Coerción Personal

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UNIVERSIDAD RAFAEL URDANETA

FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS, ADMINISTRATIVAS Y SOCIALES
ESCUELA DE DERECHO
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LAS MEDIDAS DE COERCIN PERSONAL. SU

APLICACIN EN EL SISTEMA PENAL
VENEZOLANO
Trabajo Especial de Grado

Para Optar al Ttulo de Abogado,
realizado por la Bachiller:
Almarza Albarrn, Jenny Carolina
V- 14006831
Tutora Acadmica:
Dra. Tania Mndez
Maracaibo, septiembre de 2005
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LAS MEDIDAS DE COERCIN PERSONAL. SU

APLICACIN EN EL SISTEMA PENAL
VENEZOLANO
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DE
Slo es digno de libertad quien

sabe conquistarla cada da.
Johann Wolfgang
Von Goethe
A mi Dios Todopoderoso, por darme grandeza para entender,

capacidad para retener y el mtodo y la facultad para aprender y por
aumentar mi fe para vencer todos los obstculos que se me presentaron
para la culminacin de esta meta, por darme fuerzas para levantarme
cuando caa y por no abandonarme cuando ms lo necesit.
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A ti bella madre, por esforzarte cada da para darme siempre lo

mejor y por el gran apoyo que siempre me has brindado, sin ti este
logro no hubiera sido posible. No tengo palabras para expresar lo que
siento. Muchas gracias mami.
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A la Dra. Tania Mndez de Alemn, por toda su orientacin

impartida y por su incondicional ayuda que siempre prest en el
momento requerido.
Al Dr. Nstor Hugo Amesty, por su gran dedicacin,

paciencia y eficiente orientacin, por ser un excelente gua y por impartir
los conocimientos necesarios para la elaboracin y culminacin de este
trabajo. A pesar de nuestras diferencias al final demostr ser una gran
persona, comprensible, amable...gracias, profe.
Y por supuesto a ti hermano N.F. por estar siempre
conmigo brindndome tu poderosa ayuda.
Jenny
A ti Padre Celestial, por que guiaste mis caminos y me

diste sabidura para poder entender que todo en la vida tiene una razn
de ser, y que con paciencia todo se puede lograr, porque siempre estuviste
conmigo en los momentos ms difciles de mi vida y de mi carrera y me
permitiste la culminacin de la misma logrando as una gran meta.
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A ti mami, porque eres y has sido unos de los pilares

fundamentales para alcanzar esta meta, con tu apoyo y comprensin e
logrado obtener este sueo anhelado que se convierte hoy en da en un
xito alcanzado. Te amo mucho. Este xito tambin es tuyo madre.
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A ti Luis Gerardo, que llegaste a mi vida de una

manera inesperada, cuando ms lo necesitaba, me has brindado
todo tu amor, cario, comprensin y paciencia de una forma
incondicional, formas parte de mi ser, me has ayudado a
mantenerme siempre firme y no desvanecer , te quiero mucho mi
amor.
A mi familia en general, especialmente a mis tos, y a
todos aquellos que no crean en mi y dudaran de que algn da
fuera real este logro, aqu estoy convertida en una de las
primeras profesionales de la familia de esta generacin,
esperando que este xito sea alcanzado algn da por las
siguientes generaciones.
A mis sobrinos, Oswald, Mariangela, Valeria
Nathaly y Enmanuel David son lo ms preciado que
la vida y Papadios me han regalado. Los amo
mucho mis hijos queridos.
Y a todos aquellas personas que de alguna
manera coadyuvaron a la culminacin de este preciado
objetivo.
Jenny.
Este Jurado aprueba el Trabajo Especial de Grado titulado: LAS MEDIDAS DE

COERCIN PERSONAL, SU APLICACIN EN EL SISTEMA PENAL
VENEZOLANO, presentado por la bachiller Jenny C. Almarza Albarrn para optar al
ttulo de Abogado.
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JURADO EXAMINADOR
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____________________________
Dra. Tania Mndez de Alemn
Tutora
__________________________
____________________________
Prof. Gustavo Roquez

Jurado
__________________________
Dra. Anabella del Moral
Directora de la Escuela de Derecho
Dra. Anabella del Moral

Jurado
____________________________
Econ. Alfredo Len
Decano de la Facultad de Ciencias
Polticas, Administracin y Sociales
Maracaibo, Septiembre 2.005
Resumen
Almarza, Jenny. Trabajo Especial de Grado. Las Medidas de Coercin

Personal. Su Aplicacin en el Sistema Penal Venezolano. Universidad
Rafael Urdaneta. Facultad de Ciencias Polticas, Administrativas y Sociales.
Escuela de Derecho. Maracaibo, mayo de 2005.
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Los derechos constitucionales expresan la mxima legislacin que pretende

proteger a los ciudadanos de una nacin. Entre estos, la libertad personal es
considerado como uno de los derechos ms importantes del ser humano. No
obstante, como en el caso de Venezuela, la propia constitucionalidad permite la
privacin preventiva de la libertad de personas sujetas a procesos penales. As,
en el artculo 44 de la Constitucin Nacional, en su numeral 1 indica que toda
persona ser juzgada en libertad, excepto por las razones determinadas por la
ley y apreciadas por el juez o la jueza en cada caso. En este sentido, se plantea
como objetivo fundamental del presente estudio analizar las medidas de
coercin personal y su aplicacin en el sistema penal venezolano, en virtud de
examinar la coexistencia de los derechos de presuncin de inocencia y
juzgamiento en libertad; las medidas coercitivas de privacin preventiva libertad,
as como la proporcionalidad en la aplicacin de medidas cautelaras. En este
orden de ideas, esta investigacin es de tipo propositiva y descriptiva, y
beneficia a los ciudadanos y a la sociedad en general en la medida de definirse
que las medidas de coercin personal estn sujetas a ser aplicadas en
condiciones de excepcionalidad. Como resultado del estudio se determin que
la aplicacin de medidas coercitivas y la proporcionalidad en la aplicacin de
medidas cautelares, estn sujetas en el proceso penal venezolano a la
normativa constitucional y a lo establecido al respecto en el Cdigo Orgnico
Procesal Penal. A este respecto, en los anlisis realizados a sentencias del
Tribunal Supremo de Justicia en Sala Constitucional con respeto al tema en
estudio, se verific que cada una de las mismas fundamentaba su decisin en
lo estipulado en las normativas legales indicadas, no permitiendo as la
posibilidad de atentar contra los derechos de los encausados en el proceso
penal venezolano, a la vez, ratificando en algunos casos la privacin preventiva
de libertad cuando se consideraba necesario en funcin de garantizar las
resultas de las acciones penales.
Palabras claves: presuncin de inocencia, juzgamiento en libertad, medidas

de coercin personal, sistema penal venezolano.
ndice general
Pg.
Epgrafe................................................................................................ 2
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Agradecimiento................................................................................. 3
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DE
Dedicatoria....................................................................................... 4
Veredicto.......................................................................................... 5
Resumen.......................................................................................... 6
ndice general................................................................................... 7
Introduccin...................................................................................... 10
Captulo 1: Los derechos humanos previstos en la legislacin

Venezolana y los pactos suscritos por esta......................14
1.1.- El derecho a la libertad personal consagrado en la

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela............15
1.2.- Pactos que Venezuela a suscrito al respecto:............................20
1.2.1.- Declaracin Universal de los Derechos Humanos...........20
1.2.2.- Declaracin Americana de los Derechos y Deberes
del hombre........................................................................24
1.2.3.- Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jos de Costa Rica)........................................27
1.2.4.- Pacto internacional de Derechos Civiles y Polticos.........33
Captulo 2: Las medidas de coercin personal.......................................37
2.1.- Definicin.....................................................................................38
2.2.- Caracterizacin general................................................................40

2.3.- Privacin judicial preventiva de la libertad....................................43
2.3.1.- Definicin .Generalidades..............................................43
2.3.2.- Fundamento Legal..........................................................44
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2.3.3.- Justificacin.....................................................................46
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2.3.4.- Condiciones o presupuestos...........................................46

2.3.5.- rgano competente.........................................................51
2.3.6.- Revocacin y recursos contra las medidas ...................52
2.3.7.- Duracin de la medida.....................................................54
2.3.8.- El deber de informacin al imputado............................54
2.3.9.- Limitaciones a la medida..................................................55
2.3.10.- Excepcionalidad.............................................................57
2.4 La aprehensin por flagrancia.......................................................58
2.4.1.- Definicin. Generalidades.................................................58
2.4.2.- Fundamento legal..........................................................60
2.4.3.- El procedimiento abreviado por flagrancia. La flagrancia
como fundamento de la detencin del imputado y como
base de un procedimiento especial....................................60
2.4.4.- La calificacin de la flagrancia...........................................62
2.4.5 .-Procedimiento especial......................................................65
2.4.6.- Procedencia de la detencin judicial y de las medidas
sustitutivas de esta en el procedimiento por flagrancia....66
2.4.7.- Accin y jurisdiccin respecto a las medidas cautelares
en el procedimiento de flagrancia.......................................69
10
2.4.8.- Autoridad que debe decretar o revisar las medidas

cautelares............................................................................70
2.4.9.- La admisin de los hechos en el procedimiento por
flagrancia..............................................................................71
Captulo 3: Medidas cautelares sustitutivas de la privacin judicial
preventiva de la libertad personal............................................73
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3.1.- Concepto. Generalidades.................................................................74

3.2 .- Fundamento Legal...........................................................................75
3.3.- Tipos de medidas..............................................................................77
3.4.- Examen y revisin.............................................................................80
3.5.- La libertad provisional bajo caucin..............................................81
3.5.1.- Generalidades. Clases........................................................81
3.5.2.- Formalidades para el otorgamiento de las cauciones.........85
3.5.3.- Incumplimiento de las obligaciones.....................................86
3.5.4.- Cesacin de las cauciones .................................................87
3.5.5.- Revisin de la libertad provisional bajo caucin..................87
Captulo 4: La implementacin de las medidas de coercin personal......89
4.1.- Anlisis de los criterios sostenidos por el tribunal supremo

de justicia en salas constitucional y penal en relacin a las
medidas privativas de libertad y las medidas cautelares
sustitutivas...................................................................................... 90
Conclusiones.............................................................................................105
Bibliografa.................................................................................................108
Apndice ...................................................................................................110
11
Introduccin
Los derechos humanos es un tema que en la actualidad est sobre el

tapete de la discusin a nivel mundial. Se discute y diserta sobre los
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derechos fundamentales, alimentacin, educacin, salud, entre otros, ms
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aquellos que se consagran en la mayor parte de las Constituciones de los

diferentes pases, como los derechos civiles, polticos, econmicos. A este
respecto, tambin se norma sobre la necesidad de proteger a las personas
sometidas a procesos penales, actualizando una serie de derechos y
garantas a fin de protegerlos de abusos de parte de las autoridades
policiales y judiciales.
En torno a ello, la coexistencia en la legislacin venezolana de la

presuncin de inocencia y juzgamiento en libertad, y las medidas de coercin
personal como la privacin judicial preventiva de la libertad, pareciere que
viene a implicar ciertas contradicciones entre los derechos humanos y la
necesidad de establecer procesos penales cuando se cometan delitos
contemplados y sancionados en el Cdigo Penal. En este sentido, esta
contradiccin antepone por un lado a las personas procesadas penalmente,
por otro lado, fiscales y jueces cuando crean los mismos conveniente solicitar
y aplicar medidas coercitivas.
Es que el derecho a la libertad personal es una condicin la cual

beneficia a todo ciudadano de la nacin, siendo una va explicita de justicia
12
en el mbito de los derechos humanos contribuyendo al enriquecimiento de

la ley y al estricto cumplimiento de la norma; en este sentido, no puede existir
libertad sin garantas y estas son el fruto de un estado de derecho.
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analizar las medidas de coercin personal
yE
su aplicacin en el sistema penal
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R con fin de examinar si en la legislacin nacional son
venezolano,
DEello
En consecuencia, la presente investigacin tiene como propsito general
compatibles los principios de presuncin de inocencia y juzgamiento en

libertad, y por otra parte, la posibilidad de aplicar medidas coercitivas como la
privacin judicial preventiva de la libertad.
En este orden de ideas, la investigacin presente adquiera plena

pertinencia en virtud de abordar un tema donde se contraponen los derechos
humanos y la necesidad de la sociedad de enjuiciar a personas las cuales
presuntamente han cometido un hecho punible, por lo tanto, los resultados
vienen a clarificar si es o no contradictorio la existencia los principios de
presuncin de inocencia y juzgamiento e libertad, y la aplicacin de medidas
de coercin personal, beneficiando as el conocimiento a generar a la
ciudadana como a la sociedad en su conjunto.
Asimismo, se justifica el estudio en virtud de tener que estudiar la

doctrina y la legalidad relacionada con el tema en perspectiva, para luego
confrontarla con la realidad, en este caso, con el proceso penal venezolano.
Por otra parte, el aporte metodolgico adquiere pertinencia en la medida de
13
que para llevar a cabo el estudio propuesto, se identificaron tcnicas de

recoleccin y anlisis de datos, aspectos estos los cuales podrn servir de
bases para estudios similares al presente.
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analizar las medidas de coercin personal
yE
su aplicacin en el sistema penal
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R a un estudio de carcter propositivo y descriptivo, y para
venezolano,
DErefiere
En este sentido, la presente investigacin al tener como objetivo principal
llevarlo se realiz una investigacin documental donde Constitucin, leyes

penales, doctrina y sentencias del Tribunal Supremo de Justicia en Sala
Constitucional, fueron analizados en funcin de fundamentar la investigacin,
a la vez, derivar los resultados y conclusiones pertinentes al objetivo
propuesto.
Para efecto de lo anterior, en el presente estudio se utiliz como tcnica

de anlisis la observacin documental directa, el anlisis de contenido, en la
medida de observarse e interpretarse documentos y leyes referentes a los
derechos
humanos
garantas
procsales,
especficamente
de
la
Constitucin Nacional, el Cdigo Orgnico Procesal Penal, sentencias

especficas de la Sala Constitucional referidas a amparos constitucionales,
Convenios Internacionales sobre derechos humanos; as como diferentes
autores afines a la doctrina en estudio.
As, el presente estudio se dirige a aclarar todas las dudas que giran
alrededor de los derechos humanos y la necesidad de los procesos penales,
14
en consecuencia, va dirigido tanto a los ciudadanos particulares, sociedad en

general, como al mbito acadmico jurdico, en virtud de responder a un
tema el cual se circunscribe en un mbito tan delicado como lo son los
derechos humanos de los ciudadanos, en especial el derecho a la libertad
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personal.
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Igualmente, para la organizacin del trabajo, se dividi por captulos con

la finalidad de realizar un anlisis exhaustivo de cada uno de los tpicos
necesarios a estudiar. En este sentido:
En el Captulo I, se plantea lo relacionado con los derechos humanos

previstos en la legislacin venezolana y los pactos suscritos por esta.
En el Captulo II desarrolla el tema referente a las medidas de coercin

personal, entre estos, su definicin, privacin judicial preventiva de la
libertad, aprehensin en flagrancia.
En el Captulo III, se trata lo relacionado con las medidas cautelares

sustitutivas de la privacin judicial preventiva de la libertad personal.
En el Captulo IV, se desarrolla el tema de la implementacin de las

medidas de coercin personal en el proceso penal venezolano.
Por ltimo, se somete a consideracin las conclusiones pertinentes.
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DE
CAPTULO 1:
LOS DERECHOS HUMANOS PREVISTOS EN

LA LEGISLACIN VENEZOLANA Y LOS PACTOS
SUSCRITOS Y RATIFICADOS POR ESTA.
15
1.1. El derecho a la libertad personal consagrado en la Constitucin de la

Repblica Bolivariana de Venezuela.
El derecho a la libertad personal es considerado como uno de los

derechos ms importantes del ser humano. Por eso se deduce que:
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EdeRmayor relevancia para el ser
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La libertad es, despus de la vida,
valor
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humano,D
cuya
ERpreservacin a de ser de inters fundamental para el Estado,
porque al hacerlo contribuye con el logro de uno de sus fines primordiales,
cual es de la existencia, y consecuente desarrollo de su propia sociedad.1
A tal efecto la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

establece un punto de mxima expresin al sentido humano de la libertad
reconocindola como uno de los bienes los cuales deben ser garantizados
por el Estado, por tal motivo en el Captulo III respecto a los Derechos Civiles
se hace referencia a la libertad personal, al respecto se establece en el
artculo 44:
La libertad personal es inviolable; en consecuencia: ninguna persona puede ser
arrestada o detenida, sino en virtud de una orden judicial. A menos que sea
sorprendida in fraganti, en este caso ser llevada ante una autoridad judicial en
un tiempo no mayor a cuarenta y ocho horas al momento de la detencin.
Ser juzgada en libertad, excepto por las razones determinadas por la ley y
apreciadas por el juez o jueza en cada caso...
__________________________________
1
Sain Silvera, Jos Tadeo. La libertad en el proceso penal venezolano. En: Temas actuales de
derecho procesal penal Sexta jornadas de derecho procesal penal. Caracas -Venezuela.
Publicaciones UCAB. 2003 p. 137.
16
Desde esta perspectiva se observa de una manera primordial la garanta

del estado social, de derecho y de justicia mediante la elevacin de la
dignidad humana del individuo, basado en el respeto y la consideracin a su
condicin de persona. En este sentido se evidencia que la libertad personal
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es inviolable y que debe estar basado en un orden de justicia y de libertad.
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DE
De acuerdo a lo anterior expuesto el derecho a la libertad personal es una

condicin que beneficia a todo ciudadano venezolano, es una va explicita de
justicia en el mbito de los derechos del hombre contribuyendo al
enriquecimiento de la ley y al estricto cumplimiento de la norma, en este
sentido no puede existir libertad sin garantas y estas son el fruto del estado
de derecho.
En este sentido se observa la innovacin en el escenario jurdico

venezolano referente a la libertad. El Cdigo Orgnico Procesal Penal
reafirma el derecho a la libertad, a este respecto los artculos 8, 9 y 10
reflejan la trascendencia de esta innovacin.
De este modo, el artculo 8 del Cdigo Orgnico Procesal Penal establece

la presuncin de inocencia as:
Cualquiera a quien se le impute la comisin de un hecho punible tiene

derecho a que se le presuma inocente y a que se le trate como tal, mientras
no se establezca su culpabilidad mediante sentencia firme,
17
Por su parte el artculo 9 preve:

Las disposiciones de este cdigo que autorizan preventivamente la
privacin o restriccin de la libertad o de otros derechos del imputado, o su
ejercicio, tiene carcter excepcional, solo podrn ser interpretados
restrictivamente, y su aplicacin debe ser proporcional a la pena o medida
de seguridad e pueda ser impuesta. Las nicas medidas preventivas en
contra del imputado son las que este Cdigo autoriza conforme a la
Constitucin de la repblica Bolivariana de Venezuela. As mismo, el
artculo 10 precepta lo referido al respecto a la dignidad humana: En el
proceso penal toda persona debe ser tratada con el debido respeto a la
dignidad inherente al ser humano, con proteccin de los derechos que de
ella derivan, y podr exigir a la auto/dad que le requiera su comparencia el
derecho de estar acompaada de un abogado de su confianza. El abogado
requerido, en esta circunstancia, slo podr intervenir para garantizar el
cumplimiento de lo previsto en el artculo 1 de este Cdigo.
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Visto as, cuando una persona se le imputa la comisin de un hecho

punible esta tiene el derecho consagrado a que se le presuma inocente hasta
tanto se demuestre lo contrario, es decir, mientras no se establezca su
culpabilidad mediante sentencia final no se puede privar o restringir su
libertad apelando a las medidas preventivas de coercin personal, que para
tal efecto consagra el mismo cdigo. Ahora bien, en caso que el imputado
sea cometido a proceso penal, esta debe recibir un trato de respeto a su
dignidad humana y consagrando los derechos que le imprimen la ley.
As pues, la persona est sometida a toda una normativa donde se le

garantiza su libertad, en caso que se le acuse de la comisin de un delito
ste disfruta de los beneficios que le garantizan el Cdigo Orgnico Procesal
Penal y la propia Constitucin, por lo tanto en ningn momento y mucho
menos durante el proceso pueden subordinarse sus derechos humanos del
imputado incluso puede nombrar y hacerse acompaar por un abogado
18
defensor, el cual tiene la facultad de defender los derechos y garantas ante

un juez imparcial.
Por todo lo expuesto, se evidencia como pilar fundamental del estado
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obviando cualquier clase descripcin
que
afecte el disfrute de la plena
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O
H en caso de que un imputado vea cercenado su
RECtanto,
libertad D
delE
individuo
democrtico el derecho a la libertad y por ende el de igualdad ante la ley
derecho la libertad puede solicitar del estado el restablecimiento o reparacin

de la situacin jurdica lesionada por error judicial, al respecto se establece
que... la libertad es un derecho humano primordial, por lo que por mandato
constitucional cualquier violacin delictiva al mismo, de parte de sus
funcionarios, como sujetos activos, impone al Estado la obligacin de
investigarla y sancionarla de manera indefinida, es decir, a travs de una
persecucin imprescriptible...2 Artculo 29 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela:
El Estado estar obligado a investigar y sancionar legalmente los delitos contra
los derechos humanos cometidos por sus autoridades. Las acciones para
sancionar los delitos de esa humanidad, violaciones graves los derechos
humanos y los crmenes de guerra son imprescriptibles...
A tal efecto, el cumplimiento de la disposicin establecida en el Articulo 9

del
Cdigo Orgnico Procesal
Penal que consagra la afirmacin de la
libertad abre un espacio de interpretacin jurdica, acentuando el derecho del

imputado de permanecer en libertad durante su enjuiciamiento, en
consecuencia en el artculo 243 del Cdigo Orgnico Procesal Penal seala
_____________________
2 Ibidem. p. 139.
19
que el Estado de libertad consiste en que : Toda persona a quien se le

impute participacin en un hecho punible permanecer en libertad durante el
proceso, salvo las excepciones establecidos en este Cdigo...
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de libertad como medida coercitiva,
sinE
embargo, pueden ser
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cuando D
prosperen
ER las otras medidas cautelares sobre el imputado.
Las excepciones establecidas por el Cdigo no atentan contra la privacin

alterada
Siguiendo el mismo orden de ideas, y a modo de conclusin se establece:
- La libertad del imputado dentro del proceso es un derecho Fundamental de

ineludible respeto por parte de los operadores de justicia, y, es a la vez un
principio de aplicacin general en todos los casos.
- El principio general de libertad del imputado durante el proceso, como todo

derecho fundamental, tiene sus limitaciones, que pueden estar previstas slo
en el cuerpo legal, tales como las medidas que la privan total (privacin
judicial preventiva de libertad o detencin domiciliaria) o parcialmente (las
dems medidas sustitutivas), las cuales ara ser aplicadas a una situacin en
particular han de ser consecuencia de una interpretacin restrictiva.
- Est por ende prohibida cualquier interpretacin amplia, extensiva, o en

todo caso analgica, perjudicial al perseguido, es decir, pretender subsumir
inconstitucionalmente unos hechos a los extremos legalmente establecidos
para decretar la privacin o restriccin de la libertad, porque una medida as
20
sera para daar tan sagrado derecho. Ello ira totalmente en contra el
Estado de Derecho, por violacin del principio de legalidad, que vincula y
obliga a todo juez a apegarse a las exigencias legales. Slo se admitira esa
clase de interpretacin extensiva de una norma para favorecer el derecho de
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libertad ambulatoria del perseguido.
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DE
- En definitiva, la aplicacin de la privacin judicial preventiva de libertad es

marcadamente excepcional, dado que est condicionada a que las medidas
sustitutivas de libertad sean insuficientes para asegurar las finalidades de n
proceso en particular.3
1.2. Pactos que Venezuela ha suscrito al respecto.
1.2.1. Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos es un instrumento

adoptado por la Organizacin de las Naciones Unidas el 10 de Diciembre de
1948, donde se establece un ideal comn donde todos los pueblos y
naciones deben esforzarse para que los individuos y las instituciones
mediante la enseanza y la educacin promuevan los derechos esenciales
de los mismos,... donde la libertad, la justicia y la paz en el mundo tengan
por base el reconocimiento de la dignidad intrnsecas e inalienable de todos
los miembros de toda familia humana...4
_______________________________
3
4
Ibidem. pp.141-142
Instrumentos Internacionales de proteccin de los derechos humanos. 2 Ed. p. 11
21
A tal efecto proclama los siguientes principios fundamntales:

- El hombre se debe desenvolver en un mundo donde los seres humanos
sean liberados del temor y de la miseria disfrutando de la libertad de palabras
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S ser protegidos por un rgimen de derechos
- Los Derechos Humanos O
deben
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a fin deD
que el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la
y la libertad de creencias .
rebelin contra la tirana y la opresin.
- Promover el desarrollo de relaciones amistosas entre las relaciones.
- Promover el progreso social y elevar el nivel de vida dentro de un concepto

ms amplio de la libertad.
- Respeto universal y efectivo a los derechos y libertades fundamentales del

hombre.
Basado en estos principios este instrumento internacional proclama la

libertad como un derecho natural del hombre a ser libres e iguales en
dignidad y condiciones, a este respecto el artculo 1 seala que: Todos los
seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados
como estn de razn y consecuencia, deben comportarse fraternalmente los
unos con los otros.
22
Tal como se observa dicho texto seala la razn humanstica relacionada

con la libertad de la cual se interpreta la libertad y la igualdad como un
derecho natural del individuo donde su propia conciencia le permita
establecer lazos de relacionamiento, moral con los individuos independiente
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mente de sus diferencias ideolgicas, culturales o econmicas.
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Por su parte el artculo 3 prevee que: Toda persona tiene todos los
derechos y libertades proclamados en esta declaracin, sin distincin alguna
de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra
ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier
otra condicin....
En esta disposicin se pone de manifiesto el carcter de igualdad que

toda persona tiene con respecto a sus semejantes conservando valores
culturales y morales, el derecho a la libertad no tiene fronteras y es inherente
al estado social del individuo sin distincin y sin limitaciones.
Otro de los principios que el mencionado instrumento internacional nos

trae es el preceptuado en el artculo 3 que a la letra dice: Todo individuo
tiene derecho a la vida, a la libertad y a al seguridad de su persona.
En este artculo se desarrollan a plenitud los derechos fundamentales de

la persona, para el caso que ocupa esta investigacin la libertad representa
un aspecto de trascendencia en cuanto a los procedimientos establecidos
para garantizarla.
23
Con respecto a las detenciones que de manera arbitraria se efectan, la

declaracin universal de los Derechos Humanos, tambin tiene una
proteccin, que consiste en que: Nadie podr ser arbitrariamente detenido,
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preso ni desterrado . Artculo 9.
HO
C
E
R
DE
El enfoque de este precepto alude la condicin jurdica de la privacin de

libertad para los cuales deben existir normas preestablecidas que le
garanticen al individuo su libertad.
En referencia a la presuncin de inocencia y

imparcialidad de los tribunales para ejercer
a la independencia e
la justicia, este instrumento
internacional prevee en sus artculos 10 y 11 que:
Toda persona tiene
derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con

justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de
sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusacin contra
ella en materia penal.
As como tambin; Toda persona acusada de delito tiene derecho a que

se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a
la ley y en juicio pblico en el que se hayan asegurado todas las garantas
necesarias para su defensa...
A la luz de las consideraciones expuestas en los artculos mencionados

anteriormente se observa el criterio jurdico en cuanto a la imparcialidad en
24
independencia establecida por los tribunales, en tal sentido la persona

acusada de delito tiene derecho a que se presuma de su inocencia mientras
no se pruebe su culpabilidad, sobre la base de estas garantas se inspir el
espritu del legislador para realizar una revisin y actualizacin de la
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
normativa establecida en el Cdigo de Enjuiciamiento Criminal dando origen
HO
C
E
R
DE
a lo dispuesto en el nuevo Cdigo Orgnico Procesal Penal, donde se pone

de manifiesto al voluntad del Estado Venezolano y la disposicin de sus
instituciones acoger los preceptos establecidos en dicho instrumento
internacional.
1.2.2. Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del

hombre.
La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del hombre es un

organismo institucional de carcter internacional reconocido por los pueblos
americanos y su dignificacin hacia la persona humana asumiendo que sus
constituciones nacionales reconozcan el papel rector de las instituciones
jurdicas y polticas de toda la sociedad en tal sentido tiene como fin principal
la proteccin de los derechos esenciales del hombre y la creacin de
circunstancias que le permitan procesar materialmente y alcanzar la felicidad.
Esta creacin fue aprobada en la IX Conferencia Internacional Americana
realizada en Bogot en 1948.
En base a estas consideraciones se establece su prembulo en los

siguientes trminos:
25
Todos los hombres nacen libres e iguales en dignidad y \ derechos y, dotados

como estn por naturaleza de razn y conciencia, deben conducirse se
fraternalmente los os con los otros. El cumplimiento del deber de cada un es
existencia del /1 derecho de todos. Derechos y deberes se integran
correlativamente en toda actividad social y poltica del hombre. Si los derechos
exaltan la libertad individual, los deberes expresan la dignidad de esa libertad.
Los deberes del orden jurdico presuponen otros, de orden moral, que los
apoyan conceptualmente los fundamentan. Es deber del hombre servir al
espritu con todas sus potencias y recursos porque el espritu e la finalidad
suprema de la existencia humana.
Es deber de hombre ejercer, mantener y estimar por todos los medios a su al
alcance la cultura, porque la cultura es la mxima expresin social e histrica del
espritu.
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
HO
C
E
R
DE
Y puesto que la moral y buenas maneras constituyen la cultura, es deber

de todo hombre acatarlas siempre. 5
Expuestos los principios bsicos de esta, declaracin se procede a la

interpretacin de alguno de los artculos que abarcan lo relacionado a los
derechos fundamentales del hombre respecto a la libertad.
En referencia a los derechos bsicos e inherentes
tal como lo es el
derecho a la vida, el artculo 1 de la Declaracin Americana de los Deberes

del hombre dice que Todo ser humano tiene derecho a la vida, a la libertad y
a la integridad de su persona.
De acuerdo al texto de este artculo se observa claramente una

concepcin humanista sobre el individuo y la integridad de su persona
reivindicando su papel de hombre libre, es una sociedad donde la justicia
ejerce un papel fundamental al respeto.
________________________________
5
Ibdem. p. 24
26
Con respecto
a la igualdad que tenemos los seres humanos, este
instrumento prevee en su artculo que: Todas las personas son iguales ante
al ley y tienen los derechos y deberes consagrados en esta declaracin sin
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
distincin de raza, sexo, idioma, credo ni otra alguna.
HO
C
E
R
DE
Dicho artculo deja claramente definidos los alcances de la igualdad de los

hombres ante la ley y sobre sus derechos y deberes donde se hace especial
nfasis a evitar algunas discriminaciones de la condicin humana y sirviendo
de referencia para las contribuciones de los estados miembros signatarios de
esta declaracin.
En cuanto a los diferentes derechos del individuo siguiendo el artculo 17

precepta que:
Toda persona tiene derecho a que se le reconozca en
cualquier parte como sujeto de derechos y obligaciones y a gozar de los

derechos civiles fundamentales.
En lo atinente a la garanta que tiene la persona para que lo juzguen en los
tribunales a travs de un proceso sin dilataciones a seguir el verdadero
procedimiento a seguir se precepta en el artculo 18: Toda persona puede
ocurrir a los tribunales para hacer valer sus derechos. As mismo debe disponer
de un procedimiento sencillo y breve por el cual la justicia lo ampare contra
actos de la autoridad que violen, en perjuicio suyo, alguno de los derechos
fundamentales consagrados constitucionalmente.
Los artculos citados interpretan claramente el sentido de libertad como

garanta ante un determinado proceso judicial o penal, ambos sustentan el
derecho que tienen la persona sus derechos civiles pero tambin a sus
obligaciones. Igualmente se hace nfasis sobre todo el artculo 18 a los
27
procedimientos que deben seguir los tribunales para garantizas sus

derechos.
En
el
caso
venezolano
estos
artculos
han
construido
fehacientemente a la definicin del prembulo de la constitucin de la

Repblica Bolivariana de Venezuela acorde abarca su invocacin y fines
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
supremos.
HO
C
E
R
DE
Por otra parte estos textos legales consagrados en dichos artculos han
contribuido directamente a la modernizacin de la dignificacin de la persona
humana en los procedimientos penales y en la organizacin, discusin,
creacin e implantacin del nuevo Cdigo Orgnico Procesal Penal,
especficamente en los principios y garantas procsales.
1.2.3. Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San

Jos de Costa Rica).
La presente Convencin es hoy considerada como la ms nueva

concepcin jurdico-social defensora de los Derechos Humanos del Hombre,
su creacin se realiz en San Jos de Costa Rica el 22 de Noviembre de
1969, no obstante, entr en vigor el 18 de Julio de 1978, son muchos los
casos, los reclamos que recibe anualmente su rgano ejecutivo, es decir, la
Comisin Interamericana de los Derechos Humanos, la cual est compuesta
por siete miembros, los cuales son personas de alta autoridad moral y
reconocida versacin en materia de derechos humanos.
28
En el marco de la presente investigacin y como un reconocimiento a la

investidura de la convencin sobre Derechos Humanos se presenta a
continuacin el texto completo del prembulo que antecede a sus artes,
captulos y secciones:
OS
D
A
V
ERConvencin.
Los Estados Americanos signatarios deE
la S
presente
R
Reafirmando su propsitoO
de S
consolidar en este Continente, dentro del cuadro
H
C
de las instituciones
democrticas,
de libertad personal y de justicia
E
R en el respeto unde rgimen
Efundado
social,
los derechos esenciales del hombre;
D
Reconociendo que los derechos esenciales del hombre no nacen del hecho de
ser nacional de determinado Estado, sino que tiene como fundamento los
atributos de la persona humana, razn por la cual justifican una proteccin
internacional, de naturaleza convencional coadyuvante o complementaria de la
que ofrece el derecho interno de los Estados Americanos; Considerando que
estos principios han sido consagrados en la Carta de la Organizacin de
Estados Americanos, en la Declaracin Americana de los Derechos Y deberes
del Hombre y en la Declaracin \\Universal de los Derechos Humanos que han
sido reafirmados desarrollados/en otros instrumentos internacionales, tanto de
mbito universal como regional; Reiterando que, con arreglo a la declaracin
Universal de los derechos Humanos, slo puede realizarse el ideal del ser
humano libre, exento del temor y de la miseria, si se crean condiciones que
permitan a cada persona gozar de sus derechos econmicos, sociales y
culturales, como de sus derechos civiles y polticos, Y considerando que la
tercera conferencia Interamericana extraordinaria (Buenos Aires, Argentina,
1967) aprob la incorporacin de la propia Carta de la Organizacin de normas
ms amplias sobre derechos econmicos, sociales y educacionales y resolvi
que una convencin interamericana sobre derechos humanos determinar la
estructura, competencia y procedimiento de los rganos encargado de esa
materia6 .
En este sentido el artculo 1 de la Convencin Americana
sobre
Derechos Humanos prevee: Los Estados partes en esta convencin se

comprometen a respetar los derechos y libertades reconocidos en ella y a
garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que est sujeta a su
jurisdiccin...
________________________________
6
Ibidem. P. 37
29
Este texto revela claramente el alcance social sobre los derechos

individuales, haciendo nfasis en la persona humana como sujeto de derecho
obviando condiciones y sin discriminacin de ningn tipo, en opinin de la
investigadora el artculo primero introduce al campo de la legislacin sobre
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
derechos humanos, la cual, es criterio de discusin y anlisis de las distintas
HO
C
E
R
DE
constituciones nacionales e inspiracin de cdigos y leyes enmarcados en el

mbito de la justicia social y el Estado de Derecho.
Por su parte el artculo 7 de dicho instrumento internacional consagra el

Derecho a la Libertad personal en varios ordinales que a la letra dice:
1. Toda persona tiene derecho a la liberta y a al seguridad personales.
2. Nadie puede ser privado de su libertad fsica, salvo por las causas y en las
condiciones fijadas antemano por las Constituciones Polticas de los Estados
Partes o por las leyes dictadas conforme a ellas.
3. Nadie puede ser sometido a detencin o encarcelamiento arbitrario.
4. Toda persona detenida o retenida debe ser informada de las razones de su
detencin y notificada, sin demora, del cargo o cargos formulados contra ella.
5. Toda persona detenida o retenida debe ser llevada, sin demora, ante un juez
y otro funcionario autorizado por la ley para ejercer funciones judiciales y tendr
derecho a ser juzgada dentro de un plazo razonable o a ser puesta en libertad,
sin perjuicio de que contine el proceso. Su libertad podr estar condicionada a
garantas que aseguren Su comparecencia en el juicio.
6. Toda persona privada de libertad tiene derecho a recurrir ante un juez o
tribunal competente, a fin de que ste decida, sin demora, sobre la legalidad de
su arresto o detencin y orden su libertad si el arresto o la detencin fueran
ilegales. En los Estados Partes cuyas leyes prevn que toda persona que se
viera a un juez o tribunal competente a fin de que ste decida sobre la legalidad
de tal amenaza, dicho recurso no puede ser restringido ni abolido. Los recursos
podrn interponerse por s o por otra persona.
7. Nadie ser detenido por deudas. Este principio no limita los mandatos de
autoridad judicial competente dictados por
incumplimientos de deberes
alimentarios.
Al analizar el texto completo del presente artculo se observa claramente

la esencia jurdica, filosfica y de tipo social del mismo, sometido al campo
30
del Derecho y de la libertad se percibe, sin lugar a dudas, la concepcin

justa, de equidad y garanta que tiene la persona a su condicin jurdica; y
por ende a su libre actuacin y seguridad.
OS
D
A
V
EenRmateria de proteccin de la
S
persona fsicamente, esto marcaR
laE
pauta
OS
H
C
E
libertad D
otorgando
ER un rol sistemtico de las ms alta estructura ideolgica, a
Por su parte, cuando se hace referencia a la prohibicin de privar a la
las constituciones polticas de los Estado, son ellos, nadie ms los nicos
encargados de dictar las normas en sus respectivos pueblos. Basndose
para ellos en la idiosincrasia de dicha comunidad, al desarrollo cultural a sus
costumbres y sobre todo al estado de derecho.
En cuanto a la arbitrariedad con que surge la detencin o el

encarcelamiento se
observa una distincin con la norma reguladora del
Estado de Derecho, all lo fundamental es la libertad por lo tanto, el Estado

est abocado a garantizar dicho principio.
En igual forma se enmarca el ordinal que seala el derecho a la

informacin que posee el presunto impacto y aqu prevalece el derecho de la
persona a ser notificada, o informada de su detencin.
En relacin a la brevedad con que debe ser resuelto el caso para ser
juzgado en un lapso prudencial
sin dilaciones oficiales toda persona
detenida debe ser llevada sin demora ante un Juez o alto funcionario con el
31
objeto de hacer prevalecer su derecho a ser juzgado mediante un juicio

razonado y ajustado al estado de Derecho.
En el mismo contexto se presenta lo dispuesto en referencia a la
OS
D
A
V
R
S
alguna, donde el plazo es determinante,
esE
decir, la duracin de la detencin
E
R
OS
H
C
E
ya es atentatoria
DERdel decreto.
competencia del Juez que siga el juicio para que este decida sin demora
Con respecto a que nadie puede ser detenido por deudas , aqu revela un
principio que sustenta las relaciones comerciales y personales donde la
personalidad jurdica o no prevalece garantizando el estado de derecho. En
este sentido, nadie es privado de su libertad por deudas econmicas.
Por su parte el artculo 8 de la mencionada convencin, prevee lo
referente a las garantas judiciales as:
1. Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro de
un plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e
imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en la sustanciacin de
cualquier acusacin penal formulada contra ella, o para la determinacin de sus
derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro
carcter.
2. Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su
inocencia mientras no se establezca ilegalmente su culpabilidad. Durante el sor
proceso, toda persona tiene derecho, en plena igualdad, a las siguientes
garantas mnimas.
b) Comunicacin previa y detallada al inculpado de la acusacin formulada;
c) Concesin al inculpado del tiempo y de los medios adecuados para la
acusacin formulada y de los medios adecuados para la preparacin de su
defensa.
d) Derecho del inculpado de defenderse personalmente o de ser asistido por un
defensor de su eleccin y de comunicarse libre y privadamente con su
defensor.
e) Derecho irrenunciable de ser asistido por un defensor proporcionado por el
Estado, remunerado o no segn la legislacin interna, si el inculpado no se
defendiere por s mismo ni nombrare defensor dentro del plazo establecido por
la ley.
32
f) Derecho de la defensa de interrogar a los testigos presente en el tribunal y de

obtener la comparecencia, como testigos o peritos, de otras personas que
puedan arrojar luz sobre los hechos.
g) Derecho a no ser obligado a declarar contra s mismo ni a declararse
culpable, y
h) Derecho de recurrir del fallo ante el juez o tribunal superior.
3. La confesin del inculpado solamente es vlida si es hecha sin coaccin de
ninguna naturaleza.
4. El inculpado absuelto por una sentencia firme no podr ser sometido a nuevo
juicio por los mismos hechos.
5. El proceso penal debe ser pblico, salvo en lo que sea necesario para
preservar los intereses de la justicia.
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
HO
C
E
R
DE
Desde la perspectiva de las garantas judiciales toda persona
tiene
derecho a interponer su opinin como mecanismo de prueba ante un juez o

tribunal competente consagrando la libertad como primer recurso el cual
debe ser protegido dentro de cualquier proceso penal, por su parte, tal como
lo plantea Sain Silvera, hoy da el proceso penal debe ser una va para
garantizar en concreto todos los derechos de los sujetos quizs el que
necesita de mayor tutela porque es aquel contra el cual la ley autoriza el
ejercicio del poder penal, es el dbil jurdico.
As mismo, tal como se seala que la confesin del inculpado solamente

es vlida si es hecha sin coaccin, a tal efecto, es importante el papel del
juez y del tribunal quienes deben garantizar la fe del inculpado en su estado
de derecho preservado su libertad.
En resumen, el artculo 8, concluye que el proceso penal debe ser pblico,

salvo en lo que sea necesario para preservar los intereses de la justicia y por
ende de la libertad. No obstante, se reconoce dentro de la teora del derecho
constitucional que los derechos fundamentales no son absolutos, admiten
33
injerencias estatales, siempre que se respete el contenido esencial del

derecho, que la injerencia tenga una base legal y no quebrarte el principio de
proporcionalidad.
OS
D
A
V
ERhan sido fuente de inspiracin
S
impacto en la legislacin procesal R
venezolana,
E
OS
H
C
E
donde elD
espritu
ER del legislados es cauto, equitativo y sobre todo imparcial,
En consecuencia, los artculos citados y comentados tienen un fuerte
tales planteamientos son recogidos de manera innovadora en el Cdigo

Orgnico Procesal Penal, donde el imputado goza de su libertad hasta
demostrarse su culpabilidad, all el Juez de Control, el tribunal cumple un
papel sui gneris y decisivo. La norma del derecho se cumple en beneficio de
la libertad individual.
1.2.4 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos.
Este pacto fue adoptado por la Asamblea General de la Organizacin de

las Naciones Unidas el 16 de Diciembre de 1966, entro en vigor el 23 de
Marzo de 1976, suscrito por Venezuela una vez entrado en vigencia su
prembulo es muy explicito en cuanto a los estados partes, enmarcado en
los principios enunciados en la carta de las naciones unidas, la libertad, la
justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad
inherente a todos los miembros de la familia humana y de sus derechos
iguales e inalienables, tales derechos se derivan de la dignidad inherente a la
persona humana.
34
Asimismo reconoce lo establecido en la Declaracin Universal de los

Derechos Humanos en torno al ideal del ser humano libre igualmente
considera la carta de la naciones unidas mediante la imposicin a los estados
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
la obligacin de promover el respeto universal y efectivo de los derechos y
HO
C
E
R
DE
libertades humanos.
A tal efecto, en la presente investigacin se abordar un anlisis

comentado del artculo 9 correspondiente a la parte III de este pacto, suscrito
por Venezuela donde se refieren a los privilegios del individuo en materia de
derechos humanos fundamentalmente los referidos a la libertad y a la
seguridad personal, que a la letra dice:
1. Todo individuo tiene derecho a la libertad y a la seguridad personal. Nadie
podr ser sometido a detencin o prisin arbitrarias. Nadie podr ser privado de
su libertad, salvo por las causas fijadas por ley y con arreglo al procedimiento
establecido en esta.
2. Toda persona detenida ser informada, en el momento de su detencin, de
las razones de la misma y notificada, sin demora de la acusacin formulada
contra ella.
3. Toda persona detenida o presa a causa de una infraccin penal ser llevada
sin demora ante un juez u otro funcionario autorizado por la ley para ejercer
funciones judiciales y tendr derecho a ser juzgada dentro de un plazo
razonable o a ser puesta en libertad. La prisin preventiva de las personas que
hayan de ser juzgadas no debe ser la regla general, pero su libertad podr estar
subordinada a garantas que aseguren la comparencia del acusado en el acto
del juicio o en cualquier otro momento de las diligencias procesales y en sus
caso pala la ejecucin del fallo.
4. Toda persona que sea privada de libertad en virtud de detencin o prisin
tendr derecho a recurrir ante un tribunal, a fin de que este decida a la brevedad
posible sobre la legalidad de su prisin y ordene su libertad si la prisin fuera
legal.
5. Toda persona que haya sido ilegalmente detenida o presa tendr derecho
efectivo a obtener reparacin.
35
El citado artculo contiene todos los preceptos de orden jurdico donde se

establecen la plenitud del derecho la libertad y a la seguridad personal del
individuo. Primeramente se establece de manera muy enftica que nadie
podr ser sometido a la detencin o prisin arbitrarias, con esto sienta las
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
bases legales o procedimiento en torno a la privacin de la libertad. En este
HO
C
E
R
DE
sentido el espritu del legislador pautan su comportamiento con arreglo a la

norma y al procedimiento establecido en la ley.
Por otra parte seala lo ateniente al derecho que tiene toda persona
detenida, a ser informada en el momento de su detencin y las razones y por
supuesto la notificacin respectiva. Aqu se observa el papel preponderante
del derecho individual ante imputaciones ajustadas a derecho o no, el papel
de la persona detenida es determinante al momento de su notificacin esto
pertenece a su estado natural del derecho por lo tanto, debe ser la persona
imputada la primera en conocer su detencin.
En este mismo orden de ideas, tambin se establece que el individuo debe

ser llevado a un juez sin demora para que ejerza las funciones judiciales
pertinentes en donde se contempla la obligacin de que la persona detenida
por cualquier causa sea presentada sin perdida de tiempo ante un juez con el
objeto de ejercer su derecho a ser juzgado o ser puesto en libertad, en este
sentido el plano o los plazos cumplen un papel trascendental en el proceso
de ser puesto en libertad. Por esta razn antes de someter a una presin
36
preventiva el sujeto procesal debe disfrutar de las garantas que el otorgan la

comparecencia a juicio y otra diligencia procesal.
En resumen, el individuo posee determinados beneficios de carcter
OS
D
A
V
ERprocedimientos judiciales.
derecho de un individuo a ser sometido
aS
justos
E
R
OS
H
C
E
R
E
D
En cuanto a la brevedad en la que se debe desarrollar el proceso aqu, se
procesal para la ejecucin del fallo respectivo, esta situacin enaltece el
observa el imperio del derecho en virtud de que toda persona sea privada de
libertad tiene derecho a recurrir ante un tribunal y sobre la responsabilidad de
este se determinar la legalidad o no de su prisin. Por tal razn el legislador
puede establecer un criterio sobre la libertad del procesado siempre y cuando
cumpla con los procedimientos procsales pre-establecidos con el mnimo
tiempo para la sentencia.
Final mente se hace referencia a la persona que ha sido detenida de

manera legal y se dice que la misma debe o tiene derecho de obtener o exigir
reparacin, en la legislacin venezolana las reparaciones tienen vigencia
tcita no obstante el incumplimiento por parte de la administracin de justicia
no se evidencia como un hecho tangible; en todo caso sirve de mucha
utilidad en la consagracin del derecho el contenido de este ordinal.
37
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
HO
C
E
R
DE
CAPTULO 2:
LAS MEDIDAS DE COERCIN PERSONAL .
38
2.1 Definicin
Las medidas de coercin personal, son las denominadas medidas

asegurativas o bien conocida como el auto de aseguramiento de la persona
OS
D
A
V
EdeRla libertad y otras medidas
S
flagrancia, la privacin judicial preventiva
E
R
OS
H
C
E
cautelares
ER de la prisin preventiva.
Dsustitutivas
en el proceso a dirimir, dichas medias se constituyen en; la aprehensin por
Las medidas de coercin personal han sido definidas como , toda restriccin al
ejercicio de derechos personales o patrimoniales del imputado o de terceras
personas, impuestas durante el curso de un proceso penal y tendiente a
garantizar, el logro de sus fines, el descubrimiento de la ve dad y la actuacin de
la ley sustantiva en el caso concreto ...7
.Dicho autor toma esta definicin de Cafferata Nores el cual le da un

enfoque asistemtico a estas medidas ya que en su anlisis sostiene que
estas no tienen un fin en si mismas, sino representan un medio para el logro
de unos fines, es decir, los de un proceso en particular. En este contexto las
medidas de coercin no tienen una naturaleza sancionatoria (no son penas)
sino instrumental y cautelar, ya que solo se permiten como necesarias para
evitar que ciertos peligros perturben el esclarecimiento de la verdad o la
actuacin de la ley sustantiva en un caso penal concreto.
En este sentido toda persona imputada de la comisin de un delito se le

presume inocente hasta tanto una sentencia condenatoria declare su
_____________________________
7
Sain Silveira, Jos Tadeo. Op. Cit. p. 143
39
culpabilidad, es obvio que la privacin de su libertad slo podr acordarse

por excepcin....
Por ende, la regulacin de las medidas de coercin
personal constituyen un indicativo de lo ms o menos democrtico que puede

ser un procedimiento penal. Por lo tanto, dentro de tales medidas destaca la
privacin de libertad.
De
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
HO planteamientos
C
E
R
a
estos
DE
acuerdo
lo
regulatorio
preve
la
excepcionalidad donde todas las disposiciones que tienen que ver con la
limitacin o restriccin de la libertad o menoscabo de sus facultades son de
interpretacin restrictivas.
De igual manera se interpreta a las medidas de coercin persona, como el

auto de aseguramiento de la persona en el proceso de la detencin
preventiva y seguidamente, lo correspondiente a las medidas cautelares
sustitutivas de la coercin personal, por lo tanto la detencin ser una
excepcin y cuando se cuando las medidas cautelares sean insuficientes
para asegurar la finalidad del proceso, en consecuencia el principio de
libertad se establece en todo estado y grado del proceso y la detencin ser
su excepcin. 9
______________________________
8
Vasquez Gonzalez, Magaly. Nuevo derecho procesal penal venezolano Las instituciones bsicas
del Cdigo Orgnico Procesal Penal. Caracas Venezuela Public. UCAB. 1999. pp.125-126.
9
Maldonado V., Pedro Osman. El Proceso penal venezolano. Caracas Venezuela. 2001. p. 159
40
Todas estas definiciones conllevan hacia una sola interpretacin de las

medidas de
coercin
personal
adquiriendo
las modernas tendencia y
atendiendo al artculo 9 de la Convencin Americana de los Derechos

Humanos (Pacto de San Jos de Costa Rica) donde establece que todo
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
individuo tiene derecho a la libertad y seguridad personales asumiendo, la
HO
C
E
R
DE
libertad como una regla y la detencin como una excepcin. En el caso

venezolano la manifestacin como se ha conducido el proceso penal ha
llevado a que dicho principio se invierta, es decir, se detiene al individuo y
luego se investiga.
2.2 Caracterizacin General.
Una vez establecidos los distintos enfoques conceptuales sobre las

medidas de coercin personal, se procede a fijar una interpretacin sobre sus
principales caractersticas en el desarrollo del proceso.
Como primera caracterstica se tiene la necesidad y la proporcionalidad

contemplada en el artculo 244 del Cdigo Orgnico Procesal Penal el cual
reza: ... no se podra ordenar una medida de coercin personal cuando esta
aparezca desproporcionada en relacin con la gravedad del delito, las
circunstancias de su comisin y la sancin probable. En ningn caso podr
sobrepasar la penal mnima prevista para cada delito ni exceder del plazo de
dos aos....
41
De acuerdo con esta disposicin la medida de coercin personal debe

guardar proporcin con el hecho punible que se atribuye al imputado, con las
circunstancia de su realizacin y con la sancin que correspondera a su
autor
de
quedar
comprobada
su
responsabilidad,
se
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
orientarn
exclusivamente a los fines de la realizacin del proceso y cumplimiento de
HO
C
E
R
DE
las exigencias de la justicia.
Esta caracterstica se explica por el grave dao inherente a la aplicacin

de una medida provisional que afecte la libertad de una persona inocente,
con miras a evitar, dentro de lo posible, la injusticia que supone que sea ms
grave la medida cautelar que la posible sancin.
Como segunda caracterstica se tienen la judicialidad y motivacin prevista

en el artculo 246 del Cdigo Orgnico Procesal Penal as: Las medidas de
coercin personal slo podrn ser decretados conforme a las disposiciones d
este Cdigo, mediante resolucin judicial fundada. Esta se ejecutar de
modo que perjudique lo menos posible a los afectados...
Esta caracterstica exige que las medidas provengan de la autoridad

judicial y que la resolucin que la acuerde exprese los motivos de dicha
decisin, solo excepcionalmente otras autoridades o, inclusive, los
particulares pueden aprehender en caso de delito flagrante.
Continuando con estas caractersticas se presenta la de excepcionalidad e

interpretacin restrictiva establecido en el artculo 247 del Cdigo Orgnico
42
Procesal Penal: Todas las disposiciones que restrinjan la libertad del

imputado, limiten sus facultades y las que definen la flagrancia sern
interpretadas restrictivamente.
OS
D
A
V
ER por exigencias estrictas
S
estas disposiciones que slo encuentran
aplicacin
E
R
OS
H
C
E
R y su prolongacin en el tiempo, de tal manera que si la
del proceso
DEpenal
El carcter restrictivo de esas normas deriva de la excepcionalidad de
decisin de un asunto se pudiera dictar de inmediato, no habra lugar a

medida alguna de coercin personal.
Finalmente una caracterstica importante lo expresa el carcter de

provisionalidad y temporalidad en cuyo caso las medidas de coercin
personal se dictan en funcin de un proceso o estn supeditadas a l, con el
fin
de
asegurar
su
resultado
que
ste
no
se
vea
frustrado
(instrumentalizad); se modifican cuando cambian las circunstancias en que

se dictaron; cesan cuando el proceso concluye o se extingue de cualquier
manera (provisionalidad); y estn sujetas a un lapso, no pudiendo
prolongarse fuera de l, an cuando el proceso no haya concluido
(temporalidad).
Esto quiere decir que no se puede tomar una medida cautelar de coercin
personal antes del inicio de un proceso, salvo la excepcin ya enunciada de
la flagrancia; y que tales medidas estn sujetas a permanente revisin para
43
determinar si deben mantenerse, de acuerdo con el principio de rebus sic

stantibus.
2.3 Privacin judicial preventiva de libertad.
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
2.3.1 Definicin. Generalidades
HO
C
E
R
DE
Es la aprehensin que se realiza a una persona a travs de un funcionario

s la aprehensin que se realiza a una persona a travs de un funcionario
policial para garantizar las resultas de un juicio, la aplicacin de esta medida
En este sentido, el autor Arteaga Snchez, afirma que la privacin de la
deviene para lograr efectuar realizacin de la justicia, sin que esta sea
libertad constituye: ...una amarga necesidad en razn de que aparece en
burlada por el presunto imputado.
muchos casos, como la nica posibilidad para lograr la realizacin de la
justicia o para evitar que esta se vea burlada o frustrada por la ausencia del
imputado o por la obstaculacin en la bsqueda de la verdad a travs de los
actos del proceso... 10
Por otra parte se dice que la privacin judicial preventiva de la libertad es:
....Lo ms grave de las medidas de coercin persona, que solo se debe imponer
en el proceso penal, excepcionalmente, por exigencias estrictas del
enjuiciamiento , para garantizar la presencia del imputado o procesado y para
que no se frustre el resultado del juicio debiendo prescindirse de ella si otra
medida menos invasiva y gravosa `puede garantizar los intereses de la justicia
cuando hay elementos que permiten estimar que una persona es responsable
penalmente, lo que se determinar en un juicio pblico ...11
_____________________________
10
Arteaga Snchez, Alberto. La Privacin de libertad en el proceso penal venezolano. Edit.

Livrosca. Caracas -Venezuela. 2002. p. 32.
11
Ibdem. p. 33.
Por otro lado, tenemos que en Venezuela las privaciones de libertad por la
comisin de un delito pueden ser decretadas slo por los tribunales a los que
44
el Cdigo Orgnico Procesal Penal le atribuya competencia para ello y

atendiendo a las razones y formalidades establecidas en el mismo, con lo
que se entiende que han quedado derogadas todas aquellas que no
se
dicten dentro de un proceso y conforme a las condiciones legalmente

dispuestas.
En
este
S
D
queOordenaban
A
V
ER
S
E
R
S
sentido,
las
detenciones
los
HO
C
E
R
DE
gobernadores, prefectos y jefes civiles son ahora inconstitucionales.
2.3.2. Fundamento Legal.
La Privacin Judicial Preventiva de Libertad se encuentra consagrada en

el Cdigo Orgnico Procesal Penal en su artculo 250, el cual dispone:
El Juez de Control, a solicitud del Ministerio Pblico, podr decretar la privacin
preventiva de libertad del imputado siempre que se acredite la existencia de: Un
hecho punible que merezca pena privativa de libertad y cuya accin penal no se
encuentre evidentemente prescrita....
La fuga del imputado o la obstaculizacin de la investigacin (periculum in

mora) podran impedir que se concrete la realizacin del derecho material, no
obstante con la detencin el riesgo cambia de manos y es el imputado quien
lo comete, de all que se deben interpretar restrictivamente tales exigencias.
De concretarse la fuga del imputado, no sera posible su enjuiciamiento

pues la constitucin prohbe el juicio en ausencia. A fin de analizar la
posibilidad de que tal riesgo se concrete y evitar la arbitrariedad en su
apreciacin, el legislador en su artculo 251 le indica al juez una serie de
circunstancias, a saber:
45
Arraigo en el pas, determinado por el domicilio, residencia habitual,

asiento de la familia, de sus negocios o trabajo y las facultades para
abandonar definitivamente el pas o permanecer oculto,..
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
El peligro de obstaculizacin constituye uno de los parmetros que el juez
HO
C
E
R
DE
de control deber valorar a fin de decretar la privacin de libertad, pues la

posible interferencia del imputado en la investigacin que adelante el
Ministerio Pblico podra afectar la bsqueda de la verdad, lo cual constituye,
a tenor de lo previsto en el artculo 13 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, la
finalidad del proceso.
La privacin judicial decretarse preventiva de libertad solo podr

decretarse por decisin contener lo que dispone el artculo 254 que a la letra
dice:
La privacin judicial preventiva de libertad slo podr decretarse por decisin
debidamente fundamentada que deber contener:
1. Los datos personales del imputado o los que sirvan para identificarlo
2. Una sucinta enunciacin del hecho o hechos que se le atribuyen;
3. La indicacin de las razones por las cuales el tribunal estima que concurren
en el caso los presupuestos a que se refieren los artculos 251 0 252;
4. La cita de las disposiciones legales aplicables.
La apelacin de la medida de privacin judicial preventiva de libertad no

suspende su ejecucin, con ello se establece una excepcin al principio
contemplado en el artculo 439 del Cdigo Orgnico Procesal Penal,
conforme al cual la apelacin de una decisin suspende su ejecucin.
46
Se reitera, pues ya aparece enunciado en el artculo 125 del Cdigo

Orgnico Procesal Penal, el derecho del imputado aprehendido a se
informado del hecho que se le atribuye y de la autoridad que ha ordenado la
medida o cuya orden ser puesto.
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
HO
C
E
R
DE
2.3.3. Justificacin.
Al respecto, el Cdigo Orgnico Procesal Penal encuentra la justificacin

de la implantacin de la privacin judicial preventiva de libertad en tanto que
en su articulado, regula la procedencia, condiciones, limites y formalidades
de la misma, la cual es la ms grave de las medidas de coercin personal
que se impone en le proceso penal venezolano, excepcionalmente, por
exigencias estrictas del enjuiciamiento para garantizarle la presencia del
procesado y para que no se frustre las resultas del juicio.12
2.3.4. Condiciones o Presupuestos.
La Privacin Judicial Preventiva de la Libertad exige la concurrencia de

determinadas condiciones o presupuestos que la doctrina concreta en las
exigencias del fumus boni uris y el periculum in mora.13
____________________________
12
Arteaga Snchez, Alberto y otros. Cdigo Orgnico Procesal Penal Monografas. Caracas Venezuela. Edit. Mac Graw Hill Interamericana. 1999. pp. 36-37
13
Idem
47
El fumus boni iuris o lo que es igual a la apariencia del buen derecho

implica un juicio de valor, por parte del juez, sobre la probabilidad de que el
imputado sea responsable penalmente, tomando como base la exigencia de
un hecho con las caractersticas o notas que lo hacen punible y la estimacin
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
de que el sujeto ha sido autor o participe en ese hecho.
HO
C
E
R
DE
A esta exigencia hace referencia el artculo 250 en tanto que seala que la
medida judicial de privacin de libertad para que ocurra deben darse los
supuestos all prescritos ya mencionados anteriormente.
Ello significa que slo puede decretarse la privacin de la libertad ante la

constatacin de los elementos constitutivos de la materialidad del hecho
tpico sancionado con penal privativa de libertad, cuya accin no se
encuentre evidentemente prescrita.
En este mismo orden, con respecto al hecho punible de que se trate, se

impone sealar que ste ha de ser un delito que tenga una pena mayor de 5
aos en su lmite mximo, ya que
el artculo 253 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal declara improcedente la medida cuando la pena es menor,

salvo que el imputado tenga antecedentes penales. 14
_______________________
14
Ibdem. pp. 37-38.
48
Por otra parte, tenemos que, la existencia del hecho punible implica, que
se acredite la materialidad del hecho tpico o su perfeccionamiento objetivo
como delito, lo que supone tambin la referencia o su carcter daosa que,
de quedar excluido en forma evidente, hara improcedente la medida como
OS
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A
V
ER
S
E
R
S
en un caso de indubitable legtima defensa o actuacin en cumplimiento de
HO
C
E
R
DE
un deber o ejercicio de un derecho.
Con respecto a que elementos de prueba se requieren a los fines de

probar el extremos del hecho tpico sancionado,
debe aclararse, que
no
basta la simple denuncia, la noticia del delito o la querella para decretar una
medida tan trascendente como la privacin judicial de libertad, siendo
necesario que el Juez de Control examine y evale los hechos investigados a
ese fin.
Adicional a esto, el Cdigo Orgnico Procesal Penal indica como

fundamento del extremo de la probable responsabilidad penal del imputado,
la existencia de fundados elementos de conviccin que lleven al juez a la
conclusin de que el imputado ha concurrido al hecho como autor o participe,
y que el mismo no supone una indagacin sobre la culpabilidad del sujeto
sino que lo vincula personalmente con el delito o la pertenencia material de
ste al sujeto, a ttulo de autor, investigador, cooperador o cmplice.
En este sentido, los fundados elementos de conviccin de la autora o

participacin del imputado en la comisin el delito, se trata pues de la
49
pertenencia material del hecho a su autor, presupuesto de la responsabilidad

penal. Ahora bien, dicha expresin no equivale a plena prueba de tal
extremo, lo que solo se obtendr en el juicio oral, pero tampoco se satisface
con un simple indicio, ni con la mera sospecha de la pertenencia aludida,
OS
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V
ER
S
E
R
S
sino que requiere algo ms, que se concreta en la existencia de razones o
HO
C
E
R
DE
elementos de juicio fundados en hechos aportados por la investigacin y que

permiten concluir, de manera provisional, que el imputado ha sido el autor del
hecho o ha participado en l.
Siguiendo este mismo orden de ideas, con lo referente al periculum in

mora, que constituye el segundo extremo requerido para dictar la medida de
privacin judicial preventiva de la libertad, el mismo, no es otra cosa que el
riesgo de que el retardo en el proceso pueda neutralizar la accin de la
justicia, ante la posible fuga del imputado o la obstaculizacin, por su parte,
de la bsqueda de la verdad. Realmente la potestad del Estado para
investigar y sancionar los delitos cometidos se podra ver frustrada por la
fuga del imputado que impide la continuacin del juicio, como regla general, o
hace imposible la ejecucin de la sentencia que pudiese sobrevenir; o por la
amenaza de obstaculizacin en la bsqueda de la verdad en el curso de una
averiguacin penal. 15
15
Ibdem. pp. 38-39.
50
Por su parte, el Cdigo Orgnico Procesal Penal, recoge la existencia del

peligro de fuga o de obstaculizacin de la bsqueda de la verdad, en su
artculo 250, ordinal 3, estas circunstancias, debidamente evaluadas y
probadas servirn para que el juez dictamine sobre el peligro de fuga, del
OS
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V
ER
S
E
R
S
cual constituyen indicios, en definitiva la gravedad del delito cometido y su
HO
C
E
R
DE
posible pena.
En razn de estos criterios, en atencin a la gravedad del hacho

punible, el Cdigo Orgnico Procesal Penal en su artculo 253, declara
improcedente la medida de privacin judicial cuando el delito tiene asignada
una pena menor
de
5 aos en su lmite mximo y el imputadono tenga
antecedentes o no sea reincidente.
Por otro lado, el Cdigo Orgnico Procesal Penal, preve en su articulado

el peligro de obstaculizacin para averiguar la verdad, en este ltimo caso,
llama la atencin la generalidad de los criterios fundados en simples
sospechas, sin referencia a hechos concretos probados y sin mencionar el
momento ad quem o con relacin al cual pueden mantenerse estos criterios,
que no podran por si solos fundamentar la medida, una vez concluida la
etapa del debate oral.
51
2.3.5.rgano Competente.
Segn lo dispuesto en el Cdigo Orgnico Procesal Penal en su artculo

250, la facultad para dictar esta medida, le corresponde al Juez de Control, a
OS
D
A
V
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S
E
R
S
solicitud del Ministerio Pblico.
HO
C
E
R
DE
La privacin judicial preventiva de libertad puede ocurrir durante la etapa

preparatoria del proceso o de investigacin de los hechos, esto es, cuando
todava nos e ha presentado la acusacin, o, durante la fase intermedia, en la
audiencia preliminar, una vez formalizada la acusacin.
Ahora bien, cuando el Juez de Control decreta la privacin preventiva de

la libertad en la fase preparatoria, el fiscal est obligado a presentar la
acusacin, solicitar el sobreseimiento o, en su caso, archivar las actuaciones,
o ms tardar, en el trmino de los 30 das mas la prorroga siguientes a la
fecha de la decisin.
Con respecto a las formalidades que debe contener el auto de la

detencin judicial preventiva tenemos que son los siguientes:
- Todo auto de detencin judicial debe dejar constancia de los datos

personales relativos a la identificacin del imputado.
- Explicar de manera resumida los hechos que se le imputan.
- Cuales son las razones por las que el tribunal considera que es procedente
la detencin, tomando en cuenta los presupuestos relativos al peligro de fuga
52
o a la posibilidad que el procesado destruya las pruebas o que de alguna

manera impida la produccin de los elementos probatorios necesarios para la
determinacin de la verdad y finalmente.
- Hacer una cita de las disposiciones legales aplicables.
OS
D
A
V
R preve en su artculo 255,
EPenal
S
Finalmente, el Cdigo OrgnicoR
Procesal
E
OS
H
C
E
que dictada
la medida judicial de privacin de la libertad, una vez
DER
aprehendido el imputado, deber ser informado del hecho que se le atribuye
y de la autoridad que ha ordenado al medida o a cuya orden ser puesto y,
aunque no lo exprese la norma, tales extremos deben constar en la boleta de
detencin que recoja la decisin por la cual se restringe judicialmente la
libertad del imputado. 16
2.3.6. Revocacin y Recursos contra la Medida.
El Cdigo Orgnico Procesal Penal, no preve en forma expresa, las

causales para la revocacin de la privacin judicial preventiva de la
libertad, aunque la procedencia de la misma se infiere de la referencia
general a la revisin de las medidas cautelares, contemplada en el artculo
264, segn la regla del rebus sic stantibus.
___________________________________
16
Ibdem. p. 40-41.
53
De acuerdo con este dispositivo el imputado puede solicitar la revocacin o

la sustitucin de la medida judicial, las veces que lo considere pertinente; y,
en todo caso, el juez debe examinar la necesidad de mantener la medida
cada 3 meses y, si lo estima prudente, sustituir la privacin de libertad por
OS
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A
V
ER
S
E
R
S
otra medida menos gravosa.17
HO
C
E
R
DE
De igual modo, una vez que haya sido decretada judicialmente la

privacin de la libertad cabe la posibilidad de apelar de esta decisin, recurso
que no suspende la ejecucin de la medida.
De conformidad con el artculo 436 del Cdigo Orgnico Procesal Penal el

procesado puede sentirse agraviado, por lo que podr impugnar la decisin
judicial a que estamos haciendo mencin, conforme lo establece el artculo
447 en su numeral 4, es una decisin
recurrible por ante la Corte de
Apelaciones y lo har de conformidad con el artculo 448 del Cdigo

Orgnico Procesal Penal por escrito, sealando de manera fundada su
inconformidad, la misma Ley le seala un trmino de cinco (5) das y
establece el artculo 450 que en estos casos habrn plazos reducidos que en
vez de diez
das
sern cinco para que la Corte de Apelacin resuelva la
cuestin planteada, y as mismo resuelva en
cinco das si la parte ha
promovido alguna prueba que si la Corte la estimaba necesaria y til fijara

una audiencia oral.
54
2.3. 7. Duracin de la Medida.
La Privacin Judicial Preventiva de Libertad de acuerdo a lo dispuesto en

el Cdigo Orgnico Procesal Penal, no puede extenderse mientras dure el
OS
D
A
V
EporRel hecho punible, tal como
S
de la que correspondera al responsable
E
R
OS
H
C
E
R derogado.
sucedaD
en E
el rgimen
proceso, porque la convertira en una pena anticipada, inclusive en exceso
Razn por la cual el nuevo cdigo prev que no podr sobrepasar el

trmino de la pena mnima prevista para cada delito y, en ningn caso,
exceder del plazo de 2 aos, conforme al artculo 244 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal.
Por otra parte, debe as mismo tomarse en cuenta que la privacin judicial
de la libertad, cuando es decretada durante la fase preparatoria por el Juez
de Control, cesar en el trmino de 30 das mas la prorroga si la hubiese, a
partir de la decisin, en caso de que el fiscal no presente la acusacin,
solicite el sobreseimiento o archive las actuaciones en ese lapso18.
2.3.8. El Deber de Informacin al Imputado.
Una vez realizada la aprehensin del imputado, por orden judicial este
deber ser informado acerca del hecho que se le atribuye y sobre la
autoridad de al que emana el mandato o a cuya orden ser puesto.
____________________________________
18
Ibdem. p.42.
55
Por otra parte, la autoridad policial ejecutar de la orden de detencin,

adems del trato respetuoso al imputado deber identificarse ante ste y
cerciorarse de su identidad, informarle acerca de sus derechos, levantar un
acta sobre la detencin, donde conste el lugar, el da y la hora, comunicar a
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
sus parientes o personas relacionadas el lugar de reclusin y, adems, no
HO
C
E
R
DE
puede presentar al detenido a los medios de comunicacin social sin su

expreso consentimiento otorgado en presencia de su defensor. 19
2.3.9. Limitaciones de la Medida.
Expresamente,
por
consideraciones
humanitarias
por
elementales
sentimientos de justicia y reafirmando el carcter extremo y necesario de la

privacin de la libertad durante el proceso, el Cdigo Orgnico Procesal
Penal en su artculo 245 prohbe que se decrete esta medida cuando el
imputado tiene ms de 70 aos de edad, cuando se trate de una mujer
encinta en los ltimos tres meses del embarazo, o de una madre lactante,
hasta los seis meses posteriores al nacimiento de su hijo, o de personas
afectadas por una enfermedad terminal, debidamente comprobada. 20
_____________________________________________
19
20
Idem
Ibdem. pp. 42-43.
56
En tal sentido, ...la detencin solo proceder en proporcin a la gravedad

del delito, se tomar en cuenta las circunstancias del hecho cometido y la
penal probable y aplicable...21; en este aspecto el artculo 244 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal es de fcil comprensin:.
OS
D
A
V
R cuando sta aparezca
No se podr ordenar una medida de coercin
Epersonal
S
E
R
desproporcionada en relacin
con
la
gravedad
del
las circunstancias de
S En ningn casodelito,
Oprobable.
H
su comisin E
y laC
sancin
podr sobrepasar la pena
R para cada delito, ni exceder del plazo de dos aos...
mnima
DEprevista
Existe otra libertad automtica, la cual es surgida de la consecuencia

prevista cuando el fiscal no ha presentado la acusacin dentro de los 30 das
mas prorroga siguientes a la decisin de detencin que decret el juez de
control, en este caso el proceso deber concluir por un sobreseimiento, o
porque el fiscal pidi que se archivaran las actuaciones, lo cual no impide
ms adelante reabrirse cuando
surjan otras investigaciones,
pero
en
este caso hay una libertad automtica y la ley ha previsto que vencidos los
30 das mas prorroga el Juez de Control decidir de forma inmediata la
libertad del reo. Sin embargo, tomando en cuenta las circunstancias del caso
podr aplicarse una medida sustitutiva.22
____________________________________________
21
Maldonado, Pedro Osman. Op. Cit. pp. 163-164.
22
Ibdem. p. 164.
57
2.3.10. Excepcionalidad.
La Excepcionalidad de la Privacin Judicial Preventiva de Libertad

aparece expresa e implcitamente en la legislacin. sobre todo en el artculo
OS
D
A
V
ER o restriccin de la libertad
Cdigo que autorizan preventivamente
laS
privacin
E
R
OS
H
C
E
R
o de otros
del imputado, o de su ejercicio, tienen carcter
DEderechos
9 del Cdigo Orgnico Procesal Pena; as
Las disposiciones de este
excepcional, solo podrn ser interpretados restrictivamente,...
Esta normativa prohbe pues, la detencin preventiva cuando los fines del
proceso puedan conseguirse por otros vas que bien no incidan sobre la
libertad de transito del perseguido, o que, de hacerlo lo hagan de la forma
menos daina posible, ello
emana de la confluencia de dos derechos
fundamentales del hombre: el de su libertad ambulatoria y el de la presuncin

de inocencia. Ambos otorgan al inculpado el derecho a ser perseguido en
libertad, en virtud de que en trminos generales no sera admisible de que se
le impusiese una pena sin un juicio previo y debido en el que se dicte una
sentencia de condena cuya penal quede firme.
Por su parte, tal excepcionalidad, no la fundamenta la ley en los fines

retributivos, preventivo-generales o especiales de la pena, porque la
detencin preventiva no debe perseguir tales objetivos, sino aquellos que
sean exclusivamente procsales: La asignacin de la verdad y la actuacin
de la ley penal. Ello obedece a que tal medida de coercin personal en
58
Venezuela, est limitada solo aquellos supuesto de extrema necesidad y

siempre que esos propsitos procsales perseguidos por ella, no puedan
alcanzarse por otro medio, o medida menos gravosa o perjudicial para los
derechos del imputado (no privativa de su libertad, sino sustitutiva de esa
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
restriccin).
HO
C
E
R
DE
2.4. De la Aprehensin por flagrancia.
2.4.1. Definicin-Generalidades.
Se interpreta, a la luz de la comisin de un hecho punible la privacin de

libertad de un imputado solo puede hacerse efectiva por decisin motivada
de un tribunal, siguiendo la investigacin correspondiente y cumpliendo con
todos los extremos procedimentales, no obstante, la aprehensin se har de
manera excepcional, cuando se trate de un delito flagrante; cualquier
autoridad o cualquier particular puede apresar al sorprendido.23
El Cdigo Orgnico Procesal Penal define la flagrancia y establece el

rgimen aplicable a esta particular situacin. En este contexto, las
previsiones adoptadas por el nuevo cdigo parecen reproducir el viejo
esquema procesal olvidando el sistema en el cual se inventaba al figura de la
flagrancia y la aprehensin del sorprendido, ya que el simple hecho de la
verificacin de esta situacin solo debera tener como efecto la prescindencia
de la orden previa judicial de privacin de libertad y una abreviacin del lapso
59
de
la investigacin
preliminar,
sin eliminarla y sin afectar el curso
subsiguiente del proceso en su etapa intermedia.
Asimismo, existe un vaco legal el cual deber ser llenado por la
OS
D
A
V
ER o sobre las medidas
S
flagrancia y sobre la libertad R
delEaprehendido
OS
H
C
E
R no el juicio oral, sino la realizacin de una audiencia
sustitutivas,
DEdisponga
jurisprudencia, imponindose que el juez de control, al decidir sobre la
previa en al que se resuelva sobre la acusacin, sobreseimiento, medidas

cautelares otras formulas de terminacin del proceso o la continuacin de
este por el juicio oral y pblico a cargo del juez unipersonal.
Respecto al concepto de delito flagrante, cuya realizacin faculta a

cualquier persona para aprehender a su autor sin decreto judicial
establecerse como un deber la aprehensin por la autoridad,
El Cdigo
Orgnico Procesal Penal adopta los criterios de flagrancia y cuasi flagrancia

donde el delito flagrante es el que se est realizando y es apreciado como tal
por una o varias personas; y el cuasi flagrante es aquel interpretado como la
percepcin del hecho en el momento que se comete por alguien.
En cuanto al procedimiento dispuesto para que el aprehensor entregue al

aprehendido a la autoridad mas cercana, debe cumplir lo siguiente: la pondr
a la orden del Ministerio Pblico, quien en un trmino de 24 horas, lo
presentar al Juez de Control exponiendo como se produjo la aprehensin.
El Juez de Control debe pronunciarse sobre la concurrencia o no de las
60
circunstancias de flagrancias y decidir en 24 horas sobre la libertad del

aprehendido, o dictado la medida judicial de privacin de libertad o
acordando una media cautelar sustitutiva.
24
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
2.4.2. Fundamento Legal.
HO
C
E
R
DE
Est sustentando por el texto del artculo 248 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal, donde establece:
se tendr como delito flagrante el que se est cometiendo o el que

acaba de cometerse tambin se tendr como delito flagrante aquel por el
cual el sospechoso, se vea perseguido por la autoridad policial, por la victima
o por el clamor pblico, o en el que se le sorprenda a poco de haberse
cometido el hecho
2.4.3 El Procedimiento abreviado por flagrancia. La flagrancia como

fundamento de la detencin del imputado y como base de un
procedimiento especial.
En primer termino, el procedimiento abreviado por flagrancia es una

tramitacin solo aplicable a delitos de accin pblica y tienen como finalidad
el juzgamiento directo de los imputados por el tribunal de juicio, lo cual solo
es posible cuando todos los elementos del juzgamiento estn disponibles a
manos del sujeto titular de la accin penal.
24
Ibdem. p.44
61
Por su parte, el Ministerio Pblico deber proponerla aplicacin del

procedimiento abreviado cuando se trate de delitos flagrantes cualquiera que
sea la pena asignada al delito, esto es cnsone con la naturaleza acusatoria
establecido en el Cdigo Orgnico Procesal Penal, ya que la accin penal en
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
los delitos de accin pblica, nicos donde cabe este procedimiento en tal
HO
C
E
R
DE
sentido, la aprehensin en flagrancia y su probable consecuencia; el

juzgamiento abreviado en los ordenamientos procsales penales que tiene
establecido el procedimiento especial por flagrancia, corresponde por lo
general al Ministerio Pblico o Fiscala presentar el aprehendido en flagrancia
ante el tribunal competente a fin de solicitarle que califique la detencin
efectivamente como flagrante y de ser necesario, posible y conveniente que
decrete el enjuiciamiento del imputado por el procedimiento abreviado.
En consecuencia, sobre la base de un procedimiento especial, el juez

debe calificar la flagrancia por dos razones esenciales, la primera tiene que
ver con la legalidad de la aprehensin o detencin del presunto delincuente
in fraganti, en segundo lugar, el Ministerio Pblico debe definir si solicita del
juez la aplicacin del procedimiento abreviado o si considera necesario
encaminar el proceso por las vas del procedimiento ordinario.25
_________________________
25
Prez Sarmiento, Eric Lorenzo. Manual de Derecho Procesal Penal. Caracas -Venezuela. Editores
Vadell -Hnos. 2002. pp. 537-539.
62
2.4.4. La Calificacin de la Flagrancia.
En los ordenamientos procsales penales que tiene establecido el

procedimiento especial por flagrancia, corresponde por lo general al
OS
D
A
V
ER
S
competente a fin de solicitarle la R
calificacin
de la detencin efectivamente
E
S
O
Hnecesario, posible y conveniente, sugerir se decrete
C
E
R
como flagrante
y
de
ser
E
D
Ministerio Pblico presentar el aprehendido en flagrancia ante el tribunal
el enjuiciamiento del imputado por el procedimiento abreviado.26
En este sentido, el juez tiene la facultad de calificar la flagrancia por dos

razones esenciales. La primera de cual tiene que ver con la legalidad de la
aprehensin del presunto delincuente in fraganti; en estos casos, la
constitucin del 1999 establece, una persona solo podr, bien por orden
judicial o cuando sea sorprendida en flagrante delito, ante esta situacin el
juez debe calificar en primer orden el carcter de la detencin, pues al
descontar la inexistencia del orden judicial para detener a quien se presenta
por flagrancia, la aprehensin ser ilegal e inconstitucional sino llena los
extremos de la flagrancia.
En segundo lugar, el Ministerio Pblico debe definir si solicita del juez la

aplicacin del procedimiento abreviado o si considera necesario encaminar el
proceso por las vas del procedimiento ordinario y, en suceso si solicita
medida o no, medias cautelares contra el imputado.
________________________
26
Ibdem. p. 540.
63
En un caso o en el otro es necesario ponerse por la teora doctrinaria

clsica donde la dogmtica penal establecen claramente la existencia de tres
tipos de flagrancia, por lo tanto, el juez y el Ministerio Pblico deben
establecer un criterio en torno a la interpretacin dada a la flagrancia.
OS
D
A
V
ERde una flagrancia presunta, la
S
Se entiende para los clsicos, la
existencia
E
R
OS
H
C
E
cual, seDmanifiesta
ER en dos modalidades, claramente diferenciadas: la
flagrancia presunta 9priori y la flagrancia presunta a posteriori. La primera se
refiere a la situacin en la cual se encuentra una persona quien hace
presumir a las autoridades o al pblico que se dispone a cometer un delito, a
juzgar por su apariencia o manera de vestir o en el lugar donde se halla o por
las herramientas o instrumentos que pudiera tener, es pues, considerada una
sospecha ms o menos fundada, por lo tanto, la doctrina moderna del
Derecho Penal no la contemplan como causa de origen de un proceso penal.
Por su parte, la flagrancia presunta a posteriori consiste en la detencin de

una persona con instrumentos o casos probablemente relacionados con un
delito recin cometido y cuya perpetracin no fue observada por terceras
personas. En este caso se puede presumir la participacin del detenido en el
hecho, si existe la certeza, o la menos la fundada sospecha de que los
bienes e instrumentos encontrados en su poder provienen del delito, en
cuestin o facilitaron su comisin, esta es una figura muy cuestionada, por la
razn de que lo nico flagrante es la posesin por el sospechoso de los
referidos objetos, y la participacin en el delito debe ser probada por la
64
fiscala,
presumir
dicha
participacin
equivale
violar
principios
fundamentales del procedimiento penal.
Asimismo, existe la flagrancia real, es la captura e identificacin del
OS
D
A
V
EdelRpblico o de las autoridades.
S
recin, o resulte frustrado por la intervencin
E
R
OS
H
C
E
R flagrancia tradicionalmente conocida. Igualmente se
Esta esD
la E
verdadera
delincuente en plena comisin del hecho, bien, por haberlo consumado
encuentra la flagrancia expost ipso o cuasi flagrancia, es la aprehensin del

sujeto, perfectamente identificado o identificable, inmediatamente despus de
haber cometido el delito, producto de una persecucin ininterrumpida de las
autoridades o del pblico, que lo hagan perdido de vista. 27
En consecuencia, es importante sealar, para los efectos de la presente

investigacin que de acuerdo a los sealamientos establecidos, en torno a la
calificacin de la flagrancia, que el Cdigo Orgnico Procesal Penal, como
ordenamiento procesal avanzado y moderno solo adopta la flagrancia real, la
cuasi flagrancia y la presunta a posteriori, pero no recoge en ningn
momento la presunta a priori y as lo expresa textualmente el artculo 248:
Para los efectos de este Captulo, se tendr como delito flagrante el que se
est cometiendo o el que acaba de cometerse. Tambin se tendr como delito
flagrante aquel por el cual el sospechoso se vea perseguido por la autoridad
policial, por la victima o por el perseguido por la autoridad policial, por la
victima o por el clamor pblico o en lo que se le sorprenda a poco de haberse
cometido el hecho, en el mismo lugar donde se cometi, con armas,
instrumentos u otros objetos que de alguna manera hagan presumir con
fundamento que l es el autor...
______________________
27
Ibdem. pp. 541 - 542.
65
2.4.5. Procedimiento Especial.
El Procedimiento Especial se regir por el procedimiento abreviado, en

los casos de los delitos perseguibles de oficio con pena privativa no mayor de
OS
D
A
V
R
E
S
detentivos, es decir, aquellos no sealados
con pena de privacin de libertad.
E
R
OS
H
C
E
DER
cuatro aos en su lmite mximo, o en el caso de los llamados delitos no
A tal efecto, el artculo 372 del Cdigo Orgnico Procesal Penal
establece:
El Ministerio Pblico podr proponer la aplicacin del
abreviado previsto en este titulo, en los casos siguientes:
1. Cuando se trate de delitos flagrantes, cualquiera que sea
la pena asignada al delito,
2. Cuando se trate de delitos con pena privativa de libertad
no mayor de cuatro aos en su lmite mximo,
3. Cuando se trate de delitos que no ameriten pena privativa
de libertad.
procedimiento
Bajo estas circunstancias, el Ministerio Pblico una vez que haya recibido
la denuncia o la querella o por cualquier otro medio hubiere recibido la
noticia del delito, verificar si estn presentes all todas las evidencias
necesarias para acreditar el delito y la responsabilidad de las personas
sealadas como autores o participes para hacer innecesaria la investigacin
de fase preparatoria. Si se cumple esto a cabalidad, en lugar de dictar la
orden de inicio de la investigacin, podr solicitar al Juez de Control el
enjuiciamiento abreviado. As pues, el procedimiento especial consiste
fundamentalmente en las actuaciones donde el juez de control controla a una
audiencia y escucha al representante del Ministerio Pblico, examina los
66
recaudos que obren en su poder y oir tambin al imputado, luego dicta la

resolucin correspondiente sin ms tramite tal cual lo refiere el artculo 373
deI Cdigo Orgnico Procesal Penal.
OS
D
A
V
ERy la victima presentarn sus
S
procedimiento abreviado el Ministerio
Publico
E
R
OS
H
C
E
R el Juez de Juicio quien conocer del procedimiento
acusaciones
DEante
En estos casos, si el Juez de Control acuerda la apertura del
abreviado.
Esta experiencia por dems novedosa en la legislacin penal venezolana

moderniza las decisiones penales, por lo tanto en el contexto del presente
estudio esta novedosa interpretacin por parte del Juez de Control, antes de
aprobar la aplicacin del procedimiento abreviado deber comprobar si tal
decisin afecta o no el derecho del imputado a la defensa o el derecho de la
victima hacer volver sus reclamos.
2.4.6.
Procedencia de la detencin judicial y de medidas

sustitutivas de esta en el procedimiento por flagrancia.
No todos los delitos flagrantes son delitos graves, ni todos los que lo
comenten son personas peligrosas o antisociales, por esta razn es
incuestionable considerar como excesivo que a todo aprehendido en
flagrancia se el dejar detenido a resultas del juicio oral. Las reglas del
procedimiento ordinario se aplicarn a los procedimientos especiales siempre
67
que no se opongan a las disposiciones establecidas especficamente para

cada uno de ellos.
En tal sentido, en los casos de flagrancia todo se reduce a comprobar la
OS
D
A
V
EyRlegitimado activo penal en el
S
fiscal del Ministerio Pblico comoR
instructor
E
OS
H
C
E
procedimiento
por flagrancia y, luego, por el Juez de Control como autoridad
DER
existencia de los supuestos, una vez establecido esto, inicialmente por el
jurisdiccional, se produce la materializacin de la consecuencia efectiva de

este procedimiento especial, es decir, la calificacin o no del hecho como
flagrante y la escogencia del procedimiento
a seguir. En el espritu del
legislador no existe disposicin alguna respecto a la imposicin de medidas

cautelares.
Bajo esta orientacin se puede resumir que para el procedimiento por

flagrancia establecido en el Cdigo Orgnico Procesal Penal rigen
plenamente las normas del rgimen ordinario de aseguramiento del
imputado. Interpretado de esta manera, entonces todo individuo sorprendido
en flagrante delito, cualquiera sea la modalidad de la flagrancia procesal de
que trata debe ser administrado bajo los principios generales que rigen la
imposicin de las medidas de coercin personal. A tal efecto, no est negada
la posibilidad del procesamiento en libertad y la imposicin de medidas
sustitutivas y en el procedimiento especial por flagrancia.
68
No obstante, la flagrancia de ser verdadera brinda elementos consagrados

en la norma rectora de la detencin judicial, por lo cual, la labor del tribunal
en la cual corresponda conocer y decidir de una solicitud de detencin
judicial en el procedimiento por flagrancia se debe circunscribir solamente a
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
determinar si existe el peligro de fuga u obstaculizacin de la investigacin
HO
C
E
R
DE
por lo tanto, cuando exista verdadera flagrancia, los tribunales podrn

decretar la prisin provisional siempre y cuando se trate de delitos con pena
superior a los tres aos de privacin de libertad en su lmite mximo o
cuando en todo caso, el comisor tenga antecedentes penales y valorando
siempre, en la motivacin de la decisin la forma en que se manifiesta en el
caso. 28
Ahora bien, si el tribunal considera que no existe peligro de fuga ni de

obstaculizacin de la investigacin, debe decretar una medida sustitutiva y no
gravar al imputado con la prisin provisional. Sin embargo, cuando el Juez de
Control decrete la libertad del imputado ya sea con libertad plena o con
medida sustitutiva, el fiscal podr interponer en el mismo acto de la audiencia
y nunca despus, un recurso de apelacin contra esta decisin, al cual el
legislador le confiere efecto suspensivo, es decir, que su interposicin impide
que sea ejecutada la decisin del juez de poner en libertad al aprehendido, el
cual quedar detenido a resultas de la apelacin.
___________________________
28
Ibdem. pp. 553-554.
69
Por esta razn, ... puede decretarse la flagrancia y no disponerse la

prisin provisional del imputado, pero tambin es posible que no sea
decretada la flagrancia y que en cambio, si se decrete la prisin provisional,
siempre a solicitud del Ministerio Pblico 29
OS
D
A
V
R
2.4.7 Accin y Jurisdiccin respecto
aS
lasE
medidas cautelares en el
E
R
S
procedimientoH
deO
flagrancia.
C
E
DER
La accin o legitimacin activa para solicitar la imposicin de medidas
cautelares respeto a los imputados tanto en el procedimiento ordinario, como

en el procedimiento especial de flagrancia, corresponde al Ministerio Pblico.
Ello es una manifestacin particular del monopolio de la accin penal

pblica que tiene ese rgano. En este sentido, no debe olvidarse, que nunca
un tribunal de la Repblica puede disponer la detencin judicial preventiva de
un ciudadano, si el Ministerio Pblico no lo solicita.
Entonces se puede concluir que el nico sujeto procesal legitimado para

solicitar la imposicin de medidas cautelares en los procedimientos por
delitos perseguibles de oficio es el Ministerio Pblico y no as el querellante.
En cambio, el imputado est facultado para solicitar en todo momento la
revisin de la medida de prisin provisional y su cambio por una medida
sustitutiva.30
_________________________
29
30
Ibdem. p. 555
Idem.
70
2.4.8 Autoridad que debe decretar o revisar las medidas cautelares.
De acuerdo a las conclusiones arrojadas en este segmento de la

investigacin,
corresponde
al
Juez
de Juicio
revisar
las
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
medidas
cautelares. A continuacin se explica los causales y el procedimiento que
HO
C
E
R
DE
fundamentan dicha aseveracin.
En el procedimiento por flagrancia, en la decisin que pone fin a al

audiencia de calificacin, el Juez de Control est obligado a pronunciarse
siempre sobre si impone o no medidas cautelares al imputado y de que tipo.
Luego que el Juez de Control autoriza la aplicacin del procedimiento
abreviado por flagrancia, su jurisdiccin se agota por lo cual el caso nunca
volver a sus manos, al menos que la sola casacin penal decida reponer. 31
En tal sentido, una vez que el Juez de Control ha decidido abrir el

procedimiento especial por flagrancia y el caso ha pasado al Juez de Juicio,
es a ste al que corresponde resolver sobre cualquier solicitud de cambio de
medida cautelar que se le haga, por que se trata de un incidente y de
conformidad con la doctrina procesal universalmente consagrada y
largamente asentada en Venezuela.
______________________
31
Ibdem. p. 556.
71
A tal efecto, no es permitido al Juez de Juicio, que ya tiene el expediente

en sus manos, para la celebracin del juicio oral, devolver el caso al Juez de
Control para que este decida sobre el cambio de media. Por lo tanto, el Juez
OS
D
A
V
EqueRrigen la imposicin y cambio
S
valorando para ello todas las circunstancias
E
R
OS
H
C
E
de las medidas
DERcautelares, o bien en el mismo juicio oral, mediante decisin
de Juicio debe decidir el asunto, bien por acto que dicte antes del juicio oral,
que deber asentarse en el acta de juicio o formar parte de la sentencia.
2.4.9. La Admisin de los hechos en el procedimiento por

flagrancia.
En este procedimiento se considera a al audiencia preliminar, el momento

oportuno procesal para que el imputado admita los hechos que se le imputan
y pueda solicitar la imposicin inmediata de la pena.
En tal sentido, queda claramente expuesto de que si es posible la

admisin de los hechos en el procedimiento abreviado y cual es la
oportunidad para hacerlo. Este novedoso sistema le brinda al imputado de
gozar de sus derechos, no obstante, no lo libera de la acusacin, es decir, le
da la oportunidad de admitir los hechos cometidos bajo el amparo de la ley,
de esta manera se salvaguardan los principios fundamentales sobre los que
se asienta la admisin de los hechos en el sistema acusatorio.
72
As pues, la admisin de los hechos debe producirse despus de

formulada la acusacin y conocida por el imputado y su defensor, as mismo,
que se produzca de boca del mismo imputado y en presencia del tribunal. 32
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
HO
C
E
R
DE
_____________________________
32
Ibdem. pp. 559-560.
73
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
HO
C
E
R
DE
CAPITULO 3:
MEDIDAS CAUTELARES SUSTITUTIVAS
DE LA PRIVACION JUDICIAL PREVENTIVA
DE LA LIBERTAD PERSONAL.
74
3.1. Concepto. Generalidades.
Las medidas cautelares; son aquellas que surgen para la ejecucin de la

medida cautelar por excelencia como es la privacin de la libertad por ende;
OS
D
A
V
ERpero en menor intensidad, o
S
tambin la libertad ambulatoria deR
laE
persona,
OS
H
C
E
sea, de D
manera
ERmenos extrema que la privacin preventiva de la misma.
Las medidas sustitutivas son aquellas medidas cautelares que afectan
33
Ellas, an cuando requieren para ser dictadas de las mismas condiciones

legales que la detencin preventiva artculo 256 Cdigo Orgnico Procesal
Penal) siempre que sea posible han de ser otorgadas con preferencia a sta,
porque constituyen una forma menos gravosa de daar o perjudicar tan
fundamental derecho del individuo.
En este sentido, la necesidad de las medidas de coercin personal segn

el cual han de ser vistas como un mal necesario, razn por la cual hay que
apelar a las que afecten en menor intensidad los derechos del perseguido y
slo cuando sea la nica forma de asegurar los fines de un proceso en
particular, o lo que es lo mismo, cuando no quede ms solucin para ello.
De
esta
manera
discrecionalidad
es
como
el
legislador le
concede
al
juez la
de controlar en determinado caso, cuando estn
___________________________
33
Sain Silveira, Jos Tadeo. Op. cit. p. 195.
75
cumplidos los extremos de ley.
Por otra parte, existe amplitud en la reglamentacin de las medidas

sustitutivas de la detencin preventiva, dado que no se especifica cuales de
OS
D
A
V
EseRvinculan con ambos peligros,
S
de la detencin cautelar, porque R
no E
todas
OS
H
C
E
R se relacionan con el de fuga, otras con el de
sino que
algunas
DE
ellas se corresponden con cada uno de los riesgos que autorizan el derecho
obstaculizacin.
De igual modo la enumeracin que hace el legislador en el artculo 256

del Cdigo Orgnico Procesal Penal es de carcter enunciativo, esto es
derivado del sub-principio de necesidad, que como sabemos emana de
principio de proporcionalidad. Este prohbe a la vez, en nuestro caso en
forma expresa la imposicin contempornea de 3 o ms medidas cautelares
sustitutivas.
3.2. Fundamento Legal.
Se encuentra establecido en el Artculo 256 del Cdigo Orgnico Procesal

Penal, que a la letra dice:
Siempre que los supuestos que motivan al privacin judicial preventiva de
libertad puedan ser razonablemente satisfechos, con la aplicacin de otra
medida menos gravosa para el imputado, el tribunal competente, de oficio o a
solicitud del Ministerio Pblico o del imputado deber imponerle en su lugar,
mediante resolucin motivada, alguna de las medidas siguientes:...
76
El tribunal no debe decretar la privacin privativa de la libertad de un

imputado si se puede obtener la satisfaccin de los fines que se persigue con
esta medida mediante otros medios sustitutivos menos gravosos y menos
perjudiciales y de posible cumplimiento para el imputado; surge as que las
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
medidas de privacin judicial preventiva de la libertad se producen con el
HO
C
E
R
DE
objetivo de garantizar la presencia del imputado en el proceso y en

consecuencia no se frustre el derecho a castigar del Estado pero tambin
estos objetivos se pueden lograr aplicando otras medidas en lugar de la
privacin de la libertad, mediante una resolucin motivada del juez con el fin
de que nos obstaculice la bsqueda de la verdad, requisito fundamental para
que el Fiscal del Ministerio Pblico se forme criterio.34
Ahora es de observar que segn su naturaleza, la privacin de la libertad,

ni las otras medidas sustitutivas son castigos que se imponen a una persona
por el delito cometido, se trata simplemente de instrumentos o medidas
cautelares que se consideran imprescindible a los fines de la determinacin
de una verdad procesal que determinar la inocencia o culpabilidad de un
procesado, no pudiendo anticiparse a un castigo que no tiene razn de ser,
siendo as que se ha de presumir la inocencia del imputado mientras que una
sentencia definitiva no establezca su culpabilidad. 35
_________________________________
34
35
Maldonado, Pedro Osman. Op. Cit. p.171.

Idem
77
3.3. Tipos de medidas.
El Cdigo Orgnico Procesal Penal, en su artculo 265 enumera las

medidas cautelares
de
coercin
personal
destinadas
sustituir la
OS
D
A
V
ER del interesado, mediante
tribunal competente, de oficio R
o E
a S
solicitud
OS
H
C
E
resolucin
ER Adems, a tenor de lo que dispone la ley, el juez deber
Dmotivada.
privacin judicial preventiva de la libertad y que pueden ser acordadas prole
escoger slo una de las medidas indicadas, y no podr interpretar

extensivamente esta previsin legislativa, limitativa de derechos del
imputado.
Siguiendo lo previsto en el Cdigo Orgnico Procesal Penal en el Artculo

256 y al autor Arteaga Snchez dichas medidas son:
1. La Detencin Domiciliaria: Consiste en la reclusin en el propio domicilio

del imputado o en otro domicilio, bajo custodia de otra persona, sin vigilancia
alguna o con la que disponga el tribunal.
Esta medida, conocida con el nombre del otorgamiento de casa por

crcel es procedente en casos en los cuales el delito imputado no se vincula
con las relaciones familiares y cuando, por razones de edad, salud o
condiciones personales, el domicilio propio o de un tercero satisface las
garantas exigidas por el proceso.
78
2. La obligacin de someterse al cuidado o vigilancia de una persona o

institucin determinada, que informar al tribunal regularmente: Se trata de
una medida sustitutiva de la prisin que implica el sometimiento del imputado
a la custodia y seguimiento de otra persona o institucin que deber velar por
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
l e informar peridicamente al tribunal.
HO
C
E
R
DE
En el caso de delitos presuntamente cometidos por mujeres o jvenes con

algunos problemas de conducta, podra ser indicada esta medida.
3. Presentacin peridica ante el tribunal o ante la autoridad designada por

este: Se trata de la obligacin impuesta al imputado de presentarse con
periodicidad, en los trminos que se fijen, ante el propio tribunal o ante una
autoridad designada por aquel. Esta periodicidad no debe constituirse en un
gravamen que impida las actividades laborales o de otra ndole del imputado,
ni fijar se de acuerdo con el capricho del juez. Simplemente el cumplimiento
de esta medida debe orientarse hacia el control del procesado, de manera
que se traduzca en su sujecin o puesta a la orden del tribunal, a los efectos
del proceso.
4. La prohibicin de salir sin autorizacin del pas, de la localidad en la cual

reside o del mbito territorial que fije el tribunal: En este caso puede ser
garanta suficiente para el logro de los fines de la justicia y de la investigacin
de los hecho la prohibicin de salida del pas o de la localidad de residencia
del imputado o de un determinado mbito territorial, todo lo cual deber ser
objeto de razonamiento por el tribunal.
79
5. La prohibicin de concurrir a determinados lugares o reuniones: La

imputacin a una persona de hechos sin mayor gravedad, que, sin embargo,
han
producido
particulares
consecuencias
en
lugares
ambientes
OS
D
A
V
R
que se exija otra medida cautelar. RESE
OS
H
C
E
R
E
D
6. La prohibicin de comunicarse con determinadas personas, siempre que
especficos, pueden imponer la medida de alejamiento de estos lugares, sin
no afecte el derecho a la defensa: Otra medida que puede ser decretada, en

lugar de la privacin de libertad, consiste simplemente en imponer al
imputado que se abstenga de frecuentar o comunicarse con determinadas
personas, siempre y cuando ello se relacione con el hecho punible cometido
o con una posible interferencia en el curso del proceso. Sin embargo, esta
prohibicin no puede afectar en modo alguno el derecho a la defensa, lo cual
podra ocurrir, por ejemplo, si se pretende que el imputado no pueda
concurrir al circulo de personas de las cuales puede recabar fondos para
sufragar los gastos de abogados.
7. El abandono inmediato del domicilio en caso de agresiones a mujeres o

nios o de delitos sexuales cuando la victima conviva con el imputado: Es
una medida pre-cautelativa, igualmente, sustitutiva de la prisin preventiva, la
separacin del imputado de la casa en la cual ha convivido con la vctima
agredida fsica o sexualmente. 36
__________________________
36
Arteaga Snchez, Alberto y otros. Op. cit. pp. 46-47.
80
3.4. Examen y revisin de estas medidas.
El artculo 264 del Cdigo Orgnico Procesal Penal establece lo siguiente:

El imputado podr solicitar la revocacin o sustitucin de la medida judicial de
privacin, preventiva de libertad las veces que lo considere pertinente. En todo
caso el Juez deber examinar la necesidad del mantenimiento de las medidas
cautelares cada tres meses, y cuando lo estime prudente las sustituir por otras
menos gravosas. La negativa del tribunal a revocar o sustituir la medida no
tendr apelacin.
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
HO
C
E
R
DE
Esta norma comprende la regla rebus sic stantibus referida a que las
medidas de coercin personal han de conservarse vigente durante el curso
del proceso siempre que se mantengan invariables las condiciones que
justificaron su decreto, por lo que si han variado las circunstancias que
tuvieron que ver con su adopcin, como sera el caso de las circunstancias
atinentes al peligro de fuga o de la obstaculizacin del proceso, en relacin a
la privacin judicial de la libertad, esta medida cautelar mxima, ser
modificada
sustituida,
independientemente
del
tiempo
de
su
provisionalidad.
Por ello es que es ilimitada la cantidad de veces que el imputado aunque

solo se refiere a ste, cabe aqu en virtud de una interpretacin extensiva
asimilar tambin como beneficiario del mismo derecho al acusado, o por su
defensor, puede solicitar el examen y la revisin de la medida cautelar que
pesa en su contra, siempre que lo considere pertinente.
81
Ello implica que el detenido tiene tal derecho, y que podr hacerlo de l las
veces que quiera.
En este mismo orden de ideas, y en todo caso, de haber desaparecido la
OS
D
A
V
R
Eobstaculizacin,
S
haberse desvanecido el peligro deR
fuga
o de
sera contrario
E
S
O
CH de inocencia sostenerla, siendo ambos de rango
E
R
al principio
de
presuncin
E
D
probabilidad de la culpabilidad del perseguido en el delito, sera supuesto de
constitucional y legal. Ello puede constatarse tanto a consecuencia de la

solicitud del detenido o beneficiario de la medida sustitutiva, como por la
ratificacin que el da de la audiencia de presentacin hace el mismo juez
que la dict.
Esto
ltimo,
constituye
algunas
veces
una
especie
de
revisin
extempornea de la medida, es decir, si dicha audiencia se produce antes de

los 3 meses de haberse dictado originalmente.
En el caso de que no sea s la institucin del examen y revisin se podra

convertir en un circulo vicioso, que no conducira a garantizar sus verdaderos
orgenes, el mantenimiento de la medida cautelar en tanto y en cuanto exista
las condiciones legales para ello.
3.5. La Libertad Provisional bajo Caucin.
La libertad provisional se adquiere cuando se sella el compromiso del

imputado de cumplir ciertas condiciones fijadas por un tribunal. Esta
82
modalidad supone un compromiso que asume el imputado de someterse a

las condiciones fijadas por el tribunal, compromiso que garantiza mediante la
consignacin de una suma de dinero, cuyo monto fijar el tribunal en
atencin a los siguientes elementos:
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
- El arraigo en el pas del imputado determinado por la nacionalidad, el
HO
C
E
R
DE
domicilio la residencia, el asiento de su
familia, as comodidades para
abandonar definitivamente el pas o permanecer oculto.
- La capacidad econmica del imputado.

- La entidad del dao causado.37
Esta forma de libertad provisional le permite al imputado algunos

beneficios sociales, pero se observa de acuerdo a la magnitud del dao
causado, son una probable ruina econmica, no obstante, el legislador puede
recurrir al otorgamiento de plazos como mecanismo de darle oportunidad en
cancelar el compromiso.
Tal como lo refiere el legislador, en lugar de la prisin preventiva y de las

medidas sustitutivas de la privacin de libertad, el tribunal puede optar por el
rgimen de libertad provisional sujeta a caucin.
_______________________________
37
Vasquez Gonzlez, Magaly. Op. cit. p. 133.
83
Tal como se expone estas medias se imponen a juicio del tribunal cuando
aparezcan como indicados a los fines de garantizar efectivamente la
presencia del imputado durante el proceso y su desarrollo normal, sin que
esa libertad pueda convertirse en obstculo para la bsqueda de la verdad,
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
atendiendo adems, para escoger,
entre
las diversas cauciones, a la
HO
C
E
R
DE
condicin socio-econmica del imputado a la naturaleza del delito y a las

circunstancias del caso que indiquen como efectiva la cancin en la balanza
de los intereses en juego en orden a garantizar que se haga efectiva la
voluntad en la ley penal.
Al respecto, la caucin no puede convertirse en una pena anticipada ni

ser un medio que impida simplemente la libertad por la imposibilidad en que
se encuentre su destinatario de cumplir con las condiciones fijadas 38
Segn lo sealado, existen diversas clases de caucin entre las que se

encuentran, la econmica, la personal, la juratoria. En la primera se fija entre
el equivalente en bolvares de treinta a ciento ochenta unidades tributarias
salvo que, acreditada ante el tribunal la especial capacidad econmica del
imputado se haga procedente la fijacin de un monto mayor.
______________________
38
Arteaga Snchez, Alberto y otros. Op. Cit. p. 48.
84
Esta caucin se puede materializar depositando dinero, valores o

constituyendo garantas reales, como la prenda o la hipoteca sobre bienes
muebles o inmuebles por la cantidad que fije el juez, la cual debe ser
adecuada, razonable y de posible cumplimiento con relacin a las
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
condiciones de pobreza o carencia de medios del imputado.
HO
C
E
R
DE
Por su parte, la caucin personal, implica el hecho de dos personas

(fiadores) se comprometen ante el tribunal a presentar al imputado las veces
que sea necesario y a garantizar que este no evadir la accin
de la
justicia. Estas personas presentados por el imputado debern ser de

reconocida buena conducta, responsables, tener capacidad econmica para
atender las obligaciones que controlen y estar domiciliados en Venezuela.
En estos casos, los fiadores asumen las siguientes obligaciones:

- Que el imputado no se ausentar de la jurisdiccin del tribunal.
- Presentarlo a la autoridad que designe el juez cada vez que as lo ordene.
- Satisfacer los gastos de captura y los costos procsales causados hasta el
da en que el afianzado se hubiere ocultado o fugado.
- Pagar por va de multa, en caso de no presentar al imputado dentro del
trmino que al efecto se le seale, la cantidad que se fije en el acta
constitutiva de la fianza. 39
________________________________________________
39
Ibdem. pp. 48-49.
85
...aunque el Cdigo Orgnico Procesal Penal no lo ha previsto, los

fiadores pueden solicitar se sustituidos por otros que ofrezcan iguales
garantas, cuando por motivos justificados no pueden cumplir con sus
obligaciones... 40
OS
D
A
V
ERjuratoria, la cual consisten en
S
En tercer lugar se tiene la claseR
deEcaucin
OS
H
C
E
R juramento que presta el imputado de cumplir con las
la promesa
DEbajo
condiciones que el imponga el juez, a fin de garantizar su presencia en el

proceso y la marcha regular de este. Sobre esta clase de caucin, el
legislador ha querido interpretar la buena fe del imputado su buen
comportamiento moral y sobre todo en la norma de su palabra, lo cual queda
a conciencia del imputado su fiel cumplimiento a su deber.
3.5.2. Formalidades para el Otorgamiento de las Cauciones.
En todo caso de libertad bajo caucin en cualquiera de sus clases, en acta

que deben firmar el imputado, los fiadores, siguiere el caso y la autoridad
judicial debe dejarse constancia de la obligacin que asume el imputado de
no ausentarse de la jurisdiccin del tribunal o de lo que este designe y de
presentarse ante el juez o ante la autoridad indicada.
___________________________
40
Ibdem. p. 50.
86
As mismo debe hacerse referencia expresa a las obligaciones de los

fiadores, di fuere el caso y sealarse expresamente la direccin o lugar, a los
efectos de la notificacin del imputado. 41
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
3.5.3. Incumplimiento de las obligaciones por el imputado.
HO
C
E
R
DE
En el caso que el imputado no cumpla con las obligaciones asumidas al

otorgrsele la libertad bajo caucin se contempla la revocacin de la medida
y el discurso judicial de privacin de la libertad, siendo procedente la
ejecucin de la caucin sino se logra la aprehensin. El artculo 262 del
Cdigo Orgnico Procesal Penal es explicito al respecto cuando seala:
La medida cautelar acordada al imputado ser revocada por el juez de control,
de oficio o previa solicitud del Ministerio Pblico, o de la victima que se haya
constituido en querellante, en los siguientes casos:
1. Cuando el imputado apareciere fuera del lugar donde debe permanecer;
2. Cuando no comparezca injustificadamente ante la autoridad judicial p del
Ministerio Pblico que lo cite;
3. Cuando implica, sin motivo justificado una cualquiera de las presentaciones a
que est obligado...
En este texto se observa, a la luz del marco jurdico la obligacin del

imputado, pero adems se maneja la medida de revocatoria al cual puede
dar lugar a la ejecucin de la caucin, en estos casos el instrumento legal no
consider el factor tiempo, es decir, cuales son los lapsos establecidos para
que el imputado tenga que comparecer ante la autoridad.
____________________________
41
Ibdem. pp. 50-51.
87
3.5.4. Cesacin de las Cauciones.
La cesacin de las cauciones impuestas cesarn cuando cese el rgimen

de libertad sometido a ellas por sustitucin de la medida, cuando se extinga
OS
D
A
V
R
E
S
investigacin o el sobreseimiento,R
cuando
se observa al imputado o cuando
E
OS
H
C
E
se le dicte
ER condenatoria y el reo se presente a cumplirla.
Dsentencia
la accin penal, cuando se acuerde el archivo de las actuaciones de
Es importante sealar que el Cdigo Orgnico Procesal Penal tampoco se

establece claramente una disposicin que permita aclarar este aspecto, por
cierto, clave para el derecho del imputado. En criterio de esta investigacin
debe practicarse una doctrina jurdica en torno a la cesacin de los causales,
partiendo del hecho jurdico natural mediante el cual fue creada. 42
3.5.5. Revisin de la Libertad Provisional bajo Caucin.
Una vez impuesta la libertad bajo caucin, el imputado podr solicitar la

revisin de la medida y su sustitucin por otra menos gravosa, transcurridos
tres meses despus de su imposicin, a los fines de que juez al examinar la
necesidad de su mantenimiento, decida en consecuencia. Asimismo, de
oficio, el juez, si lo estima conveniente o prudente, puede acordar la
sustitucin.
_______________________
42
Ibdem. p. 51.
88
De acuerdo a este procedimiento, se observa claramente que dicha

revisin recae sobre la decisin del juez, quien puede sustituirla bajo su
conciencia, no obstante, el Cdigo Orgnico Procesal Penal no contempla las
medidas a tomar por el juez, que criterio lo hace adoptar la decisin y como
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
queda la magnitud del delito, el agraviado o sus familiares.
HO
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E
R
DE
89
OS
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A
V
ER
S
E
R
S
HO
C
E
R
DE
CAPITULO 4:
LA IMPLEMENTACIN DE LAS
MEDIDAS DE COERCIN PERSONAL.
90
4.1 Anlisis de los criterios sostenidos por el Tribunal Supremo de Justicia
en Sala Constitucional y Penal en relacin a las medidas privativas de

libertad y las medidas cautelares sustitutivas.
OS
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A
V
ER
S
E
R
S
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela establece en
HO
C
E
R
DE
su artculo 44:
La libertad personal es inviolable; en consecuencia:

1.Ninguna persona puede ser arrestada o detenida sino en virtud e una orden
judicial, a menos que sea sorprendida in fraganti. En este caso, ser llevada
ante una autoridad judicial en un tiempo no mayor de cuarenta y ocho horas a
partir del momento de la detencin. Ser juzgada en libertad, excepto por las
razones determinadas por la ley y apreciadas por juez o jueza en cada caso.
Por otro lado, el artculo 49 en su numeral 2 seala que toda persona se

presume inocente mientras no se pruebe lo contrario.
En este sentido, son compatibles los preceptos constitucionales de

juzgamiento en libertad y presuncin de inocencia con las medidas judiciales
privativas de libertad?. Si lo son, pues la propia Constitucin expresa que
ser juzgada en libertad, excepto por las razones determinadas por la ley y
apreciadas por el juez o la jueza en cada caso. El subrayado es de la
investigadora. Es decir, la compatibilidad deriva de que la propia Constitucin
establece la posibilidad de privacin judicial preventiva de libertad en algunos
casos, en tanto, lo determine la ley y lo aprecie el juez o la jueza.
* Ver sentencia del Tribunal Supremo de Justicia en Sala Constitucional en fecha 8/07/2003, con
ponencia del Magistrado Ivn Rincn Urdaneta. Exp. N 03-1722
91
En este orden de idea, se pasa a analizar la sentencia* dictada por el

Tribunal Supremo de Justicia en Sala Constitucional, en virtud de que la
Defensora Pblica Ingrid Lorenzo interpuso un amparo constitucional en
funcin de lograr la libertad del ciudadano Wilfredo Lovera, en atencin al
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
principio establecido en el artculo 44 numeral 1 de la Constitucin de la
HO
C
E
R
DE
Repblica Bolivariana de Venezuela, a la vez, indicando que su defendido

llevaba ochenta y siete das detenido. Se ha de observar que en el caso
objeto de anlisis, el ciudadano estaba privado de su libertad en la fase
preparatoria del proceso, y a pesar de haber transcurrido ochenta y siete das
de la privacin judicial de libertad, el Ministerio Pblico no haba presentado
acusacin contra el imputado.
Y ese es precisamente el criterio principal de Sala Constitucional al

decidir confirmar la decisin del la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial
Penal del rea Metropolitana de Caracas, la cual declar con lugar la
solicitud de accin de amparo para lograr la libertad personal del ciudadano
Wilfredo Lovera.
En este sentido, la Sala Constitucional invoca en su alegato el artculo 44

numeral 1 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en
sus consideraciones seala que obviamente, esta exhortacin no fue acogida
por el Juez de Control, que al negar en dos oportunidades la revisin de las
medidas cautelares impuestas al imputado, por imposibilidad material de su
cumplimiento, contrari al objetivo de las mismas (el juzgamiento en libertad)
92
privandolo inconstitucionalmente de su libertad sin haber mediado acusacin

por parte del Ministerio Pblico, por ms de noventa das.
2
En consecuencia, el magistrado ponente acierta al recurrir a la
OS
D
A
V
EdeRconfirmar la sentencia de la
S
Procesal Penal para sustentar suR
decisin
E
OS
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C
E
Sala de D
apelacin
ER ya identificada.
normativa establecida en el texto constitucional y en el Cdigo Orgnico
As, cuestiona la privacin de liberad por ms de noventa sin haber

mediado acusacin de parte del Ministerio Pblico, contrarindose con ello lo
estipulado en el artculo 250 de Cdigo Adjetivo en perspectiva, es decir,
tener el Ministerio Pblico treinta das ms quince das de prorroga para
presentar la acusacin, por la cual dicho ciudadano debera quedar en
libertad en virtud de que este artculo seala que vencido el lapso y su
prorroga, si fuere el caso, sin que el Fiscal haya presentado la actuacin, el
detenido quedar en libertad, a la vez, cuestiona al Juez de Control por
haber impuesto varias medidas cautelares, ello contraviniendo igualmente el
artculo indicado en virtud de que el mismo solo precisa una medida cautelar
sustitutiva.
En este mismo orden de ideas, se pasa a analizar la sentencia emitida

por el Tribunal Supremo de Justicia en Sala Constitucional, relacionada con
el ciudadano Saul Garca, donde su defensa intenta un amparo constitucional
93
con el fin de lograr su libertad, de la cual fue privada luego de serle revocada
la medida cautelar sustitutiva, pues fue encontrado culpable por la comisin
del delito de homicidio agravado y condenado a cumplir la pena de catorce
aos de presidio*.
no
OS
D
A
V
ER alega que su defendido
S
La defensa al interponer el amparo
constitucional
E
R
OS
H
C
E
R
estaba
de forma definitiva, e invoca que se vulner la
DEsentenciado
garanta de ser juzgado en libertad y el principio de presuncin de inocencia.
A este respecto, la Sala Constitucional declara improcedente la solicitud

de amparo constitucional intentada. Expresa la Sala que si bien se debe
considerar la presuncin de inocencia, y la posibilidad de atentar contra la
misma a partir de un fallo injusto, sin embargo, seala, ello no puede
significar el abandono absoluto de los mecanismos cautelares destinados a
garantizar los objetivos del proceso, esto es, su normal desarrollo y la
seguridad del cumplimiento de sus resultas.
Y de hecho, las resultas en este caso particular fue encontrar culpable al

acusado de homicidio agravado, y condenado a cumplir catorce aos de
presidio, es decir, la privacin de libertad del inculpado se basa, en
consecuencia, en lograr asegurar el cumplimiento de esta resulta en
particular.
*Ver sentencia del Tribunal Supremo de Justicia en Sala Constitucional en fecha 28/08/2002, con
ponencia del Magistrado Ivn Rincn Urdaneta. Exp. N 02-2192
94
Aseguramiento el cual adquiere pertinencia en base al articulado del

Cdigo Orgnico Procesal Penal, especficamente en su artculo 251 referido
al peligro de fuga, en el cual establece en su pargrafo primero: se presume
el peligro de fuga en caso de hechos punibles con penas privativas de
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
libertad, 3 cuyo trmino mximo sea igual o superior a diez aos. En este
HO
C
E
R
DE
sentido, termina alegando la Sala que:
En el caso bajo examen, entiende este Sala, que el Juzgado de Primera

Instancia del Circuito Judicial Penal del Estado Aragua, revoc la medida
cautelar con el fin de asegurar las resultas de juicio, dado que la posibilidad de
fuga aument o s se hizo evidente, al condenar al imputado en sentencia de
primera instancia, a cumplir una pena de catorce (14) aos de presidio,
circunstancia sta, prevista en los artculos 250 y 251 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal.
No obstante, la defensa tena el derecho de recurrir el fallo de

culpabilidad en funcin de lo establecido en el numeral 1 del artculo 49 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Continuando con el anlisis de los criterios sostenidos por el Tribunal

Supremo de Justicia en Sala Constitucional y Penal en relacin a las
medidas de privativas de libertad y medidas cautelares sustitutivas, se pasa a
considerar la sentencia* emitida con relacin al amparo constitucional
interpuesto por el ciudadano Hely Socorro. Con dicho amparo se intentaba
lograr la nulidad absoluta de todas las actuaciones cumplidas en el proceso
penal seguido en su contra, alegando abuso de poder y extralimitacin de
funciones del Ministerio Pblico, que al ser declarada improcedente por el
ponencia del Magistrado Jess Eduardo Cabrera. Exp. N 02-2498
95
Juez de Control violent el principio constitucional de presuncin de

inocencia.
Alega la defensa de dicho ciudadano que al declarar improcedente la
OS
D
A
V
R
Edenunciado,
S
estim plenamente demostrado el
hecho
comprometiendo la
E
R
S
O
CH
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R
inocencia
de
su
defendido.
E
D
solicitud de nulidad la Juez emiti opinin de fondo sobre el asunto, pues
Tal intento de amparo constitucional fue declarado inadmisible por la

Sala N 8 de la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal de la
Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana de Caracas, por tanto, la Sala
Constitucional se pronunci en funcin de resolver la apelacin al respecto. A
este respecto, la Sala Constitucional declara sin lugar la accin de amparo
constitucional intentada por la defensa del ciudadano Hely Socorro.
En este sentido, la Sala Constitucional expresa que la presuncin de

inocencia abarca cualquier etapa del proceso de naturaleza sancionatoria,
derivando su violacin de una conducta que juzgue o precalifique al
investigado de estar incurso en irregularidades, sin que se le de la
oportunidad de desvirtuar a travs de la apertura de un juicio contradictorio.
No obstante, consider la Sala que la decisin del Juez Trigsimo de

Primera Instancia de Control del Circuito Judicial Penal del rea
Metropolitana de Caracas, de declarar la improcedencia de la nulidad
96
absoluta en nada afectaba la garanta de la presuncin de inocencia del

accionante.
La decisin de la Sala Constitucin se bas en una serie de criterios. A
OS
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A
V
Ey R
S
preservaron sus garantas constitucionales
el debido proceso en virtud de
E
R
S
O
H
EC
tener elD
Fiscal
Ministerio Pblico la facultad de presentar escrito y
ERdel
este respecto, considera la Sala que al ciudadano ya identificado se le
realizar actuaciones,
dada la existencia plenamente comprobada de un
hecho, cuya accin no se ha extinguido.
En efecto, el artculo 108 del Cdigo Orgnico Procesal Penal facultad al

Ministerio Pblico a una serie de atribuciones en el proceso penal, y por
supuesto, las llevar a cabo si tiene conocimiento plenamente comprobado
de la existencia de un hecho punible, cuya accin no se haya extinguido, y
ello no implica atentar contra la presuncin de inocencia de ningn
ciudadano, pues la investigacin de un hecho punible puede, de estar alguien
imputado, derivar en un archivo fiscal (artculo 315 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal), sobreseimiento (art. 318), o acusacin (art. 326).
Por tanto, adquiere pertinencia la conclusin de la Sala Constitucional

cuando expresa que siendo ello as, es evidente que en el presente caso no
existe la supuesta violacin constitucional denunciada, razn por lo cual la
ponencia del Magistrado Jos Manuel Delgado Ocando. Exp. N 02-3017
97
accin de amparo constitucional interpuesta resulta sin lugar y no admisible

por causal sobrevenida, como la declar el a quo.
Con respecto a la sentencia* del Tribunal Supremo de Justicia en Sala
OS
D
A
V
R
S
del ciudadano Carlos Vargas, con R
el cual
seE
pretenda lograr la libertad de su
E
OS
H
C
E
R el derecho a la libertad personal y presuncin de
defendido
-invocando
DE
Constitucional, con relacin al amparo constitucional intentado por la defensa
inocencia- de la cual haba sido privada por de dos aos, tiempo despus del
cual el juzgado Sptimo de Juicio del Circuito Judicial Penal de la
Circunscripcin Judicial del estado Carabobo decret una medida cautelar
sustitutiva, de la cual aleg la defensa haba sido omitida por la Juez, razn
por la cual dentro del amparo solicita se corrija dicha omisin.
Tal solicitud de amparo fue negada por la Juez de Juicio, indicando que
era contradictorio que se solicitar la libertad del acusado, puesto que ya se
haba decretado una medida cautelar, a la vez, calific de temeraria la accin
de amparo intentada.
A este respecto, la Sala Constitucional confirma la sentencia de la Sala

N 1 de la Corte de Apelaciones, la cual declaraba inadmisible la accin de
amparo constitucional contra la omisin del Juzgado Sptimo de Juicio, es
decir, decretar una medida cautelar sustitutiva. En este sentido, la Sala
Constitucional alega, para la base de sentencia, que la accin intentada no
98
se diriga a lograr la libertad del defendido, sino, la omisin del tribunal

accionado, omisin esta la cual ya haba cesado.
No obstante, la Sala Constitucional califica la accin de amparo no
OS
D
A
V
ER
S
aos detenido contraviniendo el artculo
244
del Cdigo Orgnico Procesal
E
R
S
O
CHcomo lmite mximo de toda coaccin personal,
E
R
Penal, el
cual
establece
E
D
temeraria, en virtud de que el ciudadano ya identificado estuvo ms de dos
independientemente de su naturaleza, la duracin de dos aos, vulnerando

ello el derecho a la libertad personal consagrado en el artculo 44, numeral 1
de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Adicional la Sala seala que, a pesar de tener el ciudadano ms de dos

aos privado de su libertad, y no obstante haber cesado la omisin del
Juzgado, dicha omisin en su momento exista, pues no se haba enviado el
expediente a la Corte de Apelaciones. En consecuencia, la Sala conmin al
Juzgado Sptimo de Juicio a una mayor celeridad de los actos procesales,
mxime cuando se encuentra afectado el derecho a la libertad de acusado.
Asimismo, cuestiona la Sala Constitucional que el tribunal accionado

exigiera al presunto agraviado la constitucin de dos fiadores con un salario
superior a setenta unidades tributarias, ello en virtud de considerndolo
exagerado, por lo cual sostiene: ahora bien, las medidas cautelares
sustitutivas que decrete el juez, bien a instancia de parte bien de oficio,
deben ser de posible cumplimiento; de lo contrario, quedara ilusoria la
99
pretensin de libertad del procesado, cuya situacin fctica continuar

inclume, al mantenerse la medida coercitiva que lo priv de su libertad.
Es decir, la medidas cautelares sustitutivas de ser de imposible
OS
D
A
V
ERa una caucin juratoria en
S
medida cautelar ms idnea hubiese
referido
E
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C
E
R
virtud de
del imputado de presentar dos fiadores para la
DlaEimposibilidad
cumplimiento mantienen la privacin de la libertad, en consecuencia, la
caucin personal tal como se le fue exigido.

5
En torno a la sentencia* emitida por el Tribunal Supremo de Justicia en
Sala Constitucional con respecto al amparo constitucional intentado por la

defensa del ciudadano Frank Amaral, contra la decisin que dict el Juzgado
Vigsimo Octavo de Primera Instancia en funciones de Juicio del Circuito
Judicial Penal del rea Metropolitana de Caracas, mediante la cual neg
revisin de la medida judicial privativa de libertad y acord una prorroga de la
medida de coercin personal, en consecuencia, la Sala de Apelaciones dict
medida cautelar sustitutiva de libertad de conformidad con lo establecido en
el artculo 256 numerales 3,4,6 y 8 en relacin con el artculo 257 ambos del
Cdigo Orgnico Procesal Penal.
En este sentido, la Sala Constitucional confirma la sentencia dictada por

la Sala N 2 de la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del rea
ponencia del Magistrado Pedro Rondn Haaz. Exp. N 02-3138
100
Metropolitana de Caracas, y declara con lugar la demanda de amparo que

interpuso el ciudadano Frank Amaral.
Tal decisin de la Sala Constitucional se bas en tomar en cuenta que el
OS
D
A
V
R deriva de haber el Juez
EEllo
S
proceso y a la defensa del ciudadano.
E
R
OS
H
C
E
prolongado
DElaRprivacin de libertad sin que mediara peticin del Ministerio
Juzgado ya identificado vulner los derechos a la libertad personal, al debido
Pblico, a la vez, haber ya transcurrido dos aos de privacin contraviniendo

lo estipulado en el artculo 244 y 264 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.
6
En consecuencia, seala la Sala Constitucional con toda pertinencia,
que al imputado se le vulner los derechos contenidos en los artculos 44 y

49 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, pues,
permaneci bajo el sometimiento de medidas de coercin personal por ms
de dos aos sin que se haya celebrado juicio oral y pblico ante el tribunal de
juicio respectivo. Es decir, se vulneran tales derechos al violentarse los
lapsos procesales establecidos en el Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Con respecto a la sentencia* del Tribunal Supremo de Justicia en Sala

Constitucional, derivada del amparo constitucional interpuesta por la defensa
del ciudadano David Bolvar, contra la decisin del Tribunal Cuarto de Juicio
101
del Circuito Judicial Penal del Estado Carabobo, en la cual se negaba la

revisin de la medida de privacin de libertad, pese a estar dicho ciudadano
por ms de tres aos privado de su libertad, y remitida por la Sala N 1 de la
Corte de Apelaciones del mismo Circuito Judicial Penal.
OS
D
A
V
ER el fallo de la Sala N 1 de
S
En torno a ello, la Sala Constitucional
confirma
E
R
OS
H
C
E
R
la CorteD
de E
Apelaciones
del Circuito Judicial Penal del Estado Carabobo, fallo
el cual declaraba improcedente el amparo intentado, sin embargo, orden
acordar una medida cautelar sustitutiva para el accionante.
En este sentido, la Sala Constitucional basa su sentencia a partir de

considerar que cuando una medida coercitiva exceda el mximo legal, como
en este caso, sin que haya se haya solicitado una prorroga tal como lo
dispone el artculo 44 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, el juzgador tiene
el deber de citar de oficio a las partes y decidir acerca de la necesidad
(sealada por ley) de dictar una medida cautelar menos gravosa con relacin
a la privacin judicial preventiva de libertad.
En consecuencia, la Sala Constitucional con toda razn seala que una

vez cumplidos los dos aos sin que haya cesado la privacin preventiva de
libertad, ni haya terminado el proceso penal, el juez debe, de inmediato,
decretar la libertad del procesado, sea de oficio o instancia de parte, para
evitar con ello la lesin del derecho a la libertad personal consagrado en el
artculo 44 de la Constitucin de la repblica Bolivariana de Venezuela.
102
Y precisamente, el fallo de la Corte de Apelaciones cuando ordena al

juzgado tomar una medida cautelar sustitutiva, lo que est es corrigiendo la
omisin del mismo, ello de acuerdo al principio de presuncin de inocencia y
el principio de proporcionalidad, los cuales deber ser respetados por todos
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
los jueces naturales porque son mandatos legales establecidos en el Cdigo
HO
C
E
R
DE
Orgnico Procesal Penal.
Por tanto, se hace claramente pertinente la indicacin de Sala

Constitucional cuando expresa que le corresponde al juez hacer cumplir la
norma contenida en 7 el artculo 244 del Cdigo nombrado, a la vez, el papel
de garante constitucional de la actuacin circunstanciada de la ley y de sus
propios mandatos normativos.
Por ltimo, con respecto a la sentencia* del Tribunal Supremo de Justicia

en Sala Constitucional, con relacin al amparo constitucional intentado por la
defensa de los ciudadanos lvaro Mosquera y Mara de Mosquera, con la
pretensin de lograr la libertad de los imputados en funcin de encontrarse
privados de su libertad por ms de dos aos, pretensin la cual fue declarada
inadmisible por la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado
Vargas.
103
A este respecto, la Sala Constitucional revoca la decisin de la Corte de

Apelaciones sealada, declara inadmisible la accin de amparo, a la vez,
ordena al Juzgado Quinto de Control del Circuito Judicial Penal del Estado
Vargas, para que celebre una audiencia con las partes, a objeto de
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
considerar la aplicacin de una medida cautelar la cual sustituya la medida
HO
C
E
R
DE
privativa de libertad, en atencin a lo previsto en el artculo 244 del Cdigo

Orgnico Procesal Penal.
Se ha de destacar, que en la presente sentencia de la Sala

Constitucional se basa en los mismos criterios argumentados en la sentencia
anterior inmediata, y los mimos le sirven de base para ordenar al Juzgado
Quinto de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Vargas a que dicte
una medida sustitutiva de libertad. Como se recordar, en la decisin
anterior, la Corte de Apelaciones declara improcedente el amparo
constitucional, pero ordena aplicar una medida sustitutiva, cosa que no se
ordena la Corte en este caso, lo cual es saldado por la Sala Constitucional.
A este respecto, se pasa a citar de forma textual la argumentacin ya

analizada anteriormente- de la Sala Constitucional en funcin de declarar
inadmisible el amparo constitucional, a la vez, ordenar la aplicacin de una
medida cautelar sustitutiva, cuestin esta la cual le corresponde por mandato
legal al juez que conozca la causa. As, seala la Sala que:
En este sentido, cabe destacar que corresponde al juez cumplir la norma
contenida en el artculo 244, primer aparte del Cdigo Orgnico Procesal Penal,
104
por cuanto la legislacin adjetiva le atribuye el rol del director del proceso,; de
modo que cuando, la Constitucin, en su condicin de norma suprema y
fundamento del ordenamiento jurdico, le exige que sea el principal garante de la
actuacin circunstanciada de la ley y de sus propios mandatos normativos, le
est imponiendo el deber constitucional de hacer valer, permanentemente, los
principios asociados al valor justicia, indistintamente del proceso que se trate, de
la jerarqua del juez o de la competencia que le ha conferido expresamente el
ordenamiento (Sentencia n 2278 de esta Sala, del 16 de noviembre de 2001,
caso: Jairo Cipriano Rodrguez Moreno).
OS
D
A
V
ER las diferentes posturas o
S
De esta forma, han quedado
analizadas
E
R
OS
H
C
E
dictmenes
DEdelRTribunal Supremo de Justicia en Sala Constitucional con
relacin al objeto de investigacin, donde se constat que las directrices
constitucionales y del Cdigo Orgnico Procesal Penal referentes a los
principios
de
presuncin
de
inocencia,
juzgamiento
en
libertad
proporcionalidad en la aplicacin de medidas cautelares sustitutivas de la

`privacin de libertad, se constituyeron en la base de la argumentacin para
cada una de las decisiones examinadas.
105
Conclusiones
Realizado el abordaje doctrinal y legal del tema en perspectiva, as

como el anlisis de diversas sentencias relacionadas con amparos
OS
D
A
V
R
Constitucional, se concluye que: RESE
OS
H
C
E
DER
constitucionales, dictadas por el Tribunal Supremo de Justicia en Sala
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela al normar los
principios de la presuncin de inocencia y el juzgamiento en libertad, as

como la posibilidad de obviar este ltimo por excepciones determinadas por
la ley y apreciadas por los jueces en casos particulares, no implica de
ninguna manera atentar contra ellos, en virtud de la necesidad de asegurarse
de esa manera que los actos conclusivos de un proceso penal se
materialicen, ello en funcin de proteger a la sociedad de procesados por
delitos tipificados y sancionados en el Cdigo Penal, de los cuales exista
cierta certeza de que pudiesen evadir sus responsabilidades.
No obstante la conclusin anterior, las autoridades judiciales no quedan

a su libre albedro en la aplicacin de la medida de privacin judicial
preventiva de libertad, pues adems de tener que apreciar circunstancias
particulares en cada caso para poder dictarla, se han de acoger el principio
de excepcionalidad contemplado en el artculo 9 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal.
106
La normativa del Cdigo Orgnico Procesal Penal con relacin a los

principios constitucionales de presuncin de inocencia y juzgamiento en
libertad, se apega a lo establecido en el artculo 7 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, es decir, que la Constitucin es la
OS
D
A
V
ER
S
E
R
S
norma suprema y el fundamento del ordenamiento jurdico, verificndose
HO
C
E
R
DE
ello a partir de lo establecido en los artculos 8 y 9 del Cdigo nombrado.
La normativa del Cdigo Orgnico Procesal Penal establece sin

ambigedades todo lo relacionado con las medidas privativas de libertad
personal y medidas cautelares. En este sentido, por dar algunos ejemplos
especficos, una persona no puede ser privada de su libertad por ms de
cuarenta y cinco das -treinta das para que el fiscal resuelva se actuacin,
bien sea presentando la acusacin, solicitando el sobreseimiento, o en su
caso, ordenar archivar las actuaciones; ms quince das de prorroga
solicitados por el mismo- (art. 250). Asimismo, solo se podr imponer una
medida cautelar sustitutiva al vencerse el anterior lapso (art. 250), y de
superarse el mismo las propias autoridades estaran atentando contra los
derechos constitucionales. Igualmente, las medidas cautelares no se podrn
utilizar desnaturalizando su finalidad o cuyo cumplimiento sea imposible (art.
263).
Las diversas sentencias analizadas del Tribunal Supremo de Justicia en

Sala Constitucional con relacin a amparos constitucionales en funcin de
lograr revocar medidas judiciales preventivas de privacin de libertad, se
107
fundamentaron sus decisiones en lo normado en la Constitucin Nacional y el

En consecuencia, invocaron los principios de presuncin de inocencia y
juzgamiento en libertad, a la vez, lo establecido en artculos puntuales del
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Cdigo nombrado. Es decir, se revocaron medidas judiciales de privacin de
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libertad cuando ellas atentaban contra lo normado en las bases

constitucionales y el Cdigo Orgnico Procesal Penal, a la vez, se ratificaron
cuando las mismas indicaban la necesidad de asegurar los actos conclusivos
de procesos penales, dando as al Poder Judicial la potestad de aplicar
castigos penales a individuos encontrados culpables, lo cual obedece a una
necesidad de proteccin de la sociedad, luego de un debido proceso en
general.
108
Bibliografa
-Arteaga Snchez, Alberto y Otros. Cdigo Orgnico Procesal Penal.

Monografas. Caracas, Venezuela. Editorial Mac Graw Hill Interamericana.
1999. 257 pp.
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-Grisanti Aveledo, Hernando. Lecciones de Derecho Penal. Parte General.

Caracas, Venezuela. Editores Vadell Hermanos. 1995.490 pp.
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DE
-Maldonado V., Pedro Osman. El Proceso Penal Venezolano. Caracas,

Venezuela. 2001. 297 pp.
-Prraga Villamarn, Eloy. Lecciones de Derecho Procesal Penal.

Maracaibo, Estado Zulia, Venezuela. Impreso en los Talleres de la Imprenta
del Estado de conformidad con el decreto ejecutivo N 54 de fecha
08/08/1962. 1964. 534 pp.
-Prez Sarmiento, Eric Lorenzo. Manual de Derecho Procesal Penal.

Caracas, Venezuela. Editores Vadell Hermanos. 2002. 581 pp.
- ..................................................El Procedimiento Acusatorio y el Juicio

Oral. Valencia, Venezuela. Editores Vadell Hermanos. 1997. 145 pp.
-Rivera Silva, Manuel. El Procedimiento Penal. Mxico. Editorial Porrua,

S.A. 1958. 314 pp.
-Sain Silveira, Jos Tadeo. Temas Actuales de Derecho Procesal Penal.

Sexta Jornadas de Derecho Procesal Penal. Caracas, Venezuela.
Publicaciones U.C.A.B. 2003. 655 pp.
-Vsquez Gonzlez, Magali. Nuevo Derecho Procesal Penal Venezolano.

Las Instituciones Bsica del Cdigo Orgnico Procesal Penal. Caracas,
Venezuela. Publicaciones U.C.A.B. 1999. 245 pp.
109
-Y Ferrandiz Prieto Castro, Leonardo y Y Fernndez de Heredia de Cabiedes

Gutirrez, Eduardo. Derecho Procesal Penal. Editorial Tecnos. 1984. 481
pp.
-Asamblea Nacional Constituyente. Constitucin de la Repblica

Bolivariana de Venezuela. Caracas, Venezuela. Gaceta Oficial N 5.453.
24 de Marzo de 2000. Mes III.
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DE
-Congreso de la Repblica de Venezuela. Cdigo Orgnico Procesal

Penal. Caracas, Venezuela. Gaceta Oficial N 5.208. 23 de Enero de 1998.
-Congreso de la Repblica de Venezuela. Cdigo de Enjuiciamiento

Criminal. Caracas, Venezuela. Gaceta Oficial N 748. 03 de Febrero de
1962.
-Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Cdigo

Orgnico Procesal Penal. Caracas, Venezuela. Gaceta Oficial N 5.558
Extraordinario. 14 de Noviembre de 2001.
105
Conclusiones
Realizado el abordaje doctrinal y legal del tema en perspectiva, as

como el anlisis de diversas sentencias relacionadas con amparos
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Constitucional, se concluye que: RESE
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constitucionales, dictadas por el Tribunal Supremo de Justicia en Sala
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela al normar los
principios de la presuncin de inocencia y el juzgamiento en libertad, as

como la posibilidad de obviar este ltimo por excepciones determinadas por
la ley y apreciadas por los jueces en casos particulares, no implica de
ninguna manera atentar contra ellos, en virtud de la necesidad de asegurarse
de esa manera que los actos conclusivos de un proceso penal se
materialicen, ello en funcin de proteger a la sociedad de procesados por
delitos tipificados y sancionados en el Cdigo Penal, de los cuales exista
cierta certeza de que pudiesen evadir sus responsabilidades.
No obstante la conclusin anterior, las autoridades judiciales no quedan

a su libre albedro en la aplicacin de la medida de privacin judicial
preventiva de libertad, pues adems de tener que apreciar circunstancias
particulares en cada caso para poder dictarla, se han de acoger el principio
de excepcionalidad contemplado en el artculo 9 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal.
106
La normativa del Cdigo Orgnico Procesal Penal con relacin a los

principios constitucionales de presuncin de inocencia y juzgamiento en
libertad, se apega a lo establecido en el artculo 7 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, es decir, que la Constitucin es la
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norma suprema y el fundamento del ordenamiento jurdico, verificndose
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ello a partir de lo establecido en los artculos 8 y 9 del Cdigo nombrado.
La normativa del Cdigo Orgnico Procesal Penal establece sin

ambigedades todo lo relacionado con las medidas privativas de libertad
personal y medidas cautelares. En este sentido, por dar algunos ejemplos
especficos, una persona no puede ser privada de su libertad por ms de
cuarenta y cinco das -treinta das para que el fiscal resuelva se actuacin,
bien sea presentando la acusacin, solicitando el sobreseimiento, o en su
caso, ordenar archivar las actuaciones; ms quince das de prorroga
solicitados por el mismo- (art. 250). Asimismo, solo se podr imponer una
medida cautelar sustitutiva al vencerse el anterior lapso (art. 250), y de
superarse el mismo las propias autoridades estaran atentando contra los
derechos constitucionales. Igualmente, las medidas cautelares no se podrn
utilizar desnaturalizando su finalidad o cuyo cumplimiento sea imposible (art.
263).
Las diversas sentencias analizadas del Tribunal Supremo de Justicia en

Sala Constitucional con relacin a amparos constitucionales en funcin de
lograr revocar medidas judiciales preventivas de privacin de libertad, se
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fundamentaron sus decisiones en lo normado en la Constitucin Nacional y el

En consecuencia, invocaron los principios de presuncin de inocencia y
juzgamiento en libertad, a la vez, lo establecido en artculos puntuales del
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Cdigo nombrado. Es decir, se revocaron medidas judiciales de privacin de
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libertad cuando ellas atentaban contra lo normado en las bases

constitucionales y el Cdigo Orgnico Procesal Penal, a la vez, se ratificaron
cuando las mismas indicaban la necesidad de asegurar los actos conclusivos
de procesos penales, dando as al Poder Judicial la potestad de aplicar
castigos penales a individuos encontrados culpables, lo cual obedece a una
necesidad de proteccin de la sociedad, luego de un debido proceso en
general.
108
Bibliografa
-Arteaga Snchez, Alberto y Otros. Cdigo Orgnico Procesal Penal.

Monografas. Caracas, Venezuela. Editorial Mac Graw Hill Interamericana.
1999. 257 pp.
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-Grisanti Aveledo, Hernando. Lecciones de Derecho Penal. Parte General.

Caracas, Venezuela. Editores Vadell Hermanos. 1995.490 pp.
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DE
-Maldonado V., Pedro Osman. El Proceso Penal Venezolano. Caracas,

Venezuela. 2001. 297 pp.
-Prraga Villamarn, Eloy. Lecciones de Derecho Procesal Penal.

Maracaibo, Estado Zulia, Venezuela. Impreso en los Talleres de la Imprenta
del Estado de conformidad con el decreto ejecutivo N 54 de fecha
08/08/1962. 1964. 534 pp.
-Prez Sarmiento, Eric Lorenzo. Manual de Derecho Procesal Penal.

Caracas, Venezuela. Editores Vadell Hermanos. 2002. 581 pp.
- ..................................................El Procedimiento Acusatorio y el Juicio

Oral. Valencia, Venezuela. Editores Vadell Hermanos. 1997. 145 pp.
-Rivera Silva, Manuel. El Procedimiento Penal. Mxico. Editorial Porrua,

S.A. 1958. 314 pp.
-Sain Silveira, Jos Tadeo. Temas Actuales de Derecho Procesal Penal.

Sexta Jornadas de Derecho Procesal Penal. Caracas, Venezuela.
Publicaciones U.C.A.B. 2003. 655 pp.
-Vsquez Gonzlez, Magali. Nuevo Derecho Procesal Penal Venezolano.

Las Instituciones Bsica del Cdigo Orgnico Procesal Penal. Caracas,
Venezuela. Publicaciones U.C.A.B. 1999. 245 pp.
109
-Y Ferrandiz Prieto Castro, Leonardo y Y Fernndez de Heredia de Cabiedes

Gutirrez, Eduardo. Derecho Procesal Penal. Editorial Tecnos. 1984. 481
pp.
-Asamblea Nacional Constituyente. Constitucin de la Repblica

Bolivariana de Venezuela. Caracas, Venezuela. Gaceta Oficial N 5.453.
24 de Marzo de 2000. Mes III.
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-Congreso de la Repblica de Venezuela. Cdigo Orgnico Procesal

Penal. Caracas, Venezuela. Gaceta Oficial N 5.208. 23 de Enero de 1998.
-Congreso de la Repblica de Venezuela. Cdigo de Enjuiciamiento

Criminal. Caracas, Venezuela. Gaceta Oficial N 748. 03 de Febrero de
1962.
-Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Cdigo

Orgnico Procesal Penal. Caracas, Venezuela. Gaceta Oficial N 5.558
Extraordinario. 14 de Noviembre de 2001.

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Por su parte el artculo 9 preve:

Visto as, cuando una persona se le imputa la comisin de un hecho

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