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Sábado 19 y Domingo 20 de junio de 2010
ARGENTINA
Otra vez, ante el laberinto energético
La Nación (Buenos Aires)
http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1276541
Pocas veces un default se veía venir con tanta anticipación como el de Metrogas, que se
presentó en concurso de acreedores después de haber advertido durante meses que, con
las actuales tarifas de distribución de gas natural, la operación de la compañía se torna
inviable.
También era previsible el polémico cruce de acusaciones entre la empresa y el Ministerio
de Planificación Federal, que acaba de intervenirla. En Metrogas esgrimen como causa el
congelamiento de sus tarifas a lo largo de ¡11 años!, pese al aumento de costos provocado
por la inflación. También culpan al Gobierno de haber cajoneado un ajuste de 15%
acordado en 2008 y que nunca reglamentó. La cartera que maneja Julio De Vido se
defiende con un extraño contraataque: si la compañía hubiera desistido entonces de una
demanda con laudo favorable de la Uncitral (un organismo de arbitraje dependiente de las
Naciones Unidas) y no del Ciadi, que funciona en el Banco Mundial (como erróneamente
informó), habría obtenido tal incremento de tarifas.
Este argumento cuasi extorsivo supone ignorar una cláusula prevista en el contrato de
concesión, pero no es menos sorprendente que otro que la acusa de haberse endeudado
en lugar de utilizar recursos propios. En realidad, el razonamiento es inverso al que llevó
al propio Gobierno a reabrir el canje de deuda pública en default; entre otras razones (por
lo menos hasta que estalló la crisis europea), para obtener financiamiento externo de
inversiones públicas a largo plazo.
La actuación del Estado como juez y parte no debe extrañar en el sector energético. La
situación de Metrogas se asemeja ahora, en líneas generales, a la de Transportadora de
Gas del Norte (TGN), otra empresa intervenida a fines de 2008 por razones casi idénticas.
La diferencia es que TGN logró el año pasado un acuerdo extrajudicial con más de 90% de
sus acreedores financieros. Sin embargo, no pudo ser homologado ante un recurso de
amparo de la Anses, que posee 7% de la deuda de 300 millones de dólares. Este
organismo estatal objetó el formato de la oferta, que prevé una quita de 60% nominal,
algo inferior al del canje de la deuda argentina. Pero además planteó un insólito
argumento de fondo, al poner en duda la capacidad de TGN de hacer frente a sus
obligaciones con sus propios recursos, cuyo flujo depende, en definitiva, de decisiones?
del mismo Estado.
Algún observador no informado podría suponer que la situación es más desahogada en
aquellas compañías que, en su momento, se allanaron a retirar o suspender sus
demandas ante el Ciadi, a cambio de un único ajuste de tarifas hace un par de años y la
promesa de una recomposición gradual en el tiempo. Se equivoca. El aumento del orden
de 15% autorizado entonces ya fue ampliamente sobrepasado por la inflación posterior.
1
De ahí que en muchas de esas empresas abunden los ceños fruncidos y se hayan
cambiado los discursos. Antes señalaban que los ingresos por tarifas sólo alcanzaban
para cubrir sus costos operativos y un margen para inversiones en mantenimiento. Ahora
dicen que sus accionistas deben aportar recursos propios adicionales para mantenerlas
en funcionamiento, aun cuando hayan reducido sus deudas financieras.
Esta situación se agrava en el caso de la generación eléctrica, debido a las recurrentes
demoras de Cammesa (una empresa mixta que opera el mercado eléctrico mayorista) en
abonar a las empresas la diferencia entre el costo de los combustibles que utilizan (fueloil,
gasoil, gas) y las tarifas subsidiadas a los consumidores. Según se comenta en el sector,
esa deuda se aproxima a los 2500 millones de pesos. No sólo eso: para cobrarla con
cuentagotas, las empresas primero deben certificar que realizan inversiones en
mantenimiento, cada vez más costosas debido a la progresiva obsolescencia de parte del
parque generador térmico, que este año opera a pleno ante el aumento de la demanda.
Aun así, hay excepciones que confirman la regla. Un caso es el de Emgasud, que cumplió
la semana pasada con el pago de una cuota de 35 millones de dólares de sus obligaciones
negociables por 115 millones. La empresa financió con esos fondos la instalación de
varias centrales térmicas móviles de baja potencia en distintas ciudades del interior (por
un total de 250 MW), bajo el programa oficial Energía Distribuida II, que prevé precios
más acordes con los costos por tratarse de nuevas inversiones.
Hay varias razones encadenadas que explican por qué el gobierno kirchnerista quedó
atrapado en un verdadero laberinto en materia energética. Una es la que el ex secretario
de Energía, Alieto Guadagni, acaba de definir acertadamente como "convertibilidad
tarifaria": después de 10 años, las tarifas se mantienen casi sin variantes -como el 1 a 1
del peso con el dólar- y ya sin ninguna relación con los costos. La diferencia se cubre con
subsidios estatales cada vez más abultados (casi 3% del PBI), que a su vez incentivan un
mayor consumo y generan un efecto bola de nieve.
Aquí aparecen otras razones. Una es que la matriz energética sigue dependiendo en un
50% (para generación eléctrica e industrias) del gas natural, cuya producción viene
cayendo, lo cual obliga a importar cada vez más (desde Bolivia o en el mercado de GNL) a
precios internacionales. La alternativa de sustituirlo por fuentes renovables (como la
hidroelectricidad o la energía eólica) no es factible a corto plazo, por las altas inversiones
que demanda y el plazo de ejecución de las obras, que tampoco encuentran fácilmente
financiación y menos a precios regulados divorciados de los costos.
Herramienta electoral
Tampoco es posible actualizar rápidamente las tarifas y bajar subsidios. Por un lado,
porque después de tantos años de congelamiento, se han convertido en una suerte de
"derecho adquirido" para los consumidores y en una herramienta electoral para el
kirchnerismo. Por otro, porque la brecha ya es enorme: según un estudio de otro ex
secretario del área, Daniel Montamat, los precios del gas en la Argentina equivalen
apenas al 20% del promedio regional e internacional y los de la electricidad a poco más
del 30%. La única excepción está en los combustibles (naftas y gasoil) que se aproximan
al 70%, después de los sucesivos miniaumentos semanales y quincenales que se
produjeron en los últimos meses, con el aval implícito del Gobierno. Por eso el precio del
litro de nafta ya supera al dólar de la convertibilidad, aunque el del GNC (por metro
cúbico) equivale a la cuarta parte, a costa de altos subsidios.
Llevará años desenredar, con un costo político y social tolerable, esta intrincada madeja
de tarifas congeladas y subsidios indiscriminados. Con excepción de los combustibles
líquidos, ninguna empresa del sector espera cambios de aquí a las elecciones de 2011.
Nadie tampoco imagina hasta entonces una política de Estado a largo plazo, que
reemplace los parches del ministro De Vido para asegurar oferta de energía a cualquier
costo. Muy prematuramente, muchos empresarios ya están más pendientes de las
encuestas electorales que de los decepcionantes resultados de sus balances.
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Pan American Energy, la pata local de BP que pisa fuerte
La Nación (Buenos Aires)
http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1276553
La petrolera de mayoría accionaria británica que manejan los Bulgheroni no modificó sus
planes de inversión
Es verdad que por ahora no tiene surtidores propios y eso la aleja de las marquesinas que
sí tienen YPF, Shell, Esso o Petrobas. Pero la petrolera Pan American Energy (PAE), de ella
se trata, no ha dejado de crecer en los últimos años y ha tomado cada vez más peso en el
mercado energético argentino.
Ahora hay un motivo más para posar la vista en PAE. Sucede que la mayoría accionaria
de la empresa (60%) está en manos de BP, el gigante británico que por estos días intenta
a capa y espada tapar un escape de crudo que se extiende por el Golfo de México.
Hay que aclarar que PAE no es BP. "Es una empresa autónoma", se apuran en aclarar en
PAE. Las acciones de la petrolera local están divididas entre los capitales británicos (60%)
y Bridas (40%). ¿Quién es Bridas? La firma de la familia Bulgheroni que, conforme un
acuerdo de accionistas, tiene el manejo de PAE. En marzo pasado, los dueños de Bridas
fueron protagonistas de una millonaria venta: a cambio de US$ 3100 millones le
entregaron el 50% de las acciones a la compañía estatal China National Offshore Oil
Company (Cnooc).
Lejos de estos vericuetos accionarios, PAE se consolida cada vez más en la Argentina,
especialmente en el Sur. Sólo para poner en perspectiva: produce algo más de 110.000
barriles de petróleo por día, lo que representa el 17% del total que se extrae diariamente
en la Argentina; la producción de gas, que suma 18,2 millones de m3 cada 24 horas,
significa el 15% del total del país; las regalías que aporta a Chubut constituyen alrededor
del 50% del presupuesto de la provincia y cuenta con Cerro Dragón, el principal
yacimiento del país, con 16.000 metros cúbicos por día.
¿Cambió algo desde el ingreso de los chinos? "La percepción es que la compañía tiene
espaldas más fuertes como para encarar proyectos más importantes. En punto a la
gestión, se mantiene exactamente igual", dijo Mario Calafell Loza, vicepresidente de
Asuntos Públicos de PAE.
En Comodoro Rivadavia cualquier cambio en la petrolera es analizado al detalle. No es
para menos. La ventas del conjunto de empresas de servicios de la zona a PAE en 2009
rondó los US$ 249 millones anuales, una pequeña fortuna para el movimiento económico
de Comodoro Rivadavia, una ciudad que ronda los 200.000 habitantes.
Desde hace unos meses, las pymes que operan en la zona del Golfo de San Jorge dejaron
de negociar sus pagos en las ventanillas abiertas en la Patagonia y empezaron a
manejarse con las oficinas porteñas. "Es parte de los controles más sofisticados que
desarrolla una empresa en crecimiento. PAE participa en operaciones en seis provincias
de la Argentina, en Bolivia, en Chile y en Uruguay. En una corporación de estas
características, la optimización de los procesos es una tarea clave de la mejora continua.
PAE aumentó el nivel de participación de empresas locales en sus contratos y su
programa pymes Golfo San Jorge", dijo Calafell Loza.
Explotación hasta 2027
PAE es, además, una de las adelantadas a la hora de renegociar con las provincias -
Chubut, en este caso- los contratos petroleros: extendió el permiso sobre el yacimiento
Cerro Dragón hasta 2027. Luego de algunas escaramuzas judiciales, la renegociación
quedó firme. A cambio, la firma se comprometió a invertir US$ 2000 millones hasta 2017
y otros 1000 millones más para el período 2018-2027.
La relación del gobierno de Chubut con PAE es tan importante como la que tiene que
mantener con la Casa Rosada. Sucede que alrededor uno de cada dos pesos que ingresan
a la provincia proviene de las regalías que paga la petrolera. El gobernador de Chubut,
Mario Das Neves, lanzó un fideicomiso por US$ 300 millones. ¿Cuál será la garantía que
ofrece la provincia? Los derechos sobre las regalías de gas y petróleo por ser pagadas por
Pan American Energy.
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Gran parte de las inversiones que PAE tiene en carpeta están relacionadas con la cuenca
off-shore . Y allí se posa el fantasma de lo que le ocurrió a BP. Después de este accidente,
seguramente cambiarán algunas cosas, por ejemplo, subirán los costos de los seguros,
tendrán que tomar mayores previsiones. En el sector recuerdan cuando explotó por
primera vez un pozo de gas. Nadie sabía cómo controlarlo. Ahora ya hay tecnología que lo
resuelve; pero en su momento, fue un caso similar a lo que ocurre ahora. En PAE no
imaginan que este accidente pueda tener algún impacto negativo en los planes de
exploración offshore . Todo sigue como estaba proyectado.
Uno de los puntos débiles de PAE es la falta de integración. Es decir, no procesa el
petróleo que extrae. Siempre se los nombra como compradores de cuanto activo petrolero
se vende. En la firma estudiaron la construcción de una refinería y la compra de una
refinería de Esso en Campana. No avanzaron con ningún proyecto. Esa es su debilidad. Y
en PAE lo saben; y trabajan para revertirla.
BOLIVIA
Gas. El Presidente inauguró un nuevo gasoducto
La Razón (La Paz)
http://www.la-razon.com/version.php?ArticleId=3807&a=1&EditionId=112
GASODUCTO. Técnicos de la empresa YPFB-Transportes realizan la regulación de las
válvulas del ducto.
El presidente Evo Morales exigió a las autoridades de Yacimientos Petrolíferos Fiscales
Bolivianos (YPFB) y del Ministerio de Hidrocarburos realizar una mayor ejecución
presupuestaria e invertir en proyectos para contribuir al crecimiento económico del país.
El reclamo surgió en su discurso de inauguración del Tramo I del gasoducto Carrasco-
Cochabamba, efectuado ayer en Villa Tunari.
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“En algunos ministerios, en Yacimientos (YPFB), sobre todo, hay poca inversión. ¿Cómo
es posible compañeros que estemos ahí, sin poder invertir? Si faltaría plata sería muy
diferente, pero habiendo plata y no gastar ya trae reacciones (...). No es posible que hasta
ahora, compañero Ministro de Hidrocarburos (Luis Vincenti) la EBIH (Empresa Boliviana
de Industrialización de Hidrocarburos) no esté caminando”, cuestionó Morales.
El 8 de junio, La Razón informó que el Ministerio de Hidrocarburos alcanzó una ejecución
presupuestaria del 3,8%, según los datos oficiales al 26 de mayo que se publican
periódicamente en el portal del Sistema Integrado de Gestión y Modernización
Administrativa (Sigma) del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
La entidad hidrocarburífera tiene un presupuesto asignado para este año de Bs 92
millones y ejecutó al 31 de mayo Bs 21 millones, es decir, hay una ejecución
presupuestaria del 22,7%. Sin embargo, a su presupuesto se añade un fideicomiso para
la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE) del Proyecto Termoeléctrica del Sur que
asciende a Bs 453 millones, con lo que su ejecución sería del 3,8%.
Aunque un informe del Ministro de Hidrocarburos, publicado el 9 de junio, señala que
esta entidad funge como “fiduciario (administrador) para ir transfiriendo estos fondos a
ENDE en la medida en que éste último lo requiera”.
En todo caso, Morales señaló que “cuando hay más inversión hay más empleo y hay
crecimiento económico. Cuando se inyecta nuevos recursos y se invierte en nuevas
industrias hay mayor movimiento económico que le permite a Bolivia seguir creciendo”.
Por su parte, el presidente de YPFB, Carlos Villegas, reconoció que “todas las empresas”
de la corporación “tienen plata” y que falta la ejecución de proyectos.
No obstante, explicó que tuvieron que sacar a “YPFB de los escombros, hemos tenido que
revivir como tal y estamos con el equipo, con el esfuerzo de hacer las inversiones. Es un
reto importante que hemos adquirido con el Presidente, pero son inversiones que van
gradualmente”.
Según EFE, en mayo pasado, YPFB informó que la inversión para la producción de gas en
Bolivia sumó $us 332 millones el 2009, un 40% menos que los $us 552 millones
programados.
Occidente recibirá más gas
La inauguración del Tramo I del gasoducto Carrasco-Cochabamba permitirá que el
occidente boliviano reciba mayores volúmenes de gas natural lo que fortalecerá la
industria, aseguró el titular de YPFB-Transportes, Cyro Camacho.
“(El gasoducto) nos permite suministrar de gas a los sectores que generan el desarrollo
económico del país; como la industria, la generación de electricidad, el comercio y el
cambio de la matriz energética del país por GNV”, sostuvo. Los tres tramos del gasoducto
tienen un efecto nacional y regional.
La Paz, Oruro, Cochabamba, Potosí y aún Sucre podrán beneficiarse de los 33 millones de
pies cúbicos día que transportan conjuntamente los tramos I y II del gasoducto, explicó
Camacho.
En el segundo caso, las poblaciones de Puerto Villarroel, Ivirgarzama, Villa Tunari y 14 de
Septiembre del trópico cochabambino contarán con gas a domicilio porque YPFB ya
empezó a construir las redes primarias y a futuro se instalarán las redes secundarias lo
que también favorecerá a la industria del sector, aseveró.
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El Plan Estratégico Institucional 2010-2015 del Ministerio de Hidrocarburos y Energía —
presentado en una audiencia pública el 16 de marzo— señala que el desafío nacional
consiste en tener este año un estimado de 15.000 vehículos beneficiados con el inicio del
Programa de Conversión a GNV en todo el país y alrededor de 75.000 motorizados hasta
el 2015.
Sin embargo, el titular de ese despacho, Fernando Vincenti, afirmó ayer que “no tenemos
una meta definida, porque la intención es que en el curso de los próximos, ojalá dos o
hasta tres años, tengamos no menos de un 80 ó 90% de conversión realizada”.
La autoridad informó que a la fecha se ha realizado un total de 246 conversiones a nivel
nacional. El ministro precisó que, de esa cifra, 142 corresponden a la ciudad de Santa
Cruz, 78 a La Paz, 23 a Sucre y 3 a Oruro.
Recordó que el programa arrancó hace un mes y medio. El ministro señaló que “las
demoras fundamentales han obedecido a una duda de parte de los transportistas
respecto a la instalación de suficientes unidades de estaciones de servicio (de GNV)”.
Vincenti reconoció que, por ejemplo, en el departamento de La Paz sólo hay 12 surtidores,
de los cuales siete están en la ciudad de El Alto, otros tres funcionan en la urbe paceña y
que está por finalizar el proceso de instalación de las dos estaciones restantes.
En ese sentido, anunció que el ministerio a su cargo elabora un plan nacional de
localización de estaciones de servicio a lo largo de las ciudades, las carreteras nacionales
y departamentales y en las principales áreas productivas. “Esperamos en los próximos
diez días tener terminado esto para comenzar a gestionar su construcción”, complementó
la autoridad.
CONSENSO. Mencionó que en el caso de Oruro, “la Federación del Autotransporte
anteponía otros condicionamientos a la conversión, es donde menos reconversión se ha
hecho”. Aclaró que ese tema ya fue resuelto, entre otras demandas del sector.
El titular de Hidrocarburos informó que, a convocatoria del presidente Evo Morales, el
jueves se reunió en Palacio de Gobierno con dirigentes de la Confederación y de diversas
federaciones de transportistas. “El tema fundamental ha consistido en encontrar maneras
de acelerar este proceso (la conversión a GNV)”, sostuvo Vincenti.
“En esta reunión hemos encontrado importantes puntos de coincidencia y, más aún, de
complementariedad con la demanda del sector del autotransporte nacional y por eso
hemos resuelto algunos problemas”, añadió.
Uno de ellos, detalló, fue la certificación de los cilindros en Cochabamba, que atravesaba
por trabas administrativas. Recordó que el programa inició con los $us 11 millones del
fondo de conversión al que los surtidores de GNV aportan Bs 0,20 por cada metro cúbico
de gas. Anunció que si esos recursos no fueran suficientes, se podría recurrir a un crédito
para garantizar la continuidad de la iniciativa.
Transporte usa 70% del GLP en La Paz
El ministro de Hidrocarburos, Fernando Vincenti, dijo que “si en La Paz logramos
reemplazar los 5.000 micros que existen y que consumen entre 3 y 4 garrafas al día —va
a depender del tamaño del motor, la distancia del recorrido y otros factores—, estamos
hablando de reemplazar cerca del 70% del consumo de GLP en este departamento”.
Uso del GNV baja hasta la mitad costo del combustible
Los vehículos que cambian su matriz energética a gas natural vehicular (GNV) reducen
hasta la mitad el costo del combustible, aseguró el ministro de Hidrocarburos, Fernando
Vincenti.
“En el caso de los vehículos que funcionan a diesel, el costo del componente combustible
se reduce a la mitad y en el caso de las unidades que funcionan a gasolina, el costo se
reduce a la tercera parte”, afirmó la autoridad.
Ello se aplica a motorizados del mismo modelo, que tengan la misma cilindrada y que
realicen similar recorrido, explicó.
“El autotransporte debería ser el más entusiasta, por el nivel del consumo que tienen, de
migrar rápidamente a usar gas”, añadió.
Buscan ahorrar $us 120 millones por diesel
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Con la conversión a gas natural vehicular de los motorizados que emplean diesel en Santa
Cruz, el Gobierno pretende disminuir en 25% la importación de ese combustible y ahorrar
aproximadamente $us 120 millones para el Estado por la subvención del carburante en el
mercado interno.
El ministro de Hidrocarburos, Fernando Vincenti, indicó que desde hace cinco semanas
se realizan, en dos microbuses de la urbe cruceña, pruebas experimentales con un kit de
conversión de diesel a GNV, ofrecido sin costo y compromiso de compra por una empresa
argentina.
“Es un kit de tipo externo, un sistema bicombustible que permite al motor reemplazar
70% del diesel (por GNV) en los lugares céntricos, de baja velocidad de flujo y hasta 80%
en las afueras de la ciudad donde la velocidad de circulación es mejor”, explicó ayer la
autoridad.
Añadió que Santa Cruz consume alrededor del 50% del diesel nacional. En ese sentido,
sostuvo que “en caso de que logremos convertir los 7.000 micros que existen en la ciudad
de Santa Cruz, podríamos disminuir nuestra importación aproximadamente en un 25%,
lo cual significa cerca de $us 120 millones menos a la subvención del combustible”.
El ministro aseguró que “si extrapolamos estas cifras a todas las unidades que funcionan
a diesel en el país, en el mediano plazo —tres a cuatro años—, podríamos pasar de
importadores a ser exportadores de diesel”, una vez que concluya el cambio de matriz
energética.
Señaló que la conversión de diesel a GNV “no está consignada al programa nacional” y
que iniciará una vez que se “garantice el funcionamiento, la seguridad y la durabilidad de
los kits”.
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El martes 22, este sector se reunirá en un encuentro nacional para analizar la política
petrolera que se está desarrollando hasta el momento por parte del Estado, para lo cual
ha invitado al presidente Evo Morales Ayma, a las autoridades del Ministerio de
Hidrocarburos y al titular de YPFB.
Vincenti dice que si los motorizados usan GNV se verá un elevado ahorro
El Deber (Santa Cruz)
http://www.eldeber.com.bo/2010/2010-06-19/vernotaeconomia.php?id=100619001342
Si el transporte público en La Paz transforma el gas licuado de petróleo por gas natural
vehicular (GNV), entonces se recuperará por lo menos 70% del combustible subsidiado.
"Si logramos reemplazar esas tres o cuatro garrafas día que consume cada micro en La
Paz, entonces, estamos hablando de reemplazar aproximadamente el 70% del consumo de
GLP en el departamento de La Paz, tomando en cuenta 5.000 micros que emplean gas
licuado”, aseguró el ministro de Hidrocarburos, Fernando Vincenti.
Según datos oficiales, desde el inicio del plan de transformación gratuita de GLP a GNV se
realizaron 246 conversiones a GNV, en Santa Cruz 142, Sucre 23, La Paz 78 y Oruro tan
sólo tres.
En el Ministerio de Hidrocarburos se aseguró que los talleres autorizados para la
transformación cuentan con los equipos o kits para realizar el trabajo.
Por otro lado, con el fin de incentivar el consumo de GNV y para evitar problemas de
abastecimiento, el Ministerio de Hidrocarburos elabora el "Plan Nacional de Localización
de Estaciones de Servicio", tanto para las ciudades como en las carreteras principales
nacionales o departamentales. En la actualidad, se localiza los lugares para construir
estas estaciones./ANF
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Los dirigentes de la Federación, David Ruelas, José Domingo Vásquez y el secretario
ejecutivo del Sindicato de Trabajadores Petroleros de YPFB Transporte, Rolando Borda,
indicaron que en la cita también se analizará el tema de las reservas de gas y la
producción actual.
“Existen compañeros (más de un centenar) que de la noche a la mañana son transferidos
a Villa Montes, Yacuiba, Uyuni, Cochabamba, etc. Se viola la normativa sobre la
estabilidad, el aumento salarial, el pago de un bono de producción y el pago de prima.
Aquí lo que pedimos es respeto a la Ley General del Trabajo”, dijo Borda.
Fuentes de YPFB Logística (ex CLHB) denunciaron que no se les pagó la prima por la
gestión 2009.
Por su lado, Vásquez expresó su preocupación por la baja producción de líquidos y gas,
además de una reducida inversión por parte de YPFB.
Se buscó un contacto con el presidente de YPFB Carlos Villegas pero no se logró una
respuesta.
El gerente de Comunicación de la Cámara Boliviana de Hidrocarburos (CBH), Yussef Akly,
dijo a ANF que urge la búsqueda de reservas hidrocarburíferas en el territorio nacional.
/HHG
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El presidente de YPFB Transporte, Cyro Camacho, detalló que la construcción del Tramo
I del GCC generó 600 fuentes laborales.
EL GCC
- El tramo I del GCC de 108 km fue construido en 18 meses con una inversión de $us
57,2 millones y creó más de 600 fuentes de empleo. Toda la obra tiene 250 km de
longitud y consta de tres tramos: Tramo I, Carrasco-Villa Tunari, de 108 km, entregado el
sábado; Tramo II, Villa Tunari-Pampa Tambo, de 78 km por construir; y el tramo III,
Pampa Tambo-Cochabamba, de 65 km, que fue entregado en mayo de 2009.
- El costo total del proyecto asciende a $us 175,2 millones y cuando esté concluido
enviará 120 millones de pies cúbicos por día desde el trópico de Cochabamba a las
ciudades de Oruro, Potosí, El Alto y La Paz, además de la ciudad del valle.
BRASIL
BP estima vazamento de 100 mil barris por dia, diz documento
Folha do Sao Paulo (Sao Paulo)
http://www1.folha.uol.com.br/ambiente/754135-bp-estima-vazamento-de-100-mil-
barris-por-dia-diz-documento.shtml
Um documento interno da BP (British Petroleum) divulgado neste domingo por um
democrata do Congresso norte-americano estima que, na pior das hipóteses, a taxa de
vazamento de petróleo no golfo do México pode ser de cerca de 100 mil barris por dia.
A estimativa de 100 mil barris (15,9 milhões de litros) de petróleo por dia é muito mais
alta que a estimativa atual do governo dos Estados Unidos, que é de até 60 mil barris (9,5
milhões de litros) por dia.
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O documento sem data foi revelado pelo deputado democrata Ed Markey, presidente do
subcomitê de energia e meio-ambiente do Comitê de Energia e Comércio da Câmara dos
Deputados norte-americana.
A BP, por sua vez, rejeitou o documento. "Eu não acho que há uma subestimação", disse
o porta-voz Toby Odone da agência de notícias Reuters.
A quantidade de petróleo vazando do poço é uma questão controversa desde que o
derramamento começou em 20 de abril, com críticos dizendo que a BP abrandou a taxa
de vazamento.
"Esse documento levanta dúvidas muito perturbadoras sobre o que a BP sabia e quando
eles sabiam disso", disse Markey em nota.
"É claro que, desde o início, a BP não foi clara com o governo ou com o povo americano
sobre o verdadeiro tamanho desse derramamento. Agora as famílias que vivem e
trabalham no golfo [do México] estão sofrendo com a incompetência deles", acrescentou o
deputado.
O documento parece estimar o maior fluxo potencial de petróleo se importantes
componentes do poço falharem. O documento não indica que 100 mil barris por dia é a
estimativa da BP sobre a verdadeira quantidade de petróleo saindo do poço.
Inicialmente, a BP tinha estimado que o vazamento derramava mil barris por dia no
oceano e, então, elevou esse número para 5 mil barris por dia.
CHILE
Gobierno analiza lista de proyectos por más de US$ 72 mil millones para agilizar
inversión
El Mercurio (Santiago)
http://diario.elmercurio.com/2010/06/19/economia_y_negocios/economia_y_negocios/n
oticias/766FE068-497A-4A66-BD76-63013A6A3D2A.htm?id={766FE068-497A-4A66-
BD76-63013A6A3D2A}
La revisión y posterior aceleración de trámites se verán, caso a caso, entre los ministros
sectoriales que integran la oficina pro inversión.
El Gobierno asegura estar decidido a desburocratizar los trámites relacionados con
proyectos de inversión, en su mayoría privados, que no han podido avanzar con el
cronograma establecido por sus inversionistas.
En el Ministerio de Economía ya elaboraron un catastro que involucra todas las
iniciativas que están en etapa de trámite ambiental, con este tipo de permisos aprobados
y en construcción, las que suman nada menos que US$ 72.676 millones.
El propio ministro de Economía, Juan Andrés Fontaine, explicó que de este universo de
iniciativas se verá cuáles tienen algún problema que pueda ser resuelto o agilizado por la
recientemente creada oficina pro inversión.
Fontaine precisó que el listado -que fue elaborado y entregado por la Sofofa al Ejecutivo-
contempla toda la cartera de proyectos sobre US$ 100 millones. "Algunos están en
tramitación ambiental, otros tienen aprobado su permiso ambiental correspondiente, pero
han encontrado otro obstáculos en su proceso. Un tercer grupo se refiere a proyectos
cuyo desarrollo está simplemente suspendido por los promotores de la inversión".
En tanto, el subsecretario de Economía, Tomás Flores, quien es altamente probable que
lidere la oficina Pro Inversión, afirmó que el catastro "no es sólo un listado de los
proyectos que están atrasados. Eso lo veremos caso a caso".
Destacan dentro de la lista las inversiones del área minera como energética, tanto por
número de proyectos como por montos involucrados.
En cuanto al margen de acción con que la autoridad contaría para apurar aquellas
iniciativas que se encuentren entrampadas Flores señaló que "los proyectos se pueden
agilizar cuando, siguiendo el trámite normal, se han encontrado con obstáculos que no se
han resuelto y donde no parece haber una fecha clara de solución. En ese aspecto, hay
que entrar para resolver cuál es el problema y zanjarlo rápidamente". Sin embargo,
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advirtió que el Gobierno está priorizando las iniciativas de acuerdo con la importancia de
las mismas.
Flores explicó que en el marco de las reuniones en el comité pro inversión, la mecánica
consistirá en que los ministros de cada sector destacarán los proyectos de sus áreas de
acción que se encuentran paralizados por trabas burocráticas. "Por ejemplo, si el ministro
de Minería advierte que una inversión de su área ésta paralizada por problemas con un
permiso relacionado con salud, entre cada ministros resolverán los cuellos de botella que
están impidiendo la materialización del proyecto", indica Flores.
La próxima reunión del consejo de ministros que está abordando este tema será el 5 de
julio, oportunidad donde comenzará el señalado análisis caso a caso, donde incluso -de
acuerdo a las autoridades de Economía- podrían aparecer trabas que requieran análisis y
deriven en una mejor coordinación con gobiernos regionales.
5 DE JULIO
será la segunda reunión del consejo de ministros que integran la oficina pro inversión.
Algunos temas que podría enfrentar la oficina Pro Inversión
No sólo a nivel del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) estará radicado el
trabajo de la oficina pro inversión.
El listado que la Sofofa elaboró y que el Ministerio de Economía está usando para evaluar
cuáles serán las iniciativas que se tratará de agilizar, revela que también hay situaciones
posteriores a la aprobación ambiental e incluso trabas que se presentan cuando los
proyectos ya están en construcción.
En el primer tramo, es decir, durante el paso por el SEIA destacan iniciativas como el
megaproyecto hidroeléctrico HidroAysén, que en casi dos años de tramitación ha recibido
miles de observaciones de parte de los servicios públicos que participan en el proceso.
Además, tiene pendiente una resolución respecto de la entrega de derechos de agua
adicionales, que es clave para que Endesa y Colbún puedan reducir la superficie que
inundará el complejo.
Algo similar sucede con la central termoeléctrica Castilla, del brasileño Eike Batista, a
raíz de un cuestionamiento al proceder del Servicio de Salud durante la evaluación, que
ha impedido un pronunciamiento definitivo por parte de la autoridad.
En cuanto a iniciativas que ya tienen permiso ambiental, hay varias que enfrentan
problemas que retrasan su materialización. Es el caso de central Campiche, de Gener,
que enfrenta una batalla legal, principalmente con el municipio de Puchuncaví.
El tema del impacto vial, entre otros permisos sectoriales, es otro de los que complica a
algunas inversiones. Un ejemplo de ello es Mall Plaza Egaña que durante mucho tiempo
estuvo frenado por estos temas.
Finalmente, en la Sofofa explican que durante la construcción las inversiones pueden
verse complicadas, fundamentalmente por los municipios.
COMPLICACIONES
Algunos permisos posteriores al trámite ambiental suelen complicar a los proyectos.
El análisis de la cartera de Economía"Algunos están en tramitación ambiental, otros
tienen aprobado su permiso ambiental correspondiente, pero han encontrado otros
obstáculos en su proceso".
JUAN ANDRÉS FONTAINE
MINISTRO DE ECONOMÍA
"Los proyectos se pueden agilizar cuando, siguiendo el trámite normal, se han encontrado
con obstáculos y no parece haber una fecha clara de solución".
TOMÁS FLORES
SUBSECRETARIO DE ECONOMÍA
12
El gerente de operaciones de SQM, Patricio de Solminihac, dijo que las millonarias
reservas de litio y otros minerales descubiertos en Afganistán no representarían una
amenaza para la industria a nivel global. "Desde el punto de vista del litio, no cambia
mucho el panorama mundial", señaló el ejecutivo a ValorFuturo.
Solminihac aseguró que "litio hay cualquier cantidad en el mundo. Hay en EE.UU., en
Australia, en China, en Serbia, en Finlandia, en Argentina, en Bolivia, en Chile, hay en
todas partes, (y es) más que suficiente", agregando que los recursos conocidos
actualmente en el mundo representan más de 1.500 años de consumo, por lo que nuevos
descubrimientos no harían la diferencia.
COLOMBIA
Empresa brasileña busca financiamiento por US$366M para desarrollo de negocio de
carbón
América Economía
http://www.americaeconomia.com/negocios-industrias/empresa-brasilena-busca-
financiamiento-por-us366m-para-desarrollo-de-negocio-de-
La empresa MPX, brazo de energía del brasileño EBX, preveé extraer carbón en Colombia
y planea construir un puerto para exportarlo.
La empresa MPX, ligada al muiltimillonario brasileño Eike Batista, planea desarrollar un
negocio de extracción y exportación de carbón en Colombia, para lo que busca financiar
los US$366 millones que implica el proyecto en su primera fase.
MPX, brazo de energía del brasileño EBX, se encuentra en conversaciones en Colombia
con los grupos Santander, BBVA, Aval y Citibank a objeto de financiar lo que vale la
primera fase del proyecto de producción y construcción de una plataforma de exportación
de carbón, de acuerdo a portafolio.com.co.
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En específico, la firma brasileña prevé comenzar a extraer carbón en el 2012 en tres
minas en La Guajira y busca construir un puerto para exportar los recursos, que para
2015 contempla una producción anual de 7 millones de toneladas.
Segunda etapa. La segunda etapa del proyecto incluye la exploración de la mina
subterránea San Juan, donde se estima una producción de 8 millones de toneladas
anuales.
Se prevé que el mineral será exportado a Brasil y Chile para ser usado como combustible
de las térmicas del grupo brasileño.
El área donde MPX actúa en Colombia tiene reservas potenciales de 1.700 millones de
toneladas de carbón.
Colombia es el quinto mayor exportador del mundo de este mineral y posee depósitos que
llegan a los 6.800 millones de toneladas.
"MPX es el más grande inversionista extranjero hoy y el más importante que ha
programado inversiones en el sector carbonífero", dijo a una publicación brasileña Ercilia
Monroy, directora del departamento de Minas del Ministerio de Minas y Energía de
Colombia.
Desembarco brasileño. Junto a Votorantim, Gerdau, Petrobrás, Odebrecht y Camargo
Correa, Batista también podría convertirse en uno de los inversionistas mas grandes de
Brasil en Colombia, toda vez que en el sector carbonífero ha anunciado inversiones
durante los próximos 10 años por US$1.900 millones.
Batista también es socio de una mina de oro ubicada en el municipio de California
(Santander), donde se requerirían inversiones iniciales por cerca de US$300 millones para
su explotación comercial.
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"Nos duele mucho, yo les tengo que confesar que uno se siente muy impotente y le da una
especie de cobardía en este dolor, venir a saludarlos a ustedes en esta hora de dolor uno
siente mucha cobardía, mucha impotencia", dijo el mandatario.
Dolor. "Haremos todos los esfuerzos para que ustedes, apreciadas familias, no se sientan
desprotegidos, creemos que eso es lo fundamental. Nuestro más sentido pésame en esta
hora de dolor", precisó Uribe.
La visita del presidente se produjo a un día de la segunda vuelta de la elección
presidencial en la que los colombianos elegirán a su sucesor entre el oficialista Juan
Manuel Santos, quien llega como favorito, frente al independiente Antanas Mockus.
La mina, con una producción de 240.000 toneladas anuales de carbón térmico para el
consumo nacional y que en el pasado sufrió accidentes fatales similares, se encuentra
lejos de las principales explotaciones de carbón a cargo de grandes empresas como
Drummond y Glencore, ubicadas en el norte del país.
Funcionarios del Ministerio de Minas y Energía y del Instituto Colombiano de Geología y
Minería informaron que las investigaciones preliminares apuntan a que una acumulación
de gases provocó la explosión.
Habitantes de Amagá, en la Cordillera Central de los Andes colombianos, dijeron que la
tragedia es la peor desde la que en julio de 1977 y provocó la muerte de 86 mineros.
La industria minera de Colombia incluye desde enormes depósitos explotados por las
multinacionales hasta cientos de pequeños e improvisados yacimientos que producen
carbón y oro para los mercados locales.
Las industrias del petróleo y la minería aumentaron bajo el Gobierno de Uribe quien
impulsó una ofensiva militar contra la guerrilla que en el pasado extorsionaba a las
multinacionales y a las empresas locales e incluso atacaban sus instalaciones y
secuestraba a sus trabajadores.
ECUADOR
Petroleras en la incertidumbre hasta la próxima semana
La Hora (Quito)
http://www.lahora.com.ec/frontEnd/main.php?idSeccion=1050611
Explotación. Las empresas petroleras dicen que la reforma aún no ha llegado a la
Asamblea.
Con un ultimátum’ presidencial a cuestas y una reforma a la Ley de Hidrocarburos que
modificará los contratos petroleros; la renegociación de las 14 licitaciones vigentes todavía
es incierta. Posiblemente la semana próxima las reglas queden claras.
Por el momento, el escenario petrolero es el siguiente: las compañías no saben si
renovarán o no y el Gobierno no ha entregado la reforma para hacer conocer cómo
quedará el nuevo modelo contractual.
Esto pese a que el propio presidente Rafael Correa en su última cadena sabatina (12 de
junio) dio una especie de ‘ultimátum’ a las compañías para que finalicen las
renegociaciones hasta diciembre, sino ‘deberán salir del país’, dijo.
Sin embargo, el proceso no puede avanzar sin antes conocer la base legal. De ahí que
José Luis Ziritt, presidente de la Asociación de la Industria Hidrocarburífera del Ecuador,
señaló que ‘no se puede renegociar sin saber el modelo’.
“Modelo que según se ha dicho desde el Gobierno será de prestación de servicios, que
plantea la fórmula: servicio pagado por barril producido”, explicó René Ortiz, analista
petrolero y miembro del Foro Petrolero.
Pero “una cosa es que diga que los contratos van a ser por prestación de servicios y otra
es saber cómo se va a definir la tarifa única, porque se ha dicho que será una tarifa
única, y saber los tipos de ajustes que se van a hacer”, anotó Ziritt.
A la espera
De ahí que la posición de las compañías aún no se define. “Estamos esperando que el
ministro de Recursos Naturales no Renovables (Wilson Pástor) nos llame. Él nos ha dicho
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que la otra semana se entregará el texto de la reforma a la Asamblea… por el momento no
tenemos una idea de cómo quedará el modelo”, añadió Ziritt.
Por su parte, Ortiz indicó que “poner la carreta por delante de los caballos es una
propuesta equivocada de renegociación”. Esto debido a que aunque la propuesta del
Gobierno se haya hecho en 2007, todavía no se concreten las reformas legales.
Así, Ortiz apuntó que “no se puede aceptar que las compañías sean presionadas sin tener
la base jurídica… -por lo que-, el presidente debería utilizar todo el poder acumulado para
alcanzar la reforma”.
Además Ortiz consideró que no son convenientes las ‘presiones políticas’ ni las ‘amenazas’
para no afectar el espíritu de la negociación.
Contratos petroleros
Antes los contratos petroleros eran de participación, es decir, las compañías privadas
actuaban como especie de socios con una participación directa en las ganancias
petroleras. Ahora los contratos serían por prestación de servicios, es decir, las compañías
serán contratadas para un servicio particular por el cual se le pagará una tarifa.
PERÚ
Futura exploración petrolera frente a Lima y Callao causa preocupación a
autoridades y pescadores
El Comercio (Lima)
http://elcomercio.pe/noticia/497879/futura-exploracion-petrolera-frente-lima-callao-
causa-preocupacion-autoridades-pescadores
A fines del 2011 estaría listo el estudio de impacto ambiental. Método para detectar
posibles yacimientos afectaría a la fauna marina
Panorama incierto. Al igual que José Luis Bernuy, presidente de la Asociación Nacional de
Empresas Pesqueras Artesanales del Perú, los pescadores de Chorrillos temen que la
actividad petrolera los perjudique. (Foto: Leslie Searles)
Mientras sus colegas que han pasado la noche en alta mar desembarcan en el muelle, el
secretario general del Sindicato de Pescadores de Chorrillos, José Paz, ensaya una
amenaza de guerra: “Nosotros somos muy unidos. No vamos a permitir esas
maquinarias”. Se refiere a las plataformas de excavación que podrían instalarse en su
área de trabajo cuando arranque la búsqueda de petróleo frente a las costas de Lima y
Callao.
Entre los pescadores de Chorrillos se conoce poco sobre planes petroleros, pero la sola
mención del tema les inquieta. “Nos van a perjudicar la pesca”, se queja uno de ellos,
Tomás, quien lleva 25 años tratando con el océano.
SIN APURO
Han pasado aproximadamente dos años desde que el Gobierno adjudicó a la empresa
Petro-Tech (hoy Savia Perú) un par de lotes que abarcan desde Huacho hasta Lurín; sin
embargo, recién este mes fueron aprobados los contratos para la exploración en el mar.
Estos lotes empalman en el sur con otro otorgado antes, el cual llega hasta Chincha.
No es que en los próximos meses vayan a aparecer en el horizonte limeño torres como las
que se ven desde las playas de Talara. De hecho, la fase inicial de la exploración, aquella
en la que todavía no se excavan pozos, debe empezar en el 2012, según explica Rafael
Quintero, vicepresidente de Operaciones de Savia Perú.
Dentro de los próximos dos meses se firmarán los contratos. Contra lo que sugeriría el
sentido común, recién entonces se elaborará el estudio de impacto ambiental (EIA)
referido a la primera fase de las operaciones, la llamada exploración sísmica.
“La empresa no puede iniciar operaciones si no tiene aprobado el estudio”, afirma Iris
Cárdenas, directora general de Asuntos Ambientales Energéticos del Ministerio de Energía
y Minas. Se espera que el EIA esté listo a fines del 2011.
IMPACTO MARINO
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Como explica el director de la escuela de Geología de la Universidad Nacional de
Ingeniería, Víctor Sanz, en la exploración sísmica se generan vibraciones similares a las
de un movimiento telúrico leve. Estas se emplean para construir una imagen del subsuelo
marino y detectar posibles yacimientos de hidrocarburos. Según Quintero, esta etapa
tomará entre seis y nueve meses.
Sanz y el representante de Savia aseguran que este procedimiento no implica riesgos.
También el ex viceministro de Energía Pedro Gamio indica que el peligro surge en la
perforación de pozos, y siempre y cuando se encuentre crudo.
Sin embargo, esto es una verdad a medias. Aunque la etapa de perforación sea más
delicada, la exploración sísmica tiene un impacto en la fauna marina.
El biólogo Stefan Austermühle, director de la asociación Mundo Azul, explica que los
cañones de aire que se utilizan en ella causan ruidos de hasta 255 decibeles. Entre las
consecuencias figuran el aumento de la mortalidad de larvas de peces, daños fisiológicos
en mamíferos marinos, el abandono temporal de áreas de reproducción de cetáceos y la
huida de peces de la zona donde se efectúan las labores.
“El alejamiento de los peces es temporal”, dice Iris Cárdenas, quien insiste en que el
estudio de impacto ambiental puede determinar áreas sensibles en las que se evitaría la
actividad.
Pero ello no garantizaría que se calmen las aguas. La preocupación de Mundo Azul es
mayor porque el EIA presentado para el lote de Cañete y Chincha no incorpora, en su
opinión, estándares adecuados para evitar daños ambientales y socioeconómicos.
Cárdenas señala que la empresa tendrá que identificar las zonas de influencia del
proyecto, y dialogar con la población en talleres y audiencias organizadas por el sector al
inicio y al final de la elaboración del EIA. Habrá que ver si consigue despejar las dudas,
porque los temores pueden ser tan difíciles de limpiar como un derrame de crudo.
REACCIONES
“Preocupan los proyectos de exploración sobre todo a raíz de lo que se está viendo en
EE.UU., en el Golfo de México, ese derrame de petróleo que hasta ahora no se logra
controlar. Además, ver el paisaje con las torres será diferente”.
Daniel Gianonni, vecino de Asia.
“Definitivamente sería catastrófico. Tenemos la experiencia del Golfo de México. Aun con
las grandes tecnologías la empresa no puede contener el derrame. Estoy preocupado.
Quién nos garantiza que en el futuro no se dé un hecho similar”.
John Barrera, alcalde electo de Ancón.
“Bienvenida la exploración. Ojalá encuentren petróleo. Sería positivo, siempre y cuando se
tomen medidas para respetar el medio ambiente y la tranquilidad de las poblaciones
aledañas. El Callao recibiría canon petrolero”.
Wilfredo Duharte, alcalde de La Punta.
MÁS DATOS
El fantasma del Golfo de México
Aún no se define exactamente frente a qué localidades se efectuará la búsqueda de
hidrocarburos. Ello dependerá en parte de las conclusiones del estudio de impacto
ambiental.
Bruno Monteferri, de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental, advierte que hace falta
una norma que zonifique el mar y establezca usos permitidos en cada área.
Savia afirma que el peligro de un desastre como el del Golfo de México es menor en el
Perú, porque la profundidad a la que se excava, la presión en los pozos y su volumen de
producción son mucho más bajos en nuestro país, lo que facilita el control.
EL DATO
Pozos en el sur
Savia Perú pretende excavar 144 pozos en el lote que pasa frente a Bujama, Asia y Cerro
Azul. Los pescadores artesanales de Cañete y Chincha se oponen.
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El Gobierno evaluará a petroquímica
El Comercio (Lima)
http://elcomercio.pe/impresa/notas/gobierno-evaluara-petroquimica/20100620/497751
Los pobladores de Pisco demandaron ayer al presidente del Consejo de Ministros, Javier
Velásquez, que el Gobierno no acepte la instalación de la petroquímica Nitratos del Perú
en la zona de amortiguamiento de la reserva de Paracas. En respuesta, el jefe del
Gabinete les aseguró que el Gobierno será escrupuloso en hacer respetar las normas
ambientales y no permitirá —agregó— que la inversión afecte una reserva natural.
Sin embargo, comentó que aún no había de qué preocuparse porque el Ministerio de
Energía y Minas se encontraba evaluando el estudio de impacto ambiental de la empresa.
Tras asegurar que el Gobierno promueve la inversión privada, se comprometió a respetar
la reserva y la zona de amortiguamiento de Pisco. También señaló que los estándares
ambientales del Perú son similares a los de los países desarrollados y, por consiguiente,
son compatibles con la modernidad.
Nitratos del Perú, que pertenece al grupo Brescia, pretende producir desde el 2013
amoníaco y nitratos de amonio a partir del gas natural.
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La misma opinión dio Luis Alejandro Manrique Morales, sociólogo de la Pontificia
Universidad Católica del Perú. “No ha habido información a las personas de lo que
significa esta planta, en la que se han invertido millones de dólares (US$3.800 millones) y
que ha generado empleo temporal y permanente. No ha habido ningún esfuerzo para
explicar al interior del país sobre esta obra”, dijo.
Durante la inauguración de la planta de licuefacción de Pampa Melchorita, el presidente
Alan García dijo que como consecuencia de esta obra se invertirán en los próximos tres
años US$7.000 millones en industrias vinculadas al gas. En tanto, el presidente de Hunt
Oil Company, Ray Hunt, aseguró que con esta planta el Perú se ha convertido en uno de
los 18 países del mundo en tener una infraestructura de este tipo.
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Otro acuerdo de la asamblea es dar plazo a Doe Run Perú hasta el 15 de julio para que
reanude las operaciones de la planta metalúrgica o que, de lo contrario, el Gobierno
asuma el control.
Se acordó también emitir un pronunciamiento que deja establecido que el paro no es en
apoyo a la empresa Doe Run, sino que los trabajadores lo único que exigen es la
reanudación de las operaciones en la planta metalúrgica y que esta no se cierre porque,
de cerrarse La Oroya, quedaría como una ciudad fantasma, despoblada. “Solo
defendemos la planta y el trabajo”, señaló Royberto Guzmán Estrada, secretario general
de los trabajadores metalúrgicos.
“No interesa quién asuma la administración de la planta tan solo que siga funcionando
para que la vida continúe en La Oroya”, agregó.
CLAVES
1. La presencia de militares en La Oroya fue determinante al momento de suspender la
huelga. Los pobladores temían una acción más fuerte.
2. También se tuvo en cuenta el pedido del presidente regional de Junín, Vladimiro
Huaroc Portocarrero.
3. La reunión entre trabajadores y la población duró tres horas. Hubo momentos de
tensión durante el debate.
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Según expertos ambientales, tratado no conviene a los intereses del país
El acuerdo de suministro eléctrico que fue firmado el miércoles por el Perú y Brasil será
remitido al Congreso de la República para su ratificación. Así lo confirmó ayer el
viceministro de Energía, Daniel Cámac, quien aseguró que ello fue una decisión adoptada
por el Ejecutivo. También confirmó que el texto del tratado será remitido en las próximas
semanas al Parlamento Nacional.
Por su parte, el congresista Yonhy Lescano, quien ha expresado su oposición a ese
acuerdo, aseguró que en el Congreso se deberá debatir si conviene al país o solo servirá
para Brasil. De otro lado, confirmó que por tratarse de un acuerdo internacional sería
examinado por la Comisión de Relaciones Exteriores, aunque no descartó que también lo
examinase la de Energía y Minas.
ILEGAL E INCONVENIENTE
En conferencia de prensa ofrecida ayer, el presidente de Derecho, Ambiente y Recursos
Naturales (DAR), César Gamboa, y José Serra, de Pro Naturaleza, destacaron no solo la
inconveniencia de ese proyecto para el país, sino también su ilegalidad e
inconstitucionalidad.
Gamboa resaltó, por ejemplo, que ese acuerdo no contempla la consulta previa,
reconocida por la OIT y recogida en una autógrafa aprobada por el Congreso. También
aseguró que el pacto incumple la ley del sector eléctrico, pues establece un período de
concesión diferente, y, además, no involucra a la Autoridad Nacional del Agua. También
aseguró que las hidroeléctricas generan grandes riesgos sociales y ambientales.
Serra enfatizó que la construcción de hidroeléctricas en la selva amazónica tiene un gran
impacto ambiental. Comentó que Inambari, por ejemplo, implicaría una deforestación de
más de 300.000 hectáreas de selva y de 1,5 millones de hectáreas adicionales con la
instalación de las líneas de transmisión. Por ese motivo, planteó no elegir la Amazonía
para centrales, sino los cursos de agua que van para el Pacífico o en la sierra.
LA CIFRA
58.404
Megavatios de energía hidroeléctrica pueden generarse en el Perú, de los que 38.500 MW
pueden generarse en la sierra o en ríos que van al Pacífico.
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autoridades que se han pronunciado a conocer bien el tema. No puede haber una opinión
seria si no hay los estudios.
22
sacó de allí. Pero extrañamente el verdadero artífice político de la cuestión todavía no ha
aparecido, y todo se limita a levantar presión.
El gobierno ha sido tajante en afirmar que hay gas suficiente para un futuro de
consumo en el país, así como que la inversión y el contrato que la acompaña, desde el
2002, van a ser respetados. Hasta el momento nadie realmente ha estructurado su
campaña electoral en torno a una modificación de esos términos.
23
El presidente Correa ha dicho que también cree que no tenemos problemas limítrofes,
pero que eso debería ser puesto por escrito. Tenemos entendido que García ha
interpretado que lo escrito es una carta y le ha enviado una al presidente ecuatoriano.
Eso no es serio en asuntos de Estado porque una carta no es documento jurídico.
¿Qué es lo correcto?
El Perú debe proponer un tratado limítrofe con el Ecuador partiendo del Acuerdo de Paz
de 1998 para evitar problemas futuros. El presidente del Ecuador le ha puesto las cosas
en bandeja y García no ha entendido(...) tiene que firmarse un tratado limítrofe con
Ecuador y con eso se desinfla la tesis de los tratados de pesca como si fuera de límites
que defiende Chile.
“Se trata de hacer un psicosocial con San Marcos ”
Se habla de rebrote terrorista a raíz de una marcha en San Marcos que pedía la liberación
de Abimael Guzmán...
Creo que extrañamente se le está dando mucha importancia a este caso cuando hay
temas más importantes como la corrupción, en qué condiciones se firman los TLC, el
paro en el sur...
¿Cortina de humo?
Creo que el gobierno está tratando de cocinar algo. Pienso que quieren hacer de esto una
psicosocial para probablemente indultar después a Fujimori o a los “vladigenerales”. Hay
temas más importantes que una gavilla de criminales que ya fue derrotada.
¿Lourdes o Kouri para Lima Metropolitana?
Todavía hay plazo para inscribir candidatura, de repente nos presentamos también.
No hay tiempo para pactos. Tendría que ser candidato propio...
Por supuesto, pero el plazo para inscribir las listas para alcaldías y regiones vence el 5
de julio(...) Tendrá que esperar hasta esa fecha para saber.
¿Sigue pensando que Alan García debe ser vacado? Ya está en la recta final de su
gobierno...
El pedido sigue en pie y no es solo nuestro sino de la población peruana, pero el tema
está en el Congreso, donde la bancada de gobierno tiene mayoría por los pactos políticos.
No creo que se caiga la democracia por la vacancia de García.
24
El experto denunció que mientras otros países venden gas a precios más favorables (como
Bolivia a Argentina en US$ 7.37 el millón de BTU), el Perú, con la anuencia del gobierno
aprista, lo está regalando (US$ 0.53 el millón de BTU).
Carlos Herrera Descalzi, ex ministro de Energía y Minas (MEM), aseguró que incluso con
los últimos reportes de reservas de gas del MEM el tema del desabastecimiento persiste.
“Si se consideran las reservas probadas, probables y posibles, en ningún momento la
producción pasa los 1,500 millones de pies cúbicos al día. Como se sabe, de este total,
650 millones de pies cúbicos se destinarán para la exportación mientras que 850 millones
de pies cúbicos serán para el mercado local. Esto resulta insuficiente, pues la demanda
interna necesita al menos de 1,000 millones de pies cúbicos por día”, precisó.
El ex titular de Energía y Minas consideró justos los reclamos de los pobladores de la
Macrorregión Sur, pues resulta evidente que el gobierno está protegiendo intereses ajenos
a los del Perú.
LOTES 88 Y 56 SON VITALES
A su vez, Manuel Dammert Egoaguirre, experto en estrategia nacional, manifestó que la
masificación del gas (para uso doméstico y el transporte), su transformación (en la
industria petroquímica o eléctrica) y redes (Gasoducto Sur Andino) solo son posibles
destinando íntegramente las reservas de los lotes 88 y 56 de Camisea al mercado
nacional, pues son más baratas, poseen un precio regulado y pertenecen al Perú.
Finalmente, afirmó que para fines de la exportación deben utilizarse los excedentes de la
demanda nacional o gas que sea extraído de nuevos lotes a explorar. “Es la única forma
de garantizar la soberanía energética del Perú”, señaló Dammert.
PRECISIONES
Subasta. “Ya se anuncia que habrá una nueva subasta de gas del Lote 57. Pero este es
más caro y se utilizará a partir del 2012. Mientras el país está sumergido en subastas,
nos damos el lujo de exportar el doble de lo que consumimos en este momento”, criticó
Aurelio Ochoa.
Paro. En Puno, los frentes de defensa del gas se reúnen para iniciar un nuevo paro en
esta región en los próximos días.
REACCIONES
"Es probable que esta sea la última oportunidad de aprovechar un recurso no renovable.
No podemos regalar el gas así sea el volumen que tengamos”.
Aurelio Ochoa Alencastre
Especialista en hidrocarburos
"Si el gobierno está dando con palo a Doe Run, ¿por qué no hacerlo al Consorcio
Camisea? No podemos permitir que nos sigan diciendo las verdades a medias”.
Carlos Herrera Descalzi
Ex ministro de energía y minas
PCM pide acuerdo político en el sur
El presidente del Consejo de Ministros, Javier Velásquez Quesquén, planteó la necesidad
de un acuerdo político para garantizar la construcción del gasoducto en el sur. Agregó
que el Perú debe tener claro que este servirá básicamente para desarrollar esa región a
través de la construcción de termoeléctricas y petroquímica.
Advirtió que una radicalización de las protestas en el sur podría paralizar el inicio de la
construcción del gasoducto programado para enero del próximo año. A su juicio, el
problema del país no es la falta de gas, pues tiene suficiente, sino la inversión necesaria
para sacar ese recurso a la superficie y poder iniciar su aprovechamiento para el
desarrollo del país.
25
Entrevista/Francisco Durand. Profesor de la Universidad de Texas, en San Antonio,
EEUU. Francisco Durand sostiene que el Estado debe representar al interés público y no
ser muy permisivo, como actualmente ocurre, ante el sector privado.
¿El Estado ejerce autoridad para hacer respetar el interés público?
No. El Estado perdió autoridad porque ya no ejerce una defensa del interés público en
aquellos casos en los que sufre presiones del sector privado. El Estado debe recuperar su
sentido de prioridad porque primero está la defensa del interés público, y en los casos en
los que hay conflicto con el sector privado debería tomar una actitud mucho más
equilibrada de la que actualmente viene tomando, porque suele ceder a las presiones del
sector privado.
Al reconstituirse la autoridad del Estado, ¿cómo mejoraría el país?
Se daría una consecuencia positiva porque el sector privado va a reconocer que está
frente a un Estado que en ciertos terrenos no cede y es capaz de defender el interés
público, de regular, de informarse debidamente de cómo los agentes económicos
funcionan y actuar si es que ocurre algún problema. Así la imagen del Estado mejoraría
porque el público podría reconocer que el Estado cumple esa función.
¿Y cuál es el papel del gobierno, que tiene las riendas del país, respecto a las
multinacionales?
Las más grandes multinacionales y los grupos de poder se han convertido en los actores
más influyentes en el Estado y muchos logran colocar o poner ministros, asesores. Es
decir, influyen o determinan el patrón de nombramiento de funcionarios, y creo que los
gobiernos deberían evitar esa práctica de la puerta giratoria y poner profesionales
independientes para corregir esos altos niveles de influencia.
¿Qué debe caracterizar a un funcionario independiente?
El buen funcionario tiene que cumplir con la ley, la que tiene que aplicar
homogéneamente. Es decir, no puede asustarse o achicarse frente a una persona que
tiene mucha riqueza o mucho poder. Por ejemplo, pondremos el caso de Genaro Delgado
Parker. ¿Qué hizo el Estado frente a un caso de flagrante abuso? Este ejemplo indica
cómo el Estado tiene las funciones y capacidades pero no logra representar al interés
público. El Estado debió salir en defensa de los contribuyentes porque no puede aceptar
que alguien deje de cumplir sus obligaciones.
El gobierno tiene las puertas abiertas para los inversores pero no las abre a los otros
sectores...
Sí pues. Si uno ve, por ejemplo, a quiénes visita o escucha personalmente el presidente
Alan García desde que llegó al gobierno, se da cuenta de que todas las semanas se reúne
con los empresarios. Pero ¿cuántas veces se ha reunido con delegaciones de los pueblos
olvidados, de movimientos sociales que han generado reclamos, de los apus de las etnias
que fueron afectadas?
¿Es un gobierno empresarial?
Esa es una definición interesante. Es una república empresarial. Es más que eso, porque
los gobiernos cambian pero sigue la misma situación. Hemos pasado de la república
oligárquica a la populista y ahora lo que tenemos es una república empresarial.
¿Y cómo cambiar esa situación?
Aún hay que ver qué pasa en las próximas elecciones, pero hay que empezar a reconocer
que hay un gran poder económico que requiere ser observado, vigilado, regulado y
sancionado. Así la gran empresa se dará cuenta de que está frente a un Estado que
realmente representa el interés público y el interés popular, pero ahora más bien se da
cuenta de que está frente a un Estado permisivo y débil.
¿Por qué afirma que el Estado estimula el consumismo?
Porque deja que predomine la lógica del consumo y al mismo tiempo deja que penetren
los créditos de muy alto interés que básicamente se destinan a la gente de menores
ingresos. Por ejemplo, hay varios bancos, tiendas comerciales que dan crédito a una tasa
altísima, lo que me parece que es antisocial porque ¿cómo pueden cobrar más de 180%
de interés anual? Están reproduciendo la pobreza, convirtiendo al ciudadano en un
deudor eterno, lo está ayudando a consumir.
26
¿Entonces es necesario un Estado homogéneo?
Es muy necesario porque internamente es muy heterogéneo, y eso se debe a que hay
ramas muy desarrolladas, sobre todo las económicas, y hay funcionarios de muy alto
nivel, pero también hay ramas poco desarrolladas, generalmente las sociales o las que
tienen que ver con justicia. Además hay muchos funcionarios pobremente capacitados,
que muchas veces entran a organismos públicos sin ningún mérito. ¿Dónde está el rol del
Estado para promover la investigación científica? Existe desinterés del gobierno por
promover la ciencia para ser un país competitivo.
“LAS EMPRESAS EXTRANJERAS TIENEN MÁS PESO EN EL PBI”
¿Por qué las empresas extranjeras tienen ahora un mayor peso en el PBI?
Cada vez más las empresas extranjeras tienen un mayor peso en el Producto Bruto
Interno (PBI), sobre todo en las ramas claves de la economía como telecomunicaciones,
sector financiero y otros. Lo que implica que una vez que están en los sectores más
rentables de la economía será muy difícil que los grupos peruanos logren competir con
ellos. Por ello hay que equilibrar la relación entre el capital privado y el nacional.
¿Cómo hacerlo?
Dada la debilidad del capital nacional, que viene muy rezagado, se deben tener políticas
que lo apoyen para ponerlo en igualdad de condiciones. Si tú pones en igualdad de
condiciones a un peso pesado con un peso ligero, en el fondo le estás dando la ventaja a
un peso pesado.
27
Por otra parte, las exportaciones peruanas de zinc registraron un valor de 154 millones de
dólares, resultados que fue mayor en 95.6 por ciento a lo registrado en el mismo mes del
año anterior. (Con información de Andina)
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todos los casos, la población manifestó su oposición a la venta de gas al exterior, y en
Puno se agregó la demanda en contra de la construcción de la hidroeléctrica de Inambari.
Ha sido una paralización contundente y pacífica, que interrumpió también vías de acceso
y salida de ciudades y poblados, pero que respetó algunos acuerdos. Por ejemplo, en la
ciudad de Cusco y en las provincias de Puno se permitió la circulación de vehículos de
turismo, a fin de no perjudicar a los visitantes extranjeros. Pero transportistas y
comerciantes se sumaron al paro, que contó con el respaldo de autoridades regionales,
provinciales y distritales, aunque en muchos casos no lo manifestasen públicamente para
no violentar la prohibición legal de participar en protestas.
Los manifestantes expresaron su exigencia de detener la exportación de gas de los lotes
88 y 56 a fin de reservarlos para el consumo interno, y manifestaron a la vez su
indignación por el ínfimo precio pactado por la venta de nuestro gas a México, que
nuestro país tendría que importar a US$ 84 si es que enfrentara un desabastecimiento.
Además, demandaron del gobierno la pronta construcción del gasoducto, para poder
recibir un combustible que producen en Camisea (selva cusqueña), pero del cual no
pueden abastecerse.
Sin duda esta paradoja es la que más indignación causa en los pueblos del sur, que
vislumbran la construcción del gasoducto del sur andino como una posibilidad concreta
de prosperidad, al permitirles incorporar el consumo de gas a sus hábitos cotidianos, lo
que les posibilitaría contar con una energía barata para su desarrollo. El gas también
podría favorecer el empleo, deteniendo en algo la migración de miles de jóvenes que viajan
a la costa en busca de oportunidades que no encuentran en su provincia.
Hay que decir que, a lo largo de este proceso y desde que se anunció hace mucho la
paralización, los representantes de la macrorregión sur no han obtenido el diálogo que
reclamaban del Ejecutivo, que ni siquiera se ha dignado explicarles en qué términos ha
asegurado el financiamiento del gasoducto del sur andino con el Brasil ni por qué ha
ratificado el proyecto de la hidroeléctrica de Inambari sin cumplir con el requisito de la
consulta a los pueblos implicados, cuyo proyecto de ley –ya aprobado por el Congreso–
mantiene sin promulgación.
Como lo hemos dicho ya, no somos partidarios de las medidas de fuerza; pero no es
posible que, en pleno siglo XXI, se reitere lo ocurrido en el pasado con nuestras riquezas
naturales agotables (guano, caucho, petróleo, etc.) exportadas a precio vil antes de que se
convirtieran en herramientas de desarrollo para todos los peruanos. Los organizadores del
paro indican que el movimiento protesta seguirá y que ahora buscan ir a un paro
nacional, hasta que el gobierno cumpla con reformular un contrato lesivo y ruinoso para
el interés del país.
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Salto Grande, Yacyretá e Itaipú y los gasoductos que unen a Bolivia con Brasil y
Argentina.
No solo eso. Ahora pareciera que a varios países de la Región más les interesa “la
seguridad del suministro”, venga de donde venga la energía, lo cual se demostraría con la
construcción de plantas regasificadoras de Gas Natural Licuado (GNL) que permiten el
abastecimiento vía tanques metaneros que traen el gas de cualquier parte del mundo.
No es el caso del Acuerdo Perú/Brasil, que establece que se construirán centrales por un
máximo de 6,000 MW (con una tolerancia de 20%) y la energía se venderá, primero al
mercado regulado peruano, luego al mercado libre peruano y, de haber excedentes, estos
serán exportados al Brasil. Y excedentes va a haber porque la actual capacidad peruana
de generación es de 5,000 MW y no vamos a utilizar 6,000 MW más en ningún futuro
cercano.
Una vez establecida la cantidad necesaria para el mercado peruano –y sus respectivos
precios– se determinará la cantidad de electricidad para la exportación, lo que tendrá una
duración de 30 años y no podrá ser modificado.
Así, parecería un Acuerdo que cumple con los objetivos elementales de la deseada
integración energética, a los cuales se añade una meta geopolítica: un acuerdo con la
sétima economía del mundo que es, además, la primera potencia económica, productiva y
comercial de la Región implica la puesta en marcha de intereses comunes, lo que
desemboca en lazos políticos importantes.
Pero cuando se mira con más detalle se encuentran las falencias propias de la concepción
abiertamente liberal adoptada por el Perú desde hace más de 20 años. Veamos. Brasil
establece claramente sus intereses estratégicos en el campo energético sobre la base de
dos empresas estatales eficientes (Petrobrás y Eletrobrás), que se apoyan en uno de los
bancos de fomento más grandes del mundo (el BNDES).
En este acuerdo, los proyectos fueron desarrollados por Eletrobrás, que invertirá, con la
participación de grandes empresas como Odebrecht y Andrade Gutierrez, los US$ 15,000
millones que cuestan las centrales. En el Perú lo que prima no son los objetivos
estratégicos del Estado (no tenemos un Plan Energético de Largo Plazo) sino los objetivos
de negocios de las empresas energéticas que se afincan en el país. Una muestra:
Electroperú está excluida del proceso.
Ese es el problema principal, al cual se agregan –con igual calidad y mérito– una serie de
objeciones acerca de los impactos negativos en el medio ambiente y en el banco genético
de especies, algo que ha sido resaltado, entre otros, por Marc Dourojeanni y
organizaciones como la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental.
Si un Estado no tiene claras sus prioridades nacionales, el objetivo deseado de la
integración energética del Acuerdo Perú-Brasil podría terminar en su contrario, como ha
sido, por ejemplo, la exportación del gas de Camisea por el consorcio Peru LNG.
Esperemos que eso no suceda.
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más de 18 mil ciudadanos, entre ellos 10 mil pobladores ashánincas. Además de 700 mil
hectáreas de bosques amazónicos.
Congreso debe revisarlo
Asimismo refirieron que un acuerdo de este tipo antes debe ser ratificado necesariamente
por el Congreso de la República, tal como sucederá en Brasil, pero aquí el gobierno se
negó a ello.
“Los artículos 46 y 56 de la Constitución señalan que todo tratado internacional debe ser
aprobado por el Congreso cuando se deroga el marco legal actual y este es el caso”,
manifestó César Gamboa, coordinador del Programa Energía Sostenible de DAR.
Podría ser demandado en el TC
Es por ello que de no pasar por el Congreso el tratado podría ser susceptible de una
demanda de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional.
“Justamente el pueblo asháninca, como directamente afectado, evalúa interponer una
demanda de inconstitucionalidad, o si no será también la propia sociedad civil la que lo
haga”, expresó Mariano Castro, miembro de la SPDA.
Según el acuerdo firmado, el Perú podrá exportar energía eléctrica hasta por 7,200 MW.
Solo entre Inambari y Paquitzapango se producirán un aproximado de 30,000 MW, pero
existen otros cuatro proyectos hidroeléctricos en la selva peruana.
Brasil es el gran beneficiado
Los analistas subrayaron que el acuerdo –con todos los impactos ambientales y sociales
que conlleva– busca satisfacer la demanda brasileña pues el mercado nacional podría ser
abastecido desarrollando el potencial de los Andes y con la energía eólica de la costa.
Asimismo criticaron la nula participación del Ministerio de Ambiente en el proceso de
negociación para llegar a este acuerdo, pues no sirvió de contraparte al Ministerio de
Energía y Minas para buscar atenuar el impacto ambiental de los proyectos.
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Avanza subasta del gas de Repsol
La República (Lima)
http://www.larepublica.pe/archive/all/larepublica/20100619/14/node/273284/todos/
14
El Ministerio de Energía y Minas (MEM) informó que Repsol YPF culminará en los
próximos días el proceso de subasta para el abastecimiento de gas natural, que se
extraerá del Lote 57, a potenciales consumidores.
“La subasta debe concluir en los próximos días y con ello quedarán cubiertos todos los
potenciales usuarios de gas”, declaró el titular de Energía y Minas, Pedro Sánchez. El
ministro reiteró que hay suficiente gas para atender al país.
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Extienden área de inversión al aporte minero
Perú21 (Lima)
http://peru21.pe/impresa/noticia/extienden-area-inversion-al-aporte-minero/2010-06-
19/277920
Las empresas mineras podrán priorizar sus presupuestos por aporte voluntario hacia
proyectos de infraestructura eléctrica, dentro y fuera de la zona de influencia donde
operan, según la nueva norma aprobada ayer por el Ministerio de Energía y Minas.
Mediante Decreto Supremo 034-2010-EM se modificaron los términos en la cláusula
cuarta del convenio para el aporte económico, voluntario, extraordinario y temporal del
sector minero.
Ahora se precisa, inclusive, que el remanente de los ejercicios económicos vencidos será
destinado a obras de infraestructura básica en energía eléctrica, previo convenio con el
Ministerio de Energía y Minas, y siempre que se tenga la declaratoria de viabilidad,
conforme a las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).
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RESPUESTA OFICIAL. Por su parte, el ministro de Energía y Minas, Pedro Sánchez,
aseguró que existen las reservas de gas necesarias en nuestro país. “Hay una posición
contradictoria. Por un lado, se pide que se abastezca de gas al sur y, por otro, que no se
exporte”, agregó. Pero el premier Javier Velásquez Quesquén fue más crítico al señalar
que el paro no tenía justificación.
“Es una protesta injustificada que ha sido promovida por el señor (Ollanta) Humala y por
algunos candidatos que quieren utilizar el tema del gas sorprendiendo a la opinión
pública con una bandera electoral”, indicó el jefe del gabinete ministerial.
VENEZUELA
La asignación de Pdvsa a las misiones bajó 82% en dos años
El Universal (Caracas)
http://www.eluniversal.com/2010/06/20/eco_art_la-asignacion-de-pdv_1945183.shtml
En 2009 la estatal entregó a los planes sociales $942 millones
Una de las misiones más afectadas por los recortes fue Barrio Adentro (Venancio
Alcázares/Archivo)
En la visión socialista del Gobierno, Pdvsa además de sus actividades medulares, tiene
que asumir otros roles y entre ellos el financiamiento de las misiones, pero el apoyo a
esos programas ha estado mermando.
Entre 2007 y 2009 la contribución de la industria petrolera a las misiones se redujo 82%,
de acuerdo a los datos de las Memorias y Cuentas de la estatal.
La industria destina parte de sus ingresos a realizar aportes para el desarrollo social, lo
que abarca misiones, apoyos a los núcleos de desarrollo endógeno, contribuciones a las
comunidades, programas agrícolas, y Fondo Alba Caribe.
En el caso específico de las misiones, el Ejecutivo desde 2004 decidió delegar en la
corporación parte del manejo financiero de varios de esos programas, de manera que los
planes sociales no solo reciben fondos del gasto ordinario, los créditos adicionales y el
presupuesto paralelo; también cuentan con aportes de la petrolera.
En el 2007 la industria les destinó a los programas sociales 5,3 millardos de dólares, pero
en 2008 todo cambió y en esa etapa de boom de ingresos comenzaron las reducciones de
las asignaciones a los planes cuando fueron transferidos 1,09 millardos. En 2009, fase de
caída de los precios del crudo, esa tendencia de disminución se acentuó, y el aporte bajó
a 942 millones de dólares.
Detalle por programa
En las asignaciones detalladas por programas se observa que la única misión que registró
incrementos en sus presupuestos fue la Ribas. Ese plan educativo en 2007 recibió 133
millones de dólares, en 2008 tuvo 330 millones y en 2009 el gasto ascendió a 689
millones de dólares, de manera que en un año el presupuesto se duplicó. El pasado año
fueron constantes las alocuciones en las cuales el primer mandatario dio instrucciones a
la estatal de incrementar los recursos a esa misión educativa: por ello ese
comportamiento.
El resto de las misiones registró severas reducciones: una de las más afectadas fue Barrio
Adentro. Para 2007 ese programa recibió transferencias por 3,2 millardos de dólares, pero
en 2008 hubo una contracción y percibió de la estatal 130 millones, y en 2009 solamente
tuvo 9 millones: por lo tanto, en un año la caída fue 93%.
Otro de los programas que enfrentaron fuertes reducciones fue el de vivienda. A los
planes de construcción de soluciones habitacionales, la estatal le transfirió 659 millones
de dólares en 2007, luego en 2008 fueron entregados 221 millones, y en 2009 se
desembolsaron 143 millones. En dos años la baja fue de 78%.
En el caso de Mercal, la industria para 2007 le asignó 916 millones de dólares; ese
presupuesto en 2008 bajó a 212 millones y en 2009 solo recibió 6 millones. En esa
reducción incidió la participación de la estatal en la venta de alimentos a través de Pdval,
cuya gestión se inició justamente en 2008.
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Las Memorias y Cuentas de Pdvsa indican que misión Revolución Energética (cambios por
bombillos ahorradores) también tuvo menos fondos. En 2007 se le traspasaron $219
millones; en 2008, 174 millones, pero en 2009 con reducción 48% le asignaron 91
millones.
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