Está en la página 1de 82

PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

ESTUDIO DE PRE INVERSION


A NIVEL DE PERFIL

CONSTRUCCIN DEFENSA
RIBEREA DEL RIO ICHU
ACORIA, DISTRITO DE
ACORIA HUANCAVELICA

DISTRITO
PROVINCIA
DEPARTAMENTO

: ACORIA
: HUANCAVELICA
: HUANCAVELICA

Acoria Abril del 2011

NDICE
I.

RESUMEN EJECUTIVO
1.1. Nombre del proyecto de inversin pblica
1.2. Objetivo del proyecto
1.3. Balance oferta y demanda de los bienes de servicio
1.4. Descripcin tcnica del proyecto
1.5. Costos del PIP
1.6. Beneficios del PIP
1.7. Resultados de la evaluacin social
1.8. Sostenibilidad del PIP
1.9. Impacto ambiental
1.10. Organizacin y gestin
1.11. Plan de implementacin
1.12. Conclusiones y recomendaciones
1.13. Marco lgico

II. ASPECTOS GENERALES


2.1. Nombre del proyecto
2.2. Unidad formuladora y ejecutora
2.3. Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios
2.4. Marco de referencia
2.5. Localizacin

III. IDENTIFICACIN
3.1. Diagnostico de la situacin actual
3.2. Definicin del problema y sus causas
rbol de causa y efectos
3.3. Objetivo del proyecto
rbol de medios y fines
3.4. rbol de medios fundamentales y acciones propuestas definitivas
3.5. Planteamiento de alternativas de solucin.

IV. FORMULACIN
4.1. Horizonte del proyecto
4.2. Anlisis de la demanda
4.3. Anlisis de la oferta
4.4. Balance de oferta demanda
4.5. Dimensionamiento del proyecto
4.6. Memoria descriptiva de las alternativas planteadas
4.7. Identificacin de etapas y actividades
4.8. Costos en la situacin sin proyecto
4.9. Costos en la situacin con proyecto
4.10. Costos incrementales
4.11. Beneficios en la situacin sin proyecto
4.12. Beneficios en la situacin con proyecto
4.13. Beneficios incrementales
4.14. Evaluacin econmica

4.15. Anlisis de sensibilidad


4.16. Anlisis de sostenibilidad
4.17. Impacto ambiental
4.18. Seleccin y priorizacin de alternativas
4.19. Plan de implementacin
4.20. Organizacin y gestin
4.21. Marco lgico

IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


V. ANEXOS.

I.

RESUMEN EJECUTIVO

1.1

NOMBRE DEL PROYECTO

CONSTRUCCIN DEFENSA RIBEREA DEL RIO ICHU ACORIA


HUANCAVELICA
Con una Longitud de 1.485 kilmetros

1.2

OBJETIVO DEL PROYECTO


Proteccin Riberea de Las reas Urbana y Agrcola en Riesgo de Inundacin en la
Localidad de Acoria

1.3

BALANCE OFERTA / DEMANDA


De la diferencia entre la demanda y la oferta obtenemos el balance de mercado. Donde
las caractersticas tcnicas del proyecto estn de acuerdo con dicha demanda y se
proyecta su ejecucin, tal como se observa en el cuadro siguiente:
OFERTA ACTUAL Y PROYECTADA
CARACTERSTICAS GEOMTRICAS Y TCNICAS
CARACTERSTICAS TCNICAS
DEFENSA RIBEREA
Longitud de proteccin de ribera
Topografa
Ancho de ro
Longitud de Va transitable peatonal
Longitud de Va transitable vehicular
Poblacin Beneficiada

1.4

SIN PROY
0
Ondulada
60 - 70
215
0

CON PROY
1,485.79
Ondulada a
30 - 40
2450
1250
1,994 hab.

DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO

a) Alternativa 1

Construccin de muros para defensa riberea de la zona urbana de la


ciudad de Acoria, la cual comprende;

Construccin de muros en gaviones en una longitud total de 1,485.00


metros lineales; en la margen izquierda 940.00 m y en la margen derecha
545.00 m,

Obras complementarias tales como; red de desage pluvial para evacuar


las aguas de la zona urbana hacia el cauce del rio Ichu.

b) Alternativa 2

Construccin de muros para defensa riberea de la zona urbana de la


ciudad de Acoria, la cual comprende;

Construccin de muros de concreto ciclpeo en una longitud total de


1,485.009 metros lineales; en la margen izquierda 938.24 m y en la
margen derecha 545.00 m,

Obras complementarias tales como; red de desage pluvial para evacuar


las aguas de la zona urbana hacia el cauce del rio Ichu.

limpieza de cauce y encauzamiento, reforestacin de zonas habilitadas


para reas verdes y sembrado de grass.

1.5

COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSIN PUBLICA

COSTOS DE INVERSIN ALTERNATIVA I y II


UNIDAD
MEDIDA

Cantid.

Trabajos preliminares

GLOBAL

movimiento de tierras
Muros de encausamiento
Alcantarillas
Limpieza y nivelacin de cauce de rio
Varios
control de calidad
Mitigacin Ambiental
COSTO DIRECTO TOTAL (SIN IGV)
GASTOS GENERALES (7.019%)
GASTOS DE SUPERVISIN (4.155%)
UTILIDAD (8%)
SUB TOTAL
IMPUESTO GENERAL ALAS VENTAS (18%)

M3
M3
M3
M3
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL

1
1
1
1
1
1
1

RUBRO

PRESUPUESTO TOTAL
ALTERNATIVA 1

64,526.00

ALTERNATIVA 2

64,526.00

757,359.83
678,429.83
2,369,631.50
3,236,662.80
104,724.22
104,724.22
89,300.00
89,300.00
6,000.00
6,000.00
7,200.00
7,200.00
18,239.40
18,239.40
3,416,980.95 4,205,082.25
239,857.00
295,154.72
141,965.50
174,721.17
273,358.48
336,406.58
4,072,161.93 5,011,364.72
732,989.15
902,045.65

PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO DEL


PROYECTO
COSTOS DE EXPEDIENTE TCNICO (2.5%)
COSTO TOTAL DE INVERSIN

1.6

4,805,151.07 5,913,410.37
120,128.78
147,835.26
4,925,279.85 6,061,245.63

BENEFICIOS DEL PROYECTO


Los beneficios del proyecto se determinan con los Beneficios Incrementales, y se
presenta en el siguiente cuadro de los benficos incrementales a costos sociales.

VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS INCREMENTALES


(En Nuevos Soles)
VALOR ACTUAL DE LOS
VALOR ANUAL EQUIVALENTE(VAE)
COSTOS TOTALES (VACT)
ALTERNATIVA
A PRECIOS DE
A PRECIOS
A PRECIOS DE
A PRECIOS
MERCADO
SOCIALES
MERCADO
SOCIALES

1.7

ALTERNATIVA I

4,985,350.02

4,206,788.69

846,519.55

714,318.72

ALTERNATIVA II

6,121,315.80

5,157,903.01

1,039,408.16

875,819.29

RESUMEN DE LA EVALUACIN SOCIAL


Para efectuar la evaluacin econmica del proyecto vial se ha utilizado el mtodo de
Beneficio-Costo
EVALUACIN ECONMICA ALTERNATIVA I
CALCULO DEL RATIO COSTO EFECTIVIDAD
A PRECIOS
SOCIALES

ALTERNATIVA II
A PRECIOS
PRIVADOS

A PRECIOS
SOCIALES

10 aos

10 aos

10 aos

10 aos

2270

2270

2270

2270

BENEFICIARIOS
TOTALES

22,700

22,700

22,700

22,700

VACT

4,985,350.02

4,206,788.69

6,121,315.80

5,157,903.01

VAE (S/.)
RATIO C/E1
RATIO C/E2

846,519.55
219.62
372.92

714,318.72
185.32
314.68

1,039,408.16
269.66
457.89

875,819.29
227.22
385.82

DESCRIPCION
HORIZONTE DE
EVALUACIN
BENEFICIARIOS
PROM.

ALTERNATIVA I
A PRECIOS
PRIVADOS

1.8

SOSTENIBILIDAD
El proyecto es sostenible durante su horizonte del proyecto a la inversin actual,
garantizada por las actas de compromiso firmados por los gobiernos locales, como son
el acta de operacin y mantenimiento, tambin se garantiza el no impedimento de
ndole territorial durante la ejecucin del proyecto, ya que para ello firmaron el acta de
disponibilidad de terreno por las autoridades competentes, es menester mencionar que
el presente proyecto se encuentra en los planes de desarrollo tanto como del gobierno
local y del gobierno regional.

1.9

IMPACTO AMBIENTAL.

El impacto ambiental se dar en menor escala, para lo cual se ha determinado un


presupuesto de mitigacin ambiental el cual asciende a 13,119.62 en costo total, esto
con referencia a la alternativa I materia de este resumen ejecutivo.

1.10 ORGANIZACIN Y GESTIN.

La Municipalidad Distrital de Acoria por intermedio de la Oficina de Obras tiene la


capacidad de Organizacin y Gestin para la ejecucin de este tipo de proyectos y
dems cuentan con experiencia en proyectos similares, toda vez que hace varios aos
vienen realizando este tipo de intervenciones en el mbito del distrito. Tambin es
necesario mencionar que se encuentra en concordancia con las competencias del
gobierno local que se enmarca en la Nueva Ley Orgnica de Municipalidades. N
27972, Que estipula lo siguiente :Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de
obras

de infraestructura

urbana

rural

que

sean

indispensables

para

el

desenvolvimiento, la produccin, el comercio, el transporte y la Comunicacin en el


distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de
irrigacin, locales comunales y, obras similares.

1.11 PLAN DE IMPLEMENTACIN

El plan de implementacin se dada especficamente durante el tiempo de ejecucin del


proyecto, el cual se desarrolla bajo la supervisin y ejecucin de la unidad ejecutora

(Gobierno Regional de Huancavelica), el inicio de la ejecucin de la obra se sugiera se


debe de desarrollar en pocas de poca avenida de precipitacin pluvial ya que es la
poca ms indicada.
ACTIVIDADES DEL PROYECTO - ALTERNATIVA I
ALTERNATIVA
I

DESCRIPCIN

DURACIN
I. PRE INVERSIN
Elaboracin de Perfil

2 Meses

II. INVERSIN
1. TRABAJOS PRELIMINARES

2 Meses

2. MOVIMIENTO DE TIERRA

2 Meses

3. MUROS DE ENCAUSAMIENTO

5 Meses

4. ALCANTARILLA

3 meses

5 .LIMPIEZA Y NIVELACIN DE CAUCE DE RIO

3 meses

6. VARIOS

3 meses

7. CONTROL DE CALIDAD

6 meses

8. MITIGACIN AMBIENTAL

6 meses

III : FASE POST INVERSIN


Operacin y mantenimiento rutinario

1 a 10 aos

Operacin y Mantenimiento peridico

Cada 3 aos

PROPSITO

FIN

1.12 MARCO LGICO


OBJETIVO

INDICADORES

Aumento del nivel


de vida
socioeconmico de
los pobladores
Acoria

Reduccin de desastres y
enfermedades desde el
ao 01.

Existencia de
proteccin y
seguridad de la
poblacin de Acoria

Reduccin de desbordes
del ro
Reduccin de casos de
enfermedades
infectocontagiosas.

MEDIOS DE
VERIFICACIN

SUPUESTOS

Costos de desastres
calculados por defensa
Civil.

Esfuerzos
complementarios
que acompae a la
Municipalidad en el
mantenimiento

Resultados de encuestas
que debe realizar la
Municipalidad.
Boletines informativos del
Centro de Salud y la
Municipalidad

Los pobladores
organizados realizan
los mantenimientos
rutinarios en el ro
Ichu.
Programacin
adecuada del
mantenimiento
peridico

ACCIONES

COMPONENTE

Inexistencia de
desbordes en el ro
Ichu
Disminucin del
desfogue de aguas
servidas y depsito
de desechos sobre
el ro Ichu
Elaboracin del
expediente tcnico
Ejecucin de la
obra
Programacin de
Capacitacin
Mitigacin
Ambiental
Mantenimiento del
ro ICHU

87% del total del ro Ichu


Informacin de
tramo Acoria con proteccin
seguimiento de la
con muros de contencin.
Municipalidad.

Participacin activa
de los beneficios
Financiamiento
apropiado y
oportuno al gobierno
central u otro
organismo.

Elaboracin de expediente
tcnico S/. 120,128.78
Resolucin de aprobacin
Ejecucin de obra S/.
del expediente tcnico
4,925,279.85
Resolucin de liquidacin
Costo de Mitigacin
fsico-financiero de obra
Ambiental S/. 18,239.40
Resolucin de aprobacin
Costo de mantenimiento
de presupuesto.
peridico S/. 10,200.00
IGV 18% S/.732,989.15

Disponibilidad de
personal de la
Municipalidad o
consultores.
Asignacin de
presupuesto
oportuno
Participacin de la
poblacin.

1.13 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.


CONCLUSIONES

Para evaluar el proyecto se ha utilizado el mtodo costo/efectividad, por lo que la


alternativa I es la ms conveniente; en tal sentido se concluye que el proyecto es
econmicamente rentable.

El proyecto consiste en construir la defensa riberea del ro Ichu en la ciudad de


Acoria.

Con el proyecto se beneficiarn 1,994 habitantes (En el ao 2011) asentados y


distribuidos en la ciudad de Acoria, en los barrios de Bellavista y Pueblo Nuevo.

La alternativa I presenta ndices de rentabilidad significativa, lo que demuestra a las


claras que este proyecto no solo es el clamor de la poblacin sino que adems
repercute en la economa de esta parte del pas.

RECOMENDACIONES

El proyecto debe estar inmerso necesariamente en el programa de inversiones del


ao 2,011 - 2012; por ser prioritario para la ciudad de Acoria.

Los datos que se obtuvieron fueron de fuentes confiables como el INEI, Ministerio
de Agricultura, Ministerio de Educacin; asimismo el estudio ha sido elaborado
teniendo en cuenta los contenidos mnimos que exige el SNIP.

El Proyecto debe ser aprobado y declarado viable desde el punto de vista


econmico, de impacto ambiental mnimo, de Sostenibilidad y desde el punto de
vista social.

II.

ASPECTOS GENERALES

2.1. ANTECEDENTES:
La Municipalidad Distrital de Acoria considera prioritario y de necesidad urgente la
ejecucin de la Defensa Riberea del rio Ichu en el sector que corresponde a la zona
urbana de la ciudad, en ambas mrgenes, a partir del puente vehicular Seor de Acoria
hasta la altura del puente colonial de Acoria, con la finalidad de proteger la integridad
fsica de los pobladores y consecuentemente la obras de habilitacin urbana;
viviendas, edificios pblicos, vas urbanas.
Los pobladores del mbito de influencia del proyecto pertenecen a la zona Urbana del
distrito de Acoria, su actividad Econmica es comercio, girando su economa entorno a
esta actividad, este proyecto se encuentra priorizado en los Planes de Desarrollo
Concertado del gobierno local de Acoria.

El diagnstico del rea de influencia del proyecto se realizo desde los aspectos fsicos,
administrativos y geogrficos, aspectos demogrficos y sociales con informacin del
ltimo censo de poblacin y vivienda del 2007, lo mismo que el sistema de mapa de
pobreza, pobreza extrema y necesidades bsicas insatisfechas INEI 2007. Asimismo
se han analizado por defensa civil y declarado en emergencia por los constates
desbordes del Rio Ichu en estas lluvias que han alcanzado su mxima avenida, esto
ha causado zozobra en la poblacin y daos en las propiedades pblicas y privadas,
como: el colapso del puente colonial de Acoria, carreteras, pistas y veredas, colegio,
etc.

El presente Estudio de Pre-Inversin se desarrolla y se gestiona con la nica finalidad


de generar seguridad ante el fenmeno natural que es la inundaciones, la presente
gestin se da en coordinacin con el Gobierno Regional y elaborado de acuerdo a lo
que establece la Ley N 27293 del Sistema Nacional de Inversin Pblica, adems
teniendo en cuenta los lineamientos y contenidos mnimos para perfiles, sealados en
la Directiva N 002-2000-Ef/68.01 y N 001-2001-EF-68.01 emitidas por la Direccin

General de Programacin Multianual MEF, la Gua metodolgica de la formulacin de


PIP del sector respectivo.

2.2. NOMBRE DEL PROYECTO

CONSTRUCCIN DEFENSA RIBEREA RIO ICHU ACORIA HUANCAVELICA


Con una longitud de 1.485 kilmetros

2.3. UBICACIN GEOGRFICA Y CARACTERSTICAS


La zona del proyecto se encuentra ubicada en la regin geogrfica de la Sierra Central
dentro de la zona urbana de la ciudad de Acoria, la Defensa Riberea se proyecta en la
margen izquierda y derecha del rio Ichu, a la altura de la zona urbana de la ciudad de
Acoria:
Localidad

: Zona Urbana de Acoria.

Distrito

: Acoria

Provincia

: Huancavelica

Regin

: Huancavelica

Regin Geogrfica

: Sierra

El distrito de Acoria se localiza en las siguientes coordenadas:


Longitud Oeste

: 744100

Latitud Sur

: 122734

Altitud

: 3,200 m.s.n.m.

Limites:
Por el Norte; con los distritos de Pampas y Colcabamba de la provincia de
Tayacaja.
Por el Sur; con el distrito de Yauli de la provincia de Huancavelica y Paucar de
la provincia de Acobamba.

Por el Este; con el distrito de Anco de la provincia de Churcampa y el distrito de


Andabamba de la provincia de Acobamba.
Por el Oeste; con el distrito de Palca de la provincia de Huancavelica.

2.4. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Se realizar la construccin de de muros para defensa riberea de la zona urbana de


la ciudad de Acoria, la cual comprende; muros en gaviones en una longitud total de
1,485.79 metros lineales; en la margen izquierda 938.24 m y en la margen derecha
547.55 m, as mismo se est considerando obras complementarias tales como; red de
desage pluvial para evacuar las aguas de la zona urbana hacia el cauce del rio Ichu,
limpieza de cauce y encauzamiento, reforestacin de zonas habilitadas para reas
verdes y sembrado de grass.

2.5. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA


a)

Unidad Formuladora:
Sector
Pliego
Nombre
Persona Responsable
Persona Responsable
de formular
Telfono
Direccin

: Gobiernos Locales
: Municipalidad Distrital de Acoria
: Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y
Rural
: Ing. Hector Yauri Ruiz
: Ing.Ing. Brommel Chuquillanqui Huaman
: 067838016
: Jr. San Lorenzo N 424

b) Unidad Ejecutora
Sector

: Gobiernos Locales

Pliego

: Municipalidad Distrital de Acoria

Nombre

: Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano

y Rural
Direccin

: Jr. San Lorenzo N 424

Persona Responsable

: Prof. Emilio, Cortez Castillo Emilio (Alcalde)

Telfono

: 067838016

El Municipalidad Distrital de Acoria, que es un rgano con autonoma econmica,


administrativa y poltica, adems tiene como objeto promover el desarrollo integral de
todo el mbito de su jurisdiccin, entre sus atribuciones, es de promover y ejecutar
obras de infraestructura bsica, vial, econmica y social con una visin integral;
destinada a satisfacer las necesidades bsicas y elevar la calidad de vida, fomentando
el auto sostenimiento de la poblacin de mbito local.

2.6. PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS Y DE LAS ENTIDADES


INVOLUCRADAS.
La intervencin de los beneficiarios, es en forma directa en las fases de pre inversin,
inversin y operacin y mantenimiento del proyecto, puesto que, la va es un elemento
constante e integradora de participacin activa de los beneficiarios, por lo que en los
talleres realizados, las autoridades locales como la poblacin beneficiaria, han asumido
el compromiso de participar en todo el proceso de ejecucin, operacin y
mantenimiento del proyecto.

La construccin del proyecto ha tenido un consenso generalizado de la poblacin, as


como de las diferentes instituciones, entidades y organizaciones pblicas de la ciudad
de Acoria. La identificacin, seleccin y preparacin del proyecto cuenta con la
participacin activa de la poblacin beneficiaria, de la Municipalidad Distrital de Acoria
y El Gobierno Regional de Huancavelica.

Municipalidad Distrital de Acoria, tiene la responsabilidad de formular el proyecto,


precisando el lugar, caractersticas de la ribera del ro Ichu exactamente donde se
ejecutara el proyecto. Aportando para tal el monto total del proyecto de pre inversin,
inversin y la ejecucin del proyecto.

Gobierno Regional de Huancavelica, como rgano que vela por el bienestar de la


poblacin en general atreves de la Gerencia de Desarrollo Econmico del Gobierno
Regional de Huancavelica, encargada de velar por el cumplimiento de la poltica
agraria en el mbito regional.

Teniendo como finalidad de promover el desarrollo de las actividades productivas


agrarias y constituye la instancia principal de coordinacin a nivel regional de las
actividades del ministerio de agricultura, sus proyectos y de sus organismos pblicos
descentralizados.

Adems busca la seguridad integral de los pobladores, as como el desarrollo Urbanorural, promoviendo la coordinacin multisectorial y la participacin de la sociedad civil.
Tambin busca contribuir al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
para proteger el ambiente, convertido en un activo importante de la poblacin Urbano y
rural y generar las condiciones para el desarrollo cultural, econmico y social.

La Poblacin Beneficiaria, La poblacin beneficiaria participara dentro del proyecto


dando las facilidades para la ejecucin, tal como ceder terrenos que intersecan la
franja marginal donde se ejecutara el proyecto, as como aportar sucesivamente para
el mantenimiento de la obra para su durabilidad. As mismo dentro de la ley se fija, que
dentro de la franja marginal solo se han de ejecutar obras de defensa riberea como es
este el caso, para la proteccin de la vida y salud de los pobladores que viven
colindantes al ro.

Igualmente, el proyecto ha tenido una respuesta aceptable y objetiva de las diferentes


instituciones, organizaciones pblicas y privadas, y de las Comunidades, puesto que la
concepcin surge de una penuria vivida por muchos aos, por la poblacin de estas
comunidades y Centros poblados involucrados con el proyecto, la misma que est
afectada con la problemtica de la crecida y inundacin del rio Ichu.

La poblacin beneficiaria de las comunidades y los Pobladores de Acoria, participan


directamente en los estudios a Nivel de Perfil con la participacin directa en los talleres
y trabajos de campo, como tambin la Municipalidad Distrital de Acoria quien financiar

el proyecto de Pre Inversin y para la fase de operacin y mantenimiento los


beneficiarios estn comprometidos para realizar las actividades de mantenimiento en
todo el horizonte del proyecto, para garantizar dicho aporte la Entidad Ejecutora y los
beneficiarios firmarn Convenios y Acuerdos de Compromiso para asumirla
estrictamente en beneficio del proyecto. A fin analizar el nivel y grado de participacin
de las diversas personas e instituciones involucradas en el presente problema,
haremos uso del siguiente esquema:
CUADRO N 01

MATRIZ DE INVOLUCRADOS

GRUPO

INTERESES

PROBLEMAS

RECURSOS O MANDATOS DE

(DEL GRUPO)

PERCIBIDOS

CADA INVOLUCRADO
Tiene

jurisdiccin

directa

de

la

administracin del Distrito de Acoria. El


proyecto

se

encuentra

enmarcado

Las crecidas del rio Ichu ha dentro de los lineamientos del Plan de
Cumplir la misin Causado el colapso del puente Desarrollo Estratgico participativo del
Distrito.
operativa y funcional Colonial.
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
ACORIA

para

efectos

de

prevencin

proteccin de la zona
urbana y la vida del
poblador.

Las infraestructuras Pblicas y Supervisin, coordinacin y monitoreo,


Privadas, como zonas de seguimiento y apoyo a la ejecucin de
obras
en la
riesgo de inundacin y de ejecutarse.
cultivo

de

encuentras

colapso ante las avenidas del


rio Ichu

de

encauzamiento

Ejecutar con el gerente tcnico las


coordinaciones

para

establecer

un

mecanismo de proteccin de la zona


urbana y las tierras de cultivo.
Segn sus competencias, segn la Ley
de

Regionalizacin

administracin
GOBIERNO
REGIONAL DE
HUANCAVELICA

Desarrollo Regional

Bajos niveles de desarrollo de


los pobladores.

tiene

bajo

provincias.

su

Tiene

como objetivo: Consolidar la integracin


econmica social de la Regin, a travs
del desarrollo de micro cuencas y
corredores econmicos que impulsen
las

actividades

comerciales.

productivas

POBLACIN
DE LA
LOCALIDAD
DE ACORIA.

Seguridad
cualquier

ante
riesgo

de

inundacin ante las


avenidas del Rio Ichu

Dificultad de intercomunicacin
vial entre los caseros y centros
poblados

Poblacin directa e indirecta afectada


con el problema, con recursos escasos
para financiar la obra.

2.7. MARCO DE REFERENCIA


2.7.1 Antecedentes del Proyecto

A consecuencia de los daos causados por el ultimo fenmeno, producido


durante este aos en los meses de enero, febrero, marzo y abril del 2011, La
Municipalidad Distrital de Acoria, consecuentemente con su poltica promotora
de la seguridad Vecinal y en cautela de la continuidad, puso en marcha el
programa de emergencia, para construir la infraestructura de Defensa Riverea,
para proteger a los pobladores de las avenidas e inundaciones del rio Ichu.
El proyecto en estudio tratara de evitar la prdida e inundacin de las zona
urbana y los terrenos agrcolas debido a la erosin de las mrgenes del rio Ichu,
de esta manera se evitara las prdidas de viviendas y vidas humanas que son
erosionadas por las grandes avenidas de agua en pocas de lluvia que se
producen en los meses de Noviembre a Marzo, la ejecucin del proyecto, se
sustenta fundamentalmente en proteger la ribera de ambas mrgenes del rio
Ichu, de esta manera contribuyendo a preservar la vida de la poblacin, las
propiedades pblicas y privadas y las tierras agrcolas segn el padrn de uso
agrcola.

Este proyecto est enmarcado dentro las polticas del estado peruano,
consecuente con su poltica de promover y cautelar la Vida de la Poblacin y
sostenimiento de las poblaciones y en prevencin de los daos que podra
ocasionar la presencia cclica de las Crecidas e inundaciones del rio Ichu para el
ao 2012, se debe considerar al departamento de Huancavelica en el plan de
contingencia a lo dispuesto por el manual de Procedimientos para la ejecucin
fsica y financiera del Programa de Encauzamiento de Ros y Proteccin de
infraestructuras y Estructuras de de riego y directivas complementarias, para la

asignacin de recursos correspondientes a fin de que se desarrollen las obras de


prevencin de los cauces y riberas de los ros que permitirn contrarrestar los
efectos negativos que ocasione el referido fenmeno.

En ese sentido el MINAG en coordinacin con El Gobierno Regional


Huancavelica, Municipalidades Distritales de Huancavelica y Municipalidad
Distrital de Acoria, entidades vinculadas a proteger y conservar las zonas
urbanas han realizado las gestiones necesarias a fin de contar con el
financiamiento que permita ejecutar obras de defensa riberea.

Al ejecutar el proyecto de defensa riberea del rio Ichu, reducir el efecto erosivo
y arrasador de las aguas conducidas por este ro, que contara con la
construccin de defensa riberea en lugares vulnerables a base de muro de
gaviones y su respectivo encauzamiento y descolmatacin del lecho de ro,
garantizando la proteccin y permaneca de familias en sus predios, generando
temporalmente fuentes de trabajo para los beneficiarios.

El proyecto se encuentra dentro de los lineamientos del Plan de Desarrollo


Estratgico Participativo del Distrito de Acoria:

POLTICA SECTORIAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

El Gobierno Regional de Huancavelica, consciente de la alta responsabilidad


asumida con la aprobacin del nuevo marco legal de descentralizacin y de la
diferencia de los roles y funciones que est asumiendo, sea respecto al gobierno
central como del sector privado, convoc para el da 21 de junio del 2003 al
Taller Interno de Diagnstico y Planeamiento Estratgico, con la intencin de
fortalecer las capacidades institucionales en vista de los nuevos retos que deber
enfrentar en el lapso de su gobierno y cuyas definiciones estn en los acpites:
11.2, 11.3 siguientes:

11.2. Visin Institucional

El Gobierno Regional de Huancavelica es una Institucin slidamente


estructurada, con identidad propia, que cuenta con recursos humanos calificados
e integrados y con un nivel tecnolgico moderno, para ofrecer servicios de
calidad a la comunidad contribuyendo a la reduccin de los niveles de pobreza,
afianzando el proceso de descentralizacin y generando oportunidades de
inversin y de alternativa econmica.

11.3. Misin Institucional

Organizar y conducir la gestin pblica regional en forma transparente, efectiva y


descentralizada, con lineamientos de poltica efectiva para planificar y promover
el desarrollo integral sostenible; priorizando la integracin vial y la reactivacin
del aparato productivo, orientada a mejorar la calidad de vida de la poblacin en
un marco de identidad cultural, con igualdad de oportunidades y uso racional de
los recursos en armona con las polticas nacionales y sectoriales, con la
participacin de las instituciones pblicas, privadas y la sociedad civil .

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA.

Dentro del MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA PLAN DE DESARROLLO


CONCERTADO 2009 2021 destaca algunos aspectos.

Dentro de VISIN indica

Acoria al 2021 busca el desarrollo integral manteniendo una alta calidad de vida
de sus comunidades y anexos, a travs de un modelo de atencin en salud que
promueve estilos de vida saludable, con participacin concertada de su
poblacin, gracias a una educacin de buena calidad que es la palanca de
nuestro desarrollo.

Las actividades pecuarias genticamente y tcnicamente mejorada son inclusivas


se desarrollan de manera organizada

con altos niveles de productividad y

competitividad, y un manejo tcnico de nuestros hatos ganaderos con criterio

empresarial en base a unidades productivas empresariales de carcter familiar


aceptados en los mercados locales e internacionales.

Contamos con infraestructura hdrica y tecnolgica para la explotacin de la


piscicultura con volmenes auto sostenibles y de exportacin en base a un
manejo racional.

La calidad de medio ambiente y manejo sostenible de los recursos naturales


sobre la base de un ordenamiento adecuado del territorio que permite el flujo de
los mercados ms convenientes, dando lugar a la generacin de ingresos,
empleos dignos.

Las organizaciones sociales, intituciones publicas y privadas participan


activamente en diversos espacios de dialogo y concertconcertacin, por la
apertura del gobierno local quienes afianzando la democracia y gobernabilidad
sustentan su solidez en la transparencia, y equidad.

Dentro de VISIN DE DESARROLLO EJE PRODUCTIVO ECONMICO

Se desarrolla una actividad agrcola ganadera con mejores niveles de calidad y


productividad integrada comercialmente al mercado local y regional con
productos agro ecolgicos de manera sostenible y rentable. Los productores se
encuentran organizados con capacidades de gestin en proyectos productivos se
ha desarrollado la actividad eco turstica articulada a una red a nivel de la zona
sur de la Provincia de Huancavelica.

OBJETIVO ESTRATGICO

Incrementar los ingresos con mejoras en los niveles de produccin,


comercializacin, y desarrollo de actividades econmicas complementarias.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Desarrollo e implementacin de infraestructura productiva

Mayor desarrollo de las capacidades tcnicas agropecuarias del productor


con manejo ecolgico y de preservacin ambiental.

Fortalecer las capacidades en gestin y comercializacin de los productores


de las distintas zonas productivas.

Desarrollo de zonas tursticas y de actividades econmicas.

RESULTADOS

Elevar el rendimiento de produccin de la actividad agropecuaria

Manejo adecuado de los recursos con control ambiental

Productores organizados y/o individualmente incrementen sus ingresos con


la comercializacin de sus productos en el mercado local y regional.

Mejorar los niveles de ingreso y de consumo de la familia.

2.7.2 Lineamientos de las Polticas relacionados con el Proyecto

El presente Proyecto de Inversin Pblica, se enmarca dentro de los siguientes


aspectos elementales:

La Presidencia de consejo de Ministro atreves del Sector Orden Publico y


Seguridad tomar, Conjunto de acciones orientadas a reducir la vulnerabilidad de
las personas y bienes expuestos a peligros, as como, acciones de atencin
inmediata a la poblacin y de proteccin de bienes amenazados por desastres o
calamidades de toda ndole

Comprende el conjunto de acciones que contribuyen a la reduccin de la


vulnerabilidad de las personas y bienes expuestos a peligros, y a la proteccin
permanente de la poblacin y del patrimonio amenazado o afectado por un
peligro de origen natural o inducido por el hombre, y tambin comprende las
acciones orientadas a proteger a la poblacin, proporcionando ayuda oportuna en
casos de desastre o calamidad de toda ndole

2.7.3 Descripcin del Proyecto

Se realizar la construccin de de muros para defensa riberea de la zona


urbana de la ciudad de Acoria, la cual comprende; muros en gaviones en una
longitud total de 1,485.00 metros lineales; en la margen izquierda 940.00 m y en
la margen derecha 545.00 m, as mismo se est considerando obras
complementarias tales como; red de desage pluvial para evacuar las aguas de
la zona urbana hacia el cauce del rio Ichu, limpieza de cauce y encauzamiento,
reforestacin de zonas habilitadas para reas verdes y sembrado de grass.
2.7.4 Compatibilidad del Proyecto con el Plan de Desarrollo Local

De acuerdo a la clasificacin funcional su competencia corresponde al Gobiernos


Local, as mismo est involucrada la PCM.

Actualmente no existe defensa riberea en la localidad de Acoria, lo que no


permite la seguridad de los bienes pblicos y bienes privados y la vida de los
pobladores, puesto que existe constantes avenidas las cuales ya han causado
daos en el puente colonial de Acoria y la piscigranja municipal de Acoria. Por lo
que claramente en el Plan de Desarrollo Local, en el Eje Temtico de seguridad,
proteccin y prevencin a desastres.
Competencia del Gobierno Local

La Municipalidades Locales tienen la competencia de promover agresivas


polticas orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas
urbanos y rurales de acuerdo al Inciso 2.4, Artculo 86 de la Ley N 27972 Nueva
Ley Orgnica de Municipalidades, por lo que en las municipalidades involucradas
se estn implementando este tipo de proyectos, para lograr el incremento
acelerado del desarrollo y bienestar de la poblacin.

Dentro del contexto Local, se promover el desarrollo de los productores


agrcolas y pecuarios, restando sus costos de transporte, beneficiando tambin a
los comerciantes que visitan estas zonas, logrando un sistema de transporte, que
contribuya eficientemente en el desarrollo socio econmico y a la integracin de
las comunidades del distrito de Acoria.

2.7.5 Estructura funcional programtica:

Decreto Supremo N 081 - 2002 -PCM

Crea la comisin multisectorial de prevencin y atencin de desastres, generados


por fenmenos naturales o tecnolgicos, adems es la encargada de coordinar,
evaluar y rehabilitar las zonas que se encuentren en peligros inminentes o
afectados por desastres de gran magnitud.

Como parte de esta comisin multisectorial la conforma el Ministerio de


Agricultura y como rganos funcionales estara conformada del siguiente modo:

La estructura funcional programtica de un camino vecinal es la siguiente:

2.8

FUNCIN:

05 Orden Publico y Seguridad.

PROGRAMA:

016 Gestin de Riesgos y Emergencias

SUB PROGRAMA:

0035 Prevencin de desastres

UBICACIN DEL PROYECTO

COLOMBIA
ECUADOR

N
N
BRASIL

OC
EA

PERU

NO
A

BOLIVIA

P
C
IF
IC
O
DATOS ESTADISTICOS :
EXTENSION TERRITORIAL NACIONAL: 1 285 215.60 Km2.
EXTENSION TERRIT. DEP. DE HUANCAVELICA: 22131.47 Km2.
POBLACION HUANCAVELICA CENSO AO 2005 : 447054 Hab.
DENS. POBLACIONAL DEPTO. HUANCAVELICA : 20.02 Hab/km2.

CHILE

FUENTE : INEI.

MAPA DEL PERU


MAPA GEOGRFICO NACIONAL

MA
APA GEOGR
RFICO REGIONAL

MAPA GEOG
GRFICO DIS
STRITAL

MA
APA GEOGR
RFICO DIST
TRITAL

III. IDENTIFICACIN
3.1. ASPECTOS DE IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA CENTRAL
3.1.1. DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL.
La erosin e inundaciones de la zona urbana y de tierras agrcolas provocadas
por el desborde y alto caudal que va por los 120 m3/s en pocas de grandes
avenidas del rio Ichu, debido a su alta pendiente que va en los 4.30 %, este
fenmeno que se presenta con mayor frecuencia en la zona y afecta tanto a la
zona urbana de Acoria, al campo y a las localidades adyacentes a su ribera,
como son las localidad de Anta, Yananaco, Pallcca. Esto origina considerables
prdidas econmicas y genera situaciones de riesgo para la salud, en la
poblacin adyacente. Las avenidas del rio Ichu, son sin duda una seria
amenaza que peridicamente y especialmente en la zona de Acoria, ocasiona:
la prdida del Puente colonial que comunica el Barrio Yananaco con Acoria y La
prdidas cuantiosas en la Piscigranja Municipal de Acoria, daando las
superficies agrcolas, erosiona y devasta tierras de cultivos y principalmente
pone en peligro la infraestructura pblica y productiva.

Actualmente en el lugar del proyecto de estudio, por efecto de las


precipitaciones pluviales extraordinarias presentadas, durante los ltimos aos,
provocaron erosiones y cambio de curso del rio Ichu, por la formacin de
grandes meandros que, originan los cambios en la direccin de las aguas del rio
por efecto de su fuerza de empuje son desviadas hacia la margen derecha, o
izquierda segn sea el caso, por lo que el problema de erosin es en ambas
mrgenes del rio.

Durante los meses de lluvias de Octubre a Marzo se presentan peridicamente


avenidas en el rio Ichu, que no son reguladas y debido al escurrimiento de
grandes volmenes de agua origina caudales que producen considerables
prdidas de terrenos de cultivo, debido al fenmeno de erosin, lo que ha
originado que hasta la fecha en el sector Acoria se est buscando preservar a
los habitantes de esta localidad y 25 has de tierras agrcolas segn el padrn de

uso agrcola, habiendo muchos agricultores perdido totalmente o parcialmente


sus tierras que se encontraban a las riberas del rio Ichu, por lo que se hace
necesaria construir esta y otras obras de proteccin para as evitar la erosin
constante de tierras, que es fundamentalmente el problema de la zona.

Si bien se ejecutaron trabajos por parte de los afectados, que fueron realizados
en un momento dado pero que no fueron terminados en su totalidad, por estar
en zona de riesgo a desborde y erosin, las condiciones cambiantes y la falta
de proteccin en diversas zonas del rio Ichu, as como los escasos trabajos de
mantenimiento en su cauce, han provocado que se presenten nuevas, zonas
crticas no protegidas con riesgo de erosin e inundacin, las cuales debern
ser evaluadas en su conjunto. En tal sentido, con miras mejorar el resultado de
los trabajos de defensa riberea y encauzamiento, se propone adems de
ejecutar la obra identificada, se debe considerar la programacin y la
intervencin en el rio Ichu a todo lo largo del mismo, con el fin de orientar estos
trabajos hacia lo que sera el tratamiento integral de cauce de esta quebrada,
los cuales se complementarn con actividades de descolmatacin y
reforestacin, de las riberas del rio.

3.1.2. ZONA Y POBLACIN AFECTADA

El rea de influencia directa de las defensas ribereas comprende bsicamente


a la zona urbana de la ciudad de Acoria, la misma que cuenta con 7 barrios y
cuya poblacin al 2011 es de 1,994 habitantes, segn las estimaciones
realizadas por el INEI, de los aos 2007 al 2011.

Se ha identificado a la poblacin beneficiada de la zona del proyecto a la ciudad


de Acoria con un promedio beneficiaria indirecta de 34,335 habitantes al ao
2011 y la poblacin beneficiada directa es de 1,994 habitantes que representa
los barrios de Pacas, Chaccas, Yananaco, Anta, San Cristbal, Centro, Ccello
Rum, los cuales hacen el 5.81 % de la poblacin total, la distribucin se
encuentran entre los barrios mencionados ya que son los que son colindantes al
ro Ichu.

CUADRO N 02
POBLACIN DE REFERENCIA
DISTRITO

TASA DE
CRECIMIENTO

Acoria

2.34%

TOTAL

AOS
2007

2011

31299
31,299

34335
34,335

Fuente: Censos Nacionales 2007: Xi De Poblacin Y Vi De Vivienda Proyeccin al 2010


Tasa de crecimiento (1993 -2007) 2.34% tasa de crecimiento poblacional del distrito de Acoria

CUADRO N 03
POBLACIN DIRECTAMENTE AFECTADA
ACORIA

AOS

TASA DE
CRECIMIENTO

2007
Acoria ( Pacas,
Chaccas, Centro)
San Cristbal
Anta
Ccello Rumi
Vista Alegre
Yananaco

2.34

TOTAL

2011

1180

1294

148
162
54
26
248
1,818

162
178
59
29
272
1,994

Fuente: Censos Nacionales 2007: Xi De Poblacin Y Vi De Vivienda Proyeccin al 2010


Tasa de crecimiento (1993 -2007) 2.34% tasa de crecimiento poblacional del distrito de Acoria

3.1.3. CARACTERSTICAS SOCIO ECONMICAS Y CULTURALES


A.

ACTIVIDADES ECONMICAS

Principales Actividades Econmicas

En el distrito de Acoria y sus centros poblados se practica una agricultura


en secano, desarrollando diversos cultivos transitorios como la papa, maz,
cebada, trigo, haba, olluco, frijoles y algunos frutales a nivel de huertos
familiares en las zonas bajas.

Los rendimientos que se alcanzan no son tan alentadores toda vez que los
factores tecnolgicos deficientes no permite dar un salto cualitativo, sin
embargo mantienen rendimientos promedios de la zona que generan
volmenes que son destinados hacia los diferentes mercados de
Huancavelica y Huancayo.

En la actividad agrcola predomina la tecnologa tradicional sobre la base


del uso de herramientas como: chaquitacclla, azadn, chihuaco, lampa,
pico, etc. El uso del estircol como abono, uso de semillas de bajo
rendimiento entre otros.
CUADRO N 04
ACTIVIDADES ECONMICAS DE LOS POBLADORES DE ACORIA
CATEGORAS
Agri.ganadera, caza y silvicultura

CASOS

ACUMULADO
%

8601

85.29%

85.29%

0.03%

85.31%

Explotacin de minas y canteras

137

1.36%

86.67%

Industrias manufactureras

113

1.12%

87.79%

0.05%

87.84%

131

1.30%

89.14%

15

0.15%

89.29%

Comercio por mayor

0.07%

89.36%

Comercio por menor

337

3.34%

92.70%

Hoteles y restaurantes

63

0.62%

93.33%

Transp.almac.y comunicaciones

98

0.97%

94.30%

Pesca

Suministro electricidad, gas y agua


Construccin
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc.

Activit.inmobil.,empres.y alquileres

22

0.22%

94.52%

Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil.

95

0.94%

95.46%

197

1.95%

97.41%

Servicios sociales y de salud

53

0.53%

97.94%

Otras activi. serv.comun.,soc.y personales

27

0.27%

98.21%

Hogares privados y servicios domsticos

38

0.38%

98.58%

143

1.42%

100.00%

10085

100.00%

100.00%

Enseanza

Actividad econmica no especificada


Total

Fuente: Censos Nacionales 2007: Xi De Poblacin Y Vi De Vivienda Proyeccin al 2010

Organizacin del Trabajo

El empleo de la fuerza de trabajo rural se da en tres mbitos familiar,


comunal y mercado de trabajo, donde gran parte de esta fuerza de trabajo
es utilizada con mucha intensidad en el mbito familiar, convirtindose est
en la unidad de produccin y de consumo, donde las labores agropecuarias
se asignan de acuerdo al sexo y habilidad de los miembros; de esta
manera el adulto labora en actividades que demanden mayor fuerza, en

tanto los nios y ancianos en labores de pastoreo principalmente, sin


embargo debe tenerse presente que adems de la actividad agropecuaria,
la mano de obra es utilizada en otras formas como en la reparacin de
cercos, artesanos utilitaria, etc.; los que no necesariamente reportan
ingresos o aumentan su produccin.

La utilizacin de la fuerza de trabajo en actividades comunales se da


mediante faenas comunales de carcter obligatorio, cuya prctica beneficia
a la comunidad en general. La venta de la fuerza de trabajo est
condicionada por la necesidad de proveerse de un ingreso adicional para la
subsistencia.

Las especies pecuarias de mayor importancia y produccin dentro de los


animales mayores se tiene al ganado vacuno y entre los animales menores
el porcino, ovino, caprino, y destacando tambin el cuy y aves de corral
(gallinas).

Comercializacin

Los principales mercados para la comercializacin de animales mayores y


menores y los productos agrcolas son las ciudades de Huancayo y
Huancavelica, la carne del ovino es el que ms se comercializa.
B.

ACTIVIDAD COMERCIAL

El grado de articulacin al mercado est determinado por el volumen de


produccin de excedentes tanto en la actividad agrcola y pecuaria.
El medio ms generalizado de articulacin a los mercados son las ferias,
constituyen una especie de intermediacin de flujos comerciales entre el
campo y la ciudad donde se ofertan productos agropecuarios por parte de
los campesinos o el poblador rural y sus productos de origen industrial y
agroindustrial por parte de los comerciales de la ciudad, muchos de ellos
cumplen el rol de acopiadores, los mismos que llegan a determinar al

precio de los productos agropecuarios en perjuicio de los productores,


sumndose a esta la estafa en el peso, aprovechando de su nivel de
formacin educativa del poblador rural.

El comercio es una de las principales actividades econmicas en Acoria se


realizan ferias y cuentan con numeras tiendas comerciales
C.

TURISMO

Al igual que la agricultura, Acoria tiene otro gran potencial para ser
explotado, hermosos paisajes, un rio cristalino, arquitectura tradicional
(puente colonial), tradiciones de costumbres que se celebran ao tras ao.
El puente peatonal fue arrasado por las crecidas del rio Ichu en el mes de
febrero del presente ao (2011), por lo que se requiere realizar trabajos de
restauracin o la construccin de otro puente con similares caractersticas
pero de mayor capacidad de evacuacin de las aguas del rio.

Puente Colonial de la Localidad de Acoria barri Yananaaco

Puente colonial de Acoria completamente arrasado Febrero 2011


vista desde la margen derecha

Los principales atractivos tursticos son;

La fiesta del Seor de Acoria que se realiza todos los aos el 03 de


febrero.

Otro atractivo turstico es la ciudadela de Ccaccasiri ubicada a 10 km de


Ayaccocha.

As mismo el rio Ichu y sus recursos hidrobiologicos y que en la


actualidad cuenta con una piscigranja que ha sufrido estragos por le
crecida del rio Ichu.

Piscigranja Municipal de Acoria Una de las afectadas con la crecida del


Rio Ichu.

Migracin

En la dcada de los ochenta y comienzos de los noventa, por las


consecuencias que trajo los problemas socio polticos, genero una
migracin hacia las principales ciudades, siendo Lima una de las ciudades
a donde hubo mayor migracin y en menor grado hacia la capital de la
provincia de Huancavelica.

En la actualidad la migracin se efecta por las actividades econmicas


que realizan los jvenes principalmente en las temporadas de vacaciones
y los adultos al finalizar los trabajos de campo, salen en busca de trabajo
temporal a las ciudades de Huancayo, Ayacucho, Huancavelica y Lima,
trabajando en actividades como la construccin, pesca y el comercio.
D.

SERVICIOS BSICOS

Educacin

La ciudad de Acoria cuenta con los niveles; inicial, primaria y secundaria,


alcanzado una poblacin de 926 alumnos al 2010.

Vista panormica de Colegio Estatal Jos Glvez Egsquiza

Salud

Cuenta con 01 centro de salud

Vivienda

Las viviendas en gran porcentaje son a base de material rustico,


predominando el adobe con cobertura de teja artesanal y en menor
cantidad viviendas de material noble.

Electricidad

El 85% de la poblacin cuenta con este servicio a nivel domiciliario.

Agua y desage

Los hogares de la zona urbana cuentan con agua potable y desage a nivel
domiciliario en un promedio del 80% de las viviendas.

Articulacin Vial y de Comunicaciones

En la actualidad dentro del distrito de Acoria, las vas de comunicacin son


carreteras vecinales y en su mayora se encuentran en regular condicin de
conservacin. La carretera de acceso principal a la ciudad de Acoria es
desde el kilometro 54.80 de la carretera Izcuchaca Huancavelica (PE-26)
reparticin Chupan y distante a 20.70 kilmetros de la ciudad de
Huancavelica.

A partir de la reparticin de Chupan existe una carretera vecinal a nivel de


afirmado en una longitud de 19.00 kilmetros cuyo estado de conservacin
es psimo, por lo que requiere de trabajos de mejoramiento.

As mismo se cuenta con acceso a travs del Ferrocarril Huancayo


Huancavelica, cuya distancia promedio desde la ciudad de Huancavelica es
de 30 kilmetros y desde la ciudad de Huancayo de 95 kilmetros. Esta va
actualmente se encuentra en mal estado y el servicio de ferrocarril ha sido
suspendido desde el mes de febrero del 2011. Se espera que entre en
servicio a partir del mes de mayo del presente ao.

Organizaciones pblicas y privadas

Juzgado de Paz Letrado

Centro de Salud

Centros Educativos de Nivel; Inicial, Primaria y Secundaria

Parroquia

Liga Distrital de Futbol

Frente nico de Defensa

Empresas de Transporte de pasajeros

3.1.4. GRAVEDAD DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA

MODIFICAR
La zona de proyecto, es histricamente agropecuaria y comercio, motivo por el
cual, los pobladores, tienen la necesidad de realizar obras de encauzamiento y
defensa ribereas para evitar daos que se producirn como consecuencia de
la erosin del rio Ichu.

Los pobladores aledaos al ro Ichu, en diferentes periodos administrativos, han


solicitado el encauzamiento y defensa riberea del rio Ichu, motivo por el cual,

han generado en archivos de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego


Cajabamba, una referencia de varios aos de petitorios, sin respuesta favorable
hasta la fecha por falta de presupuesto.

Se ha encontrado que, el origen del problema se debe a la ausencia de defensa


riberea en el ro Ichu, este hecho acompaado de circunstancias temporales
cmo alto ndice de precipitaciones, ha generado la erosin del suelo para uso
agrcola en el rio Ichu.

La poblacin que potencialmente se encuentra afectada es el 5.81 % de la


poblacin total del distrito de Acoria.

3.1.5. INTENTOS DE SOLUCIONES ANTERIORES

Si se ha registrado intentos de soluciones anteriores, por parte de los


pobladores del sector, los trabajos de defensa Riberea del rio Ichu, se vienen
realizando cada ao, mediante trabajos de apoyo comunal y apoyo financiado
por los mismos beneficiarios en algunas oportunidades ejecutndose trabajos
de prevencin en tramos crticos, pero sin considerar especificaciones tcnicas.
En diversas oportunidades, los beneficiarios sealan que han venido realizando
gestiones ante diversas instituciones para la ejecucin de trabajos de defensa
ribereas en todos los tramos de este sector, pero por limitaciones
presupuestales no fueron atendidos.

Con anterioridad se han hecho intentos por evitar las acciones destructivas del
ro en sus pocas de crecimiento, como el de limpiar y descolmatar el cauce del
ro, mediante maquinaria, haciendo a su vez una defensa con montculos de
tierra en la ribera.

Se han efectuado construcciones rusticas de enrocado, por parte de los


pobladores que viven cerca de la franja marginal del ro, las cuales han servido
para la defensa parcial de sus viviendas y terrenos.

3.1.6. POSIBILIDADES

LIMITACIONES

PARA

IMPLEMENTAR

LA

SOLUCIN AL PROBLEMA
Posibilidades

La municipalidad Distrital cuenta con la posibilidad de buscar el financiamiento


para el Construccin Defensa Riberea del rio Ichu, despus de realizar el
proyecto de Inversin Pblica a nivel de Perfil, que ser formulada por esta
institucin, que posee la responsabilidad de realizar la formulacin de dicho
estudio y ver si es viable la realizacin de dicha obra.

Limitaciones

Se podra exponer como limitacin, la falta de conocimiento por parte de los


usuarios del sector afectado, la exigencia por parte del estado para poder
emplear los recursos econmicos asignados al PCM, que se debe sustentar
previamente con la formulacin del perfil y luego proceder a la elaboracin del
Expediente Tcnico, que demandara de unas 6 semanas, motivo por el cual los
interesados, asumiran que la institucin a la que recurrieron podra haberlos
dejado de lado.

3.1.7. INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS

A. De parte de la poblacin beneficiaria, el de contar con un sistema de


seguridad para posibles desbordes del ro Ichu, as como de contar con
acceso de va que ayude a la transitabilidad a lo largo de las viviendas y/o
servicios colindantes con la franja marginal del ro Ichu.

B. De la Municipalidad Distrital de Acoria, de promover el desarrollo y


bienestar del distrito de Acoria, mediante procedimientos establecidos en la
ley orgnica de municipalidades y otros.

C. Del Gobierno Regional de Huancavelica, de establecer los lineamientos


tcnicos y financieros para la inversin de los presupuestos, tras lo cual se
har viable el proyecto y su ejecucin. El gobierno regional de acuerdo a
esto cumple su funcin como unidad formuladora y evaluadora

3.2.

DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS


3.2.1. PROBLEMA CENTRAL
Se ha hecho un anlisis de los problemas diversos que pueden ser
generados por las acciones del ro Ichu por lo cual mediante el apoyo de
la municipalidad distrital de Acoria, las organizaciones sociales, y otras
instituciones se ha identificado el problema central, el cual est
relacionado con la seguridad y la salud de la poblacin de Acoria, por lo
que se ha llegado el consenso de que el problema central es
Vulnerabilidad de la zona urbana y agrcola ante la presencia de
avenidas extremas, como consecuencia del desborde del rio Ichu y
activacin de las quebradas

Vista panormica de la localidad de Acoria y la avenida extraordinaria del rio Ichu

Vista Panormico de los daos causado en el ya desaparecido puente colonial

El dao ocasionado por las fuertes precipitaciones a la infraestructura vial

Podemos observar la inexistencia de muros de contencin a las orillas de ros


Ichu

VISTA DE LA I.E. Nro. 36013 DESDE LA


MARGEN DERECHA DEL RIO ICHU

3.2.2. ANLISIS DE LAS CAUSA DEL PROBLEMA PRINCIPAL


A) CAUSAS DIRECTA

Inexistencia de cobertura vegetal en la parte alta y media de la


cuenca del rio Ichu

Variacin de las pendiente del cauce del rio en parte media y


baja

Deficiente gestin local, Regional y nacional

B) CAUSAS INDIRECTAS

Inexistencia de forestacin

Erosin y socavacin del cause

Sedimentacin del cauce y Incremento del tirante de agua

Ausencia del sistema de alerta

Ausencia de capacitacin de los pobladores frente a los peligros


de la inundacin

3.2.3. ANLISIS DE LOS EFECTOS DE PROBLEMAS


A) EFECTO DIRECTO

Destruccin a la propiedad privada y servicios bsicos

Perdida de terrenos y cultivos

Reduccin de Ingreso Familiar por perdida de Propiedades

B) EFECTO INDIRECTO

Destruccin de los servicios bsicos

Destruccin de las vas de comunicacin

Perdidas de plantacin de cultivos

Destruccin de obras de conduccin

Presencia de enfermedades y /o epidemias

Presencia de accidentes y prdidas humanas

C) EFECTO FINAL

Retraso Socioeconmica de la poblacin de Acoria

RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS


Efecto Final:
RETRASO SOCIOECONMICA DE LA POBLACIN
DEL DISTRITO DE ACORIA. PROVINCIA DE
HUANCAVELICA

Efecto Directo

Efecto Directo
Destruccin De Las
Vas De
Comunicacin

Daos que reflejan el


impacto de la economa

Efecto Directo
Perdida de Terrenos y
Cultivos

Efecto
Indirecto

Efecto
Indirecto

Efecto
Indirecto

Efecto
Indirecto

Efecto
Indirecto

Efecto
Indirecto

Destruccin De
Los Servicios
Bsicos

Destruccin De
Las Vas De
Comunicacin

Presencia De
Enfermedades Y/O
Epidemias

Presencia De
Accidentes Y
Prdidas
Humanas

Perdidas De
Plantaciones Y
Cultivos

Destruccin
De obras de
conduccin

Problema Central:
Vulnerabilidad de la zona urbana y agrcola ante la presencia de avenidas
extremas, como consecuencia del desborde del rio Ichu y activacin de las
quebradas

Causa Directa:
Causa Directa:
Deficiente Gestin Local,
Regional Y Nacional

Causa
Indirecta
Ausencia
de sistema
de alerta

Causa Indirecta
Ausencia de
capacitacin de
los pobladores
frente a los
3.2.4.
peligros de la
i
d i
3.2.5.

Causa Directa:
Variacin de las pendientes del
cauce de rio en la parte media y
alta

Causa
Indirecta

Causa
Indirecta

Erosin y
socavacin
del cause

Sedimentacin
del cauce y
Incremento del
tirante de agua

Inexistencia de cobertura
vegetal en la parte alta y media
de la cuenca del rio Ichu

Causa
Indirecta
Inexistencia
de
forestacin

3.2.6. DEFINICIN DEL OBJETIVO CENTRAL

La solucin del problema central constituye el objetivo central o


propsito del proyecto se define en

CONSTRUCCIN DEFENSA

RIBEREA DEL RIO ICHU ACORIA HUANCAVELICA

PROBLEMA CENTRAL
VULNERABILIDAD DE LA ZONA
URBANA Y AGRCOLA ANTE LA
PRESENCIA DE AVENIDAS
EXTREMAS, COMO
CONSECUENCIA DEL DESBORDE
DEL RIO ICHU Y ACTIVACIN DE
LAS QUEBRADAS E LA
LOCALIDAD DE ACORIA

OBJETIVO CENTRAL
PROTECCIN RIVEREA DE
LAS REAS URBANA Y
AGRCOLA EN RIESGO DE
INUNDACIN EN LA
LOCALIDAD DE ACORIA

3.2.7. ANLISIS DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES

Esto se determina reemplazando cada una de las causas y de los


efectos que lo ocasionan por un hecho opuesto el cual contribuir a
solucionar el problema y se construya de manera similar el rbol de
causas y efectos
A) Medios Directos e Indirectos

Eficiente Gestin Local, Regional Y Nacional

Atenuar la pendiente del cauce de rio en la parte media y alta

Cobertura vegetal en la parte alta y media de la cuenca del rio


Ichu

Existencia de sistema de alerta

Existencia de capacitacin a los pobladores frente a los peligros


de la inundacin

Limpieza del cauce en las zonas de colmatacin

Proteccin de Zonas donde el tirante de agua se incrementa


produciendo inundaciones

Existencia de forestacin

3.2.8. ANLISIS DE LOS FINES


A. Fines Directos

Conservacin De Las Vas De Comunicacin

Conservacin de Terrenos y Cultivos

Salvaguarda del impacto de la economa

B. Fines Indirecto
Proteccin De Los Servicios Bsicos
Proteccin De Las Vas De Comunicacin
Ausencia De Enfermedades Y/O Epidemias
Ausencia De Accidentes Y Prdidas Humanas
Salvaguarda De Plantaciones Y Cultivos
Salvaguarda
De obras de conduccin
C. Fin ultimo
Avance socioeconmica de la poblacin de Acoria. Provincia de
Huancavelica

RBOL DE MEDIOS Y FINES


Fin ltimo
AVANCE SOCIOECONMICA DE LA POBLACIN
DEL DISTRITO DE ACORIA. PROVINCIA DE
HUANCAVELICA

Fin Directo

Fin Directo
Conservacin De Las
Vas De
Comunicacin

Salvaguarda el impacto de
la economa

Fin Directo
Conservacin de Terrenos
y Cultivos

Fin

Fin Indirecto

Fin Indirecto

Fin Indirecto

Fin Indirecto

Fin Indirecto

Indirecto

Proteccin De
Las Vas De
Comunicacin

Ausencia De
Enfermedades Y/O
Epidemias

Ausencia De
Accidentes Y
Prdidas Humanas

Salvaguarda De
Plantaciones Y
Cultivos

Salvaguarda
De obras de
conduccin

Proteccin De
Los Servicios
Bsicos

Objetivo Central:
PROTECCIN RIVEREA DE LAS REAS URBANA Y AGRCOLA EN
RIESGO DE INUNDACIN EN LA LOCALIDAD DE ACORIA

Medios Directos:

Medios Directos:

Medios Directos:

Eficiente Gestin Local,


Regional Y Nacional

Atenuar la pendiente del cauce


de rio en la parte media y alta

Cobertura vegetal en la parte


alta y media de la cuenca del
rio Ichu

Medios
Indirecta
Existencia
de sistema
de alerta

Medio Indirecta
Existencia de
capacitacin a
los pobladores
frente a los
peligros de la
i
d i

Medio
Indirecta

Medio
Indirecta

Limpieza
del cauce
en las
zonas de
colmatacin

Proteccin de
Zonas donde el
tirante de agua
se incrementa
produciendo
inundaciones

Medio
Indirecta
Existencia
de
forestacin

3.3.

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
3.3.1.

ANLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES


De acuerdo a los medios fundamentales se tienen los siguientes:
MEDIO FUNDAMENTAL
PROTECCIN DE LAS
MRGENES DEL RIO ICHU
EN EL SECTOR ACORIA

ACCIN
CONSTRUCCIN DE
DEFENSA RIBEREA EN EL
MARGEN DEL RIO ICHU
SECTOR ACORIA

ALTERNATIVA I
DEFENSA RIBEREA CON
GAVIONES EN EL RIO ICHU
SECTOR ACORIA

ALTERNATIVA II
DEFENSA RIBEREA CON
CONCRETO CICLPEO EN
EL RIO ICHU SECTOR
ACORIA

TRATAMIENTO DE
MATERIALES
EROSIONADOS DE LAS
LADERAS DEL RIO ICHU EN
EL SECTOR ACORIA

LIMPIEZA Y
DESCOLMATACIN DEL
CAUCE DEL RIO ICHU EN
EL SECTOR ACORIA

3.3.2.

PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS


Del anlisis de los medios fundamentales se propone acciones
mutuamente excluyentes y complementarias del cual se plantea las
siguientes alternativas:

ALTERNATIVA I

Construccin de muros para defensa riberea de la zona urbana


de la ciudad de Acoria, la cual comprende;

Construccin de muros en gaviones en una longitud total de


1,485.00 metros lineales; en la margen izquierda 940.00 m y en la
margen derecha 545.00 m,

Obras complementarias tales como; red de desage pluvial para


evacuar las aguas de la zona urbana hacia el cauce del rio Ichu.

limpieza de cauce y encauzamiento, reforestacin de zonas


habilitadas para reas verdes y sembrado de grass.

ALTERNATIVA II

Construccin de muros para defensa riberea de la zona urbana


de la ciudad de Acoria, la cual comprende;

Construccin de muros de concreto ciclpeo en una longitud total


de 1,485.00 metros lineales; en la margen izquierda 940.00 m y en
la margen derecha 545.00 m,

Obras complementarias tales como; red de desage pluvial para


evacuar las aguas de la zona urbana hacia el cauce del rio Ichu.

limpieza de cauce y encauzamiento, reforestacin de zonas


habilitadas para reas verdes y sembrado de grass.

V.

FORMULACIN

4.1. HORIZONTE DEL PROYECTO


Para

este proyecto debido a sus caractersticas tcnicas de construccin se ha

definido que el horizonte del proyecto es de 10 aos, segn las caractersticas de


diseo para obras de defensa riberea.

4.2. REA DE INFLUENCIA

El rea de influencia del proyecto figuran los 7 barrios de Acoria, que representa un
rea de 120 Has. Una poblacin actual de 1,994 habitantes
4.2.1. FASE DE PRE INVERSIN Y DURACIN
En la fase de pre inversin se considera:
DESCRIPCIN

DURACIN

Elaboracin del proyecto (A nivel perfil)

2 meses

Elaboracin de expediente tcnico

2 meses

4.2.2. FASE DE INVERSIN, ETAPAS Y DURACIN


DESCRIPCIN

DURACIN

Construccin de la Defensa Riverea

6 meses

4.2.3. FASE DE POST INVERSIN, ETAPAS


DESCRIPCIN
Operacin y mantenimiento

DURACIN
10 aos.

4.3. ANLISIS DE LA DEMANDA


La demanda est determinada, por la cantidad de beneficiarios que se encuentran en
las zonas colindantes de las riberas del ro Ichu en zona urbana, como son los barrios
de Acoria, con una poblacin de 5935 hab.

4.3.1. CARACTERSTICAS DE LOS SERVICIOS QUE EL PROYECTO


OFRECER
Con la ejecucin de este proyecto Defensa Riberea del Ro Ichu, se obtendr
la proteccin de la propiedad de la poblacin de Acoria y de los servicios que se
encuentran colindantes al ro, proteccin a la salud de la poblacin en general, y
mejorar la transitabilidad y fluidez peatonal, lo cual ser ms adecuada a las
necesidades de la poblacin de Acoria; igualmente servir para que los
beneficiarios puedan trasladarse con facilidad a los diferentes lugares por la
margen derecha del ro, que tiene espacio suficiente para acarrear una va.
Cabe sealar que durante el horizonte del proyecto la unidad de medida ser la
cantidad de personas que se vern beneficiadas con el proyecto, el cual ir en
aumento segn la tasa de crecimiento poblacional de la provincia de Acoria.

4.3.2. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DE LA DEMANDA


Las riberas del ro Ichu actualmente necesitan estructuras de defensa riberea,
puesto que se han visto en estos aos inundaciones debido a los desbordes
producidos por el aumento de caudal. As mismo los accesos hacia las
propiedades y/o servicios en las zonas del malecn del ro Ichu son muy
restringidos. Dicha demanda actual viene a ser de 5935 hab. los cuales
necesitan de una defensa riberea para solucionar los problemas mencionados
con o sin proyecto.

4.3.3. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN DE LA DEMANDA PROYECTADA


Es la poblacin que directamente viene siendo afectada tanto por los
desbordes, la falta de transitabilidad, etc., por lo que lo conforman los
pobladores de la zona urbana de los barrios de Acoria, la poblacin se tiene de
acuerdo a los censos de poblacin y vivienda realizado por el INEI, por lo que
haciendo una proyeccin de la poblacin durante el horizonte del proyecto se
calcula aproximadamente la demanda proyectada, tal como se muestra en el
siguiente cuadro N 05.

CUADRO N 05
POBLACIN DEMANDANTE PROYECTADA
N
0

AOS POBLACIN
2011
1994

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021

2041
2089
2138
2188
2239
2291
2345
2400
2456
2513

Fuente: Censos Nacionales 2007: Xi De Poblacin Y Vi De Vivienda Proyeccin al 2010


Tasa de crecimiento (1993 -2007) 2.34% tasa de crecimiento poblacional del distrito de Acoria

4.4. ANLISIS DE LA OFERTA


4.4.1. ANLISIS DE LA OFERTA ACTUAL
La oferta actual no existe una defensa riberea, la inseguridad muy latente en
todo el tramo de la zona urbana. A lo largo del tramo en la zona urbana que se
piensa modificar, el cauce es irregular, el ancho es variable, lo que manifiesta
tambin la variacin del ancho de transito para el flujo peatonal en ambas
mrgenes.

4.4.2. SITUACIN CON PROYECTO


La situacin de la oferta optimizada, con proyecto, corresponde a la puesta en
servicio de un muro de contencin a lo largo de la Rivera del rio Ichu en ambas
mrgenes, la puesta en servicio del muro de contencin permitir la proteccin
contra aumentos de cauce del ro Ichu, as como tambin se dar lugar a una
va marginal la cual permitir la circulacin peatonal en condiciones adecuadas
permitiendo mejorar la accesibilidad y transitabilidad a lo largo de toda la ciudad
ya que no existe una va de transito que conecte todo el mbito urbano. Las
caractersticas tcnicas y geomtricas se detallan en el cuadro siguiente:

CUADRO N 06

CARACTERSTICAS DE LA OFERTA CON PROYECTO


ALTERNATIVA I
CARACTERSTICAS TCNICAS

CON PROYECTO

MURO DE GAVIONES
Longitud
Topografa
Altura de los Muros de Gaviones
Ancho de ro

1,485.00 ml
ondulada
5-6m
30 40 ml

FUENTE: EQUIPO FORMULADOR

CUADRO N 07
CARACTERSTICAS DE LA OFERTA CON PROYECTO
ALTERNATIVA II
CARACTERSTICAS TCNICAS

CON PROYECTO

MURO DE CONCRETO CICLPEO


Longitud
Topografa
Altura de los Muros de concreto ciclpeo
Ancho de ro

1,485.00 ml
ondulada
5-6m
30 40 ml

FUENTE: EQUIPO FORMULADOR

4.4.3. BALANCE OFERTA DEMANDA


De la diferencia entre la demanda y la oferta obtenemos el balance de mercado.
Donde las caractersticas tcnicas del proyecto estn de acuerdo con dicha
demanda y se proyecta su ejecucin, tal como se observa en el cuadro
siguiente:
CUADRO N 08
OFERTA ACTUAL Y PROYECTADA
CARACTERSTICAS GEOMTRICAS Y TCNICAS
CARACTERSTICAS TCNICAS
DEFENSA RIBEREA
Longitud de proteccin de ribera
Topografa
Ancho de ro
Longitud de Va transitable peatonal
Longitud de Va transitable vehicular
Poblacin Beneficiada

SIN PROY
0
Ondulada
60 - 70
215
0

CON PROY
1,485.79
Ondulada a
30 - 40
2450
1250
1,994 hab.

4.5. INGENIERA DEL PROYECTO


4.5.1.

Descripcin de la primera alternativa

Construccin de muros para defensa riberea de la zona urbana de la ciudad


de Acoria, la cual comprende: Construccin de muros en gaviones en una
longitud total de 1,485.79 metros lineales; en la margen izquierda 938.24 m y
en la margen derecha 547.55 m, Obras complementarias tales como; red de
desage pluvial para evacuar las aguas de la zona urbana hacia el cauce del
rio Ichu. Limpieza de cauce y encauzamiento, reforestacin de zonas
habilitadas para reas verdes y sembrado de grass.

4.5.2.

Descripcin de la segunda alternativa


Construccin de muros para defensa riberea de la zona urbana de la ciudad
de Acoria, la cual comprende; Construccin de muros de concreto ciclpeo en
una longitud total de 1,485.79 metros lineales; en la margen izquierda 938.24
m y en la margen derecha 547.55 m, Obras complementarias tales como; red
de desage pluvial para evacuar las aguas de la zona urbana hacia el cauce
del rio Ichu, limpieza de cauce y encauzamiento, reforestacin de zonas
habilitadas para reas verdes y sembrado de grass.

4.6. ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO


4.6.1. Actividades de Cada Proyecto y su Tiempo de Ejecucin

Para un buen desarrollo que se tendr se tiene las actividades que se


presentan de acuerdo a la secuencia de construccin y su etapa de duracin
donde el primer ao ser de construccin y mejoramiento, debindose tener en
cuenta que algunas actividades que se realizan sern en forma paralela;
dejando para la etapa de post inversin la evaluacin respectiva.

CUADRO N 09
ALTERNATIVA I y II
DESCRIPCIN

Duracin

FASE I: PRE INVERSIN


Elaboracin del Perfil del Proyecto

1 mes

FASE II: INVERSIN


Elaboracin de Expediente Tcnico

2 meses

FASE II: INVERSIN


Construccin de Muro de contencin
Obras Preliminares

6 meses
0.2 mes

Trabajos preliminares

1 mes

Movimiento de Tierras

2 meses

Muro de Contencin

5 meses

FASE III: POST INVERSIN


Operacin y mantenimiento rutinario

10 aos

4.7. COSTO EN LA SITUACIN SIN PROYECTO


Son considerados aquellos costos, para el mantenimiento y proteccin de las riberas,
que eviten los desbordes del ro, para mantenerlas en buen estado, en la actualidad

no se realizan ningn tipo de mantenimiento.

4.8. COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO

Los costos en la situacin con proyecto son aquellos que sern asumidos por la
entidad ejecutora, desde el ao de inicio, y segn la naturaleza del proyecto, ambas
alternativas no diferencian de los gastos que se tengan que hacer, por lo que los
costos de mantenimiento en la situacin con proyecto son iguales en ambas
alternativas:

CUADRO N 10
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO
(CON PROYECTO ALTERNATIVA I y II)
(En Nuevos Soles)
DESCRIPCIN

U.M.

A PRECIOS DE MERCADO
Precio
Cantidad
Unitario
Meses
(Mensual)

TRABAJOS EN MURO DE
CONTENCIN

0.00
0.00
0.00
2.00 10,200.00
10,200.00

COSTOS DE OPERACIN
MATERIALES PARA OPERACIN
LIMPIEZA Y DESCOLMATACIN

5,100.00

M3

Anual

A PRECIOS SOCIALES
Precio
Cantidad
Unitario
Anual
Meses
(Mensual)

TOTAL

0.00
0.00
0.00
8,670.00
8,670.00

CUADRO N 11
PRESUPUESTO DE MITIGACIN AMBIENTAL
(ALTERNATIVA I-II)
UNIDA DE
MEDIDA

ACTIVIDADES

REFORESTACIN
DE
ZONAS UNID
HABILITADAS PARA REAS VERDES
SEMBRADO DE GRASS
M2

CANTIDAD

COSTO
UNITARIO

COSTO
PARCIAL

240

35.85

8,604.00

1060

9.09

9,635.40

COSTO
TOTAL

18,239.40

COSTO DIRECTO

18,239.40

CUADRO N 12
RESUMEN DE INVERSIONES POR ALTERNATIVAS
(A PRECIOS DE MERCADO EN NUEVOS SOLES)
RUBRO

UNIDAD
Cantidad
MEDIDA

Trabajos preliminares

GLOBAL

movimiento de tierras
Muros de encausamiento
Alcantarillas
Limpieza y nivelacin de cauce de rio
Varios
control de calidad
Mitigacin Ambiental
COSTO DIRECTO TOTAL (SIN IGV)
GASTOS GENERALES (7.019%)
GASTOS DE SUPERVISIN (4.155%)
UTILIDAD (8%)
SUB TOTAL
IMPUESTO GENERAL ALAS VENTAS (18%)
PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO DEL
PROYECTO
COSTOS DE EXPEDIENTE TCNICO (2.5%)
COSTO TOTAL DE INVERSIN

M3
M3
M3
M3
GLOBAL
GLOBAL
GLOBAL

1
1
1
1
1
1
1

PRESUPUESTO TOTAL
ALTERNATIVA 1

64,526.00

ALTERNATIVA 2

64,526.00

757,359.83
678,429.83
2,369,631.50
3,236,662.80
104,724.22
104,724.22
89,300.00
89,300.00
6,000.00
6,000.00
7,200.00
7,200.00
18,239.40
18,239.40
3,416,980.95 4,205,082.25
239,857.00
295,154.72
141,965.50
174,721.17
273,358.48
336,406.58
4,072,161.93 5,011,364.72
732,989.15
902,045.65
4,805,151.07 5,913,410.37
120,128.78
147,835.26
4,925,279.85 6,061,245.63

CUADRO N 13
RESUMEN DE INVERSIONES ALTERNATIVA I
(A PRECIOS SOCIALES EN NUEVOS SOLES)
PRINCIPALES RUBROS
EXPEDIENTE TCNICO

COSTO TOTAL A
PRECIOS DE
MERCADO

FACTOR DE
CORRECCIN

COSTO A PRECIOS
SOCIALES

120,128.78

0.91

109,207.98

3,068,634.21

0.85

2,600,537.47

753,504.65
188,376.16

0.91
0.41

685,004.23
77,234.23

21,522.49
0.00
0.00
0.00
167,519.29
283,031.26
322,563.00

0.85

18,239.40

0.91
0.41
0.91
0.85
0.85

0.00
0.00
152,290.26
239,857.00
273,358.48

COSTO DIRECTO
CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA

Insumo de origen nacional


Insumo de origen importado
Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Insumo de origen nacional


Insumo de origen importado
Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
SUPERVISIN
GASTOS GENERALES
UTILIDAD

4,925,279.85

TOTAL

4,155,729.04

CUADRO N 14
RESUMEN DE INVERSIONES POR ALTERNATIVA II
(A PRECIOS SOCIALES EN NUEVOS SOLES)
PRINCIPALES RUBROS
EXPEDIENTE TCNICO

COSTO TOTAL A
PRECIOS DE
MERCADO

FACTOR DE
CORRECCIN

COSTO A PRECIOS
SOCIALES

147,835.26

0.91

134,395.69

3,604,256.85

0.85

3,054,454.96

1,068,974.17
267,243.54

0.91
0.41

971,794.70
109,569.85

21,522.49
0.00
0.00
0.00
206,170.98
348,282.57
396,959.76

0.85

18,239.40

0.91
0.41
0.91
0.85
0.85

0.00
0.00
187,428.16
295,154.72
336,406.58

COSTO DIRECTO
CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA

Insumo de origen nacional


Insumo de origen importado
Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Insumo de origen nacional


Insumo de origen importado
Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
SUPERVISIN
GASTOS GENERALES
UTILIDAD

TOTAL

6,061,245.63

5,107,444.07

4.9. COSTOS INCREMENTALES


Para la obtencin de los costos incremntales, se ha determinado mediante la
diferencia de costos con proyecto y sin proyecto para cada una de las alternativas
planteadas, a precios sociales y privados; cuyos resultados obtenidos se muestra a
continuacin.

CUADRO N 15

DESCRIPCIN

4,925,279.85
A. COSTOS DE INVERSIN:
120,128.78
1. Intangibles (Expediente Tcnico)
3,416,980.95
2. Inversin en activos fijos
2.1.(Construccin de Muros de Gavin)
798,204.08
* Mano de Obra
170,849.05
* Herramientas
2,429,688.42
* Equipos y Materiales
141,965.50
3. Gastos de Supervisin (4.155%)
239,857.00
4. Gastos Generales (7.019%)
18,239.40
5. Mitigacin Ambiental
273,358.48
6. Utilidad (8%)
732,989.15
7. IGV (18%)
B. COSTOS DE POST INVERSIN
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

COSTOS MANTENIMIENTO
LIMPIEZA Y DESCOLMATACIN

COSTO CON PROYECTO(A + B)


ELABORACIN PROPIA

4,925,279.85

COSTOS - ALTERNATIVA I
(En Nuevos Soles a Precios de Mercado)
AOS
2
3
4
5

1
-

10,200.00
10,200.00
10,200.00
10,200.00

10,200.00
10,200.00
10,200.00
10,200.00

10,200.00
10,200.00
10,200.00
10,200.00

10,200.00
10,200.00
10,200.00
10,200.00

6
-

10,200.00
10,200.00
10,200.00
10,200.00

7
-

10,200.00
10,200.00
10,200.00
10,200.00

8
-

10,200.00
10,200.00
10,200.00
10,200.00

9
-

10,200.00
10,200.00
10,200.00
10,200.00

10
-

10,200.00
10,200.00
10,200.00
10,200.00

10,200.00
10,200.00
10,200.00
10,200.00

CUADRO N 16

DESCRIPCIN

4,155,729.04
A. COSTOS DE INVERSIN:
109,207.98
1. Intangibles (Expediente Tcnico)
3,381,015.33
2. Inversin en activos fijos
2.1.(Construccin de Muros de Gavin)
762,238.46
* Mano de Obra
170,849.05
* Herramientas
2,429,688.42
* Equipos y Materiales
152,290.26
3. Gastos de Supervisin (4.155%)
239,857.00
4. Gastos Generales (7.019%)
18,239.40
5. Mitigacin Ambiental
273,358.48
6. Utilidad (8%)
B. COSTOS DE POST INVERSIN
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

COSTOS MANTENIMIENTO
LIMPIEZA Y DESCOLMATACIN

COSTO CON PROYECTO(A + B)


ELABORACIN PROPIA

4,155,729.04

COSTOS- ALTERNATIVA I
(En Nuevos Soles a Precios de Sociales)
AOS
2
3
4
5

1
-

8,670.00
8,670.00
8,670.00
8,670.00

8,670.00
8,670.00
8,670.00
8,670.00

8,670.00
8,670.00
8,670.00
8,670.00

8,670.00
8,670.00
8,670.00
8,670.00

6
-

8,670.00
8,670.00
8,670.00
8,670.00

7
-

8,670.00
8,670.00
8,670.00
8,670.00

8
-

8,670.00
8,670.00
8,670.00
8,670.00

9
-

8,670.00
8,670.00
8,670.00
8,670.00

10
-

8,670.00
8,670.00
8,670.00
8,670.00

8,670.00
8,670.00
8,670.00
8,670.00

CUADRO N 17

DESCRIPCIN

4,925,279.85
A. COSTOS DE INVERSIN:
120,128.78
1. Intangibles (Expediente Tcnico)
3,416,980.95
2. Inversin en activos fijos
2.1.(Construccin de Muros de Gavin)
798,204.08
* Mano de Obra
170,849.05
* Herramientas
2,429,688.42
* Equipos y Materiales
141,965.50
3. Gastos de Supervisin (4.155%)
239,857.00
4. Gastos Generales (7.019%)
18,239.40
5. Mitigacin Ambiental
273,358.48
6. Utilidad (8%)
732,989.15
7. IGV (18%)
B. COSTOS DE POST INVERSIN
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

COSTOS MANTENIMIENTO
LIMPIEZA Y DESCOLMATACIN

COSTO CON PROYECTO(A + B)


ELABORACIN PROPIA

4,925,279.85

COSTOS - ALTERNATIVA I
(En Nuevos Soles a Precios de Mercado)
AOS
2
3
4
5

1
-

10,200.00
10,200.00
10,200.00
10,200.00

10,200.00
10,200.00
10,200.00
10,200.00

10,200.00
10,200.00
10,200.00
10,200.00

10,200.00
10,200.00
10,200.00
10,200.00

6
-

10,200.00
10,200.00
10,200.00
10,200.00

7
-

10,200.00
10,200.00
10,200.00
10,200.00

8
-

10,200.00
10,200.00
10,200.00
10,200.00

9
-

10,200.00
10,200.00
10,200.00
10,200.00

10
-

10,200.00
10,200.00
10,200.00
10,200.00

10,200.00
10,200.00
10,200.00
10,200.00

CUADRO N 18

DESCRIPCIN

4,155,729.04
A. COSTOS DE INVERSIN:
109,207.98
1. Intangibles (Expediente Tcnico)
3,381,015.33
2. Inversin en activos fijos
2.1.(Construccin de Muros de Gavin)
762,238.46
* Mano de Obra
170,849.05
* Herramientas
2,429,688.42
* Equipos y Materiales
152,290.26
3. Gastos de Supervisin (4.155%)
239,857.00
4. Gastos Generales (7.019%)
18,239.40
5. Mitigacin Ambiental
273,358.48
6. Utilidad (8%)
B. COSTOS DE POST INVERSIN
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

COSTOS MANTENIMIENTO
LIMPIEZA Y DESCOLMATACIN

COSTO CON PROYECTO(A + B)


ELABORACIN PROPIA

4,155,729.04

COSTOS- ALTERNATIVA I
(En Nuevos Soles a Precios de Sociales)
AOS
2
3
4
5

1
-

8,670.00
8,670.00
8,670.00
8,670.00

8,670.00
8,670.00
8,670.00
8,670.00

8,670.00
8,670.00
8,670.00
8,670.00

8,670.00
8,670.00
8,670.00
8,670.00

6
-

8,670.00
8,670.00
8,670.00
8,670.00

7
-

8,670.00
8,670.00
8,670.00
8,670.00

8
-

8,670.00
8,670.00
8,670.00
8,670.00

9
-

8,670.00
8,670.00
8,670.00
8,670.00

10
-

8,670.00
8,670.00
8,670.00
8,670.00

8,670.00
8,670.00
8,670.00
8,670.00

4.10. TIEMPO DE EJECUCIN:


Teniendo en consideracin la longitud del tramo, la cantidad de material a movilizarse
y la envergadura de las obras de arte mayor, y por ende la suma de presupuesto a ser
invertido se considera un promedio de 6.0 meses de ejecucin de Obra y trabajos de
Mitigacin Ambiental, este tiempo propuesto de ejecucin ser de forma flexible
adheridos a la variacin de 1 mes. No se debern de contar este tiempo de ejecucin
en las paralizaciones de obra por motivos ajenas a la responsabilidad del encargado en
la ejecucin.
CUADRO N 19
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
FASES
FASEI
PREINVERSIN
FASESII

INVERSIN

FASEIII
POSTINVERSIN

ACTIVIDADES

PERFIL
X X
ETAPAI
EXPEDIENTETCNICO
X
ETAPAII
EJECUCINDEOBRA
1.TRABAJOSPRELIMINARES
2.MOVIMIENTODETIERRA
3.MUROSDEENCAUSAMIENTO
4.ALCANTARILLA
5.LIMPIEZAYNIVELACINDECAUCEDERIO
6.VARIOS
7.CONTROLDECALIDAD
8.MITIGACINAMBIENTAL
OPERACINYMANTENIMIENTO

AOS

DURACIONENMESES
MESES MESES
MESES
M1 M2 M1 M2 M1 M2 M3 M4 M5 M6

9 10

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X
X
X
X
X

X
X

X
X
X

X
X
X
X

CUADRO N 20
CRONOGRAMA DE EJECUCIN FSICA - FINANCIERA
OBRA

PROPIETARIO

DEPARTAMENTO

: HUANCAVELICA,

PARTIDAD

"CONSTRUCCIN DEFENSA RIBEREA RIO ICHU - ACORIA - HUANCAVELICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL ACORIA

DESCRIPCIN

PROVINCIA: HUANCAVELICA

P E R I O D O

MONTO S/.

01.00.00

EXPEDIENTE TCNICO

120,128.78

02.00.00

OBRAS PRELIMINARES

64,526.00

03.00.00

MOVIMIENTO DE TIERRA

04.00.00

MUROS DE ENCAUZAMIENTO

05.00.00

ALCANTARILLA

06.00.00

LINPIEZA Y NIVELACION DE CRUCE DE R

07.00.00

VARIOS

6,000.00

08.00.00

CONTROL DE CALIDAD

7,200.00

09.00.00

MITIGACION AMBIENTAL

10.00.00

GASTOS GENERALES

239,857.00

11.00.00

GASTOS DE SUPERVISION

141,965.50

12.00.02

UTILIDAD

273,358.48

13.00.00

IGV

732,989.15

DISTRITO: ACORIA

01 MES

02 MES

60,064.39

60,064.39

03MES

04 MES

D E

LUGAR: ACORIA
E J E C U C I O N

05 MES

06 MES

7 MES

TOTAL
8 MES

9 MES
120,128.78

64,526.00

378,679.92

64,526.00

378,679.92

757,359.83

757,359.83
473,926.30

473,926.30

473,926.30

473,926.30

473,926.30

47,125.90

52,362.11

5,236.21

2,369,631.50

2,369,631.50
104,724.22

104,724.22
35,720.00

COSTO DIRECTO

26,790.00

89,300.00

2,400.00

2,400.00

1,200.00

6,000.00

1,080.00

1,080.00

1,440.00

1,080.00

1,080.00

1,440.00

7,200.00

2,735.91

2,735.91

3,647.88

2,735.91

2,735.91

3,647.88

18,239.40

35,978.55

35,978.55

47,971.40

35,978.55

35,978.55

47,971.40

239,857.00

21,294.83

21,294.83

21,294.83

21,294.83

21,294.83

35,491.38

141,965.50

35,761.75

71,371.37

40,464.33

44,324.65

42,600.35

38,836.03

273,358.48

97,210.25

183,741.64

110,796.25

118,018.10

113,828.05

109,394.86

732,989.15

18,239.40

4,925,279.85

26,790.00

89,300.00

60,064.39

60,064.39

637,267.20

1,204,528.51

726,330.99

773,674.24

746,206.09

717,144.05

0.00

1.22%

1.22%

12.94%

24.46%

14.75%

15.71%

15.15%

14.56%

0.00%

4,925,279.85
100.00%

4.11. COSTOS DE IMPACTO AMBIENTAL

El EIA, tiene como objetivo optimizar los beneficios socioeconmicos del Proyecto,
reducir a su mnima expresin los impactos negativos sobre el medio ambiente y
proteger los variados recursos naturales que integran los ecosistemas comprendidos
en la zona de influencia del proyecto, con la finalidad de permitir que los pueblos
puedan desarrollarse como resultado de una obra de infraestructura, sin daar el
ambiente.
Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
Durante la ejecucin del proyecto, se debern tener en consideracin las siguientes
actividades:
-

Movimiento de tierras

Explotacin de canteras

Uso de depsitos de materiales

Utilizacin de aguas

Empleo de maquinaria pesada

Participacin de un nmero apreciable de trabajadores.

En estas tareas o actividades, inevitablemente causan disturbios temporales sobre el


ambiente, los cuales sino son objeto de un tratamiento racional podran ocasionar
alteraciones permanentes sobre la zona de influencia del proyecto.
Por lo tanto, el objetivo especfico del EIA, es identificar y evaluar los impactos
ambientales, tanto negativos como positivos, que se deriven de la ejecucin del
proyecto.
Teniendo en cuenta lo sugerido se presenta una matriz de impactos ambientales:

MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES


FASES DE
PROYECTO

COMPONENTES AMBIENTALES
AIRE

AGUA

SUELO

FLORA

FAUNA

SALUD

TOTAL
GENERAL

1.0 INICIO DE OBRA

2.0 CONSTRUCCIN

3.0 OPERACIN

4.0 TERMINO DE
OBRA

TOTAL PARCIAL

Calificacin de Impactos:
Significativo

:5

Regular

:2

Poco

:1

Sin Impacto

:0

Confrontando resultados:
Los impactos del proyecto llegan a un total de 2 puntos y en consecuencia se
requiere la presentacin EIA regular.

DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES EN CADA FASE DEL PROYECTO


FASE DEL
PROYECTO
TRABAJOS
PRELIMINARES DEL
PROYECTO

CONSTRUCCIN O
IMPLEMENTACIN

DESCRIPCIN
En el proceso de limpieza del terreno para el trazo y replanteo
preliminar, se generarn pocos impactos, debido a que solo se
realizaran trabajos que no pretenden contaminar o alterar el
ambiente.
Los trabajos se efectuarn de acuerdo a la siguiente secuencia:
En los trabajos de movimiento de tierra generar un impacto temporal,
al aire y la salud, a travs de la acumulacin de materiales, los cuales
sern eliminados o vueltos a usar en la misma obra, posteriormente;
generacin de materiales en suspensin (polvos) lo cual se reducir
humedeciendo el material extrado y ubicando adecuadamente los
desmontes.
La construccin de la defensa incluir la emanacin de polvos y sonidos
contaminantes que sern de carcter temporal y que duraran el resto
del proyecto
En los trabajos de limpieza y descolmatacin del cauce se generara
sonidos y emisin de gases contaminantes de parte de la maquinaria
pesada a usar, lo cual tambin es de carcter temporal.
Se producirn residuos slidos durante todo el proceso constructivo,
desmontes, residuos slidos domsticos, estos residuos sern
eliminados en forma adecuada hacia zonas establecidas (para la
defensa riberea, donde se depositen los residuos inertes (desmontes).
Asimismo, se dejar la zona de trabajo en las condiciones iniciales en
las cuales se encontr el terreno donde se desarrollar el proyecto.

OPERACIN Y
FUNCIONAMIENTO

En esta etapa del proyecto se prev que se generara ruidos y


emanaciones de gases contaminantes producto de las maquinarias que
hacen el mantenimiento rutinario, lo cual ser breve, por lo que tambin
se producir impactos positivos ya que el cauce se limpiara y dar
mejores condiciones de desenvolvimiento de la poblacin
Debe preverse un adecuado mantenimiento de la infraestructura a fin
de que la misma prolongue su vida til al servicio de los pobladores.

DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POR COMPONENTE


AMBIENTAL
FASE DEL PROYECTO

DESCRIPCIN

AIRE

La emisin de contaminacin del aire producido por vibraciones,


ruidos y polvos que afectaran a la poblacin cercana de la zona
donde se desarrollara el proyecto.
La emisin de gases producto de las maquinarias que se
utilizaran en obra.
Esta contaminacin tendr una persistencia nicamente mientras
dure el proceso constructivo.

AGUA

No existe riesgo de contaminacin debido a que en la zona


donde se desarrollar el proyecto, puesto que no existen
agentes txicos contaminantes.

SUELO

Existir un impacto en el suelo, en la etapa del movimiento de


tierras con los trabajos de corte, relleno y compactacin.

FLORA

No existen reas verdes en la zona del proyecto.

FAUNA

POBLACIN

No se provocar daos en el habitad de la fauna silvestre.


Debido a que en la zona de intervencin se encuentra al 100%
dentro del casco urbano de la ciudad de Acoria.
Durante el proceso constructivo de la pavimentacin, se alterar
el paisaje urbanstico positivamente.
Asimismo, se producir un efecto positivo por la disposicin de
las defensas ribereas a lo largo de todo el ro Ichu, adems
fomentara la transitabilidad en las mrgenes del ro que ya
contaran con una va formada por la existencia del muro.

Teniendo en cuenta esta variable de medicin, con la ejecucin de la Alternativa


elegida, se evidenciarn impactos ambientales positivos en muchos aspectos; en
contraposicin a los impactos negativos, que se prevn sean mnimos, los
mismos que no modificarn el ecosistema ni el medio ambiente por las siguientes
razones:

La topografa del terreno es adecuada y consolidada; no existirn grandes


movimientos de tierra y deslizamientos que pudiera modificar el paisaje.

No est ubicado en rea ecolgica frgil y/o arqueolgica.

La pavimentacin flexible y rgida del tramo vial, impactar positivamente en


el medio ambiente, con una disminucin relativa de la contaminacin
generada por el trnsito actual de los vehculos, no solo por la emisin de
gases, sino por la eliminacin sustancial de polvo.

Un impacto social positivo que se resalta, es el ahorro en cuanto al costo de


operacin vehicular, con la consecuente seguridad, confort; as mismo
propiciar un anillo vial.

4.12. BENEFICIOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO


Los beneficios en la situacin sin proyecto optimizada estn referidos a la seguridad y
salud de acuerdo a los gastos en que anualmente realizan las entidades involucradas
(MPA). Las condiciones actuales hacen que los beneficiarios padezcan los efectos
negativos debido a inundaciones y enfermedades infectocontagiosas, actualmente el
puente colonial ha colapsado.

4.13. BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO


Los beneficios cualitativos que generara el proyecto son:

Reduccin de enfermedades infectocontagiosas.

Ahorro de los costos de mantenimiento de la ribera y lecho de ro.

Ahorro en los costos por higiene personal.

Aumento en la seguridad de desbordes del ro.

Ahorro de costos por enfermedades que se pueda producir.

Facilitar el trnsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes


proporcionando adems seguridad.

Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica,


minimizando desastres naturales e incrementando la convivencia.

Estimular una dinmica de revitalizacin de los centros urbanos como partes de


una reestructuracin de espacios, que tienda a una utilizacin ms racional de las
vas existentes.

Mejor acceso de locomocin colectiva, debido a la presencia de la va peatonal con


niveles definidos.

Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de desechos y aguas servidas.

Reduccin de accidentes peatonales por topografa accidentada. Se define la zona


peatonal.

Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se lograra una mejor


transitabilidad por las vas peatonales.

Contar con infraestructura vial de la calle en buen estado, con capacidad de transito
optima.

Reduccin de las incidencias de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al


disminuir drsticamente las partculas de polvo en suspensin en la ribera del ro.

Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.

Mejora de la imagen de las mrgenes del ro Ichu.

V.

EVALUACIN
METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD
Para la evaluacin del proyecto y sus componentes se utilizara la metodologa Costo
Efectividad, debido a que no se puede cuantificar los beneficios del proyecto.
Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del
proyecto en trminos monetarios, ya que su medicin implica cierto grado de dificultad
y costos, que no ameritan realizar para el tamao y caractersticas del proyecto que se
plantea.
Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y
con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la poblacin
beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio
para determinar la importancia y alcance del proyecto de defensa con muros de
contencin, habilitacin de reas verdes y obras complementarias, propuesta en el
proyecto.

Se ha tomado esta metodologa, como indicador del menor costo para atender y
superar la dificultad. De cuyo anlisis se ha llegado a la siguiente conclusin:
Para obtener el Ratio Costo Efectividad, primero se ha calculado el valor actual de
los costos totales (VACT), para cada alternativa, teniendo en cuenta un horizonte de 10
aos.

CUADRO N 21
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS INCREMENTALES
(En Nuevos Soles)
VALOR ACTUAL DE LOS
VALOR ANUAL EQUIVALENTE(VAE)
COSTOS TOTALES (VACT)
ALTERNATIVA
A PRECIOS DE
A PRECIOS
A PRECIOS DE
A PRECIOS
MERCADO
SOCIALES
MERCADO
SOCIALES
ALTERNATIVA I

4,985,350.02

4,206,788.69

846,519.55

714,318.72

ALTERNATIVA II

6,121,315.80

5,157,903.01

1,039,408.16

875,819.29

CUADRO N 22
CALCULO DEL RATIO COSTO EFECTIVIDAD
A PRECIOS
SOCIALES

ALTERNATIVA II
A PRECIOS
PRIVADOS

A PRECIOS
SOCIALES

10 aos

10 aos

10 aos

10 aos

2270

2270

2270

2270

BENEFICIARIOS
TOTALES

22,700

22,700

22,700

22,700

VACT

4,985,350.02

4,206,788.69

6,121,315.80

5,157,903.01

VAE (S/.)
RATIO C/E1
RATIO C/E2

846,519.55
219.62
372.92

714,318.72
185.32
314.68

1,039,408.16
269.66
457.89

875,819.29
227.22
385.82

DESCRIPCION
HORIZONTE DE
EVALUACIN
BENEFICIARIOS
PROM.

ALTERNATIVA I
A PRECIOS
PRIVADOS

RATIO C/E = VAE-VACT / POBLACIN BENEFICIARIA = S/. x Habitante.


Se ha utilizado metas globales para el clculo del ratio C/E, es decir se ha obtenido a
partir de la siguiente frmula:
C/E = VAE / (beneficiarios)
Del cuadro se concluye que la alternativa 01 es la ms rentable socialmente hablando,
es decir con una menor inversin se podr atender a una misma poblacin beneficiaria,
por tanto se recomienda la ejecucin del proyecto con las caractersticas descritas para
dicha alternativa.

5.1. ANLISIS DE SENSIBILIDAD

El anlisis de sensibilidad se ha elaborado siguiendo la metodologa recomendada por


el SNIP es decir considerando las probables variaciones, que puedan ocurrir en las
variables:
SUPUESTOS:

En la ejecucin del proyecto variar el tipo de terreno de acuerdo a la Geologa


asumido para el presente proyecto el monto de inversin no exceder al 10% de lo
programado.

Las variaciones de los precios de los materiales en las ciudades a ser adquiridas el
monto de variacin estar entre 10% de beneficios y +10% de los costos de
mantenimiento.

La variacin a mayores montos en la ejecucin salvo que se cumpla con lo descrito


en el presupuesto.

Diseo de la pavimentacin, cuyos costos variaran.

El comportamiento de la sensibilidad se presenta en el siguiente cuadro.

CUADRO N 33
RESULTADOS DE ANLISIS SEGN ESCENARIO ALTERNATIVA
SELECCIONADA
ALTERNATIVA
GANADORA
A PRECIOS
PRIVADOS
VAE
VACT
C/E1
C/E2
A PRECIOS
SOCIALES
VAE
VACT
C/E1
C/E2

INVERSIN+-

INVERSIN+-

INVERSIN+-

5%

10%

15%

888,845.52
5,234,617.52
230.60
391.56

931,171.50
5,483,885.02
241.58
410.21

973,497.48
5,733,152.52
252.56
428.85

750,034.66
4,417,128.12
194.59
330.41

785,750.59
4,627,467.55
203.85
346.15

821,466.53
4,837,806.99
213.12
361.88

5.2. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

La sostenibilidad del Proyecto en su conjunto, del proyecto Construccin Defensa


Riberea ro Ichu, estar a cargo de la Municipal Distrital de Acoria y los beneficiarios
directos en el horizonte de su vida til (+10 aos), hecho que se cumplir, ya que la
ejecucin del proyecto disminuir las enfermedades y desbordes.
Actualmente, la Municipal Distrital de Acoria, cuenta con personal administrativo y
tcnico, por lo que deber desarrollarse programas de capacitacin y fortalecimiento
institucional, orientados a calificar al personal, para brindar un mejor servicio y mejorar

el sistema de seguridad e higiene; consecuentemente garantizar el desarrollo de


acciones oportunas de mantenimiento de las riberas del ro Ichu.

La Municipalidad Distrital de Acoria, en concordancia con sus funciones y


competencias municipales, una vez concluida, recepcionar la obra, hacindose
responsable del mantenimiento durante la vida til del mismo.

Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementacin de este
tipo de proyectos, as mismo dispone de equipamiento para las actividades de
mantenimiento y cuentan con capacidad de gestin para asumir la operacin de las
inversiones del presente proyecto.

La participacin de los beneficiaros comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la
identificacin, la preparacin del proyecto, la ejecucin y el mantenimiento en la etapa
de la operacin.

CAPACIDAD DE GESTIN DE LA ORGANIZACIN


Con la puesta de marcha del proyecto se espera que las autoridades tengan una
capacidad de organizacin por parte de la Municipalidad Distrital de Acoria de tal
manera que tengan una buena supervisin en la ejecucin y en el mantenimiento de
este proyecto; por la que estn dispuestas a participar en la etapa de ejecucin y
operacin de la defensa riberea, mediante trabajos comunales en los sectores que les
corresponden como parte de su rea de influencia del proyecto.

FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE MANTENIMIENTO

Las actividades de mantenimiento sern asumidas, por la Municipalidad Distrital de


Acoria, as como de los principales beneficiarios identificadas durante la vida til del
proyecto, estos trabajos se realizaran en forma rotativa bajo un rol que previamente se
elaborara y se dar estrictamente cumplimiento en esta tarea bajo la direccin tcnica
de la Municipalidad Distrital de Acoria, es de su competencia, este rol deber realizarse
cada ao previamente al cambio de las autoridades, con la finalidad de tener presente
siempre los logros de los trabajos anteriores.

5.3. IMPACTO AMBIENTAL


El Impacto ambiental que ocasionar el presente proyecto sern mitigados con
diferentes trabajos que se ejecutaran en forma paralela al proyecto planteado, los
costos de mitigacin ambiental estn dentro del costo de inversin en los cuadros de
costos en cada una de las alternativas propuestas.

La Conservacin del medio ambiente es aprovechar los recursos naturales pero sin
daarlos para el futuro, lo cual implica trabajar con objetivos de mayor productividad y
desarrollo en el futuro.

El estudio del Impacto Ambiental tiene como objetivo identificar, predecir, integrar y
comunicar los probables impactos ambientales que se originarn en las etapas de
ejecucin de obra y de operacin vehicular, as como las alternativas de solucin que
puedan ayudar a mitigar los impactos ambientales negativos y en el caso de los
impactos positivos, reforzar los beneficios generados por la ejecucin del Proyecto.
Asimismo por definicin la Mitigacin Ambiental est orientado sobre todo a plantear
soluciones prcticas y sencillas que disminuyan los efectos sobre el medio ambiente y
principalmente a prever el deterioro de la infraestructura de las obras y de las
actividades a ejecutarse en el mantenimiento, ante la ocurrencia de fenmenos
climticos, ssmicos y de otra ndole que caracterizan a cada zona de estudio.

Base Legal: Se sustenta en la Constitucin Poltica en sus artculos 66, 67 y 68 que


norma la poltica nacional del ambiente, sustentada en la promocin del uso sostenible
de los recursos naturales y en la proteccin de la diversidad biolgica en el mbito del
territorio nacional; asimismo, considera de vital importancia la conservacin de las
reas naturales protegidas; la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada
(Decreto Legislativo N 757 del 08 de Noviembre del 1991), cuyo objetivo es armonizar
las inversiones privadas, el desarrollo socioeconmico, la conservacin del medio
ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales y Decreto Ley N 21147 Ley
Forestal y de la Fauna Silvestre, en el Ttulo II Captulo II (Art. 14 y siguientes) que
considera bajo el rgimen de recursos forestales a las reas necesarias para la

conservacin de la fauna y las que tengan especial significacin por sus valores
histricos paisajsticos y cientficos.

Tenindose como principales elementos a tener en consideracin para la mitigacin


ambiental:

Drenajes: Los flujos de agua, originan problemas ambientales que afectan la misma
infraestructura y al ecosistema de la zona, principalmente en pocas de mximas
avenidas.

Estabilizacin de Taludes: La inestabilidad de taludes provoca deslizamientos de


masas de tierra que afectan a la plataforma del camino, interrumpiendo el trnsito de
vehculos; asimismo, pueden afectar la integridad fsica de las personas que hacen uso
del camino.

Procesos Erosivos: El escurrimiento de las aguas superficiales provocadas por la


lluvia u otros factores, producen erosin en los taludes de corte y de relleno, cuando
estos no tienen cobertura vegetal u obras de drenaje que los proteja de la fuerza
erosiva de las aguas que llegan desde la parte alta de las laderas.

Explotacin de Canteras y Manejo de Botaderos: Respecto a la explotacin de


canteras en los cursos de agua; tales como ros y quebradas, existe el riesgo de
afectar el equilibrio de los ecosistemas hidrobiolgicos que all se localizan, siendo la
remocin del lecho del cauce la principal causa de estos efectos adversos.

Por otro lado, es de suma importancia que el material excedente del proceso
constructivo sea dispuesto convenientemente en botaderos, cuya ubicacin no debe
ocupar reas inestables ni de inters humano y/o biolgico.

Sealizacin: En las etapas de desarrollo de actividades de mantenimiento vial y de


construccin de carreteras, pueden representar riesgos para algunos usuarios con las
excavaciones y otros rubros, involucrado su salud y en el peor de los casos, su vida.

En la etapa de operacin, es particularmente importante la sealizacin para evitar la


degradacin del medio ambiente.

Campamentos y Patio de Maquinarias: En las obras de mejoramiento, construccin y


mejoramiento del camino vecinal se debe construir campamentos y sern construidos
con material prefabricado; en caso contrario, se emplearn rboles de la zona
convenientemente talados u otra vegetacin compatible a la construccin de las
instalaciones, sin que esto comprometa la biodiversidad de la zona. Los campamentos
debern estar provistos de los servicios bsicos de saneamiento. Para la disposicin
de excretas se podrn construir silos artesanales en lugares seleccionados que no
afectan a los cuerpos de agua. Al final de la obra los silos sern convenientemente
sellados. Los materiales reciclables podrn ser entregados a la comunidad en calidad
de donacin para ser utilizados para otros fines.
La realizacin de la mitigacin del impacto ambiental implica realizar entre otras las
siguientes actividades:

Hacer encauzamientos de quebradas para evitar huaycos

Reforestar los taludes del camino para evitar derrumbes

Mantener limpios los canales y puentes para que el agua corra sin obstculos.

Mantener las cunetas y alcantarillas limpias

La explotacin de las canteras ser de preferencia las utilizadas en el


mejoramiento del camino

Los botaderos se ubicaran preferentemente en depresiones naturales existentes,


que no interrumpan los flujos de aguas de quebradas o ros.

Se debe evitar la contaminacin de los recursos naturales con sustancias


qumicas.

Diagnstico Ambiental.- La va inmerso en el proyecto tiene poco grado bitico sobre


el medio ambiente en el sector de influencia, por tratarse de un camino ya existente
que tendr modificaciones en la rasante, en la correccin del trazo y en la modificacin
de los taludes existentes.

En referencia a las canteras se han de usar las ya existentes en la zona las mismas
que son muy buenas puesto que de esta se extrae material para ser comercializado en
los distritos colindantes.

La mano de obra no calificada ser utilizada de pobladores de la zona. El proyecto


contempla una estructura compacta sobre la va actual cuyo material al ser trasladado
desde la cantera, no alterara el terreno.

Se ha previsto el resarcimiento de la afectacin del medio ambiente en las diferentes


etapas de los trabajos de mejoramiento, tales como en el campo, los botaderos,
taludes etc. que son considerados en el presupuesto a fin de mitigar el impacto
ambiental.

5.4.

SELECCIN Y PRIORIZACIN DE ALTERNATIVAS


De los resultados obtenidos, en la evaluacin econmica y el anlisis de sensibilidad,
la alternativa ms rentable resulta la ALTERNATIVA I, que significa el la
construccin Defensa Riberea ro Ichu con muro gavin; que permitir que se
pueda ejecutar dicho proyecto de acuerdo a las caractersticas tcnicas asumidas para
dichos tramos, toda vez que fueron materia de estudio.

5.5.

PLAN DE IMPLEMENTACIN
El plan de implementacin se dada especficamente durante el tiempo de ejecucin del
proyecto, el cual se desarrolla bajo la supervisin y ejecucin de la unidad ejecutora
(Gobierno Regional de Huancavelica), el inicio de la ejecucin de la obra se sugiera se
debe de desarrollar en pocas de poca avenida de precipitacin pluvial ya que es la
poca ms indicada.
CUADRO N 34
ACTIVIDADES DEL PROYECTO - ALTERNATIVA I
DESCRIPCIN

ALTERNATIVA I
DURACIN

I. PRE INVERSIN
Elaboracin de Perfil

2 Meses

II. INVERSIN
1. TRABAJOS PRELIMINARES

2 Meses

2. MOVIMIENTO DE TIERRA

2 Meses

3. MUROS DE ENCAUSAMIENTO

5 Meses

4. ALCANTARILLA
5.LIMPIEZA Y NIVELACIN DE CAUCE DE
RIO

3 meses

6. VARIOS

3 meses

7. CONTROL DE CALIDAD

6 meses

8. MITIGACIN AMBIENTAL

6 meses

3 meses

III : FASE POST INVERSIN


Operacin y mantenimiento rutinario

1 a 10 aos

Operacin y Mantenimiento peridico

Cada 3 aos

FASES
FASEI
PREINVERSIN
FASESII

INVERSIN

FASEIII
POSTINVERSIN

5.6.

ACTIVIDADES

DURACIONENMESES
MESES MESES
MESES
M1 M2 M1 M2 M1 M2 M3 M4 M5 M6

AOS
1

PERFIL
ETAPAI
EXPEDIENTETCNICO
ETAPAII
EJECUCINDEOBRA
1.TRABAJOSPRELIMINARES
2.MOVIMIENTODETIERRA
3.MUROSDEENCAUSAMIENTO
4.ALCANTARILLA
5.LIMPIEZAYNIVELACINDECAUCEDERIO
6.VARIOS
7.CONTROLDECALIDAD
8.MITIGACINAMBIENTAL
OPERACINYMANTENIMIENTO

ORGANIZACIN Y GESTIN:

La Municipalidad Distrital de Acoria por intermedio de la Oficina de Obras tiene la


capacidad de Organizacin y Gestin para la ejecucin de este tipo de proyectos y
dems cuentan con experiencia en proyectos similares, toda vez que hace varios aos
vienen realizando este tipo de intervenciones en el mbito del distrito. Tambin es
necesario mencionar que se encuentra en concordancia con las competencias del
gobierno local que se enmarca en la Nueva Ley Orgnica de Municipalidades. N
27972, Que estipula lo siguiente :Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de

9 10

obras

de infraestructura

urbana

rural

que

sean

indispensables

para

el

desenvolvimiento, la produccin, el comercio, el transporte y la Comunicacin en el


distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de
irrigacin, locales comunales y, obras similares.

5.7.

MARCO LGICO DEL PROYECTO SELECCIONADO

ACCIONES

COMPONENTE

PROPSITO

FIN

MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA ELEGIDA


OBJETIVO

INDICADORES

Aumento del nivel de vida


socioeconmico de los
pobladores Acoria

Reduccin de desastres y enfermedades


desde el ao 01.

Costos de desastres calculados por


defensa Civil.

Esfuerzos complementarios que


acompae a la Municipalidad en
el mantenimiento

Reduccin de desbordes del ro


Reduccin de casos de enfermedades
infectocontagiosas.

Resultados de encuestas que debe


realizar la Municipalidad.
Boletines informativos del Centro de
Salud y la Municipalidad

Los pobladores organizados


realizan los mantenimientos
rutinarios en el ro Ichu.
Programacin adecuada del
mantenimiento peridico

Existencia de proteccin y
seguridad de la poblacin de
Acoria

MEDIOS DE VERIFICACIN

Inexistencia de desbordes en el
ro Ichu
Disminucin del desfogue de
aguas servidas y depsito de
desechos sobre el ro Ichu

Elaboracin del expediente


tcnico
Ejecucin de la obra
Programacin de
Capacitacin
Mitigacin Ambiental
Mantenimiento del ro ICHU

87% del total del ro Ichu tramo Acoria con


Informacin de seguimiento de la
proteccin con muros de contencin.
Municipalidad.

Elaboracin de exp. tcnico S/.


120,128.78
Ejecucin de obra S/. 4,925,279.85
Costo de Mitigacin Ambiental S/.
18,239.40
Costo de mantenimiento peridico S/.
10,200.00
IGV 18% S/.732,989.15

SUPUESTOS

Participacin activa de los


beneficios
Financiamiento apropiado y
oportuno al gobierno central u
otro organismo.

Resolucin de aprobacin del expediente


Disponibilidad de personal de la
tcnico
Municipalidad o consultores.
Resolucin de liquidacin fsico Asignacin de presupuesto
financiero de obra
oportuno
Resolucin de aprobacin de
Participacin de la poblacin.
presupuesto.

CONCLUSIONES

Para evaluar el proyecto se ha utilizado el mtodo costo/efectividad, por lo que la


alternativa I es la ms conveniente; en tal sentido se concluye que el proyecto es
econmica rentable.

El proyecto consiste en construir la defensa riberea del ro ICHU en la ciudad de


Acoria.

Con el proyecto se beneficiarn 1,994 habitantes (En el ao 2011) asentados y


distribuidos en la ciudad de Acoria, en los barrios de Bellavista y Pueblo Nuevo.

La alternativa I presenta ndices de rentabilidad significativa, lo que demuestra a las


claras que este proyecto no solo es el clamor de la poblacin sino que adems
repercute en la economa de esta parte del pas.

RECOMENDACIONES

El proyecto debe estar inmerso necesariamente en el programa de inversiones del


ao 2,011 - 2012; por ser prioritario para la ciudad de Acoria.

Los datos que se obtuvieron fueron de fuentes confiables como el INEI, Ministerio
de Agricultura, Ministerio de Educacin; asimismo el estudio ha sido elaborado
teniendo en cuenta los contenidos mnimos que exige el SNIP.

El Proyecto debe ser aprobado y declarado viable desde el punto de vista


econmico, de impacto ambiental mnimo, de Sostenibilidad y desde el punto de
vista social.

Acoria, Abril del 2011

También podría gustarte