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PROPUESTA DE LINEAMIENTOS V 1.5 07042016 PDF Contingencia
PROPUESTA DE LINEAMIENTOS V 1.5 07042016 PDF Contingencia
PARA PRESENTACIN
DE PROYECTOS EN LA MODALIDAD DE ACCIN
DE CONTINGENCIA
Abril - 2016
NDICE
INTRODUCCIN......................................................................................................................................5
1.0 DISPOSICIONES GENERALES ......................................................................................................6
2.0 DEFINICIN DE ACCIN DE CONTINGENCIA.............................................................................6
3.0 TIPOS DE INTERVENCIN.............................................................................................................7
3.1 ACCIN DE CONTINGENCIA INCLUSIVA (COIN)..............................................................................7
3.2 ACCIN DE CONTINGENCIA EXCEPCIONAL (COEX) .......................................................................7
3.3 ACCIN DE CONTINGENCIA ESPECIAL NORMA EXPRESA (COENE) ............................................7
4.0 PRESUPUESTO...............................................................................................................................7
5.0 MBITO............................................................................................................................................8
6.0 ASISTENCIA TCNICA ...................................................................................................................8
7.0 PRESENTACIN DE PROYECTOS ...............................................................................................8
8.0 REVISIN DEL PROYECTO ...........................................................................................................8
9.0 DECLARACIN DE ELEGIBILIDAD...............................................................................................8
9.1 REGISTRO DE LOS PROYECTOS PRESENTADOS ............................................................................8
9.2 ELEGIBILIDAD DEL PROYECTO ......................................................................................................9
10.0 PRIORIZACIN DE PROYECTOS ................................................................................................10
10.1 ACCIN DE CONTINGENCIA INCLUSIVA (COIN) Y ACCIN DE CONTINGENCIA EXCEPCIONAL (COEX)10
10.2 ACCIN DE CONTINGENCIA ESPECIAL NORMA EXPRESA (COENE)...........................................10
11.0 PUBLICACIN Y ACTIVIDADES DE LOS PROYECTOS A SER FINANCIADOS ....................11
11.1 PUBLICACIN DE LA NORMA O RESOLUCIN DIRECTORAL APROBANDO EL FINANCIAMIENTO DE LOS
PROYECTOS..............................................................................................................................11
11.2 COMUNICACIN AL ORGANISMO PROPONENTE DE LOS PROYECTOS A SER FINANCIADOS ..............11
11.3 RESPUESTA DEL ORGANISMO PROPONENTE CONFIRMANDO LA CONTINUIDAD DE LAS ACTIVIDADES
CONFORME AL CRONOGRAMA .....................................................................................................11
12.0 EVALUACIN Y APROBACIN DE LOS EXPEDIENTES TCNICOS POR PARTE DEL
ORGANISMO PROPONENTE .......................................................................................................11
13.0 ENTREGA AL PROGRAMA DEL EXPEDIENTE TCNICO APROBADO ..................................13
14.0 REGISTRO DE LA CONFORMIDAD DEL EXPEDIENTE TCNICO ...........................................14
15.0 SUSCRIPCIN DEL CONVENIO ..................................................................................................14
16.0 INICIO DE OBRA ...........................................................................................................................14
ANEXOS ................................................................................................................................................15
FORMATOS ...........................................................................................................................................30
GLOSARIO DE TRMINOS ..................................................................................................................57
ANEXOS
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Anexo N 01: Cronograma de Actividades para Proyectos de Accin de Contingencia Inclusiva COIN................................................................................................................................16
Anexo N 02: Cronograma de Actividades para Proyectos de Accin de Contingencia Excepcional COEX ..............................................................................................................................17
Anexo N 03: Cronograma de Actividades para Proyectos de Accin de Contingencia Especial Norma
Expresa - COENE ...........................................................................................................18
Anexo N 05: Documentos para Acreditacin de la Titularidad del Terreno .........................................19
Anexo N 06: Documentos para acreditacin de la libre disponibilidad del terreno ..............................19
Anexo N 07: Lneas de Inversin, Clasificacin y Tipos de Proyectos ................................................20
Anexo N 08: Descripcin de Tipos de Proyectos .................................................................................21
Anexo N 09: Rubros a ser considerados como Costos Indirectos .......................................................22
Anexo N 10: Documentos que acreditan Autorizaciones para la ejecucin del Proyecto....................23
Anexo N 11: Recomendaciones para la elaboracin del Expediente Tcnico .....................................24
Anexo N 12: Caractersticas de la Estructura del Cartel de Obra ........................................................27
Anexo N 13: Diseo del cartel de obra (MODELO) ..............................................................................28
Anexo N 14: Modelo de Placa Recordatoria.........................................................................................29
FORMATOS
Formato N 01: Rtulo del Expediente Tcnico .................................................................................... 30
Formato N 02: Solicitud de Cofinanciamiento del Proyecto ................................................................ 31
Formato N 03: Cartilla de presentacin del Expediente Tcnico ........................................................ 32
Formato N 04: Ficha General del Expediente Tcnico........................................................................ 33
Formato N 05: Contenido de la Memoria Descriptiva del Expediente Tcnico ....................................36
Formato N 06: Presupuesto del Expediente Tcnico .......................................................................... 37
Formato N 07: Desagregado de Costos Indirectos ............................................................................. 38
Formato N 08: Usos y Fuentes del Expediente Tcnico ..................................................................... 39
Formato N 09: Planilla de sustentacin de Metrados por partida........................................................ 40
Formato N 10: Especificaciones Tcnicas........................................................................................... 40
Formato N 11: Plan de Seguridad y Salud Ocupacional ..................................................................... 42
Formato N 12: Desagregado de Kit de Implementos de Seguridad.................................................... 42
Formato N 13: Anlisis de Costos Unitarios ........................................................................................ 43
Formato N 14: Relacin de Insumos del Costo Directo....................................................................... 43
Formato N 15: Desagregado de Herramientas.................................................................................... 44
Formato N 16: Cronograma de Ejecucin de obra .............................................................................. 45
Formato N 17: Programacin de Valorizacin Mensual ...................................................................... 46
Formato N 18: Uso del insumo Mano de Obra no Calificada (Recurso-Participante) ......................... 47
Formato N 19: Impacto Ambiental ....................................................................................................... 48
Formato N 20: Compromiso de Organismo Proponente que garantiza la cantidad necesaria de
postulantes para la ejecucin del proyecto ................................................................. 49
Formato N 21: Modelo de Padrn de postulantes ............................................................................... 50
Formato N 22: Modelo de Declaracin Jurada de No Tener Cuentas Embargadas ........................... 51
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INTRODUCCIN
El Programa para la Generacin de Empleo Social Inclusivo Trabaja Per, en adelante el Programa,
para cumplir con su objetivo tiene como una de sus lneas de accin la generacin de empleo
temporal, el cual comprende los servicios orientados a la generacin de empleo temporal urbano y
rural en zonas de pobreza y pobreza extrema, a travs del desarrollo de Proyectos de Inversin
Pblica en Infraestructura Bsica Social y Econmica, generadores de empleo temporal, intensivos
en uso de Mano de Obra No Calificada (MONC).
La modalidad de intervencin de Accin de Contingencia, es una modalidad de acceso no
concursable del Programa, mediante el cual los Organismos Proponentes (Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales), pueden participar y acceder al cofinanciamiento de Proyectos de Inversin
Pblica de Infraestructura Bsica Social y Econmica (Intensivos en Mano de Obra No Calificada).
Los lineamientos tienen por finalidad proporcionar informacin y procedimientos, que deben cumplir
todos aquellos organismos pblicos que soliciten el cofinanciamiento para la ejecucin de Proyectos
de Inversin Pblica (PIP) intensivos en Mano de Obra No Calificada (MONC), en concordancia con
las lneas de inversin y tipos de proyectos, entre otros, establecen el presupuesto, mbito,
condiciones, procedimientos y plazos correspondientes.
La priorizacin de los proyectos elegibles presentados por los Organismos Proponentes, a ser
cofinanciados por el Programa, se determinar mediante un Comit de Evaluacin de Proyectos de
Contingencia para la Priorizacin de Proyectos Elegibles (CEPPAC).
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1.0
DISPOSICIONES GENERALES
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
El Programa financia Proyectos de Inversin Pblica menores, cuyo costo total sea igual
o menor a S/. 1 200 000.00 (Un milln doscientos mil con 00/100 Soles).
3.0
TIPOS DE INTERVENCIN
3.1 Accin de Contingencia Inclusiva (COIN)
La Accin de Contingencia Inclusiva (COIN) permite que el Programa pueda intervenir a
solicitud de los Organismos Proponentes Pblicos Subnacionales, para financiar
Proyectos de Inversin Pblica (PIPs), intensivos en mano de obra no calificada, con el
objetivo de generar empleo temporal y de calidad en la poblacin desempleada y
subempleada de las reas urbanas y rurales, en condicin de pobreza y extrema pobreza,
considerando lo siguiente.
a.
El costo total del proyecto podr ser hasta S/. 1 200 000.00 (Un milln doscientos mil
y 00/100 Soles).
b.
El aporte financiero del Programa Trabaja Per por proyecto puede ser igual o menor
a S/. 450 000.00 (Cuatrocientos cincuenta mil y 00/100 Soles).
c.
d.
PRESUPUESTO
La asignacin presupuestal para el financiamiento de los proyectos por Accin de Contingencia
COIN y COEX est sujeta a la DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL que para este fin
determine el Programa.
El financiamiento para la Accin de Contingencia Especial-Norma Expresa (COENE), est
sujeto a la norma que autoriza su financiamiento.
Pgina 7
5.0
MBITO
La intervencin por Accin de Contingencia comprende distritos urbanos y rurales a nivel
nacional que presenten Proyectos de Inversin Pblica (PIPs) intensivos en mano de obra no
calificada, en el marco de los objetivos del Programa.
6.0
ASISTENCI A TCNICA
El Programa, a travs de las Unidades Zonales realiza la asistencia tcnica gratuita a los
Organismos Proponentes, interesados en presentar Proyectos de Inversin Pblica a nivel de
expediente tcnico de acuerdo a los Lineamientos del Programa.
La asistencia tcnica ser brindada en las Unidades Zonales a travs del Responsable de
Proyectos Evaluacin o quien haga sus veces.
Finalidades de la Asistencia Tcnica:
a) Lograr que los Organismos Proponentes presenten Proyectos de Inversin Pblica a nivel
de expediente tcnico de acuerdo a los Lineamientos de Intervencin para la Presentacin
de Proyectos en la Modalidad de Accin de Contingencia.
b) Que los proyectos presentados guarden correspondencia con el objetivo de generacin 1de
empleo temporal del Programa y con la documentacin tcnica, financiera, ambiental y
otros documentos normativos.
7.0
PRESENTACIN DE PROYECTOS
Los Organismos Proponentes deben presentar Proyectos de Inversin Pblica (PIPs) a nivel de
expediente tcnico a la Unidad Zonal correspondiente, mediante la solicitud de financiamiento
del proyecto - Formato N 02, para su revisin y posterior declaratoria de elegibilidad.
El Expediente Tcnico deber contener todos los documentos sealados en la Cartilla de
Presentacin del Expediente Tcnico Formato N 03, en el que el Organismo Proponente
consignar a manera de check list todos los documentos que adjunta. En caso falte algn
documento, dicha situacin ser comunicada al Organismo Proponente, el mismo que deber
presentarlo en un plazo no mayor de 05 das hbiles. De no presentarse la documentacin
sealada, la solicitud de cofinanciamiento quedar como desistida.
8.0
9.0
e) El proyecto debe cumplir con los requisitos indicados en la Cartilla de presentacin del
Expediente Tcnico (Formato N 03).
f) Compromiso de Cofinanciamiento del Organismo Cofinanciante (slo si existiera). No
podrn ser considerados como Organismos Cofinanciantes las organizaciones
sociales, comunidades campesinas, comunidades nativas, asentamientos humanos,
comit de autodefensa, organizaciones de usuarios los sindicatos u otros similares.
g) El incentivo econmico diario que corresponde al pago de Mano de Obra No Calificada,
ser de acuerdo lo establecido por el Programa.
h) El aporte que el Organismo Proponente puede solicitar al Programa es hasta
S/. 450 000.00 (Cuatrocientos cincuenta mil y 00/100 Soles) por proyecto, de los cuales
el 65%
ser destinado a la Mano de Obra No Calificada (MONC), como aporte
porcentual mnimo; y el 35 % se utilizar para cubrir el rubro OTROS, tales como los
costos de algunos materiales, herramientas e implementos de seguridad que forman
parte de los costos directos, segn el tipo de proyecto.
i)
Los Rubros a ser considerados en los Costos Indirectos Formato N 07, sern
financiados ntegramente por el Organismo Ejecutor.
las
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continuidad de las
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12.6 Una vez aprobado el expediente tcnico, el Organismo Proponente realizar el registro
del Formato SNIP-15 y Formato SNIP-16 de corresponder, en el banco de Proyectos del
Sistema Nacional de Inversin Pblica, luego emitir la Resolucin de Aprobacin del
expediente tcnico.
formulacin del expediente tcnico; as como tambin deber ser visado en todas las pginas
por los responsables de la revisin y aprobacin (evaluador, funcionario (os) responsables y el
representante legal), adjuntando el archivo digital (texto, tablas en formato doc, xls y los planos
en formato dwg). Tambin, deber adjuntar el informe tcnico en original del profesional
responsable de la evaluacin (evaluador de planta o evaluador externo).
El expediente tcnico deber contener necesariamente los siguientes documentos:
Copia autenticada del Acuerdo de Concejo Regional o Municipal.
Copia de la constancia de certificacin o disponibilidad
cofinanciamiento del proyecto.
presupuestal
para el
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ANEXOS
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Anexo N 01: Cronograma de Actividades para Proyectos de Accin de Contingencia Inclusiva - COIN
D
N de das hbiles
mximos
Actividad
04 das - D1
02 das - D2
02 das - D3
03 das - D4
03 das - D5
02 das D6
10 das D7
01 das D8
10
04 das - D9
11
Suscripcin de Convenios.
03 das - D10
12
Expedicin y Publicacin
Transferencia Financiera.
13
10 das -D11
14
15 das -D12
15
10 das - D13
16
01 da - D15
de
la
Resolucin
Ministerial
de
08 das -D11
El incumplimiento de los Organismos Proponentes de cualquiera de las actividades establecidas en el presente cronograma es causal
para no suscribir el respectivo convenio.
El cumplimiento de cada actividad, en un tiempo menor a lo establecido en el cronograma, faculta al Organismo Proponente a pasar a la
siguiente actividad.
Iniciaran obras antes del plazo establecido, aquellos Organismos ejecutores que hayan cumplido con todos los requisitos solicitados por el
Programa y que asimismo depender de la Resolucin Ministerial que apruebe las transferencias financieras.
Ejemplo la denominacin; 02 Das-D1 en Nmero de das hbiles, quiere decir plazo de 2 das desde la culminacin de la actividad 1.
El proceso de seleccin de participantes
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Anexo N 02: Cronograma de Actividades para Proyectos de Accin de Contingencia Excepcional COEX
D
N de das hbiles
Mximos
Actividad
04 das - D1
02 das - D2
02 das - D3
03 das - D4
03 das - D5
02 das D6
10 das D7
01 das D8
10
04 das - D9
03 das - D10
11
Suscripcin de Convenios.
12
Expedicin y Publicacin
Transferencia Financiera.
13
10 das -D11
14
15 das -D12
15
10 das -D13
16
01 da - D15
de
la
Resolucin
Ministerial
de
08 das -D11
El incumplimiento de los Organismos Proponentes de cualquiera de las actividades establecidas en el presente cronograma es causal
para no suscribir el respectivo convenio.
El cumplimiento de cada actividad, en un tiempo menor a lo establecido en el cronograma, faculta al Organismo Proponente a pasar a la
siguiente actividad.
Iniciaran obras antes del plazo establecido, aquellos Organismos ejecutores que hayan cumplido con todos los requisitos solicitados por el
Programa y que asimismo depender de la Resolucin Ministerial que apruebe las transferencias financieras.
Ejemplo la denominacin; 02 Das-D1 en Nmero de das hbiles, quiere decir plazo de 2 das desde la culminacin de la actividad 1.
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Anexo N 03: Cronograma de Actividades para Proyectos de Accin de Contingencia Especial Norma
Expresa - COENE
Actividad
N de das hbiles
Mximos
02 das
03 das D1
02 das D2
02 das D3
15 das D4
05 das D6
Suscripcin de Convenios.
03 das D7
Expedicin y Publicacin
Transferencia Financiera.
10
15 das D8
11
15 das D9
12
13
de
la
Resolucin
Ministerial
de
01 das D5
10 das D8
10 das -D10
05 das - D12
El incumplimiento de los Organismos Proponentes de cualquier a de las actividades establecidas en el presente cronograma es causal
para no suscribir el respectivo convenio.
El cumplimiento de cada actividad, en un tiempo menor a lo estab lecido en el cronograma, faculta al Organismo Proponente a pasar a la
siguiente actividad.
Iniciaran obras antes del plazo establecido, aquellos Organismos ejecutores que hayan cumplido con todos los requisitos solicitados por el
Programa y que asimismo depender de la Resolucin Ministerial que apruebe las transferencias financieras.
Ejemplo la denominacin; 02 Das-D1 en Nmero de das hbiles, quiere decir plazo de 2 das desde la culminacin de la actividad 1.
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Institucin
Clasificacin
Gobierno
Regional
Instituciones
Pblicas
Instituciones
Gubernamentales
Tipo
Documento de Acreditacin
Gobiernos
Regionales
Municipalidades
Provinciales
Gobierno
Local
Municipalidades
Distritales
Documento de Acreditacin
1. En el supuesto de encontrarse inscrito el predio en los
Registros Pblicos:
Documento de Acreditacin
Documento suscrito por la Autoridad o Funcionario competente
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Para los proyectos indicados, la obra debe ser de propiedad de la municipalidad o constituir un bien
de dominio pblico, el uso del mismo debe encontrarse destinado al beneficio de la comunidad.
Lnea de
Inversin
Clasificacin de Proyectos
1. Infraestructura Urbana
Econmica,
Social
y
Proteccin del 2. Infraestructura Vial (*)
Medio
Ambiente
3. Infraestructura Turstica
4. Infraestructura Sanitaria
Tipos de Proyectos
1.
Escaleras o Escalinatas
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Contencin con
Nota:
En lo posible los proyectos deben ser generadores de Mano de Obra No Calificada (MONC), siendo el porcentaje mnimo de este 6 5.00 % del
Aporte del Programa.
(*) Dentro de la clasificacin de proyectos de Infraestructura vial no se consideran carreteras.
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Descripcin
Condiciones Especficas
1.
Escaleras o Escalinatas
2.
Instalaciones deportivas y
graderas
3.
4.
Veredas y accesos
peatonales
5.
Infraestructura vial
6.
7.
Ribereas
Irrigacione
Infraestructura
e
Infraestructura
Turstica
Sanitaria
8.
ampliacin
de
Edificaciones
Infraestructura Se
deber
hacer
las
coordinaciones necesarias con
instituciones
y
obtener
los
Mejoramiento, ampliacin de Infraestructura de compromisos por parte de estos,
Puestos de Salud.
para el equipamiento, entrega de
prima,
puesta
de
Creacin
y
ampliacin
de
proteccin
de materia
operacin y otros.
infraestructuras pblicas.
Pavimentacin de vas
(Calles, Jirones y Pasajes) y
sistema de alcantarillado
pluvial
9.
10.
Sistema de Alcantarillado
Sanitario
Creacin,
ampliacin
alcantarillado sanitario.
11.
No se realizar trabajos de
Creacin y ampliacin de los sistemas de agua limpieza de redes existente, estas
potable.
que deben de ser asumidos por la
entidad que administra el servicio.
12.
Canales de Irrigacin,
Sistemas de Riego,
Reservorios de
Almacenamiento.
de
los
sistemas
No se realizar trabajos de
de limpieza de redes existente, estas
que deben de ser asumidos por la
entidad que administra el servicio.
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13.
Encauzamientos mediante
Muros de Contencin con
Mampostera de Piedra y
gaviones.
Expediente
Tcnico
Caractersticas
Es el conjunto de documentos
de
carcter
tcnico
y/o
econmico que permiten la
adecuada ejecucin de una
obra.
Honorarios y Costos
Observaciones
Supervisor de
Obra
Los
honorarios
mensuales
Se encargar del seguimiento y correspondientes
al supervisor
Se considerar dentro
control de la ejecucin de la de la Obra, sern establecidos y
de la estructura
obra.
financiados por el Organismo
Proponente.
Los
honorarios
mensuales
correspondientes al Residente de
Se encargar de la ejecucin y
Se considerar dentro
Obra
sern
establecidos
y
Residente de Obra
liquidacin del proyecto.
de la estructura
financiados por el Organismo
Proponente.
Asistente Tcnico
Es la persona profesional en la
rama de la construccin, con
slidos conocimientos tcnicos
de
procesos
constructivos,
materiales,
controles
de
calidad, tiempos de ejecucin,
plazos, costos, etc. Cuenta con
suficiente
capacidad
para
auxiliar
a
su
superior
(Residente / Supervisor) en las
labores propias sobre el control
total de la obra, adems de
permanecer
en
el
lugar
permanentemente.
Los
honorarios
mensuales
correspondientes del Asistente
Se considerar dentro
Tcnico sern establecidos y
de la estructura
financiados por el Organismo
Proponente
Asistente
Administrativo Financiero
Es la persona profesional en la
rama de la administracin o a
fines, con conocimientos en
seguimiento
financiero
en
ejecucin de obras y trmites
administrativos.
Los
honorarios
mensuales
correspondientes del Asistente
Se considerar dentro
Administrativo-Financiero sern
de la estructura
establecidos y financiados por el
Organismo Proponente
Seguro de Vida
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Anexo N 10: Documentos que acreditan Autorizaciones para la ejecucin del Proyecto
Tipo de Proyecto
Forma de Acreditacin
-
caminos
puentes
Edificaciones
(Proteccin
Infraestructuras pblicas)
de
Instalaciones deportivas
Muros de contencin
Escaleras o escalinatas
Veredas y accesos peatonales
Encauzamientos
Canales
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Recomendaciones Generales
Recomendaciones Especficas
Pavimentacin de Vas: Para el diseo del
pavimento se aplicarn las normas vigentes.
Para ello se justificar el tipo y la magnitud de
las cargas aplicadas, se determinar las
caractersticas geomtricas del trazo y los
parmetros de las va (velocidad, directriz,
ancho de va, pendiente promedio y mxima,
radio de curva mnimo, etc.). Previamente se
har un estudio de trfico.
Agua potable: Periodo de diseo, estudios
de crecimiento poblacional dotacin de agua,
variaciones de consumo, criterios de diseo
para el dimensionamiento hidrulico de las
redes. Perfiles Hidrulicos mostrando las
lneas piezomtricas, dinmica de energa
total, topogrfica, etc.
Memorias de
clculo y
diseos
Alcantarillado:
Poblacin,
periodo
de
diseo, dotacin, canal de contribucin de
alcantarillado, agua de infiltracin y entradas
ilcitas. En zonas de altas precipitaciones
pluviales se deber considerar otra solucin
para su evacuacin, asimismo se ajuntarn
los
clculos
de
diseo
para
el
Los proyectos debern incluir las memorias de clculo y
dimensionamiento hidrulico de las redes. Se
diseo de cada estructura proyectada. Los clculos y
debe
adjuntar
perfiles
hidrulicos,
diseos se harn conforme a las normas vigentes segn
velocidades mximas, mnimas, fuerza
el tipo de estructura o proyecto.
tractiva, N de Froude, etc.
Defensas ribereas e irrigaciones: Para el
caso de canales y drenes nuevos, clculo
hidrobiolgico, datos base de diseo, clculo
de la seccin, clculo de la seccin tpica,
clculos de obras de arte como: tomas
laterales, transiciones, saltos, acueductos,
canoas, entre otros. Para el caso de
encauzamientos, clculo de diseo, clculos
hidrobiolgicos
(socavacin,
estudios
hidrobiolgicos, para el caso de causes
importantes, es deseable haber realizado un
estudio de trnsito de avenidas, etc.),
verificacin de estabilidad de volteo, presin
de contacto y deslizamiento. Perfiles
hidrulicos. Para el caso de obras
complementarias como captaciones, rejillas,
tomas, compuertas, vertederos, etc., se
deber
de
hacer
el
clculo
de
dimensionamiento.
Muro de contencin: Se recomienda la
verificacin de estabilidad de volteo, presin
de contacto, deslizamiento, etc.
Pgina 24
Documento
Recomendaciones Generales
Recomendaciones Especficas
Infraestructura
sanitaria:
Plano
de:
ubicacin (Esc. 1:5000), localizacin (Esc.
1:10000), de la red de distribucin (con
indicacin de curvas de nivel dimetros de
Los planos debern incluir las curvas de nivel,
tubera, longitudes, ubicacin de vlvulas,
referencias planimtricas y altimtricas, debern incluir
accesorios, en escala 1:1000 o 1:2000)
las cotas, dimensiones y ngulos, que permitan un
esquema de accesorios a mayor o la misma
adecuado replanteo durante la ejecucin de la obra.
escala que el plano de la red (1:20, 1:10),
Mostrar en los planos de seccin longitudinal
el perfil hidrulico, topogrficas, planos de
obra de arte, etc.
Planos
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Documento
Recomendaciones Generales
Presupuesto
Metrados
Anlisis de
Costos Unitarios
Cronograma de
Ejecucin de
Obra
Recomendaciones Especficas
Documentos
Complementarios
Notas:
1.
Los clculos y diseos de las estructuras, sistemas, redes, etc., la elaboracin de especificaciones tcnicas, planos y dems documentos
que se incluyen en el expediente tcnico, debern realizarse conforme se dispone en las normativas vigentes aplicable para cada tipo de
proyecto.
2.
En el caso de requerirse el traslado, reubicacin, retiro o demolicin de infraestructuras existentes, con la finalidad de cumplir con el
objetivo principal y metas del proyecto, se deber elaborar los planos en los que se detalle las estructuras o Infraestructuras existentes,
las ubicaciones actuales y las proyectadas, y dems detalles que sean necesarios. Tambin, se elaborarn las especificaciones tcnicas,
y se incluirn las partidas y costos de dichas obras en el presupuesto del proyecto. Adems, se adjuntar el compromiso del Organismo
Proponente de realizar, durante la ejecucin de obra, los trmites necesarios ante la entidad competente.
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3.
En zonas en donde no se cuenta con servicios higinicos, se deber de considerar en el presupuesto del expediente tcnico construccin
de letrina u otros conforme el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional.
4.
En caso que se requiera el traslado de materiales se deber de presentar el clculo del flete.
5.
Conjuntamente con el expediente tcnico firmado y foliado en toda sus hojas por el proyectista (Proyectista Externo o Proyectista de
Planta), especialistas de corresponder; el Organismo Proponente deber entregar 02 CD conteniendo toda la informacin del expediente
tcnico.
:
:
:
:
Resolucin de la impresin
2.40m x 3.60m
Banner blanco de 2.40 m. x 3.60 m.
Madera tornillo (seccin grfico)
Dos unidades, de madera tornillo 4x2 cepillada y tratada
(seccin grfico).
De 720 dpi x 720 dpi color blanco y rojo pantone 485C en
fondo del Banner
Segn dimensiones
:
:
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Pgina 28
Pgina 29
FORMATOS
Pgina 30
Pgina 31
Ciudad,de 2016
Sres.
PROGRAMA TRABAJA PER
UNIDAD ZONAL:
el
expediente
tcnico
del
proyecto
denominado:
Pgina 32
El Organismo Proponente deber presentar el expediente tcnico (original, y en archivo dig ital)
debidamente firmado, sellado y foliado, con los documentos en el orden siguiente:
Solicitud de Cofinanciamiento del Proyecto (Formato N 02)
Cartilla de Presentacin del Expediente Tcnico (Formato N 03)
Ficha General del Proyecto (Formato N 04)
Acreditacin Financiera:
Carta de compromiso que acredite el cofinanciamiento del(os) Organismo(s) Proponente(s) o
Cofinanciante (s) (Formato N 23).
Formato con carcter de Declaracin Jurada
MODALIDAD DE INTERVENCIN
I.
ACCIN DE CONTINGENCIA
Fecha de Viabilidad:
Localidad:
Provincia:
Distrito:
Departamento:
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
%
%
Das hbiles
1.7 hbiles - Mximo 84 das hbiles)
El nmero de Empleos Temporales a generar
(Monto total presupuestado para el pago de la
MONC/ [pago diario x duracin de la ejecucin del
Participantes
1.8 proyecto en das]) trabajando en el proyecto (30
mnimo). En todos los casos redondear al
inmediato inferior
1.9 Cofinanciamiento
a)
Organismo Proponente
S/.
Documento que presenta como sustento del aporte del Organismo Proponente:
.......................................................................................................
b)
Otro Cofinanciante
S/.
Nombre o Razn Social:
Nombre y cargo del(os) representante(s)
legal(es):
Documento de Identidad: (DNI) (C.E.) N:
Documento que se presenta como
sustento del cofinanciamiento:
.......................................................................................................
Nombre del responsable de la elaboracin del
1.10
Expediente Tcnico
Profesin (especialidad segn
1.10.1
corresponda)
Documento Nacional de Identidad (DNI)
1.10.2
N
1.10.3 Registro Profesional N:
1.10.4 Direccin:
1.10.5 Email:
1.10.6 Telfono: Mvil/fijo
II.
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Localidad:
Distrito:
Provincia:
Departamento:
2.8.2 Direccin:
2.8.3 Telfono: celular/fijo
Nmero de Resolucin o Partida Registral
2.8.4 de la Acreditacin del representante legal
(Ver Anexo N03)
III.
Qu tipo de actividades econmicas se podr implementar una vez finalizada la ejecucin del
proyecto?
IV.
Declaratoria
Viabilidad
Estudio Definitivo o
Expediente Tcnico
Resultado 1:
Resultado 2:
Resultado n:
V. VARIACIN DEL COSTO DEL PERFL Y EXPEDIENTE TCNICO
Costo (S/.)
Componente
Declaratoria
Viabilidad
Estudio Definitivo o
Expediente Tcnico
a. Expediente Tcnico
Resultado 1:
Resultado 2:
Resultado n:
b. Supervisin
c. Gastos Generales
d. Utilidad
Total
VI. INFORMACIN COMPLEMENTARIA
6.1
Nmero de Folios
6.2
6.3
Fotografas (Presentar 04 fotografas como mnimo, de las cuales una toma es panormica y con el
proyectista)
Fotografa N 01: Descripcin
a.
Antecedentes
Se deber indicar el nombre completo del estudio a nivel de Perfil, sealando el mes y ao de su
aprobacin (viabilidad tcnica segn el SNIP). Adems indicar los aspectos ms importantes de
los mismos, entre otros.
b.
c.
Caractersticas Generales
(Descripcin de la Ubicacin, Vas de Accesos, Clima, Topografa, etc.).
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
Otros
Proyecto:
Organismo Proponente:
Ubicacin:
tem
Descripcin
Und.
Metrado
Precio (S/.)
Parcial (S/.)
S/.
S/. 0.00
S/. 0.00
S/. 0.00
Proyecto:
Organismo Proponente:
Desagregado segn
Fuentes
Ubicacin:
Concepto
Costo Base
del Servicio
(S/.)
(H)
Coef.
Partic.
N de
Meses
(Nm)
Costo del
Total
Servicio
(S/.)
Aporte del
Programa
Cofinanciamiento
(Rubro
OTROS)
Estudios Definitivos
Elaboracin de expediente tcnico
Evaluacin del expediente tcnico
Direccin Tcnica y Administrativa
Residente de Obra
Asistente Administrativo
Asistente Tcnico
Maestro de Obra
Guardiana
Almacenero
Otros
Seguro
tiles de escritorio
Supervisin y liquidacin de la Obra
Supervisor
Liquidacin de la Obra
Totales
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Proyecto:
Distrito:
Organismo Ejecutor:
Fecha:
Aporte
directo
Programa
(a)
S/.
Con
Transferencia al
O.E (b).
S/.
Cofinanciamiento
Total
(c)=(a)+(b)
S/.
Organismo
Proponente
(d)
S/.
Otros
cofinanciantes
(e)
S/.
Total
cofinanciamiento
(f = d + e)
S/.
1. Costos Directos
- Mano de Obra Calificada
- Mano de Obra no Calificada
- Materiales
- Equipos y Maquinaria
- Kit de Herramientas
- Kit de Implementos de seguridad
2. Costos Indirectos
Direccin Tcnica, Administrativa,
Seguros, Comisiones bancarias,
etc.
- Otros (Costo de elaboracin de
expediente tcnico)
Total S/.
Nota:
La ejecucin de los gastos con aporte del Programa debern ejecutarse de acuerdo a lo establecido en los rubros indicados (MONC, Materiales, Kit de Herramientas, Kit de Implementos de
Seguridad), el mayor gasto a lo establecido ser asumido por el Organismo Ejecutor. Asimismo, durante la ejecucin no est permitida la redistribucin de recursos de un rubro a otro. Siendo de
exclusiva responsabilidad del Organismo Ejecutor.
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Proyecto:
Organismo Proponente:
Partida
Grfico
Unidad
Descripcin
Cantidad
Largo (m)
Ancho (m)
Alto (m)
Metrado
Parcial
Metrado Total
Se debe elaborar las planillas de metrados para cada partida de cada uno de los subproyectos
presentados.
Formato N 10: Especificaciones Tcnicas
01.01
NOMBRE DE LA PARTIDA
Descripcin
Mtodo de Construccin
Mtodo de Medicin
Bases de Pago
Ejemplo:
01.01
CARTEL DE OBRA
Descripcin
Ser de acuerdo al modelo vigente propuesto por el Programa, construido con triplay,
planchas metlicas, banner u otro material indicado por la Entidad, marco y parantes de
madera con la debida escuadra para darle buen soporte y evitar se caiga por accin del
viento, peso propio u otra causa que haga peligrar su estabilidad.
Se colocar en cantidad de uno (01), ubicado en un lugar visible en coordinacin con el
Supervisor de Obra. Las dimensiones tanto como el logotipo, contenido y el color de las letras
ser indicado por el Programa.
Mtodo de Construccin
El cartel de obra ser ubicado en lugar visible de la carretera, de modo que, cualquier
persona pueda enterarse de la obra que se est ejecutando; Ia ubicacin ser previamente
aprobada por el Supervisor de Obra.
Mtodo de Medicin
El trabajo se medir por unidad (Und); ejecutada, terminada e instalada de acuerdo con las
presentes especificaciones.
Bases de Pago
El pago por este concepto, medido en la forma descrita anteriormente ser hecho al precio
unitario del contrato, por unidad (Und) para la partida CARTEL DE OBRA, entendindose que
dicho precio y pago constituir compensacin total por toda la mano de obra, equipos,
herramientas, materiales e imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente la
partida.
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b)
c)
d)
Implementos
Cantidad
(Veces)
Precio Unitario
(S/.)
Parcial
(S/.)
CASCOS
GUANTES DE CUERO
REFORZADO
LENTES DE SEGURIDAD
MASCARILLAS
PONCHO O CHALECO (*)
POLO (**)
BOTAS
BOTIQUIN
OTROS (Sealizaciones en
obra, cintas de seguridad,
mechero, baos) (***)
TOTAL
Implementos
0.00
Con Cofinanciamiento
N de
participantes
promedio
Cantidad
(Und)
Precio Unitario
(S/.)
Parcial
(S/.)
(*) El proyectista podr considerar otros rubros en el proyecto, de considerarlos necesarios y pertinentes.
(**) El Polo puede ser manga larga o manga corta (segn la radiacin solar en la zona y otros implementos segn la Ley N
30102).
La cantidad de implementos de seguridad referida en el presente formato es el mnimo que debe contemplar
un expediente tcnico.
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Proyecto: .....
Organismo Proponente: ...
Fecha: ..
Partida:
Unidad:
Rendimiento:
Costo
Unitario:
Descripcin Tcnica
Unidad
Cuadrilla Cantidad
Precio S/.
Parcial (S/.)
Mano de Obra
Materiales
Equipos
Se debe elaborar las planillas de metrados para cada partida de cada uno de los subproyectos presentados, no deben
considerarse partidas con unidad de medida global.
Unidad
Cantidad
Precio S/.
Parcial (S/.)
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Unidad
Cantidad
Precio S/.
Parcial S/.
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Proyecto:
Partidas
1.0
PROYECTO
1.01
ACTIVIDADES
Unid.
Metrado
Precios
Parcial
MONC
X1=MONC
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Otros
Cofinanc.
Valorizacin
Mensual
S/.
Periodo
MES 01
MES 02
MES n
n1 Participantes
n2 Participantes
n3 Participantes
Semana
Semana
Semana
Semana
Semana
Semana
Semana
Semana
Semana
Semana
Semana
Semana
Semana
10
11
12
..n
Da
Da
Da
Da
Da
Da
Da
Da
Da
Da
Da
Da
Da
01-05
06-10
11-15
16-20
21
22-25
26-30
31-35
36-40
45-50
51-55
56-60
61-n
S1
S2
S3
S4
Da
Da
41-42 43-45
TOTAL
X1= SI+S2+S3+S4
X2=S5+S6+S7+S8
Xn=Sn
..........................
Nota: El organismo proponente deber sealar la estimacin del nmero de participantes a los cuales se les pagar con la transferencia realizada por el
Programa. La elaboracin de este cronograma debe ser a escala semanal. Para efectos de elaboracin del expediente, este cronograma deber ser trabajado en
funcin de semanas ideales (todas las semanas de 5 das tiles), no se deber trabajar en funcin de una fecha proyectada de inicio de obra.
El Incentivo Econmico correspondiente es de S/. 30.00
El monto total por mes de Mano de Obra No Calificada del Formato N 18 debe ser casi igual a la suma de monto por mes de Mano de Obra No Calificada del
Formato N 17.
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Yo,.
en mi calidad de representante
Proponente
al
cual
representa),
con
DNI
N..,
designado
con.. (Colocar indicar el documento a travs cual ostenta la representacin legal), con
domicilio legal en... (Colocar direccin del organismo proponente), en
el marco de la solicitud de cofinanciamiento del proyecto denominado. (Colocar
nombre del proyecto), con cdigo SNIP., suscribo la presente Carta de Compromiso, con el
objeto de garantizar lo siguiente:
a) Que en la localidad donde se pretende ejecutar el proyecto cuenta con la cantidad requerida
de postulantes al empleo temporal, conforme sealado en el expediente tcnico.
b) Que los potenciales postulantes al servicio de empleo temporal estn empadronados en el
Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH) y tienen la condicin de elegibles en el
mismo.
Finalmente, a efectos de acreditar lo antes expuesto, se adjunta a la presente el Formato N 21,
en el que se indica la relacin de (Colocar cantidad de postulantes) postulantes potenciales
con la condicin de elegibles en el SISFOH.
Colocar ciudad y fecha
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Nombres y Apellidos
DNI
41000000
Direccin
Localidad
Distrito
Provincia
Departamento
Edad
(Aos)*
Sexo (M/F)
MANCO
CAPAC
HUASCAR
LIMA
60
ELEGIBLE
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(Da)
(Mes)
2.
...................................................................................
(Nombres y apellidos del Representante Legal)
Firma y Sello
(Da)
(Mes)
(Colocar
direccin
del
organismo
proponente),
el
cofinanciamiento
correspondiente
para
solventar
la
ejecucin
del
proyecto
........................................................
Nombre, DNI, firma y sello del
Representante Legal del Organismo
Proponente)
...............................................................
Nombre, DNI, firma y sello del
encargado de presupuesto)
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........................
..........
....................
de 2016
(ciudad)
(da)
(mes)
(ao)
De nuestra consideracin:
Es grato dirigirme a usted, para comunicarle que nuestra institucin . (Colocar nombre
del Organismo Proponente), ha presentado en Proyectos de Accin de Contingencia a nivel de
expediente tcnico el proyecto denominado .. (Colocar nombre del proyecto), con cdigo
de proyecto N. (Colocar numero asignado al proyecto por el Programa) y cdigo SNIP
N.., el cual, luego de la priorizacin de proyectos, ha resultado priorizado para ser atendido
por el Programa.
Sin embargo, mi representado ha decidido no continuar en el presente concurso de proyectos por
.(Indicar el motivo), lo que comunicamos a su Institucin para su conocimiento y fines
pertinentes.
Agradecindole por la oportunidad que se nos ha ofrecido para participar en el presente concurso de
proyectos, quedamos de ustedes.
Atentamente;
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Cdigo SNIP:
Distrito:
Provincia:
Departamento:
Fecha de Elegibilidad :
Plazo de Ejecucin:
Nmero de Empleos
Programados:
Costo
PIP:
Variacin
en
el
Monto de Inversin:
Organismo Proponente:
Representante Legal:
Unidad Zonal:
Ubicacin del Proyecto
de
Viabilidad
Costo (S/.)
COSTO TOTAL
Costo (S/.)
1.1. MONC
1.2. Otros
2. COFINANCIAMIENTO
COSTO TOTAL
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III.
Anlisis
3.1 Formatos del Expediente Tcnico
Criterios de Cumplimiento
(Si/ No)
Observaciones o
Comentarios
(Si / No)
Observaciones o
Comentarios
(Si/ No)
Observaciones o
Comentarios
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de
no
contar
con
cuentas
Responsable de Proyectos
Evaluacin o quien haga las veces
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GLOSARIO DE TRMINOS
1.
Activo pblico.- Se define como activo pblico a todos los bienes que pertenecen al Estado,
incluyendo los bienes de dominio pblico.
2.
Accidente.- Es toda lesin corporal producida por la accin imprevista, fortuita y/u ocasional de
una fuerza externa, que obra sbitamente sobre el participante independientemente de su
voluntad, y que se puede ser determinada por mdicos de una manera cierta.
3.
4.
Cofinanciamiento del Organismo Ejecutor.- Aporte monetario o en materiales por parte del
Organismo Ejecutor al proyecto para la realizacin del mismo.
5.
6.
7.
8.
Costos directos.- Monto que corresponde a la suma de los costos de mano de obra, materiales,
equipos, herramientas e implementos de seguridad, necesarios para la ejecucin de una obra.
9.
Costos indirectos.- Monto o gasto que no puede aplicarse a una partida determinada, sino al
conjunto de la obra a ejecutarse, como son los rubros por supervisor, residente de obra, maestro
de obra, asistente tcnico, guardin, almacenero, etc.
10. Costo total de la mano de obra (CMONC + CMOC).-Es el monto total destinado al pago de mano
de obra no calificada (participantes que trabajan en la ejecucin del proyecto) y mano de obra
calificada (Operario, Oficial y topgrafo).
11. Costo de la mano de obra no calificada (CMONC).-Es el monto total por incentivo econmico
que se paga a los participantes que intervienen en la ejecucin del proyecto.
12. Costo de la mano de obra calificada (CMOC).-Es el monto total que se paga a los Operarios,
Oficiales y topgrafo.
13. Desembolso.-Es el aporte monetario otorgado por el Programa con cargo al proyecto
seleccionado y que es destinado al pago de mano de obra no calificada, adquisicin de
materiales, herramientas y kit de implementos de seguridad, segn corresponda.
14. Direccin Ejecutiva.- Es rgano mximo del Programa, encargado de dirigir, planificar y
supervisar la ejecucin de las actividades tcnicas y administrativas del Programa as como la
correcta aplicacin de lo dispuesto en las normas de creacin y funcionamiento del mismo.
15. Incentivo econmico.- Es el monto que se le entrega mensualmente a los participantes por su
intervencin en la ejecucin del proyecto, proporcionando mano de obra no calificada. El
incentivo econmico diario asciende a S/.30.00 (Treinta y 00/100 Soles).
16. Intensidad de la mano de obra no calificada.-Se refiere al costo total de la mano de obra no
calificada como proporcin del costo directo del proyecto. Para determinar la intensidad de mano
de obra no calificada, se divide el costo total de la mano de obra no calificada sobre el costo
directo del proyecto.
17. Jefe de la Unidad Zonal.- Es el responsable de la ejecucin del Programa en la zona de
intervencin.
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18. Lnea de inversin econmica.- En esta categora se ubicarn los proyectos que generan o
impulsan la actividad econmica (industria, comercio, servicios, turismo), el transporte y las
comunicaciones en general.
19. Lnea de inversin social.- En esta categora se ubicarn a todos los proyectos que estn
orientados a satisfacer, principalmente, necesidades bsicas de la poblacin como saneamiento,
educacin, cultura, recreacin, deporte, entre otras.
20. Obra.- Ejecucin fsica del proyecto segn el contenido del Expediente Tcnico y lo establecido
en el convenio suscrito.
21. Organismos Proponentes.- Son organismos pblicos, que a travs de su municipalidad o
gobierno regional correspondiente, formulan y presentan proyectos al Programa, en los trminos
y condiciones segn se establezcan en las respectivas estrategias de intervencin.
22. Organismo proponente seleccionado.- Es aquella institucin cuyo proyecto ha sido
seleccionado para su ejecucin en el marco del Programa.
23. Organismos Ejecutores.- Son organismos pblicos que han suscrito convenio con el Programa
para el financiamiento y ejecucin del proyecto del organismo proponente correspondiente. Son
responsables del uso correcto de los recursos que el Programa les transfiere para el
financiamiento de los proyectos correspondientes. En tal sentido, son responsables por los
accidentes de trabajo de los participantes y/o daos a terceros durante la ejecucin del proyecto.
Asimismo, en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica, son los encargados de
financiar la operacin y mantenimiento de los proyectos ejecutados.
24. Participante.- Para efectos del Programa, el participante es sinnimo de poblador desempleado
con carga familiar que participa dentro de una estrategia de apoyo a su insercin laboral.
25. Proyecto.- Idea sobre una o ms obras que correspondan a la tipologa aprobada por el
Programa, la misma que se materializa a travs del Expediente Tcnico.
26. Perfil del proyecto.- El proyecto nace con la idea, motivando un estudio preliminar o perfil. El
perfil es la primera etapa para el proceso de ejecucin de un Proyecto de Inversin Pblica.
Tiene como objetivo principal la identificacin del problema, las causas, lo objetivos del proyecto
y la adecuada identificacin de la alternativa para la solucin del problema.
27. Proyecto definitivo.- Es el expediente tcnico detallado, que incluye diseo, clculos, planos,
metrados, presupuesto, especificaciones tcnicas, entre otros documentos, a nivel definitivo, con
los cuales se ejecutar la obra. Cumple con los requisitos exigidos por el Programa y se
encuentra apto para ser declarado conforme y su posterior ejecucin.
28. Proyectos priorizados.- Aquellos proyectos elegibles que alcanzaron el financiamiento por
parte del Programa.
29. Proyectos seleccionados.- Aquellos proyectos que han calificado en todas la etapas del
concurso y se encuentran aptos para suscribir el convenio.
30. Rehabilitacin.- Reparacin de obras existentes con la finalidad de que estas recuperen la
funcin perdida o disminuida.
31. Remodelacin.- Variaciones en obras existentes con la finalidad de mejorar su funcin.
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