Secretaras de la Presidencia y Vicepresidencia de la Repblica
Las Secretaras de la Presidencia y Vicepresidencia son dependencias de apoyo
a las funciones del Presidente y Vicepresidente de la Repblica. No pueden ejercer funciones de ejecucin de programas, proyectos ni otras funciones a cargo de Ministerios u otras instituciones de Gobierno, con excepcin de la Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia, quien s puede, por encargo del Presidente, realizar tales funciones. En la Constitucin, se establece que el Presidente de la Repblica de Guatemala tiene los secretarios que sean necesarios, actualmente son 15 secretaras. Las atribuciones de stas son determinadas por la Ley. Los Secretarios General y Privado de la Presidencia de la Repblica, deben reunir los mismos requisitos que se exigen para ser Ministro y gozan de iguales prerrogativas e inmunidades. Actualmente las Secretaras de la Presidencia de la Repblica de Guatemala son: 1) Secretara General de la Presidencia de la Repblica (SGP) Es el rgano responsable del apoyo jurdico y administrativo con carcter inmediato y constante del Presidente de la Repblica. Su funcin es tramitar los asuntos de Gobierno del Despacho del Presidente. Para ejercer el cargo de Secretario General de la presidencia, se requieren los mismos requisitos que se exigen para ser Ministro y gozar de iguales prerrogativas e inmunidades. Adems de lo dispuesto por la Constitucin Poltica y otras leyes, el Secretario General de la Presidencia, tiene las atribuciones siguientes: a) Dar fe administrativa de los Acuerdos Gubernativos y dems disposiciones del Presidente de la Repblica, suscribindolos. b) Distribuir las consultas tcnicas y legales a los rganos de asesora de la Presidencia. c) Revisar los expedientes que se sometan a conocimiento y aprobacin del Presidente de la Repblica. d) Velar porque el despacho del Presidente se tramite con la prontitud necesaria 2) Secretara Privada de la Presidencia de la Repblica de Guatemala (SPP) Es el rgano administrativo de apoyo al Presidente de la Repblica, que tiene a su cargo, sin perjuicio de la competencia atribuida constitucional o legalmente a otros rganos pblicos, las siguientes funciones especficas, relacionadas con el ejercicio de las funciones del Organismo Ejecutivo:
a) Atender los asuntos de carcter privado del Presidente de la Repblica.
b) Llevar el registro y control de las audiencias e invitaciones del Presidente de la Repblica. c) Atender el despacho de asuntos que se dirijan al Presidente de la Repblica. d) Apoyar la gestin o trmite de los asuntos que se sometan a su consideracin, orientndolos conforme a su naturaleza hacia los distintos despachos ministeriales, o en su caso, a las dependencias del Estado a que corresponden estos asuntos. e) Brindar atencin a los planteamientos que se le presentan en forma individual. f) Atender los asuntos y relaciones polticas que le encomiende el Presidente de la Repblica. Para ejercer el cargo de Secretario Privado de la Presidencia se requieren los mismos requisitos que se exigen para ser Ministro y gozar de iguales prerrogativas e inmunidades 3) Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia (SCEP) Es la entidad pblica comprometida con el desarrollo nacional, responsable de colaborar con el Presidente de la Repblica en la coordinacin, direccin y fortalecimiento del Sistema de Consejos de Desarrollo; y de la Descentralizacin del Organismo Ejecutivo, por medio de estrategias y mtodos de trabajo para el cumplimento de sus objetivos. Para ejercer el cargo de Secretario de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia se requieren los mismos requisitos que se exigen para ser Ministro y gozar de derecho de antejuicio en la misma forma. 4) Secretara de Comunicacin Social de la Presidencia de la Repblica de Guatemala (SCSPR) Es el rgano que tiene la funcin de servir como vnculo de informacin con los medios de comunicacin social, y de formular, coordinar y ejecutar la poltica de comunicacin del Gobierno de la Repblica. Para ejercer el cargo de Secretario de Comunicacin Social de la Presidencia se requieren los mismos requisitos que se exigen para ser Ministro y gozar del derecho de antejuicio en la misma forma 5) Secretara de Inteligencia Estratgica del Estado (SIE); es la responsable de producir la inteligencia en los campos estratgicos, respetando el mbito de competencia de las dems instituciones del sistema. Su naturaleza es civil y acta bajo la responsabilidad directa del Presidente de la Repblica. Sus funcionas especficas son:
a) Coordinar el Sistema de Inteligencia del Estado;
b) Asesorar y proporcionar al Presidente de la Repblica y al Consejo Nacional de Seguridad la Inteligencia de Estado integrada mediante la coordinacin del Sistema Nacional de Inteligencia; c) Proporcionar la informacin estratgica nacional e internacional, en su campo de accin, a las instituciones que conforman la estructura del Sistema Nacional de Seguridad, para posibilitar el desarrollo de las tareas de formulacin y planificacin de la Poltica Nacional de Seguridad y de la Agenda Estratgica de Seguridad; d) Dar seguimiento a la Agenda de Riesgos y Amenazas a la Seguridad de la Nacin; e) Mantener permanentemente actualizada la informacin estratgica nacional e internacional en su campo de accin; f) Realizar los anlisis estratgicos y formular los escenarios que permitan identificar las amenazas y los riesgos al Estado, sus instituciones y habitantes; g) Dirigir la actividad de contrainteligencia que consiste en prevenir y detectar actividades de inteligencia de actores que representan amenazas o riesgos; h) Promover las relaciones de cooperacin y colaboracin con otros servicios de inteligencia, nacionales e internacionales en su condicin de ente coordinador del Sistema de Inteligencia de Estado; i) Desarrollar y aplicar los oportunos procedimientos de reclutamiento, seleccin, evaluacin y promocin del personal de la Secretara de Inteligencia Estratgica del Estado; y, j) Establecer la carrera profesional y administrativa y promover la capacitacin permanente de su personal, as como las causas de baja en el servicio; y k) Las dems que sean de su competencia. En el ejercicio de sus funciones, la Secretara de Inteligencia Estratgica del Estado de podr obtener informacin mediante los procedimientos especiales, con control judicial, que sean necesarios para el cumplimiento de sus objetivos, actuando, en todo caso, con pleno sometimiento al ordenamiento jurdico vigente y a lo dispuesto en la Ley Marco del Sistema Nacional de Seguridad. No tendr la facultad de realizar ni de participar en investigaciones a favor de particulares ni actuar de forma alguna para limitar o entorpecer el ejercicio de los derechos polticos y de libertad de emisin del pensamiento. 6) Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia (SEGEPLAN); es el rgano de planificacin del Estado y de apoyo a las atribuciones de la Presidencia de la Repblica. Anteriormente se llam Secretara General del Consejo Nacional de Planificacin Econmica pero se estableci como una Secretara bajo la Presidencia de la Repblica por el Decreto. No. 114-97 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley del Organismo Ejecutivo. Tiene las siguientes funciones:
a) Cooperar a la formulacin de la poltica general del Gobierno y evaluar su
ejecucin. b) Disear, coordinar, monitorear y evaluar el Sistema Nacional de Proyectos de Inversin Pblica y el Sistema Nacional de Financiamiento del pre inversin. c) Integrar y armonizar los anteproyectos de planes sectoriales recibidos de los ministerios y otras entidades estatales con los anteproyectos remitidos por los consejos de desarrollo, regionales y departamentales. d) Elaborar conjuntamente con el Ministerio de Finanzas Pblicas los procedimientos ms adecuados para lograr la coordinacin y la armonizacin de los planes y proyectos anuales y multianuales del sector pblico con los correspondientes presupuestos anuales y multianuales. e) Preparar conjuntamente con el Ministerio de Finanzas Pblicas, de acuerdo con la poltica general del Gobierno y en consulta con los dems ministerios de Estado, el anteproyecto de presupuesto de inversin anual y multianual. f) Dar seguimiento a la ejecucin del presupuesto de inversin e informar al Presidente de la Repblica, individualmente o en Consejo de Ministros, sobre los resultados alcanzados, debiendo proponer las rectificaciones que estime necesarias. g) Formular, para conocimiento y aprobacin del Presidente de la Repblica y en consulta con los Ministerios de Estado, las entidades estatales correspondientes y otros Organismos del sector pblico, las polticas y programas de cooperacin internacional, as como priorizar, gestionar, negociar, administrar y contratar, por delegacin de la autoridad competente, la cooperacin financiera no reembolsable proveniente de organismos internacionales y gobiernos extranjeros que le sea otorgada para la realizacin de proyectos de inters comn y coordinar su ejecucin. h) Coordinar el proceso de planificacin y programacin de inversin pblica a nivel sectorial y pblico y territorial. i) Formular, para conocimiento y aprobacin del Presidente, la poltica de pre inversin, y promover la creacin de los mecanismos financieros que funcionen descentralizadamente para el efecto. j) Crear y administrar el banco de becas que ofrece la comunidad internacional. k) Llevar a efecto las tareas que le sean confiadas por el Presidente y Vicepresidente de la Repblica. l) Elaborar y proponer al Presidente de la Repblica, para su aprobacin, el proyecto de reglamento orgnico interno de la Secretara a su cargo, en el que se han de establecer la estructura, organizacin y responsabilidades de sus dependencias, conforme a esta ley. m) Realizar las funciones y atribuciones que la Constitucin Poltica de la Repblica atribuye al rgano de Planificacin del Estado y las que al mismo o a la Secretara General de Consejo Nacional de Planificacin Econmica atribuyan otras leyes.
Para ser Secretario de Planificacin y Programacin de la Presidencia se
requieren los mismos requisitos que se exigen para ser Ministro y gozar del derecho de antejuicio en la misma forma. 7) Secretara de Asuntos Administrativos y de Seguridad de la Presidencia de la Repblica (SAAS); esta es la entidad permanente, con organizacin jerrquica y profesional, con especialidad en seguridad, y de naturaleza civil, cuyo rgimen jurdico se determina su propia Ley Orgnica. Tiene como objetivo garantizar permanentemente la seguridad, integridad fsica y la vida del Presidente y Vicepresidente de la Repblica y la de sus respectivas familias, as como brindarles toda clase de apoyo administrativo y logstico en actividades oficiales y personales dentro del territorio nacional y en el extranjero. 8) Secretara de la Paz de la Presidencia de la Repblica (SEPAZ) es el rgano responsable de asegurar que las diversas dependencias que conforman el Organismo Ejecutivo en el diseo y ejecucin de sus laborales y proyectos sean congruentes con las polticas del gobierno, para dar cumplimiento a los compromisos contrados en los Acuerdos de Paz y cualquier otro que sea estipulado por la Ley. Tiene a su cargo las funciones siguientes: a) Coordinar todas las actividades y esfuerzos derivados de los Acuerdos de Paz, que los diferentes Ministerios y entidades de Gobierno deben realizar para impulsar planes y proyectos de desarrollo y reconciliacin nacional; b) Realizar las labores de seguimiento sobre el cumplimiento de los distintos compromisos adquiridos por el Gobierno de la Repblica dentro de los diferentes Acuerdos suscritos en el proceso de paz; c) Coordinar o concertar con entidades descentralizadas, autnomas, municipales y no gubernamentales, pblicas y privadas, acciones que colaboren con los esfuerzos de desarrollo y reconciliacin nacional necesarios para el logro y consolidacin de la paz. Para ejercer el cargo de Secretario de la Paz de la Presidencia de la Repblica, se requieren los mismos requisitos que se exigen para ser Ministro y gozar del derecho de antejuicio en la misma forma. 9) Secretara de Bienestar Social de la Presidencia de la Repblica (SBS); es el rgano administrativo gubernamental que tiene a su cargo la formulacin, coordinacin y ejecucin de las Polticas Pblicas de Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia, as como la administracin de los Programas a favor de la mujer, la familia y la comunidad y la contribucin de un funcionamiento articulado, racional y eficiente, promoviendo el trabajo en equipo, la participacin ciudadana y el desarrollo de la familia, es decir, todo lo concerniente a las polticas y programas orientados al bienestar social del pueblo guatemalteco que es llevado a cabo por el Organismo Ejecutivo. 10) Secretara Presidencial de la Mujer (SEPREM), que funciona bajo la direccin inmediata del Presidente de la Repblica, como entidad asesora y coordinadora de polticas pblicas para promover el desarrollo integral de las
mujeres guatemaltecas y el fomento de una cultura democrtica. Sus funciones
son las siguientes: a) Promover la plena participacin de las mujeres en el desarrollo del pas y la igualdad real y efectiva entre hombres y mujeres. b) Velar por la observancia y aplicacin de los preceptos constitucionales, leyes ordinarias, tratados y convenios internacionales que se refieran a la mujer, as como velar por el cumplimiento de los compromisos asumidos por el Estado de Guatemala en los organismos e instancias internacionales y en los Acuerdos de Paz. c) Planificar, asesorar, promover y dar seguimiento a las polticas, planes, programas y proyectos dirigidos a las mujeres, debiendo verificar y evaluar su efectiva ejecucin. d) Promover, fortalecer y desarrollar iniciativas gubernamentales en beneficio del desarrollo econmico, social, cultural y poltico de las mujeres, propiciando la coordinacin interinstitucional necesaria. e) Incentivar la realizacin de estudios e investigaciones sobre la situacin y condicin de las mujeres en la sociedad guatemalteca, as como la adecuada difusin, recopilacin y sistematizacin de la informacin existente sobre estos temas. f) Realizar el anlisis de la legislacin vigente con el propsito de promover las reformas pertinentes y la eliminacin de aquellas normas que tengan efectos desiguales entre hombres y mujeres. g) Fomentar una cultura de respeto mutuo entre hombres y mujeres, que propicie las relaciones de equidad, solidaridad y fraternidad. h) Representar al Gobierno de la Repblica de Guatemala, en las actividades nacionales e internacionales referentes al tema de la mujer, su participacin y desarrollo. i) Las inherentes a la implementacin de sus objetivos y fines, de acuerdo a las directrices del Presidente de la Repblica. 11) Secretara de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la Repblica (SAA); es el rgano responsable de la direccin y coordinacin de las actividades que se requieren para el cumplimiento de los compromisos del Organismo Ejecutivo en el tema agrario y el desarrollo rural del pas, contenidos en los Acuerdos de Paz, en las polticas de gobierno y en la Constitucin Poltica de la Repblica. Para ello, la Secretara determina y promueve, a travs de las instancias legales correspondientes, las acciones necesarias para definir el marco jurdico institucional relacionado con del desarrollo y fortalecimientos de la propiedad de la tierra, y tiene participacin efectiva en la bsqueda de soluciones conciliatorias en lo relacionado con el ejercicio del derecho de posesin y propiedad de este recurso.
Para el cumplimiento de sus responsabilidades, la Secretara ejercer la
rectora en asuntos agrarios y tendr las siguientes atribuciones: a) Coordinar a las entidades centralizadas de Gobierno directamente involucradas en el tema agrario y establecer conjuntamente con las entidades descentralizadas, el mejor sistema de comunicacin y seguimiento de las polticas pblicas en esa materia. b) Asesorar al Presidente de la Repblica sobre el tema agrario. c) Actuar como interlocutor entre el Gobierno de la Repblica y la sociedad civil, en los temas de mayor trascendencia social en materia agraria. d) Realizar en forma permanente las investigaciones de la problemtica agraria del pas. e) Promover el establecimiento de un nuevo ordenamiento legal agrario. f) Generar y coordinar la poltica agraria del Estado. g) Contribuir en la definicin y ejecucin de la poltica de desarrollo rural del Estado. h) Cualquier otra atribucin inherente a la Secretara dentro de los lmites de sus responsabilidades. 12) Secretara de Seguridad Alimentaria y Nutricional de la Presidencia de la Repblica (SESAN); es el rgano de coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SINASAN), tiene la responsabilidad como dicho rgano, de concertar la operacin interministerial del Plan Estratgico de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN). Asimismo tiene que organizar aquellos programas y proyectos que realizan otras instituciones gubernamentales en dicha materia, tambin obedece y ejecuta las directrices y lineamientos trazados por el Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (CONASAN), asimismo tiene la demanda de presentar las poltica concerniente a su materia a dicho rector del SINASAN, para su aprobacin. 13) Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa; es el rgano coordinador del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa, obedece a la direccin del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONCYT), ejecutando las directrices y lineamientos trazados por dicho rgano rector para fomentar la investigacin cientfica y tecnolgica del pas, as como la innovacin tecnolgica y la aplicacin del avance cientfico-tecnolgico en diversas ramas para beneficiar del desarrollo integral del pas, asimismo su implementacin en la educacin nacional. 14) Secretara de Obras Sociales de la Esposa del Presidente de la Repblica (SOSEP); Es el rgano encargado de impulsar e implementar programas de carcter social que beneficien a los nios, las nias, las familias y la comunidad en general, trabaja en coordinacin con la Primera Dama de la Nacin. 15) Secretara Nacional de Administracin de Bienes en Extincin de Dominio (SENABED); es una entidad guatemalteca agregada y dependiente
de la Vicepresidencia de la Repblica, la cual vela por la correcta
administracin de todos los bienes que tenga bajo su responsabilidad y los declarados en extincin del dominio en aplicacin con el Decreto 55-2010 del Congreso de la Repblica, Ley de Extincin de Dominio[