EXPEDIENTE

Nro. 000239-2014-011

REFERENCIA: PRESENTA RECURSO DE NULIDAD.

SEOR PRESIDENTE DEL JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE ABANCAY
HUDSON ENRIQUE ACHATA VARGAS MACHUCA; identificado
con D.N.I. N 09318335, Personero Legal Titular acreditado ante el Jurado
Electoral Especial de Abancay del Partido Humanista Peruano, a Ud. en
debida forma digo:
Seor Presidente, recurro ante su digno despacho en aplicacin del art. 2 Inc. 20 de la
Constitucin Poltica del Estado y del Artculo 34 de Ley Orgnica de Elecciones con la
finalidad siguiente:
I.- PETITORIO: INTERPONE RECURSO DE NULIDAD:
Seor Presidente, en forma oportuna y dentro del trmino de Ley, recurro ante su digno despacho
con la finalidad de INTERPONER RECURSO DE NULIDAD, en contra de la
RESOLUCIN N 0001-2014-.JEE-ABANCAY/JNE, de fecha 14 de Julio del ao en curso,
EMITIDA en el EXPEDIENTE N 000239-2014-011 que INDEBIDAMENTE RESUELVE
DECLARAR IMPROCEDENTE LA LISTA DE INSCRIPCIN DE NUESTROS
CANDIDATOS A LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY DE LA REGIN
APURIMAC EN LAS ELECCIONES MUNICIPALES Y REGIONALES 2014; notificada el
16 de Julio del presente ao; debindose DECLARAR NULA dicha resolucin para RENOVAR
LOS ACTOS PROCESALES y as se pueda realizar LA INSCRIPCIN DE LA LISTA del
PARTIDO HUMANISTA PERUANO antes mencionada, recurso que sustento en mrito a los
fundamentos siguientes:
2.- FUNDAMENTACIN DEL RECURSO DE NULIDAD
PRIMERO: NATURALEZA DEL AGRAVIO
Las resoluciones materia del presente recurso causan enorme agravio al coartarnos el derecho
democrtico, preceptuado en nuestra Carta Magna, a participar en las Elecciones Regionales y
Municipales; y por lo mismo ocasiona un grave dao moral y econmico a los candidatos al
Concejo Municipal Provincial de Abancay por el Partido Humanista Peruano, as como tambin
perjudica moral y psicolgicamente a todos nuestros afiliados y simpatizantes, y desalienta a la
colectividad en general de la Regin Apurmac.
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1993 De los Derechos Fundamentales de la
Persona Artculo 2.- Toda persona tiene derecho: () 17. A participar, en forma individual o
asociada, en la vida poltica, econmica, social y cultural de la Nacin.
Los ciudadanos tienen, conforme a ley, los derechos de eleccin, de remocin o revocacin de
autoridades, de iniciativa legislativa y de referndum.

SEGUNDO: DE LA RESOLUCIN DE JURADO ELECTORAL ESPECIAL: ;

Seor Presidente, la Resolucin Nro. 0001-2014-.JEE-ABANCAY/JNE, materia de este recurso
de nulidad establece en su parte considerativa que el artculo 10 de la Ley N 26864, Ley de
Elecciones Municipales, establece los requisitos mnimos que debe contener una frmula y lista
de candidatos para que pueda procederse a su inscripcin, en concordancia con los artculos 22,
23, 24 y 25 del Reglamento de Inscripcin de Listas de Candidatos para las Elecciones
Municipales del ao 2014, aprobado mediante Resolucin N 271-2014-JNE, requisitos que
hemos llenado y POR LOS CUALES NO HEMOS SIDO OBJETADOS EN ESA MISMA
RESOLUCIN.
Esta resolucin menciona que de acuerdo al artculo 11 del Reglamento para la Acreditacin de
Personeros y Observadores en Procesos Electorales y Consultas Populares, aprobado mediante
Resolucin N 434-2014-JNE El personero legal acreditado ante el JEE tiene las mismas
facultades que el personero legal inscrito en el ROP, dentro del mbito territorial del respectivo
jurado. Luego expresa que, hecha la consulta en el Sistema de Registro de Organizaciones
Polticas de la pgina web institucional del Jurado Nacional de Elecciones, resulta que la
organizacin Poltica Partido Humanista Peruano ha registrado como sus personeros legales, a
VASQUEZ GOMEZ SEGUNDO GUMERCINDO como Personero Legal Titular y a DEL
CASTILLO MIRANDA ANTONIO SIGIFREDO como Personero Legal Alterno.
Asimismo refiere que se advierte de la consulta detallada de Acreditacin de Personeros, del
Sistema Peruano de Informacin Electoral SIPE, que el Partido Poltico Humanista Peruano, no
ha ingresado solicitud de acreditacin de personeros ante el Jurado Electoral Especial de
Abancay.
El JEE Abancay dice en su 14 considerando que se tiene que el ciudadano Hudson Enrique
Achata Vargas Machuca no ha cumplido con acreditar su condicin de Personero Legal de la
organizacin poltica Partido Humanista Peruano, segn se advierte de la informacin del
Registro de Organizaciones Polticas - ROP y del Sistema Peruano de Informacin Electoral
SIPE; por tanto, el precitado ciudadano no tiene la atribucin para presentar solicitudes de
inscripcin de candidatos, en el mbito de este Jurado Electoral Especial; siendo as, carece de
legitimidad para obrar; por lo que resulta improcedente su solicitud de inscripcin de lista
encabezada por Nora Gladyz Echegaray Pea al concejo municipal de Abancay, correspondiendo
declarar improcedente la solicitud de inscripcin presentada (el subrayado es nuestro).
Sin embargo, la resolucin N 002-2014-JEE-ABANCAY/JNE del Exp. N 00248-2014-011
desbarata esa misma fundamentacin, resolviendo la ACREDITACIN del Personero Legal
Titular HUDSON ENRIQUE ACHATA VARGAS MACHUCA, demostrando que era un hecho
SUBSANABLE y por tanto mereca la declaracin de INADMISIBILIDAD y no la de
IMPROCEDENCIA, lo que argumentamos a continuacin.

TERCERO: DE LA OMISIN SUBSANABLE INVOLUNTARIA AL MOMENTO DE LA

INSCRIPCION DE LA LISTA Y DE LA EXISTENCIA DE DOCUMENTACIN PREVIA:

En la Resolucin N 434-2014-JNE se concepta al personero como el ciudadano que representa

a una organizacin poltica en el desarrollo de un proceso electoral, a una autoridad especfica
sometida a consulta popular, o al promotor de una consulta popular. Esto es, de acuerdo con la
LEY ORGNICA DE ELECCIONES Ley N 26859 Artculo 129o.- La calidad de personero
se acredita con la credencial que es otorgada como sigue: a) Personero ante el Jurado Nacional de
Elecciones, acreditado por el rgano directivo del Partido, Agrupacin Independiente o Alianza,
inscritos; b) Personero ante el Jurado Electoral Especial, acreditado por el personero ya inscrito
ante el Jurado Nacional de Elecciones.
Se debe tener en cuenta las circunstancias concretas en las que se desenvolvi esta inobservancia,
dado que si bien formalmente no se estaba en el sistema SIPE, la presencia del ciudadano
HUDSON ENRIQUE ACHATA VARGAS MACHUCA en el local del Jurado Electoral Especial
obedeca nica y exclusivamente a que estaba autorizado por el Partido Humanista Peruano a
realizar el trmite de inscripcin de listas, hecho que se comprueba al merituar el registro de
solicitud de personeros del PECAOE impreso con el cdigo respectivo generado (cdigo de
solicitud E2011442455 y el respectivo cdigo JNE: J0000966099 de la CONSTANCIA DE
REGISTRO DE PERSONEROS ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014
impresa en fecha habilitada, de acuerdo con el Artculo 21 Reglamento para la Acreditacin de
Personeros y Observadores en Procesos Electorales y Consultas Populares, que a la letra dice En
el sistema PECAOE se ingresan los datos de los personeros legales, de centros de votacin, de
mesas de sufragio y tcnicos que sern acreditados ante los JEE. El JNE remitir por escrito a los
personeros legales inscritos en el ROP, los cdigos de usuarios y las claves de acceso al sistema
PECAOE, siendo responsables de su empleo, debiendo velar por su confidencialidad, buen uso y
adecuada administracin por lo tanto no ha habido voluntad de sorprender a nadie, siendo el
mismo Personero Titular del ROP quien registr al ciudadano Hudson Enrique Achata Vargas
Machuca en el Registro de Personeros del sistema PECAOE como Personero Titular ante el JEE
Abancay desde el da 20 de Junio del 2014, dentro del plazo legal, como se constata al ingresar al
mismo sistema PECAOE.
As mismo sus credenciales partidarias, el voucher de pago por la tasa segn TUPA del JNE
01147 emitido con DNI N 09318335 de nuestro Personero ante el JEE-ABANCAY, antes de
que expire el plazo determinado por ley, son prueba de que el ya precitado contaba con las
premisas otorgadas por el Partido Humanista Peruano para actuar a su nombre y representacin,
suplindose la tasa correspondiente con el comprobante de pago del Banco de la Nacin cdigo
00485, monto S/. 14.06 emitido con DNI N 09318335. Siendo la circunstancia de haber
presentado la Solicitud de Inscripcin de las listas del PHP en Abancay (y en cuya hoja figuran
sus datos) el da del cierre del plazo, el 07 de julio del 2014, y habiendo estado en calidad de
Personero sin ninguna observacin de parte de los encargados de la recepcin del expediente
(slo dejaban entrar Personeros en la oficina del JEE), incluso le solicitaron su DNI y no
revisaron en el sistema su acreditacin como Personero, que as lo dictaba la lgica
procedimental puesto que, como ya se indic, HUDSON ENRIQUE ACHATA VARGAS
MACHUCA SE PRESENTABA COMO PERSONERO EN LA SOLICITUD DE INSCRIPCIN
que es lo que primero examinan para determinar el ingreso del expediente y as se pueda validar
su actuacin Y LA DE SU REPRESENTADA.
Seor Presidente, debemos referirnos, aunque pueda interpretarse como una excepcionalidad, al
carcter singularmente difcil de una geografa como la apurimea donde las distancias son
exasperantes lo que las normas al parecer desdean privilegiando prcticamente las urbes, lo que

no es un pretexto sino una realidad que hemos experimentado con ms dureza siendo la ms
joven organizacin en la regin y la ms franciscana. Y porque nos asiste todo el derecho de
actuar como organizacin poltica entendemos, dignos integrantes del Jurado Nacional de
Elecciones, QUE NO FUE UNA CUESTIN DE FONDO SINO DE FORMA, QUE SE
DEBI DECLARAR INADMISIBLE Y NO IMPROCEDENTE, existiendo adems
jurisprudencias al respecto que no fueron consideradas en su momento, y que sobre las cuestiones
adjetivas y puramente formales de administracin existe el DEBER JURDICO DEL ESTADO
DE
VELAR
POR
LOS
DERECHOS
FUNDAMENTALES
CONSAGRADOS
CONSTITUCIONALMENTE, POR LA GOBERNABILIDAD, LA DEMOCRACIA Y EL
ESTADO DE DERECHO, por lo que humildemente pero con la firmeza que nos da la conviccin
de defender justamente nuestro derecho de participacin en la vida poltica de nuestro pas y la fe
de servir a nuestro ya casi desesperanzado pueblo, estamos solicitando la NULIDAD de la
Resolucin Nro. 0001-2014-.JEE-ABANCAY/JNE del EXPEDIENTE N 000239-2014-011
correspondiente a las candidaturas a la Municipalidad Provincial de Abancay en estas elecciones
Municipales y Regionales 2014, la cual no ha tenido ms observaciones del JEE de Abancay, y
que por tanto debiera ser ADMITIDO para proseguir el trmite correspondiente.
MEDIOS PROBATORIOS:
1. CREDENCIAL otorgada al seor HUDSON ENRIQUE ACHATA VARGAS MACHUCA
por el Personero Legal Titular del Partido Humanista Peruano, seor Segundo
Gumercindo Vsquez Gmez de fecha 27 de Junio del 2007 en la que consta la
ACREDITACIN del JEE Abancay.
2. CONSTANCIA DE REGISTRO DE PERSONEROS ELECCIONES REGIONALES Y
MUNICIPALES 2014 en el que figura el cdigo JNE J0000966099 debidamente firmada
por el Personero Legal Titular del Partido Humanista Peruano, seor Segundo
Gumercindo Vsquez Gmez.
3. SOLICITUD DE REGISTRO DE PERSONEROS ELECCIONES REGIONALES Y
MUNICIPALES 2014 del SISTEMA PECAOE, con cdigo de solicitud E2011442455
con registro de los personeros del da 20 de Junio del 2014 e impreso en fecha
07/07/2014, igualmente firmada por el Personero Legal Titular del Partido Humanista
Peruano, seor Segundo Gumercindo Vsquez Gmez.
4. Comprobante de pago de la Tasa correspondiente al Sistema Electoral JNE en el Banco de
la Nacin cdigo 001147, monto S/. 60.04 del da 07 de Julio del 2014, suplindose con el
comprobante de pago del Banco de la Nacin cdigo 00485, monto S/. 14.06.
JURISPRUDENCIAS:
1. Resolucin N 1842-2010-JNE
2. Resolucin N 0324-2013-JNE
3. Resolucin N 0356-2013-JNE
POR LO EXPUESTO:
Se sirva Ud., seor Presidente admitir dentro de los principios
procesales de economa, celeridad y eficacia la presente y tener por INTERPUESTO EL

RECURSO DE NULIDAD en los trminos indicados y ordene la revocatoria de la mencionada

Resolucin que daa nuestra participacin poltica dentro del marco legal, y continuar con el
trmite de calificacin de la solicitud de inscripcin de la antedicha lista de nuestro Partido
poltico, sabemos que con criterio de justicia electoral valorarn cada una de las pruebas, y
tendremos una renovada esperanza en la institucionalidad del pas y el Estado de derecho porque
seguros estamos que conseguiremos el ejercicio de nuestros democrticos e irrenunciables
derechos, conforme es de ley.
ANEXOS: Se adjuntan los siguientes:
1. CREDENCIAL otorgada al seor HUDSON ENRIQUE ACHATA VARGAS MACHUCA
por el Personero Legal Titular del Partido Humanista Peruano, seor Segundo
Gumercindo Vsquez Gmez de fecha 27 de Junio del 2007 en la que consta la
ACREDITACIN del JEE Abancay.
2. CONSTANCIA DE REGISTRO DE PERSONEROS ELECCIONES REGIONALES Y
MUNICIPALES 2014 en el que figura el cdigo JNE J0000966099 debidamente firmada
por el Personero Legal Titular del Partido Humanista Peruano, seor Segundo
Gumercindo Vsquez Gmez. Copia simple.
3. SOLICITUD DE REGISTRO DE PERSONEROS ELECCIONES REGIONALES Y
MUNICIPALES 2014 del SISTEMA PECAOE, con cdigo de solicitud E2011442455 y
de fecha 07/07/2014, igualmente firmada por el Personero Legal Titular del Partido
Humanista Peruano, seor Segundo Gumercindo Vsquez Gmez. Copia simple.
4. Comprobante de pago de la Tasa correspondiente al Sistema Electoral JNE en el Banco de
la Nacin cdigo 001147, monto S/. 60.04 del da 07 de Julio del 2014, suplindose con el
comprobante de pago del Banco de la Nacin cdigo 00485, monto S/. 14.06. Copia
simple.
5. Copia simple de DNI N 09318335
6. Resolucin de Acreditacin del Personero Legal Titular ante el JEE Abancay
7. Tasa Apelacin original
8. Habilitacin original
Abancay, 22 de Julio del 2014.

HUDSON ENRIQUE ACHATA VARGAS MACHUCA

D.N.I. N 09318335
Personero Legal Titular ante el JEE de Abancay
Partido Humanista Peruano