no la razn (Castro-Gmez,
2005). Con la cita anterior, entra en juego el elemento comunidad autocontenida-conocimiento. Si bien en el transcurso del trabajo de campo encontramos estudiantes que s cursan
carreras como Abogaca o Medicina, pues se piensa que cursando estas carreras se ayudar a
la comunidad, tambin pudimos ver que hay un nmero considerable de alumnos en carreras
de Ciencias Exactas y Administrativas, o bien, en licenciaturas como Docencia y Enseanza
del Francs. Es decir, si bien existen alumnos en carreras de uso comn, como menciona
este tutor, los estudiantes insertos en facultades de Ciencias Exactas o Administrativas sufren una mayor invisibilizacin por parte de los actores institucionales.
En el caso de este tutor, segn extern, sus actividades realizadas con estudiantes indgenas consistieron en gestionar condonaciones de rdenes de pago a estudiantes indgenas en
el nivel de maestra y en canalizar a otros alumnos indgenas al Departamento de Trabajo Social
o con el psiclogo, debido a los problemas personales que presentaban los estudiantes. Dichos
problemas fueron de ndole econmica o familiar, mas no por su diferencia cultural, a diferencia
de lo que argumentan algunos estudios (Velasco Cruz, 2012a). As mismo, coment el tutor que
en una ocasin en que se realiz una semana cultural con exposiciones de artesanas de origen
wixrika (tambin llamada cultura huichol), dijo sentirse triste y decepcionado por el poco inters
que mostraron los estudiantes indgenas del centro universitario CUCEA.
Por otro lado, algunos docentes que han sido tutores de estudiantes indgenas han desistido de realizar esta labor, por lo siguiente:
Entrevistadora: Me comentaba antes que usted era tutora de estudiantes
AR: Fui tutora de estudiantes indgenas hace tres aos. A m me vinieron a invitar porque me
recomend no s quin. Entonces, pues se me hizo interesante, se me hizo padre. Pero yo
pens que iba a ser una asesora, cmo te dir?, ms bien de gua acadmica. Tericamente,
as es. Pero a la hora de la hora, una tiene que hacer muchas ms cosas como ms operativas casi, ms de persecucin casi, persecucin de los alumnos.
Entrevistadora: Cmo de persecucin?
AR: De ir a los salones donde estn los alumnos, perseguirlos casi casi, de ir y buscarlos. Y yo soy en contra de eso. Yo digo: si ellos tienen inters si no, por qu los voy
a andar persiguiendo? Como cositas as, te digo, medio corporativistas, medio paternalistas, pues cosas con las que yo no estoy de acuerdo. Un da hicimos una reunin
con todos los estudiantes indgenas del CUCSH, pero no vino ms que una alumna.
Te digo, no tienen inters. Y yo les dije: yo acepto que creo que ellos [los indgenas]
estn en desventaja en este sistema educativo, es injusto para ellos culturalmente, no
es una educacin intercultural la de aqu para nada. Entonces, estn en desventaja y
hay que apoyarlos con cursos, con lo que t quieras. Pero de ah, a esa visin como de

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regalarles las cosas porque son indgenas, pues siento que eso debemos de romperlo,
romper con el paternalismo. No creo que se les tenga que hacer el favor, porque a veces entran sin las condiciones necesarias. Es mejor reconocer que tenemos un sistema
educativo injusto y que ellos [los indgenas], adems de estar en desventaja, son discriminados, y un montn de cosas. No es un sistema inclusivo. Y es difcil cooptarlos.
Algunos [indgenas] no quieren ni saber nada.
Entrevistadora: Entonces, los estudiantes rechazan el programa?
AR: Pues mira, hay muchas susceptibilidades, y es que tenemos toda una memoria de
racismo introyectada, de un lado y del otro. De nuestro lado, quienes simpatizamos con
los pueblos indgenas, caemos en paternalismos y maternalismos, y yo me he cachado.
Y del otro lado [los indgenas], a veces hay utilizacin del occidental por esa relacin entre ellos y nosotros. O caemos en una mitificacin de los indgenas donde proyectas tu
propia utopa, y luego los ves en la vida real y ves que son humanos, y a veces con ms
cargas. Dicen que son armnicos y te das cuenta que no. Adems, por ser de sociedades,
de pueblos discriminados, pues tambin tienen muchas cosas soterradas es todo un
rollo. Yo he estado cerca de algunas alumnas, aun sin ser su tutora, y las he ayudado en lo
que he podido. Una se fue a Portugal mediante la beca Erasmus, y otra sigue en su licenciatura. (Alicia Rabasa, extutora del CUCSH)

La experiencia que nos comparte esta profesora nos permite observar que mientras
ms bajamos en el nivel de actores institucionales, la concepcin sobre el ser indgena se
modifica. Lo anterior tiene que ver con lo que aqu queremos llamar un grado de proximidad.
A menor contacto con los estudiantes indgenas por parte de actores institucionales, existe
una mayor idealizacin. Mientras que en el caso de los docentes, que tienen contacto directo
con los estudiantes, existe una concepcin sobre lo indgena ms matizada y con mayores
claroscuros. A medida que lo indgena se expresa en rangos institucionales altos que son los
encargados de gestionar los cambios en la universidad, se concibe la educacin como una
meritocracia monocultural, donde lo que importa es el ranking o puntaje de cada alumno,
mientras que cuando el discurso va bajando de nivel, se configura el imago de un indgena
ms complejo y con menos idealizaciones. Lo anterior es crucial para comprender qu se hizo
con una poltica educativa, puesto que, si bien las instancias supranacionales y nacionales
haban fijado los objetivos propios de dicha poltica, lo que los actores locales entendan por
cultura indgena determinaba los haceres de la poltica educativa. Como menciona la cita
anterior, si se tiene una visin paternalista, las directrices del programa sern perseguir a
los alumnos o regalar, cayendo as en corporativismos o paternalismos. As mismo, vemos
que el apoyo a estudiantes indgenas, no necesariamente se tiene que llevar a cabo mediante
tutoras formales como el PAAEI; basta con que haya cierta empata entre profesores y alumnos para que esto se d. Sin embargo, esto requiere que la visin de la tutora se flexibilice,
porque, de no ser as, la relacin tutor/estudiante indgena se torna ms complicada.
Para algunos tutores, su funcin consiste en dar tutoras exclusivamente de carcter acadmico, en tanto que para otros, su puesto les exige un poco ms, como facilitar el trmite del
estudiante para acceder a recursos compensatorios o becas. En este sentido, la tutora puede
convertirse para algunos en una actividad flexible, la cual implica una amplia gama de labores.
Cuando la tutora no se flexibiliza, encontramos las siguientes experiencias:

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Entrevistadora: Los tutores han trabajado en conjunto con la UACI?


IS: Pues s, ms o menos vienen, pero vienen a exigir trabajo, no vienen a hacerlo.
Entrevistadora: Cmo?
IS: S, ellos [la UACI] no quieren hacer nada. Y luego, tampoco hay un documento donde a m
se me diga usted es tutor y ste es el alumno
Entrevistadora: Ah, no hay un?
IS: No, es de pura palabra, es verbal. Y as no se puede. Debe de haber un registro y un comprobante que diga que se est realizando esa actividad.
Entrevistadora: Y los estudiantes que estn en el PAAEI se conocen entre s?
IS: Cuando llegan a la ciudad, casi sin hablar espaol [los indgenas], lo curioso es que
no constituyen una red para tener un mejor acceso [a la universidad]; sin embargo, slo
se juntan para jugar futbol, eso s lo hacen, pero para vivir dentro de la gran urbe donde
hay tanto racismo, no lo hacen. Es un problema para que estudien, porque no tienen muy
desarrollado la parte del conocimiento, y menos porque los padres no los dejan estudiar.
Antes [lo estudiantes indgenas] haban formado una ONG para buscar apoyos financieros, pero no buscan apoyos acadmicos. No los buscan. No les interesa. Al menos aqu me
llev la experiencia con un muchacho que estudi Historia, de San Andrs [] Y le digo
al estudiante: Treme tus avances de tesis, lo que llevas. Y me dice que lleva el captulo
uno y el inicio del dos. Sabe cuntas cuartillas me trajo? Como unas seis cuartillas a doble
espacio y con una cantidad de faltas de ortografa. Y yo le dije que tena que volver a hacerlo, que tena que hacer una bsqueda de informacin, revisar los archivos. Pues bast
que eso le dijera y ya no se volvi a parar. Como que se molest, y pues ah qued. (Ismael
Sanabria, tutor en el CUCSH)

La poca institucionalizacin o apropiacin del programa PAAEI por parte de la Universidad


de Guadalajara se debe, segn este tutor, a la falta de vinculacin entre la instancia que alberga
el programa la Unidad de Apoyo a Comunidades Indgenas y uno de los actores centrales del
programa: los tutores. De igual forma, se ven como factor de xito o fracaso de la tutora los elementos que este tutor califica como conocimiento poco desarrollado. Sobre esta frase se puede
inferir que, por una parte, se reconoce la desigualdad en materia educativa respecto a los indgenas, y, por otro lado, la concepcin racista de que los saberes que poseen los indgenas no son
calificados como conocimientos vlidos.
En el caso de otras experiencias tutoriales en diversas universidades, el apoyo del programa se aboca al reforzamiento de la lecto-escritura del espaol, puesto que dominar tal tarea se
convierte en elemento clave para concluir la universidad. Pero, a pesar de que las instituciones
cuentan con informacin sobre la diversidad de sus espacios, stas no se plantean la posibilidad
de cuestionar al espaol como nica lengua posible y autorizada como vehculo de enseanza.
Tambin queremos apuntar que, en la medida en que el trabajo tutorial no se flexibiliza y
tampoco se institucionaliza (reconocer mediante el papel y no slo de forma verbal), la concepcin sobre lo indgena va cambiando, como vemos aqu:
Entrevistadora: Cmo ve el trabajo de tutoras que se ha venido realizando desde la UACI?
AP: El problema es que el trabajo [de tutoras] no est institucionalizado. Son actos de simulacin que no estn estipulados en el esquema. Se da por hecho que el profesor va a asignar

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un tiempo y un espacio por pura buena voluntad. Al inicio, slo se dio una formacin en cultura indgena.
Entrevistadora: A qu se refiere con una formacin en cultura indgena?
AP: Pues queran ensearnos cmo tratar a los indgenas. Hubo mucho oportunismo acadmico. Los mdicos, que nada tenan que ver, se apropiaron del proyecto desde el CUCS.10
Haba mucha discusin intelectual, muchos protagonismos acadmicos. Los talleres que dieron sobre esos asuntos [cultura indgena] no funcionaron. Al inicio, el PAAEI era bueno, pero
luego se volvi una cuestin de doble filo: empoderaba a los alumnos, pero por otro lado, se
volvi burocrtico [el programa]. Y el problema es que la UDG no forma lderes indgenas,
quiere formar intelectuales, pero eso no les interesa [a los estudiantes indgenas] y uno no
puede arriar a los alumnos, no s si hay que levantar las piedras para ver a las iguanas, no s
si las iguanas quieran estar.
Entrevistadora: Y cree que hay disposicin por parte de los alumnos para recibir las tutoras?
AP: No s qu quieran. Me gustara que ellos [los estudiantes indgenas] comprendieran lo
que yo considero que deben saber. Pero es un problema, un problema atvico [] los indgenas no deja estudiar a sus hijos, y menos si son mujeres.
Entrevistadora: A su consideracin, cmo se debera realizar el trabajo tutorial?
AP: Los problemas de los indgenas, no necesariamente son acadmicos, sino existenciales. Necesitan ser escuchados, hay que tomar sus silencios, interpretarlos. Aun si los
indgenas son lderes, son rechazados, por el racismo cultural que existe. (Armando Pea,
tutor en el CUCSH)

Como ya vena sealando el tutor que citamos con anterioridad, a diez aos de haberse
creado el PAAEI, pareciera existir una falta, si no de institucionalizacin, s de formalizacin
que, como se seal lneas arriba, no est basada slo en buenas voluntades. De igual manera,
queremos sealar aqu que con la llegada del multiculturalismo a las instituciones educativas,
el tema sobre lo indgena entra en juego en lo que Bourdieu (2003) llama campo de poder, y
se podra ejemplificar con la cita anterior, cuando el tutor habla sobre los protagonismos acadmicos al iniciar el PAAEI en la UDG. As mismo, queremos sealar que fue comn encontrar
entre distintos docentes la idea de que los indgenas se ven imposibilitados de estudiar, debido
al poco apoyo o conocimiento que podran tener sus padres sobre la educacin de nivel superior. Como mostraremos a continuacin, esta opinin y muchas opiniones ms parecieron
desvanecerse cuando nos acercamos a la experiencia escolar de los estudiantes indgenas de
la Universidad de Guadalajara.
Nos interesa recapitular lo que hasta aqu se ha dicho, y quisiramos sealar que encontramos en los actores institucionales toda una gama de opiniones sobre lo indgena, las cuales,
aunadas a su proximidad y al nivel institucional que ostentan, definen los haceres de la poltica
pblica educativa conocida como Programa de Apoyo Acadmico a Estudiantes Indgenas, en la
Universidad de Guadalajara. A continuacin, se muestra los testimonios de cuatro estudiantes
pertenecientes al primer grupo participante en esta investigacin.

10 Centro Universitario de Ciencias de la Salud. Es uno de los seis centros temticos ubicados en la Zona Metropolitana
de Guadalajara.

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Las experiencias de los estudiantes


Como sealamos anteriormente, en el trabajo de campo pudimos acercarnos a un grupo
de estudiantes. ste estaba conformado por cuatro estudiantes indgenas y dos estudiantes no
indgenas. Por el momento, y para los fines de este texto, nos interesa relatar algunas de las experiencias de este grupo, con la finalidad de conocer y concatenar el programa tutorial, as como
el tema de los imagos de la cultura indgena y el racismo, con las experiencias de los jvenes. A
continuacin presentamos las experiencias de cuatro integrantes del grupo.

As era, viva rpido: transgrediendo la


dicotoma campo-ciudad
Anglica creci en la ciudad de Guadalajara. Sus padres se conocieron durante su experiencia migratoria en la ciudad de Mxico a finales de la dcada de los setenta. Su madre,
originaria del municipio de Toxtla (Hidalgo), es hablante de la lengua nhuatl. Su padre, originario del municipio de Chapultenango (estado de Chiapas), es hablante de la lengua zoque.
Anglica comenta que cuando sus padres se casaron, fueron a vivir a Chapultenengo. Ah
naci ella. Sin embargo, debido a los problemas familiares que tuvo su padre con sus hermanos y a la prdida del territorio, tuvieron que hacer uso de sus redes paisanales y migrar de
nuevo, pero esta vez a la ciudad de Guadalajara. Es as como Anglica lleg de un ao de edad
a donde ahora vive.
Anglica afirma que le gustara retomar la lengua nhuatl porque es la lengua de su madre. La importancia de volver a hablar este idioma, comenta ella, radica en que su mam se sentira menos sola si tuviera con quien hablar su lengua. Ella explica de forma detallada que existen
aproximadamente 37 variantes del nhuatl y que, en consecuencia, no es tan fcil encontrar con
quien platicar en esa lengua. Este inters llev a Anglica a ingresar durante tres semestres a la
materia de Nhuatl en el CUCSH; sin embargo, como la universidad no imparte clases de nhuatl
actual, slo exista la opcin de cursar Nhuatl del siglo XVII. Al inicio, Anglica deseaba ingresar
a la carrera de Letras Hispnicas para incursionar en el mbito de la lingstica, pero despus de
realizar tres intentos y no salir en listas, desisti e ingres a la carrera de Historia. Ella, ahora se
dice contenta por su eleccin.
Anglica es mam de dos nias, una de 12 y otra de 10 aos, que las tuvo a los 21 y a los 23,
respectivamente. Para ella, su paso por la preparatoria lo divide en dos partes: antes de tener a
sus hijas y despus de ser madre.
Lejos de sentirse como la indgena que no conoce las dinmicas de la ciudad y sus instituciones, como aseveran los discursos de algunos actores institucionales que mostramos con anterioridad, ella pareciera estar muy al tanto de cmo funcionan las lgicas citadinas. La forma en que
materializa su conocimiento sobre Guadalajara se traduce en tener una idea sobre la importancia
de los tiempos, las dinmicas laborales y la importancia de ingresar al nivel superior.

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G. Fregoso

A: Yo andaba en chinga [rpido] por toda la ciudad. Tomaba mi camin. Vena a dos
o tres clases a la universidad y de ah me iba al trabajo al medioda. Terminaba en la
noche, llegaba a casa a preparar lo de mis hijas, cocinaba lo de maana, y como a las
doce de la noche, me pona a leer, a hacer mi tarea, para luego levantarme a las cinco
de la maana. Eran semestres muy pesados. Yo iba a mi trabajo y haca mi jale [sus labores], no cotorreaba [convivir] con nadie. As era, viva rpido. Yo soy bien tmida en
la escuela, pero en mi chamba [trabajo] yo s a lo que voy, yo s hacer mi jale [] yo
intent ingresar a la UDG cuatro veces, y no sala en listas, no sala y no sala. Dos aos
estuve parada [sin estudiar]. Hice trmites a Letras Hispnicas, pero no sal, yo tena
muy bajo promedio de la prepa. Hasta la cuarta vez hice trmites a Historia, y s sal.
Ni modo, no era la que quera, pero ya estaba dentro, no me iba a echar para atrs.
(Anglica, del CUCSH, 33 aos)

A diferencia de lo que piensan algunos actores institucionales, esta estudiante indgena


reconoce la relevancia de ingresar a la educacin superior. Ello se materializa en sus numerosos
intentos de entrar a la UDG. A pesar de que desde su primer ao de vida creci y estudi su educacin bsica en la ciudad de Guadalajara, como ella comenta, no le fue fcil aprobar el examen
de ingreso a la universidad. Si tomamos en cuenta los estudios que hasta ahora se han realizado
sobre el PAAEI, los cuales nos dicen que es ms complicado para los estudiantes que vienen de
zonas rurales aprobar el examen de ingreso a la universidad, vemos que con Anglica, esta premisa se rompe.
De igual forma, cuando iniciamos las entrevistas, Anglica pareca no conocer el PAAEI,
pero conforme avanzamos en nuestras entrevistas, nos coment su relacin con el programa y
las razones por las cuales ya no se involucra en l. As mismo, comenta ella que la asistencia tutorial comenz a tenerla durante la segunda semana de febrero de 2013, fecha que coincide con
el inicio del sistema de tutoras generales en la UDG. Es decir, el apoyo tutorial que ella recibe no
tiene que ver con el PAAEI. A diferencia de lo que comentan los actores institucionales, Anglica
pudo elegir a su tutora; sta no necesariamente es profesora de dicha estudiante; bast con que
hubiera empata y disposicin tanto de la alumna como de la maestra para concretar el trabajo
tutorial. La relacin de Anglica con el PAAEI, entonces, puede calificarse como una serie de claroscuros, como vemos a continuacin:
Entrevistadora: Por ejemplo, t me contabas que t no ests en el PAAEI, verdad?
A: Pues s, estoy en la base de datos, porque mi hermana est haciendo su servicio
social ah y ella me meti, pero yo no saba nada, y fjate, ya tengo cinco semestres.
Yo nada ms hice el PAAEI al principio, y la neta [honestamente], ah te va. Fui porque
quera estudiar Letras, y pues no sala. Y pues yo quera que me ayudaran con eso.
Total que me dicen: Vente maana. Me hicieron redactar un escrito para el rector.
Luego me dicen: Vente maana. Y cuando fui, se haban ido. Me citaron a una hora y
me dicen que haban salido. A dnde? No s. Se me hace que [se haban ido] a la Sierra.
Pero s, me citaron y no estuvieron. Entonces, para qu me citaron? Y pues, ya de ah,
perd la esperanza, la neta. Y dije: Ni pedo, a ver cmo le hago. Perd el inters en el
programa y ya no volv.
Entrevistadora: Quin te cit, Dinorah o Raquel?

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Anglica: Pues no recuerdo. Estaban todos, y me dijeron: Maana se viene. Y ah me explicaron: Es que de pronto se tienen que ir. Y ya. Me par esa vez y ya no me volva a parar.
Ya no volv a ir. Ya, hice los trmites a Historia y ya no volv a pararme, para qu? Hasta el
semestre pasado que me hablaron para decirme que estaban dando unas becas, que unas
becas que haban mandado desde Mxico, para estudiantes en nuestras condiciones, para
licenciatura, y que ellos haban elegido a ciertos estudiantes para la beca, pero que haba
que ir ya, porque si no, se iba a perder el dinero. Me dieron cuatro mil pesos. Y pues, es todo.
(Anglica, del CUCSH, 33 aos)

Si creciste en la ciudad, hablas de una forma


Carlos es el mayor de tres hermanos. Su mam es ama de casa y su pap es chofer de
una empresa de paquetera. Su madre termin recientemente sus estudios de secundaria en el
sistema abierto y su pap tiene estudios hasta el nivel de primaria. Carlos comenta que es gay o
de ambiente. As mismo, menciona que tanto en su saln como en su casa, l no esconde sus
preferencias sexuales. Cursa la carrera de Geografa y dice estar un poco decepcionado de su
licenciatura, debido al giro que ha dado el currculo en los ltimos aos. Su prioridad, seala, es la
Geografa Fsica, y no temas como los ordenamientos territoriales o los sistemas de informacin,
tpicos que ha impulsado en los ltimos semestres la UDG. l seala tambin que para ingresar
a esta licenciatura, no es necesario tener un alto puntaje, a diferencia de otras carreras, situacin
que ha provocado, argumenta, que muchos compaeros ingresen porque no les qued de otra. En
tanto que carreras como Letras Hispnicas o Comunicacin exigen sacar en el examen de ingreso College Board como mnimo 160 puntos, carreras como Docencia del Ingls y del Francs, as
como Geografa, exigen en el mismo examen 100 puntos.
Si bien se tiene la concepcin binaria sobre rural vs. urbano cuando se habla de temas indgenas, tambin queremos contrastar aqu la visin de los actores institucionales. Como mostramos a continuacin, dicha oposicin va acompaada muchas veces de cargas discriminatorias, en
donde el componente racial no es el elemento eje o pilar que sostiene este tipo de discriminacin.
Es decir, no es necesario ser indgena o ser de piel oscura para ser discriminado, puesto que lo
rural o la preferencia sexual son elementos suficientes para ser excluido:
Entrevistadora: Y cmo est el asunto de la discriminacin en esa carrera?
C: Pues me imagino que es algo que existe en todas las carreras, pero pues en sta s la hay.
Por ejemplo, hay una chava de Quinta Roo, se vino a estudiar Geografa porque, pues all
no all no encontr, en su estado no hay facultad de Geografa. Entonces se vino hasta ac.
Y pues le dicen: Mira qu rara, mira la enana, cosas as. Porque es chaparrita. O por ejemplo, hasta los mismos alumnos se burlan de los centros rurales o sea y pues hasta cierta
parte, yo estuve excluido de la ciudad, y pues no tengo el vocabulario urbano. Y se burlan de
Ay, por qu dices pos? Por qu dices esto, o por qu dices aquello. Y me dicen: Ya ests
en universidad. S, pero es que. Pero pues yo adopt las costumbres de pueblo, es muy
difcil Se nota esa divisin

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Entrevistadora: Divisin entre qu y qu?


C: Pues entre los que crecieron en la urbe y los que no.
Entrevistadora: Cmo se nota?
C: Pues en el acento, y todo. Si creciste en la ciudad hablas de una forma, si creciste en un
pueblo, como yo, pues hablas de otra. (Carlos, del CUCSH, 20 aos)

Carlos, en cuanto estudiante no indgena, ha recibido tutoras generales por parte de diversos profesores. Como hemos mencionado, la diferencia entre el trabajo tutorial del PAAEI y las
tutoras generales radica en que el primero, segn estudios (Velasco Cruz, 2012), atiende, adems
de la desventaja socioeconmica, la diferencia cultural; mientras que las segundas intentan velar
por una buena orientacin acadmica y la calidad educativa (Fresn Orozco y Romo Lpez, 2011).
Sin embargo, como podemos ver en la cita anterior, la exclusin es un entramado complejo que
no slo se forma con la diferencia cultural, en este caso, con el ser indgena. Para el caso de Carlos, vemos que l tambin vive su deferencia desde otro ngulo y otras experiencias: el ser gay
y/o el ser de pueblo.
En este sentido, la ecuacin indgenas = diferencia cultural, nos impide ver lo que Osuna
(2012) llama diversidad de diversidades, y se contempla la diferencia cultural como aquello que es
diferente a lo habitual (Osuna, 2012). Esto implica que lo no indgena o lo mestizo se obvia como
un ente homogneo, argumento que se contrapone a la cita anterior. De igual forma, nos muestra que la discriminacin es una prctica compleja que engloba diferentes dimensiones, adems
de las ya trabajadas por algunos desde la Teora Crtica de la Raza (Delgado y Stefancic, 2000;
Davis, 2004).
Por otra parte, queremos apuntar que algunos de los imagos sobre lo indgena que hemos
mencionado lneas arriba, y que son difundidos por los actores institucionales, son reproducidos
por los estudiantes, en quienes la constante o lo que va a determinar la concepcin sobre lo indgena es la proximidad o lejana que se tiene respecto a stos.
Entrevistadora: Y sobre qu te interesara hacer tu tesis?
C: Sobre las comunidades indgenas, en alguna en especial porque se est perdiendo muchsimo y lo que ms me enferma, es que esas personas [los indgenas] han adoptado costumbres de una persona una persona cmo dir?: una persona de sociedad, porque,
pues es que as se maneja en el actual mundo.
Entrevistadora: Y como qu cultura indgena te gustara estudiar?
C: Los huicholes [wixrikas]. El problema con los huicholes es que, aparte de que hay demasiados estudios, muchos estudios no son serios. Y pues yo quiero hacer un estudio serio, que
tendra que ser de los huastecos o huicholes, o algo as. Lo que me gusta mucho de los huicholes, es cmo viven. Ya he estado yo ah y me ha gustado porque la gente es muy humilde
y sus casas son de palos, y duermen en petates y no tienen piso. Pero me gusta que, a pesar
de todo eso, son muy humildes.
Entrevistadora: Tienes relacin o amistad con algn huichol o con un huasteco?
C: Con algn huichol o? No. S que hay uno [huichol] en mi colonia, pero no. (Carlos, del
CUSH, 20 aos)

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Cuando le preguntamos a Carlos sobre el sistema de tutoras generales, ste confundi la


tutora brindada por docentes con la titulacin. Al hacerle hincapi sobre el sistema tutorial, esto
fue lo que coment:
Entrevistadora: Y entonces, quin dijiste que es tu tutor o tutora?
C: Es Hidelgardo. Est a un lado de con Jess Torres. l es Gegrafo [] Es un profe ya grande, arrogante. Lo voy a tener en el semestre que sigue, por primera vez en una clase.
Entrevistadora: Y es tu tutor por semestre?
C: No, es por ao. Digo, por toda la universidad. Yo tuve antes otro tutor, pero pues
nunca me pelaba. Y luego tena otro tutor que pues se la pasaba as de Eres un tonto,
no sabes. En los exmenes, usted me ha decepcionado Y le dije: Profe, es que en los
exmenes, me agarran los nervios, pero no es que no sepa. Y pues no. As que cambi
a Hidelgardo.
Entrevistadora: Y cada cunto lo ves a Hidelgardo?
C: Pues a veces a cada rato lo molesto. [Risas]
Entrevistadora: T lo buscas?
C: S. O a veces l me anda buscando.
Entrevistadora: Y si no vas a tutora, qu pasa?
C: Nada. Solamente al rato nos regaan a nosotros: Por qu no vas con tu tutor por qu
esto, por qu aquello?.
Entrevistadora: Quin los regaa?
C: Pues la coordinadora. O entre los mismos tutores: Por qu no viene conmigo?. Es que
llevan un control, a qu vas, a qu asuntos vas, a qu materias a qu todo.
Entrevistadora: Y s ayuda eso?
C: Pues en parte, porque en mi caso como tuve problemas con los otros tutores, pues
nunca iba de acuerdo con las materias. Ya, hasta este semestre, a l lo volv mi tutor. Y ya me
dice: Joven, cmo tom esta materia? Es de ltimo semestre. Y yo as, de que uf.
Entrevistadora: Eso es en lo acadmico, pero un tutor apoya en la onda emocional y
esas cosas?
C: S. A pesar de que no es tutor de Adriana [estudiante indgena], a Adriana le ha ayudado. Pero Adriana me deca el otro da: Ay, me molesta eso, slo porque soy de un grupo
indgena, me ven como el bicho que hay que proteger y eso no me gusta a m. Y es
que, Hidelgardo est muy al tanto de ella. La buscan mucho.
Entrevistadora: Y a ella no le gusta?
C: O sea, s pero que no la molesten as como mmm as como: T eres indgena y
te voy a proteger. Como que no. Como Pobrecita, no puede valerse por s misma. Y pues
ella se burla de ellos. Dice pinches viejos. (Carlos, del CUCSH, 20 aos)

En un sistema educativo universitario, en donde el avance del alumno se mide por el avance
de crditos, el sistema tutorial puede resultar de ayuda, puesto que el alumno tiene la libertad
de elegir las materias que va a tomar, sin que necesariamente stas lleven un orden, sean de la
misma carrera o pertenezcan a otro centro universitario sa es la libertad que ofrece el sistema
de crditos. Es por ello que en este caso, el tutor funge como un gua que asesora al alumno en
el orden de las materias por cursar.

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G. Fregoso

Noms supieron que era indgena, y ah s


En el caso de Adriana, ella es indgena coca de la isla de Mezcala (estado de Jalisco); es
amiga cercana de Carlos y se mud a Guadalajara hace dos aos para cursar la universidad. Las
tutoras que ella ha recibido son por parte de cuatro profesores, a diferencia del resto de los
estudiantes, que slo tienen un tutor. Esta situacin ha provocado, segn nos pudo comentar
Adriana, un cierto enfado o molestia hacia el trabajo tutorial.
A: Ya tengo dos aos aqu [en la UDG] y nunca me haban pelado [no le hacan caso], y noms supieron que era indgena, y ah s.
Entrevistadora: Por qu, qu hacen los profes?
A: Pues as de que me preguntan cmo voy en clases, y pues les digo que bien. Pero en
realidad el que me ha ayudado mucho es Carlos. l me dice qu materias tomar, por qu s
tomar unas y no tomar otras y as.
Entrevistadora: Cmo te sentiste en la reunin que tuvieron [Adriana con sus tutores]?
A: Pues bien. Me parece bien que quieran apoyar a los indgenas, noms que uno no puede
hacer lo que ellos digan.
Entrevistadora: Cmo? A qu te refieres?
A: Pues, es que me decan que hiciera mi servicio social en mi comunidad o en otra [comunidad indgena]. Pero yo, desde hace como un ao estoy viendo el hacerlo en el centro meteorolgico, y ellos [los profesores] insistan en que no, en que en una comunidad [indgena].
Y pues no, as no. (Adriana, del CUCSH, 20 aos)

En una institucin como la universitaria, donde existen trmites escolares que pueden
tornarse demasiado complejos y burocrticos para todo aquel que no conoce el sistema administrativo, el apoyo tutorial puede ser de gran ayuda. Sin embargo, el trabajo tutorial est condicionado, siempre y cuando el alumno haga lo que el profesor le recomienda. De igual forma,
vemos que la labor tutorial se lleva a cabo de forma diferenciada brindando mayor atencin
a los estudiantes indgenas, situacin que puede llegar a incomodar a los alumnos. Recordemos que lneas arriba uno de los tutores coment su deseo de que los estudiantes indgenas
comprendan lo que l considera que deben saber. Por otra parte, la idea de que los lazos de
amistad y apoyo filial ayudan ms que el trabajo tutorial se ver reforzada ms adelante por la
experiencia de otra estudiante.

Cmo vas a andar trabajando entre la basura?


Carmen naci y creci en la ciudad de Guadalajara. Es hija de padre wixrika y madre mestiza. Ella se considera de clase media baja y nos comparte que siempre ha recibido ayuda monetaria de su familia materna para estudiar. Sus padres se divorciaron cuando ella tena seis aos;
desde entonces, ella ve a su pap cada domingo. No sabe mucho de su padre; hasta hace
poco, en 2010, se enter de que l es indgena wixrika del norte de Jalisco y que habla la lengua

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wixrika. Carmen argumenta que no se considera indgena porque para ella los indgenas son
personas que tienen conocimientos ancestrales, que saben escuchar el viento, dice. Desde sus
estudios de preparatoria, Carmen ha trabajado y estudiado. Ahora est interesada en la ecologa
y en aprender la lengua de su padre.
En distintos momentos de su estudio, para Carmen, su familia ha sido un impedimento
para llevar a cabo su carrera universitaria. Ella est interesada en el tema del reciclaje de desechos. Dicho inters ha provocado que su familia se oponga a su desempeo como estudiante,
puesto que ellos le comentan: cmo vas a andar trabajando entre la basura?
Para muchos profesores, el apoyo de los padres y la familia en general hacia el estudiante
es crucial para la continuidad y el trmino exitoso de los estudios universitarios del alumno. Sin
embargo, durante nuestro trabajo de campo, todos los tutores del PAAEI, de todos los centros
universitarios de la ZMG argumentaron que son mayormente los padres de los estudiantes indgenas, y no los padres de los estudiantes mestizos, los que se oponen a que sus hijos estudien.
Para Carmen, el continuar con sus estudios universitarios ha sido motivo de tensin entre su familia materna. Ella argumenta lo siguiente:
Entrevistadora: Qu opina tu familia de que estudies?
C: Pues mi familia pensaba que no podra estudiar porque mi mam es esquizofrnica, y primero pensaban que yo heredara la enfermedad. Adems, por ser pobre e hija de un indgena y por ser mujer pensaban que no poda. Me decan que mejor me casara como tena
un novio con el que tena casi cuatro aos, me decan que mejor me casara y tuviera hijos, que
me olvidara de la escuela, que eso para qu.
Entrevistadora: Y los que te decan eso, estudiaban o estudiaron?
C: S, mi tos. De hecho, son los que tienen ms a los que les ha ido mejor econmicamente.
Entrevistadora: Cuando decidiste estudiar, lo platicaste con tu mam o con tus tos
O tu abuelita?
C: No, yo sola tom la decisin. Busqu una carrera que tuviera que ver con la ecologa, y
recin se acababa de abrir la [carrera] de Economa y Gestin Ambiental, as que met mis
papeles. (Carmen, del CUCEA, 23 aos)

Como ya se ha sealado desde distintas pticas y diversos estrados (Conapred, 2011;


Raphael, 2012; Garca, 2012; El Espectador 2012), la vulnerabilidad que provocan la discriminacin y
el racismo no necesariamente pasa por lgicas culturales, identitarias o lingsticas. Para el caso
de Carmen, vemos que convergen distintos elementos, tales como tener una madre enferma, ser
hija de padre indgena, ser mujer, ser pobre, a lo que se suma ser morena, lo cual nos dice que la
compleja configuracin de la vulnerabilidad y las imposibilidades de estudiar se pueden esconder
bajo el velo del mestizaje, y no pasar necesariamente por ser indgena, aunque esto s se convierte en una atenuante.
Para Carmen, la convivencia en su espacio escolar ha sido fundamental para continuar sus
estudios. Carmen ha encontrado en sus amigos la manera de compensar lo que ella llama falta de
apoyo de su familia:

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C: Vers, yo siempre me he juntado en la escuela con nias aplicadas. Nunca estuve en el


cuadro de honor pero Diana y Gisela [sus amigas de la prepa] s. Gisela era de la escolta y
daba las indicaciones. Ellas siempre me ayudaban en la tarea. Cuando los hombres me decan
de cosas, ellas siempre me defendan. Me acuerdo que yo no quera entrar en la [prepa] que
estaba cerca de mi casa. Los nios eran ms rebeldes.
Entrevistadora: Qu hacan [los nios]?
C: Pues se decan de cosas. Se peleaban a cada rato. Yo soy hija nica, as que siempre busqu la proteccin. Por lo mismo [ser hija nica], siempre he sido bien chiqueada. Cuando los
profes me regaaban, yo siempre lloraba. Pero mis amigas me ayudaban a terminar [las actividades o tareas]. Cmo decirte? Nosotros ramos muy sencillos, no insultbamos, pero entraron otros que hacan enojar mucho a un compaero. l era moreno bueno yo tambin
soy morena pero l era ms yo soy como morena, pero clarita era moreno moreno,
era moreno marcado... Bueno, todos ramos morenos, pero a l le decan negro. Le decan de
cosas y era todo un show porque a l nadie lo protega. (Carmen, del CUCEA, 23 aos)

Podemos pensar que dentro del espacio educativo, cuando una alumna es discriminada
por ser morena, es ms vulnerable por su condicin de gnero; sin embargo, esta vulnerabilidad
puede ser contrarrestada mediante el buscar proteccin, como es el caso de Carmen. Empero,
como ella relata, no es as para un estudiante varn, ya que en el entretejido machista, como
sucede en Mxico y muchos otros contextos, quiz no sera bien visto en el espacio educativo
que un alumno busque proteccin de sus amigos al ser discriminado o excluido. Por otra parte,
la cita anterior nos dice que, lejos de pensar la ecuacin diferencia = indgenas, tambin existe
una construccin de la alteridad dentro de lo que concebimos como mestizo; sin embargo, esta
construccin de la alteridad no es mediante el elemento culturalista como en el caso de los estudiantes indgenas sino racial.
Cuando le preguntamos a Carmen sobre el sistema tutorial, sta dijo que en su licenciatura,
por ser de reciente creacin, ninguno de sus compaeros, incluida ella, tena todava un tutor. Sobre la posibilidad de adscribirse al programa PAAEI en calidad de estudiante indgena, Carmen coment que no le vea utilidad; sin embargo, tambin nos comparte que el elemento lingstico, al
igual que en el caso de Anglica, es clave para su entendimiento y reconocimiento de lo indgena:
Entrevistadora: Le has pedido a tu pap que te ensee su lengua?
C: S, le he insistido, pero no quiere. Yo he comprado libros, discos con cuentos, pero hasta ah.
Entrevistadora: Por qu no quiere?
C: Bueno yo creo que no me ense la lengua porque me deca que no me va a servir
que para qu la quiero. Pero yo he tratado de buscar informacin s sobre el recorrido del
peyote, de las tradiciones, sobre las plantas Por ejemplo, mi pap dice que saba cazar, que
saba escuchar el viento.
Entrevistadora: Entonces, t quieres aprender la lengua?
C: Yo, con la lengua, sera feliz, me sentira totalmente indgena pero que l me la hubiera enseado, porque aprenderla aparte es diferente. Aunque no vistiera [traje wixrika] la lengua viva
es otra cosa Y le he insistido que me ensee, compr libros y le he preguntado cmo se dice
esto cmo se dice aquello?. Pero me dice: Para qu quieres saber? Vas a ir a platicar con tus
primas, vas a buscar a tu familia, vas a irte a la comunidad?. (Carmen, del CUCEA, 23 aos)

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Con el testimonio anterior, vemos la relacin que existe entre lengua y cultura, puesto
que el poseer una lengua nos puede hacer partcipes de todo un entramado de significados
pertenecientes a una sociedad. Por otro lado, el esencialismo culturalista, en donde lo indgena se reduce a hablar una lengua, ha sido la fuente donde se han conformado los indicadores
universitarios para poder identificar a estudiantes, y vemos que esta concepcin tambin ha
permeado en los no indgenas. As mismo, la lengua para el caso del padre es un elemento que vincula al individuo con sus pares y con la comunidad, como se evidencia en la cita
anterior. El cuestionamiento del padre de Carmen pone en evidencia que la adquisicin de
una lengua, adems de generar procesos de etnognesis, tambin lleva implcita la funcionalidad, practicidad y compromiso de sta, como relacionarse con otros indgenas o dejar la
ciudad para irse a la comunidad.

Balance del PAAEI


A diez aos de la creacin y la implementacin de los Programas de Apoyo a Estudiantes
Indgenas de Instituciones de Nivel Superior (PAEIIES) a nivel nacional, y a nivel regional, el Programa de Apoyo Acadmico a Estudiantes Indgenas (PAAEI) en la Universidad de Guadalajara,
nos surgen muchas preguntas sobre los programas, pero gran parte de ellas se concentran en
una sola: Por qu despus de diez aos de creacin, implementacin y prcticas, no queda claro
entre los actores institucionales qu es el PAAEI, as como tampoco cul es su funcin? As mismo,
como mencionamos, la tesis que este artculo intenta demostrar es que lo que se entienda por
cultura indgena va a determinar los haceres de una poltica dirigida a esta poblacin.
As, consideramos de suma importancia voltear a ver las experiencias que nos compartieron las personas encargadas de ejecutar el programa desde las oficinas de la Unidad de Apoyo
a Comunidades Indgenas (UACI) de la universidad, con la finalidad de conocer los haceres de
dicha poltica y revisar en dnde estaban puestas las intenciones de las operadoras del PAAEI. Al
respecto, una de ellas, nos comparte:
D: Desde el inicio, el programa surge como un proyecto. Se hizo en todos los centros [universitarios] pero as, as como cuota de ingreso y tutores y toda la cosa, slo en el CuNorte
porque all hay una poblacin de wixas [indgenas wixrikas]. Incluso, durante un tiempo
hasta haba una casa de estudiantes donde los morros [los jvenes] se podan quedar pero
por pedos [problemas], ya no se arm.
Entrevistadora: Y por qu no se hizo lo mismo en el resto de los centros o sea lo de las
cuotas y las tutoras?
D: Pues las tutoras estn en todos lados [en todos los centros universitarios] pero, pues
como te digo, era un proyecto que el propio rector de all [del CuNorte] haba gestionado.
Pero aqu no les interesa, sabes? Si quisieran, lo podran hacer, me entiendes? Por ejemplo,
nosotros decimos que en tal centro fulano es tutor, y luego vas con l, y dice que no, que
l no es. [Risas] Pues as, cmo? Con un poquito de ganas, lo podran hacer pero pues
(Dinorah, encargada del PAAEI)

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Como vemos, el programa PAAEI, en cuanto tutora, si bien era una iniciativa internacional
que pretenda, entre otros fines, llegar a institucionalizarse, para el caso de la UDG, el PAAEI significaba un proyecto que dependa de las gestiones individuales y hasta de las buenas voluntades.
Cuando Dinorah nos comparte que si los actores institucionales, en este caso, los rectores de
cada centro, se comprometieran y pusieran un poquito de ganas, nos habla de que dicho programa, a pesar de contar con diez aos de trayectoria, todava depende de buenas voluntades, y
no es an un poltica que marque la agenda de la institucin universitaria.
De acuerdo con el Plan de Desarrollo Institucional conocido como Visin 2030 y el discurso
de toma de protesta emitido el 4 de abril de 2013 por el nuevo rector de la UDG, ambos documentos
manifiestan su preocupacin por temas como el desarrollo sustentable, el crecimiento equilibrado
y el compromiso con el cambio tecnolgico (Bravo Padilla, 2013; UDG, 2013). Al corroborar con las
operadoras de dicho programa cules consideraban que eran las prioridades de la universidad, otra
persona encargada del PAAEI nos comparti:
R: Los funcionarios estn preocupados por los indicadores. A ellos les interesan las cifras.
Entrevistadora: S, pero indicadores de qu tema? O qu rea? O sea, cules crees que
sean sus prioridades?
R: Pues basta ver el presupuesto para saber. El PAAEI recibe setenta mil pesos al ao. Qu
alcanzas a hacer con eso? Toda la UACI recibe un milln de pesos al ao. Y eso es para distribuirlos en todos los proyectos [de la UACI]. Hay otras reas que reciben ms. No s decirte
exactamente qu cantidad, pero s reciben ms. Por ejemplo, todo lo que tiene que ver con
ciencia, con internacionalizacin. sos Uf! Vaya que reciben [ms presupuesto]. (Raquel,
operadora del PAAEI)

Lo anterior puede ser cotejado mediante experiencias docentes, las cuales afirman que
dichas prioridades institucionales se ven reflejadas en los llamados Estmulos a la Calidad Docente, los cuales son incentivos o puntos que buscan mejorar el aprovechamiento escolar de los
alumnos. Dichos estmulos se materializan en cierta cantidad monetaria salarial.
Lo anterior pone sobre la mesa la discusin sobre qu tan redituable es brindar tutoras a
estudiantes indgenas, es decir, reciben los profesores algn incentivo por ello? Al respecto, una
de las operadoras del PAAEI nos comenta:
Entrevistadora: Se les paga a los profes que dan tutoras? Se les da un reconocimiento,
puntos no s algo?
D: Pues es que ah est la cosa. Los tutores son tutores porque quieren, porque se ofrecen.
O sea, al inicio, como en el 2005 por ah se les dio una feria [dinero].
Entrevista: Cunto?
D: No s, no recuerdo. Pero era algo as como cuatro mil pesos al ao. Y fue la nica vez. Y
pues obviamente, nosotras, de dnde vamos a sacar para darles? Hemos pedido apoyo a las
autoridades para darles algo [a los maestros], pero pues, ellos [los funcionarios] andan en
sus ondas no creas que les importa mucho, porque en el fondo son racistas escondidos.
(Dinorah, operadora del PAAEI)

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Lo indgena: un coto semntico excluyente


Con todo este contexto a cuestas, se siguen llevando a cabo las actividades del PAAEI.
stas varan, pero existe una en particular en la cual se ha enfocado desde tiempo atrs. Con
la fundacin de la UACI en abril de 1994 (despus del levantamiento zapatista en Chiapas),
dicha instancia centr sus esfuerzos en la sierra norte del estado de Jalisco y en la sierra sur
del mismo estado. En el norte se atenda a los indgenas wixrikas, que en aquel entonces
intentaban fundar una secundaria y una preparatoria; en tanto que en el sur se brindaba
atencin a los indgenas nahuas mediante la implementacin de proyectos productivos. Con
la fundacin del PAAEI, dichas actividades lograron posicionarse en la agenda de este programa brindando atencin a los indgenas que llegaban de la Sierra (ya sea de la norte o de
la sur) a la ciudad de Guadalajara, para estudiar la universidad. Es de esta suerte que durante
las diversas etapas del PAAEI, y a lo largo de estos diez aos, sus esfuerzos se han concentrado en preparar mediante cursos a los estudiantes (nahuas o wixrikas) para el examen de
ingreso de la UDG.
Entrevistadora: Qu hace el PAAEI, cules son sus funciones?
D: Pues muchas. Mira para estar aqu, hay que tenerle amor a la raz indgena. Uno no
puede hacer trabajo de escritorio
Entrevistadora: Pero qu es lo que hacen?
D: Pues cursos o contrarrestar el blanqueamiento. Los estudiantes llegan, y al tomar
la decisin de ingresar a la universidad pues en cierta forma ya estn dispuestos a
integrarse al sistema, a blanquearse. Entonces, lo que hacemos es contrarrestar eso, la
desindianizacin: fortalecemos la identidad, los preparamos para el examen de ingreso,
algunos hasta les prestamos feria [dinero] hasta uno, un da se qued en mi casa. Entonces, pues hacemos de todo.
Entrevistadora: Cmo fortalecen la identidad?
D: Pues intentamos que se integren a actividades de sus comunidades, que participen en
ellas, fomentamos la lengua y as. Porque despus ya ni quieren hablar su lengua, pierden
el traje, les da vergenza decir que son indgenas. (Dinorah, operadora del PAAEI)

Si tomamos en cuenta que el contexto indgena ms cercano al programa PAAEI es el


wixrika y el nahua, y que en la dcada de los cuarenta estos ltimos dejaron de hablar su
lengua originaria y de portar su vestimenta tradicional, debido a la prohibicin emitida por el
entonces gobernador Marcelino Garca Barragn (Daz Galvn y Domnguez Rueda, 2008), los
nicos indgenas oriundos de Jalisco que conservan el traje y la lengua son los wixrikas; de
ah que stos se conviertan en un referente y se haga lo que De Sousa Santos llama la razn
metonmica (De Sousa Santos, 2010), es decir, se toma la parte por el todo. Al pensar a los indgenas mediante la imagen del wixrika, se est haciendo la unificacin semntica de la que
habla Gutirrez Chong (2001), y se invisibilizan historias como las de Anglica. Es decir, el ser
indgena se convierte aqu en un coto semntico excluyente, de ah que las acciones realizadas
por el PAAEI se enfoquen en mantener cerrado dicho coto. A lo anterior hay que aadirle que
las labores previas de la UACI y el contexto indgena regional marcaron el curso del PAAEI

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buscando as que el estudiante indgena no perdiera su conciencia cultural o su identidad


emblemtica (Restrepo, 2004).
Sobre contrarrestar el blanqueamiento, entendido ste desde una visin emic, es decir,
desde la neutralizacin o el ocultamiento de la diferencia cultural (hablar su lengua, perder el
traje, entre otras cosas), pareciera ser una de las labores principales del PAAEI. Sin embargo,
aqu queremos poner sobre la mesa lo que con anterioridad ya ha planteado Juan Pedro Viqueira
(2008): es que, acaso, el indgena no tiene derecho a escabullirse, el derecho a adoptar costumbres de los mestizos o ladinos? En este sentido, cabe la pregunta: Acaso el indgena no tiene derecho a la mimetizacin para disminuir el racismo y la discriminacin de la cual es objeto?
(Domnguez Rueda, 2013). Cuando aparentemente el estudiante indgena se ha blanqueado, en
el sentido de mimetizacin, no est sufriendo una doble discriminacin: por ser indgena y por
querer/aparentar dejar de serlo?
En el caso de la UDG, el PAAEI intenta ser una medida compensatoria que busca revalorar las diferencias (culturales y/o econmicas) y dar asistencia (acadmica o emocional)
a los estudiantes indgenas, mas no se explicita ni se prioriza el tema de la discriminacin
y el racismo (enfocarse en su contraparte: los mestizos o no indgenas), cuando son esa
misma discriminacin y esa misma racializacin las que han llevado a originar las acciones
afirmativas.
R: Ni mestizos ni indgenas aprueban los exmenes no es nada ms los indgenas. Pero
para entrar por palanca, slo a los mestizos se les permite. Con los indgenas s se ponen muy
exigentes pero con el resto, no. Pero pues, eso es racismo, no?
Entrevistadora: Y qu papel tiene la interculturalidad?
R: Pues yo no s si interculturalidad, o multiculturalidad, o dilogo cultural, o inclusin o lo
que sea hay que hacer de todo, acciones afirmativas, paros, favores, cursos de todo.
(Raquel, operadora del PAAEI)

Con la cita anterior, las operadoras de la UACI ponen sobre la mesa el tema del puntaje
de ingreso y el tipo de prueba para entrar a la universidad. Como ya sealamos, el requisito
para poder entrar a la UDG es, adems de realizar los trmites administrativos, presentar un
examen llamado College Board y obtener el puntaje que pide cada carrera, segn la que le
interese al alumno. De acuerdo con ambas operadoras del PAAEI, nos compartieron que en
varias ocasiones ellas han abogado por aquellos estudiantes indgenas que intentan ingresar a carreras como Medicina o Enfermera, y que no logran sacar el puntaje deseado. Para
algunos tutores como Alicia Rabasa, este tipo de acciones son de corte paternalista, puesto
que, segn se lee en su testimonio, los estudiantes deben entrar cuando s tienen las condiciones acadmicas para hacerlo.
Mientras que los argumentos de la tutora Alicia Rabasa ilustran la exigencia de una meritocracia (se gana la entrada si se aprueba el examen) para entrar al sistema universitario, las operadoras del PAAEI cuestionan por qu se deja ingresar a alumnos mestizos (generalmente hijos y/o
cercanos a profesores o administrativos), a la UDG, al sistema de educacin superior, mediante
palancas, y no se hace la misma concesin o favor de los estudiantes indgenas.

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Interculturalizar la universidad
Si bien una de las expectativas de la ejecucin del PAAEI consista en interculturalizar los
espacios universitarios (Gonzlez Cornejo y Velasco Cruz, 2012), para las operadoras del programa, las implicaciones y los fundamentos que tiene el paradigma de la interculturalidad (crticos
o no) pasan a segundo trmino, puesto que lo primordial se convierte en generar acciones, sin
importar desde qu modelo epistmico se generen (multiculturalidad, interculturalidad o dilogo
cultural, entre otros). As mismo, recapitulando el testimonio de Ernesto Barros, la interculturalidad pareciera ser un espacio restringido desde el cual slo se puede ejercer voz desde lo indgena
de manera unidireccional, y no un lugar epistmico dialgico.

Conclusiones

la institucionalizacin de la poltica educativa intercultural en universidades convencionales de Mxico


Como se demuestra a travs de los testimonios, se percibe una baja apropiacin de la poltica. En este sentido, la poltica estilo seed money no dio los frutos que se esperaban. A pesar
de contar con diez aos de trayectoria, todava depende de buenas voluntades, y no es an una
poltica que marque la agenda de la institucin universitaria. Ello se refleja en frases como es de
pura palabra o no hay nada escrito.
De igual forma, observamos que, en la medida en que lo indgena se expresa en rangos
institucionales altos que son los encargados de gestionar los cambios en la universidad, se concibe la educacin como una meritocracia monocultural, donde lo que importa es el ranking o puntaje de cada alumno, mientras que cuando el discurso va bajando de nivel, se configura el imago
de un indgena ms complejo y con menos idealizaciones. Lo anterior es crucial para comprender
qu se hizo de una poltica educativa, puesto que, si bien las instancias supranacionales y nacionales haban fijado los objetivos propios de dicha poltica, lo que los actores locales entendan por
cultura indgena iba a determinar los haceres de la poltica educativa.
La poltica educativa Pathways to Higher Education, materializada a travs del PAAEI,
sigue perpetuando una meritocracia que quisiera llamar provincial.11 Dicha meritocracia provincial exige condiciones trmino emic de los actores institucionales o determinados
conocimientos que se dan por hecho que son universales (por ejemplo, tener manejo del ingls como requisito para toda carrera), conocimientos que los sita en un contexto adverso,
y para aquellos estudiantes indgenas que han logrado ingresar, se genera una especie de
11 Entendiendo por ello requisitos que se piden para ingresar al sistema de educacin superior y que ilustran lo que
Occidente pueda llamar historia universal.

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sospecha sobre su capacidad racional: recordemos que los actores institucionales argumentaron que si se ingresa a la universidad, ya hay disposicin de blanquearse, o en su defecto,
ingresaron sin las condiciones requeridas.
De igual forma, no slo influye la concepcin de lo indgena para analizar los haceres
de la poltica PAAEI, sino tambin el propio funcionamiento de las instancias universitarias:
por ejemplo, no contribuye a la institucionalizacin si existe alguna vinculacin entre la Unidad que maneja el programa PAAEI y los tutores mismos. La poca flexibilizacin de la tutora
es necesaria para que exista empata entre estudiantes indgenas y profesores, y redunde en
un mejor desempeo acadmico de los alumnos. Aunque, como sealan algunos estudiantes,
el papel de la tutora puede ser realizado con el apoyo de compaeros, puesto que la labor
que realizan los profesores tutores es de orientacin y apoyo acadmico, y no de asesora,
labor que pueden realizar sus pares.

Lo indgena
De acuerdo con lo que se ha mostrado hasta aqu, la visin que tienen los actores institucionales de la cultura indgena se despliega desde tres pticas: por una parte, van desde no
nombrar el trmino indgena o indio y sustituirlo por alumnos con ese perfil/en esas condiciones o
hacer alusiones animalizadas como no s si las iguanas quieran estar. As mismo, se identifica que,
dependiendo del grado de distancia y poca interaccin que se tiene con los estudiantes indgenas
(rectores, secretarios acadmicos e incluso jefes de departamento), se les piensa como en una
suerte de naturaleza humana, como lo explica Castro-Gmez (2008), en donde pareciera que
dicho estado prstino carece de inters personal o utilitario (no son interesados), o bien como el
buen salvaje, entendido como aquel que sustenta nuestras propias utopas y nuestros propios idilios (ejercer el poder de manera ms horizontal), ms que mostrar salvajismo (Trouillot, 2012). Hay
que sealar tambin que cuando se piensa la estructura familiar de lo indgena (los indgenas no
dejan estudiar a sus hijos), se le concibe tambin como el buen salvaje, en el sentido que plantea
Bartra (2011) cuando argumenta que, dentro de todo el complejo y dismil entramado que puede
constituir al salvaje, en la mayora de las casos se encuentra regido por la carencia o poca comprensin de la civilidad; as, en el caso que nos atae, los estudiantes indgenas son imaginados
con carencias estructurales (la familia) que no les dan apoyo ni nimo para culminar con xito la
educacin superior.
Considerar al indgena culturalmente diferente es seguir pensando que las diferencias
son el origen de la discriminacin, y continuar en la lgica de que, de acuerdo con Saldvar, la
solucin es la asimilacin (que dejen de ser diferentes):
En el centro de la discusin sobre etnicidad reside la preocupacin con la diferencia, es decir,
la creencia que las diferencias de las personas (reales o percibidas) son la clave para explicar
muchos de los males de la humanidad. Las diferencias son percibidas como la fuente principal
de los malentendidos, desconfianza y maltrato, y, siguiendo esta lgica, lo que se necesita es
la asimilacin (como lo abogaban las teoras de aculturacin). (Saldvar Tanaka, 2012, p. 51)

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Estas diferencias fueron construidas con base en dicotomas como salvajes versus civilizados, o bien, rurales versus citadinos. Para este caso, los estudiantes indgenas universitarios
rompen algunas de esas dicotomas. Tal es el caso del binomio campo-ciudad. Lo anterior tiene
que ver con que desde hace dcadas algunos pueblos indgenas han sido despojados de sus territorios, y eso los ha obligado a migrar desde hace una o dos generaciones atrs. Ello se explica por
qu muchos de ellos ya han tenido contacto con la ciudad desde pequeos, o en repetidas ocasiones, de forma espordica. Es por ello que la nocin de concebir a la alteridad en aislamientos
culturales (Trouillot, 2012), en lugares remotos o zonas de refugio, a manera de Aguirre Beltrn,
va de la mano con el fomento de esa imagen del buen salvaje (Trouillot, 2012). Lo anterior quiere
decir que existe una concepcin de los indgenas como pueblos prstinos, alejados de los centros
del poder y que, por ende, conservan una suerte de estado de naturaleza y pureza, fomentado
desde el siglo XVI por las descripciones europeas (Trouillot, 2012).

Racismo, cultura y diversidad


Para entender un poco por qu el programa sobre acciones afirmativas se enfoc en paliar
la desigualdad o distancia cultural que existe entre la cultura dominante en Mxico presente en
las universidades convencionales y la cultura indgena, es preciso retomar la discusin sobre raza y
cultura. Primero, hay que sealar que en el programa PAAEI, a pesar de ser un programa de accin
afirmativa, no se habla de racismo o de deuda histrica sino de necesidad cultural (necesitaban
cultura). Lo anterior remite a la construccin a la que ha contribuido la antropologa en Mxico
(Castellanos, 2000), a esa sustitucin (cultura, en lugar de raza) como remanente del pensamiento
de Franz Boas, pero tambin como una consecuencia del racismo biologicista que abogaba por la
pureza y la segregacin (Gmez Izquierdo, 2000). Como respuesta a ese discurso de segregacin,
Mxico tom partido por el discurso del mestizaje, en un afn antirracista. Tal es el caso de las aportaciones de Juan Comas (Gmez Izquierdo, 2000). Sin embargo, esta sustitucin, como se seala
en los estudios citados, omiti el elemento del racismo como una construccin social que genera
desigualdades. El discurso del mestizaje que llamaba a la unidad nacional segua viendo al indgena,
no inferior biolgicamente, pero s culturalmente. Para ello, se propona mexicanizar al indio (Crdenas del Ro, 2014), entendido esto como hablar un espaol aceptable por la mayora, abandonar
sus tradiciones y dejar sus trajes tradicionales. Despus del proyecto de aculturacin iniciado por el
indigenismo, del etnocidio denunciado por diversas poblaciones indgenas durante la dcada de los
setentas (UNESCO), gran parte de la poblacin indgena tuvo que transformarse en ciudadanos
con una sola identidad (Czarny, 2008, pp. 198-199).
Sin embargo, como presentamos al inicio de este artculo, las cifras de poblacin estudiantil indgena siguen siendo muy bajas. Adems de entrar en juego las formas de poner en prctica
una poltica de identidad (tener que abrirse oficialmente, o declararse bajo nociones o cotos semnticos estrechos, como nombrarse indgena), se evidencia la persistencia de un racismo que
no es biologista, pero que tampoco es cultural. Lo anterior se sostiene bajo el argumento que, si
bien algunos estudiantes indgenas de la Universidad de Guadalajara han explorado la posibilidad
de la mimetizacin (Domnguez Rueda, 2013) mediante estrategias como hablar bien el espaol
o comprender las dinmicas citadinas (como el caso de la estudiante Anglica), esto no implica

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automticamente un trato igualitario y respetuoso, puesto que, si bien los estudiantes indgenas
han ganado terreno al adaptarse a la ciudad e ingresar al sistema universitario, al mismo tiempo
son excluidos por el hecho de buscar blanquearse.
En relacin con nuestros hallazgos, queremos sealar que ms de uno de los actores institucionales de la Universidad de Guadalajara estn de acuerdo en que prevalece un sistema educativo injusto, puesto que no contempla la diversidad real que existe en la sociedad y, por ende,
en la universidad. Si bien hay un reconocimiento de las inequidades, es necesario sealar que, de
manera recurrente, desde el espacio universitario se piensa la diversidad de modo homogneo y
como equivalente a pueblos indgenas, ocultando con ello las diversas formas de ser estudiante
indgena en la universidad.
Lo anterior se explica porque la universidad sigue siendo un espacio pensado desde y para el
mestizaje monocultural (Hernndez, 2013), entendido ste como un proyecto que se puede diferenciar de la aspiracin de blanqueamiento, esto es, aproximacin a la blanquedad o whiteness a travs
del paso de las generaciones, que persigue borrar todo rastro de herencia indgena o africana (Hernndez, 2013). En este sentido, el mestizaje monocultural es entendido por Hernndez como el impulso de un ideal identitario, racial, de clase y, sobre todo, jurdico, que consiste en la mezcla/intimacin
entre el indgena y el blanco, y con total exclusin de todo legado afro (Hernndez, 2013).
En este sentido, la universidad se ha convertido en un espacio donde convergen narrativas en tensin (Czarny, 2008) en el que, por una aparte, la institucin es para los estudiantes un
espacio propicio, en el cual se pueden constituir/empoderar los grupos indgenas mediante la
formacin acadmica e intelectual. Empero, esta visin contrasta con los supuestos de la institucin: en tanto que para los estudiantes indgenas, el espacio universitario se cristaliza como un nicho de oportunidad donde pueden convivir sus intereses por las lenguas originarias, entre otros,
merced a la mimetizacin o al cambio (Domnguez Rueda, 2013), para los actores institucionales
la universidad debiera tener la obligacin de formar lderes indgenas, y no acadmicos (como
se ilustra en los testimonios de los tutores) Por qu esto? Porque los imagos sobre lo indgena
siguen nutrindose de un racismo epistmico basado en vincular lo no occidental (lo indgena), la
inteligencia inferior y la falta de racionalidad. As, se genera con ello la idea de que lo occidental
es la nica tradicin de pensamiento legtimo (Grosfoguel, 2011).
Por todo lo anterior, y ante el panorama descrito, es claro que la universidad convencional no
debe tener como nico horizonte propiciar la diversidad mediante las acciones afirmativas, o que dichas polticas de cuotas o tutoras tengan como nico fin el ingreso de estudiantes indgenas. Antes
bien, es fundamental y urgente que este espacio se interculturalice, entendiendo lo anterior como un
proyecto poltico y la generacin de prcticas cotidianas (Fornet-Betancourt, 2002) que pongan en
dilogo y convivencia las diferencias culturales, pero no slo entre indgenas y mestizos.
Por ltimo, dicha interculturalizacin debera poner en evidencia las relaciones de poder
que siguen imperando, a pesar de que se borren las diferencias culturales, es decir, poner sobre
la mesa el racismo velado que sigue imperando en los espacios educativos. Bajo las ideas de Todorov, habra que hacer obvios los argumentos ya naturalizados sobre lo otro (sean los indgenas
o cualquier otra minora) que de los actores institucionales y de los estudiantes emanan, esto es,
aquellas razones o motivos de por qu lo diferente es inferior. Me explico: en cada uno de los

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testimonios presentados, los informantes expusieron de manera coherente y ordenada las razones por las cuales creen que los indgenas son inconmensurablemente diferentes (blanqueados,
horizontales, humildes, humillados, colonizados) y, por ende, inferiores o estn por debajo de
la cultura desde la cual se habla. Es as que se genera con ello el tejido de una especie de teora
cotidiana o justificacin de la inferioridad. A ello, Todorov lo designa como racialismo, i.e.: en la
manera en que toma forma un tipo de racismo que pretende ser respetuoso y tolerante con la
diferencia, sea esta cultural o racial. El racialismo creara las diferencias y las pondra al servicio
de las desigualdades (Garca Castao, Garca-Cano Torrico y Granados Martnez, 1999, p. 132).
Para cerrar, la apuesta sera que dicha teora cotidiana tendra que ser expuesta y evidenciada de
manera que se pudiera generar un espacio universitario ms incluyente y humanizante.

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