PLANTEAMIENTO

Es decir, que este impuesto es fijo ya que su recaudacin es anual. ESTE IMPUESTO COMO LOS OTROS
IMPUESTOS MUNICIPALES ES IMPORTANTE PARA OBTENER MAYORES INGRESOS Y MEJOR
PRESUPUESTO MUNICIPAL PARA CUMPLIR CON LOS PROYECTOS MUNICIPALES PREVISTOS.
Con una entrevista informal realizada a los funcionarios se diagnostico que cada vez suman ms los ciudadanos que
incumplen con su obligacin es decir, al pago de los impuestos que les corresponden, uno de los motivos es que gran
parte de los ciudadanos desconocen los impuestos y la importancia que tiene para el municipio su recaudacin. Pero
otros que si conocen de estos evaden conscientemente el pago de los mismos, sin importarles las normas, ordenanzas o
leyes que los sancionen quizs porque no se ha concebido en ellos una conciencia tributaria al transitar del tiempo.
TRIBUTOS son "es una prestacin obligatoria a favor del estado o de las personas jurdicas indicadas por ste, que
afectan al patrimonio de los obligados y cuyo destino es el financiamiento de los fines estatales" (p.57). Tambin se
puede decir que es la obligacin que tienen las personas jurdicas o naturales para la contribucin de los gastos
en los proyectos estadales.
IMPUESTO son: el tributo exigido por el estado a quienes se hallan en las situaciones consideradas por la ley como
hechos imponibles, siendo estos hechos imponibles ajenos a toda actividad estatal- relativa al obligado" (p.72). Es
decir que, son los pagos que realizan los contribuyentes o responsables de cualquier obligacin tributaria,
Impuestos Municipales
1. El impuesto a las actividades econmicas, conocido como patente de industria y comercio: es un instrumento que
grava los ingresos brutos que se originan de toda actividad comercial, industrial o de ndole similar realizada en forma
habitual en un determinado municipio y vinculado a un local comercial, agencia o lugar fsico, cuyo fin sea el lucro,
aun cuando dicha actividad se realice sin obtencin de licencia.
2. Inmuebles urbanos y para algunos municipios propiedad inmobiliaria.
Explica rachadell (1998), que esta imposicin, consiste en gravar la propiedad inmobiliaria dentro de la zona urbana.
Es un impuesto que grava a toda persona que tenga derechos de propiedad u otros derechos reales sobre bienes
inmuebles urbanos situados en el territorio de un determinado municipio o sean beneficiarios de concesiones
administrativas sobre los mismos bienes.
3. Impuestos territoriales o sobre predios rurales, que deben sufragar las personas propietarias de fincas edificadas
fuera de un poblado y dedicadas a alguna explotacin rural, ubicada en la jurisdiccin de un Municipio. Corresponde al
Ejecutivo Nacional la creacin y organizacin de este tributo, que es competencia Municipal.
4. Impuesto sobre transacciones inmobiliarias, gravamen territorial sobre las transacciones inmobiliarias, cuya
creacin y organizacin corresponde al Poder
Publico Nacional. El Municipio lo reglamentara mediante ley local (Ordenanza).
5. Impuestos sobre contribuciones especiales, que pueden ser u originarse en los siguientes casos:
5.1. Sobre plusvala de propiedades inmuebles originada por cambios de uso o de intensidad en el aprovechamiento
(la plusvala es el incremento del valor del inmueble que se benefician por obras pblicas realizadas en sus
proximidades).
5.2. Mejoras, es el cambio de uso o intensidad de aprovechamiento, la realizacin de una obra o prestacin de un
servicio publico, que beneficia al propietario de un inmueble.
6. El Impuesto Sobre Espectculos Pblicos, para Ruiz (1993) es un impuesto que se establece como su objeto: la
presentacin o exhibicin de espectculos pblicos en dicho municipio, as como las diversiones o entretenimiento que
se ofrezcan.
7. Patentes sobre Vehculos, es el impuesto que grava a personas naturales o jurdicas que sean propietarios de
vehculos de traccin mecnica, cualquiera sea su clase o categora, que residan o estn domiciliados en un municipio
determinado.
8. El Impuesto Sobre Juegos Y Apuestas Ilcitas, es un gravamen que recae sobre los apostadores (rachadell 1998).
Es un impuesto que se causa al ser celebrada o pactada una apuesta en el mbito territorial de un municipio.
9. Propaganda y publicidad comercial. Consideramos que este es un impuesto al consumo que grava la realizacin
de actividades publicitarias con fines de lucro en un determinado municipio, a travs de vallas, avisos luminosos,
pancartas, vehculos, folletos entre otros (p.403).
Impuesto Sobre Vehculo
Este impuesto aparece por primera vez en algunos pases en los aos treinta. En Francia,

Reino Unido, Italia y Alemania, este gravamen es competencia del poder estadal, entre otros como Espaa y Venezuela
su carcter es netamente local
un impuesto que grava toda persona natural o jurdica que sean propietarias de un vehculo, destinado al uso o
transporte de personas o cosas que estn residenciadas o domiciliadas dentro de la jurisdiccin del municipio el
impuesto de vehculo es una obligacin que tienen todas las personas que posee un vehculo cualquiera que fuera
su propsito.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Artculo 168: los municipios constituyen la unidad poltica primera de la organizacin nacional, gozan de personalidad
jurdica y autonoma dentro de los lmites de esta constitucin y de la ley. La autonoma municipal comprende:
1. La eleccin de sus autoridades.
2. La gestin de la materia de su competencia.
3. La creacin, recaudacin e inversin de sus ingresos.
Se hace hincapi de las caractersticas del municipio su facultad, competencias y funciones.
Artculo 176: Corresponde a la contralora municipal el control, vigilancia y fiscalizacin de los ingresos, gastos y
bienes municipales, as como las operaciones relativas a los mismos, sin menoscabo del alcance de las atribuciones de
la contralora general de la repblica, y ser dirigida por el contralor o contralora municipal, designado o designada por
el consejo mediante concurso publico que garantice la idoneidad y capacidad de quien sea designado o designada para
el cargo, de acuerdo con las condiciones establecidas por la ley.
Estar encargada la persona elegida como controlador en el municipio, el cual tendr una ardua tarea pues debe
velar y comprobar que los ingresos, egresos y todo lo que pertenezca al municipio se manifieste en inversin
social, es decir que el supervisor inspeccionara todo lo que pueda representar un activo para la jurisdiccin.
Artculo 180: La potestad tributaria que corresponde a los municipios es distinta y autnoma de las potestades
reguladoras que esta constitucin o las leyes atribuyan al
Poder Nacional o Estadal sobre determinadas materias o actividades.
Las inmunidades frente a la potestad impositiva de los municipios, a favor de los dems entes polticos territoriales, se
extiende solo a las personas jurdicas estatales creadas por ellos, pero no a concesionarios ni a otros contratistas de la
Administracin Nacional o de los Estados.
Por tanto, el artculo 180 establece que los municipios tienen la libertad territorial y jurdica para crear las leyes
necesarias para maximizar su desarrollo econmico.
Sin embargo, a pesar de gozar de autonoma, los municipios estn regidos a unos fundamentos que los seala la
constitucin en el titulo VI capitulo II especficamente en los artculos 316 y 317:
Artculo 316. El sistema tributario procurar la justa distribucin de las cargas pblicas segn la capacidad econmica
del o la contribuyente, atendiendo al principio de progresividad, as como la proteccin de la economa nacional y la
elevacin del nivel de vida de la poblacin; para ello se sustentar en un sistema eficiente para la recaudacin de los
tributos.
Artculo 317. No podrn cobrarse impuestos, tasas, ni contribuciones que no estn establecidos en la ley, ni concederse
exenciones o rebajas, ni otras formas de incentivos fiscales, sino en los casos previstos por las leyes. Ningn tributo
puede tener efecto confiscatorio.
El sistema tributario garantizara una distribucin justa todo dependiendo de la capacidad econmica del
contribuyente para esto se respaldara en un mtodo eficiente para el recaudo de los diferentes tributos.
Ley Orgnica de Administracin Pblica del 2008,
Artculo 3. La Administracin Pblica tendr como objetivo de su organizacin y funcionamiento hacer efectivos los
principios, valores y normas consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en especial,
garantizar a todas las personas, el goce y ejercicio de los derechos humanos.

Esta fundamentada en la prestacin de servicios de las organizaciones anteriormente mencionadas en las bases
tericas en las cuales el artculo hace mencin a su objetividad y su eficiente funcionamiento.
Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal (2010),
Artculo 193: El impuesto sobre vehculos grava la propiedad de vehculos de traccin mecnica, cualesquiera sean su
clase o categora y sean propiedad de una persona natural residente o una persona jurdica domiciliada en el Municipio
respectivo.
Para la presente ley el impuesto sobre vehculo tiene que se cancelado por el propietario cualquiera que fuere su
uso en especfico. En este mismo orden de ideas el artculo 194 plantea los tipos de personas que deberan pagar
dicho impuesto.
Artculo 194. A los fines de este impuesto, se entiende por:
1. Sujeto residente: quien, siendo persona natural propietario o asimilado, tenga en el Municipio respectivo su vivienda
principal. Se presumir que este domicilio ser el declarado para la inscripcin en el Registro Automotor Permanente.
2. Sujeto domiciliado: quien, siendo persona jurdica propietaria o asimilada, ubique en el Municipio de que se trate un
establecimiento permanente al cual destine el uso del referido vehculo.
Se considerarn domiciliadas en el Municipio, las concesiones de rutas otorgadas por el Municipio respectivo para la
prestacin del servicio del transporte dentro del Municipio.
Ordenanza del Impuesto Sobre Vehculo del Municipio Pez del Estado
Portuguesa
Cabe destacar, que la ordenanza es una ley creada en el municipio para sustentar y hacer saber a los habitantes
del municipio los intereses que le competen al territorio municipal, es por esto que el artculo 1 habla de su
objetivo para respaldar su eficiencia y eficacia en el cobro del impuesto sobre vehculo.
Artculo 1: Esta Ordenanza tiene por objeto establecer el impuesto que grava la propiedad de vehculos de traccin
mecnica, cualesquiera sea su clase o categora, que circulen en la jurisdiccin del Municipio Pez, de acuerdo a las
disposiciones contenidas el Ley Orgnica del Poder Publico Municipal.
La Clasificacin y las Tarifas de los Impuestos Sobre Vehculo
Artculo 33: Los propietarios de vehculos de traccin mecnica que estn residenciados o domiciliados en la
jurisdiccin del municipio Pez pagaran la tarifa establecida en esta Ordenanza una vez formalizada su inscripcin en
el Registro Municipal de Vehculos (RMV), de acuerdo a la siguiente clasificacin.
Sanciones
Artculo 37: La Direccin de Hacienda impondr multa a los propietarios de vehculos que incumplan con las
obligaciones prescritas en esta Ordenanza, de conformidad con las normas establecidas en la presente ordenanza.
Artculo 52.- La Sanciones establecidas en esta Ordenanza, sern impuestas por la Administracin Tributaria
Municipal, mediante Resolucin motivada, previo cumplimiento del procedimiento estipulado en el ordenamiento
jurdico previsto sobre la materia.
En lo anteriormente sealado, en los artculos que se relacionan directamente con la ordenanza del impuesto
sobre vehculo, el artculo 37 y 52 mencionan que las personas que infrinjan la ley podrn ser sancionadas segn
el reglamento para poder hacer cumplir los procedimientos administrativos respectivos.