Está en la página 1de 26

LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO

CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 18-12-2015

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO


Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de julio de 2014
TEXTO VIGENTE
ltima reforma publicada DOF 18-12-2015

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
ENRIQUE PEA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A:
SE EXPIDEN LA LEY FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES Y RADIODIFUSIN, Y LA LEY DEL
SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO; Y SE REFORMAN, ADICIONAN
Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES Y
RADIODIFUSIN.
ARTCULOS PRIMERO A DCIMO SEGUNDO.- .
ARTCULO DCIMO TERCERO.- Se expide la Ley del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado
Mexicano.

LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO


Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1. Se crea el organismo pblico descentralizado de la Administracin Pblica Federal, no
sectorizado, denominado Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano, dotado de personalidad
jurdica y patrimonio propio, as como de autonoma tcnica, operativa, de decisin y de gestin que tiene
por objeto proveer el servicio de radiodifusin sin fines de lucro, a efecto de asegurar el acceso al mayor
nmero de personas en cada una de las entidades federativas a contenidos que promuevan la
integracin nacional, la formacin educativa, cultural y cvica, la igualdad entre mujeres y hombres, la
difusin de informacin imparcial, objetiva, oportuna y veraz del acontecer nacional e internacional,
independencia editorial y dar espacio a las obras de produccin independiente, as como a la expresin
de la diversidad y pluralidad de ideas y opiniones que fortalezcan la vida democrtica de la sociedad.
El Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano deber contar con las concesiones
necesarias y cumplir con lo dispuesto en esta Ley y las dems disposiciones normativas aplicables.
Artculo 2. Para los efectos de esta Ley se entiende por:
I.

Consejo Ciudadano: El Consejo Ciudadano del Sistema;

II.

Contralora: La Contralora Interna del Sistema;

1 de 26

LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 18-12-2015

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

III.

Presidente: El titular de la Presidencia del Sistema;

IV.

Estatuto Orgnico: El Estatuto Orgnico del Sistema;

V.

Junta de Gobierno: La Junta de Gobierno del Sistema;

VI.

Ley: La Ley del Sistema de Radiodifusin del Estado Mexicano;

VII.

Medio pblico de radiodifusin: La estacin de radio o televisin de una dependencia o


entidad de la Administracin Pblica Federal, que opera mediante concesin, cuyo contenido
programtico se basa en la pluralidad poltica, cultural y social del pas y que tiene por objeto
promover la educacin, los valores democrticos, el servicio social, la informacin veraz y
objetiva y la participacin ciudadana;

VIII.

Secretara: La Secretara de Comunicaciones y Transportes;

IX.

Secretario: El titular de la Secretara de la Junta de Gobierno del Sistema, y

X.

Sistema: El Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano.

Artculo 3. El Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano tendr su domicilio legal en la
Ciudad de Mxico, Distrito Federal.

Captulo II
Del Patrimonio del Sistema
Artculo 4. El patrimonio del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano se integra por:
I.

Los recursos que se le asignen en el Presupuesto de Egresos de la Federacin del ejercicio


fiscal correspondiente;

II.

Los derechos y bienes muebles e inmuebles que le sean asignados por el sector pblico;

III.

Los ingresos propios provenientes de los servicios que preste sin que se encuentre
comprendida la emisin de mensajes comerciales y venta de publicidad, y

IV.

Los dems ingresos que perciba en los trminos de las disposiciones aplicables, que podrn
consistir en patrocinios, donaciones, legados, derechos y otras que reciba de personas
fsicas y morales.

Artculo 5. Para los efectos de este captulo, se entiende por patrocinio el pago en efectivo o en
especie que realiza cualquier persona denominada patrocinador, a fin de que se haga la mencin o
presentacin visual de la denominacin o razn social de la persona que realiz el pago, sin inducir la
comercializacin o venta de ningn producto o servicio.
Artculo 6. Los patrocinios tendrn las siguientes caractersticas:
I.

Debern constar por escrito y establecer los derechos y obligaciones especficos entre el
Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano y el Patrocinador;

2 de 26

LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 18-12-2015

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

II.

Su formato no podr corresponder al de un anuncio comercial y su duracin no podr


exceder de cinco segundos;

III.

nicamente podr hacer la mencin o presentacin visual del nombre, denominacin o razn
social del patrocinador, sin destacar ni exaltar sus atributos especficos;

IV.

Podr mencionarse o presentarse visualmente la rbrica, lema o eslogan del patrocinador;

V.

Mediante el patrocinio podr informarse al pblico de apoyos o donativos de carcter social


que lleve a cabo el patrocinador, y

VI.

El patrocinio podr financiar la instalacin y operacin de estaciones de radiodifusin, as


como de produccin de segmentos o programas completos de radiodifusin.

Captulo III
De los Principios Rectores
Artculo 7. El Sistema tendr como principios rectores:
I.

Promover el conocimiento, los derechos humanos, libertades y difusin de los valores


cvicos;

II.

El compromiso tico con la informacin objetiva, veraz y plural, que se deber ajustar
plenamente al criterio de independencia profesional y al pluralismo poltico, social y cultural
del pas;

III.

Facilitar el debate poltico de las diversas corrientes ideolgicas, polticas y culturales;

IV.

Promover la participacin ciudadana mediante el ejercicio del derecho de acceso a los


medios pblicos de radiodifusin;

V.

Promover la pluralidad de contenidos en la programacin y a los acontecimientos


institucionales, sociales, culturales y deportivos, dirigidos a todos los sectores de la
audiencia, prestando atencin a aquellos temas de especial inters pblico;

VI.

Promover la difusin y conocimiento


particularmente las cinematogrficas;

VII.

Apoyar la integracin social de las minoras y atender a grupos sociales con necesidades
especficas;

VIII.

Fomentar la proteccin y salvaguarda de la igualdad entre mujeres y hombres, evitando toda


discriminacin entre ellos;

IX.

Promover el conocimiento de las artes, la ciencia, la historia y la cultura;

X.

Velar por la conservacin de los archivos histricos audiovisuales que disponga;

XI.

Procurar la ms amplia audiencia y la mxima continuidad y cobertura geogrfica y social,


con el compromiso de ofrecer calidad, diversidad, innovacin y exigencia tica;

3 de 26

de

las

producciones

culturales

nacionales,

LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 18-12-2015

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

XII.

Promover el conocimiento cientfico y cultural, la salvaguarda y el respeto de los valores


ecolgicos y de proteccin del medio ambiente;

XIII.

Preservar los derechos de los menores, y

XIV.

Los dems principios que establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.

Artculo 8. El Sistema deber dar espacio a las obras de produccin independiente que contribuyan a
promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, as como a la expresin de la diversidad
y pluralidad de ideas y opiniones que fortalezcan la vida democrtica de la sociedad, para lo cual
destinar por lo menos un treinta por ciento de su programacin semanal.
Artculo 9. A falta de disposicin expresa en esta Ley, se aplicarn supletoriamente:
I.

La Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin;

II.

La Ley de Vas Generales de Comunicacin;

III.

La Ley General de Bienes Nacionales;

IV.

La Ley Federal de Procedimiento Administrativo;

V.

Cdigo Civil Federal, y

VI.

Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.

Artculo 10. El Sistema estar obligado a brindar informacin a los particulares en trminos de la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, a conceder la rplica a
quien corresponda de conformidad con la legislacin aplicable y a establecer un defensor de la audiencia
en trminos de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin.

Captulo IV
De las Atribuciones y Conformacin
Artculo 11. Para el cumplimiento de su objeto, el Sistema tendr las siguientes atribuciones:
I.

Coordinarse con los medios pblicos de radiodifusin de carcter federal, a efecto de


garantizar el cumplimiento de sus fines;

II.

Colaborar y coadyuvar en el desarrollo de las actividades realizadas por los medios pblicos
de radiodifusin estatales y municipales;

III.

Preservar y difundir los acervos audiovisuales de las dependencias y entidades de la


Administracin Pblica Federal;

IV.

Realizar, promover y coordinar la generacin, produccin, difusin y distribucin de


materiales y contenidos audiovisuales que promuevan el respeto a los derechos humanos, el
inters superior de la niez, la igualdad y la no discriminacin, por s mismo o a travs de
terceros;

4 de 26

LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 18-12-2015

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

V.

Constituirse en una plataforma para la libre expresin, que promueva el desarrollo educativo,
cultural y cvico de los mexicanos y promover el intercambio cultural internacional;

VI.

Disear, desarrollar y aplicar un programa anual de actividades en el que se prevean


propuestas y cumplimiento de metas especficas para el mejoramiento en la prestacin del
servicio de radiodifusin, en coordinacin con los medios pblicos de radiodifusin;

VII.

Proponer a la Secretara y la Secretara de Gobernacin las actualizaciones que se estimen


necesarias al marco jurdico que regula los medios pblicos de radiodifusin y participar en la
formulacin de los proyectos de iniciativas de leyes, decretos, disposiciones reglamentarias y
otras normas de carcter general relativas a esa actividad;

VIII.

Participar en la formacin de recursos humanos especializados en la operacin de los


medios pblicos de radiodifusin, a travs de la formulacin y ejecucin de programas y
cursos de capacitacin, enseanza y especializacin de personal profesional, tcnico y
auxiliar, promoviendo la igualdad de gnero;

IX.

Fomentar la incorporacin de las tecnologas digitales de radiodifusin y telecomunicaciones


en la prestacin de los servicios de los medios pblicos de radiodifusin;

X.

Emitir opinin sobre el contenido programtico y la funcin desarrollada por los medios
pblicos de radiodifusin, fomentando el desarrollo de la radiodifusin de carcter
informativa, cultural, social, cientfica y educativa, de acuerdo con los principios establecidos
en esta Ley;

XI.

Aprobar la memoria anual relativa al desarrollo de las actividades del Sistema;

XII.

Llevar a cabo todas las acciones necesarias para el cumplimiento satisfactorio de los
principios y fines de los medios pblicos de radiodifusin;

XIII.

En la prestacin de los servicios de radiodifusin a cargo del Sistema, estar prohibida toda
discriminacin motivada por origen tnico o nacional, el gnero, la edad, las discapacidades,
la condicin social, las condiciones de salud, la religin, las opiniones, las preferencias
sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por
objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas, y

XIV.

Las dems que le correspondan, conforme a esta Ley y dems disposiciones legales
aplicables.

Artculo 12. Adems de las actividades necesarias para el ejercicio de sus funciones, el Sistema
podr tramitar nuevas concesiones a efecto de contar con la cobertura territorial necesaria que le permita
cumplir cabalmente con sus principios rectores.

Captulo V
De los rganos de Direccin y Administracin
Artculo 13. La direccin y administracin del Sistema corresponden a:
I.

La Junta de Gobierno, y

II.

El Presidente.

5 de 26

LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 18-12-2015

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

La Presidencia contar con la estructura administrativa que se establezca en el Estatuto Orgnico.


Los cargos en la Junta de Gobierno sern de carcter honorfico.
Artculo 14. La Junta de Gobierno se integrar por:
a)

El Presidente del Sistema;

b)

Un representante de la Secretara de Gobernacin;

c)

Un representante de la Secretara de Educacin Pblica;

d)

Un representante de la Secretara de Salud, y

e)

Tres representantes del Consejo Ciudadano.

Los representantes del Ejecutivo Federal debern tener nivel mnimo de Director General y sus
respectivos suplentes el nivel jerrquico inmediato inferior, los cuales contarn con las mismas facultades
que los propietarios en caso de ausencia de stos.
Los integrantes designados por el Consejo Ciudadano durarn en su encargo cuatro aos, pudiendo
ser ratificados por otro perodo igual.
La Presidencia de la Junta de Gobierno estar a cargo del Presidente del Sistema.
La Junta de Gobierno adoptar sus decisiones por mayora de votos de los integrantes presentes. El
Presidente de la Junta tendr voto de calidad en caso de empate.
Los integrantes de la Junta de Gobierno debern excusarse de participar en la atencin, tramitacin o
resolucin de cualquier asunto de la competencia de dicho rgano colegiado, cuando exista algn inters
personal, familiar o de negocios, incluyendo aqullos en los que pueda resultar un beneficio para l, su
cnyuge o parientes consanguneos o por afinidad hasta el cuarto grado, o parientes civiles, o para
terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades
de las que el servidor pblico o las personas antes referidas formen o hayan formado parte.
Artculo 15. La Junta de Gobierno es la autoridad suprema del Sistema y tendr las siguientes
atribuciones indelegables:
I.

Establecer las polticas generales y definir las prioridades a las que deber sujetarse el
Sistema, relativas al cumplimiento de su objeto, as como en materia de finanzas,
investigacin, desarrollo tecnolgico y administracin general;

II.

Aprobar, a propuesta del Presidente, el programa anual de actividades en el que se prevean


propuestas y cumplimiento de metas especficas para el mejoramiento en la prestacin del
servicio de radiodifusin, en coordinacin con los medios pblicos de radiodifusin, mediante
principios bsicos en materia de produccin y programacin;

III.

Fomentar entre los medios pblicos de radiodifusin el cabal cumplimiento de las normas que
regulan su actividad, as como de los actos y resoluciones que emitan las autoridades
administrativas competentes;

IV.

Valorar y, en su caso, remitir a la Secretara y a la Secretara de Gobernacin las propuestas


de modificaciones legales y reglamentarias en materia de regulacin de medios pblicos de
radiodifusin, considerando el proyecto que presente el Presidente;

6 de 26

LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 18-12-2015

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

V.

Aprobar los programas y anteproyectos de presupuestos anuales de ingresos y egresos del


Sistema, as como sus modificaciones, en los trminos de la legislacin aplicable, tomando
en consideracin las propuestas que le presente el Presidente;

VI.

Aprobar su reglamento de sesiones, considerando la propuesta que formule el Presidente;

VII.

Remitir los anteproyectos de presupuestos a la Dependencia competente para su integracin


en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin de cada ejercicio fiscal;

VIII.

Conocer y aprobar los informes sobre el ejercicio del presupuesto autorizado que le presente
el Presidente;

IX.

Examinar y, en su caso, aprobar el informe anual de actividades del Sistema as como los
dems informes generales o especiales que la Junta de Gobierno le requiera, en el marco de
las obligaciones que esta Ley impone al Presidente;

X.

Aprobar la estructura bsica de la organizacin del Sistema y las modificaciones que


procedan a la misma, as como aprobar el Estatuto Orgnico, considerando la propuesta del
Presidente;

XI.

Aprobar las polticas para implementar los indicadores y evaluaciones de desempeo de los
empleados del Sistema, atendiendo a la propuesta que presente el Presidente;

XII.

Nombrar y remover, a propuesta de su Presidente, al Secretario de la Junta de Gobierno y al


Prosecretario, quien suplir en sus ausencias al Secretario;

XIII.

Nombrar y remover a propuesta del Presidente, a los servidores pblicos del Sistema que
ocupen cargos dentro de las dos jerarquas administrativas inferiores a la de aqul, en los
trminos que seale el Estatuto Orgnico;

XIV.

Establecer los supuestos en que podr sustituirse o limitarse la representacin legal


conferida al Presidente, as como los casos en que ser necesaria su previa y especial
aprobacin para la realizacin de actos de dominio, de administracin o de pleitos y
cobranzas;

XV.

Establecer, con sujecin a las disposiciones legales relativas, las normas y bases para la
adquisicin, arrendamiento y enajenacin de inmuebles que el Sistema requiera para el
cumplimiento de sus fines;

XVI.

Aprobar anualmente previo informe del funcionario competente de la Secretara de la Funcin


Pblica y dictamen de los auditores externos, los estados financieros del Sistema y autorizar
la publicacin de los mismos;

XVII.

Expedir las normas o bases generales con arreglo a las cuales, cuando fuere necesario, el
Presidente pueda disponer de los activos fijos del Sistema que no correspondan a las
operaciones propias del objeto de la misma;

XVIII.

Constituir comits con fines especficos con base en la disponibilidad presupuestaria;

XIX.

Autorizar la obtencin de prstamos para el financiamiento del Sistema, en los trminos de


las disposiciones aplicables en materia de deuda pblica, as como observar los lineamientos

7 de 26

LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 18-12-2015

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

que dicten las autoridades competentes en materia de manejo de disponibilidades


financieras;
XX.

Aprobar anualmente, a propuesta del Presidente, el informe de actividades del Sistema a fin
de que ste lo presente a los Poderes Ejecutivo y Legislativo de la Unin;

XXI.

Considerar y resolver sobre las propuestas, proyectos y recomendaciones que le presenta el


Consejo Ciudadano;

XXII.

Resolver sobre otros asuntos que el Presidente de la Junta de Gobierno, cualquiera de sus
miembros o el Presidente someta a su consideracin, y

XXIII.

Las dems atribuciones que le confieran esta Ley, su Estatuto Orgnico y dems
ordenamientos legales y administrativos aplicables.

Artculo 16. La organizacin, funcionamiento y periodicidad de las sesiones de la Junta de Gobierno


se establecern en el Estatuto Orgnico del Sistema, as como las funciones del Secretario de la propia
Junta.
Artculo 17. El Presidente del Sistema ser designado, a propuesta del Ejecutivo Federal, con el voto
de dos terceras partes de los miembros presentes de la Cmara de Senadores o, en sus recesos, de la
Comisin Permanente.
Artculo 18. Para ser Presidente del Sistema se requiere:
I.

Ser ciudadano mexicano y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles y polticos;

II.

Contar con nivel de licenciatura y con experiencia mnima de cinco aos en las materias
objeto del Sistema;

III.

Tener cumplidos treinta y cinco aos de edad al da de su designacin;

IV.

No desempear, ni haber desempeado, cargos de direccin nacional o estatal, en algn


partido o agrupacin poltica, en los dos aos anteriores a su designacin;

V.

No haber sido condenado por delitos patrimoniales, ni inhabilitado para ejercer el comercio o
para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico;

VI.

No desempear, ni haber desempeado, cargo de Secretario de Estado, Procurador General


de la Repblica, Gobernador, Jefe de Gobierno del Distrito Federal, diputado o senador en el
ao anterior a su nombramiento, y

VII.

No haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de ms de un ao
de prisin.

Artculo 19. El Presidente del Sistema durar en su cargo cinco aos, podr ser reelegido para un
nuevo periodo por una sola vez y podr ser removido con el voto de dos terceras partes de los miembros
presentes de la Cmara de Senadores.
Artculo 20. El Presidente no podr desempear ningn otro empleo, cargo o comisin distintos, que
sean remunerados, con excepcin de los de carcter docente o cientfico.
Artculo 21. El Presidente del Sistema tendr las siguientes facultades y obligaciones:

8 de 26

LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 18-12-2015

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

I.

Administrar y representar legalmente al Sistema, con arreglo a los objetivos generales y


lineamientos que establezca la Junta de Gobierno;

II.

Instrumentar, ejecutar y vigilar la aplicacin de las polticas generales del Sistema y ejecutar
los acuerdos que emita la Junta de Gobierno, supervisando su adecuado cumplimiento en el
Sistema;

III.

Dirigir y coordinar las actividades de las unidades administrativas del Sistema, de


conformidad con lo que disponga el Estatuto Orgnico;

IV.

Coordinar el desarrollo de las actividades tcnicas y administrativas del Sistema y dictar los
acuerdos tendientes a dicho fin;

V.

Tomar las medidas pertinentes a fin de que las funciones del Sistema se realicen de manera
articulada, congruente y eficaz, mediante el establecimiento, coordinacin y actualizacin de
procedimientos, sistemas y aplicaciones que se implementen en el Sistema;

VI.

Realizar los actos jurdicos de dominio, de administracin y de pleitos y cobranzas necesarios


para el funcionamiento del Sistema, gozando de todas las facultades que requieran clusula
especial conforme a la Ley, excepto en los casos en que la Junta de Gobierno determine que
es necesaria su previa y especial aprobacin;

VII.

Otorgar, para que se ejerzan individual o conjuntamente, poderes generales o especiales, as


como sustituir y revocar a los apoderados;

VIII.

Elaborar y presentar para la aprobacin de la Junta de Gobierno el programa anual de


actividades en el que se prevean propuestas y el cumplimiento de metas especficas para el
mejoramiento en la prestacin del servicio de radiodifusin, en coordinacin con los medios
pblicos, mediante principios bsicos en materia de produccin y programacin;

IX.

Formular los anteproyectos de modificaciones legales y reglamentarias en materia de


regulacin de medios pblicos de radiodifusin y presentarlos ante la Junta de Gobierno para
su valoracin;

X.

Organizar y tener a su cargo el registro nacional de medios pblicos de radiodifusin;

XI.

Elaborar las propuestas de programas y anteproyectos de presupuestos anuales de ingresos


y egresos del Sistema, as como sus modificaciones, y someterlas a la aprobacin de la
Junta de Gobierno;

XII.

Formular el proyecto de reglamento de sesiones que ser aprobado por la Junta de


Gobierno;

XIII.

Elaborar la propuesta de estructura bsica de organizacin del Sistema, as como sus


modificaciones, adems del proyecto de Estatuto Orgnico, que debern ser aprobados por
la Junta de Gobierno;

XIV.

Realizar informes anuales sobre el ejercicio del presupuesto autorizado y someterlos al


conocimiento y aprobacin de la Junta de Gobierno;

XV.

Someter ante la Junta de Gobierno, para su aprobacin, el informe anual de actividades del
Sistema;

9 de 26

LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 18-12-2015

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

XVI.

Rendir ante la Junta de Gobierno todos los informes generales o especiales que le requiera,
en el marco de las obligaciones que esta Ley le impone;

XVII.

Establecer los mtodos que permitan el ptimo aprovechamiento de los bienes muebles e
inmuebles del Sistema;

XVIII.

Recabar informacin y elementos estadsticos que reflejen el estado de las funciones del
Sistema, con la finalidad de mejorar su gestin;

XIX.

Presentar a la Junta de Gobierno, por lo menos dos veces al ao, la evaluacin de gestin,
con el detalle que previamente se acuerde con la Junta de Gobierno y escuchando al
Comisario;

XX.

Establecer sistemas de control y mecanismos de evaluacin de las metas y objetivos del


Sistema;

XXI.

Celebrar acuerdos, convenios, bases de coordinacin y dems instrumentos jurdicos, con


los medios pblicos de radiodifusin federales, estatales y municipales, para coadyuvar en el
desarrollo de sus actividades y el cumplimiento de sus fines;

XXII.

Realizar, dentro del marco de las atribuciones del Sistema, todos los actos jurdicos y
suscribir todos los documentos necesarios, para el cumplimiento de los fines y objetivos del
Sistema;

XXIII.

Formular los programas de organizacin;

XXIV.

Formular y presentar ante la Junta de Gobierno los programas institucionales de corto,


mediano y largo plazo para su aprobacin;

XXV.

Elaborar y someter a consideracin de la Junta de Gobierno, las polticas para implementar


los indicadores y evaluaciones de desempeo de los empleados del Sistema, as como los
estmulos correspondientes, en apego a la normatividad que para el efecto emitan en el
mbito de sus atribuciones, las Secretaras de la Funcin Pblica y de Hacienda y Crdito
Pblico;

XXVI.

Nombrar y remover a los servidores pblicos del Sistema, excepto aquellos que ocupen
cargos dentro de las dos jerarquas administrativas inferiores a la suya, en cuyo caso se
limitar a realizar las propuestas correspondientes ante la Junta de Gobierno, la que har los
nombramientos o remociones respectivos;

XXVII.

Proponer ante la Junta de Gobierno la designacin o remocin del Secretario y del


Prosecretario;

XXVIII. Suscribir las condiciones generales de trabajo que regulen las relaciones laborales del
Sistema con sus trabajadores de base;
XXIX.

Presentar anualmente a los Poderes Ejecutivo y Legislativo de la Unin un informe de


actividades del Sistema; al efecto, comparecer ante las Cmaras del Congreso en los
trminos legalmente establecidos;

XXX.

Todas aquellas atribuciones otorgadas al Sistema que no hayan sido conferidas


expresamente a la Junta de Gobierno, y

10 de 26

LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 18-12-2015

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

XXXI.

Las dems que esta Ley, el Estatuto Orgnico u otros ordenamientos le confieran.

Captulo VI
Del Consejo Ciudadano
Artculo 22. El Sistema contar con un Consejo Ciudadano con el objeto de asegurar su
independencia y una poltica editorial imparcial y objetiva en su gestin, para lo cual contar con
facultades de opinin y asesora de las acciones, polticas, programas y proyectos que desarrolle el
sistema.
Artculo 23. El Consejo Ciudadano se integrar por nueve consejeros que sern elegidos mediante
una amplia consulta pblica por el voto de dos terceras partes de los miembros presentes de la Cmara
de Senadores o, en sus recesos, de la Comisin Permanente. Los consejeros desempearn su encargo
de manera honorfica.
El cargo de consejero ser por cinco aos.
Los consejeros desempearn su encargo en forma escalonada, por lo que anualmente sern
sustituidos los dos de mayor antigedad en el cargo, salvo que fuesen ratificados por el Senado para un
segundo periodo.
Artculo 24. Son requisitos para ser consejero ciudadano:
I.

Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos;

II.

Tener treinta y cinco aos cumplidos;

III.

Contar con una experiencia comprobada de por lo menos cinco aos en materia de medios
pblicos;

IV.

Tener de preferencia una profesin o licenciatura relacionada con los medios de


comunicacin;

V.

No desempear, ni haber desempeado, cargos de direccin nacional o estatal, en algn


partido o agrupacin poltica, en los dos aos anteriores a su designacin;

VI.

No desempear, ni haber desempeado, cargo de Secretario de Estado, Procurador General


de la Repblica, Gobernador, Jefe de Gobierno del Distrito Federal, diputado o senador en el
ao anterior a su nombramiento, y

VII.

No haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de ms de un ao
de prisin.

Artculo 25. Son funciones del Consejo Ciudadano:


I.

Proponer los criterios que la Junta de Gobierno deber seguir para asegurar la
independencia y una poltica editorial imparcial y objetiva del Sistema;

II.

Elaborar proyectos que contribuyan a fortalecer los fines del Sistema;

11 de 26

LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 18-12-2015

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

III.

Evaluar los proyectos de programas y propuestas que cubran los objetivos de creacin del
Sistema;

IV.

Participar en las reuniones y eventos que convoque el Sistema, para realizar intercambios de
experiencias e informacin, tanto de carcter nacional como internacional, sobre temas
relacionados con el objeto del Sistema;

V.

Opinar y asesorar respecto de las acciones, polticas, programas y proyectos que desarrolle
el sistema;

VI.

Presentar ante la Junta de Gobierno un informe anual de sus actividades;

VII.

Proponer a la Junta de Gobierno las reglas para la expresin de diversidades ideolgicas,


tnicas y culturales;

VIII.

Elaborar mecanismos de participacin ciudadana a fin de atender las inquietudes y


propuestas de los radioescuchas y televidentes;

IX.

Vigilar y emitir informes pblicos sobre el cumplimiento de la Junta de Gobierno a los criterios
establecidos para asegurar la independencia y una poltica editorial imparcial y objetiva del
Sistema, y

X.

Las dems que sealen las disposiciones aplicables.

Artculo 26. Los miembros podrn ser substituidos de su cargo antes de la conclusin de su perodo,
en los siguientes casos:
I.

Dejar de asistir en forma injustificada a tres sesiones consecutivas o seis aisladas en un


plazo de dos aos;

II.

No cumplir o violentar los fines del Sistema, o

III.

Renunciar expresamente.

Artculo 27. Las reglas de funcionamiento y organizacin del Consejo Ciudadano se establecern en
el Estatuto Orgnico.
Artculo 28. El Presidente del Sistema dotar de las instalaciones y elementos indispensables para el
desarrollo de las reuniones del Consejo Ciudadano.

Captulo VII
De los rganos de Vigilancia y Control
Artculo 29. El Sistema contar con un Contralor Interno designado por el Titular de la Secretara de
la Funcin Pblica, de quien depender jerrquica y funcionalmente, y cuya competencia y atribuciones
sern las que se establezcan en las disposiciones aplicables de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal y dems preceptos jurdicos y administrativos aplicables.
Artculo 30. Para la atencin de los asuntos y sustanciacin de los procedimientos a su cargo, el
Contralor Interno y las reas competentes, se auxiliarn del personal adscrito al propio rgano de Control
Interno.

12 de 26

LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 18-12-2015

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

Artculo 31. De conformidad con las disposiciones correspondientes de la Ley Orgnica de la


Administracin Pblica Federal, la Secretara de la Funcin Pblica designar un Comisario ante la Junta
de Gobierno del Sistema, el que asistir a sus sesiones con voz, pero sin voto, para intervenir en los
asuntos de su competencia.

Captulo VIII
Del Rgimen Laboral
Artculo 32. Las relaciones de trabajo del Sistema y su personal se regirn por la Ley Federal del
Trabajo, reglamentaria del Apartado B del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.

TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor a los treinta das naturales siguientes a su publicacin
en el Diario Oficial de la Federacin, sin perjuicio de lo dispuesto en los transitorios siguientes.
SEGUNDO. Se abrogan la Ley Federal de Telecomunicaciones y la Ley Federal de Radio y
Televisin. Se dejan sin efectos aquellas disposiciones de la Ley de Vas Generales de Comunicacin en
lo que se opongan a lo dispuesto en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se
expide por virtud del presente Decreto.
TERCERO. Las disposiciones reglamentarias y administrativas y las normas oficiales mexicanas en
vigor, continuarn aplicndose hasta en tanto se expidan los nuevos ordenamientos que los sustituyan,
salvo en lo que se opongan a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por
virtud del presente Decreto.
CUARTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber adecuar a la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin su estatuto orgnico, dentro de los sesenta das naturales siguientes
a la entrada en vigor del presente Decreto.
QUINTO. El Ejecutivo Federal deber emitir, dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a
la expedicin del presente Decreto, las disposiciones reglamentarias y lineamientos en materia de
contenidos establecidos en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por
virtud del presente Decreto.
Los concesionarios de radiodifusin y de televisin o audio restringidos no podrn promocionar videojuegos que no hayan sido clasificados de acuerdo a la normatividad aplicable, misma que deber expedir
el Ejecutivo Federal dentro del plazo referido en el prrafo anterior.
SEXTO. La atencin, trmite y resolucin de los asuntos y procedimientos que hayan iniciado previo a
la entrada en vigor del presente Decreto, se realizar en los trminos establecidos en el artculo Sptimo
Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o.,
27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en materia de
telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013. Lo anterior sin
perjuicio de lo previsto en el Vigsimo Transitorio del presente Decreto.
SPTIMO. Sin perjuicio de lo establecido en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin
que se expide por virtud del Decreto, en la ley y en la normatividad que al efecto emita el Instituto Federal
de Telecomunicaciones, las concesiones y permisos otorgados con anterioridad a la entrada en vigor del
presente Decreto, se mantendrn en los trminos y condiciones consignados en los respectivos ttulos o
permisos hasta su terminacin, a menos que se obtenga la autorizacin para prestar servicios adicionales

13 de 26

LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 18-12-2015

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

a los que son objeto de su concesin o hubiere transitado a la concesin nica prevista en la Ley Federal
de Telecomunicaciones y Radiodifusin, en cuyo caso, se estar a los trminos y condiciones que el
Instituto Federal de Telecomunicaciones establezca.
Tratndose de concesiones de espectro radioelctrico, no podrn modificarse en cuanto al plazo de la
concesin, la cobertura autorizada y la cantidad de Megahertz concesionados, ni modificar las
condiciones de hacer o no hacer previstas en el ttulo de concesin de origen y que hubieren sido
determinantes para el otorgamiento de la concesin.
OCTAVO. Salvo lo dispuesto en los artculos Dcimo y Dcimo Primero Transitorios del presente
Decreto, los actuales concesionarios podrn obtener autorizacin del Instituto Federal de
Telecomunicaciones para prestar servicios adicionales a los que son objeto de su concesin o para
transitar a la concesin nica, siempre que se encuentren en cumplimiento de las obligaciones previstas
en las leyes y en sus ttulos de concesin. Los concesionarios que cuentan con concesiones de espectro
radioelctrico debern pagar las contraprestaciones correspondientes en trminos de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin.
Los concesionarios que cuenten con varios ttulos de concesin, adems de poder transitar a la
concesin nica podrn consolidar sus ttulos en una sola concesin.
NOVENO. En tanto exista un agente econmico preponderante en los sectores de
telecomunicaciones y radiodifusin, con el fin de promover la competencia y desarrollar competidores
viables en el largo plazo, no requerirn de autorizacin del Instituto Federal de Telecomunicaciones las
concentraciones que se realicen entre agentes econmicos titulares de concesiones, ni las cesiones de
concesin y los cambios de control que deriven de stas, que renan los siguientes requisitos:
a.

Generen una reduccin sectorial del ndice de Dominancia ID, siempre que el ndice
Hirschman-Herfindahl IHH no se incremente en ms de doscientos puntos;

b.

Tengan como resultado que el agente econmico cuente con un porcentaje de participacin
sectorial menor al veinte por ciento;

c.

Que en dicha concentracin no participe el agente econmico preponderante en el sector en


el que se lleve a cabo la concentracin, y

d.

No tengan como efecto disminuir, daar o impedir la libre competencia y concurrencia, en el


sector que corresponda.

Por ndice Hirschman-Herfindahl IHH se entiende la suma de los cuadrados de las participaciones de
cada agente econmico (IHH=i qi2), en el sector que corresponda, medida para el caso del sector de las
telecomunicaciones con base en el indicador de nmero de suscriptores y usuarios de servicios de
telecomunicaciones, y para el sector de la radiodifusin con base en audiencia. Este ndice puede tomar
valores entre cero y diez mil.
Para calcular el ndice de Dominancia ID, se determinar primero la contribucin porcentual hi de
cada agente econmico al ndice IHH definido en el prrafo anterior (hi = 100xqi2/IHH). Despus se
calcular el valor de ID aplicando la frmula del Hirschman-Herfindahl, pero utilizando ahora las
contribuciones hi en vez de las participaciones qi (es decir, ID=i hi2). Este ndice tambin vara entre
cero y diez mil.
Los agentes econmicos debern presentar al Instituto Federal de Telecomunicaciones, dentro de los
10 das siguientes a la concentracin, un aviso por escrito que contendr la informacin a que se refiere

14 de 26

LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 18-12-2015

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

el artculo 89 de la Ley Federal de Competencia Econmica referida al sector correspondiente as como


los elementos de conviccin que demuestren que la concentracin cumple con los incisos anteriores.
El Instituto investigar dichas concentraciones en un plazo no mayor a noventa das naturales y en
caso de encontrar que existe poder sustancial en el mercado de redes de telecomunicaciones que
presten servicios de voz, datos o video o en el de radio y televisin segn el sector que corresponda,
podr imponer las medidas necesarias para proteger y fomentar en dicho mercado la libre competencia y
concurrencia, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin
y la Ley Federal de Competencia Econmica sin perjuicio de las concentraciones a que refiere el
presente artculo.
Las medidas que imponga el Instituto se extinguirn una vez que se autorice a los agentes
econmicos preponderantes la prestacin de servicios adicionales.
DCIMO. Los agentes econmicos preponderantes y los concesionarios cuyos ttulos de concesin
contengan alguna prohibicin o restriccin expresa para prestar servicios determinados, previo al inicio
del trmite para obtener la autorizacin para prestar servicios adicionales, acreditarn ante el Instituto
Federal de Telecomunicaciones y ste supervisar el cumplimiento efectivo de las obligaciones previstas
en el Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28,
73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de
telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013, de la Ley de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, as como de la Ley Federal de Competencia Econmica, sus ttulos
de concesin y disposiciones administrativas aplicables, conforme a lo siguiente:
I.

Los agentes econmicos preponderantes debern acreditar ante el Instituto Federal de


Telecomunicaciones que se encuentran en cumplimiento efectivo de lo anterior y de las
medidas expedidas por el propio Instituto Federal de Telecomunicaciones a que se refieren
las fracciones III y IV del artculo Octavo Transitorio del Decreto antes referido. Para tal
efecto, el Instituto Federal de Telecomunicaciones establecer la forma y trminos para
presentar la informacin y documentacin respectiva;

II.

El agente econmico preponderante deber estar en cumplimiento efectivo de las medidas a


las que se refiere la fraccin I anterior cuando menos durante dieciocho meses en forma
continua;

III.

Transcurrido el plazo a que se refiere la fraccin anterior y siempre que contine en


cumplimiento de lo dispuesto en la fraccin I que antecede, el Instituto Federal de
Telecomunicaciones resolver y emitir un dictamen en el que certifique que se dio
cumplimiento efectivo de las obligaciones referidas, y

IV.

Una vez que el concesionario haya obtenido la certificacin de cumplimiento, podr solicitar
ante el Instituto Federal de Telecomunicaciones la autorizacin del servicio adicional.

Lo dispuesto en este artculo tambin ser aplicable en caso de que los agentes y concesionarios
respectivos opten por transitar a la concesin nica.
No ser aplicable lo dispuesto en el presente artculo despus de transcurridos cinco aos contados a
partir de la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, siempre que el
agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones est en cumplimiento del
artculo Octavo Transitorio de este Decreto, de las medidas que se le hayan impuesto conforme a lo
previsto en las fracciones III y IV del artculo Octavo Transitorio del Decreto por el que se reforman y
adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario

15 de 26

LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 18-12-2015

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013, y de aquellas que le haya impuesto el Instituto Federal de
Telecomunicaciones en los trminos de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin.
DCIMO PRIMERO. El trmite de la solicitud a que se refiere el artculo anterior se sujetar a lo
siguiente:
I.

Los agentes econmicos preponderantes y los concesionarios cuyos ttulos de concesin


contengan alguna prohibicin o restriccin expresa para prestar servicios determinados,
debern cumplir con lo previsto en los lineamientos del Instituto Federal de
Telecomunicaciones en trminos del artculo Cuarto Transitorio del Decreto por el que se
reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105
de la Constitucin en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 11 de junio de 2013;

II.

Al presentar la solicitud, dichos agentes y concesionarios debern acompaar el dictamen de


cumplimiento a que se refiere la fraccin III del artculo anterior, presentar la informacin que
determine el Instituto Federal de Telecomunicaciones respecto de los servicios que pretende
prestar;

III.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones resolver sobre la procedencia de la solicitud


dentro de los sesenta das naturales siguientes a su presentacin, con base en los
lineamientos de carcter general que al efecto emita y determinar las contraprestaciones
que procedan.
Transcurrido el plazo sealado en el prrafo que antecede sin que el Instituto haya resuelto la
solicitud correspondiente, la misma se entender en sentido negativo, y

IV.

En el trmite de la solicitud, el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber asegurarse


que el otorgamiento de la autorizacin no genera efectos adversos a la competencia y libre
concurrencia.

Se entender que se generan efectos adversos a la competencia y libre concurrencia, entre otros
factores que considere el Instituto Federal de Telecomunicaciones, cuando:
a. Dicha autorizacin pueda tener como efecto incrementar la participacin en el sector que
corresponda del agente econmico preponderante o del grupo de inters econmico al cual pertenecen
los concesionarios cuyos ttulos de concesin contengan alguna prohibicin o restriccin para prestar
servicios determinados, respecto de la participacin determinada por el Instituto Federal de
Telecomunicaciones en la resolucin mediante la cual se le declar agente econmico preponderante en
el sector que corresponda.
b. La autorizacin de servicios adicionales tenga como efecto conferir poder sustancial en el mercado
relevante a alguno de los concesionarios o integrantes del agente econmico preponderante o de los
concesionarios cuyos ttulos de concesin contengan alguna prohibicin o restriccin para prestar
servicios determinados en el sector que corresponda.
Lo dispuesto en este artculo ser aplicable en caso de que los agentes y concesionarios respectivos
opten por transitar a la concesin nica, y ser independiente de las sanciones econmicas que
procedan conforme a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin.
DCIMO SEGUNDO. El agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones
podr optar en cualquier momento por el esquema previsto en el artculo 276 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin o ejercer el derecho que establece este artculo.

16 de 26

LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 18-12-2015

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

El agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones podr presentar al


Instituto Federal de Telecomunicaciones un plan basado en una situacin real, concreta y respecto de
personas determinadas, que incluya en lo aplicable, la separacin estructural, la desincorporacin total o
parcial de activos, derechos, partes sociales o acciones o cualquier combinacin de las opciones
anteriores a efecto de reducir su participacin nacional por debajo del cincuenta por ciento del sector de
telecomunicaciones a que se refiere la fraccin III del artculo Octavo Transitorio del Decreto por el que
se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en
el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013, de conformidad con las variables y parmetros
de medicin utilizados por el Instituto Federal de Telecomunicaciones en la declaratoria de
preponderancia correspondiente, y siempre que con la ejecucin de dicho plan se generen condiciones
de competencia efectiva en los mercados que integran dicho sector de conformidad con la Ley Federal de
Competencia Econmica. En caso de que el agente econmico preponderante ejerza esta opcin, se
estar a lo siguiente:
I. Al presentar el plan a que se refiere el prrafo que antecede, el agente econmico preponderante
deber manifestar por escrito que se adhiere a lo previsto en este artculo y que acepta sus trminos y
condiciones; asimismo deber acompaar la informacin y documentacin necesaria que permita al
Instituto Federal de Telecomunicaciones conocer y analizar el plan que se propone;
II. En caso que el Instituto Federal de Telecomunicaciones considere que la informacin presentada
es insuficiente, dentro del plazo de 20 das hbiles siguientes a la presentacin del plan, prevendr al
agente econmico preponderante para que presente la informacin faltante en un plazo de 20 das
hbiles. En caso de que el agente econmico preponderante no desahogue la prevencin dentro del
plazo sealado o que a juicio del Instituto la documentacin o informacin presentada no sea suficiente o
idnea para analizar el plan que se propone, se le podr hacer una segunda prevencin en los trminos
sealados con antelacin y en caso de que no cumpla esta ltima prevencin se tendr por no
presentado el plan, sin perjuicio de que el agente econmico pueda presentar una nueva propuesta de
plan en trminos del presente artculo;
III. Atendida la prevencin en los trminos formulados, el Instituto Federal de Telecomunicaciones
analizar, evaluar y, en su caso, aprobar el plan propuesto dentro de los ciento veinte das naturales
siguientes. En caso de que el Instituto lo considere necesario podr prorrogar dicho plazo hasta en dos
ocasiones y hasta por noventa das naturales cada una.
Para aprobar dicho plan el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber determinar que el mismo
reduce efectivamente la participacin nacional del agente econmico preponderante por debajo del
cincuenta por ciento en el sector de las telecomunicaciones a que se refiere la fraccin III del artculo
Octavo Transitorio del Decreto antes referido, que genere condiciones de competencia efectiva en los
mercados que integran dicho sector en los trminos de la Ley Federal de Competencia Econmica y que
no tenga por objeto o efecto afectar o reducir la cobertura social existente.
El plan deber tener como resultado que la participacin en el sector que el agente preponderante
disminuye, sea transferida a otro u otros agentes econmicos distintos e independientes del agente
econmico preponderante. Al aprobar el plan, el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber
asegurar la separacin efectiva e independencia de esos agentes y deber establecer los trminos y
condiciones necesarios para que esa situacin quede debidamente salvaguardada;
IV. En el supuesto de que el Instituto Federal de Telecomunicaciones apruebe el plan, el agente
econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones contar con un plazo de hasta diez
das hbiles para manifestar que acepta el plan y consiente expresamente las tarifas que derivan de la

17 de 26

LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 18-12-2015

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

aplicacin de los incisos a) y b) del segundo prrafo del artculo 131 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y de Radiodifusin, y las fracciones VI a VIII de este artculo.
Aceptado el plan por el agente econmico preponderante, no podr ser modificado y deber
ejecutarse en sus trminos, sin que dicho agente pueda volver a ejercer el beneficio que otorga este
artculo y sin perjuicio de que pueda optar por lo dispuesto en el artculo 276 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin;
V. El plan deber ejecutarse durante los 365 das naturales posteriores a que haya sido aceptado en
trminos de la fraccin IV. Los agentes econmicos involucrados en el plan debern informar con la
periodicidad que establezca el Instituto Federal de Telecomunicaciones sobre el proceso de ejecucin del
plan. En caso de que el agente econmico preponderante acredite que la falta de cumplimiento del plan
dentro del plazo referido se debe a causas que no le son imputables, podr solicitar al Instituto Federal de
Telecomunicaciones una prrroga, la cual se podr otorgar por un plazo de hasta 120 das naturales, por
nica ocasin y siempre y cuando dichas causas se encuentren debidamente justificadas;
VI. A partir de la fecha en que el agente econmico preponderante en el sector de las
telecomunicaciones haya aceptado el plan y durante el plazo referido en la fraccin anterior, se aplicarn
provisionalmente entre el agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones y los
dems concesionarios, los acuerdos de compensacin recproca de trfico referidos en el primer prrafo
del artculo 131 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y de Radiodifusin, y se suspendern entre
ellos las tarifas que deriven de la aplicacin de los incisos a) y b) del prrafo segundo de dicho artculo;
VII. El Instituto Federal de Telecomunicaciones certificar que el plan ha sido ejecutado efectivamente
en el plazo sealado en la fraccin V de este artculo. Para tal efecto, dentro de los 5 das hbiles
siguientes al trmino del plazo de ejecucin o, en su caso, al trmino de la prrroga correspondiente, el
Instituto Federal de Telecomunicaciones deber iniciar los estudios que demuestren que su ejecucin
gener condiciones de competencia efectiva en los mercados que integran el sector de
telecomunicaciones, de conformidad con la Ley Federal de Competencia Econmica.
Otorgada la certificacin referida en el prrafo anterior, se aplicarn de manera general para todos los
concesionarios los acuerdos de compensacin de trfico a que se refiere el prrafo primero del artculo
131 de la citada Ley;
VIII. En caso de que el plan no se ejecute en el plazo a que se refiere la fraccin V o, en su caso, al
trmino de la prrroga correspondiente, o el Instituto Federal de Telecomunicaciones niegue la
certificacin referida en la fraccin anterior o determine que no se dio cumplimiento total a dicho plan en
los trminos aprobados, se dejarn sin efectos los acuerdos de compensacin recproca de trfico y la
suspensin de las tarifas a que se refieren los incisos a) y b) del artculo 131 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, entre el agente econmico preponderante en el sector de las
telecomunicaciones y los dems concesionarios, y su aplicacin se retrotraer a la fecha en que inici la
suspensin, debiendo dicho agente restituir a los dems concesionarios las cantidades que correspondan
a la aplicacin de las citadas tarifas. En este supuesto, los concesionarios citados podrn compensar las
cantidades a ser restituidas contra otras cantidades que le adeuden al agente econmico preponderante;
IX. El Instituto Federal de Telecomunicaciones autorizar al agente econmico que propuso el plan y a
los agentes econmicos resultantes o que formen parte de dicho plan, la prestacin de servicios
adicionales a los que son objeto de su concesin o su trnsito al modelo de concesin nica, a partir de
que certifique que el plan se ha ejecutado efectivamente y siempre que con la ejecucin de dicho plan se
generen condiciones de competencia efectiva en los mercados que integran el sector de
telecomunicaciones de conformidad con la Ley Federal de Competencia Econmica;

18 de 26

LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 18-12-2015

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

X. Una vez que el Instituto Federal de Telecomunicaciones certifique que el plan aprobado ha sido
ejecutado efectivamente, proceder a extinguir:
a. Las resoluciones mediante las cuales haya determinado al agente econmico como preponderante
en el sector de las telecomunicaciones as como las medidas asimtricas que le haya impuesto en los
trminos de lo dispuesto en la fraccin III y IV del artculo Octavo del Decreto antes referido, y
b. Las resoluciones mediante las cuales haya determinado al agente econmico con poder sustancial
en algn mercado, as como las medidas especficas que le haya impuesto.
DCIMO TERCERO. El Ejecutivo Federal a travs de la Secretara de Comunicaciones y Transportes,
realizar las acciones tendientes a instalar la red pblica compartida de telecomunicaciones a que se
refiere el artculo Dcimo Sexto transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas
disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el
11 de junio de 2013.
En caso de que el Ejecutivo Federal requiera de bandas de frecuencias del espectro liberado por la
transicin a la Televisin Digital Terrestre (banda 700 MHz) para crecer y fortalecer la red compartida
sealada en el prrafo que antecede, el Instituto Federal de Telecomunicaciones las otorgar
directamente, siempre y cuando dicha red se mantenga bajo el control de una entidad o dependencia
pblica o bajo un esquema de asociacin pblico-privada.
DCIMO CUARTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber implementar un sistema de
servicio profesional dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a la entrada en vigor del
presente Decreto, el cual deber contener, entre otros aspectos, el reconocimiento de los derechos de los
trabajadores de la Comisin Federal de Telecomunicaciones que se encuentren certificados como
trabajadores del servicio profesional.
DCIMO QUINTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber instalar su Consejo Consultivo
dentro de los ciento ochentas das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
DCIMO SEXTO. La Secretara de Comunicaciones y Transportes deber establecer los mecanismos
para llevar a cabo la coordinacin prevista en el artculo 9, fraccin V de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a la entrada
en vigor del presente Decreto.
DCIMO SPTIMO. Los permisos de radiodifusin que se encuentren vigentes o en proceso de
refrendo a la entrada en vigor del presente Decreto, debern transitar al rgimen de concesin
correspondiente dentro del ao siguiente a la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones
y Radiodifusin, en los trminos que establezca el Instituto. Los permisos que hayan sido otorgados a los
poderes de la Unin, de los estados, los rganos de Gobierno del Distrito Federal, los municipios, los
rganos constitucionales autnomos e instituciones de educacin superior de carcter pblico debern
transitar al rgimen de concesin de uso pblico, mientras que el resto de los permisos otorgados
debern hacerlo al rgimen de concesin de uso social.
Para transitar al rgimen de concesin correspondiente, los permisionarios debern presentar solicitud
al Instituto Federal de Telecomunicaciones, quien resolver lo conducente, en un plazo de noventa das
hbiles.
En tanto se realiza la transicin, dichos permisos se regirn por lo dispuesto en la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin para las concesiones de uso pblico o social, segn sea el caso.

19 de 26

LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 18-12-2015

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

En caso de no cumplir con el presente artculo, los permisos concluirn su vigencia.


DCIMO OCTAVO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber emitir dentro de los ciento
ochenta das siguientes a la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin,
el programa de trabajo para reorganizar el espectro radioelctrico a estaciones de radio y televisin a que
se refiere el inciso b) de la fraccin V del artculo Dcimo Sptimo transitorio del Decreto por el que se
reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en
el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013. En la determinacin del programa de trabajo, el
Instituto procurar el desarrollo del mercado relevante de la radio, la migracin del mayor nmero posible
de estaciones de concesionarios de la banda AM a FM, el fortalecimiento de las condiciones de
competencia y la continuidad en la prestacin de los servicios.
DCIMO NOVENO. La transicin digital terrestre culminar el 31 de diciembre de 2015.
El Ejecutivo Federal, a travs de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, implementar los
programas y acciones vinculados con la poltica de transicin a la televisin digital terrestre, para la
entrega o distribucin de equipos receptores o decodificadores a que se refiere el tercer prrafo del
artculo Quinto transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los
artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013.
El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber concluir la transmisin de seales analgicas de
televisin radiodifundida en todo el pas, a ms tardar el 31 de diciembre de 2015, una vez que se
alcance un nivel de penetracin del noventa por ciento de hogares de escasos recursos definidos por la
Secretara de Desarrollo Social, con receptores o decodificadores aptos para recibir seales digitales de
televisin radiodifundida.
Para lo anterior, el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber concluir las seales analgicas de
televisin radiodifundida anticipadamente al 31 de diciembre de 2015, por rea de cobertura de dichas
seales, una vez que se alcance, en el rea que corresponda, el nivel de penetracin referido en el
prrafo que antecede.
La Secretara de Comunicaciones y Transportes y el Instituto Federal de Telecomunicaciones
realizarn campaas de difusin para la entrega o distribucin de equipos y para la conclusin de la
transmisin de seales analgicas de televisin, respectivamente.
Los concesionarios y permisionarios de televisin radiodifundida estarn obligados a realizar todas las
inversiones e instalaciones necesarias para transitar a la televisin digital terrestre a ms tardar el 31 de
diciembre de 2015. El Instituto Federal de Telecomunicaciones vigilar el debido cumplimiento de la
obligacin citada.
Aquellos permisionarios o concesionarios de uso pblico o social, incluyendo las comunitarias e
indgenas, que presten el servicio de radiodifusin que no estn en condiciones de iniciar transmisiones
digitales al 31 de diciembre de 2015, debern, con antelacin a esa fecha, dar aviso al Instituto Federal
de Telecomunicaciones, en los trminos previstos en el artculo 157 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin a efecto de que se les autorice la suspensin temporal de sus
transmisiones o, en su caso, reduzcan su potencia radiada aparente para que les sea aplicable el
programa de continuidad al que se refiere el prrafo siguiente de este artculo. Los plazos que autorice el
Instituto en ningn caso excedern del 31 de diciembre de 2016.
Prrafo adicionado DOF 18-12-2015

20 de 26

LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 18-12-2015

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

En caso de que para las fechas de conclusin anticipada de las seales analgicas de televisin
radiodifundida por rea de cobertura o de que al 31 de diciembre de 2015, las actuales estaciones de
televisin radiodifundida con una potencia radiada aparente menor o igual a 1 kW para canales de VHF y
10 kW para canales UHF, no se encuentren transmitiendo seales de televisin digital terrestre y/o no se
hubiere alcanzado el nivel de penetracin sealado en los prrafos tercero y cuarto de este artculo, ya
sea en alguna regin, localidad o en todo el pas; el Instituto Federal de Telecomunicaciones deber
establecer un programa para que la poblacin contine recibiendo este servicio pblico de inters general
en las reas respectivas, en tanto se inicien transmisiones digitales y/o se alcancen los niveles de
penetracin sealados en este artculo. Los titulares de las estaciones debern realizar las inversiones e
instalaciones necesarias conforme a los plazos previstos en el programa. En ningn caso las acciones
derivadas de este programa excedern al 31 de diciembre de 2016.
Prrafo reformado DOF 18-12-2015

Se derogan las disposiciones legales, administrativas o reglamentarias en lo que se opongan al


presente transitorio.
VIGSIMO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones aplicar el artculo 131 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin y dems que resulten aplicables en materia de interconexin en
trminos de la misma, y garantizar el debido cumplimiento de las obligaciones establecidas en dichos
preceptos, mismos que sern exigibles sin perjuicio e independiente de que a la entrada en vigor de la
Ley, ya hubiera determinado la existencia de un agente econmico preponderante e impuesto medidas
necesarias para evitar que se afecte la competencia y la libre concurrencia de acuerdo a la fraccin III del
artculo Octavo Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los
artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2013.
Para efectos de lo dispuesto en el inciso b) del artculo 131 de la Ley Federal de Telecomunicaciones
y Radiodifusin, y hasta en tanto los concesionarios a que se refiere ese inciso no acuerden las tarifas de
interconexin correspondientes o, en su caso, el Instituto no resuelva cualquier disputa respecto de
dichas tarifas, seguirn en vigor las que actualmente aplican, salvo tratndose del agente econmico al
que se refiere le prrafo segundo del artculo 131 de la Ley en cita, al que le ser aplicable el inciso a) del
mismo artculo.
VIGSIMO PRIMERO. Para la atencin, promocin y supervisin de los derechos de los usuarios
previstos en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, y en la Ley Federal de Proteccin al
Consumidor, la PROFECO deber crear un rea especializada con nivel no inferior a Subprocuradura,
as como la estructura necesaria para ello, conforme al presupuesto que le apruebe la Cmara de
Diputados para tal efecto.
VIGSIMO SEGUNDO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber emitir las disposiciones
administrativas de carcter general a que se refiere el Ttulo Octavo de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, en un plazo mximo de noventa das naturales contados a partir de
la entrada en vigor del presente Decreto.
VIGSIMO TERCERO. El impacto presupuestario que se genere con motivo de la entrada en vigor del
presente Decreto en materia de servicios personales, as como el establecimiento de nuevas atribuciones
y actividades a cargo del Instituto Federal de Telecomunicaciones, se cubrir con cargo al presupuesto
aprobado anualmente por la Cmara de Diputados a dicho organismo.
VIGSIMO CUARTO. De conformidad con lo dispuesto en los artculos Dcimo Quinto, Dcimo Sexto
y Dcimo Sptimo transitorios del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de
los artculos 6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de

21 de 26

LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 18-12-2015

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

junio de 2013, se deroga el ltimo prrafo del artculo 14 de la Ley de Ingresos de la Federacin para el
Ejercicio Fiscal de 2014.
VIGSIMO QUINTO. Lo dispuesto en la fraccin V del artculo 118 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, entrar en vigor el 1 de enero de 2015, por lo que a partir de dicha
fecha los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones que presten servicios fijos, mviles o
ambos, no podrn realizar cargos de larga distancia nacional a sus usuarios por las llamadas que
realicen a cualquier destino nacional.
Sin perjuicio de lo anterior, los concesionarios debern realizar la consolidacin de todas las reas de
servicio local existentes en el pas de conformidad con los lineamientos que para tal efecto emita el
Instituto Federal de Telecomunicaciones. Cada concesionario deber asumir los costos que se originen
con motivo de dicha consolidacin.
Asimismo, el Instituto Federal de Telecomunicaciones, dentro de los ciento ochenta das siguientes a
la entrada en vigor del presente Decreto, deber definir los puntos de interconexin a la red pblica de
telecomunicaciones del agente econmico preponderante o con poder sustancial.
Las resoluciones administrativas que se hubieren emitido quedarn sin efectos en lo que se opongan
a lo previsto en el presente transitorio.
Los concesionarios mantendrn la numeracin que les haya sido asignada a fin de utilizarla para
servicios de red inteligente en sus modalidades de cobro revertido y otros servicios especiales, tales
como nmeros 900.
VIGSIMO SEXTO. El Ejecutivo Federal deber remitir al Senado de la Repblica o, en su caso, a la
Comisin Permanente, la propuesta de designacin del Presidente del Sistema Pblico de Radiodifusin
del Estado Mexicano, dentro de los treinta das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente
Decreto.
El Senado o, en su caso, la Comisin Permanente, deber designar al Presidente del Sistema dentro
de los treinta das naturales siguientes a aqul en que reciba la propuesta del Ejecutivo Federal.
VIGSIMO SPTIMO. Los representantes de las Secretaras de Estado que integren la Junta de
Gobierno del Sistema Pblico del Estado Mexicano debern ser designados dentro de los sesenta das
naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto.
VIGSIMO OCTAVO. La designacin de los miembros del Consejo Ciudadano del Sistema Pblico de
Radiodifusin del Estado Mexicano deber realizarse dentro de los sesenta das naturales siguientes a la
entrada en vigor del presente Decreto.
VIGSIMO NOVENO. El Presidente del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano
someter a la Junta de Gobierno, para su aprobacin, el proyecto de Estatuto Orgnico, dentro de los
noventa das naturales siguientes a su nombramiento.
TRIGSIMO. A partir de la entrada en vigor de este Decreto el organismo descentralizado
denominado Organismo Promotor de Medios Audiovisuales, se transforma en el Sistema Pblico de
Radiodifusin del Estado Mexicano, el cual contar con los recursos humanos, presupuestales,
financieros y materiales del organismo citado.
En tanto se emite el Estatuto Orgnico del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano,
continuar aplicndose, en lo que no se oponga a la Ley del Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado
Mexicano, el Estatuto Orgnico del Organismo Promotor de Medios Audiovisuales.

22 de 26

LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 18-12-2015

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

Los derechos laborales del personal del Organismo Promotor de Medios Audiovisuales se respetarn
conforme a la ley.
TRIGSIMO PRIMERO. Los recursos humanos, presupuestales, financieros y materiales del
Organismo Promotor de Medios Audiovisuales, pasarn a formar parte del Sistema Pblico de
Radiodifusin del Estado Mexicano una vez que se nombre a su Presidente, sin menoscabo de los
derechos laborales de sus trabajadores.
TRIGSIMO SEGUNDO. La Secretara de Gobernacin deber coordinarse con las autoridades que
correspondan para el ejercicio de las atribuciones que en materia de monitoreo establece la Ley Federal
de Telecomunicaciones y Radiodifusin.
La Cmara de Diputados deber destinar los recursos necesarios para garantizar el adecuado
ejercicio de las atribuciones referidas en el presente transitorio.
TRIGSIMO TERCERO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones expedir los lineamientos a que
se refiere la fraccin III del artculo 158 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, en un
plazo no mayor a 180 das naturales contados a partir del da siguiente a la entrada en vigor del presente
Decreto.
TRIGSIMO CUARTO. La Cmara de Diputados deber destinar al Sistema Pblico de Radiodifusin
del Estado Mexicano recursos econmicos acordes con sus objetivos y funciones, para lo que deber
considerar:
I.

Sus planes de crecimiento;

II.

Sus gastos de operacin, y

III.

Su equilibrio financiero.

TRIGSIMO QUINTO. Con excepcin de lo dispuesto en el artculo Vigsimo Transitorio, por el cual
se encuentra obligado el Instituto Federal de Telecomunicaciones a aplicar el artculo 131 de la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin que se expide por virtud de este Decreto y dems que
resulten aplicables en materia de interconexin en trminos de la misma, las resoluciones administrativas
que el Instituto Federal de Telecomunicaciones hubiere emitido previo a la entrada en vigor del presente
Decreto en materia de preponderancia continuarn surtiendo todos sus efectos.
TRIGSIMO SEXTO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones dentro de los 180 das posteriores a
la entrada en vigor del presente Decreto, deber realizar los estudios correspondientes para analizar si
resulta necesario establecer mecanismos que promuevan e incentiven a los concesionarios a incluir una
barra programtica dirigida al pblico infantil en la que se promueva la cultura, el deporte, la conservacin
del medio ambiente, el respeto a los derechos humanos, el inters superior de la niez, la igualdad de
gnero y la no discriminacin.
TRIGSIMO SPTIMO. Para efectos de las autoridades de procuracin de justicia referidas en la
fraccin I del artculo 190 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, continuarn vigentes
las disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones en materia de localizacin geogrfica en
tiempo real hasta en tanto entre en vigor el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
TRIGSIMO OCTAVO. El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber emitir dentro de los
sesenta das hbiles siguientes a la entrada en vigor de la Ley Federal de Telecomunicaciones y

23 de 26

LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 18-12-2015

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

Radiodifusin, las reglas administrativas necesarias que eliminen requisitos que puedan retrasar o
impedir la portabilidad numrica y, en su caso, promover que se haga a travs de medios electrnicos.
Las reglas a que se refiere el prrafo anterior, debern garantizar una portabilidad efectiva y que la
misma se realice en un plazo no mayor a 24 horas contadas a partir de la solicitud realizada por el titular
del nmero respectivo.
Para realizar dicha portacin solo ser necesaria la identificacin del titular y la manifestacin de
voluntad del usuario. En el caso de personas morales el trmite deber realizarse por el representante o
apoderado legal que acredite su personalidad en trminos de la normatividad aplicable.
TRIGSIMO NOVENO. Para efectos de lo dispuesto en el artculo 264 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusin, el Instituto Federal de Telecomunicaciones iniciar, sin perjuicio de
lo dispuesto en el artculo Noveno Transitorio del presente Decreto, dentro de los treinta das naturales
posteriores a su entrada en vigor, los procedimientos de investigacin que correspondan en trminos de
la Ley Federal de Competencia Econmica, a fin de determinar la existencia de agentes econmicos con
poder sustancial en cualquiera de los mercados relevantes de los sectores de telecomunicaciones y
radiodifusin, entre los que deber incluirse el mercado nacional de audio y video asociado a travs de
redes pblicas de telecomunicaciones y, en su caso, imponer las medidas correspondientes.
CUADRAGSIMO. El agente econmico preponderante en el sector de las telecomunicaciones o el
agente con poder sustancial en el mercado relevante que corresponda, estarn obligados a cumplir con
lo dispuesto en los artculos 138, fraccin VIII, 208 y en las fracciones V y VI del artculo 267 de la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, a partir de su entrada en vigor.
CUADRAGSIMO PRIMERO. Las instituciones de educacin superior de carcter pblico, que a la
fecha de entrada en vigor del presente Decreto, cuenten con medios de radiodifusin a que se refieren
los artculos 67 fraccin II y 76 fraccin II de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, no
recibirn presupuesto adicional para ese objeto.
CUADRAGSIMO SEGUNDO. A la concesin para instalar, operar y explotar una red pblica de
telecomunicaciones que, en los trminos del artculo Dcimo Quinto Transitorio del Decreto por el que se
reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos 6o, 7o, 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, debe ser
cedida por la Comisin Federal de Electricidad a Telecomunicaciones de Mxico, no le resultar aplicable
lo establecido en los artculos 140 y 144 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin,
exclusivamente respecto a aquellos contratos vigentes a la fecha de publicacin del presente Decreto
que hayan sido celebrados entre la Comisin Federal de Electricidad y aquellas personas fsicas o
morales que, conforme a la misma Ley, han de ser considerados como usuarios finales.
Dichos contratos sern cedidos por la Comisin Federal de Electricidad a Telecomunicaciones de
Mxico, junto con el ttulo de concesin correspondiente. Telecomunicaciones de Mxico ceder los
referidos contratos a favor de otros concesionarios autorizados a prestar servicios a usuarios finales,
dentro de los seis meses siguientes a la fecha en que le hubieren sido cedidos.
En caso de que exista impedimento tcnico, legal o econmico para que Telecomunicaciones de
Mxico pueda ceder los referidos contratos, estos se mantendrn vigentes como mximo hasta la fecha
en ellos sealada para su terminacin, sin que puedan ser renovados o extendidos para nuevos
perodos.
CUADRAGSIMO TERCERO. Dentro de un plazo que no exceder de 36 meses a partir de la
entrada en vigor del presente Decreto, las seales de los concesionarios de uso comercial que transmitan
televisin radiodifundida y que cubran ms del cincuenta por ciento del territorio nacional debern contar

24 de 26

LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 18-12-2015

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

con lenguaje de seas mexicana o subtitulaje oculto en idioma nacional, en la programacin que
transmitan de las 06:00 a las 24:00 horas, excluyendo la publicidad y otros casos que establezca el
Instituto Federal de Telecomunicaciones, atendiendo a las mejores prcticas internacionales. Los entes
pblicos federales que sean concesionarios de uso pblico de televisin radiodifundida estarn sujetos a
la misma obligacin.
CUADRAGSIMO CUARTO. En relacin a las obligaciones establecidas en materia de accesibilidad
para personas con discapacidad referidas en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin para
los defensores de las audiencias, los concesionarios contarn con un plazo de hasta noventa das
naturales a partir de la entrada en vigor del presente Decreto para iniciar las adecuaciones y mecanismos
que correspondan.
CUADRAGSIMO QUINTO. La restriccin para acceder a la comparticin de infraestructura del
agente econmico preponderante en radiodifusin, prevista en la fraccin VII del artculo 266 de la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, no ser aplicable al o los concesionarios que resulten de
la licitacin de las nuevas cadenas digitales de televisin abierta a que se refiere la fraccin II del artculo
Octavo Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artculos
6o., 7o., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia
de telecomunicaciones.
Mxico, D.F., a 08 de julio de 2014.- Sen. Ral Cervantes Andrade, Presidente.- Dip. Jos Gonzlez
Morfn, Presidente.- Sen. Mara Elena Barrera Tapia, Secretaria.- Dip. Angelina Carreo Mijares,
Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a catorce de julio de
dos mil catorce.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio
Chong.- Rbrica.

25 de 26

LEY DEL SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO


CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 18-12-2015

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA


DECRETO por el que se reforma el artculo Dcimo Noveno Transitorio del Decreto por el
que se expiden la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin, y la Ley del
Sistema Pblico de Radiodifusin del Estado Mexicano; y se reforman, adicionan y
derogan diversas disposiciones en materia de telecomunicaciones y radiodifusin,
publicado el 14 de julio de 2014.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de diciembre de 2015

ARTCULO NICO.- Se adiciona un prrafo sptimo, se recorren los subsecuentes y se reforma el


actual prrafo sptimo del artculo Dcimo Noveno Transitorio del DECRETO POR EL QUE SE
EXPIDEN LA LEY FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES Y RADIODIFUSIN, Y LA LEY DEL
SISTEMA PBLICO DE RADIODIFUSIN DEL ESTADO MEXICANO; Y SE REFORMAN, ADICIONAN
Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES Y
RADIODIFUSIN, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 14 DE JULIO DE
2014, para quedar como sigue:
.

Transitorios
Primero. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
Segundo. Con la entrada en vigor de este Decreto, se derogan todas las disposiciones legales,
reglamentarias y administrativas que se opongan al mismo.
Tercero. A partir del inicio de las precampaas y hasta el da de la jornada electoral, el Gobierno
Federal y los gobiernos de las entidades federativas y municipios, suspendern la distribucin o
sustitucin de equipos receptores o decodificadores, as como los programas de entrega de televisiones
digitales que realice en aquellas entidades federativas en las que se verifiquen procesos electorales
durante el 2016. El Instituto Nacional Electoral verificar el cumplimiento de esta disposicin y aplicar,
en su caso, las sanciones correspondientes. La entrega, distribucin o sustitucin de equipos receptores,
decodificadores, o televisores digitales en contravencin a lo dispuesto en este artculo ser sancionada
en trminos de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Mxico, D. F., a 9 de diciembre de 2015.- Sen. Roberto Gil Zuarth, Presidente.- Dip. Jos de Jess
Zambrano Grijalva, Presidente.- Sen. Rosa Adriana Daz Lizama, Secretaria.- Dip. Alejandra Noem
Reynoso Snchez, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a diecisis de
diciembre de dos mil quince.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel
ngel Osorio Chong.- Rbrica.

26 de 26