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Mayo 2012
Autores
Carolina Herrera, NRDC
Roberto Romn, Universidad de Chile
Douglass Sims, NRDC
Reconocimientos
NRDC extiende su agradecimiento a Bernardo Reyes de tica en los Bosques por sus aportes sumamente valiosos a este informe.
Para elaborar este informe, NRDC consult extensivamente datos proporcionados por Bloomberg New Energy Finance y Valgesta
Energa S.A. Se aclara que las conclusiones y recomendaciones expuestas en este documento reflejan nicamente las opiniones y
posturas de NRDC y no comprometen de manera alguna a estas organizaciones.
Acerca de NRDC
El Consejo para la Defensa de Recursos Naturales (NRDC, por sus siglas en ingls) es una organizacin sin fines de lucro basada
en Estados Unidos que cuenta con ms de 1,3 millones de miembros y activistas en internet. NRDC se dedica a la proteccin del
medio ambiente y la salud pblica y su labor incluye promover fuentes energticas seguras y ambientalmente sostenibles. Para
ello, NRDC colabora con socios en las Amricas, China y la India, adems de participar activamente en esfuerzos globales. NRDC
ha trabajado en Chile desde la dcada de los noventa en diversos temas ambientales y energticos. El equipo de NRDC cuenta
con ms de 350 abogados, cientficos y otros especialistas en temas ambientales quienes trabajan en oficinas en Nueva York,
Washington, DC, Chicago, San Francisco, Los ngeles y Beijing. Para mayor informacin visite www.nrdc.org
PAGE 2 El costo nivelado de energa y el futuro de la energa renovable no convencional en Chile: derribando algunos mitos
INDICE
I.
Resumen ejecutivo.............................................................................................................................................. 3
II. Antecedentes....................................................................................................................................................... 5
III. Hiptesis: la demanda elctrica en Chile continuar creciendo a un ritmo acelerado................................. 6
PAGE 1 El costo nivelado de energa y el futuro de la energa renovable no convencional en Chile: derribando algunos mitos
TABLAS
Tabla 1: Potencial estimado de recursos energticos no convencionales............................................................................... 10.
Tabla 2: Factores de planta y gastos de capital....................................................................................................................... 12
Tabla 3: Distancia aproximada de transmisin......................................................................................................................... 16
Tabla 4: Precio del carbn........................................................................................................................................................ 19
FIGURAS Y GRFICOS
Figura 1: Evolucin demanda elctrica SIC/SING 1993-2010.................................................................................................... 7
Figura 2: Aumento demanda elctrica SIC/SING 2000-2010..................................................................................................... 7
Figura 3: Proyeccin de consumo final de energa y PIB de pases de la OCDE....................................................................... 8
Figura 4: Evolucin del consumo primario de energa en relacin al PIB de Chile.................................................................... 9
Figura 5: Descripcin del modelo de costo nivelado de energa............................................................................................. 11
Grfico 1.1: Costo nivelado de energa en Chile, LCOE 2011................................................................................................. 13
Grfico 1.2. Costo nivelado de energa en Chile, LCOE 2020................................................................................................. 14
Grfico 1.3. Costo nivelado de energa en Chile, LCOE 2030................................................................................................. 15
Grfico 2: LCOE 2011 con el costo de transmisin................................................................................................................. 17
Grfico 3: LCOE 2011 con captura y almacenamiento de carbono (CCS)............................................................................... 17
Grfico 4.1: Predicciones del precio de los combustibles para 2030...................................................................................... 18
Grfico 4.2: Impacto de las predicciones sobre el precio del carbn...................................................................................... 19
Grfico 5: Impacto de la curva de aprendizaje en las estimaciones de CAPEX....................................................................... 20
Grfico 6: Curva de experiencia global de energa FV............................................................................................................. 20
Grfico 7: ndice global de precios de turbinas elicas............................................................................................................ 21
Grafico 8: Pronstico de la curva de aprendizaje del LCOE por fecha de puesta en marcha de proyectos............................ 21
Grfico 9.1: Multiplicadores simplificados del valor horario en California para mostrar el valor pico de la energa................. 22
Grfico 9.2: Perfil simplificado de produccin diaria de las tecnologas solares...................................................................... 22
Grfico 10: Hacia la paridad de red en el suministro fotovoltaico residencial.......................................................................... 23
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I. Resumen ejecutivo
l sector energtico de Chile enfrenta el doble desafo de producir la energa necesaria para
que el pas alcance sus metas de desarrollo y cumplir con esta tarea bajo el contexto de
un clima cambiante. A medida que los impactos del cambio climtico se vuelvan cada vez
ms evidentes, todas las naciones debern esforzarse para limitar las emisiones de gases de efecto
invernadero provenientes del sector energtico y Chile no es una excepcin. As mismo es importante
que el desarrollo energtico de un pas no tenga impactos irreversibles sobre zonas naturales frgiles.
En los ltimos aos estos desafos han sido parte del teln de fondo de un creciente debate sobre el
futuro energtico de Chile, y en particular sobre la necesidad, o no, de mega represas en la Patagonia
y centrales trmicas a carbn. Afortunadamente Chile cuenta con abundantes fuentes de energas
renovables no convencionales a lo largo de su territorio que pueden ayudar a suplir las necesidades
energticas del pas con energa limpia y sustentable. Para ello, sin embargo, ser necesario analizar
adecuadamente la futura demanda del pas e implementar polticas que impulsen alternativas
Istockphoto.com
energticas sustentables.
El potencial geotrmico de Chile es muy alto por estar ubicado en el Cinturn de Fuego del Pacifico. Algunos estudios preliminares estiman que Chile dispone de unos 16.000 MW de
energa geotrmica, una importante fuente de energa renovable no convencional.
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PAGE 4 El costo nivelado de energa y el futuro de la energa renovable no convencional en Chile: derribando algunos mitos
II. Antecedentes
urante el ao 2008, el Consejo para la Defensa de Recursos Naturales (NRDC, por sus siglas
en ingls) colabor con expertos chilenos y canadienses en un estudio sobre alternativas
energticas cuyos resultados se publicaron en el libro Se necesitan represas en la
Patagonia? Un anlisis del futuro energtico chileno. Dicho estudio se enfoc en cuantificar los
recursos renovables comercialmente explotables en Chile y determinar si podran satisfacer la demanda
proyectada. Las conclusiones del estudio ilustraron que existen abundantes recursos renovables para
satisfacer la demanda elctrica en Chile, sin necesidad de construir grandes represas en la Patagonia.
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A. El anlisis de la demanda
realizado por el Gobierno omite
factores claves
En los ltimos aos se hizo evidente la necesidad de crear
una nueva estrategia para el sector energtico chileno y
es urgente que dicha estrategia incluya una proyeccin
fiable de la futura demanda elctrica. En marzo de 2011,
el gobierno expuso por primera vez un anlisis sistmico
sobre las opciones de desarrollo energtico en Chile en
un documento titulado Matriz elctrica de largo plazo:
antecedentes para un debate.1 Sin embargo, a pesar de
que este anlisis oficial integr por primera vez temas
importantes, ignor factores claves que influyen en la
demanda. En mayo del mismo ao, el presidente Sebastin
Piera cre la Comisin Asesora de Desarrollo Elctrico
(CADE) para proponer una estrategia energtica para el
futuro que considere la seguridad del abastecimiento, la
calidad de servicio, la sustentabilidad y la eficiencia.2 A su
vez, diversos sectores que cuestionaban la independencia
y representatividad de la CADE formaron una comisin
paralela, denominada la Comisin Ciudadana Tcnico
Parlamentaria (CCTP) para la Poltica y la Matriz Elctrica
con el objetivo de presentar un anlisis y una propuesta
ciudadana para el futuro desarrollo elctrico de Chile.3 Los
analices de la CADE y la CCTP fueron importantes insumos
para la discusin de una nueva poltica energtica en
Chile y en febrero 2012 el gobierno del presidente Piera
present su Estrategia Nacional de Energa 2012-2030:
energa para el futuro.
Si bien la propuesta del gobierno abarca algunos puntos
positivos como la eficiencia energtica y un enfoque
en energas renovables no convencionales, deja mucho
que desear en cuanto a su anlisis de la futura demanda
energtica del pas. La nueva estrategia supone que
en la medida que [Chile] crece, mayor energa requiere,
producindose un natural acoplamiento entre economa
y energa. Este argumento le sigue la lnea al anlisis
del gobierno de marzo 2011, en el cual se sugera que la
demanda elctrica del pas se duplica cada diez aos.
Dicho anlisis utiliz curvas estadsticas y de tendencia que
mostraban que la demanda total de electricidad en Chile
se duplic durante el perodo 1987 a 1996 y nuevamente
desde 1996 hasta 2005. Sin embargo, el anlisis se bas en
una metodologa errada, como se detalla a continuacin.
Aunque la nueva estrategia energtica del gobierno no
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SING
SIC
SING
TOTAL
SIC
TOTAL
GWH/ao
GWH/ao
70.000
60.000
60.000
50.000
50.000
40.000
6,7%
5,4%
6,7%
5,4%
40.000
30.000
30.000
20.000
22%
20.000
10.000
22%
10.000
0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
50.000
SING
SIC
SING
SIC
50.000
45.000
MWh/ao
MWh/ao
45.000
40.000
40.000
35.000
35.000
30.000
30.000
25.000
25.000
20.000
20.000
15.000
15.000
10.000
10.000
5.000
5.0000
02000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Indice
de crecimiento
(1973=100)
dice
de crecimiento
(1973=100)
Cualquier anlisis
240a largo plazo sobre el aumento de la
220
demanda elctrica en Chile debe considerar los siguientes
220
200
elementos:
n
200
180
Los motores
de aumento: para el SING el gran
motor de aumento de demanda son los proyectos
180
160
mineros. Por
ello es clave considerar las tendencias
TPES
PIB estos se
Los precios de la energa convencional:
TPES
reflejan de manera directa (en el caso
PIB del diesel o gas)
160
140
PAGE 7 El costo nivelado de energa y el futuro de la energa renovable no convencional en Chile: derribando algunos mitos
140
120
120
100
40.000
30.000
Los cambios tecnolgicos: son las nuevas tecnologas
20.000
de generacin
y eficiencia energtica las que brindan
la clave para romper la dependencia de los voltiles
10.000
mercados de
hidrocarburos y del monopolio elctrico.
MWh/ao
SIC
La experiencia en los pases de la Organizacin
para
la Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE) con
respecto a la relacin entre el crecimiento econmico
y el aumento de la demanda energtica puede ser muy
instructiva para Chile. Desde los aos setenta se ha visto
en los pases de la OCDE una tendencia a desacoplar el
crecimiento econmico con respecto al crecimiento de la
demanda energtica (ver figura 3). Esto se debe, en parte,
a la transicin de economas industriales a economas de
servicio, pero tambin se debe a la constante mejora de
la eficiencia energtica en todos los procesos productivos
10.000
y en el sector de servicios. Es alentador notar que desde
En 2011 la demanda elctrica en el SIC fue de 46.052
el ao 2000 se puede observar el mismo fenmeno en
GWh por lo tanto,
segn la proyeccin de la CNE, al 2030
5.000
la economa chilena (ver figura 4). La bifurcacin entre
la demanda sera de 127.363 GWh.9 En cambio, nuestro
ambas tendencias, especialmente en los ltimos diez aos,
0 la demanda real estar entre
anlisis demuestra que
es ahora ms evidente.
85.800 y 106.300 GWh
al 2030.
Esto 2002
implica2003
que no 2004
es
2001
2008
2010
2005
2006
2009
2007
2000
260
TPES
PIB
240
220
200
180
160
140
120
100
80
1971 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005
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400
350
CONSUMO TOTAL
DE ENERGIA
80
1971 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005
400
CONSUMO TOTAL
DE ENERGIA
350
PIB
300
250
200
150
100
50
19
19 78
80
19
81
19
8
19 2
83
19
8
19 4
85
19
8
19 6
87
19
8
19 8
89
19
9
19 0
9
19 1
92
19
9
19 3
9
19 4
95
19
9
19 6
97
19
9
19 8
9
20 9
00
20
0
20 1
02
20
0
20 3
0
20 4
05
20
06
20
07
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Geotermia
16.000 MW18
Hidrulica
17.202 MW
(7.672 MW)20
Undimotriz
164.910 MW21
Solar Trmico
40.000 MW22
(5.000 10.000)23
Solar fotovoltaica
3.000 MW
(1.000-2.000 MW)24
Elica (terrestre)
40.000 MW
(1.500 MW)25
Biomasa
1.116 MW26
Biogs
400 MW27
PAGE 10 El costo nivelado de energa y el futuro de la energa renovable no convencional en Chile: derribando algunos mitos
1. Qu es el costo nivelado de
energa?
El costo nivelado de energa representa un costo constante
por unidad de generacin, que se calcula para comparar
el costo de generacin de diferentes tecnologas. El LCOE
se calcula mediante la creacin de un modelo especfico
de financiamiento de proyecto para cada situacin.
Dicho modelo se utiliza para calcular el precio de energa
necesario para obtener un determinado retorno sobre
el capital invertido. En este caso particular, el LCOE es el
precio de energa en US$/MWh en el primer ao de un
proyecto que, al verse incrementado por la inflacin a lo
largo de la duracin del proyecto, proporciona una Tasa
Interna de Retorno (TIR) de 10 por ciento. De esta forma, el
LCOE llega a ser representativo de un proceso competitivo
de licitacin de contratos de energa real (ver figura 5).
Por lo general, cuando se analiza el costo nivelado de la
energa convencional o de las ERNC no se suele tomar
en cuenta los costos de integracin, puesto que estos
no son pagados por el generador, sino ms bien por el
sistema. Los costos de integracin son aquellos costos
Flujos de
efectivo
despus de
impuestos
Tasa Interna
De Retorno
(10%)
Costo de
construccin
Precio
(LCOE)
Costo variable de
O&M
Costo fijo de
O&M
Anlisis
fiscal
Especulacin
sobre el precio
de la energa
Depreciacin
Fuente: Bloomberg New Energy Finance.
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0 -20 MW
52,983,5 %
1,59-4,69
>40 MW
4584 %
1,24-4,58
3,5-60 MW
2146 %
1,35-4,42
2-65 MW
41,280 %
1,04-3,14
9 MW
1532 %
2,98-6,34
200 MW+
24-38 %
3,22-5,08
60-80 MW
92 %
2,93-6,31
132-1.050 MW
80 %
1,90-3,82
243-741 MW
70 %
0,60-2,31
60-480 MW
70 %
0,45-1,01
5-25 MW
85 %
1,04-3,14
Carbn: 14 plantas
CCGT: 9 plantas y base de datos global de BNEF
Gas y diesel de ciclo abierto: 3 plantas
Biogs/gas residual a escala de servicio pblico: base
de datos global de BNEF
Fuente: CDEC, Valgesta, BNEF a mayo 2011
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Tecnologa
346
156
155
221
284
108
82
73
155
91
56
zona competitiva
111
68
259
179
137
Grandes hidroelctricas 32
45
137
Peqeas hidroelctricas 30
169
LCOE convencinal
242
197
LCOE de ERNC
277
193
328
225
cSi de FV comercial
Escenario central
560
USD/MWh
102
100
200
300
400
Nota: Grandes hidroelctricas excluye proyectos en Aysn; Pequeas hidroelctricas son plantas que producen menos de 20MW. Todos los precios se expresan en dlares estadounidenses, del ao 2010.
Zona competitiva agregada por NRDC
Fuente: Bloomberg New Energy Finance, Valgesta Energa. Fuente precios de energa: CNE, elaboracin de Bloomberg New Energy Finance
PAGE 13 El costo nivelado de energa y el futuro de la energa renovable no convencional en Chile: derribando algunos mitos
277
193
242
156
221
155
STEG torre
+ heliostato
a escalageotrmica,
de servicio pblico
energa elica
terrestre
y energa
que ya son
3. El impacto de los costos
284
197
competitivas
con
las nuevas
instalaciones
las principales
STEG
consentrador
a escala
de servicio de
pblico
de transmisin
fuentes de energa
convencional
existentes
en
Chile,
como
108
82
Geotrmico binario a escala de servicio pblico
Los datos presentados en los grficos 1.1 a 1.3 no incluyen
las grandes centrales hidroelctricas, de gas natural y de
73
155transmisin de electricidad a larga distancia,
a escala
de servicio
pblico promedio
el costo de
carbn. El grafico1.1 Carbn
muestra
precios
de energa
el cual
especialmente para algunos
111puede ser significativo
zona competitiva
en el mercado mayorista,
al segundo,68
CCGTcorrespondientes
a escala de servicio pblico
recursos solares, geotrmicos e hidroelctricos. Con el
tercer y cuarto
trimestre
de
2010
y
al
primer
trimestre
de
91
56
Geotrmica flash a escala de servicio pblico
fin de evaluar el impacto de la transmisin sobre el costo
2011 de la Comisin Nacional de Energa (CNE).
51
259
Elica terrestre a escala de servicio pblico
nivelado de energa se seleccionaron
proyectos especficos
para cada tecnologa
y se utiliz la ubicacin y el costo de
El grfico
1.2 materias
proyecta
queapara
muchas
35
179
Biomasa
primas
escalaelde2020
servicio
pblico tecnologas
transmisin como puntos de referencia. En la tabla 3 se
solares tambin sern competitivas en el mercado
137
Grandestecnologas
hidroelctricasde32ERNC ya especifica
la distancia entre dichos proyectos indicativos
mayorista. Al mismo tiempo, varias
Grandes hidroelctricas
Aysn
45 elica y los puntos
de interconexin ms importantes. En
137
establecidas, como la energa
geotrmicaen
y la
energa
el
grfico
2
se
terrestre, sern las opciones energticas
ms econmicas.
Peqeas hidroelctricas
169 presenta el impacto de los costos de
30
transmisin sobre el LCOE en el 2011.
Para el 2030 (ver grfico 1.3), nuestro anlisis pronostica
USD/MWh
Biogs/Gas
a escala de
de servicio
102
39 en el
que la mayora
de lasresidual
tecnologas
ERNCpblico
incluidas
En el caso de las grandes hidroelctricas en la regin de
estudio sern competitivas con las principales 0fuentes de
100
200
400
300
energa en Chile o hasta sern ms econmicas. Los precios Aysn, el costo de transmisin sigue siendo muy incierto.
delencosto
transmisin
para
LCOEde
delos
ERNC
LCOEy convencinal
Escenario central El clculo
Precio inicial
de energa
el SICtotal de Precio
de energa
en el SING
de energa
grficos 1.2
1.3 son cifras aproximadas
el
proyecto
era
de
USD
$1.500
millones.
Sin
embargo,
del Programa de Estudios e Investigaciones en Energa
Nota: Grandes hidroelctricas excluye proyectos en Aysn; Pequeas hidroelctricas son plantas que producen
menos de
20MW.
Todos los precios
se expresan
en dlares
estadounidenses,
del ao a
2010.
ms
recientes
reflejan
una
cifra
ms cercana
(PRIEN)
del Instituto de Asuntos Pblicos de la Universidad informes
Zona competitiva agregada por NRDC
31
USD$3.800
millones
para
el
tendido.
Teniendo
en
cuenta
de Chile y estn expresados en dlares estadounidenses,
Fuente: Bloomberg New Energy Finance, Valgesta Energa. Fuente precios de energa: CNE, elaboracin de Bloomberg New Energy Finance
que los promotores del proyecto descartaron la cifra
del ao 2010.
original, utilizamos la cifra de USD $3.800 millones ms o
menos el 20% para analizar la sensibilidad del LCOE de las
grandes hidroelctricas en Aysn al costo de transmisin.
Tecnologa
450
cSi de FV comercial
187
249
143
110
131
77
78
56
Grandes hidroelctricas
32
121
Escenario central
zona competitiva
91
121
179
137
45
Peqeas hidroelctricas 30
Biogs/Gas residual a escala de servicio pblico 39
LCOE convencinal
159
169
133
108
60
LCOE de ERNC
590
137
169
102
100
USD/MWh
200
300
400
Nota: Grandes hidroelctricas excluye proyectos en Aysn; Pequeas hidroelctricas son plantas que producen menos de 20MW. Todos los precios se expresan en dlares estadounidenses, del ao 2010.
Zona competitiva agregada por NRDC
Fuente: Bloomberg New Energy Finance, Valgesta Energa. Fuente precios de energa: Programa de Estudios e Investigaciones en Energa del Instituto de Asuntos Pblicos, Universidad de Chile, elaboracin
de Bloomberg New Energy Finance
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Tecnologa
Diesel a escala de servicio pblico
470
cSi de FV comercial
151
104
155
74
127
82
78
81
56
52
106
104
221
115
87
108
172
91
105
179
Grandes hidroelctricas 32
137
45
137
Peqeas hidroelctricas 30
Biogs/Gas residual a escala de servicio pblico
169
39
102
LCOE de ERNC
LCOE convencinal
zona competitiva
123
35
610
USD/MWh
100
Escenario central
200
400
300
Nota: Grandes hidroelctricas excluye proyectos en Aysn; Pequeas hidroelctricas son plantas que producen menos de 20MW. Todos los precios se expresan en dlares estadounidenses, del ao 2010.
Zona competitiva agregada por NRDC
Fuente: Bloomberg New Energy Finance, Valgesta Energa. Fuente precios de energa: Programa de Estudios e Investigaciones en Energa del Instituto de Asuntos Pblicos, Universidad de Chile, elaboracin
de Bloomberg New Energy Finance
4
Tecnologa
225
cSi de FV comercial
328
193
156
155
286
255
229
197
73
68
284
118
156
112
56
101
51
264
32
Grandes hidroelctricas
139
45
181
30
El costo detransmisin
a larga distancia afecta
el costo total del proyecto
180
35
570
346
170
102
39
USD/MWh
PAGE 15 El costo nivelado de energa y el futuro de la energa renovable no convencional en Chile: derribando algunos mitos
LCOE de ERNC
100
LCOE convencinal
200
300
400
Tipo
Regin
Coordenada S
Coordenada O
Distancia
en km
Notas
Elico
Biobo
3738'50,46"
7339'6,24"
1,5
Elico
Antofagasta
2327'46,30"
6850'56,90"
17
Elico
Coquimbo
3037'39,46"
7137'49,26"
11
Elico
Coquimbo
3117'4,02"
7135'41,89"
Biomasa
Biobo
3650'9,70"
73 5'43,20"
Biomasa
O'Higgins
3358'49,40"
7041'51,20"
Biomasa
Araucana
3747'24,00"
7229'3,30"
11
Proyecto Solarpack
Solar
Antofagasta
2226'26,10"
6852'26,74"
Solar
Tarapac
2032'23,10"
6925'8,20"
24
Proyecto Magma
Geotrmico
Maule
36 0'0,00"
7029'60,00"
85
Geotrmico
Tarapac
2110'17,05"
6842'0,92"
85
Pequea
hidroelctrica
Metropolitana 3337'49,30"
7021'24,00"
Pequea
hidroelctrica
Araucana
3748'51,90"
7224'56,10"
Pequea
hidroelctrica
De los Lagos
4234'4,50"
7353'38,80"
Central Tarapac
Carbn
Tarapac
2048'23,14"
7011'31,69"
52
Central Tocopilla
Carbn
Antofagasta
225'45,87"
7012'36,89"
69
Central Atacama
Gas natural
Antofagasta
235'26,11"
7025'3,69"
185
Central Salta
Gas natural
Argentina
2444'48,36"
653'5,43"
367
Central Pangue
Gran
hidroelctrica
Biobo
3754'35,90"
7136'40,86"
146
Central Ralco
Gran
hidroelctrica
Biobo
382'44,31"
7128'30,55"
129
Central Colbn
Gran
hidroelctrica
Maule
3541'8,25"
7122'25,04"
El Toro
Gran
hidroelctrica
Biobo
3717'33,75"
7129'28,24"
78
Fuente: Valgesta
PAGE 16 El costo nivelado de energa y el futuro de la energa renovable no convencional en Chile: derribando algunos mitos
Tecnologa
570
346
cSi de FV comercial
328
193
156
155
286
255
229
197
73
68
118
156
112
56
284
101
51
264
32
Grandes hidroelctricas
139
45
181
30
El costo detransmisin
a larga distancia afecta
el costo total del proyecto
180
35
170
102
39
0
100
USD/MWh
200
400
300
LCOE de ERNC
LCOE convencinal
Costo de transmision
Escenario central
Nota: Grandes hidroelctricas excluye proyectos en Aysn; Pequeas hidroelctricas son plantas que producen menos de 20MW. Todos los precios se expresan en dlares estadounidenses, del ao 2010.
Zona competitiva agregada por NRDC
Fuente: Bloomberg New Energy Finance, Valgesta Energa. Fuente precios de energa: Programa de Estudios e Investigaciones en Energa del Instituto de Asuntos Pblicos, Universidad de Chile, elaboracin
de Bloomberg New Energy Finance
Tecnologa
56
Geotrmica
90
156
242
51
264
68
200
73
0
50
245
100
LCOE de ERNC
150
200
LCOE convencinal
250
300
Costo de CCS
Nota: Supone el escenario del carbn en Valgesta Central y el pronstico del CNE para el precio del gas en el SIC. Crculo rojo agregado por NRDC
Fuente: Bloomberg New Energy Finance, Valgesta Energa
PAGE 17 El costo nivelado de energa y el futuro de la energa renovable no convencional en Chile: derribando algunos mitos
156
4.Elica
Anlisis
de sensibilidad
del LCOE al
terrestre a escala
de servicio pblico
51
costo de la contaminacin
242
350
300
USD/ton
250
Carbn Valgesta Central
200
Carbn EIA + Precio Exportacin
150
Carbn CNE
100
50
0
2010
2012
2014
2016
2018
2020
2022
2024
2026
2028
2030
16
Gas CNE SING
USD/MMBtu
14
12
10
GAS EIA
8
6
4
2
0
2010
2012
2014
2016
2018
2020
2022
2024
2026
2028
2030
Fuente: CNE, Administracin de Informacin sobre la Energa Estadounidense, Bloomberg New Energy Finance, Valgesta Energa
PAGE 18 El costo nivelado de energa y el futuro de la energa renovable no convencional en Chile: derribando algunos mitos
180
Carbn (tendencia histrica)
300
USD/ton
250
de Informacin Energtica (EIA, por sus siglas en ingls),
200
una agencia
dentro del Departamento de Energa de
Estados Unidos que recopila, analiza y difunde informacin
150 Valgesta cre un escenario para el precio del
energtica.
carbn para el 2030 en base a las predicciones ponderadas
de la 100
tabla 4.
Carbn Valgesta
Central de los
precio de la energa trmica depende
del precio
combustibles, el cual no se puede predecir con exactitud.
Carbn EIA + Precio Exportacin
Carbn CNE
USD/MMBtu
45 %
180
Carbn (tendencia histrica)
Rango de clculos
aproximados del
precio del carbn
160
140
120
Termosolar
100
cSi de FV a escala de
servicio pblico
Elica terrestre
80
Ao
60
2012
2014
2016
2018
2020
2022
2024
2026
2028
2030
PAGE 19 El costo nivelado de energa y el futuro de la energa renovable no convencional en Chile: derribando algunos mitos
cSi de FV a escala de
servicio pblico
100
Elica terrestre
El 80
costo de la energa fotovoltaica se reduce en funcin
de la curva de aprendizaje global desarrollada por BNEF
e ilustrada en el grfico 6. Este grfico muestra la curva
de60
experiencia con mdulos de silicio cristalino (el
material comnmente utilizado en las clulas solares).
2020de la 2022
2016 el2018
2012
2014
Segn
estudios
acadmicos,
porcentaje
curva 2024
de experiencia
con los mdulos fotovoltaicos de silicio
Fuente: Bloomberg New Energy Finance, Valgesta Energa
cristalino se encuentra entre un 18% y un 35% por
cada duplicacin de produccin acumulativa. Puesto
5.0
Carbn
4.5
cSI de FV comercial
3.5
Termosolar
USD/W
3.0
2.5
CCGT a escala de
servicio pblico
1.5
cSi de FV a escala de
servicio pblico
1.0
cSI de FV residencial
0.5
0.0
2010
2014
2012
2016
2020
2022
2024
2026
2028
2030
Tecnologa
Carbon
CCGT a escala de servicio pblico
cSI de FV residencial
cSI de FV comercial
cSi de FV a escala de servicio pblico
Elica terrestre a escala de servicio pblico
Termosolar
10
USD/W
2018
0.1
10
100
1000
10000
100000
1000000
Fuente: ndice de Precios de Energa Solar de Bloomberg New Energy Finance, Paul Maycock, Solarbuzz
PAGE 20 El costo nivelado de energa y el futuro de la energa renovable no convencional en Chile: derribando algunos mitos
1
0.1
x y el costo
para
1 en el eje y,10ambos a escala
1000
100logartmica
presentar la relacin como una lnea recta.
10
10
mundial
Dado que1000000
las turbinas elicas terrestres
10000 anual.
100000
son una tecnologa madura, la curva de aprendizaje es
Fuente: ndice de Precios de Energa Solar de Bloomberg New Energy Finance, Paul Maycock, Solarbuzz
prcticamente plana. Por el contrario, las turbinas elicas
El grfico7 muestra el ndice de Precios de Turbinas
marinas son una tecnologa emergente y se espera que su
0.1
Elicas publicado
semestralmente
por
BNEF
utilizando
costo
en un 15%
para el ao 2030.
1
10000disminuya
100000
1000000
1000
10
100
datos exclusivos e informacin de contratos reales de
Fuente: ndice de Precios de Energa Solar de Bloomberg New Energy Finance, Paul Maycock, Solarbuzz
Finalmente, el grfico 8 muestra que la curva de
varios compradores de turbinas. Dicho ndice analiza
aprendizaje se vuelve ms pronunciada en el perodo del
aproximadamente 100 contratos de compraventa de
2014 al 2015, cuando varios proyectos solares y elicos
turbinas en todo el mundo, incluyendo Amrica Latina
habrn alcanzado una escala suficiente para que estas
y representa alrededor de un 20% del mercado elico
m/MW
Contratos reales
H1 2010
Contratos reales
m/MW
H1 2010
H1 H2 H1 H2 H1 H2 H1 H2 H1 H2 H1 H2 H1 H2 H1 H2 H1
2004 2004 2005 2005 2006 2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012
Fuente: ndice de Precios de Turbinas Elicas de Bloomberg New Energy Finance
H1 H2 H1 H2 H1 H2 H1 H2 H1 H2 H1 H2 H1 H2 H1 H2 H1
2004 2004 2005 2005 2006 2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012
Fuente: ndice de Precios de Turbinas Elicas de Bloomberg New Energy Finance
11
Grfico 8: Pronstico de la curva de aprendizaje del LCOE por fecha de puesta en marcha de proyectos
300
Carbn a escala de
servicio pblico
11
USD/MWh USD/MWh
250
300
cSI de FV a escala de
servicio pblico
Carbn a escala de
servicio
pblico
Termosolar
200
250
150
200
cSI de FV a escala de
servicio
pblicode
CCGT a escala
servicio pblico
Termosolar
cSi de FV residencial
100
150
CCGT a escala de
servicio
cSI de FVpblico
comercial
50
100 2012
2014
2016
2018
2020
2022
2024
2026
2028
2030
cSi de FV residencial
Elica terrestre a escala de
servicio pblico
cSI de FV comercial
2028
2030
Nota: Supone el escenario del carbn en Valgesta Central y el pronstico del CNE para el precio del gas en el SIC
50
2012
2014
2016
2018
2020
2022
2024
2026
PAGE
21 Eldel
costo
nivelado
de Central
energa
el futurodel
deCNE
la energa
renovable
noelconvencional
en Chile: derribando algunos mitos
Nota: Supone
el escenario
carbn
en Valgesta
y elypronstico
para el precio
del gas en
SIC
Fuente: Bloomberg New Energy Finance, Valgesta Energa
USD/MWh
US
CCGT a escala de
servicio pblico
Termosolar
150
200
cSi de FV residencial
12
Multiplicador
del valor del valor
Multiplicador
12
1.6
Compaa 1
Grfico 9.1: Multiplicadores simplificados del valor horario en California para mostrar el valor pico de la energa
1.4
Compaa 2
1.6
Compaa 1
1.2
1.4
Compaa 3
Compaa 2
1.0
1.2
Compaa 3
0.8
1.0
0.6
0.8
0.4
0.6
0.2
0.4
Hora del da
0.0
0.2
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Hora del da
0.0Fuente: Bloomberg New Energy Finance, Comisin de Empresas de Servicios Pblicos de California.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Fuente: Bloomberg New Energy Finance, Comisin de Empresas de Servicios Pblicos de California.
13
16%
% de produccin
total
% de produccin
total
13
14%
16%
12%
14%
10%
12%
8%
10%
6%
8%
4%
6%
2%
4%
0%
2%
0%
FV comercial
Generacin de Electricidad
FV
comercial(STEG)
Termosolar
FV a escala de servicio
Generacin
de Electricidad
pblico
Termosolar (STEG)
STEG con almacenaje
FV a escala de servicio
pblico
STEG con almacenaje
Hora del da
1 2 3 4
5 6 7
8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Hora del da
1PAGE
2 22
3 | El4 costo
5 nivelado
6 7 de8 energa
16 17no
18convencional
19 20 21en22
23derribando
24
9 10y el11
12de13la energa
14 15renovable
futuro
Chile:
algunos mitos
FV a escala de servicio
La paridad de red es el punto en quepblico
el precio de una fuente
de energa en particular, como la energa fotovoltaica, es
STEG con almacenaje
igual al precio de electricidad en el mercado minorista. La
paridad de red vara en cada pas segn el recurso solar
disponible y el costo evitado de la electricidad minorista.
% de produccin total
13
Latinoamrica
Norteamrica
Precio de la electricidad minorista en USD/kWh
14
Generacin de Electricidad
b. Paridad de red para la energa
Termosolar (STEG)
fotovoltaica residencial
Europa
Asia y frica
USD$ 4,00/W
Hawi
Dinamarca
USD$ 2,00/W
Italia
Turqua
Alemania
Japn
Francia
Espaa
EE.UU.
Brasil
Mxico
Chile
California
China
Sud frica
Per
Nota: WACC (Costo Promedio Ponderado) = 10%; O&M = 1,5%; de CAPEX; degradacin de sistema = 0,7% por ao; vida de proyecto = 25 aos; basado en precios de electricidad minoristas
de 2010; no se asume aumentos en el precio de electricidad
PAGE 23 El costo nivelado de energa y el futuro de la energa renovable no convencional en Chile: derribando algunos mitos
omando en cuenta la alta calidad de los recursos renovables nacionales, la reduccin en los
precios de tecnologas de ERNC y el incremento en los precios de combustibles fsiles,
se puede concluir que un importante nmero de fuentes de ERNC ya son competitivas en
Chile. Durante las prximas dcadas, todas las tecnologas de ERNC analizadas se volvern an ms
competitivas. Para aprovechar todas las posibles mejoras en rendimiento y la reduccin de costos, es
necesario implementar polticas que impulsen el sector de ERNC, tales como las polticas que fomenten
los mercados de ERNC y aumenten oportunidades para los generadores de ERNC, al igual que polticas
que impulsen la eficiencia energtica. Con estos avances, se lograr la integracin a gran escala de
tecnologas de ENRC en la oferta de generacin energtica nacional, lo cual permitir que Chile se
beneficie de una mayor seguridad e independencia energtica, as como de una menor degradacin
ambiental. Chile puede asegurar su futuro energtico y consolidar su liderazgo en el sector de energas
renovables no convencionales implementando ciertas polticas claves, incluyendo entre otras:
PAGE 24 El costo nivelado de energa y el futuro de la energa renovable no convencional en Chile: derribando algunos mitos
PAGE 25 El costo nivelado de energa y el futuro de la energa renovable no convencional en Chile: derribando algunos mitos
BNEF:
CAPEX:
CCGT:
CCS:
CPV:
cSi de FV:
EIA:
ERNC:
FV:
Fotovoltaica
TIR:
LCOE:
O&M:
SING:
STEG:
PAGE 26 El costo nivelado de energa y el futuro de la energa renovable no convencional en Chile: derribando algunos mitos
Puerto Montt
Leyenda
Subestacon
Lnea de transmison
propuesta por
Hidro Aysn
Santiago
Puerto Montt
Variantes
Coyhaique
Tramo submarino
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PAGE 28 El costo nivelado de energa y el futuro de la energa renovable no convencional en Chile: derribando algunos mitos
VIII. Notas
1
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