Taller de Aplicacin Numero 1

Seminario La Patagonia rebelde y trgica. Un siglo de acontecer

infausto

Profesor: Fernando Ramrez

Ayudante: Jos Romn
Alumno: Javier Vidal

1.- Qu representa y que alcance tiene el DL 601 de 1930?

El decreto ley 601 se crea para establecer nuevas normas para regular el problema de
propiedad austral, que desde haca aos afectaban a los pobladores de esta zona, tales
problemas se relacionaban desde el arrebato de tierras de los indgenas, hasta las formas de
relacin que tenan los colonos hacia los naturales, y la incorporacin de tanto las personas
como los terrenos, al territorio y vida nacional.
El decreto afectaba desde la regin Austral hacia el sur, exceptuando a los indgenas y
propiedades urbanas. En s el decreto consista en regular la situacin privada de la fiscal,
separndolas, para tener constancia de a quien le pertenecan dichos territorios australes, tan
alejados de la vida nacional, para poder trabajarlos e incorporarlos no solo territorialmente,
sino tambin en el mbito econmico y social. Y el mtodo, seria demandar al fisco para
validar los derechos sobre las tierras que se crea poseer y el fisco evaluara la situacin
individual, de lo contrario el fisco hara uso de aquellas tierras.
Este decreto caus revuelo y preocupacin entre los pobladores de la regin austral del
pas, mayoritariamente agricultores, que vean amenazada la legitimidad de sus ttulos de
propiedades, las cuales muchas se posean desde generaciones pasadas. Esto desencaden
la alarma de la prensa y de los parlamentarios, cobrando vida conflictos relativos a la
colonizacin de la tierra, a las propiedades de los aborgenes, a la legalidad de las
concesiones fiscales y ttulos de propiedad antiqusimos, entre otros. Generando as una
serie de reformas y leyes en pos de un mejor ordenamiento terrenal en las regiones australes
del pas, que por ser tan poco pobladas, se tenan muy poco controladas, por parte de la
nacin.
2.- Las leyes en trminos conceptuales se estudian en tanto texto y espritu en donde esto
ltimo dice relacin a las motivaciones ideolgicas, ticas, econmica, histricas que tuvo
el legislador al momentos de aprobar un precepto. Con qu espritu el Estado chileno
impulsa las llamadas leyes de la propiedad austral?
El estado chileno impulsa las leyes de propiedad austral con el simple propsito de
legitimar los dueos de las tierras, para que trabajaran mejor en estas, y as incorporar de

buena manera estos territorios a la nacin y as asegurar sus ingresos en estas zonas, en
otras palabras, lo que quiero decir es lo siguiente, a comienzos del siglo xx, si bien el
territorio austral era parte de chile, no se incorporaba a la nacin, ganancias provenientes de
estos sectores, tanto porque no haba presencia estatal, tanto como porque los trabajadores
solo trabajaban para ellos mismos, es por esto que el estado impulsa leyes de propiedades
para establecer su presencia en estos territorios y as sacar provecho de las ganancias
agrcolas que se recaudaban, y a su vez, para establecer, normar y fiscalizar los territorios
de los privados, tambin para sacar provecho de aqu, solo a los nativos se les exclua de
estos asuntos, pues eran pobres, y nada de riqueza podran aportar a la nacin. Se pensaba
que el poseer el dominio de un predio iba a significar prosperidad para su dueo y para la
regin1
3.- Qu factores y elementos articula la Ley N 4.855 y su posterior reglamento?
La ley 4855 sobre concesiones en Aysn se fij para responder primeramente a cuatro
disyuntivas que rondaban en la vida austral de las personas, entre ellas se cuentan: legitimar
la situacin de los ocupantes de tierras en esa zona, asesorar y facilitar la repatriacin de
chilenos erradicados en argentina para que trabajasen la tierra en suelo chileno, establecer
reglamentos para la regulacin de concesiones en el territorio e iniciar la colonizacin
razonada de acuerdo a las caractersticas del terreno.
Por esto la ley se rtica en 9 artculos, que incluan soluciones para la legitimidad de
pequeas, medianas y grandes propiedades, delimitando en cada caso particular cuantas
hectreas de tierra les corresponda a cada dueo, segn su situacin particular. A la labor
del intendente para radicar colonos en la regin (repatriarlos o designarlos). Los trminos
de las concesiones urbanas otorgadas por el fisco. Exclusin de territorios ubicados
limitantes a las fronteras, y la fecha de legitimacin de la ley. En general la ley se compona
de estipulaciones para la buena administracin de la ocupacin de Aysn y as delimitar en
tamao las propiedades territoriales que ah se generaban.

1 Adolfo Ibez, La incorporacin de Aysn a la vida nacional, 1902-1938 pg.

268.

En su tramitacin el congreso intervino modificando algunas partes de la ley, por ejemplo

dando mejores situaciones a la pequea propiedad y delimitando mejor la reparticin a las
familias que no estaban constituidas por todos sus partes, entre otras. Dando a entender que
el gobierno tena clara la situacin de Aysn y sus problemas poblacionales, de legislacin
territorial y de chilenos que trabajaban fuera del pas, y de comenzar a urbanizar la zona,
que poco y mal poblada estaba.
Se dio nfasis en la colonizacin de territorios en base a la familia, otorgndoles a esta
organizacin ciertas cantidades de terrenos dependiendo del nmero de integrantes, y as
asegurar el bienestar familiar, para que se pudiera producir bien la vida y la produccin en
esas zonas, dndoles de qu vivir, y mantenerse en el tiempo, que ciertamente responde a la
necesidad de incluir los territorios de Aysn al pas a travs de estas soluciones.
4.- Qu fundamentos parece tener la poltica del Estado en la creacin de la provincia de
Aysn en 1927?
Se crea la provincia de Aysn a base del problema de que siempre fue esta zona parte del
territorio chileno, pero nunca estuvo bien poblada ni mucho menos urbanizada (no estaba
colonizada), lo que generaba problemas al momento de generar ingresos provenientes de
esta zona y problemas al momento de querer descentralizar al pas y darle importancia a las
dems partes del territorio chileno. Es por esto que el principal fundamento de la creacin
de Aysn es colonizar. Puesto que este territorio perteneca en primera instancia al territorio
de Magallanes, y no estaban definidos los lmites de esta zona con otras como por ejemplo
la de Llanquihue, era necesario delimitar fronteras entre provincias para poder as
manejarlas bien de acuerdo a sus respectivos intendentes y adems para poder hacer
efectivas las leyes y decretos que en esa misma poca estaban modificando el diario vivir
de los habitantes australes. Como consecuencia de todos estos factores se funda el territorio
de Aysn en 1927 fusionndose diversas provincias, y este territorio tendra cuatro
comunas; Yelcho, Aisn Lago buenos aires y Baker, Cuya cabecera de las cuatro sera
Puerto Aysn.
5.-

Describa la modalidad de la ocupacin mediante concesiones a empresas y la

colonizacin particular.

La zona Austral se ocup de dos maneras, a travs de concesiones patrocinadas por el

estado chileno a empresas o inversionistas, que queran sacar ganancias de estas zonas tan
alejadas. Y la otra manera fue a travs de pobladores particulares que tanto por necesidad
como por intereses propios, ocupan la zona, simplemente asentndose en los territorios que
encontraban vacos.
Primeramente se dieron concesiones a sectores agricultores y ganaderos, que fallaron
rotundamente al no poder explotar el terreno en 1904 y 1905, dando paso a las concesiones
de tres valles y sociedad industrial Aysn. La de tres Valles tena los territorios del Valle
Simpson, Blanco y Palos y deban dar a cambio una serie de ayudas al estado, entre las que
se cuentan; abrir caminos, hacer mapas, reconocer el territorio, todo para facilitar la
colonizacin sajona o chilena, pero en vista de no lograrlo, se cancela la concesin en 1914.
La concesin de la sociedad industrial Aysn por su parte ocup los valles de Coihaipe,
erehuao y Maihuales y se les pidi a cambio cosas como permitir el asentamiento de
familias sajonas, vender maderas al estado sin valor adicional, impulsar la agricultura, entre
otras cosas.
El fin de otorgar concesiones, era para asegurar la colonizacin de tierras alejadas al diario
vivir chileno, y a la vez sacar provecho en materias primar y fomentar la agricultura, para
hacer prosperar esas zonas.
La otra ocupacin que fue por parte de pobladores particulares se gener principalmente
por chilenos asentados en argentina que reciban malos tratos por su nacionalidad y
buscaban nuevas tierras para poder vivir tranquilos, viendo as grandes terrenos para su
ocupacin en lugares como Aysn mediante sus propios medios, aspirando bsicamente a
cultivar la tierra y criar animales. A diferencia de las concesiones, que tenan tanto el
respaldo del estado como de sus propios capitales.
El problema surge cuando se superponen estos dos medios de colonizacin, pues los
chilenos venidos de argentina se presentan en territorios previamente repartidos, generando
conflictos que pronto seran resueltos por el estado y sus leyes.
6.- Analice y describa las formas de ocupacin de los valles Simpson y Lago Buenos Aires.

En un comienzo debemos tener en cuenta que las primeras personas que empezaron a
poblar las zonas del Lago Buenos Aires y el Valle Simpson eran chilenos radicados en
Argentina que vieron tres puntos en su favor, para irse a poblar territorio chileno, en primer
lugar las favorables condiciones climatolgicas y topogrficas de la zona de los valles que
formaban los cursos superiores de los ros fueron de mucho inters. En segundo lugar
afecto los malos tratos recibidos en Argentina por parte de las personas, que les hacan muy
tediosa la existencia en ese pas, y en tercer lugar el deseo de tener tierras propias les
condujo la vista hacia las tierras despobladas de Aysn. As fue como se comenz a poblar
de manera particular territorios como los del Lago Buenos Aires y el Valle Simpson que
estaban ocupados por concesiones anteriormente, generando un conflicto entre pobladores
y concesiones.
En el Lago de Buenos Aires llegaron a habitarlo 138 habitantes, para 1907, siendo la
relacin de hombres y mujeres de 73 y 65 respectivamente, dando a entender que se
trataban de familias que buscaron buenas tierras para poder asentarse.
Desde 1903 comenz la ocupacin en el Valle Simpson tambin por chilenos que vivan en
la patagonia argentina, y desde 1908 se comenz efectivamente su ocupacin. Es
importante diferenciar aqu el mtodo de poblamiento, pues en este valle, llegaron grupos
de chilenos anteriormente organizados en Argentina, para as poder ayudarse entre ellos,
compartir, dividir gastos, problemas y conflictos entre otras cosas.
Los problemas no podan esperar en aparecer y as ocurrieron entre los nuevos pobladores
particulares y las concesiones antiguas que ya estaban asentadas en el territorio,
provocando conflictos tanto polticos como tico-morales, generando acuerdos entre las
partes y con intervencin del estado, para ordenar la distribucin de estos territorios en pos
del bien comn. No es hasta que se acaba el contrato con Von Flack en 1921 que se permite
efectivamente y sin problemas, el asentamiento de las comunidades venidas de argentina,
en esta zona.