UNIDAD IV Milicia Bolivariana

4.1 Vicerrectorado de Defensa Integral

*Misin, Visin, Organizacin y funciones
*Misin, Organizacin e importancia del programa de Defensa Integral
*Direccin de integracin cvico militar, misin. Funciones
*Cuerpo de combates de la Unefa
Vicerrectorado de Defensa Integral

VICERRECTORADO DE DEFENSA INTEGRAL

MISIN: Integrar a la comunidad Unefista a travs del conocimiento cientfico,

tecnolgico, humanstico y tico, que les proporcionen competencias para el
cumplimiento responsable de la Seguridad y Defensa Integral de la Nacin.

VISIN: Ser un Vicerrectorado, generador de polticas y estrategias que plantea la

integracin de los ciudadanos y ciudadanas a travs del desarrollo de un
pensamiento y actitud constructivo que impulse la participacin directa y
protagnica en la ejecucin de propsitos y acciones concretas relacionadas con
la Seguridad y Defensa Integral de la Nacin.
ORGANIGRAMA DEL VICERRECTORADO DE DEFENSA INTEGRAL

*Misin, Organizacin e importancia del programa de Defensa Integral

DIRECCIN DE SEGURIDAD INTEGRAL

MISIN: Planificar y ejecutar medidas que permitan el buen desarrollo de las actividades
educativas y administrativas, incentivando la corresponsabilidad de la comunidad Unefista para
contribuir a la Seguridad y Defensa Integral.

VISIN: Ser una Direccin generadora de acciones preventivas y correctivas que permita brindar
seguridad integral, proporcionando tranquilidad a la comunidad unefista y dems ciudadanos
usuarios de nuestra universidad, coadyuvando as a la defensa integral de la nacin.

Defensa Integral: es el conjunto de sistemas, mtodos, medidas y acciones de

defensa, cualesquiera sean su naturaleza e intensidad, que en forma activa
formule, coordine y ejecute el Estado con la participacin de las instituciones
pblicas y privadas, y las personas naturales y y jurdicas, nacionales o
extranjeras, con el objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la
democracia, la soberana, la integridad territorial y el desarrollo integral de la
nacin.
Seguridad y Defensa Integral de la Nacin
La seguridad y defensa nacional
Comandos navales venezolanos
La Seguridad y Defensa Nacional son elementos concebidos como primordiales
dentro de la conformacin de las naciones, puesto que los mismos conceden o dan
cierto nivel de confiabilidad y proteccin a todas las personas que integran la
nacin. En todo Estado y en particular en el Estado venezolano se encuentran una
serie de elementos tanto naturales, como territoriales que deben ser preservados y
protegidos del alcance de sujetos a los cuales no les corresponde administrarlos ni
usarlos.
La Seguridad Nacional esta referida a las manifestaciones externas, que los sujetos
integrantes de la nacin pueden percibir, y que se manifiesta en la sensacin de
tranquilidad o de inseguridad de los ciudadanos, ya que depende de la percepcin
por parte de la ciudadana de la sensacin de paz, peligro o amenaza para con la
nacin, y por ende para con la seguridad de sus ciudadanos. La misma es parte
inherente de la poltica de la nacin y esta directamente vinculada con el Poder
Nacional, el cual le proporciona los medios para que se pueda llevar a cabalidad.
En el mbito poltico la seguridad nacional es el objetivo principal, la meta, el fin,
mientras que la defensa nacional es el medio, o uno de los medios, el ms

destacado para lograr la seguridad. Se puede sealar el aspecto de la Seguridad

como un aspecto psicolgico, como una actitud o un estado de conciencia, y que
va a depender del grado de confianza y seguridad que el Estado transmita a sus
nacionales.
Se puede definir la Seguridad de la Nacin como: La situacin, estado o condicin
que se configura por medio de la garantizacin, goce y ejercicio efectivo de los
derechos en los diversos mbitos de la vida nacional: social, econmico, cultural,
poltico, militar, entre otros, por parte de la poblacin, la sociedad y dems entes
que conforman el Estado.
La Seguridad de la Nacin se refiere principalmente a 3 aspectos:
1. La Seguridad del Territorio: cuyo fin es la preservacin del territorio nacional de
la ocupacin, transito o invasin ilegal de otras personas o naciones que no estn
debidamente autorizados para ingresar al pas.
2. La Seguridad de la Poblacin: que esta referida a la proteccin de la colectividad
de situaciones que amenacen o atenten contra su libertad, seguridad o bienestar.
3. La Seguridad de las Libertades: cuyo fin es la garantizacin del cumplimiento de
las libertades internas y externas, a las que se tiene derecho por mandato
constitucional.
De tal forma que la Seguridad es un elemento indispensable para el bienestar de la
sociedad, de la colectividad, ya que protege los derechos de la nacin tanto en el
mbito interno como externo.La Seguridad Interna y Externa.La Seguridad
Interna: Esta referida al conjunto de presiones de orden interno que atenten
contra el logro de los objetivos nacionales, en todo lo que se refiere al mbito
territorial. Estas presiones pueden ser: individuales, pblicas, industrial y
empresarial. La Seguridad Interna comprende el conjunto de medidas y acciones
que son tomadas por el Poder Nacional para afrontar, en las fronteras nacionales,
las agresiones o presiones por parte de otros sujetos o pases. La Seguridad
Externa:Esta referida a elementos polticos-militares, es un complemento de la
seguridad nacional y tiene que ver con la forma en que cada nacin concibe la
Seguridad de su territorio. Depende de 2 factores:
1. Las presiones que enfrenta el Estado.
2. La capacidad de las que dispone el Estado para actuar ante tales exigencias.En
este tipo de seguridad llamada externa intervienen organismos de alcance
mundial y regional como: La ONU (Organizacin Naciones Unidas), y La OEA
(Organizacin de Estados Americanos). La poltica externa se configura cuando un
Estado tiene intereses en un territorio en el cual no tiene ningn tipo de incidencia,
es decir, donde sus instituciones no tienen ninguna importancia y por lo tanto son
ineficaces. En este caso tiene solo dos opciones: el uso de la diplomacia o el uso
de la guerra.Una vez definida la Seguridad Nacional es de suma importancia
destacar el rol de la Defensa Integral, ya que es un elemento que es necesario
para que se d la Seguridad de la Nacin. La expresin Defensa Nacional surge a
principios del siglo, con motivo del surgimiento de los llamados Estados
Nacionales. Su objetivo es muy claro: el uso de la fuerza militar para defender los

intereses de la nacin. En tal sentido, la Defensa Integral es un medio para

conseguir un fin: La Seguridad de la Nacin. De tal forma se puede asegurar que
la Defensa Nacional es la garantizacin, a toda costa, ante toda circunstancia y
agresin, la seguridad del territorio de la nacin y de sus ciudadanos.
En otras palabras se puede definir como: El conjunto de acciones, sistemas,
mtodos o medidas de defensa que el Estado confecciona y ejecuta para poder
preservar y garantizar la consecucin de los objetivos nacionales y el bienestar y
seguridad de todos los sujetos que integran la nacin.
En este plan que el Estado elabora, se toman en cuenta todos los entes del
Estado, tanto pblicos como privados as como tambin los sujetos integrantes de
la nacin, es decir, las personas naturales y jurdicas. Como se puede observar La
Seguridad y Defensa Nacional van de la mano, se complementan, puesto que no
se concibe una sin la existencia de la otra:
Militar resguardando el territorio
En este sentido de complementariedad de estos dos elementos: Seguridad y
Defensa, se puede agregar que la seguridad le da al Estado la garanta, para la
consecucin de los objetivos nacionales; y la defensa le da al Estado los hechos
concretos manifestados en el resguardo y la integridad del territorio as como la
vida de la poblacin.
La Seguridad y Defensa tienen su fundamento jurdico en la Constitucin de la
Republica Bolivariana de Venezuela, en el Titulo VII, referido a la Seguridad de la
Nacin, y que va desde el artculo 322 hasta el 327. En este conjunto de artculos
constitucionales se tocan aspectos relevantes tales como:
La competencia exclusiva que tiene el Estado para con la Seguridad, y la
responsabilidad que tienen todos y cada uno de los venezolanos as como los entes
pblicos y privados para con la Defensa de la Nacin.
La importancia del Consejo de Defensa de la Nacin como mximo rgano en
todos los asuntos referidos con la defensa integral del pas.
La exclusividad para el porte y uso de armas de guerra que se le atribuye al
Estado, independientemente de la forma de ingreso al pas de las armas. Y la
funcin de la Fuerza Armada Nacional como institucin competente para tramitar
los procedimientos referidos al porte y uso de armas por parte de la ciudadana.
El establecimiento del secreto poltico-militar en asuntos referidos directamente
con asuntos de seguridad nacional.
La consagracin expresa de los principios que rigen la seguridad de la nacin,
entre los que se destacan: la independencia, democracia, solidaridad, igualdad,
paz, justicia, por solo nombrar algunos. Se destaca la colaboracin de la Sociedad
Civil y la importancia de la misma en la consecucin de la seguridad.
La necesidad del resguardo de las fronteras para poder garantizar de forma
efectiva la seguridad nacional, y la importancia de la creacin de la Ley De
Fronteras que dilucide esas cuestiones.Cada uno de los aspectos consagrados en la
Constitucin Nacional sern ampliados y profundizados en el estudio de la Ley
Orgnica de Seguridad de la Nacin. La Seguridad es un elemento que no slo se
limita al mbito de la proteccin a la nacin, la misma ocupa espacios importantes

dentro del desarrollo del Estado. En este sentido es necesario definir el desarrollo
siendo este el medio idneo para lograr un crecimiento integral de los diversos
aspectos que conforman la sociedad, como por ejemplo el aumento del empleo, la
mejora de la calidad de vida de la poblacin, solo por nombrar algunos. Por esto,
el desarrollo debe ser el avance igualitario de los diversos factores que integran la
sociedad: sociales, econmicos, culturales, educativos, puesto que la evolucin de
solo una parte de estos elementos mostrara un desnivel en el progreso de la
sociedad en general.
Misin

*Direccin de integracin cvico militar, misin. Funciones

Coordinar y Ejecutar todas las actividades de ndole Cvico Militar en la

formacin Socio-Acadmica, de Desarrollo del Talento Humano e Integral a travs
de proyecto - experimental - programa de integracin socio-cvica y socio militar
dentro y fuera de los espacios universitarios, tendientes a la capacitacin
municipalizada de las comunidades y misiones sociales que interacten con La
Casa de Los Sberes en materia de:

Gestin de Seguridad Integral,

Gestin de Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral,
Gestin de Riesgo y Proteccin Civil,
Derecho Internacional Humanitario y
Desarrollo y Conformacin del Cuerpo Combatiente de Milicia DADO de la
Universidad Bolivariana de Venezuela.
Desarrollo y Conformacin de la Milicia Territorial Estudiantil Ubevista.

Que es la Direccin Cvico Militar?

Unidad Jerrquica Administrativa de la organizacin interna UBV, no
contemplada en el mbito de accin de la Oficina de Planificacin del Sector
Universitario (Opsu), creada por resolucin interna del rectorado el 04 de Febrero
del 2005 y cuyo basamento se refleja actualizado en la Gaceta Oficial Nro. 39116,
de fecha 09 de Febrero del 2009, cuyo fin nico es la integracin cvico militar de
la comunidad ubevista, interna, externa, fornea, local y regional, conjuntamente
con el sector militar de Guarnicin segn su ubicacin geogrfica.
Que es la Direccin Cvico Militar?
De igual forma es una Dependencia Estratgica de Apoyo AdministrativoAcadmico-Logstico, bajo la supervisin directa y exclusiva del Consejo
Universitario, que lo integra el(la) Rector(a), el(la) Vicerrector(a), el(la)
Secretario(a) y el(la) Vicerrector(a) Territorial de la Casa de Los Sberes y la

supervisin militar del Comando General de la Milicia Bolivariana en lo referente a

la articulacin del Cuerpo Combatiente.
Funciones deducida:
Planifica, Programa y Disea la Instruccin Cvico Militar (socio-poltico-culturalmilitar) de seguridad y defensa, riesgo, derechos humanos a la comunidad Ubvista
y su entorno.
Coordina, Implanta, Implementa y Ejecuta las acciones de Comando-AcadmicoAdministrativa de Integracin Cvico-Militar.
Funciones inducida por el Rectorado:
Evala, Reporta, Aporta y Recomienda la Preparacin, Entrenamiento y
Organizacin en materia socio-poltico-cvico-militar en pro de preservar la
democracia participativa y protagnica, la seguridad y defensa de los espacios
territoriales y soberanos en apoyo a las FANB a travs de la MB.
Apoya y Custodia las actividades de Evacuacin y Riesgo en materia de Proteccin
Civil con las Direcciones y Coordinaciones de la UBV.
Cuerpo de combates de la Unefa
Incorporar a la universidad a la defensa nacional, en el contexto poltico y
ambiental, cultural y emocional de odios y divisiones sociales que ha creado la
cpula militar pretoriana que hoy gobierna, es algo as como transformar a la
universidad en una fbrica de explosivos.
Pero al contrario, igualmente, convertir a los militares en intelectuales, es como
hacer de una fbrica de explosivos un recinto acadmico, en algn momento
estallan. El fusil y la pluma, el cuartel y la universidad, los militares y los
acadmicos cumplen funciones en la sociedad de naturaleza profesional
radicalmente antagnicas, y combinarlos puede resultar mortal para la
supervivencia democrtica, sobre todo en sociedades institucionalmente
doblegadas, como la nuestra. Por supuesto, lo cual no significa que existan
individualidades en la institucin militar dedicadas a la produccin intelectual y
otras actividades de naturaleza eminentemente civil, y profesores universitarios
dedicados prioritariamente al estudio de la seguridad y defensa del Estado y las
relaciones civiles y militares.
Es decir, una cosa es colocar la investigacin acadmica en funcin del desarrollo
cientfico, tecnolgico, industrial y militar y otra bien distinta es tratar de militarizar
al sistema educativo en su conjunto.
Las universidades mediocres son aquellas que se limitan a repetir informacin
dogmticamente, las universidades de calidad son aquellas que en sus
laboratorios, bibliotecas y aulas, en los distintos niveles y especialidades, generan
innovacin tecnolgica y crean nuevos conocimientos en todos los campos.

Las universidades de calidad forman ciudadanos crticos con sensibilidad y

compromiso social, y profesionales y tcnicos capacitados para desempearse
exitosamente en el sofisticado mercado laboral global moderno. En cambio, en la
formacin militar la obediencia y la subordinacin a la superioridad jerrquica
constituyen uno de los principales valores, en nombre de los cuales pueden incluso
llegar hasta exponer su integridad fsica. La vida universitaria es cuestionamiento,
la vida militar obediencia.
En la Universidad Nacional Experimental de las Fuerzas Armadas UNEFA y en la
Universidad Bolivariana de Venezuela UBV existen cuerpos de combate y estn en
vas de constituir el Frente de las Milicias Universitarias Bolivarianas, como se los
orden "mi comandantepresidente". Ese frente de milicianos universitarios, como
en el modelo cubano, est orientado a reprimir y tratar de intimidar a la oposicin
poltica, no para defender la Constitucin, la soberana, y la sociedad venezolana.
El Presidente propuso la incorporacin a las milicias bolivarianas de los jvenes
universitarios, a lo cual la representacin estudiantil le respondi con el mximo
rechazo "...quien quiera ser miliciano que ingrese a la Academia Militar, no a la
universidad..."