Guia Practica de Pruebas COMPLETO PDF

g u a p r c t i c a d e p ru e b a s
para las investigaciones

disciplinarias por
graves violaciones de
los derechos humanos e
infracciones del derecho
internacional humanitario
mara clara galvis patio

Consultora pgn - usaid
Procuradura
Delegada Disciplinaria
para la Defensa de los
Derechos Humanos
Bogot, junio de 2010
ediciones
Gua prctica de pruebas para las investigaciones disciplinarias
por graves violaciones de los derechos humanos e infracciones
del derecho internacional humanitario
Procuradura General de la Nacin, 2010
Instituto de Estudios del Ministerio Pblico IEMP, 2010
Instituto de Estudios del Ministerio Pblico IEMP
Carrera 5 N. 15-80 piso 16 Bogot D.C.
PBX: 587 8750 Ext. 11621, 11640.
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Esta publicacin fue editada y su producin financiada
por el Instituto de Estudios del Ministerio Pblico
La presente publicacin recoge el trabajo de consultora iniciado
cuando era Procurador General de la Nacin el doctor Edgardo Jos
Maya Villazn y Procuradora Delegada Disciplinaria para la Defensa
de los Derechos Humanos la doctora Sonia Tllez y concluido durante
el primer ao de gestin del doctor Alejandro Ordez Maldonado
como Procurador General de la Nacin y del doctor Jos Luis Ortiz
del Valle Valdivieso como Procurador Delegado Disciplinario para la
Defensa de los Derechos Humanos.
Autora:
Maria Clara Galvis Patio, 2009
Consultora PGN - USAID
Diseo grfico y coordinacin editorial:
Hernn Hel Huertas O.
Diseador grfico IEMP
Ilustracin de portada:
Tomado de la pintura Inkatierra,
de Miki Fernndez/ULTRAdesigns.
Impresin:
Imprenta Nacional de Colombia
Impreso en Colombia
Bogot, junio de 2010
Primera edicin
2000 ejemplares
ISBN: 978-958-734-050-1
Esta publicacin fue posible gracias al apoyo del gobierno y el pueblo de Estados Unidos, a travs de su
Agencia para el Desarrollo Internacional (USAID), bajo
los trminos del Contrato No. 514C-00-06-00304-00.
Las opiniones expresadas en este material no representan aquellas de USAID y/o las del gobierno de Estados
Unidos de Amrica.
Alejandro Ordoez Maldonado

Procurador General de la Nacin
Marta Isabel Castaeda Curvelo
Viceprocuradora General de la Nacin
Jos Luis Ortiz del Valle Valdivieso
Procurador Delegado Disciplinario para la
Defensa de los Derechos Humanos
Christian Jos Mora Padilla
Director Instituto de Estudios
del Ministerio Pblico
Contenido
presentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
conceptos generales bsicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
A ] Concepto de violacin de derechos humanos, de grave violacin
de derechos humanos, de infraccin e infraccin grave del Derecho
Internacional Humanitario y de crimen internacional. Distincin
entre el sistema normativo del derecho internacional de los derechos
humanos (didh), del Derecho Internacional Humanitario (dih)
y del derecho penal internacional (dpi) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
1.
Consideracin preliminar: complementariedad entre derecho

internacional de los derechos humanos, derecho internacional
humanitario y derecho penal internacional . . . . . . . . . . . . . . . 19
2. Responsabilidad de los Estados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

a. Violacin de derechos humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
b. Violacin grave de derechos humanos . . . . . . . . . . . . . . . 23
3. Responsabilidad de los individuos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
a. Bajo el derecho interno: delitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
b. Bajo el derecho internacional: crmenes internacionales . . . . 24
4. Responsabilidades estatales e individuales . . . . . . . . . . . . . . . 25
a. Infracciones del Derecho Internacional Humanitario . . . . . 26
b. Infracciones graves del Derecho Internacional Humanitario . 27
B ] Valor de los estndares internacionales en el derecho colombiano.

El contenido del bloque de constitucionalidad . . . . . . . . . . . . . 30
C ] Contenido de la obligacin internacional de investigar, juzgar y,
en su caso, sancionar las graves violaciones de derechos humanos
y las infracciones del Derecho Internacional Humanitario . . . . . 39
D ] La regla de la debida diligencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
los medios de prueba y sus objetivos en las investigaciones

disciplinarias por graves violaciones de derechos
humanos e infracciones graves del derecho
internacional humanitario . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
catlogo de pruebas de las faltas gravsimas constitutivas
de violaciones del derecho internacional de los
derechos humanos y del derecho internacional
humanitario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
A ] Faltas gravsimas que constituyen violaciones del derecho
internacional de los derechos humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
1. Genocidio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
a. Descripcin de la conducta en el derecho disciplinario . . . . . 73
b. Fundamentos normativos de derecho interno y de derecho
internacional
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
c. Qu debe probarse: elementos constitutivos de la falta

gravsima y objetivo de las pruebas . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
d. Pruebas que se deben practicar o recaudar . . . . . . . . . . . . 77
2. Desaparicin forzada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
internacional
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81

3. Privacin arbitraria de la vida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
internacional
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93

4. Tortura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101

internacional
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101

5. Privacin indebida de la libertad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
internacional
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113

6. Desplazamiento forzado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
internacional
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117

7. Vnculos con grupos armados al margen de la ley . . . . . . . . . . . 121
internacional
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122

B ] Faltas gravsimas que constituyen infracciones del Derecho

Internacional Humanitario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
1. Descripcin de la conducta en el derecho disciplinario . . . . . . . . 125
2. Fundamentos normativos de derecho interno y de derecho
internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
3. Qu debe probarse: elementos constitutivos de la falta gravsima y

objetivo de las pruebas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
4. Pruebas que se deben practicar o recaudar . . . . . . . . . . . . . . . 152
anexos
-
-
-
-
-
Convenciones, pactos, protocolos y estatutos internacionales

de los que Colombia es Estado Parte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
Listas de control incluidas en el informe del CICR:
Las personas desaparecidas y sus familiares . . . . . . . . . . . . . . . 162
Formato de Bsqueda de personas desaparecidas de la
Comisin Nacional de Bsqueda de Personas Desaparecidas . . . 199
Partes pertinentes de algunos protocolos que concretan el
estndar de debida diligencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
Protocolo de Minnesota . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206

Captulo IV: Modelo de autopsia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206

Captulo V: Modelo de exhumacin y anlisis de restos seos . . . . 219

Anexo II: Deteccin post mortem de la tortura . . . . . . . . . . . . . 226
Protocolo de Estambul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228

Captulo III: Investigacin legal de la tortura . . . . . . . . . . . . . . 228

Captulo iv: Consideraciones generales relativas a las entrevistas . . 247

Captulo v: seales fsicas de tortura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
presentacin
De conformidad con el artculo 277 de la Constitucin Poltica, el

Procurador General de la Nacin, por s o por medio de sus delegados y
agentes tiene, entre otras, la funcin de proteger los derechos humanos
y asegurar su efectividad. En consecuencia, la Procuradura General de
la Nacin es el ente llamado a ejercer una accin efectiva que se traduzca
en el respeto y garanta de los derechos humanos y el acatamiento de
normas de carcter internacional integradas mediante el bloque de
constitucionalidad a la legislacin interna, para que las personas puedan
gozar de la plenitud de sus derechos, tal y como lo consagran los mandatos constitucionales y legales.
Para cumplir con xito esa tarea, los servidores de la Procuradura
General de la Nacin con competencia para adelantar investigaciones
y procesos disciplinarios por violaciones de los derechos humanos e
infracciones del derecho internacional humanitario, deben contar con
las herramientas necesarias que les permitan enfrentar y asumir adecuadamente las dificultades propias de este tipo de procesos derivadas,
en gran medida, de la complejidad que comportan estas faltas objeto
de investigacin.
Animados por el propsito de fortalecer la gestin disciplinaria de
la entidad en materia de violaciones de los derechos humanos e infracciones del derecho internacional humanitario, se desarroll una consultora auspiciada por el programa de derechos humanos de USAID,
operado por MSD Colombia, en el marco del apoyo a la Procuradura
General de la Nacin, que permiti el ajuste y actualizacin de la Gua
prctica de pruebas para las investigaciones disciplinarias por graves
violaciones a los derechos humanos e infracciones al derecho internacional humanitario.
Se trata, como su nombre lo indica, de un instrumento prctico
destinado a apoyar la labor investigativa por violaciones de los derechos
humanos e infracciones del derecho internacional humanitario. En
este documento se enumeran las pruebas que se deben decretar y prac11
procuradura general de la nacin
ticar en la investigacin de este tipo de faltas disciplinarias, inspiradas,

algunas de ellas, en la experiencia misma de las diferentes dependencias
con funciones disciplinarias en la materia y, otras, en mecanismos y
prcticas provenientes del mbito internacional, como los Protocolos
de Estambul y Minnesota, guiados tambin por la preocupacin de
evitar la impunidad cuando se cometen conductas que transgreden la
dignidad humana.
Los antecedentes de esta Gua publicada en los aos 2004 y 2005
se dieron gracias a los aportes de la Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y a la Unin
Europea. Ahora, su actualizacin y ajuste corresponde al trabajo de la
doctora Mara Clara Galvis Patio, consultora del proyecto auspiciado
por el Programa de Derechos Humanos USAID/MSD Colombia y al
esfuerzo y colaboracin de los doctores Olga Luca Gaitn Garca, Coordinadora del rea de Fortalecimiento del Estado de MSD, Juan Felipe
Ogliastri, Oficial de ProyectosEstado MSD, Colombia, Jos Luis Ortiz
del Valle Valdivieso, Procurador Delegado Disciplinario para la Defensa
de los Derechos Humanos y Orlando Lancheros, abogado asesor de
dicha Delegada, as como al trabajo conjunto de diferentes servidores
de la Procuradura General de la Nacin, que con sus comentarios contribuyeron al logro del propsito sealado.
Este documento constituye una importante contribucin, en el
marco del Estado Social de Derecho, a la solucin de la problemtica
disciplinaria que en materia de derechos humanos e infraccin del
derecho internacional humanitario tiene el pas. Por ello, para la Procuradura es muy grato poner esta valiosa herramienta a disposicin de
los funcionarios con atribuciones disciplinarias en la materia, la cual,
con toda seguridad, se constituir en una fuente importante de consulta
para enriquecer los conocimientos de quienes tienen a su cargo la compleja labor de investigar y juzgar las conductas que constituyen afrentas
contra la humanidad.
Alejandro Ordez Maldonado
Procurador General de la Nacin
12
Introduccin
La Procuradura General de la Nacin tiene el mandato constitucional de vigilar la conducta oficial de quienes desempean funciones
pblicas y, en particular, de adelantar las investigaciones disciplinarias
que correspondan. Bajo este marco constitucional, las investigaciones
y procesos disciplinarios pueden referirse a todos los mbitos de la
accin estatal, en todas las ramas del poder pblico y en todos los niveles
jerrquicos del ejercicio de las funciones estatales. Las investigaciones
disciplinarias por graves violaciones del derecho internacional de los
derechos humanos (DIDH) y por infracciones graves del derecho internacional humanitario (DIH) tienen particularidades propias y especficas, derivadas de la naturaleza misma de las conductas que merecen
reproche disciplinario, las cuales, en su mayora, son, a la vez, conductas
constitutivas de delitos y/o de crmenes de derecho internacional.
Adems, las graves violaciones de derechos humanos y del DIH que el
legislador ha considerado como faltas gravsimas -a diferencia de otras
faltas disciplinarias- han sido descritas en tratados internacionales, respecto de los cuales la consagracin legal de las mismas constituye un
aspecto del cumplimiento e implementacin en derecho interno de
dichos tratados y convenios. En consecuencia, las investigaciones disciplinarias por violaciones del DIDH y del DIH guardan una estrecha
conexin con el derecho internacional. Adicionalmente, y dado que las
mencionadas investigaciones se refieren a las conductas ms atroces y de
mayor gravedad y preocupacin para la humanidad, stas se encuentran
directamente relacionadas con el derecho penal, tanto nacional como
internacional, aunque en mayor medida con este ltimo.
En sintona con lo anterior, en el marco de la asistencia tcnica y
financiera que se brinda a la Procuradura General de la Nacin (PGN),
para fortalecer su gestin disciplinaria con el fin de reducir los ndices
de impunidad en casos de graves violaciones de derechos humanos e
infracciones del DIH, mediante el impulso de las investigaciones que
adelantan las diferentes dependencias de la PGN con funciones discipli13
narias, el Programa de Derechos Humanos de USAID, operado por MSD

Colombia, y la entidad de control disearon un proyecto para revisar,
actualizar, ampliar y ajustar, de acuerdo con los estndares internacionales en la materia y los requerimientos de la PGN, la Gua prctica de
pruebas para las investigaciones disciplinarias por violaciones de los
derechos humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario, la cual haba sido publicada en abril de 2004 en el marco de un
convenio de cooperacin entre la Procuradura General de la Nacin y
la Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas
para los Derechos Humanos.
Sin perder de vista la especialidad del derecho disciplinario -como
sistema normativo sancionador orientado a asegurar el cumplimiento
de los deberes funcionales- y teniendo presente en especial los estndares del derecho internacional, la presente Gua prctica de pruebas
para las investigaciones disciplinarias por graves violaciones de derechos
humanos e infracciones del derecho internacional humanitario pretende
ser una herramienta prctica para los operadores disciplinarios encargados de conducir las investigaciones por las conductas que el legislador ha determinado que vulneran el DIDH y el DIH. La Gua busca
ser un documento de consulta que facilite la labor cotidiana de quienes
cumplen labores de investigacin disciplinaria de las faltas mencionadas y pretende responder a la pregunta que muchos investigadores
se plantean al enfrentarse a la investigacin de un caso concreto: qu
pruebas debo ordenar o practicar respecto de una conducta especfica?
Para absolver el anterior interrogante y para asegurar que el contenido de la Gua consultara las necesidades de quienes tienen a su cargo
las investigaciones disciplinarias, en una primera parte del proyecto se
realiz una encuesta a los funcionarios y funcionarias de las diferentes
dependencias de la Procuradura. Con base en los resultados de dicha
encuesta y en los criterios de la Procuradura Delegada Disciplinaria
para la Defensa de los Derechos Humanos, se consider pertinente
no slo actualizar, sino tambin reformular el contenido de la Gua,
entre otros aspectos, para incluir pautas probatorias contenidas en instrumentos internacionales desarrollados en el mbito de las Naciones
14
gua prctica de pruebas para las investigaciones disciplinarias
Unidas y para unificar criterios conceptuales bsicos que subyacen al

contenido central de la Gua.
En consecuencia de lo anterior, el presente documento se divide en
tres captulos. El primero contiene algunos conceptos generales bsicos
que pueden orientar las decisiones sobre pruebas, tales como las diferencias entre violaciones de derechos humanos, violaciones graves de
estos derechos, infracciones e infracciones graves del DIH y crmenes
internacionales; el valor de los estndares internacionales, tanto normativos como jurisprudenciales, en el derecho colombiano; el contenido de
la obligacin internacional de investigar, juzgar, y, en su caso, sancionar
las graves violaciones de derechos humanos y las infracciones del DIH;
y la nocin de debida diligencia en el contexto de las investigaciones
por las mencionadas violaciones e infracciones. Se consider necesario
incluir estos conceptos, con el fin de complementar la perspectiva del
derecho nacional con la del derecho internacional, en particular, para
que quienes investigan disciplinariamente las violaciones del derecho
internacional tengan presentes los criterios con los cuales las instancias
internacionales analizan el cumplimiento de las obligaciones estatales
en materia de investigacin de violaciones de derechos humanos e
infracciones del DIH.
En el segundo captulo, sobre los medios de prueba y sus objetivos
en las investigaciones disciplinarias por graves violaciones de derechos
humanos e infracciones graves del derecho internacional humanitario,
se enumeran los medios de prueba disponibles en el mbito disciplinario y se hacen unas brevsimas consideraciones sobre cada uno de
ellos. Como el carcter de la Gua es ms prctico que terico, esta parte
no pretende ahondar en problemas relacionados con la valoracin de
las pruebas u otros aspectos probatorios, sino simplemente recordar
cules son los medios de prueba a disposicin de los investigadores y
reiterar algunos aspectos que deben ser tenidos en cuenta al ordenar o
practicar pruebas.
El tercer captulo describe el catlogo de faltas gravsimas que
violan el DIDH o el DIH. Al inicio del mismo, se hacen algunas consideraciones sobre la prescripcin de la accin disciplinaria, habida cuenta
15
de la relacin de este tema conceptual con la competencia temporal para

adelantar los procesos disciplinarios. La primera parte de este acpite
se refiere a las faltas gravsimas que vulneran el DIDH mientras que la
segunda se centra en aquellas faltas que desconocen el DIH. El aparte
sobre DIDH enumera una a una las faltas gravsimas y respecto de cada
una de ellas menciona a) la descripcin de la conducta en el derecho disciplinario, b) los fundamentos normativos de derecho interno e internacional, c) lo que debe probarse, es decir, los elementos constitutivos
de la falta y d) la enumeracin de las pruebas que deben practicarse o
recaudarse. En el aparte sobre el DIH, la enumeracin de cada una de
las conductas que infringen este sistema normativo se encuentra bajo
los elementos constitutivos de la falta, donde se hacen las remisiones
correspondientes a otras partes de la Gua, dadas las inevitables reiteraciones.
En este captulo se incluyen, igualmente, referencias y menciones
expresas de varios instrumentos desarrollados en el mbito internacional, tales como el Manual sobre la prevencin e investigacin eficaces
de las ejecuciones extralegales, arbitrarias o sumarias, preparado por
iniciativa y con la colaboracin del Comit Internacional de Derechos
Humanos de los abogados de Minnesota, ms conocido como Protocolo
de Minnesota, el Manual para la investigacin y documentacin eficaces
de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes,
ms conocido como Protocolo de Estambul, o el Informe del CICR sobre
las personas desaparecidas y sus familiares. Se tuvieron en cuenta estos
instrumentos dada su utilidad para concretar y definir la debida diligencia investigativa respecto de cada una de estas conductas, debido
a que mencionan pruebas concretas y pasos a seguir en el curso de las
investigaciones por violaciones de los derechos humanos protegidos
internacionalmente.
Finalmente, el captulo de anexos presenta una relacin de los
tratados, convenciones y protocolos ratificados por Colombia, tanto en
el sistema universal de la Organizacin de las Naciones Unidas, ONU,
como en el sistema regional de la Organizacin de Estados Americanos,
OEA. Igualmente, el lector podr encontrar apartes de los protocolos de
16
Minnesota y Estambul y del Informe del CICR sobre personas desaparecidas, as como los formatos de la Comisin Nacional de Bsqueda de
Personas Desaparecidas.
La versin final de esta Gua incorpora los valiosos comentarios de
Olga Luca Gaitn, Coordinadora del rea de Estado de MSD; del Procurador Delegado Disciplinario para la Defensa de los Derechos Humanos,
Jos Luis Ortiz del Valle; del asesor de esta Delegada, Orlando Lancheros, as como de los funcionarios y funcionarias de diferentes delegadas y dependencias de la Procuradura General de la Nacin que
tomaron el tiempo necesario para leer y comentar las versiones iniciales de este documento. Por razones de espacio, no puedo mencionar
todos sus nombres. A todos ellos muchas gracias. Espero haber recogido
fielmente todas sus sugerencias. Igualmente, quiero agradecer profundamente a Juana Ins Acosta, Alexei Julio, Mara Cecilia MCausland
y Katya Salazar, por las conversaciones y discusiones sobre algunos de
los temas y por su decisivo apoyo para la realizacin y culminacin de
este proyecto.
Mara Clara Galvis Patio
Consultora PGN-MSD
17
Conceptos generales bsicos
A ] Concepto de violacin de derechos humanos, de

grave violacin de derechos humanos, de infraccin
e infraccin grave del Derecho Internacional
Humanitario y de crimen internacional. Distincin
entre el sistema normativo del derecho internacional
de los derechos humanos (DIDH), del Derecho
Internacional Humanitario (DIH) y del derecho penal
internacional (DPI)
1. Consideracin preliminar: complementariedad entre
derecho internacional de los derechos humanos, derecho
1
internacional humanitario y derecho penal internacional
Toda persona, en todo momento, est protegida por las normas de
derechos humanos, independientemente de que se encuentre en una
situacin 1) de paz o normalidad, 2) de conflicto armado internacional
o 3) de conflicto armado no internacional2. En esta ltima circunstancia,
est protegida por las normas internas (de derechos fundamentales y
1
Sobre la complementariedad entre el derecho internacional de los derechos humanos y

el derecho penal internacional, ver Antonio Augusto Canado Trindade, Complementarity between State Responsibility and Individual Responsibility for Grave Violations
of Human Rights: The Crime of State Revisited, in International Responsibility Today
- Essays in Memory of O. Schachter (ed. M. Ragazzi), Leiden, Martinus Nijhoff, 2005.
Ver tambin los votos razonados de este autor, como juez de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos (en adelante, Corte IDH). Sobre la convergencia entre el DIDH y el
DIH, ver, entre otros, el Comentario del Protocolo del 8 de junio de 1977 adicional a los
Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la proteccin de las vctimas de
los conflictos armados sin carcter internacional (Protocolo II), Comit Internacional
de la Cruz Roja, Colombia, enero de 1998.
Corte IDH. Caso Bmaca Velsquez Vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 25 de noviembre
de 2000. Serie C No. 70, prr. 207. Ver tambin, Corte Constitucional. Sentencia C-291 de
2007. MP: Manuel Jos Cepeda; Sentencia C-225 de 1995. MP: Alejandro Martnez Caballero; Sentencia C-574 de 1992. MP: Ciro Angarita Barn.
19
constitucionales)3, por las internacionales de derechos humanos previstas para tiempos de paz (DIDH) y por la ley especial4 del DIH. El
derecho penal internacional, por su parte, consagra las conductas que
constituyen crmenes internacionales en uno u otro sistema, en relacin
con la responsabilidad penal internacional de los individuos.
2. Responsabilidad de los Estados

Un Estado es responsable, tanto a nivel nacional como internacional, cuando un hecho ilcito le es imputable en relacin con una obligacin internacional. Segn una norma consuetudinaria que constituye
uno de los principios fundamentales del derecho internacional contemporneo sobre la responsabilidad de los Estados, al producirse un hecho
ilcito imputable a un Estado (por sus actos o sus omisiones), surge de
inmediato su responsabilidad por la violacin de la norma internacional y la obligacin de reparar y de hacer cesar las consecuencias de
la violacin5. Si el Estado no subsana debidamente su actuacin ilcita,
3
Para la distincin entre derechos humanos, derechos fundamentales y derechos constitucionales, ver Antonio Enrique Prez Luo, Los derechos fundamentales, Madrid, editorial
Tecnos, cuarta edicin, 1991, pp. 44 y 46.
Corte Internacional de Justicia. Opinin Consultiva de 8 de julio de 1996 sobre la legalidad de la amenaza o el empleo de armas nucleares, prr. 25: [] El test sobre lo que es
una privacin arbitraria de la vida, sin embargo, debe ser determinado por la lex specialis
aplicable, a saber, el derecho aplicable en los conflictos armados, que est diseado para
regular la conduccin de las hostilidades. Por tanto, la determinacin de si una particular
prdida de una vida, mediante el uso de un arma durante la guerra, debe ser considerada
como una privacin arbitraria de la vida contraria al artculo 6 del Pacto [de Derechos
Civiles y Polticos], slo puede ser tomada con referencia a la ley aplicable al conflicto
armado y no deducida de los trminos mismos del Convenio. (Traduccin no oficial de
Mara Clara Galvis Patio). Cita oficial: Legality of the Threat or Use of Nuclear Weapons,
Advisory Opinion, I.C.J. Reports 1996.
Ver, entre varias sentencias en este sentido, Corte IDH. Caso Cinco Pensionistas Vs. Per.
Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 28 de febrero de 2003. Serie C No. 98., prr.
174. Ver tambin, Ian Brownlie, Principles of Public International Law, 5a. ed., Oxford,
University Press, 1998.
20
mediante una reparacin suficiente y adecuada, adems de otorgar justicia efectiva para las vctimas6 (carcter complementario de la proteccin internacional), puede declararse su responsabilidad por los
rganos internacionales de proteccin de derechos humanos, siempre y
cuando el Estado sea parte de los tratados que crean estos rganos o haya
reconocido la competencia de los mismos, segn sea el caso7. Tambin
surgir la responsabilidad interna del Estado por la violacin de normas
nacionales que complementen sus obligaciones internacionales. No
existen causales excluyentes de la responsabilidad internacional del
Estado cuando la violacin est relacionada con una obligacin que
emana de una norma imperativa de derecho internacional general8 o
una norma de ius cogens9.
Corte IDH.Caso de los Hermanos Gmez Paquiyauri Vs. Per. Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 8 de julio de 2004. Serie C No. 110, prr. 75: [] Este Tribunal debe
recordar que la responsabilidad internacional del Estado se genera de inmediato con el
ilcito internacional a l atribuido, aunque slo puede ser exigida despus de que el Estado
haya tenido la oportunidad de repararlo por sus propios medios. Una posible reparacin
posterior llevada a cabo en el derecho interno, no inhibe a la Comisin ni a la Corte para
conocer un caso que ya se ha iniciado bajo la Convencin Americana. [].
Colombia est sometida a la supervisin de rganos cuasi-judiciales como la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos y los Comits convencionales de Naciones
Unidas, y de instancias judiciales como la Corte Interamericana de Derechos Humanos
y la Corte Internacional de Justicia.
Responsabilidad del Estado por hechos internacionalmente ilcitos, Resolucin de la
Asamblea General de las Naciones Unidas, 56 periodo de sesiones, Doc. AG/RES/56/83,
28 de enero de 2002, artculo 26. Cabe recordar que el derecho internacional general es la
rama del derecho internacional que regula las relaciones entre todos los sujetos de derecho
internacional y tiene como fuente la costumbre internacional y los tratados multilaterales.
Al respecto, el artculo 53 de la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados
de 1969 seala: Tratados que estn en oposicin con una norma imperativa de derecho
internacional general (jus cogens).Es nulo todo tratado que, en el momento de su celebracin, est en oposicin con una norma imperativa de derecho internacional general.
Para los efectos de la presente Convencin, una norma imperativa de derecho internacional general es una norma aceptada y reconocida por la comunidad internacional de
Estados en su conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario y que slo puede
ser modificada por una norma ulterior de derecho internacional general que tenga el
mismo carcter.
21
a. Violacin de derechos humanos

Segn la Comisin de Derecho Internacional de las Naciones
Unidas, [h]ay violacin de una obligacin internacional por un Estado
cuando un hecho de ese Estado no est en conformidad con lo que de
l exige esa obligacin, sea cual fuere el origen o la naturaleza de esa
obligacin10. En consecuencia, un Estado es responsable por la violacin
de derechos humanos cuando el hecho ilcito internacional est relacionado con una obligacin internacional derivada del sistema de DIDH.
En el mbito nacional, para el caso colombiano, ello puede implicar
responsabilidad ante la jurisdiccin contencioso-administrativa11. En
el contexto interamericano, el Caso Salvador Chiriboga Vs. Ecuador12,
en el que se declar la utilidad pblica con fines de expropiacin y de
ocupacin de una propiedad privada, el Caso Acevedo Buenda y otros
(Cesantes y jubilados de la Contralora) Vs. Per13, atinente al incumplimiento de sentencias judiciales que ampararon la restitucin de montos
pensionarios, o el Caso Albn Cornejo Vs. Ecuador14, relacionado con la
muerte de una joven debido a negligencia en la prctica mdica, son
ejemplos de violaciones de derechos humanos (en la medida en que desconocen derechos protegidos convencionalmente) que no constituyen
graves violaciones de derechos humanos. El ltimo caso se trata de una
muerte no intencional, no planeada, que no hace parte de una prctica
generalizada o sistemtica de violaciones similares. La Corte consider
que no estaba frente a un caso de imprescriptibilidad de la accin penal,
10
11
12
13
14

28 de enero de 2002, artculo 12.
En virtud del artculo 90 de la Constitucin Poltica de 1991.
Corte IDH. Caso Salvador Chiriboga Vs. Ecuador.Excepcin Preliminar y Fondo. Sentencia de 6 de mayo de 2008. Serie C No. 179.
Corte IDH. Caso Albn Cornejo y otros. Vs. Ecuador.Fondo Reparaciones y Costas. Sentencia de 22 de noviembre de 2007. Serie C No. 171.
Ibdem, prr. 111.
22
dado que la prescripcin slo es inadmisible e inaplicable respecto de

graves violaciones de derechos humanos15.
b. Violacin grave de derechos humanos
La violacin de una obligacin internacional de derechos humanos
es grave si implica el incumplimiento flagrante16 o sistemtico de dicha
obligacin por el Estado responsable17. El derecho internacional convencional, consuetudinario y jurisdiccional ha caracterizado como graves
violaciones de derechos humanos, el genocidio, la desaparicin forzada,
la tortura, las ejecuciones extrajudiciales y el desplazamiento forzado.
3. Responsabilidad de los individuos

Una persona puede ser sancionada por sus conductas ilcitas a
nivel nacional e internacional. En el mbito nacional, ser investigada,
juzgada y, de ser el caso, sancionada por la comisin de delitos, mientras
que a nivel internacional ser investigada, juzgada y, de ser el caso, sancionada por la comisin de crmenes internacionales, siempre que la
justicia interna no haya tenido la voluntad o la capacidad de hacer justicia en el caso concreto18. En esta ltima situacin, ser la Corte Penal
15
16
17
18
La expresin flagrante no debe entenderse en el sentido del derecho penal. En este

contexto, flagrante (traduccin de la expresin en ingls gross violation) se refiere a una
violacin extrema, exagerada, grosera.
28 de enero de 2002, artculo 40: 1. El presente captulo se aplicar a la responsabilidad
internacional generada por una violacin grave por el Estado de una obligacin que emane
de una norma imperativa de derecho internacional general. / 2. La violacin de tal obligacin es grave si implica el incumplimiento flagrante o sistemtico de la obligacin por
el Estado responsable.
Ver, al respecto, Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, aprobado el 17 de julio
de 1998 por la Conferencia Diplomtica de Plenipotenciarios de las Naciones Unidas
sobre el establecimiento de una corte penal internacional.
Ibdem, prembulo.
23
Internacional, a nombre de la comunidad de Estados en su conjunto, la

competente para llevar a cabo las investigaciones y juicios.
a. Bajo el derecho interno: delitos
Se comete un delito (o una falta disciplinaria, en el caso colombiano) contra los derechos humanos o el DIH cuando un individuo
realiza una conducta que vulnera las leyes penales (o disciplinarias) del
Estado que han consagrado como ilcitas, en el orden penal (o disciplinario) interno, las vulneraciones del DIDH o del DIH.
b. Bajo el derecho internacional: crmenes internacionales
Las conductas que la comunidad internacional ha considerado
como crmenes internacionales afectan intereses comunes y valores fundamentales que dicha comunidad ha decidido proteger para garantizar
no slo la dignidad humana sino la paz, la seguridad y el bienestar de
la humanidad19. El consenso universal actual en torno a los crmenes
ms graves de trascendencia para la comunidad internacional en su
conjunto20 se encuentra plasmado en el Estatuto de Roma, que consagra
los siguientes: el crimen de genocidio, los crmenes de lesa humanidad,
los crmenes de guerra y el crimen de agresin21.
Las caractersticas o elementos para la calificacin de un hecho
ilcito como crimen internacional son: (i) en el genocidio, el dolo especial
o intencin genocida; (ii) en los crmenes de lesa humanidad, la naturaleza sistemtica o generalizada del ataque contra la poblacin civil; y
(iii) en los crmenes de guerra, el contexto de conflicto armado, interno
o internacional y la relacin directa de la conducta con el mismo22.
19
20
21
22
Ibdem, artculo 5.
dem.
Ximena Medelln Urteaga, Digesto de jurisprudencia latinoamericana sobre crmenes
de derecho internacional, Fundacin para el Debido Proceso Legal, Washington D.C.,
Mara Clara Galvis (ed.), en prensa, citando a Antonio Cassese, International Criminal
Law, 2da. edicin, Oxford University Press, Reino Unido, 2008.
Ver, al respecto, Convencin sobre la Imprescriptibilidad de los Crmenes de Guerra y de
los Crmenes de Lesa Humanidad de 26 de noviembre de 1968, artculo I; Observaciones
24
Tanto el genocidio como los crmenes de lesa humanidad son graves

violaciones de derechos humanos. Los crmenes de guerra son graves
violaciones de derechos humanos a la vez que graves infracciones del
DIH. El crimen de agresin an no ha sido definido por la Asamblea
de Estados Partes del Estatuto de Roma. Los crmenes internacionales
son imprescriptibles23 y no admiten leyes de amnista o indultos24. La
Corte Penal Internacional es el rgano competente para establecer las
responsabilidades individuales derivadas de estas graves violaciones e
infracciones, de conformidad con el Estatuto de Roma.
4. Responsabilidades estatales e individuales

Las infracciones y las graves infracciones del DIH pueden comprometer tanto la responsabilidad estatal como la individual. La Corte
Internacional de Justicia puede declarar que un Estado (cuando es
demandado por otro Estado) es responsable por violar obligaciones
internacionales derivadas de la normativa humanitaria. La Comisin
Internacional de Encuesta25 tiene competencia para investigar cualquier hecho que se alegue como infraccin grave de alguno de los cuatro
convenios de Ginebra o de sus dos protocolos adicionales. La Comisin
puede actuar nicamente con el consentimiento de ambas o todas las
partes en conflicto. Los jueces penales nacionales de un Estado y la Corte
23
24
25
finales del Comit de Derechos Humanos: Argentina, 3 de noviembre 2000. UN Doc.

CCPR/CO/70/ARG, pargrafo 9; Comisin Andina de Juristas. Revista del Observatorio
Regional sobre Corte Penal Internacional y Derecho Penal Internacional. N 2. Mayo
2008; Comisin Interamericana de Derechos Humanos, Informe N. 133/99, Caso 11.725,
Carmelo Soria Espinoza, Chile, 19 de noviembre de 1999, prr. 76.
Ver, al respecto, Corte IDH. Caso Barrios Altos Vs. Per. Fondo. Sentencia de 14 de marzo
de 2001. Serie C No. 75; Caso Almonacid Arellano y otros Vs. Chile. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 26 de septiembre de 2006. Serie
C No. 154; Caso La Cantuta Vs. Per. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 29 de
noviembre de 2006. Serie C No 162.
Ver, al respecto, Protocolo I Adicional a los Convenios de Ginebra de 1949, artculo 90.
Ibdem, artculo 85.5.
25
Penal Internacional -cuando la infraccin se convierte en un crimen de

guerra- sern los competentes para asignar las responsabilidades individuales por la comisin de estas conductas. Las infracciones graves del
DIH se considerarn crmenes de guerra26.
a. Infracciones del Derecho Internacional Humanitario
Se produce una infraccin del DIH cuando existen acciones u omisiones (del Estado o de los individuos) que no se encuentran de conformidad con las obligaciones especficas adquiridas en relacin con esta
ley especial o derecho de los conflictos armados, bien sea en su vertiente
del Derecho de la Haya (regulacin de medios y mtodos de guerra) o en
aquella del Derecho de Ginebra (normas sobre proteccin de personas protegidas). La proteccin que brinda el sistema normativo del DIH se fundamenta en una serie de principios medulares que todas las partes enfrentadas
deben respetar incondicionalmente y sin esperar reciprocidad27.
Estos principios son: 1) principio de distincin, segn el cual se
debe distinguir, por una parte, entre combatientes y no combatientes -si
se trata de conflictos armados internacionales- o entre quienes participan
directamente en las hostilidades y quienes no lo hacen o lo han dejado
de hacer -si se trata de conflictos armados no internacionales- y, por otra,
entre bienes civiles y objetivos militares. Segn este principio, los ataques
militares deben dirigirse nicamente contra quienes participan directa26
27
Ver, al respecto, Olga Luca Gaitn, Los derechos a la vida, a la integridad personal y a la
libertad y la seguridad personales: alcance, contenido y obligaciones del Estado, USAID
y Ministerio del Interior y de Justicia, Panamericana, Bogot, 2005, Tomo I, pg. 80.
Ver, al respecto, Olga Luca Gaitn, Cit., pp. 80 a 82; Alejandro Valencia Villa, Derecho
Internacional Humanitario. Conceptos bsicos. Infracciones en el conflicto armado
colombiano. Oficina en Colombia del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los
Derechos Humanos y USAID. Bogot, 2007, pp. 118 a 182. CIDH, Informe sobre Terrorismo y Derechos Humanos, 22 de octubre de 2002 (OEA/Ser.L/V/II.116); Jean-Marie
Henckaerts y Louise Doswald-Beck. El Derecho Internacional Humanitario Consuetudinario. Volumen I; Normas 1, 15, 21, 14, 87 y 140. Protocolo I Adicional a los Convenios
de Ginebra de 1949; Artculo 1. prrafo 2. Prembulo del Protocolo II Adicional a los
Convenios de Ginebra de 1949; Corte Constitucional. Sentencia C-291 de 2007. Cit., nota
2.
26
mente en las hostilidades o son combatientes enemigos y contra los bienes

que son objetivos militares y no contra las personas civiles y los bienes
civiles; 2) principio de inmunidad de la poblacin civil, segn el cual
la poblacin civil como tal y las personas civiles estn excluidas de las hostilidades y gozan de una proteccin general. Por tanto, no deben ser objeto
de ataques militares ni de actos orientados a aterrorizarlas; 3) principio de
proporcionalidad en los ataques, de manera que se use slo la violencia
necesaria para lograr la derrota del enemigo; 4) principio de limitacin
en el uso de medios y mtodos de guerra o de necesidad militar,
segn el cual no se pueden usar aquellos medios o mtodos de guerra
que produzcan sufrimientos, daos o prdidas innecesarias para lograr un
objetivo militar legtimo o que tengan efectos indiscriminados. De acuerdo
con este principio, slo son legtimas las acciones que permitan obtener una
ventaja militar definida. Los anteriores principios se basan, a su vez, en 5)
el principio de humanidad, segn el cual estn prohibidas las acciones
que causen sufrimientos, lesiones o destrucciones que no sean necesarias
y proporcionales para conseguir un propsito militar legtimo. Finalmente,
6) el principio de no reciprocidad, segn el cual el cumplimiento de las
obligaciones impuestas por el derecho de los conflictos armados es unilateral y no depende del cumplimiento de la otra parte en el conflicto. Segn
este principio, no es admisible invocar el incumplimiento de la otra parte
para justificar el propio incumplimiento de las normas del DIH28.
b. Infracciones graves del Derecho Internacional Humanitario
Los cuatro Convenios de Ginebra, sus protocolos adicionales29 y el
Estatuto de Roma30 han especificado las infracciones graves del DIH.
28
29
30
Ver, al respecto, artculo 50 del I Convenio de Ginebra; artculo 51 del II Convenio; artculo
130 del III Convenio; artculo 147 del IV Convenio; artculos 11.4 y 85 del Protocolo Adicional I de 1977 y artculo 3 comn a los cuatro convenios de Ginebra.
Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. Cit. artculo 8, numeral 2, literales a,
b, c y e.
Los protocolos I y II de 1977, por su ndole adicional y complementaria de los cuatro
convenios de Ginebra de 1949, consagran regulaciones especficas que deben entenderse, justamente, como una adicin o complemento de las regulaciones ms generales
27
En los conflictos armados internacionales, son infracciones graves: el

homicidio intencional; la tortura o los tratos inhumanos, incluidos los
experimentos biolgicos; el hecho de causar deliberadamente grandes
sufrimientos o de atentar gravemente contra la integridad fsica o la salud;
la destruccin y la apropiacin de bienes no justificada por necesidades
militares y efectuadas a gran escala, ilcita y arbitrariamente; el hecho
de forzar a un prisionero de guerra o a una persona protegida a servir
a las fuerzas armadas de la Potencia enemiga o el hecho de privarla de
su derecho a ser juzgada legtima e imparcialmente; la deportacin o
el traslado ilegal; la detencin ilegal; la toma de rehenes; atacar intencionalmente a la poblacin civil o a personas civiles; lanzar un ataque
indiscriminado que afecte a la poblacin civil o a bienes de carcter civil a
sabiendas de que tal ataque causar muertos o heridos entre la poblacin
civil o daos excesivos a bienes de carcter civil; lanzar un ataque contra
obras o instalaciones que contengan fuerzas peligrosas a sabiendas de
que ese ataque causar muertos o heridos entre la poblacin civil o daos
excesivos a bienes de carcter civil; atacar intencionalmente localidades
no defendidas y zonas desmilitarizadas; atacar intencionalmente a una
persona a sabiendas de que est fuera de combate; la perfidia y hacer uso
prfido del signo distintivo de la cruz roja o de otros signos protectores
reconocidos; las prcticas del apartheid y dems prcticas inhumanas y
degradantes, basadas en la discriminacin racial, que entraen un ultraje
contra la dignidad personal; dirigir intencionalmente un ataque a monumentos histricos, obras de arte o lugares de culto claramente reconocidos
que constituyen el patrimonio cultural o espiritual de los pueblos y a los
que se haya conferido proteccin especial en virtud de acuerdos especiales
y cuando tales monumentos histricos, lugares de culto u obras de arte no
estn situados en la inmediata proximidad de objetivos militares.
En los conflictos armados no internacionales, las graves infracciones del DIH incluyen, en particular: los atentados contra la vida y la
contenidas en las convenciones de 1949. En este sentido, a los conflictos armados no
internacionales se aplica especficamente el Protocolo II pero tambin las normas de los
cuatro convenios y las del Protocolo I, en lo que sea pertinente.
28
integridad corporal, especialmente el homicidio en todas sus formas;

las mutilaciones; los tratos crueles; la tortura y los suplicios; la toma
de rehenes; los atentados contra la dignidad personal, especialmente
los tratos humillantes y degradantes; las condenas dictadas y las ejecuciones realizadas sin previo juicio ante un tribunal legtimamente
constituido que haya ofrecido todas las garantas judiciales reconocidas
como indispensables por los pueblos civilizados.
Sistemas normativos de proteccin internacional de los derechos humanos, conductas
que los vulneran, tipos de responsabilidades y rganos competentes para investigar
didh
Derecho
internacional
de los derechos
humanos
Tipo de
Estatal
responsabilidad
dih
dpi
Derecho
Derecho
internacional
penal
humanitario internacional
Estatal e
Individual
Individual
did
Derecho interno
disciplinario
(incluye el DIDH y el DIH

vigente para Colombia)
Individual
Conducta
que vulnera
el sistema
normativo
Violacin de
Infraccin del Crimen
Falta
derechos humanos DIH
internacional disciplinaria
Grave violacin de Infraccin
derechos humanos grave del DIH
rgano
competente
para investigar
Sistema nacional
de justicia
En subsidio:
Sistema
Interamericano
(CIDH y Corte)
Sistema Universal
(comits
convencionales de
Naciones Unidas)
Corte
Internacional de
Justicia (CIJ)
Sistema
Sistema
Sistema nacional de
nacional de
nacional de
justicia:
justicia
justicia
- Procuradura General de
En subsidio:
En subsidio:
la Nacin
Comisin
Corte Penal
- Oficinas de control
Internacional
Internacional
interno disciplinario
de Encuesta
(OCID)
Corte
- Personeras*
Internacional
- Consejo Superior de la
de Justicia
Judicatura
(CIJ)
- Comisin de acusaciones
de la Cmara de
Representantes
Las personeras, por disposicin constitucional (art. 118), ejercen funciones de Ministerio Pblico. Los personeros,
en cumplimiento de la funcin disciplinaria, tienen competencia para decidir procesos disciplinarios en primera
instancia; la segunda instancia es competencia de las procuraduras regionales (Decreto 262 de 2000, artculo 75.3).
Segn la Resolucin 456 de 2008 de la PGN, los personeros podrn conocer en primera instancia las infracciones
graves del derecho internacional humanitario diferentes a las enumeradas en la Resolucin 456 de 2008 (pargrafo
primero del punto resolutivo primero de esta Resolucin), as como la falta gravsima de desplazamiento forzado,
cuando el factor generador de la violencia o de los actos coactivos no sea imputable a la persona disciplinable
(pargrafo segundo del punto resolutivo primero de esta Resolucin), y la falta gravsima consistente en fomentar
o ejecutar actos tendientes a la formacin o subsistencia de grupos armados al margen de la ley o promover,
auspiciar, financiar, organizar, instituir, dirigir o colaborar con ellos, cuando el grupo armado al margen de la ley
no haya incurrido en alguna de las faltas descritas en los numerales 5 a 11 del artculo 48 de la Ley 734 de 2002
(pargrafo del punto resolutivo segundo de la Resolucin 456 de 2008). Adicionalmente, debe tenerse en cuenta
que, de conformidad con la Ley 136 de 1994 (artculo 178, numeral 4 y tercer pargrafo), el Procurador General de
la Nacin puede delegar en los personeros municipales la competencia para vigilar la conducta oficial del alcalde,
los concejales y el contralor municipal, as como para ejercer preferentemente el poder disciplinario respecto de
estos funcionarios y adelantar las investigaciones correspondientes.
29
B ] Valor de los estndares internacionales en el

derecho colombiano. El contenido del bloque de
constitucionalidad
El artculo 93 de la Constitucin Poltica colombiana seala que los
tratados y convenios internacionales ratificados por el Congreso, que reconocen los derechos humanos y que prohben su limitacin en los estados
de excepcin, prevalecen en el orden interno31. Para precisar el alcance de
la expresin prevalecen en el orden interno, la Corte Constitucional, en la
Sentencia C-225 de 1995, con ocasin del examen de constitucionalidad del
Protocolo II adicional a los convenios de Ginebra de 1949 y de su ley aprobatoria, acudi a la figura del bloque de constitucionalidad. Para ello se inspir
en el derecho comparado, especficamente en las decisiones adoptadas por
el Consejo Constitucional francs en los aos 70, y sostuvo que:
[E]l nico sentido razonable que se puede conferir a la nocin
de prevalencia de los tratados de derechos humanos y de derecho
internacional humanitario (CP arts 93 y 214 numeral 2) es que
stos forman con el resto del texto constitucional un bloque de
constitucionalidad, cuyo respeto se impone a la ley. En efecto, de
esa manera se armoniza plenamente el principio de supremaca de
la Constitucin, como norma de normas (CP art. 4), con la prevalencia de los tratados ratificados por Colombia, que reconocen
los derechos humanos y prohben su limitacin en los estados de
excepcin (CP art. 93).
Como es obvio, la imperatividad de las normas humanitarias
y su integracin en el bloque de constitucionalidad implica que el
Estado colombiano debe adaptar las normas de inferior jerarqua
del orden jurdico interno a los contenidos del derecho internacional
humanitario [y del derecho internacional de los derechos humanos],
con el fin de potenciar la realizacin material de tales valores32.
31
32
Constitucin Poltica de 1991, artculo 93.

Corte Constitucional. Sentencia C-225 de 1995. Cit., nota 2.
30
En consecuencia, los tratados internacionales que hacen parte del

bloque de constitucionalidad tienen 1) rango y fuerza constitucionales
y, por tanto, 2) gozan de una jerarqua superior a las normas legales e
infralegales (decretos, resoluciones, etc.), y en esa medida, 3) no solamente vinculan al legislador, sino que 4) son parmetro de control de
las normas legales y 5) son disposiciones de carcter vinculante para los
operadores jurdicos, quienes deben inaplicar las normas de inferior
jerarqua que son contrarias a dichos tratados33.
La jurisprudencia constitucional posterior fue precisando el concepto de bloque de constitucionalidad. As, la sentencia C-358 de 1997
aclar que los tratados internacionales no constituyen por el solo hecho
de serlo parte del bloque de constitucionalidad y, por lo tanto, elemento
de juicio para el examen de constitucionalidad de una norma34. Por
ejemplo, los tratados sobre libertades econmicas no hacen parte automticamente del bloque de constitucionalidad, sino slo aquellos que
hacen referencia a los derechos humanos y al DIH. Posteriormente, la
Sentencia C-191 de 1998 distingui entre 1) bloque de constitucionalidad
en sentido estricto, que est compuesto por aquellos principios y normas
de rango constitucional, contenidos en la Constitucin y en los tratados
de DIDH y de DIH, y 2) bloque de constitucionalidad en sentido lato,
integrado por todas aquellas normas de distinta jerarqua, que sirven
de parmetro para el control de constitucionalidad de la legislacin,
tales como los tratados de lmites (art. 101 de la Constitucin), las leyes
orgnicas y las leyes estatutarias35.
No obstante, una lectura literal del artculo 93 de la Constitucin
arroja ciertas dificultades en cuanto a precisar qu tratados internacionales de derechos humanos hacen parte del bloque de constitucionalidad.
Como se seal, el artculo 93, cuando hace referencia a aquellos tratados
que prevalecen en el orden interno, alude expresamente a aquellos que
prohben su limitacin en los estados de excepcin, por lo que los dems
33
34
35

Corte Constitucional. Sentencia C-358 de 1997. MP: Eduardo Cifuentes Muoz.
Corte Constitucional. Sentencia C-191 de 1998. MP: Eduardo Cifuentes Muoz.
31
tratados solamente tendran una funcin interpretativa de los derechos

contenidos en la Constitucin. De una lectura literal del artculo 93 se
desprende, entonces, un contenido muy restrictivo del bloque de constitucionalidad en sentido estricto. Por ejemplo, el Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Polticos (en adelante PIDCP), en su artculo 4,
numeral 2, seala que no podrn ser suspendidos en situaciones excepcionales los artculos 6 (derecho a la vida), 7 (prohibicin de la tortura),
8 (prohibicin de la esclavitud, la trata de esclavos y la servidumbre), 11
(prohibicin de prisin por deudas), 15 (principio de legalidad), 16 (reconocimiento de la personalidad jurdica) y 18 (libertad de pensamiento,
de conciencia y de religin), mientras que los dems derechos protegidos
por el Pacto pueden ser suspendidos durante los estados de excepcin.
En este sentido, no todo el PIDCP hara parte del bloque de constitucionalidad en sentido estricto, sino nicamente los artculos que
consagran el llamado ncleo de derechos inderogables o derechos que no
pueden ser suspendidos durante los estados de excepcin. Algo similar
sucede con la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, que
en su artculo 27.2 contiene la llamada clusula de derechos intangibles,
que son aquellos que no pueden ser suspendidos bajo los estados de
excepcin: artculo 3 (derecho al reconocimiento de la personalidad
jurdica); 4 (derecho a la vida); 5 (derecho a la integridad personal); 6
(prohibicin de la esclavitud y servidumbre); 9 (principio de legalidad
y de retroactividad); 12 (libertad de conciencia y de religin); 17 (proteccin a la familia); 18 (derecho al nombre); 19 (derechos del nio); 20
(derecho a la nacionalidad), y 23 (derechos polticos), ni de las garantas
judiciales indispensables para la proteccin de tales derechos.
A los tratados que prohben la limitacin de derechos en estado
de excepcin se aadiran los tratados internacionales de DIH, por ser
tratados que se aplican precisamente en situaciones de conflicto armado
interno o internacional y justamente por ello siempre estaran vigentes
durante los estados de excepcin.
El problema radica, entonces, en determinar si ha de aplicarse de
manera estricta la primera parte del artculo 93 de la Constitucin y reducir
el concepto de bloque de constitucionalidad a estos tratados, o si, por el
32
contrario, se acoge una concepcin ms amplia que comprenda todos los

tratados internacionales de derechos humanos. La jurisprudencia constitucional ha defendido al respecto, dos posturas: por una parte36 ha sostenido
que todos los tratados internacionales de derechos humanos tienen rango
constitucional y hacen parte del bloque de constitucionalidad. En este
sentido, ha sealado que los dos contenidos del artculo 93 tienen alcances
distintos: el artculo 93.1 permite incorporar derechos que no aparecen
expresamente en la Constitucin (por ejemplo, los derechos de los pueblos
indgenas y tribales reconocidos en el Convenio 169 de la OIT), mientras
que el artculo 93.2 permite determinar el alcance y el contenido de los
derechos constitucionales, aplicando siempre el principio pro persona37.
Por otra parte38, ha diferenciado entre bloque de constitucionalidad
en sentido estricto y bloque de constitucionalidad en sentido lato, respecto de los tratados internacionales de derechos humanos, teniendo en
cuenta si su limitacin est prohibida o no bajo los estados de excepcin.
Esta lnea de jurisprudencia se ha utilizado especialmente para examinar
los convenios de la OIT. En la Sentencia C-401 de 2005, la Corte sostuvo
que si bien todos los convenios de la OIT hacan parte de la legislacin
interna, no todos integraban el bloque de constitucionalidad en sentido
estricto. Este criterio fue reiterado en la Sentencia C-270 de 2007. En
este sentido, la Corte ha dicho que salvo remisin expresa de normas
superiores [nota en el original omitida], slo constituyen parmetros
de control constitucional aquellos tratados y convenios internacionales
ratificados por Colombia que reconocen derechos humanos (i) y, que
prohben su limitacin en estados de excepcin (ii)39.
36
37
38
39
Corte Constitucional. Sentencia C-551 de 2003. MP: Eduardo Montealegre Lynett; Sentencia SU-058 de 2003. MP: Eduardo Montealegre Lynett; y Sentencia C-038 de 2004.
MP: Eduardo Montealegre Lynett.
Si bien la Corte Constitucional habla de principio pro homine, en este texto se usa la
expresin principio pro persona, que es la usada actualmente en el derecho interamericano.
Corte Constitucional. Sentencia C-148 de 2005. MP: lvaro Tafur Galvis; Sentencia C-401
de 2005. MP: Manuel Jos Cepeda Espinosa; Sentencia C-270 de 2007. MP: Jaime Arajo
Rentera.
33
De las dos posturas antes enunciadas resulta ms garantista la

primera, es decir, entender que todos los tratados internacionales de
derechos humanos y de DIH hacen parte del bloque de constitucionalidad y que en general cumplen dos funciones: 1) una creadora, que
introduce nuevos derechos y 2) una funcin interpretativa, que delimita
el alcance de los derechos y deberes constitucionales.
El artculo 93 constitucional hace referencia especficamente a los
tratados internacionales de derechos humanos, ms no a los instrumentos internacionales de soft law40 (derecho suave), los cuales, en principio, no hacen parte del bloque de constitucionalidad y, por lo tanto, no
son vinculantes. No obstante, la Corte Constitucional ha distinguido el
valor normativo de algunos instrumentos de soft law: 1) ha reconocido el
carcter vinculante de la jurisprudencia de la Corte Interamericana
de derechos humanos, [p]or su relevancia como fuente de Derecho
Internacional vinculante para Colombia, por tratarse de decisiones que
expresan la interpretacin autntica de los derechos protegidos por la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos41; 2) ha sealado que
la interpretacin realizada por otros rganos encargados de interpretar los derechos humanos, tales como el Comit de Derechos
Humanos (CCPR42), encargado de interpretar el PIDCP, la Comisin Interamericana de Derechos Humanos o el Comit del Pacto Internacional de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (en adelante, PIDESC) son
relevantes para precisar el alcance de los derechos contenidos en los tra40
41
42
Por soft law se entiende el derecho en formacin o derecho emergente, que en principio no es vinculante ni es fuente de obligaciones jurdicas porque no proviene de la
voluntad de los Estados o de una fuente del derecho internacional consuetudinario o
convencional, sino de autoridades acadmicas o polticas. El soft law se concreta ms en
normas con estructura de principios que en normas con estructura de reglas. Una norma
de soft law puede llegar a ser vinculante en razn de una decisin judicial que le otorga
este carcter, para resolver un caso concreto.
Corte Constitucional. Sentencia C-370 de 2006. MP: Manuel Jos Cepeda Espinosa, Jaime
Crdoba Trivio, Rodrigo Escobar Gil, Marco Gerardo Monroy Cabra, lvaro Tafur Galvis
y Clara Ins Vargas Hernndez, Cap. VI punto 4.4.1.
Por las siglas en ingls de Committee on Civil and Political Rights, que adems, identifican los documentos y pronunciamientos oficiales de este Comit.
34
tados43; y 3) ha defendido la procedencia de la accin de tutela para lograr

el cumplimiento de decisiones especficas de instancias internacionales
de supervisin de derechos humanos como el Comit de Libertad Sindical de la OIT44 o de medidas cautelares otorgadas por la CIDH45.
En el derecho internacional, adems de las sentencias de los
rganos judiciales y las decisiones de los rganos cuasi-judiciales que
interpretan y aplican con autoridad los tratados que les dan origen,
existen otros instrumentos de soft law como las declaraciones o principios adoptados por rganos convencionales de Naciones Unidas,
como la Asamblea General, o los instrumentos elaborados por reconocidos acadmicos o expertos en determinada materia (por ejemplo, el
Protocolo de Estambul o el Protocolo de Minnesota), o las declaraciones
o principios elaborados por rganos cuasi-judiciales (por ejemplo, los
principios y buenas prcticas sobre la proteccin de las personas privadas de libertad en las Amricas, elaborados por la Comisin Interamericana de Derechos Humanos a instancia de su Relatora sobre los
derechos de las personas privadas de libertad) o por organizaciones no
gubernamentales (por ejemplo, la Declaracin de principios sobre la
exigibilidad y realizacin de los derechos econmicos, sociales y culturales en Amrica Latina, de 1998, conocida como Declaracin de Quito).
Aunque no tienen carcter vinculante porque no son manifestacin de la voluntad expresa de los Estados, su fuerza jurdica deriva
de la autoridad del rgano, de la autoridad de los acadmicos o de la
organizacin no gubernamental que adopte estos instrumentos o del
hecho que recogen la prctica internacional o la doctrina especializada
respecto de determinado tema. Su autoridad tambin puede derivar de
la prctica o uso que se hace de estos instrumentos con posterioridad
a su expedicin, como por ejemplo, los protocolos de Estambul y Min-
43
44
45

Corte Constitucional. Sentencia T-603 de 2003. MP: Jaime Arajo Rentera y Sentencia
T-568 de 1999. MP: Carlos Gaviria Daz.
Corte Constitucional. Sentencia T-558 de 2003. MP: Clara Ins Vargas Hernndez y
Sentencia T-786 de 2003. MP: Marco Gerardo Monroy Cabra.
35
nesota, para la investigacin de las torturas y las ejecuciones extralegales

o sumarias, respectivamente.
A pesar de que estos instrumentos se reitera- no son tratados internacionales de derechos humanos, son relevantes para la interpretacin de
los derechos humanos. Con frecuencia, son empleados por la Corte Interamericana de Derechos Humanos como integrantes del corpus iuris46 de
una materia o tema importante para resolver casos concretos. Por ejemplo,
en el caso de las Masacres de Ituango vs Colombia, la Corte consider
que los Principios Rectores de los Desplazamientos Internos emitidos en
1998 por el Representante del Secretario General de las Naciones Unidas
resultan particularmente relevantes para definir el contenido y alcance del
artculo 22 de la Convencin en un contexto de desplazamiento interno47.
La Corte Constitucional tambin ha reconocido el valor de los Principios
Rectores de los Desplazamientos Internos y ha afirmado que hacen parte
del bloque de constitucionalidad48.
La jurisprudencia constitucional no ha dado a los instrumentos
de soft law el mismo valor (por ejemplo en la Sentencia C-038 de 2004
respecto de los principios de Limburgo), pero ha dado mayor valor normativo a las resoluciones adoptadas por la Asamblea General de las
Naciones Unidas, dado que stas pueden ser reconducidas a las fuentes
del derecho internacional sealadas en el artculo 38 de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) pues pueden ser entendidas como (i) la interpretacin autorizada de un tratado, (ii) la expresin de una costumbre
internacional o (iii) la concrecin de los principios generales del derecho.
46
47
48
En su Opinin Consultiva OC-16, la Corte Interamericana seal que [El] corpus juris
del Derecho Internacional de los Derechos Humanos est formado por un conjunto de
instrumentos internacionales de contenido y efectos jurdicos variados (tratados, convenios, resoluciones y declaraciones).
Corte IDH.Caso de las Masacres de Ituango Vs. Colombia.Excepcin Preliminar, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 1 de julio de 2006 Serie C No. 148, prr. 209.
Corte Constitucional. Sentencia T-327 de 2001. MP: Marco Gerardo Monroy Cabra. Sentencia T-268 de 2003. MP: Marco Gerardo Monroy Cabra. Sentencia T-602 de 2003. MP:
Jaime Arajo Rentera.
36
El mximo tribunal de la justicia constitucional, en sus sentencias

recientes, ms que acudir a la figura del bloque de constitucionalidad,
ha acudido al concepto de estndares internacionales en materia de
derechos humanos, que estaran integrados por (i) los tratados internacionales de derechos humanos, (ii) la jurisprudencia de los rganos judiciales encargados de interpretar y aplicar los derechos humanos, (iii) las
decisiones de los organismos con funciones cuasi-judiciales encargados
de interpretar y aplicar los tratados y (iv) las resoluciones adoptadas por
la ONU y los principios elaborados por expertos.
Un buen ejemplo de lo anterior es la Sentencia C-370 de 2006, en
la que, para precisar el alcance del literal a) del artculo 2.3 del PIDCP
(derecho a un recurso judicial efectivo), se acude, en primer lugar, a la
Observacin General No 31 de 2004 del Comit de Derechos Humanos.
Al respecto, la Corte sostuvo:
Como puede apreciarse, la anterior interpretacin de la obligacin estatal asumida en el literal a) del numeral 3 del artculo 2
del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos implica que
los recursos a que se refiere esta norma (i) estn a disposicin de
toda persona, y sean adecuados para que aun los sujetos especialmente vulnerables puedan acceder a ellos; (ii) sean efectivos para
reivindicar los derechos fundamentales amparados por el Pacto, y
(iii) garanticen que las denuncias por violaciones de derechos sean
investigadas de un modo rpido, detallado y efectivo por rganos
independientes e imparciales49.
Con idntico propsito, en la misma sentencia se acude a la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, bajo el entendido
que sta integra el bloque de constitucionalidad50. En esta decisin se recurre
tambin al Conjunto de Principios para la proteccin y la promocin de los
derechos humanos mediante la lucha contra la impunidad, proclamados por
49
50
Corte Constitucional. Sentencia C-370 de 2006. Cit., nota 43, Cap. VI, punto 4.3.2.
Ibdem, Cap. VI, punto 4.4.1.
37
la ONU en 1998, cuyo antecedente histrico es el Informe Final del Relator

Especial sobre la impunidad y conjunto de principios para la proteccin de
los derechos humanos mediante la lucha contra la impunidad, para determinar los derechos de las vctimas51. En este fallo, para precisar los derechos
de las vctimas, se cita, igualmente, el Informe sobre el proceso de desmovilizacin en Colombia emitido por la CIDH el 13 de diciembre de 2004. Al
referirse a este informe, la Corte Constitucional recuerda que:
Dentro de este Informe, la Comisin verti entre otros los
siguientes conceptos en torno de los conceptos de verdad, justicia
y reparacin dentro de procesos de transicin hacia la paz, que
constituyen, como podr apreciarse, un resumen de todos los parmetros internacionales anteriormente comentados, procedentes de
las diversas fuentes del Derecho Internacional52.
Dada la evolucin jurisprudencial de la Corte Constitucional sobre

el concepto de bloque de constitucionalidad y el valor de los estndares
internacionales, en la actualidad se puede afirmar que en el derecho
interno colombiano tienen rango y fuerza constitucionales no slo el
derecho internacional convencional sino tambin el derecho internacional jurisprudencial, el derecho internacional cuasi-judicial y el
derecho internacional suave o en formacin (soft law).
En este sentido, en el derecho colombiano son vinculantes: el 1) contenido de los tratados de derechos humanos ratificados por Colombia; 2) las
decisiones judiciales de los tribunales internacionales (jurisprudencia de la
Corte Interamericana y de la Corte Internacional de Justicia); 3) las decisiones
de los rganos cuasi-judiciales autorizados para interpretar dichos tratados
(informes de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos as como
informes, comentarios y opiniones generales de los rganos convencionales de
Naciones Unidas) y 4) los instrumentos de soft law necesarios para interpretar
en un caso concreto el contenido y alcance de los derechos constitucionales.
51
52
dem.
Ibdem, Cap. VI, punto 4.8.
38
C ] Contenido de la obligacin internacional de investigar,

juzgar y, en su caso, sancionar las graves violaciones
de derechos humanos y las infracciones del Derecho
Internacional Humanitario
La obligacin internacional del Estado de investigar, juzgar, y, de
ser el caso, sancionar las violaciones de derechos humanos y las infracciones del DIH (en adelante, tambin obligacin de investigar) est
slidamente establecida en el derecho internacional consuetudinario,
convencional y jurisprudencial.
En el mbito del derecho internacional de los derechos
humanos, es decir, respecto de las violaciones de derechos humanos y
las graves violaciones de derechos humanos, la obligacin de investigar
est consagrada convencionalmente en tratados universales y regionales
de los que Colombia es Estado Parte. Bajo el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos (PIDCP) y bajo la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos (CADH), la obligacin de investigar hace
parte de las obligaciones generales que tienen los Estados de respetar y
garantizar todos los derechos y libertades protegidos por dichos instrumentos, sin ningn tipo de discriminacin53, as como del contenido de
los derechos a las garantas judiciales y a la proteccin judicial consagrados en estos tratados54. El contenido de la obligacin de garanta ha
sido interpretado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos
desde su primera sentencia, en la que manifest que esta obligacin
() implica el deber de los Estados Partes de organizar todo
el aparato gubernamental y, en general, todas las estructuras a
travs de las cuales se manifiesta el ejercicio del poder pblico, de
manera tal que sean capaces de asegurar jurdicamente el libre y
pleno ejercicio de los derechos humanos. Como consecuencia de
53
54
Ver, al respecto, los artculos 2.1 del PIDCP y el 1.1 de la CADH.

Ver, al respecto, el artculo 14 del PIDCP y los artculos 8 y 25 de la CADH.
39
esta obligacin, los Estados deben prevenir, investigar y sancionar

toda violacin de los derechos reconocidos por la Convencin55.
Posteriormente, el alto tribunal interamericano precis que la

investigacin de los crmenes de lesa humanidad es una obligacin que
se desprende de la obligacin de garanta:
La obligacin conforme al derecho internacional de enjuiciar
y, si se les declara culpables, castigar a los perpetradores de determinados crmenes internacionales, entre los que se cuentan los
crmenes de lesa humanidad, se desprende de la obligacin de
garanta consagrada en el artculo 1.1 de la Convencin Americana56.
La obligacin de investigar graves violaciones de derechos

humanos, como el genocidio, la desaparicin forzada y la tortura,
est establecida, adems, en convenciones especficas universales y
regionales de las que Colombia es Estado Parte. La Convencin para
la prevencin y la sancin del delito de genocidio consagra el deber
estatal de juzgar a las personas acusadas de cometer genocidio o cualquiera de los actos que lo constituyen57. Tanto la Convencin Americana
sobre Desaparicin Forzada de Personas como la Declaracin sobre la
proteccin de todas las personas contra las desapariciones forzadas
consagran la obligacin de investigar esta grave violacin de derechos
humanos58. La Convencin interamericana para prevenir y sancionar
la tortura (CIT) y la Convencin contra la tortura y otros tratos o penas
crueles, inhumanos o degradantes (CAT) fijan expresamente la obli55
56
57
58
Corte IDH. Caso Velsquez Rodrguez Vs. Honduras. Fondo. Sentencia de 29 de julio de
1988. Serie C No. 4, prr. 166.
Corte IDH. Caso Almonacid Arellano y otros Vs. Chile. Cit., nota 24 prr. 110.
Ver, al respecto, los artculos V y VI de la Convencin Americana sobre Desaparicin
Forzada de Personas.
Ver, al respecto, los artculos 1 y 9 de la Convencin Americana sobre Desaparicin
Forzada de Personas y el artculo 13 de la Declaracin sobre la proteccin de todas las
personas contra las desapariciones forzadas.
40
gacin de investigar estas conductas59. La jurisprudencia interamericana

es abundante en precisar la obligacin de investigar las desapariciones
forzadas y las torturas.
En cuanto a las ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias60, aunque no existe una convencin o tratado universal o regional
especficamente destinado a la prevencin y sancin de esta conducta,
el deber de investigarla se deriva de la obligacin general de garanta de
todos los derechos y del deber especfico de adoptar medidas positivas
para la proteccin del derecho a la vida. En este sentido, la jurisprudencia interamericana ha determinado claramente la obligacin de
investigar y, en su caso, sancionar toda privacin arbitraria de la vida.
La Corte Interamericana record que [e]n casos de muerte violenta
como el presente, el Tribunal ha considerado que la realizacin de una
investigacin ex officio, sin dilacin, seria, imparcial y efectiva, es un elemento fundamental y condicionante para la proteccin de los derechos
afectados por este tipo de situaciones61.
En el mbito del derecho internacional humanitario, los cuatro
convenios de Ginebra de 1949 y los dos protocolos adicionales de 1977
establecen la obligacin de los Estados Partes de investigar las infracciones de esta normatividad62.
La obligacin internacional de investigar, tanto bajo el DIDH como
bajo el DIH, se debe cumplir, principalmente, mediante un proceso
penal en el que es preciso investigar los hechos alegados, identificar
y procesar a los responsables y, de ser el caso, sancionarlos. El trmite
59
60
61
62
Ver, al respecto, los artculos 6 y 8 de la CIPST y los artculos 4 y 12 de la CAT.

El derecho internacional usa la expresin ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias, para referirse indistintamente a las diferentes formas de privacin ilcita de la
vida. Por tanto, aunque en el derecho colombiano no existan ejecuciones ordenadas por
autoridades judiciales, que permitan hablar en estricto sentido de ejecuciones extrajudiciales, se usar en este texto la categora internacional, para referirse a cualquier privacin
arbitraria o ilcita de la vida.
Corte IDH. Caso Kawas Fernndez Vs. Honduras.Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 3 de abril de 2009 Serie C No. 196.
Ver, al respecto, Convenio I, artculo 49; Convenio II, artculo 50; Convenio III, artculo
129; Convenio IV, artculo 146; Protocolo I, Seccin II del Ttulo V, artculos 85 a 91.
41
de un proceso penal es esencial no slo para satisfacer el requisito de

agotamiento de los recursos internos, indispensable para habilitar la
va internacional, sino tambin para dar cumplimiento a la obligacin
de investigar, especialmente en caso de graves violaciones de derechos
humanos y de infracciones graves del DIH. Esta obligacin puede complementarse, no suplirse, con otros procesos judiciales o administrativos
-como los procesos disciplinarios- mediante los cuales se puede contribuir a garantizar los derechos de las vctimas a la verdad, a la justicia
y a la reparacin. En este sentido, la Corte Interamericana ha reconocido
la funcin complementaria que tales procesos [disciplinarios] cumplen
en aras de garantizar los derechos reconocidos en la Convencin63 y ha
reiterado que:
() la existencia misma de un procedimiento disciplinario
dentro de la Procuradura General de la Nacin para la atencin de
casos de violaciones de derechos humanos, reviste un importante
objetivo de proteccin y sus resultados pueden ser valorados en
tanto coadyuven al esclarecimiento de los hechos y al establecimiento de este tipo de responsabilidades64.
Al analizar la debida diligencia en las acciones oficiales de investigacin de graves violaciones de derechos humanos cometidas en
Colombia, la Corte Interamericana ha estudiado con detalle el trmite
de los procesos y las diligencias llevadas a cabo por las jurisdicciones
penal ordinaria, penal militar, disciplinaria y contencioso administrativa65. No obstante lo anterior, es preciso tener presente que [e]l
63
64
65
Corte IDH. Caso Valle Jaramillo y otros vs. Colombia. Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 27 de noviembre de 2008. Serie C No. 192, prr. 166.
Corte IDH. Caso de la Masacre de La Rochela Vs. Colombia. Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 11 de mayo de 2007. Serie C No 163, prr. 215; Caso de las Masacres
de Ituango Vs. Colombia. Cit., nota 49, prr. 333; Caso de la Masacre de Pueblo Bello Vs.
Colombia. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de enero de 2006. Serie C No.
140, prr. 203; Caso Valle Jaramillo y otros Vs. Colombia. Cit., nota 65, prr. 166.
Al respecto, ver Corte IDH. Caso de la Masacre de La Rochela Vs. Colombia. Cit., nota
66, prrs. 142 y 205 a 215; Caso de la Masacre de Pueblo Bello Vs. Colombia. Cit., nota 66,
42
procedimiento disciplinario puede complementar pero no sustituir a

cabalidad la funcin de la jurisdiccin penal en casos de graves violaciones de derechos humanos66. En estos otros procesos, como los adelantados por la jurisdiccin disciplinaria, el contenido bsico de la obligacin de investigar debe ser respetado, en la medida en que las reglas
internacionales fijadas convencional y jurisprudencialmente, segn
un principio bsico de derecho internacional, constituyen una obligacin mnima que puede ser fortalecida o aumentada por el derecho
y la prctica interna de los Estados. Al respecto, la normativa constitucional colombiana ha sealado que el debido proceso se aplicar a toda
clase de actuaciones judiciales y administrativas67.
Por su parte, la Corte Constitucional ha sostenido, refirindose al
artculo 29 constitucional, que:
Se trata de un derecho fundamental de aplicacin inmediata
(C.P. art. 83), que en relacin con el desarrollo de las actuaciones
administrativas, pretende regular el ejercicio de las potestades discrecionales de la Administracin, cuando en virtud del inicio de las
mismas puedan llegar a comprometerse los derechos de los administrados68.
En la misma sentencia la Corte agreg que el debido proceso administrativo representa un lmite jurdico al ejercicio de las potestades
administrativas, en la medida en que las autoridades nicamente podrn
actuar dentro de los mbitos establecidos por el sistema normativo, favoreciendo de esta manera a las personas que acuden ante quienes han sido
investidos de atribuciones pblicas y que dichos lmites permiten a las
personas conocer de antemano cules son los medios para controvertir
e impugnar lo resuelto en su contra, y por la otra, [saber] los trminos
66
67
68
prrs. 170 y 194 a 204; Caso de las Masacres de Ituango Vs. Colombia. Cit., nota 49, prrs.
290 y 326 a 334; Caso Valle Jaramillo y otros Vs. Colombia. Cit., nota 65, prrs. 148 y 166.
dem.
Corte Constitucional. Sentencia T-982 de 2004. MP: Rodrigo Escobar Gil.
43
dentro de los cuales debern presentar las alegaciones y recursos procedentes a su favor69.
Entendido, entonces, como un mnimo para ser tenido en cuenta
no nicamente en los procesos penales sino en otros de diferente naturaleza judicial o, incluso, de ndole administrativa, a continuacin se
hace referencia al contenido de la obligacin internacional de investigar, juzgar y, en su caso, sancionar las graves violaciones de derechos
humanos, segn ha sido configurado por la jurisprudencia interamericana70.
La obligacin de investigar es de medio y no de resultado71. Sin
embargo, de ello no se deriva que los operadores judiciales tengan un
amplio margen de libertad para adelantar las investigaciones segn sus
propios criterios de oportunidad, diligencia y efectividad. Dada la ntima
relacin entre la obligacin de garantizar los derechos sustantivos y la
obligacin de investigar, la Corte ha entendido que en casos de ejecuciones extrajudiciales, desapariciones forzadas y otras graves violaciones
a los derechos humanos, el Estado tiene el deber de iniciar ex officio y sin
dilacin, una investigacin seria, imparcial y efectiva72.
El inicio de la investigacin de oficio, ms all de las regulaciones
del derecho interno, supone que las autoridades estatales competentes
no deben esperar a que los hechos sean denunciados por los particulares o puestos en su conocimiento de manera formal por otra autoridad
estatal; basta que exista razn fundada para creer que se ha cometido
una grave violacin73. Sin dilacin significa inmediatamente o una
69
70
71
72
73
dem.
Ver, al respecto, Mara Clara Galvis y Katya Salazar, La jurisprudencia internacional y el
procesamiento de violaciones de derechos humanos en Los Caminos de la Justicia Penal
y los Derechos Humanos, Instituto de Democracia y Derechos Humanos de la Pontificia
Universidad Catlica del Per (IDEHPUCP), abril de 2007, pp. 71 a 91.
Corte IDH. Caso Kawas Fernndez Vs. Honduras.Cit., nota 63, prr. 101; Caso Valle Jaramillo y otros Vs. Colombia.Fondo, Reparaciones y Costas. Cit., nota 65, prr. 100; Caso
Velsquez Rodrguez Vs. Honduras.Cit., nota 57, prr. 177.
Corte IDH.Caso de la Masacre de Pueblo Bello Vs. Colombia.Cit., nota 66, prr. 143.
Corte IDH.Caso Ticona Estrada y otros Vs. Bolivia.Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 27 de noviembre de 2008. Serie C No. 191, prr. 94.
44
vez que las autoridades estatales tengan conocimiento de un hecho

probablemente violatorio de derechos humanos74. La seriedad de la
investigacin implica que sta debe ser asumida por el Estado como
un deber jurdico propio y no como una simple formalidad condenada
de antemano a ser infructuosa75 y que debe ser realizada por todos los
medios legales disponibles y orientada a la determinacin de la verdad
y la investigacin, persecucin, captura, enjuiciamiento y, en su caso, el
castigo de todos los responsables de los hechos, especialmente cuando
estn involucrados agentes estatales76. La seriedad de la investigacin
implica, asimismo, que las autoridades judiciales deben actuar con la
debida diligencia, para evitar la impunidad77, teniendo en cuenta que
cada acto estatal que conforma el proceso investigativo, as como la
investigacin en su totalidad, debe estar orientado hacia una finalidad
especfica78, que es la bsqueda de la verdad y el enjuiciamiento y, de
ser el caso, la sancin de los responsables.
La imparcialidad de la investigacin implica que es la justicia
ordinaria y no los tribunales militares la competente para conocer los
casos de graves violaciones de derechos humanos. La Corte Interamericana ha reiterado que por la naturaleza del crimen y el bien jurdico
lesionado, la jurisdiccin penal militar no es el fuero competente para
investigar y, en su caso, juzgar y sancionar a los autores de estos hechos
[desapariciones forzadas y ejecuciones extrajudiciales]79. Que una
investigacin sea efectiva significa que sea tramitada de tal manera
que sea capaz de garantizar el derecho de acceso a la justicia y de asegurar, en tiempo razonable, el derecho de las presuntas vctimas o sus
74
75
76
77
78
79
dem.
Corte IDH. Caso Valle Jaramillo y otros Vs. Colombia. Cit., nota 65, prr. 100.
Corte IDH.Caso del Penal Miguel Castro Castro Vs. Per.Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 25 de noviembre de 2006. Serie C No. 160, prr. 256; Caso de la Masacre
de Pueblo Bello Vs. Colombia. Cit., nota 66, prr. 143; Caso Valle Jaramillo y otros Vs.
Colombia. Cit., nota 65, prr. 101.
Corte IDH. Caso Valle Jaramillo y otros Vs. Colombia. Cit., nota 65, prr. 100.
Corte IDH.Caso Cantoral Huaman y Garca Santa Cruz Vs. Per.Excepcin Preliminar,
Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 10 de julio de 2007. Serie C No. 167, prr. 131.
Corte IDH.Caso La Cantuta Vs. Per.Cit., nota 24, prr. 142.
45
familiares a que se haga todo lo necesario para conocer la verdad de lo

sucedido y para que se sancione a los eventuales responsables80. Adicionalmente, las investigaciones deben ser completas, es decir, comprender el esclarecimiento de todos los hechos que constituyen la grave
violacin y el juzgamiento de todos los posibles responsables. A efectos
de que la investigacin sea completa, es preciso que se esclarezca, en su
caso, la existencia de estructuras criminales complejas y las respectivas
conexiones que hicieron posible las violaciones81.
Es un principio del derecho internacional que los Estados no
pueden invocar su derecho interno para incumplir sus obligaciones
internacionales82. Por ello, el debido cumplimiento de la obligacin de
investigar supone que el Estado tiene la obligacin positiva de remover
todos los obstculos, de facto y de jure, que impidan la debida investigacin de los hechos [y que] no podr argir ninguna ley ni disposicin
de derecho interno para eximirse de su obligacin de investigar y, en
su caso, sancionar penalmente a los responsables de los hechos83. Las
razones de derecho interno frecuentemente invocadas por los Estados
han sido bsicamente instituciones de derecho penal, como las leyes
de amnista, la prescripcin, las eximentes de responsabilidad, la cosa
juzgada, o el principio non bis in dem. Desde el Caso Barrios Altos Vs.
Per, la Corte Interamericana dej establecido que son inadmisibles
las disposiciones de amnista, las disposiciones de prescripcin y el establecimiento de excluyentes de responsabilidad que pretendan impedir la
investigacin y sancin de los responsables de las violaciones graves de
los derechos humanos tales como la tortura, las ejecuciones sumarias,
extralegales o arbitrarias y las desapariciones forzadas84. Sobre la cosa
juzgada fraudulenta, la Corte ha afirmado que cuando se comprueba
80
81
82
83
84
Ibdem, prr. 149.

Corte IDH. Caso Valle Jaramillo y otros Vs. Colombia.Cit., nota 65, prr. 101; Caso de la
Masacre de la Rochela Vs. Colombia.Cit., nota 66, prr. 194.
Convencin de Viena de 1969 sobre el Derechos de los Tratados, artculo 27.
Corte IDH.Caso Heliodoro Portugal Vs. Panam.Excepciones Preliminares, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 12 de agosto de 2008. Serie C No. 186, prr. 246.
Corte IDH.Caso Barrios Altos Vs. Per.Fondo. Cit., nota 24, prr. 41.
46
que un juicio estuvo contaminado por tales graves vicios, [falta de

respeto del debido proceso, de independencia y de imparcialidad] no
podra invocar el Estado, como eximente de su obligacin de investigar
y sancionar, las sentencias emanadas en procesos que no cumplieron
los estndares de la Convencin Americana85. Posteriormente, sobre el
principio non bis in dem, la Corte precis que:
[A]n cuando es un derecho humano reconocido en el artculo
8.4 de la Convencin Americana, no es un derecho absoluto y, por
tanto, no resulta aplicable cuando: i) la actuacin del tribunal que
conoci el caso y decidi sobreseer o absolver al responsable de
una violacin a los derechos humanos o al derecho internacional
obedeci al propsito de sustraer al acusado de su responsabilidad
penal; ii) el procedimiento no fue instruido independiente o imparcialmente de conformidad con las debidas garantas procesales, o
iii) no hubo la intencin real de someter al responsable a la accin
de la justicia [] si aparecen nuevos hechos o pruebas que puedan
permitir la determinacin de los responsables de violaciones a los
derechos humanos, y ms an, de los responsables de crmenes de
lesa humanidad, pueden ser reabiertas las investigaciones, incluso
si existe un[a] sentencia absolutoria en calidad de cosa juzgada,
puesto que las exigencias de la justicia, los derechos de las vctimas
y la letra y espritu de la Convencin Americana desplaza la proteccin del ne bis in dem86.
En materia disciplinaria, para revocar un fallo absolutorio y la

orden de archivo del proceso, es decir, para inaplicar el principio ne bis
in dem, es necesario, con base en la legislacin y en las reglas judiciales
constitucionales e interamericanas vigentes:
85
86
Corte IDH.Caso Carpio Nicolle y otros Vs. Guatemala.Fondo, Reparaciones y Costas.

Sentencia de 22 de noviembre 2004. Serie C No. 117, prr. 132.
Corte IDH.Caso Almonacid Arellano y otros Vs. Chile.Cit., nota 24, prr. 154.
47
1. Comunicar la decisin de revocar el fallo absolutorio a la persona

afectada con dicha decisin (artculos 28 y 74 del Cdigo Contencioso Administrativo);
2. Comunicar la decisin a las vctimas o a sus representantes
legales para que puedan participar en la investigacin disciplinaria
que como consecuencia de la revocatoria se reabriere (artculo 89
de la Ley 734 de 2002 y Sentencia C-014 de 200487; y
3. Verificar la existencia de alguna de las siguientes situaciones:
a) demostrar que la decisin fue manifiestamente opuesta a la Constitucin Poltica o a la ley (artculo 69 del Cdigo Contencioso
Administrativo);
b) demostrar que es evidente que la decisin ocurri por medios ilegales (artculo 73 del Cdigo Contencioso Administrativo);
c) demostrar la existencia de hechos o pruebas nuevos que den fundamento a la decisin de revocar el fallo absolutorio (jurisprudencia interamericana);
d) demostrar que la investigacin disciplinaria no fue seria, completa,
independiente o imparcial (jurisprudencia interamericana);
e) demostrar que la actuacin disciplinaria estuvo orientada a sustraer a la persona absuelta de su responsabilidad disciplinaria
(jurisprudencia interamericana); y
f) demostrar que la actuacin disciplinaria no tuvo la intencin real
de someter a la persona absuelta a la justicia disciplinaria (jurisprudencia interamericana).
De ser el caso, se debe aportar copia de la decisin internacional
que hubiere constatado la existencia de hechos nuevos o pruebas nuevas
o que hubiere concluido que la investigacin disciplinaria no se adelant
de conformidad con los estndares internacionales.
Si bien es cierto que de conformidad con la Sentencia C-014 de
2004, en materia disciplinaria, para revocar una decisin absolutoria
no es indispensable que exista una decisin de una instancia interna87
Corte Constitucional. Sentencia C-014 de 2004. MP: Jaime Crdoba Trivio.
48
cional aceptada por Colombia que compruebe la existencia de un hecho

o prueba no conocidos al momento del debate procesal, en aquellos
casos en que exista una decisin internacional en alguno de los sentidos indicados, conviene aportarla y tenerla en cuenta en la actuacin
disciplinaria.
Sobre la revocatoria directa tambin es pertinente tener en cuenta
que segn la Sentencia C-666 de 200888, el trmino de cinco aos establecido en el artculo 126 del CDU, para solicitar la revocatoria directa de
decisiones absolutorias, de archivo o con sanciones no proporcionales
a la conducta, debe empezar a contarse desde el momento en que la
vctima se entera de la existencia de tales providencias, salvo que haya
operado la prescripcin de la sancin disciplinaria. Por tanto, conviene
advertir de este trmino a las vctimas o a sus representantes legales
cuando se les comuniquen las decisiones sancionatorias, absolutorias
o de archivo.
88
Corte Constitucional. Sentencia C-666 de 2008. MP: Mauricio Gonzlez Cuervo.
49
D ] La regla de la debida diligencia

En el derecho de la responsabilidad de los Estados por hechos
internacionalmente ilcitos, la debida diligencia apareci como un
estndar relacionado con las obligaciones de prevencin y de reparacin respecto de la proteccin de extranjeros (aliens). El artculo 11
del proyecto de convencin sobre la responsabilidad de los Estados por
daos causados en sus territorios a personas y propiedades extranjeras,
preparado por la facultad de derecho de la Universidad de Harvard, en
1929, para la Conferencia de La Haya, seala que un Estado es responsable de un dao causado a un extranjero por el acto de un particular o
por una turba violenta, si el Estado fall en ejercer la debida diligencia
para prevenir tal dao y si los recursos internos se agotaron sin una
adecuada reparacin por la falla o si ha habido denegacin de justicia89.
En su informe a la Comisin de Derecho Internacional, el relator Garca
Amador seala que la debida diligencia supone que el Estado 1) tiene
jurisdiccin para actuar y tomar medidas de prevencin y 2) tiene la
oportunidad de actuar90. Agrega el relator que la debida diligencia no
es un concepto sino un estndar o regla y que determinar en qu consiste en un caso concreto es con frecuencia difcil. La debida diligencia
tiene relacin con los medios a disposicin91 para prevenir o reparar las
violaciones, pero hace nfasis en la eficiencia y cuidado con que se usan
estos medios ms que en los medios mismos. En este mismo informe,
el relator seala que la falta de debida diligencia para llevar a la justicia a
los autores de hechos internacionalmente ilcitos implica una responsabilidad estatal por denegacin de justicia, que surge del incumplimiento
de su obligacin de reparar92.
89
90
91
92
Traduccin no oficial de Mara Clara Galvis Patio.

Comisin de Derecho Internacional, Doc. A/CN.4/106, International responsibility.
Second report by F. V. Garcia Amador, Special Rapporteur, 15 February 1957.
El texto en ingls habla de means at its disposal.
Lo dicho en este prrafo est basado en una traduccin no oficial de Mara Clara Galvis
Patio del Informe del relator Garca Amador, mencionado en la nota 92.
50
Ya en el mbito de la responsabilidad internacional por violaciones

de derechos humanos, la debida diligencia se relaciona tambin con las
obligaciones de garanta y de reparacin y, en ocasiones, ms especficamente con la responsabilidad estatal por los hechos de los particulares93. El estndar de debida diligencia como seala Amnista Internacional94 se cristaliz en la primera sentencia de la Corte Interamericana
de Derechos Humanos, en el caso Velsquez Rodrguez vs. Honduras,
cuando seal que:
() un hecho ilcito violatorio de los derechos humanos que
inicialmente no resulte imputable directamente a un Estado, por
ejemplo, por ser obra de un particular o por no haberse identificado
al autor de la trasgresin, puede acarrear la responsabilidad internacional del Estado, no por ese hecho en s mismo, sino por falta
de la debida diligencia para prevenir la violacin o para tratarla en
los trminos requeridos por la Convencin95.
En esta misma sentencia, la Corte Interamericana dej dicho que

la debida diligencia es parte de la obligacin de garanta, al sealar que
los Estados tienen
(...) el deber jurdico de prevenir, razonablemente, las violaciones de derechos humanos, de investigar seriamente con los
medios a su alcance las violaciones que se hayan cometido dentro
del mbito de su jurisdiccin a fin de identificar a los responsables,
de imponerles las sanciones pertinentes y de asegurar a la vctima
una adecuada reparacin [negrita agregada, para resaltar la relacin
93
94
95
Comisin de Derechos Humanos, La norma de la debida diligencia como instrumento para la eliminacin de la violencia contra la mujer, 62 periodo de sesiones, E/
CN.4/2006/61, 20 de enero de 2006.
Amnesty International, Making rights a reality: violence against women in armed conflict (Amnista Internacional, Haciendo de los derechos una realidad: violencia contra
las mujeres en los conflictos armados), doc. ACT 77/050/2004, pg. 12.
Corte IDH. Caso Velsquez Rodrguez Vs. Honduras. Cit., nota 57, prr. 172.
51
con los medios a disposicin a que se refiere la Comisin de Derecho

Internacional respecto de la debida diligencia]96.
En su jurisprudencia reiterada, desde la primera sentencia hasta

una de las ms recientes (de abril de 2009), la Corte Interamericana
ha sido enftica en sealar que la obligacin de investigar se mantiene
cualquiera sea el agente al cual pueda eventualmente atribuirse la violacin, an los particulares, pues si sus hechos no son investigados con
seriedad, resultaran, en cierto modo, auxiliados por el poder pblico, lo
que comprometera la responsabilidad internacional del Estado97.
La obligacin de investigar con la debida diligencia cobra especial
relevancia en casos de graves violaciones de derechos humanos como las
ejecuciones extrajudiciales, las desapariciones forzadas o las torturas. Al
respecto, la Corte Interamericana ha manifestado que:
La investigacin de la violacin de determinado derecho sustantivo puede ser un medio para amparar, proteger o garantizar ese
derecho [nota en el original omitida]. La obligacin de investigar
adquiere particular intensidad e importancia ante la gravedad de
los delitos cometidos y la naturaleza de los derechos lesionados
[nota en el original omitida], incluso hasta alcanzar esa obligacin, en
algunos casos, el carcter de jus cogens [nota en el original omitida].
En casos de ejecuciones extrajudiciales, desapariciones forzadas,
tortura y otras graves violaciones a los derechos humanos, el Tribunal
ha considerado que la realizacin de una investigacin ex officio, sin
dilacin, seria, imparcial y efectiva, es un elemento fundamental y
condicionante para la proteccin de ciertos derechos afectados por
esas situaciones, como la libertad personal, la integridad personal y
la vida [nota en el original omitida]. Se considera que en esos casos
la impunidad no ser erradicada sin la determinacin de las responsabilidades generales del Estado- e individuales penales y de otra
96
97
Ibdem, prr. 174.

Ibdem, prr. 177; Caso Kawas Fernndez Vs. Honduras.Cit., nota 63, prr. 78.
52
ndole de sus agentes o de particulares-, complementarias entre s

[nota en el original omitida]. Por la naturaleza y gravedad de los
hechos, ms an si existe un contexto de violacin sistemtica de
derechos humanos, los Estados se hallan obligados a realizar una
investigacin con las caractersticas sealadas, de acuerdo con los
requerimientos del debido proceso. El incumplimiento genera, en
tales supuestos, responsabilidad internacional del Estado98.
La debida diligencia tiene que ver con evaluar si un Estado ha

actuado con el esfuerzo y la voluntad poltica suficiente para satisfacer sus obligaciones internacionales de derechos humanos99. En este
sentido, la debida diligencia constituye un estndar primordial para
evaluar si los Estados han cumplido satisfactoriamente con su deber de
garantizar los derechos humanos o si por el contrario existe algn tipo
de tolerancia frente a su vulneracin.
La debida diligencia supone atender una serie de pautas de cuidado,
eficiencia, rigurosidad, minuciosidad, prontitud, agilidad y eficacia al
momento de llevar a cabo las investigaciones. En el derecho interamericano, la debida diligencia supone que una investigacin, tanto de los
actos de los particulares como de los actos de los agentes del Estado, debe
desarrollarse siguiendo estas pautas de cuidado y eficiencia (que dan contenido a la obligacin de investigar) en un cierto orden y de una manera
previamente definida, es decir, de acuerdo con un plan de investigacin
decidido antes de iniciar las investigaciones, de manera que stas no se
tramiten de manera improvisada. Recientemente, al respecto, la Corte
Interamericana ha recordado que [c]ada acto estatal que conforma el
proceso investigativo, as como la investigacin en su totalidad, debe estar
orientado hacia una finalidad especfica, la determinacin de la verdad y
la investigacin, persecucin, captura, enjuiciamiento, y en su caso, la
sancin de los responsables de los hechos100.
98
99
100
Corte IDH. Caso Ros y otros vs. Venezuela. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones, Costas. Sentencia de 28 de enero de 2009. Serie C No. 196, prr. 283.
Amnesty International. Cit. pg. 12 (traduccin no oficial de Mara Clara Galvis Patio).
Corte IDH. Caso Cantoral Huaman y Garca Santa Cruz Vs. Per. Cit., nota 80, prr. 131.
53
En las ltimas dcadas, en el mbito del derecho internacional se

ha avanzado significativamente en la determinacin del contenido del
estndar de debida diligencia en la investigacin de graves violaciones
de derechos humanos. As, para investigar las privaciones arbitrarias de
la vida, la Corte Interamericana ha sealado que la debida diligencia en
el trmite de las correspondientes investigaciones requiere adelantar
las diligencias establecidas en el Manual sobre la prevencin e investigacin eficaces de las ejecuciones extralegales, arbitrarias o sumarias,
ms conocido como Protocolo de Minnesota101. Al respecto, la Corte ha
dicho que:
[L]a eficiente determinacin de la verdad en el marco de la
obligacin de investigar una muerte, debe mostrarse desde las primeras diligencias con toda acuciosidad. En este sentido, con base
en el Manual sobre la Prevencin e Investigacin Efectiva de Ejecuciones Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas
[nota en el original omitida] la Corte ha sealado los principios que
deben orientar tales diligencias. Las autoridades estatales que conducen una investigacin deben, inter alia, a) identificar a la vctima;
b) recuperar y preservar el material probatorio relacionado con la
muerte; c) identificar posibles testigos y obtener sus declaraciones
en relacin con la muerte que se investiga; d) determinar la causa,
forma, lugar y momento de la muerte, as como cualquier procedimiento o prctica que pueda haberla provocado, y e) distinguir
entre muerte natural, muerte accidental, suicidio y homicidio.
Adems, es necesario investigar exhaustivamente la escena del
crimen, se deben realizar autopsias y anlisis de restos humanos,
en forma rigurosa, por profesionales competentes y empleando los
procedimientos ms apropiados102.
101
102
ONU. Manual sobre la prevencin e investigacin eficaces de las ejecuciones extralegales, arbitrarias o sumarias. UN. Doc. ST/CSDHA/12, 1991, en adelante, Protocolo de
Minnesota.
Corte IDH.Caso del Penal Miguel Castro Castro Vs. Per.Cit., nota 78, prr. 383.
54
En relacin con la tortura, la Corte Interamericana ha establecido

que las diligencias que caracterizan una investigacin diligente son las
contenidas en el Manual para la investigacin y documentacin eficaces
de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes103,
ms conocido como Protocolo de Estambul104. Respecto de la investigacin de las desapariciones forzadas, el Comit Internacional de la
Cruz Roja ha impulsado el proceso de elaboracin de recomendaciones
sobre la investigacin diligente de las desapariciones forzadas105.
El contenido del estndar de debida diligencia en la investigacin
de graves violaciones de derechos humanos est entonces centrado
en la conducta que el Estado debe asumir, en el marco de su deber
de esclarecer los hechos, procesar y, en su caso, sancionar a los responsables, mediante el uso eficiente y cuidadoso de los medios a su
alcance o a su disposicin. Si bien la obligacin de investigar, como
se seal, no es una de resultado sino de medio, la regla de la debida
diligencia le da contenido a esta obligacin en cada caso concreto y, de
esta manera, se convierte ella misma en el estndar de evaluacin del
cumplimiento de la obligacin internacional que tienen los Estados
de investigar, juzgar y, en su caso, sancionar las graves violaciones de
derechos humanos106.
103
104
105
106
ONU. Manual para la investigacin y documentacin eficaces de la tortura y otros tratos

o penas crueles, inhumanos o degradantes. Oficina del Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para los Derechos Humanos. Serie de capacitacin profesional No 8, Nueva York
y Ginebra, 2001, en adelante, Protocolo de Estambul.
Corte IDH.Caso Gutirrez Soler Vs. Colombia.Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia
de 12 de septiembre de 2005. Serie C No. 132, prr. 100.
CICR. Informe del CICR, Las personas desaparecidas y sus familiares, producido en el
marco del proyecto The Missing. Las personas desaparecidas: accin para resolver el problema de las personas desaparecidas a raz de un conflicto armado o de violencia interna
y para ayudar a sus familiares. Resumen de las conclusiones de consultas anteriores a la
Conferencia Internacional de expertos gubernamentales y no gubernamentales (del 19
al 21 de febrero de 2003, Doc. ICRC/TheMissing/01.2003/ES/10 (original: ingls).
La Corte Interamericana analiza la diligencia con que los Estados han conducido las
investigaciones internas, para determinar si stas se han tramitado de conformidad con
la Convencin Americana de Derechos Humanos y, en consecuencia, establecer si ha
55
Los medios de prueba y sus objetivos en

l as investigaciones disciplinarias por
graves viol aciones de derechos humanos
e infracciones graves del Derecho
Internacional Humanitario
El objetivo de la actividad probatoria dentro del procedimiento

disciplinario, al igual que en cualquier procedimiento judicial o administrativo, consiste en encontrar la verdad y garantizar la justicia, en
relacin con 1) los hechos investigados, 2) el derecho aplicable, 3) los
presuntos responsables de las violaciones y 4) las vctimas de stas.
La actividad probatoria en el derecho disciplinario colombiano tiene
como finalidad asegurar la justicia, la efectividad del derecho sustantivo,
la bsqueda de la verdad material o real y el respeto y garanta de los
derechos de quienes intervienen en los procedimientos disciplinarios107.
Asimismo, es preciso tener en cuenta que el proceso disciplinario tiene
la finalidad de asegurar una administracin pblica transparente, respetuosa de las normas vigentes y de los derechos de las personas y garantizar que los funcionarios pblicos hagan efectivos los principios que
rigen la funcin pblica y cumplan con los deberes funcionales correspondientes108. En este sentido, las pruebas en el proceso disciplinario
deben estar encaminadas a demostrar la infraccin o no de los deberes
funcionales de los servidores pblicos. En particular, la actividad probatoria debe orientarse a establecer la existencia 1) de los elementos
constitutivos de la falta disciplinaria y 2) de la responsabilidad de
la persona investigada109.
107
108
109
habido violacin de los derechos sustantivos o de la tutela judicial efectiva (garantas

judiciales y proteccin judicial).
Cdigo Disciplinario nico, artculo 20: Interpretacin de la ley disciplinaria y artculo
129: Imparcialidad del funcionario en la bsqueda de la prueba.
Ver Corte Constitucional. Sentencia C-252 de 2003. MP: Jaime Crdoba Trivio y Sentencia C-014 de 2004. Cit., nota 89.
Cdigo Disciplinario nico, artculo 129.
56
En el procedimiento disciplinario son medios de prueba los

siguientes110:
la confesin
el testimonio
la prueba pericial
la inspeccin o visita especial
los documentos y
los indicios111
Si bien no son medios de prueba, en la actividad probatoria y en la
valoracin de las pruebas es preciso tener en cuenta las reglas de carga
de la prueba y las presunciones. En el derecho disciplinario colombiano [l]a carga de la prueba corresponde al Estado112. Sobre los hechos
-no sobre la responsabilidad individual- se pueden aplicar algunas presunciones cuya fuente es el derecho interno o el internacional.
En el procedimiento disciplinario, las pruebas pueden obtenerse
mediante el ejercicio de las atribuciones regulares del servidor o funcionario pblico a cargo de la investigacin o mediante el ejercicio de las
funciones de polica judicial de la Procuradura General de la Nacin113.
Es preciso tener en cuenta que en el procedimiento disciplinario
tambin deben aceptarse como medios de prueba 1) las diligencias practicadas por instituciones con funciones de polica judicial, 2) por
operadores judiciales (jueces y fiscales), aquellas 3) practicadas en
el exterior114 y 4) aquellas que hayan sido practicadas vlidamente
en una actuacin judicial o administrativa, dentro o fuera del pas
[negrita agregada]115.
110
111
112
113
114
115

Si bien el artculo 130 del CDU seala que los indicios se tendrn en cuenta al momento
de apreciar las pruebas, siguiendo los principios de la sana crtica, conviene recordar que
el indicio es en s mismo un medio de prueba y como tal se tendr en cuenta junto con
las dems pruebas al momento de realizar la valoracin probatoria.
Constitucin Poltica de 1991, artculo 277; Cdigo Disciplinario nico, artculos 96, 136,
148 y 149.
Cdigo Disciplinario nico, artculo 134: Prctica de pruebas en el exterior.
Cdigo Disciplinario nico, artculo 135: Prueba trasladada.
57
Con relacin a las pruebas practicadas por la Fiscala bajo la Ley

906 de 2004 (Cdigo de Procedimiento Penal que regula el sistema penal
acusatorio), es preciso tener en cuenta que al trasladar a la actuacin disciplinaria diligencias que en el proceso penal an no tienen el carcter
de prueba, stas deben ser validadas o ratificadas en sede disciplinaria.
Respecto de las pruebas practicadas en otras actuaciones judiciales,
si no hubieren sido controvertidas en el proceso o actuacin judicial de
origen, es necesario que, despus de que stas hayan sido vlidamente
trasladadas al proceso disciplinario, el funcionario competente d el
correspondiente traslado, con el fin de que dichas pruebas puedan ser
controvertidas en el proceso disciplinario.
Igualmente, es preciso tener en cuenta que las pruebas que formen
parte de procedimientos internacionales seguidos contra el Estado colombiano ante las instancias judiciales y cuasi-judiciales de supervisin internacional de derechos humanos podrn ser trasladadas a las actuaciones
disciplinarias, con el cumplimiento de las formalidades para el traslado de
pruebas, y luego valoradas integralmente junto con los dems medios de
prueba, de conformidad con las reglas de la sana crtica116. Esto es importante tenerlo en cuenta particularmente para probar el contexto en el que
se produjeron los hechos y la posible existencia de prcticas generalizadas
o patrones sistemticos de violaciones de derechos humanos. Respecto de
la necesidad de probar el contexto en el que ocurren los hechos, la Corte
Interamericana, en el Caso de la Masacre de La Rochela Vs. Colombia,
seal que [u]na debida diligencia en los procesos por los hechos del presente caso exiga que stos fueran conducidos tomando en cuenta la complejidad de los hechos, el contexto en que ocurrieron [nota en el original
omitida] y los patrones que explican su comisin []117.
La confesin
La confesin es la manifestacin consciente, libre, espontnea,
concreta y voluntaria que hace el presunto responsable de una falta
116
117
Cdigo Disciplinario nico, artculo 141: Apreciacin integral de las pruebas.

Corte IDH. Caso de la Masacre de la Rochela Vs. Colombia. Cit., nota 66, prr. 158.
58
disciplinaria ante el funcionario competente para adelantar la investigacin. Mediante la confesin la persona reconoce, total o parcialmente, la verdad de los hechos objeto de investigacin y/o su nivel de
participacin en los mismos. El funcionario que conduce una diligencia
en la que tiene lugar una confesin debe informar a la persona sobre
su derecho constitucional -protegido tambin por el derecho internacional118- a no declarar contra s mismo o contra su cnyuge, compaero
permanente o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad,
segundo de afinidad o primero civil119. Igualmente, el funcionario debe
informar a la persona sobre las consecuencias y efectos procesales de su
confesin. Asimismo, el funcionario debe poner en conocimiento de la
persona que confiesa, que en materia disciplinaria la confesin puede
realizarse sin necesidad de defensa tcnica, es decir, sin que se requiera
la presencia de un abogado defensor que lo represente durante la diligencia de confesin120.
En el derecho disciplinario, la confesin es un importante medio
de prueba; sin embargo, no puede ser el nico en que se sustente la existencia de la falta o la responsabilidad disciplinaria. Por consiguiente,
la confesin debe ser contrastada con los dems medios de prueba y
valorada integralmente con ellos121.
118
119
120
121
Ver, al respecto, Convencin Americana sobre Derechos Humanos, artculo 8.2.g:

derecho a no ser obligado a declarar contra s mismo ni a declararse culpable [] y
Pacto Internacional de derechos civiles y polticos, artculo 14.3.g): A no ser obligada a
declarar contra s misma ni a confesarse culpable.
En la Sentencia C-328 de 2003. MP: Manuel Jos Cepeda Espinosa, la Corte Constitucional declar exequible la expresin si lo tuviere, contenida en el primer prrafo del
artculo 165, que dispone la notificacin del pliego de cargos al procesado o a su apoderado si lo tuviere. La Corte estableci que el derecho fundamental a la defensa tcnica
en el derecho disciplinario no exige que la persona procesada deba estar siempre representada por un abogado, por cuanto la exigencia constitucional de la defensa tcnica ha
sido circunscrita por la propia Corte al proceso penal y no tiene siempre que extenderse
a otro tipo de procesos.
Cdigo Disciplinario nico, artculo 141: Apreciacin integral de las pruebas.
59
Si durante el desarrollo de una diligencia de versin libre (que

es un medio de defensa y no un medio de prueba), la persona expresa
su voluntad de confesar, a partir de ese momento el funcionario
conducir la diligencia como una de confesin, con las caractersticas
propias de este medio de prueba.
Durante el desarrollo de la diligencia de versin libre tambin puede
ocurrir que la persona decida realizar imputaciones a terceros. En este caso,
el funcionario le tomar el correspondiente juramento y continuar la diligencia como una declaracin testimonial, con las caractersticas propias
de este medio de prueba, conforme se ver en el siguiente prrafo.
El testimonio
El testimonio es un medio de prueba que consiste en la declaracin,
bajo juramento, de una persona (testigo) respecto de la cual se presume
que tiene informacin relevante para el caso objeto de la investigacin
disciplinaria y tiene la capacidad para aportarla. El testigo puede haber
presenciado los hechos de manera directa o haber adquirido conocimiento parcial o total de ellos de otra manera. El testimonio puede
versar sobre informacin que no forma parte, an, de la investigacin o
sobre informacin que ya ha sido aportada al proceso, para corroborarla
o desvirtuarla, total o parcialmente.
El objetivo especfico de una declaracin testimonial es lograr
que la informacin que tiene el testigo obre en la causa disciplinaria,
por virtud de un proceso mediante el cual el funcionario competente
traslada la informacin de la memoria del testigo al expediente disciplinario. Para lograr este objetivo, al interrogar a una persona:
Se deben hacer preguntas 1) conducentes y pertinentes, en funcin

de los hechos investigados, 2) claras y precisas y 3) que no induzcan
u orienten las respuestas.
Se deben hacer preguntas sobre los antecedentes de la comisin de
la falta (contexto previo en el que sucedieron los hechos, conocimiento sobre patrones sistemticos o patrones de actuacin con-
60
junta), sobre los hechos constitutivos de la misma, as como sobre

sus consecuencias individuales y sociales. Es decir, el testimonio
debe abarcar las circunstancias anteriores, concomitantes y posteriores a los hechos constitutivos de la falta.
En cuanto a los hechos constitutivos de la falta, las preguntas
deben estar orientadas a establecer las comnmente llamadas circunstancias de modo, tiempo y lugar, es decir, cmo sucedieron los
hechos, cundo, dnde, por qu (razones y mviles), quines participaron (presuntos responsables) y quines resultaron vctimas
(personas o grupos).
El operador disciplinario, mediante las preguntas al testigo, debe
obtener una narracin o relato de los hechos que sea completo,
claro, detallado, sin vacos cronolgicos, con descripciones completas y detalladas de lugares (da, noche, rural, urbano, extensin
del lugar, tipo de espacio, visibilidad, iluminacin, ventilacin,
olores); fechas (ao, mes, da, hora) y personas (gnero, edad,
etnia, raza, nivel cultural, vestimenta, ocupacin u oficio de esas
personas, forma de hablar y de expresarse, relacin del testigo con
esas personas).
El funcionario debe pedir al testigo documentos (fotos, vdeos,
dibujos, notas de prensa, entrevistas, cartas, libros, publicaciones,
etc.,) que sustenten su relato.
Las personas que declaran en calidad de testigos tambin deben ser

informadas por el funcionario a cargo de la investigacin disciplinaria sobre
el derecho constitucional y convencional que tienen a no relatar hechos
o brindar informacin que implique una declaracin contra s mismos122.
La prueba pericial
La prueba pericial consiste en el dictamen o concepto que elabora
un perito o persona experta, quien, por su educacin, habilidades, com122
Constitucin Poltica de 1991, artculo 33; Ley 16 de 1972 (CADH), artculo 8.2.g; y Ley 74
de 1968 (PIDCP), artculo 14.3.g.
61
petencias, entrenamiento, trayectoria o experiencia especfica en determinada rea, tiene un conocimiento especializado o tcnico sobre dicha
materia, que va ms all del de una persona promedio y del conocimiento
o formacin del investigador mismo. La experiencia del perito le permite
al funcionario investigador apoyarse en las conclusiones y opiniones de
aquel sobre un hecho o sobre la manera de entenderlo, interpretarlo o
darlo por probado123. El dictamen pericial debe indicar con claridad y precisin la pregunta o preguntas o el problema, materia o tema sobre el cual
se solicita la opinin experta. Igualmente, debe contener una explicacin
de la metodologa utilizada y de las fuentes en las que se basa para realizar
los anlisis y extraer las conclusiones y/o recomendaciones.
La inspeccin o visita especial
La inspeccin o visita especial es un medio de prueba que le
permite al investigador disciplinario examinar directamente lugares,
personas, bienes, documentos, para tener una percepcin directa sobre
los rastros de los hechos o sobre otras circunstancias relevantes para
establecer la existencia de la falta y de la responsabilidad del investigado.
La inspeccin o visita especial se practica mediante el desplazamiento
del funcionario al lugar de inters o donde se encuentren las personas,
bienes o documentos que puedan ser de utilidad para los fines de la
investigacin. En las inspecciones o visitas especiales el investigador se
puede apoyar en los recursos tecnolgicos con que cuente la entidad disciplinaria u otras entidades a las que se solicite apoyo. Durante una inspeccin o visita se pueden practicar diligencias testimoniales, recaudar
pruebas documentales, as como practicar pruebas periciales. Se deber
redactar un acta de la diligencia de inspeccin o visita especial, en la
que se describa, con el mayor detalle, el lugar y las personas o bienes
all encontrados. Igualmente, el acta deber dar cuenta de los hallazgos
de utilidad para la investigacin. En el acta se dejar constancia de la
duracin de la diligencia y de las pruebas practicadas durante la misma;
123
Daniel A. Bronstein, Law for the Expert Witness (Derecho para el perito), CRC Press,
third edition (2007), pg. 72.
62
deber ser firmada tanto por el operador disciplinario como por quien
la atendi en el lugar de realizacin de la diligencia.
Los documentos
La prueba documental tradicionalmente se ha referido a la informacin contenida en escritos e impresos (libros, archivos, fotos, revistas,
peridicos, etc.). En la actualidad, tambin son documentos los materiales
digitales, electrnicos, las grabaciones en audio o en vdeo, las ilustraciones
e imgenes de cualquier ndole124 as como todo otro material, con independencia del mtodo de registro, que contenga informacin o datos y
permita su preservacin para la consulta u observacin por parte del investigador y de las partes que intervienen en el procedimiento disciplinario. Se
presume la autenticidad de los documentos pblicos y de los provenientes
del extranjero que cumplan con las formalidades correspondientes125.
En las investigaciones disciplinarias por graves violaciones de
derechos humanos e infracciones del DIH son de utilidad, como prueba
documental, los informes realizados por misiones investigadoras estatales o no gubernamentales o por organizaciones no gubernamentales
nacionales e internacionales, los informes de periodismo investigativo,
las investigaciones acadmicas de universidades y centros de investigacin, sobre el caso o casos que se estn investigando disciplinariamente o sobre el contexto de la zona donde ocurrieron los hechos o la
existencia de patrones sistemticos o prcticas generalizadas de violacin de derechos humanos.
Es importante tambin obtener, como pruebas documentales,
copia de los diferentes libros y registros que se llevan en las dependencias militares y de polica, en los que se registra informacin que
puede ser de utilidad para las investigaciones disciplinarias. A continuacin se mencionan algunos de los informes y libros y el tipo de informacin que cada uno contiene:
124
125
Cdigo de Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004), artculo 424: Prueba documental.
Ibdem, artculo 425: Documento autntico.
63
Nombre del libro

o del informe
Contenido o informacin que se registra
Informe de situacin Detalle de la situacin operacional de las Fuerzas Armadas en un rea

de tropas (INSITOP) y tiempo determinados1
Informe policial
Lo elabora el funcionario de polica y en l da cuenta a su superior o a

la autoridad competente sobre hechos conocidos durante el servicio.
Debe narrar los hechos, los presuntos autores, las circunstancias en
que ocurrieron los hechos, la hora, da, mes y ao de los hechos y los
mviles de los hechos2
Libreta de servicio
La llevan los agentes y all indican: 1) la fecha del turno, 2) el nombre

del oficial jefe del turno, 3) el lugar de faccin asignado, 4) el nmero,
clase de arma y la cantidad de municin, 5) la droguera de turno, 6) las
consignas e instrucciones para el servicio, 7) la constancia de la entrega
del servicio y 8) las revistas practicadas por los recorredores con la firma
y las anotaciones respectivas3
Libro de correctivos Se registran las actas de las audiencias en que se hayan impuesto sanciones
policiales
de competencia de los comandantes de estacin y subestacin de polica4
Libro de minuta de Lo lleva el comandante de seccin y ah relaciona el personal que sale al
vigilancia
servicio, citando los lugares de faccin, los vehculos, la identificacin del
arma, de las esposas, los bastones y las observaciones (si son necesarias)
Libro de poblacin
Lo lleva el comandante de seccin y ah consignan en forma cronolgica

los casos presentados durante el servicio5
Orden de batalla
Se denomina as la identificacin de las fuerzas enemigas, su organizacin y sus caractersticas. Los requerimientos de orden de batalla
buscan informacin relacionada con los siguientes aspectos, que son
complementarios entre s, para formar un cuadro completo de la
situacin del enemigo, de sus capacidades y vulnerabilidades. El orden
de batalla es la base de las plantillas doctrinales del enemigo en el PICC;
Dispositivo, Composicin, Fuerza, Entrenamiento, Procedimientos tcticos, Logstica, Eficiencia de combate, Datos miscelneos (personalidades, historial de unidades, uniformes e insignias, claves y cdigos).
Es la identificacin, fuerza, estructura de Comando y la disposicin del
personal, unidades y equipo de una Fuerza Militar6.
Orden de
operaciones
Es el documento que dispone la ejecucin de una operacin especfica,

en un futuro inmediato o muy prximo y en el cual se dan las instrucciones necesarias de situacin de Fuerzas amigas y del enemigo7.
1
2
3
4
5
6
7
Ver: http://www.mindefensa.gov.co/index.php?page=427&mindefensaSearch&search=INSITOP
Manual de vigilancia y procedimientos para la Polica Nacional.
dem.
dem.
dem.
Glosario de trminos usados en el Ejrcito Nacional. Disponible en http://www.ejercito.mil.co/?idcategoria=211740
dem.
64
Los indicios
El indicio es un medio de prueba que se elabora mediante un
proceso racional de inferencia, a partir de un hecho probado dentro
del proceso (hecho indicador), que conduce a la conviccin sobre la
existencia de otro hecho desconocido inicialmente (hecho indicado),
mediante la aplicacin o el uso de las reglas de la experiencia o de las
ciencias, de tal manera que el hecho indicado se desprenda lgicamente
del hecho indicador. La prueba indiciaria tiene entonces tres elementos:
1) los hechos conocidos y debidamente probados, 2) el proceso o juicio
lgico de inferencia y 3) las reglas de la experiencia o de las ciencias.
Estos tres elementos conducen al conocimiento del hecho indicado,
inicialmente desconocido. El indicio as construido por el funcionario
debe integrarse al conjunto de pruebas para ser valorado de manera
integral junto con ellas. Dado que la prueba indiciaria es construida por
el investigador, en cada caso concreto, con base en hechos probados,
reglas de la experiencia y un ejercicio racional de inferencia, en esta Gua
no se establecern de antemano las pruebas indiciarias pertinentes para
probar cada conducta, debido a la naturaleza particular de elaboracin
de esta prueba.
Las pruebas practicadas en ejercicio de las facultades de
polica judicial
La experiencia muestra que en algunos procesos disciplinarios,
especialmente los ms complejos, es difcil llegar a la verdad con los
medios de prueba practicados o recaudados mediante el ejercicio de
las atribuciones regulares del funcionario encargado de la investigacin disciplinaria, los cuales pueden resultar insuficientes cuando
se trata, por ejemplo, de investigaciones por faltas gravsimas que vulneran el derecho internacional. Se aconseja, por consiguiente, buscar
el apoyo tcnico y operativo de la polica judicial y acudir a las pruebas
que pueden practicarse con fundamento en las atribuciones de polica
judicial que las normas constitucionales y legales le asignan a la Procuradura General de la Nacin, en concreto, al Procurador General
65
de la Nacin y al Director Nacional de Investigaciones Especiales126. Es

preciso tener en cuenta que nicamente pueden practicar pruebas en
ejercicio de funciones de polica judicial aquellos funcionarios a quienes
el Procurador General les haya delegado el ejercicio de atribuciones de
polica judicial127.
En ejercicio de dichas facultades se puede ordenar, de acuerdo con
los procedimientos establecidos legalmente, la realizacin de actividades de inteligencia, el allanamiento y registro de domicilios, el registro
de vehculos automotores, de oficinas o dependencias pblicas o privadas, de personas, as como interceptaciones telefnicas, de correspondencia postal o electrnica, el seguimiento y registro audio y videogrficos de actividades de personas determinadas o la realizacin de
misiones encubiertas.
126
127
Constitucin Poltica de 1991, artculo 277, ltimo inciso, y Ley 734 de 2002, artculo 148.
Ley 743 de 2002, artculo 148, inciso 2.
66
Catlogo de pruebas de l as faltas

gravsimas constitutivas de viol aciones
del derecho internacional de los
derechos humanos y del Derecho
Internacional Humanitario 128
Antes de abordar una a una las faltas disciplinarias gravsimas que

constituyen violaciones del DIDH o del DIH es importante referirse a la
prescripcin de la accin disciplinaria respecto de estas faltas, que si bien
no es un tema probatorio, determina la competencia para el trmite de las
actuaciones disciplinarias y, en consecuencia, para la prctica de pruebas.
Para comenzar, es til mencionar la diferencia entre la imprescriptibilidad y la inadmisibilidad de aplicacin de la prescripcin.
Respecto de los crmenes internacionales (genocidio, crmenes de lesa
humanidad y crmenes de guerra) se habla de imprescriptibilidad de la
accin, penal o disciplinaria, habida cuenta que es de la esencia y naturaleza de estos crmenes que las acciones procesales para investigarlos
tienen carcter imprescriptible, lo cual significa que bajo ninguna circunstancia puede declararse la prescripcin de una accin, penal o disciplinaria, iniciada para investigar un crimen internacional. En Colombia,
los crmenes internacionales son imprescriptibles en virtud del artculo
29129 de la Ley 742 de 2002, aprobatoria del Estatuto de Roma de la Corte
Penal Internacional. Respecto de las violaciones del derecho internacional de los derechos humanos, la accin que se inicie para investigar
128
129
Teniendo en cuenta que los procedimientos disciplinarios se orientan a la investigacin

y eventual sancin de servidores pblicos, en este captulo se asume que el presunto responsable de la falta gravsima tendr un empleo, cargo o funcin pblica. Sin embargo, y
dado que algunas de las graves violaciones de derechos humanos bajo el derecho internacional tienen como elemento constitutivo esencial el carcter de agente estatal del
presunto responsable de la conducta, en aqullas se mencionar esta calidad, para mantener la configuracin de la conducta bajo el derecho internacional.
El artculo 29 de la Ley 742 de 2002 dice: Imprescriptibilidad. Los crmenes de la competencia de la Corte no prescribirn.
67
dichas violaciones no es imprescriptible, en s misma y por su naturaleza

y esencia, por lo que la accin, en ciertas circunstancias130, es susceptible
de declararse prescrita, pero en otras, es inadmisible aplicar la prescripcin. Segn la anterior precisin, las reflexiones que se exponen a
continuacin se refieren a la posibilidad o imposibilidad, bajo el sistema
jurdico colombiano, de aplicar la prescripcin en las acciones disciplinarias que se tramiten para investigar las faltas gravsimas que constituyen violaciones del DIDH.
Aunque los objetivos del proceso disciplinario -como se seal131son diferentes de los del proceso penal, y el rgimen legal de prescripcin
de una y otra accin es diferente, no sobra tener en cuenta que la Fiscala
General de la Nacin ha empezado a modificar la prctica de aplicar la
prescripcin de la accin penal en casos de violacin del derecho internacional de los derechos humanos, para comenzar a adoptar decisiones
en el sentido de sealar que la accin penal, en este tipo de casos, no
puede prescribir.
Para abordar la aplicacin de la prescripcin de la accin disciplinaria en casos de violacin del derecho internacional de los derechos
humanos, es preciso mencionar los trminos del debate. En el derecho
interamericano est bien asentada la regla segn la cual en las investigaciones por graves violaciones de derechos humanos es inadmisible aplicar
la prescripcin132. Esta regla contrasta con la del artculo 30 inciso segundo
del CDU, que establece en el mbito disciplinario un trmino de prescripcin de doce aos para las faltas gravsimas de genocidio, desaparicin
forzada, tortura, desplazamiento forzado, as como para las infracciones
graves del DIH. En la medida en que estas ltimas siempre son crmenes
130
131
132
Por ejemplo, en la hiptesis prevista en la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas.
Ver captulo I.C de esta Gua.
El genocidio, segn la descripcin de la conducta en el Estatuto de Roma y en la Convencin para la prevencin y la sancin del delito de genocidio, es un crimen internacional; segn la descripcin de la conducta en el derecho disciplinario, ser una falta
gravsima pero no ser siempre un crimen internacional, debido a que la descripcin del
CDU difiera de la del derecho internacional.
68
de guerra, respecto de ellas la accin disciplinaria es imprescriptible. Por

tanto, la discusin sobre la aplicacin del trmino de prescripcin previsto
en el mencionado artculo 30 se centra en las conductas de genocidio133,
desaparicin forzada, tortura y desplazamiento forzado.
Entre la jurisprudencia interamericana, que hace parte del bloque
de constitucionalidad, y el artculo 30 del CDU, cul de las dos regulaciones prevalece? La Procuradura General de la Nacin ha venido
dando aplicacin a la regla de prescripcin establecida en el Cdigo Disciplinario nico. En efecto, hasta diciembre de 2009 no se haba emitido
ninguna decisin en la que se hubiere declarado que no puede prescribir la accin disciplinaria iniciada para investigar una falta gravsima
que constituye violacin del derecho internacional de los derechos
humanos. No obstante, existen varias razones que dan sustento a la
prevalencia de la regla de inadmisibilidad de la prescripcin de las graves
violaciones de derechos humanos. Las siguientes son algunas de ellas:
Una primera razn es de derecho internacional. La inadmisibilidad de la prescripcin de las graves violaciones de derechos humanos
ha sido establecida por la Corte Interamericana de Derechos Humanos
en su calidad de rgano competente para interpretar con autoridad
la Convencin Americana, de manera que esta regla hace parte del
derecho interamericano vigente, el cual tiene jerarqua superior sobre
la ley interna disciplinaria.
Una segunda razn proviene del derecho constitucional colombiano (que comprende tambin el derecho internacional que ha sido
integrado al derecho interno). La regla mencionada constituye un
estndar internacional que, de conformidad con la jurisprudencia constitucional, integra el bloque de constitucionalidad134 y en tal virtud prevalece sobre el texto del artculo 30 del CDU.
Una tercera razn tambin proviene del derecho constitucional
colombiano. La Corte Constitucional, al pronunciarse sobre la imprescriptibilidad de la accin penal respecto de la desaparicin forzada, ha
133
134
Ver captulo I.B de esta Gua.

Corte Constitucional. Sentencia C-580 de 2002. MP: Rodrigo Escobar Gil.
69
sealado que entre la seguridad jurdica y la pronta justicia del investigado, por una parte, y el inters estatal de erradicar el delito de desaparicin forzada y reparar a las vctimas, por otra, prevalece el ltimo135. Este
razonamiento es plenamente aplicable a la situacin que aqu se aborda,
en la medida en que a la aparente tensin entre la regla del derecho interamericano y la regla del derecho disciplinario subyacen los mismos intereses, es decir, el inters estatal de erradicar los delitos de genocidio, desaparicin forzada, tortura, desplazamiento forzado, por una parte, y el
de la seguridad jurdica y la pronta justicia, por otra. Por tanto, la tensin
entre los intereses mencionados debe resolverse de la misma manera, es
decir, a favor del inters estatal de erradicar las conductas que por su gravedad ha considerado que deben constituir falta gravsima, para lo cual la
inaplicabilidad de la prescripcin es una herramienta necesaria.
Una cuarta razn se deriva del mismo derecho disciplinario. En el
CDU, la regla de prescripcin de doce aos no est consagrada de manera
absoluta sino condicionada al derecho internacional. En efecto, por disposicin del pargrafo del artculo 30 del CDU, los trminos prescriptivos en materia disciplinaria estn sujetos a lo establecido en los tratados internacionales. Un tratado internacional no puede entenderse
cabalmente sin las interpretaciones que del mismo haga el rgano autorizado para ello, de la misma manera que el texto de una Constitucin
no puede entenderse sin la interpretacin que de ella haga el rgano
judicial encargado de interpretarla con autoridad. En este sentido, el
texto de la Convencin Americana se encuentra complementado por
la regla de imprescriptibilidad establecida jurisprudencialmente por la
Corte Interamericana. Resulta entonces que por disposicin del propio
CDU, la prescripcin en materia disciplinaria se rige por los estndares
fijados en los tratados internacionales, uno de los cuales es la regla de
derecho interamericano segn la cual en las investigaciones por graves
violaciones de derechos humanos no se puede aplicar la prescripcin136.
135
136
Ver, al respecto, el Captulo I.C de esta Gua.

Ver, al respecto, el Captulo I.C de esta Gua.
70
Una quinta razn radica en la necesidad de cumplir las obligaciones internacionales del Estado colombiano, dentro de las cuales se
encuentra la obligacin de investigar, juzgar y, en su caso, sancionar las
graves violaciones de derechos humanos, sin invocar razones de derecho
interno como la prescripcin137.
En virtud de lo anterior, el operador disciplinario tiene una alternativa jurdica frente a la aplicacin literal del artculo 30 del CDU:
inaplicar el trmino de prescripcin de doce aos establecido en
este artculo para las faltas gravsimas. Para ello, el operador disciplinario
podr hacer uso del control de convencionalidad, herramienta que segn
la Corte IDH le permite a los juzgadores nacionales138 inaplicar en un
caso concreto sometido a su consideracin una disposicin legal que es
contraria al derecho interamericano139. Se trata de un control difuso de
convencionalidad, con efectos nicamente para el caso concreto, habida
cuenta que el rgano competente para determinar con carcter general
la conformidad o no del derecho interno con la Convencin Americana
es la propia Corte Interamericana.
137
138
139
La Corte Constitucional colombiana se ha referido a los operadores disciplinarios como

jueces disciplinarios.
Corte IDH.Caso Acevedo Jaramillo y otros Vs. Per.Excepciones Preliminares, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 7 de febrero de 2006. Serie C No. 144, prr. 128:
Cuando un Estado ha ratificado un tratado internacional como la Convencin Americana, sus jueces tambin estn sometidos a ella, lo que les obliga a velar porque el efecto
til de la Convencin no se vea mermado o anulado por la aplicacin de leyes contrarias
a sus disposiciones, objeto y fin. En otras palabras, los rganos del Poder Judicial deben
ejercer no slo un control de constitucionalidad, sino tambin de convencionalidad [nota
en el original omitida] ex officio entre las normas internas y la Convencin Americana,
evidentemente en el marco de sus respectivas competencias y de las regulaciones procesales correspondientes. []. Corte IDH.Caso Almonacid Arellano y otros Vs. Chile.Cit.,
nota 24, prr. 124: [] En esta tarea, el Poder Judicial debe tener en cuenta no solamente el
tratado, sino tambin la interpretacin que del mismo ha hecho la Corte Interamericana,
intrprete ltima de la Convencin Americana.
El grupo poltico fue agregado por la legislacin colombiana. La Convencin para la
prevencin y la sancin del delito de genocidio no contempla los grupos polticos como
destinatarios de la proteccin de esta Convencin.
71
Sostener la prevalencia de la norma disciplinaria que consagra

un trmino de prescripcin de doce aos para las faltas gravsimas
que implican vulneracin del DIDH sobre una regla jerrquicamente
superior, que adems de integrar el bloque de constitucionalidad hace
parte del derecho interamericano vigente para Colombia, resulta inadecuado constitucional y convencionalmente. Adems, optar por la prevalencia de la mencionada norma disciplinaria implica un incumplimiento de la obligacin internacional de armonizacin del derecho
y la prctica internos con el derecho internacional, donde la regla de
inaplicabilidad de la prescripcin respecto de las graves violaciones de
derechos humanos est firmemente establecida y transita hacia convertirse en una norma de ius cogens.
Finalmente, es preciso tener presente que si la falta gravsima
sometida al conocimiento del operador disciplinario (privacin arbitraria de la vida o asesinato, tortura, desaparicin forzada, desplazamiento forzado) constituyera, adems de una grave violacin de
derechos humanos, un crimen internacional (porque se prob que se
haba cometido como parte de un ataque generalizado o sistemtico
contra la poblacin civil y que el funcionario tena conocimiento de
dicho ataque o se prob la relacin de la falta gravsima con el conflicto
armado interno), en ese evento, la accin disciplinaria tendra carcter
imprescriptible, habida cuenta que una de las consecuencias del ascenso
de una conducta a crimen internacional es que adquiere el estatus de
imprescriptible, de conformidad con el artculo 29 de la Ley 742 de 2002.
72
A ] Faltas gravsimas que constituyen violaciones del

derecho internacional de los derechos humanos
1. Genocidio
a. Descripcin de la conducta en el derecho disciplinario
Segn el artculo 48 del Cdigo Disciplinario nico (CDU), es falta
gravsima:
5. Realizar cualquiera de los actos mencionados a continuacin con la intencinde destruir, total o parcialmente, a un
grupo nacional, tnico, racial, religioso, poltico140 o social:
a) Lesin a la integridad fsica o mental de los miembros del
grupo141;
b) Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su destruccin fsica, total o
parcial;
c) Medidas destinadas a impedir los nacimientos en el seno del
grupo;
d) Traslado por la fuerza de miembros142 del grupo a otro.
140
141
142
La Corte Constitucional, mediante la Sentencia C-1076 de 2002 declar estarse a lo

resuelto en la sentencia C-181/02, que declar inexequible la expresin graves que apareca recogida en el artculo 25 de la Ley 200 de 1995. En la Sentencia C-181 de 2002, la
Corte sostuvo que: de considerarse que slo las lesiones graves constituyen falta disciplinaria en el contexto de las conductas constitutivas de genocidio, se estaran desconociendo los principios generales sobre los que se sustenta el rgimen disciplinario, los
cuales tienden a garantizar que todo funcionario o agente del Estado acte con diligencia
y cuidado en el ejercicio de sus funciones. No puede considerarse en dicho contexto, que
las faltas leves son permitidas o toleradas por el rgimen disciplinario, tal como parece
desprenderse de la redaccin de la norma.
La legislacin colombiana ampli la proteccin prevista en la norma internacional al
incluir a todas las personas que sean miembros de los grupos protegidos y no nicamente
a los nios, que son los nicos destinatarios de la proteccin de la Convencin para la
prevencin y la sancin del delito de genocidio.
Naciones Unidas, Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia (en adelante
TPIY). Prosecutor v. Blagojevic and Dragan Jokic, Caso No. IT-02-60-T, Sala de juicio,
73
6. Ocasionar, con el propsito de destruir total o parcialmente un grupo nacional, tnico, racial, religioso, poltico o colectividad con identidad propiafundada en motivos polticos, por
razn de su pertenencia al mismo, la muerte de uno o varios de sus
miembros.

internacional
Cdigo Disciplinario nico (Ley 734 de 2002), artculo 48, numerales 5 y 6.
Cdigo Penal (Ley 599 de 2000), artculos 101 y 102.
Convencin para la prevencin y la sancin del delito de genocidio
(Ley 28 de 1959), especialmente el artculo II, que seala qu se
entiende por genocidio, as:
Artculo II. En la presente Convencin, se entiende por genocidio cualquiera de los actos mencionados a continuacin, perpetrados con la intencin de destruir, total o parcialmente, a un grupo
nacional, tnico, racial o religioso, como tal:
a) Matanza de miembros del grupo;
b) Lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros
del grupo;
c) Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia
que hayan de acarrear su destruccin fsica, total o parcial;
d) Medidas destinadas a impedir los nacimientos en el seno del
grupo;
e) Traslado por fuerza de nios del grupo a otro grupo.
enero 17 de 2005, prr. 640; Prosecutor v. Krstic, Caso No. IT-98-33, Sala de juicio, agosto
2 de 2001, prr. 550; Prosecutor v. Jelisic, Caso No. IT-95-10, Sala de juicio, 14 de diciembre
de 1999, prr. 62.
74
Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (Ley 742 de

2002), artculo 6, cuyo texto es igual al del artculo II de la Convencin contra el genocidio.

gravsima y objetivo de las pruebas
El genocidio tiene dos elementos constitutivos concurrentes143:
El elemento constitutivo esencial es la intencin genocida, es
decir, la intencin de destruir total o parcialmente a un grupo
(nacional, tnico, racial, religioso, poltico o social) como tal. En
este sentido, los actos mencionados en los literales a) a d) del
numeral 5 y en el numeral 6 del artculo 48 del CDU deben estar
dirigidos a un grupo determinado y deben buscar la destruccin
del mismo.
El segundo elemento es la materializacin de uno o varios de los
actos descritos en los literales a), b), c) y d) del numeral 5 y en el
numeral 6 del artculo 48 CDU.
Entre los dos elementos constitutivos mencionados hay una ntima
relacin, de tal forma que la prueba de uno o varios de los actos enumerados sin una relacin directa con la intencin de destruir el grupo como
tal no alcanza a constituir genocidio144. En consecuencia, la intencin
genocida (destruir total o parcialmente un grupo como tal) es entonces
esencial para que uno o varios de los actos enumerados se eleven a la
categora de genocidio145.
Si se demuestra la destruccin total o parcial del grupo146, ello sera
prueba de la intencin de destruirlo147.
143
144
145
146
147
TPIY. Prosecutor v. Krstic, Caso No. IT-98-33-A, Sala de apelaciones, abril 19 de 2004, prr.
31; Prosecutor v. Stakic, Caso No IT-97-24-T, Sala de juicio, julio 31 de 2003, prr. 519.
TPIY. Prosecutor v. Brdjanin, Caso No. IT-99-36-T, Sala de juicio, septiembre 1 de 2004,
prr. 695.
TPIY. Prosecutor v. Stakic, Cit., prr. 522.
TPIY. Prosecutor v. Brdjanin, Cit., prr. 697.
75
No se requiere un nmero mnimo de vctimas148.

S se requiere que los ataques contra las vctimas se den en razn
de su pertenencia al grupo149.
No se requiere probar demogrficamente el tamao del grupo, en
trminos numricos150.
No se requiere demostrar la existencia de un plan de destruccin,
pero si ste existe, de all se puede inferir la intencin de destruir
el grupo151.
La destruccin o la intencin de destruccin debe ser fsica o biolgica; la destruccin de los elementos culturales, sociolgicos,
religiosos o lingsticos que determinan la identidad del grupo
no son suficientes para constituir genocidio152. Sin embargo, los
ataques a la propiedad religiosa o cultural o a los smbolos pueden
legtimamente ser considerados como prueba de la intencin de
destruir el grupo153.
El objetivo de las pruebas debe entonces orientarse a demostrar la
intencin de destruir total o parcialmente al grupo como tal y la existencia de uno o varios de los actos enumerados en los literales a) a d) del
numeral 5 y en el numeral 6 del artculo 48 del CDU, como i) la muerte
de uno o varios miembros del grupo, ii) que uno o varios miembros del
grupo hayan sido lesionados fsica o mentalmente, o iii) trasladados por la fuerza a otro grupo o iv) que el grupo est sometido a
condiciones de vida154 que acarreen el riesgo de destruccin o v)
148
149
150
151
152
153
154
TPIY. Prosecutor v. Krstic, Sala de juicio, Cit., prr. 561.

TPIY. Prosecutor v. Krstic, Sala de apelaciones, Cit., prr. 225.
Ibdem, prr. 25.
TPIY. Prosecutor v. Krstic, Sala de juicio, Cit., prr. 580.
Condiciones de vida es la traduccin literal de la versin en ingls conditions of life, que
permite precisar mejor el sentido de las condiciones de existencia del texto en espaol
de la Convencin.
La versin en ingls de la Convencin habla de imposing measures intended to prevent
births within the group.
76
que se hayan impuesto155 medidas destinadas a impedir los nacimientos dentro del grupo.
Para establecer si la conducta del funcionario pblico, adems
de falta gravsima, constituye un crimen internacional, es necesario
probar, respecto de los traslados, que fueron de nios o nias y respecto
de las lesiones fsicas o mentales, que fueron graves. Estos elementos no
se requieren para la configuracin de la falta gravsima bajo el derecho
disciplinario, pero s para calificar la conducta como un crimen internacional, aunque esta calificacin por el operador disciplinario no tenga
ms consecuencias que dar cuenta de la verdad sobre la naturaleza y la
gravedad del hecho ocurrido y decidir, en caso tal, sobre la inaplicacin
del trmino de prescripcin de la accin disciplinaria. Tampoco podr
calificarse la conducta como constitutiva de un crimen internacional si
el grupo objetivo de la destruccin es poltico o social, pues estos dos
tipos de grupos no hacen parte de los elementos internacionales del
crimen de genocidio.
d. Pruebas que se deben practicar o recaudar
155
Documentales:
Solicitar a la autoridad estatal una certificacin en la que conste:
la calidad de servidor pblico de la persona investigada, el cargo,
las funciones y responsabilidades asignadas, las capacitaciones y
la formacin en derechos humanos que hubiere recibido, la fecha
desde la cual desempeaba el cargo que ejerca para la poca de los
hechos, los cargos que hubiere desempeado con posterioridad a
la fecha de los hechos, con fechas de duracin de los mismos, as
como su situacin laboral para la fecha de expedicin de la certificacin.
Expresin usada por Antonio Cassese, en International Criminal Law, 2da edicin,
Oxford University Press, Reino Unido, 2008.
77
Solicitar a la autoridad estatal pertinente que informe si la oficina

de control interno disciplinario ha iniciado una investigacin disciplinaria.
Solicitar al Ministerio de Relaciones Exteriores (Direccin de
Derechos Humanos) informacin sobre la existencia de
alguna actuacin contra Colombia en alguna de las instancias
de supervisin internacional de derechos humanos universales o
regionales, relacionada con el caso bajo conocimiento. Si as fuere,
solicitar el envo de la documentacin con que cuenta el Ministerio
o realizar una visita especial a los archivos de la Cancillera para
obtener la documentacin pertinente.
Solicitar a la jurisdiccin contencioso-administrativa (tribunales
administrativos o el Consejo de Estado) informacin sobre la
existencia de algn proceso de reparacin directa contra la Nacin,
Ministerio de Defensa, relacionado con el caso bajo conocimiento.
En caso positivo, solicitar el envo de la documentacin o realizar
una visita especial al proceso para obtener la documentacin pertinente.
Solicitar a organizaciones no gubernamentales, nacionales
e internacionales informacin sobre el caso bajo investigacin.
En especial, sobre la identidad nacional del grupo, la pertenencia
tnica, racial y social, las creencias religiosas, las opiniones y
opciones polticas del grupo cuya destruccin se investiga.
Si uno de los actos cometidos fuere la muerte de miembros del
grupo, se debern practicar las pruebas mencionadas en el aparte sobre
privaciones arbitrarias de la vida156.
Si uno de los actos cometidos fueren las lesiones fsicas de
miembros del grupo, se debern practicar las pruebas mencionadas en
el aparte sobre tortura157.
156
157
Ver Captulo III.A.3.d de esta Gua.

Ver Captulo III.A.4.d de esta Gua.
78
Testimoniales
En los interrogatorios que se realicen a las personas identificadas
como testigos o en la versin libre que rindan los presuntos responsables, adems del tipo de preguntas mencionadas en el captulo II de
esta Gua158, se deben hacer preguntas sobre:
Las caractersticas del grupo objeto de la destruccin: identidad
nacional del grupo, pertenencia y caractersticas tnicas, raciales y
sociales, creencias religiosas, opiniones y opciones polticas del grupo;
La pertenencia al grupo de la persona o personas muertas, lesionadas fsica o mentalmente, trasladas por la fuerza, sometidas a
condiciones de vida que pongan en riesgo la existencia del grupo
u obligadas a adoptar medidas tendientes a evitar los nacimientos
dentro del grupo;
El uso de fuerza o violencia para lograr el traslado de miembros
del grupo;
Las condiciones de vida del grupo, en lo relacionado con alimentacin, salubridad, vestimenta, vivienda; y
La ejecucin de medidas orientadas a impedir nacimientos
dentro del grupo, tales como esterilizaciones forzadas de mujeres
u hombres, mutilaciones genitales masculinas o femeninas, o
abortos forzados.
158
Periciales
Ordenar la prctica de dictmenes psicolgicos o psiquitricos
para establecer la existencia de lesiones mentales de los miembros
del grupo.
Ordenar la prctica de dictmenes mdicos para establecer la existencia de lesiones fsicas o de torturas o tratos crueles, inhumanos
o degradantes. Como se indic, si uno de los actos constitutivos
del genocidio fueren las lesiones fsicas de miembros del grupo,
se debern practicar las pruebas mencionadas en el aparte sobre
tortura.
Ver Captulo II (aparte sobre testimonio) de esta Gua.
79
Ordenar la prctica de dictmenes antropolgicos o sociolgicos

para determinar las caractersticas de identidad nacional, pertenencia y caractersticas tnicas, raciales y sociales, creencias religiosas, opiniones y opciones polticas del grupo.
Ordenar la prctica de dictmenes antropolgicos o sociolgicos
que permitan establecer el riesgo de destruccin fsica del grupo.
Inspecciones o visitas especiales

Realizar una visita al lugar habitual de residencia del grupo y al
lugar donde se sospeche que fueron trasladados algunos miembros del
grupo.
En los testimonios que se pudieren recibir en dicha diligencias,
hacer especial nfasis en los cuatro aspectos indicados al referirse
a las pruebas testimoniales.
En el acta de visita se deber dejar constancia especfica de las condiciones de vida del grupo (alimentacin, salubridad, vestimenta,
vivienda).
Presunciones
Para la construccin de la prueba indiciaria en casos de genocidio,
conviene tener en cuenta que el Tribunal Penal para la Ex Yugoslavia ha
sealado que cuando se requiera hacer una inferencia, en ausencia de
prueba directa, sta tiene que ser la nica inferencia razonable disponible dentro del acervo probatorio159.
2. Desaparicin forzada
Segn el artculo 48 del Cdigo Disciplinario nico, es falta gravsima:
159
TPIY. Prosecutor v. Krstic, Sala de apelaciones, Cit., prr. 41.
80
8. Someter a una o varias personas a privacin de la libertad,

cualquiera que sea la forma, seguida de su ocultamiento y de la
negativa a reconocer dicha privacin o de dar informacin sobre su
paradero, sustrayndola del amparo de la ley.

internacional
Cdigo Disciplinario nico (Ley 734 de 2002), artculo 48, numeral 8.
Constitucin Poltica de Colombia, artculo 12: Nadie ser
sometido a desaparicin forzada, [].
Cdigo Penal (Ley 599 de 2000), artculo 165.
Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas (CIDFP) (Ley 707 de 2001), especialmente los artculos II y
III, que definen la desaparicin forzada y se refieren a su carcter
permanente, respectivamente:
Artculo II. Para los efectos de la presente Convencin, se
considera desaparicin forzada la privacin de la libertad a una o
ms personas, cualquiera que fuere su forma, cometida por agentes
del Estado o por personas o grupos de personas que acten con la
autorizacin, el apoyo o la aquiescencia del Estado, seguida de la
falta de informacin o de la negativa a reconocer dicha privacin
de libertad o de informar sobre el paradero de la persona, con lo
cual se impide el ejercicio de los recursos legales y de las garantas
procesales pertinentes.
Artculo III. [] Dicho delito ser considerado como continuado o permanente mientras no se establezca el destino o
paradero de la vctima [].

2002), artculo 7.1.i):
1. A los efectos del presente Estatuto, se entender por crimen
de lesa humanidad cualquiera de los actos siguientes cuando se
81
cometa como parte de un ataque generalizado o sistemtico contra

una poblacin civil y con conocimiento de dicho ataque: [] i) Desaparicin forzada de personas [].

La desaparicin forzada, como grave violacin de derechos
humanos, tiene tres elementos constitutivos concurrentes160:
La privacin de la libertad.
La intervencin o participacin directa de agentes estatales o de
personas o grupos que actan con la autorizacin, el apoyo o la
aquiescencia del Estado161.
La negativa a reconocer la privacin de libertad o a informar sobre
el paradero de la persona162.
Estos tres elementos son parte integrante de una violacin

continuada163. La desaparicin forzada consiste entonces en la afectacin permanente de diferentes derechos (vida, integridad personal,
libertad y autonoma personal) que contina por voluntad de los autores,
160
161
162
163
Ver, al respecto, Corte IDH. Caso Ticona Estrada y otros Vs. Bolivia.Cit., nota 75, prr.
55; Caso Heliodoro Portugal Vs. Panam. Cit., nota 85, prr. 110; Caso Gmez Palomino
Vs. Per. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 22 de noviembre de 2005. Serie C
No. 136. prr. 97.
El derecho colombiano ha elevado el estndar de proteccin internacional respecto de
las conductas de desaparicin forzada, al consagrar, en el Cdigo Penal (artculo 165),
que el delito de desaparicin forzada puede ser cometido tanto por servidores pblicos
como por particulares, aun cuando estos ltimos no cuenten con la aquiescencia de los
primeros. La Corte Constitucional, al revisar la constitucionalidad de esta norma, declar
inexequible la expresin perteneciendo a un grupo armado al margen de la ley que calificaba a los particulares. De esta manera, todos los particulares, sin ninguna calificacin,
pueden cometer el delito de desaparicin forzada, y no nicamente los que pertenezcan
a los mencionados grupos. Corte Constitucional, Sentencia C-317 de 2002. MP: Clara Ins
Vargas Hernndez.
El ocultamiento a que se refiere el numeral 8 del artculo 48 del CDU es parte de la
negativa a informar sobre el paradero.
Corte IDH. Caso Ticona Estrada y otros Vs. Bolivia. Cit., nota 75, prr. 67.
82
quienes al negarse a ofrecer informacin sobre el paradero de la vctima

mantienen la violacin a cada momento164. De la naturaleza continuada y permanente de la desaparicin forzada se deriva que mientras
la vctima no aparezca viva o no se conozca su suerte, no se localicen e
identifiquen sus restos, o no se tenga noticia del paradero, la situacin
jurdica de la persona es la de desaparecida165.
El objetivo de las pruebas es entonces establecer i) la participacin
del funcionario pblico o de su apoyo, autorizacin o aquiescencia para
que particulares cometan la conducta, ii) que la persona fue privada
de la libertad, iii) que posteriormente no se reconoci dicha privacin o no se dio informacin sobre su paradero y iv) si la desaparicin contina o si ces, para lo cual se debe, a su vez, determinar si
la persona est viva, o localizar e identificar sus restos, o establecer su
paradero166.
En la primera parte de este captulo, se abord el tema de la inadmisibilidad e inaplicabilidad de la prescripcin respecto de las graves
violaciones de derechos humanos. No obstante, el rgimen de prescripcin de la desaparicin forzada merece algunas consideraciones
adicionales. En virtud de la Convencin interamericana sobre desaparicin forzada de personas (CIDFP), el trmino de prescripcin de doce
aos contemplado en el artculo 30 del CDU podra, en principio, ser
invocado respecto de la desaparicin forzada con base en el artculo VII
de la misma convencin, el cual seala que cuando exista una norma
de carcter fundamental167 que impida aplicar la regla segn la cual la
164
165
166
167
Corte IDH. Caso Ticona Estrada y otros Vs. Bolivia. Cit., nota 75, prr. 56; Caso Heliodoro
Portugal Vs. Panam. Cit., nota 83, prr. 112.
Corte IDH.Caso La Cantuta Vs. Per.Cit., nota 24, prr. 114: [] mientras no sea determinado el paradero de esas personas, o debidamente localizados e identificados sus
restos, el tratamiento jurdico adecuado para la situacin de esas cuatro personas es la
de desaparicin forzada de personas [].
En ocasiones, como en los casos en que las personas son arrojadas al mar o a los ros, es
imposible encontrar los restos, pero es factible determinar la suerte que corri la vctima.
En Colombia, la norma de carcter fundamental sera el artculo 28 de la Constitucin
Poltica: [] En ningn caso podr haber detencin, prisin ni arresto por deudas, ni
penas y medidas de seguridad imprescriptibles.
83
desaparicin forzada no debe estar sujeta a prescripcin, el perodo

de prescripcin deber ser igual al del delito ms grave en la legislacin
interna del respectivo Estado parte.
Derivado de lo anterior, es necesario determinar si el artculo 28
constitucional impide la imprescriptibilidad de la desaparicin forzada.
Este asunto ya fue abordado por la Corte Constitucional, que sobre el
particular seal que la imprescriptibilidad de la accin penal respecto
de la desaparicin forzada es constitucional168. De manera que bajo la
interpretacin constitucional del artculo 28, realizada por el mximo
tribunal de la jurisdiccin constitucional, no puede sostenerse que en
Colombia existe una norma fundamental que impida afirmar la imprescriptibilidad de la desaparicin forzada. Si no existe una tal norma constitucional, no se configura el supuesto previsto por el artculo VII de
la CIDFP. Al no existir una norma fundamental como la prevista en
el artculo VII, no es dable hablar de prescripcin de la desaparicin
forzada. Resulta, entonces, que la condicin de aplicacin del segundo
prrafo del artculo VII de la CIDFP no se configura en Colombia. En
consecuencia, es aplicable el primer prrafo del artculo VII de la CIDFP,
segn el cual la accin penal derivada de la desaparicin forzada no
estar sujeta a prescripcin. Si la accin penal, que puede traer como
consecuencia la privacin de libertad, no est sujeta a prescripcin,
tampoco lo puede estar la accin disciplinaria, que no tiene consecuencias en trminos de libertad.
Si bien es cierto que en nuestro pas como se acaba de mencionar- es
constitucional declarar la imprescriptibilidad de la accin penal respecto
de la desaparicin forzada, ello no puede hacer nugatorio el derecho a un
debido proceso sin dilaciones injustificadas169. Para armonizar la imprescriptibilidad con el derecho al debido proceso, la Corte Constitucional
estableci que cuando se ha iniciado la investigacin, se ha identificado
e individualizado a los presuntos responsables y stos han sido vinculados al proceso mediante indagatoria o declaracin de persona ausente,
168
169
Al respecto, ver el razonamiento de la Corte en la Sentencia C-580 de 2002. Cit., nota 144.
dem.
84
empezar a correr el trmino de prescripcin, por supuesto, si la conducta

estuviere consumada. El anterior razonamiento de la Corte respecto de
la accin penal es aplicable a la accin disciplinaria, lo que significa que
cuando la persona investigada ha rendido versin libre, comenzar a contarse el trmino de prescripcin de doce aos contemplado en el CDU,
siempre y cuando la conducta haya cesado170.
De cualquier manera, el trmino de prescripcin de doce aos
comenzar a contarse a partir del momento en que cese la desaparicin,
dado el carcter continuado que le es inherente, es decir, en el momento
en que aparezca la persona viva, se identifiquen sus restos o se conozca
su paradero o destino.
Para la prctica de las pruebas documentales, testimoniales, periciales o en las inspecciones o visitas, se sugiere tener en cuenta las listas
de control incluidas en el Informe del CICR: Las personas desaparecidas
y sus familiares (The Missing), que se incluyen en el Anexo B.
170
Documentales
Solicitar a la autoridad estatal una certificacin en la que conste
dem.
85
Solicitar a la Registradura General de la Nacin informacin

para determinar si la persona cuya desaparicin se investiga ha
ejercido el derecho al voto y en qu lugares y fechas.
Solicitar la activacin del Mecanismo de Bsqueda Urgente de Personas Desaparecidas (Ley 971 de 2005) e informar inmediatamente
de esta solicitud a la Comisin Nacional de Bsqueda de Personas
Desaparecidas.
Solicitar a la Comisin Nacional de Bsqueda de Personas
Desaparecidas que realice la correspondiente confrontacin de
datos y que enve, si lo tuviere, el Formato Nacional para Bsqueda
de Personas Desaparecidas correspondiente a la persona cuya desaparicin se investiga.
Solicitar al Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias
Forenses establecer si la persona cuya desaparicin se investiga
aparece registrada en el Registro Nacional de Desaparecidos o
en el Sistema de Informacin Red de Desaparecidos y Cadveres
(SIRDEC), y remitir la informacin correspondiente.
Solicitar a la Asociacin Bancaria y de entidades financieras de
Colombia, Asobancaria, informacin sobre la existencia de
cuentas bancarias o de ahorros a nombre de la persona cuya desaparicin se investiga, vigencia de las mismas y fechas y lugares de
los ltimos movimientos registrados en esas cuentas.
Solicitar, cuando corresponda, al Sistema de Identificacin de
Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales (SISBEN) o a
la Empresa Prestadora de Salud, EPS, informacin sobre la inscripcin de la persona cuya desaparicin se investiga en estos
registros y vigencia de dicha inscripcin.
86

En caso positivo, solicitar el envo de la documentacin o realizar una
visita especial al proceso para obtener la documentacin pertinente.
Solicitar a organizaciones no gubernamentales nacionales e
internacionales informacin sobre el caso bajo investigacin. En
especial, sobre el lugar, la fecha y las circunstancias en que fue vista
la persona por ltima vez.
Obtener informes nacionales o internacionales, gubernamentales o no gubernamentales, sobre la existencia de patrones sistemticos de desaparicin forzada en la zona y en la poca donde
ocurri la desaparicin que se investiga, entre otros aspectos, para
determinar el modus operandi de estas desapariciones y contrastarlo con el de la desaparicin que se investiga.
Testimoniales
Recibir declaraciones testimoniales de parientes y amigos de la
persona desaparecida as como de las personas que la conocan y de
quienes hubieren presenciado la detencin o privacin de libertad.
Adems del tipo de preguntas mencionadas en el captulo II de esta
Gua171, se formularn preguntas orientadas a indagar sobre las circunstancias en que se produjo la detencin o privacin de libertad que dio
inicio a la desaparicin: fecha (ao, mes, da, maana o tarde), lugar
(urbano rural, abierto, cerrado); presuntos responsables: nmero de
personas, apariencia, vestimenta, descripcin fsica detallada, si estaban
armados o no, si tenan los rostros cubiertos, conversaciones que
hubieren tenido, actitudes, uso de violencia o no; presencia de camionetas, motos, carros y descripciones de los mismos, marcas, colores y
171
87
placas. Igualmente, se harn preguntas sobre las actividades laborales,

sociales y polticas de la persona desaparecida, sus opiniones polticas,
sus creencias religiosas. As mismo, mediante las preguntas debe determinarse desde cundo se desconoce el paradero de la persona.
Para la formulacin de las preguntas orientadas a indagar sobre las
circunstancias en que se produjo la detencin o privacin de la libertad,
se sugiere, adems, guiarse por la lista de control para la recopilacin de
declaraciones de testigos directos (Anexo B.2) y las preguntas contenidas
en el formato para la recopilacin de datos sobre personas desaparecidas (formato nacional para bsqueda de personas desaparecidas), elaborado y adoptado por la Comisin Nacional de Bsqueda de Personas
Desaparecidas (Anexo C).
Inspecciones o visitas
Realizar una inspeccin o visita a las correspondientes dependencias de los organismos de seguridad del Estado (Fuerzas
Armadas y de Polica y el DAS) para inspeccionar los archivos o
registros de datos o informacin sobre la persona desaparecida y
obtener los documentos correspondientes.
Realizar una inspeccin o visita a los lugares de privacin de libertad de
los organismos de seguridad del Estado, para inspeccionar los archivos,
informacin o datos de personas capturadas y detenidas y para establecer
la posible presencia o paso de la persona por alguno de estos lugares.
Periciales
Llevar a cabo, cuando sea el caso, diligencias de exhumacin172,
con el fin de identificar los restos de la persona desaparecida y, en ese
evento, establecer el cese de la desaparicin. Adems de lo previsto en
el Protocolo de Minnesota, podrn tambin tenerse en cuenta los principios sobre trato debido a los muertos y las sepulturas e identificacin
172
Las diligencias de exhumacin debern realizarse de conformidad con el Protocolo de

Minnesota. Ver Anexo D.1.b. de esta Gua: Protocolo de Minnesota, Captulo V: Modelo
de exhumacin y anlisis de restos seos.
88
de los restos humanos, sealados en el Informe del CICR: Las personas

desaparecidas y sus familiares (The Missing):
En los conflictos armados y las situaciones de violencia interna,
deberan respetarse, inter alia, los principios relativos a las exhumaciones y los exmenes post mortem que se detallan a continuacin.
A. En todo tiempo debe respetarse la dignidad, el honor,
la reputacin y la intimidad de los difuntos.
B. Deberan tenerse en cuenta las creencias religiosas y
las opiniones de los fallecidos y de sus parientes cuando se tenga
conocimiento de ellas.
C. Debera mantenerse informados a los familiares de las
decisiones tomadas en relacin con las exhumaciones y los exmenes post mortem, as como de los resultados de esos exmenes.
D. Cuando se lleven a cabo exhumaciones y las circunstancias lo permitan, debera considerarse la posibilidad de que los
familiares o representantes de los familiares estn presentes.
E. Tras los exmenes post mortem, deberan devolverse los
restos a los familiares con la mayor brevedad posible.
F. Los procesos de identificacin de los restos humanos
en inters de las familias y la investigacin de la causa de la muerte
a los efectos de la instruccin de una causa penal revisten igual
importancia, en particular por lo que respecta a la exhumacin de
fosas comunes. Por consiguiente:
a. cuando se lleven a cabo exhumaciones, debera reunirse informacin con miras a una identificacin;
b. deberan respetarse los principios que rigen la proteccin de
los datos personales y de informacin gentica.
G. Las autoridades competentes deberan promover o
adoptar normas ticas de conducta relativas al uso de medios de
identificacin, en particular para las investigaciones realizadas en
un contexto internacional173.
173
Informe del CICR, Cit., nota 107, pg. 34.
89
Realizar, cuando sea el caso, pruebas de ADN a los restos seos, para
establecer la identidad de la persona desaparecida. En estos eventos,
deben tenerse en cuenta los principios para la proteccin de los datos y
el tratamiento de muestras, perfiles y anlisis de ADN mencionados en
el Informe del CICR, Las personas desaparecidas y sus familiares (The
Missing):
A.
Aplicacin de los principios de proteccin de los datos personales.

a. La obtencin, la utilizacin y la divulgacin de perfiles
de ADN deberan ser conformes con las normas que rigen la
proteccin de los datos personales.
B. Consentimiento
a. La toma de muestras de ADN y su anlisis deberan
estar supeditadas al consentimiento libre e informado de la
persona interesada.
b. En determinadas circunstancias, el consentimiento
puede ser tcito cuando no sea posible obtenerlo fsica o legalmente.
C. Indicacin de la finalidad
a. La identificacin de restos humanos mediante la secuenciacin del ADN slo debera realizarse cuando otros mtodos
de investigacin con fines de identificacin no sean adecuados.
b. La informacin de ADN reunida para identificar a personas desaparecidas o restos humanos slo puede utilizarse
y divulgarse con ese fin concreto.
c. Debera prohibirse el uso de anlisis de ADN para
obtener o facilitar informacin relativa a la salud o a las caractersticas fsicas (con excepcin del sexo) que no sea necesario
para la identificacin.
d. Las muestras y los anlisis de ADN no pueden ser utilizados, divulgados o transmitidos con fines diferentes de aquellos
para los que fueron recopilados sin el consentimiento del interesado.
90
e. Las muestras y los perfiles de ADN deberan destruirse

o borrarse despus de la identificacin de las personas desaparecidas, a menos que se precisen para otros fines conexos.
D. Integridad y seguridad
a. Los procedimientos forenses deberan estar a cargo de
una persona debidamente cualificada.
b. Deberan protegerse adecuadamente las muestras, los
perfiles y los registros de ADN contra un acceso y una utilizacin no autorizados, y separarse la informacin de ADN de
otros datos personales.
c. Los anlisis de ADN deberan realizarse exclusivamente
en laboratorios autorizados o reconocidos.
E. Transmisin internacional
a. En el contexto de la cooperacin internacional, slo
deberan divulgarse, transmitirse o compararse perfiles o
muestras de ADN a los efectos de una identificacin y solamente con el consentimiento de los interesados si este consentimiento puede obtenerse fsica o legalmente.
b. Las muestras de ADN no deberan transmitirse al
extranjero, a menos que su anlisis deba realizarse en otro pas.
F. Excepciones
a. Pueden autorizarse excepciones a los principios citados si son
necesarias para proteger la seguridad nacional, el orden pblico, la
salud pblica o los derechos y las libertades de terceros, a reserva
de que esas excepciones estn estipuladas por la ley174.
Ordenar, cuando sea el caso, la realizacin de dictmenes psicolgicos o psiquitricos para establecer el sufrimiento de los familiares de
la vctima o de las vctimas.
Antes de formular cargos o de emitir una decisin de primera o
segunda instancia, conviene volver a indagar, mediante declaraciones
testimoniales o pruebas trasladadas de otros procesos nacionales o
174
dem, pp. 37 y 38.
91
internacionales, sobre el paradero de la persona y, si fuere el caso, identificar sus restos, mediante la realizacin de una diligencia de exhumacin, para determinar si la conducta contina o si ha cesado porque
la persona apareci viva, se identificaron sus restos o se pudo establecer
su paradero.
175
3. Privacin arbitraria de la vida

1. Realizar objetivamente una descripcin tpica consagrada
en la ley como delito sancionable a ttulo de dolo, cuando se cometa
en razn, con ocasin o como consecuencia de la funcin o cargo,
o abusando del mismo176.
[]
11. Ocasionar la muerte en forma deliberada,por causa de sus
opiniones o actividades polticas, creencias religiosas, raza, sexo,
color o idioma.
175
176
En el derecho internacional de los derechos humanos las privaciones arbitrarias de la vida

tambin se conocen como ejecuciones extrajudiciales, extralegales, sumarias o arbitrarias.
Corte Constitucional. Sentencia C-720 de 2006 (mediante la cual se declar exequible
el numeral 1 del artculo 48 del CDU). MP: Clara Ins Vargas: El Congreso de la Repblica, en ejercicio de la potestad de configuracin legislativa, consider entre las faltas
gravsimas aquellas conductas realizadasobjetivamentey que correspondan a una
descripcin tpica consagrada como delito; es decir, el juez disciplinario deber verificar que el comportamiento del procesado concuerde con la descripcin prevista en la
legislacin penal [] teniendo en cuenta que el juez disciplinario no puede imponer
sanciones derivadas de la responsabilidad objetiva, sino que su funcin es la de verificar
si el comportamiento causante del proceso se llev a cabo con dolo o culpa [negrita en
el original].
92

internacional
Constitucin Poltica de Colombia, artculo 11: El derecho a la vida
es inviolable. No habr pena de muerte.
Cdigo Penal (Ley 599 de 2000), artculo 103: El que matare a otro,
incurrir en prisin [].
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (Ley 74 de
1968), artculo 6.1: El derecho a la vida es inherente a la persona
humana. Este derecho estar protegido por la ley. Nadie podr ser
privado de la vida arbitrariamente.
Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Ley 16 de
1972), artculo 4.1: Toda persona tiene derecho a que se respete su
vida.Este derecho estar protegido por la ley y, en general, a partir
del momento de la concepcin.Nadie puede ser privado de la vida
arbitrariamente.
2002), artculo 7.1.a):
una poblacin civil y con conocimiento de dicho ataque: a) Asesinato [].

La privacin arbitraria de la vida a que se refiere el numeral 1 del
artculo 48 del CDU (falta gravsima por cometer la conducta tpica
consagrada en la ley penal colombiana como homicidio doloso) tiene
tres elementos constitutivos concurrentes:
La intencin homicida.
La materializacin de la muerte de una persona.
93
La relacin de la muerte dolosa con la funcin o cargo o el abuso

de ellos.
La privacin arbitraria de la vida a que se refiere el numeral 11 del
artculo 48 del CDU (falta gravsima por matar a una persona por razones
discriminatorias) tiene dos elementos constitutivos concurrentes:
La intencin deliberada de causar la muerte de una persona por
alguna de las siguientes razones: sus opiniones, sus actividades polticas, sus creencias religiosas, su raza, su sexo, su color o su idioma.
La materializacin de la muerte de la persona discriminada.
En ambos casos, entre los elementos constitutivos hay una estrecha
relacin, de tal suerte que la prueba de la muerte de una persona sin
demostrar su relacin directa con la intencin homicida -en el caso del
artculo 48.1- o con la intencin homicida discriminatoria por alguna de las
razones enumeradas -en el caso del artculo 48.11- no sera una conducta
de privacin arbitraria de la vida, bajo la ley disciplinaria. La intencin
homicida simple o cualificada por la discriminacin, basada en alguna de
las razones enumeradas, es entonces esencial para que la muerte de una
persona, causada por un agente estatal, constituya falta gravsima.
El objetivo de las pruebas debe orientarse a demostrar i) la materializacin de la muerte y ii) la intencin homicida o la intencin
homicida discriminatoria. En el primer caso, debe establecerse,
adems, el vnculo (razn, ocasin, consecuencia) con la funcin o
cargo. En el segundo caso, debe probarse la existencia de alguno de los
mviles de la discriminacin, tales como a) opiniones, b) actividades
polticas, c) creencias religiosas, d) raza, e) sexo, f) color o g) idioma.
En la investigacin de una privacin arbitraria de la vida, en complemento con lo anterior, debe tenerse en cuenta que, segn el Manual
sobre la prevencin e investigacin eficaces de las ejecuciones extralegales, arbitrarias o sumarias (Protocolo de Minnesota), el objeto
general de una indagacin es descubrir la verdad acerca de acontecimientos que ocasionaron la muerte sospechosa de una vctima177.
177
Protocolo de Minnesota, pg. 12.
94
Asimismo, es preciso tener en cuenta, como indica el Protocolo de

Minnesota, que:
Uno de los aspectos ms importantes de una investigacin
cabal e imparcial de una ejecucin extralegal, arbitraria o sumaria
es la reunin y el anlisis de las pruebas. Es esencial recuperar y
conservar las pruebas fsicas y entrevistar a posibles testigos para
aclarar las circunstancias que rodearon una muerte sospechosa178.
De la misma manera, para enfocar adecuadamente la investigacin

es til tener en cuenta los interrogantes mencionados en el Protocolo
de Minnesota:
a)
Qu pruebas hay de que el homicidio fue premeditado e intencionado, y no accidental? Hay alguna prueba de tortura?
b) Qu arma o medios se utilizaron y de qu manera?
c) Cuntas personas participaron en el homicidio?
d) Qu otro delito se cometi durante el homicidio o en asociacin con ste, y cules son sus detalles exactos?
e) Cul era la relacin entre los sospechosos de homicidio y la
vctima antes del homicidio?
f) Era la vctima miembro de una agrupacin poltica, religiosa, tnica o social, y podra haber sido ste un motivo del
homicidio?179.
178
179
Documentales
95

Solicitar a organizaciones no gubernamentales nacionales
En especial, sobre las opiniones polticas, las actividades polticas,
las creencias religiosas, el idioma o idiomas que hablaba, la pertenencia racial, tnica y de gnero de la persona o personas cuya
ejecucin se investiga.
96
Realizar las diligencias (periciales y testimoniales)

sugeridas en el Protocolo de Minnesota:
[Q]uienes realizan la indagacin deben adoptar, como
mnimo, las medidas siguientes [siempre y cuando tuvieren competencia para realizarlas]:
a) Identificar a la vctima;
b) Recuperar y conservar medios probatorios relacionados con
la muerte para ayudar a todo posible enjuiciamiento de los
responsables;
c) Identificar los testigos posibles y obtener declaraciones de
ellos con respecto a la muerte;
d) Determinar la causa, la forma, la ubicacin y la hora de la
muerte, as como toda modalidad o prctica que pueda haber
provocado la muerte;
e) Distinguir entre muerte natural, muerte accidental, suicidio
y homicidio;
f) Identificar y aprehender a la persona o personas que hubieran
participado en la ejecucin; []180.
Si la Procuradura llega al lugar de los hechos antes que otras

autoridades con competencias investigativas, la investigacin de una
posible ejecucin extralegal, sumaria o arbitraria debe seguir tambin
las siguientes pautas que menciona el Protocolo de Minnesota, siempre
y cuando al funcionario le hayan sido delegadas atribuciones de polica
judicial:
1. Investigacin del lugar del crimen
Los funcionarios encargados del cumplimiento de la ley y
otros investigadores no mdicos deben coordinar sus actividades
al investigar el lugar con las del personal mdico. Las personas que
realicen una investigacin deben tener acceso al lugar en que se ha
180
97
descubierto el cadver, as como al lugar en que pueda haber ocurrido la muerte:

a) La zona contigua del cadver debe cerrarse. El ingreso a la
zona slo se permitir a los investigadores y su personal;
b) Deben tomarse fotografas en color de la vctima, pues stas,
al compararlas con fotografas en blanco y negro, podran
revelar con ms detalle la naturaleza y circunstancias de la
muerte de la vctima;
c) Debe fotografiarse el lugar (interior y exterior), as como toda
prueba fsica;
d) Debe dejarse constancia de la posicin del cadver y de la
condicin de la vestimenta;
e) Deben anotarse los factores siguientes que sirvan para determinar la hora de la muerte:
i) Temperatura del cuerpo (tibio, fresco, fro);
ii) Ubicacin y grado de fijacin de las livideces;
iii) Rigidez cadavrica, y
iv) Estado de descomposicin;
f) Examinar el lugar para ver si hay sangre. Deben reunirse y conservarse todas las muestras de sangre, pelos, fibras e hilos;
g) Si parece haber habido atentado sexual contra la vctima, debe
dejarse constancia de ello;
h) Debe dejarse constancia de todo vehculo que se encuentre en
la zona;
i) Deben hacerse y conservarse moldes de yeso de las marcas, las
huellas de neumticos o calzado o cualquier otra impresin
de carcter probatorio;
j) Deben tomarse y conservarse todas las pruebas de la existencia
de armas, como armas de fuego, proyectiles, balas y casquillos
o cartuchos. Cuando proceda, deben hacerse pruebas para
hablar residuos de disparos y/o para la deteccin de metales;
k) Deben ubicarse, desarrollarse, levantarse y conservarse todas
las huellas digitales.
98
l)
Debe hacerse un croquis del lugar del crimen a escala en que

se muestren todos los detalles pertinentes del crimen, como la
ubicacin de las armas, los muebles, los vehculos, el terreno
circundante, etc., inclusive la posicin, la estatura y el ancho
de los artculos y su relacin entre s;
m) Dejar constancia de la identidad de todas las personas que se
encuentren en la zona. Obtener nombres completos, direcciones y nmeros de telfono;
n) Obtener informacin de los testigos presenciales, incluidos
los que vieron vivo por ltima vez al occiso, cundo, dnde y
en qu circunstancias;
o) Deben guardarse para su uso como prueba y anlisis de
escritura todos los documentos pertinentes 181.
Para la realizacin de estas diligencias tambin pueden seguirse

los criterios contenidos en las listas de control (apndices) del Informe
del CICR: Las personas desaparecidas y sus familiares (Anexo B, 3 a 10).
Testimoniales
Siguiendo las pautas del Protocolo de Minnesota, deben identificarse las siguientes categoras de personas para tomar sus declaraciones
testimoniales: i) los sospechosos, ii) los parientes y amigos de la vctima,
iii) las personas que conocan a la vctima, iv) las personas que residen
en la zona en que tuvo lugar el crimen o que fueron halladas en ella,
v) las personas que conocan a los sospechosos, vi) las personas que
pueden haber observado el crimen, el lugar, la vctima o los sospechosos
en la semana anterior al homicidio y vii) las personas que tuvieran conocimiento de posibles motivos.
como testigos o en la versin libre que rinda el presunto responsable,
adems del tipo de preguntas mencionadas en el captulo II de esta
Gua182, se deben hacer preguntas sobre las opiniones polticas, las activi181
182
Protocolo de Minnesota, pp. 12 y 13.

99
dades polticas, las creencias religiosas, el idioma o idiomas que hablaba,

la pertenencia racial, tnica y de gnero de la persona o personas cuya
ejecucin se investiga.
Los testimonios deben escribirse o grabarse en cinta y todas las
cintas deben transcribirse y conservarse183.
Periciales
Obtener copia de la autopsia.
Tener en cuenta el modelo de autopsia del Protocolo de Minnesota,
bien para evaluar la realizada por otra autoridad o por la misma
Procuradura o para los casos en que sea la Procuradura la que la
realice184.
Realizar diligencias de exhumacin y anlisis de restos seos, segn
el modelo del Protocolo de Minnesota185.
Ordenar, cuando sea el caso, la realizacin de dictmenes psicolgicos o psiquitricos para establecer el sufrimiento de los familiares
de la vctima o vctimas.
Presunciones
Es pertinente tener en cuenta que la jurisprudencia interamericana186
ha establecido que en casos de ejecuciones extrajudiciales existe una presuncin (desvirtuable) del sufrimiento de los familiares directos de las vc183
184
185
186

Ver Anexo D.1.a. de esta Gua: Protocolo de Minnesota, Captulo IV: Modelo de autopsia.
Ver Anexo D.1.b de esta Gua: Protocolo de Minnesota, Captulo V: Modelo de exhumacin y anlisis de restos seos.
Corte IDH.Caso Valle Jaramillo y otros Vs. Colombia.Cit., nota 65, prr. 119: el Tribunal
considera que se puede declarar la violacin del derecho a la integridad psquica y moral
de familiares directos de vctimas de ciertas violaciones de derechos humanos aplicando
una presuncin iuris tantum respecto de madres y padres, hijas e hijos, esposos y esposas,
compaeros y compaeras permanentes (en adelante familiares directos), siempre que
ello responda a las circunstancias particulares en el caso, conforme ha sucedido, por
ejemplo, en los casos de algunas masacres [nota en el original omitida], desapariciones
forzadas de personas [nota en el original omitida], ejecuciones extrajudiciales [nota en
el original omitida].
100
timas187. Dada la naturaleza del derecho disciplinario colombiano, donde

el investigador debe averiguar tanto lo favorable como lo desfavorable, se
debe establecer el sufrimiento de los familiares de las vctimas, mediante
dictmenes periciales, para desvirtuar o comprobar esta presuncin.
4. Tortura
9. Infligir a una persona dolores o sufrimientosfsicos o psquicos con el fin de obtener de ella o de un tercero informacin
o confesin, de castigarla por un acto por ella cometido o que se
sospeche que ha cometido o de intimidarla o coaccionarla por cualquier razn que comporte algn tipo de discriminacin.
187

internacional
Constitucin Poltica de Colombia, artculo 12: Nadie ser
sometido [] a torturas ni a tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes.
1968), artculo 7: Nadie ser sometido a torturas ni a penas o
tratos crueles, inhumanos o degradantes. En particular, nadie ser
sometido sin su libre consentimiento a experimentos mdicos o
cientficos.
Como parte de la satisfaccin del derecho a la verdad de las vctimas y de la sociedad,
mediante un relato de los hechos y sus consecuencias, el operador disciplinario debe
establecer la magnitud del dao sufrido por los familiares de las vctimas.
101
Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Ley 16 de 1972),

artculo 5.2: Nadie debe ser sometido a torturas ni a penas o tratos
crueles, inhumanos o degradantes.Toda persona privada de libertad ser
tratada con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano.
Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (CAT) (Ley 70 de 1986), especialmente el
artculo 1, que define la tortura, as:
1.
2.
A los efectos de la presente Convencin, se entender por el

trmino tortura todo acto por el cual se inflija intencionadamente a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean
fsicos o mentales, con el fin de obtener de ella o de un tercero
informacin o una confesin, de castigarla por un acto que
haya cometido, o se sospeche que ha cometido, o de intimidar
o coaccionar a esa persona o a otras, o por cualquier razn
basada en cualquier tipo de discriminacin, cuando dichos
dolores o sufrimientos sean infligidos por un funcionario
pblico u otra persona en el ejercicio de funciones pblicas, a
instigacin suya, o con su consentimiento o aquiescencia. No
se considerarn torturas los dolores o sufrimientos que sean
consecuencia nicamente de sanciones legtimas, o que sean
inherentes o incidentales a stas.
El presente artculo se entender sin perjuicio de cualquier
instrumento internacional o legislacin nacional que contenga o pueda contener disposiciones de mayor alcance.
Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura

(CIPST) (Ley 409 de 1997), en especial los artculo 2 y 3, que definen
la tortura en los siguientes trminos:
Artculo 2. Para los efectos de la presente Convencin se
entender por tortura todo acto realizado intencionalmente por el
cual se inflijan a una persona penas o sufrimientos fsicos o mentales, con fines de investigacin criminal, como medio intimidatorio,
como castigo personal, como medida preventiva, como pena o con
cualquier otro fin.Se entender tambin como tortura la aplicacin
102
sobre una persona de mtodos tendientes a anular la personalidad

de la vctima o a disminuir su capacidad fsica o mental, aunque no
causen dolor fsico o angustia psquica.
No estarn comprendidos en el concepto de tortura las penas o
sufrimientos fsicos o mentales que sean nicamente consecuencia
de medidas legales o inherentes a stas, siempre que no incluyan la
realizacin de los actos o la aplicacin de los mtodos a que se refiere
el presente artculo.
Artculo 3. Sern responsables del delito de tortura:
a. los empleados o funcionarios pblicos que actuando en
ese carcter ordenen, instiguen, induzcan a su comisin, lo
cometan directamente o que, pudiendo impedirlo, no lo hagan.
b. las personas que a instigacin de los funcionarios o empleados
pblicos a que se refiere el inciso a. ordenen, instiguen o induzcan
a su comisin, lo cometan directamente o sean cmplices.

2002), artculo 7.1.f):
de lesa humanidad cualquiera de los actos siguientes, cuando se
cometa como parte de un ataque generalizado o sistemtico contra una
poblacin civil y con conocimiento de dicho ataque: [] f) Tortura [].

La tortura, como grave violacin de derechos humanos, tiene los
siguientes elementos constitutivos188:
188
Ver, al respecto, Corte IDH. Caso Bayarri Vs. Argentina.Excepcin Preliminar, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 30 de octubre de 2008. Serie C No. 187, prr. 81; Caso
Bueno Alves Vs. Argentina.Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 11 de mayo de
2007. Serie C No. 164, prr. 79; CAT, Observaciones finales sobre los EE.UU., 2006, doc.
CAT/C/USA/CO/2, prr. 29.
103
La intencin de causar sufrimientos189 o dolores190 fsicos o mentales.

La materializacin del sufrimiento o del dolor fsico o mental, es
decir, que el acto intencional efectivamente cause sufrimiento o
dolor fsico o mental a la persona o la efectiva anulacin de la personalidad de la vctima o la disminucin de su capacidad fsica o
mental, aunque no cause sufrimiento fsico o angustia psquica.
La existencia de una finalidad191 (motivo o razn por la que se tiene
la intencin de causar el sufrimiento o dolor), como una de las
siguientes192:
189
190
191
192
Obtener informacin,
Obtener una confesin,
Castigar a la persona por un acto que haya cometido o se sospeche que ha cometido,
Intimidar o coaccionar,
Cualquier razn basada en cualquier tipo de discriminacin,
Con fines de investigacin criminal,
Como medida preventiva,
Como pena, o
Con cualquier otro fin
Expresin usada tanto en la CAT como en la CIPST.

Expresin usada nicamente en la CAT.
Para la distincin entre finalidad e intencin, ver N. Rodley y M. Pollard, Criminalisation
Of Torture: State Obligations Under The United Nations Convention against Torture
And Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment (Criminalizacin de la Tortura:
Obligaciones estatales bajo la Convencin de Naciones Unidas contra la Tortura y otros
Tratos Crueles, Inhumanos o Degradantes), en European Human Rights Law Review 115
(Revista 115 de derecho europeo de los derechos humanos), 2006, pp. 124 a 125.
Se enumeran tanto las finalidades contenidas en la CAT (hasta la 5,) como las contenidas en la CIPST (de la 6 a la 9), bajo el entendido que las finalidades contenidas en la
CIPST, aunque no fueron expresamente incluidas en el numeral 9 del artculo 48 CDU,
pueden considerarse incluidas en este artculo, por remisin a la CIPST y por integracin
normativa entre el CDU (Ley 734 de 2002) y la CIPST (Ley 409 de 1977).
104
La autora directa (por accin u omisin) de un funcionario pblico o

la orden, instigacin, induccin o el consentimiento o la aquiescencia
para que otro funcionario o un particular cometan actos de tortura193.
La diferencia entre tortura y tratos crueles, inhumanos o degradantes
depende de la valoracin de las pruebas caso por caso; las distinciones
dependen de la ndole, propsito y severidad del trato194. En el sistema
universal se ha sealado que [e]n la prctica, no suele estar claro el lmite
conceptual entre, los malos tratos y la tortura195, pero en general, [e]n
comparacin con la tortura, los malos tratos difieren en la gravedad del
dolor y el sufrimiento y no requieren la prueba de fines inaceptables196. En
el sistema interamericano se ha sostenido que para apreciar la severidad
del sufrimiento padecido se deben tomar en cuenta:
() las circunstancias especficas de cada caso, teniendo en
cuenta factores endgenos y exgenos. Los primeros se refieren
a las caractersticas del trato, tales como la duracin, el mtodo
utilizado o el modo en que fueron infligidos los padecimientos,
as como los efectos fsicos y mentales que stos tienden a causar.
Los segundos remiten a las condiciones de la persona que padece
dichos sufrimientos, entre ellos la edad, el sexo, el estado de salud,
as como toda otra circunstancia personal197.
193
194
195
196
197
El derecho colombiano ha elevado el estndar de proteccin internacional respecto de

las conductas de tortura, al no calificar al autor del delito. En efecto, tanto el artculo 178
(tortura en cualquier persona) como el 137 (tortura en persona protegida por el DIH)
del Cdigo Penal sealan que comete el delito El que (); es decir, tanto los servidores
pblicos como los particulares. La Corte Constitucional revis la constitucionalidad de
estas normas en lo que tiene que ver con la expresin graves, referida a la conducta de
tortura. En su decisin, la Corte record que la tortura est tipificada en Colombia desde
1980 y mencion las sucesivas normas, en ninguna de las cuales se califica al autor. Corte
Constitucional. Sentencia C-148 de 2005. Cit., nota 40.
Comit de Derechos Civiles y Polticos (CCPR), Comentario General 20 (artculo 7), 1992,
prr. 4.
Comit contra la Tortura (CAT), doc. CAT/C/GC/2, 24 de enero de 2008, prr. 3.
Ibdem, prr. 10.
Corte IDH.Caso Bueno Alves Vs. Argentina.Cit., nota 198, prr. 83.
105
La jurisprudencia interamericana ha clasificado algunos actos y

situaciones como tortura o tratos crueles inhumanos o degradantes,
sobre la base de la naturaleza de estos actos y el sufrimiento que causan a
las personas198. La mencin, en detalle, de estas situaciones excede el propsito de esta Gua. Por tanto, a continuacin slo se enuncian algunos
de los actos o situaciones que el derecho interamericano ha considerado
como constitutivos de tortura o tratos crueles, inhumanos o degradantes,
como el castigo corporal, la violacin sexual, las desapariciones forzadas
y las ejecuciones extrajudiciales, el sufrimiento de los familiares de las
vctimas de graves violaciones de derechos humanos, las amenazas, las
condiciones inhumanas de detencin, la incomunicacin, el confinamiento, la detencin ilegal y el uso excesivo de la fuerza199.
Dado que diferentes instancias internacionales han considerado la
violacin sexual como una forma de tortura, esta forma de tortura
merece una mencin especial. En el caso Raquel Martin de Meja vs. Per
la Comisin Interamericana seal que:
El derecho internacional vigente establece que los abusos sexuales
cometidos por miembros de las fuerzas de seguridad, sea como resultado
de una prctica concebida desde el Estado o como resultado de la
omisin de ste de prevenir la consumacin de este crimen, constituyen
una violacin a los derechos humanos de las vctimas, particularmente
su derecho a la integridad fsica y mental [y] habiendo establecido que
en el presente caso se conjugan los tres elementos de la definicin de
tortura, concluye que el Estado peruano es responsable de la violacin
al artculo 5 de la Convencin Americana200.
198
199
200
Diego Rodrguez-Pinzn y Claudia Martin, The prohibition of Torture and Ill-treatment

in the Inter-American Human Rights System: a Handbook for victims and their advocates (La prohibicin de la tortura y el trato cruel e inhumano en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos), OMCT Handbook Series Vol. 2, September 2006, pg.
111.
Ibdem, pp. 111 a 133.
Comisin Interamericana de Derechos Humanos, Informe No 5/96, Caso 10.970, Raquel
Martn de Meja, Per, 1 de marzo de 1996.
106
Y en el caso Ana, Beatriz y Celia Gonzlez Prez vs. Mxico, consider que [l]a violacin sexual cometida por miembros de las fuerzas
de seguridad de un Estado contra integrantes de la poblacin civil constituye en todos los casos una grave violacin de los derechos humanos
protegidos en los artculos 5 y 11 de la Convencin Americana, as como de
normas de derecho internacional humanitario y que los abusos contra
la integridad fsica, psquica y moral de las tres hermanas tzeltales cometidos por los agentes del Estado mexicano constituyen tortura201.
Por su parte, la Corte Interamericana ha expresado que [p]or violacin sexual tambin debe entenderse actos de penetracin vaginales o
anales, sin consentimiento de la vctima, mediante la utilizacin de otras
partes del cuerpo del agresor u objetos, as como la penetracin bucal
mediante el miembro viril202. En consecuencia, en el caso concreto, la
Corte consider que los actos de violencia sexual a que fue sometida
una interna bajo supuesta inspeccin vaginal dactilar constituyeron
una violacin sexual que por sus efectos constituye tortura203.
La Sala de Apelaciones del Tribunal Penal Internacional para la
Antigua Yugoslavia consider que hechos de violencia sexual como
restregar un cuchillo contra el estmago y los muslos interiores de
una mujer desnuda, junto con la amenaza de insertar el cuchillo en su
vagina, durante un interrogatorio en presencia de soldados que se rean,
es lo suficientemente serio como para ascender a tortura204.
En sntesis, el objetivo de las pruebas, adems de establecer la
autora directa (por accin u omisin) de un funcionario pblico o
la orden, instigacin, induccin o el consentimiento o la aquiescencia
para que otro funcionario o un particular cometan actos de tortura, debe
201
202
203
204
Comisin Interamericana de Derechos Humanos, Informe No 53/01, Caso 11.565, Ana,

Beatriz y Celia Gonzlez Prez, Mxico, 4 de abril de 2001, prrs. 45 y 52.
Corte IDH.Caso Del Penal Miguel Castro Castro Vs. Per.Cit., nota 78, prr. 310.
Ibdem, prr. 312.
TPIY. Prosecutor v. Anto Furundija, Caso No. IT-95-17/1-A, Sala de Apelaciones, 21 de
julio de 2000, prrs. 113 y 114. (Traduccin no oficial de Mara Clara Galvis).
107
estar dirigido a establecer i) el dolor o sufrimiento, ii) la intencionalidad y iii) la finalidad.

205
Documentales
hechos, los cargos que hubiere desempeado con posterioridad a la
fecha de los hechos, con fechas de duracin de los mismos, as como
su situacin laboral para la fecha de expedicin de la certificacin.
En caso positivo, solicitar el envo de la documentacin o realizar una
visita especial al proceso para obtener la documentacin pertinente.
Obtener fotografas de las partes de las lesiones fsicas205.
Ver Anexo D.2.a de esta Gua: Protocolo de Estambul, Captulo III: Investigacin legal
de la tortura, prrs. 82 y 105.
108
Testimoniales
Declaracin de la vctima, para establecer el dolor o sufrimiento,
intensidad, magnitud, consecuencias del mismo. La declaracin
de la vctima es fundamental en la investigacin de la tortura, por
tanto deben hacerse preguntas que permitan obtener un relato
riguroso, detallado y descriptivo sobre:
El lugar: qu poda ver, oler, or o sentir.
Los presuntos responsables: si conoca previamente a alguno de
ellos, cuntos eran (nmero), apariencia, vestimenta, descripcin
fsica detallada, si tenan cicatrices o tatuajes, estatura, si estaban
armados o no, si tenan los rostros cubiertos, las conversaciones
que hubieren tenido, la manera de hablar, el acento.
El tipo de tortura infligida, los mtodos usados, durante cunto
tiempo, con qu intensidad y frecuencia, el lugar del cuerpo
afectado, las consecuencias como hemorragias, prdida de conocimiento, intensidad del dolor.
El mvil o razn por la cual los presuntos responsables habran
actuado de esa manera.
En el documento donde conste la declaracin de la vctima, si
todava existieren huellas fsicas, el funcionario har una descripcin fsica de la persona, lo ms completa posible: piel, cara,
ojos, odos, nariz, mandbula, cuello, cavidad bucal, dientes, trax
y abdomen, sistema musculo esqueltico, sistema genitourinario,
sistemas nerviosos central y perifrico206.
En las declaraciones de las vctimas se tendrn en cuenta las pautas
establecidas en el Protocolo de Estambul para la realizacin de entrevistas a las vctimas de tortura207 (Anexo D.2.b).
206
207
Ver Anexo D.2.c de esta Gua: Protocolo de Estambul, Captulo V: Seales fsicas de
tortura, prrs, 175 a 185.
Ver Anexos D.2.a y D.2.b de esta Gua: Protocolo de Estambul, Captulo III: Investigacin
legal de la tortura, prrs. 98 y 99 y Captulo IV: Consideraciones generales relativas a las
entrevistas, prrs. 119 a 159.
109
En los casos de tortura en los centros de detencin, adems de

lo anterior, se preguntar a la vctima si dispona de alimentos y bebida,
sobre las instalaciones sanitarias, las condiciones de temperatura y
ventilacin del lugar de detencin, si le permitan contacto con familiares, abogados o profesionales mdicos y sanitarios, si haba condiciones de hacinamiento o de aislamiento, las dimensiones del lugar de
detencin208.
En los casos de tortura sexual (violacin sexual, violencia sexual,
desnudez forzada), adems de lo anterior, debe tenerse en cuenta que:
El consentimiento no podr inferirse de ninguna palabra o conducta
de la vctima cuando la fuerza, la amenaza de la fuerza, la coaccin o
el aprovechamiento de un entorno coercitivo hayan disminuido su
capacidad para dar un consentimiento voluntario y libre;
El consentimiento no podr inferirse de ninguna palabra o conducta de la vctima cuando sta sea incapaz de dar un consentimiento libre;
El consentimiento no podr inferirse del silencio o de la falta de
resistencia de la vctima a la supuesta violencia sexual;
La credibilidad, la honorabilidad o la disponibilidad sexual de
la vctima o de un testigo no podrn inferirse de la naturaleza
sexual del comportamiento anterior o posterior de la vctima o
de un testigo209.
No deben realizarse preguntas relacionadas con el comportamiento sexual anterior o ulterior de la vctima210.
Deben tenerse en cuenta los criterios mencionados en el Protocolo
de Estambul especficamente para la investigacin de la tortura sexual,
incluida la violacin211. Al respecto, el Protocolo seala que:
208
209
210
211
Ver Anexo D.2.b de esta Gua: Protocolo de Estambul, Captulo IV: Consideraciones
generales relativas a las entrevistas, prr. 138.
Corte Penal Internacional. Reglas de Procedimiento y Prueba. PCNICC/2000/1/Add. 1
(2000). Regla 70.
Ibdem. Regla 71.
Ver Anexo D.2.c de esta Gua: Protocolo de Estambul, Captulo V: Seales fsicas de
tortura, prrs. 214 a 231.
110
La tortura sexual empieza por la desnudez forzada, que en

muchos pases es un factor constante de toda situacin de tortura.
Nunca se es tan vulnerable como cuando uno se encuentra desnudo
y desvalido. La desnudez aumenta el terror psicolgico de todo
aspecto de la tortura pues abre siempre la posibilidad de malos
tratos, violaciones o sodoma. Adems, las amenazas, los malos
tratos verbales y las burlas sexuales forman parte de la tortura sexual
pues incrementan la humillacin y sus aspectos degradantes, todo
lo cual forma parte del procedimiento. Para la mujer el que la
toquen forzadamente es traumtico en todos los casos y se considera como tortura212.
Debe tenerse en cuenta, igualmente, al realizar la declaracin de

la vctima, que ante las preguntas sobre violencia sexual
() la mayor parte de las personas suelen pensar en la violacin
o la sodoma. El investigador debe saber que con frecuencia la vctima
no considera agresin sexual las agresiones verbales, el desnudamiento, el toqueteo, los actos obscenos o humillantes o los golpes o
choques elctricos en los genitales. Todos estos actos violan la intimidad del sujeto y deben ser considerados como parte de la agresin
sexual. Es muy frecuente que las vctimas de agresin sexual no digan
nada o incluso nieguen haberla sufrido. Es asimismo corriente que la
historia no se empiece a contar hasta la segunda o incluso la tercera
entrevista, y eso si se ha logrado un contacto emptico y sensible a la
cultura y la personalidad del sujeto213.
() La tortura, y sobre todo la tortura sexual, es un tema muy
ntimo que bien podra no tratarse antes de la primera visita de
212
213
Ibdem, prr. 214.

Ver Anexo D.2.a de esta Gua: Protocolo de Estambul, Captulo III: Investigacin legal
de la tortura, prr. 98.vii.
111
seguimiento o incluso despus. No se exigir a nadie que hable de

ninguna forma de tortura si se siente incmodo al hacerlo214.
Periciales
Ordenar un dictamen mdico legal, para establecer el tipo, mtodo,
forma, intensidad, consecuencias de las lesiones fsicas.
Ordenar un dictamen psicolgico o psiquitrico, para establecer el
sufrimiento mental y su intensidad o magnitud.
Ordenar o realizar un anlisis para la deteccin post mortem de la
tortura, en casos de privaciones arbitrarias de la vida. Se sugiere
tener en cuenta los criterios de deteccin post mortem de la tortura
mencionados en el Protocolo de Minnesota215.
En casos de tortura sexual, tan pronto se tenga conocimiento de los
hechos, ordenar, adems, un examen mdico legal especfico, de
preferencia practicado por un perito del mismo sexo de la vctima216.
Reglas de carga de la prueba

Cuando una persona ha estado en poder o a cargo de agentes estatales y luego aparece torturada, se presume que las torturas o malos
tratos fueron infligidos por los agentes estatales y corresponde a stos,
para desvirtuar dicha presuncin, explicar razonablemente lo ocurrido
a la persona mientras estuvo en su poder217.
214
215
216
217
Ibdem, prr. 134.

Ver Anexo D.1.c de esta Gua: Protocolo de Minnesota: Deteccin post mortem de la
tortura.
Ver Anexo D.2.b de esta Gua: Protocolo de Estambul, Captulo IV: Consideraciones
generales relativas a las entrevistas, prr. 153.
Entre varias sentencias, ver, al respecto, Caso Juan Humberto Snchez Vs. Honduras.Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 7 de junio de
2003. Serie C No. 99; Caso Tibi Vs. Ecuador.Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 7 de septiembre de 2004. Serie C No. 114; Caso Bayarri Vs.
Argentina. Cit., nota 198.
112
5. Privacin indebida de la libertad


13. Privar de la libertad a una o varias personas y condicionar
la vida, la seguridad y la libertad de esta o estas a la satisfaccin de
cualquier tipo de exigencias.
14. Privar ilegalmente de la libertad a una persona.

internacional
Constitucin Poltica de Colombia, artculo 28:
Toda persona es libre. Nadie puede ser molestado en su
persona o familia, ni reducido a prisin o arresto, ni detenido, ni
su domicilio registrado, sino en virtud de mandamiento escrito de
autoridad judicial competente, con las formalidades legales y por
motivo previamente definido en la ley.
La persona detenida preventivamente ser puesta a disposicin del juez competente dentro de las treinta y seis horas
siguientes, para que ste adopte la decisin correspondiente en
el trmino que establezca la ley. En ningn caso podr haber
detencin, prisin ni arresto por deudas, ni penas y medidas de
seguridad imprescriptibles.
Cdigo penal (Ley 599 de 2000), artculos 168 y 169.

1968), artculo 9:
113
Todo individuo tiene derecho a la libertad y a la seguridad personales. Nadie podr ser sometido a detencin o prisin arbitrarias.
Nadie podr ser privado de su libertad, salvo por las causas fijadas
por ley y con arreglo al procedimiento establecido en sta [].

artculo 7:
1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad
personales.
2.Nadie puede ser privado de su libertad fsica, salvo por las
causas y en las condiciones fijadas de antemano por las Constituciones
Polticas de los Estados partes o por las leyes dictadas conforme a ellas.
3.Nadie puede ser sometido a detencin o encarcelamiento
arbitrarios [].

2002), artculo 7.1.e:
una poblacin civil y con conocimiento de dicho ataque:
[]
e) Encarcelacin u otra privacin grave de la libertad fsica
en violacin de normas fundamentales de derecho internacional
[].

La privacin arbitraria de la libertad, como grave violacin de
derechos humanos, prevista en el numeral 13 del artculo 48 del CDU,
tiene los siguientes elementos constitutivos concurrentes:
114
La existencia de una exigencia como condicin para preservar la
vida, la seguridad o la libertad de la persona o personas privadas
de su libertad.
La privacin arbitraria de la libertad, como grave violacin de
derechos humanos, prevista en el numeral 14 del artculo 48 del CDU,
tiene los siguientes elementos constitutivos concurrentes:
La ilegalidad de dicha privacin.
El objetivo de las pruebas es entonces demostrar la privacin de
la libertad, en ambos casos. Adicionalmente, en el primer caso, la existencia de una exigencia como condicin para preservar la vida, la seguridad o la libertad de la persona privada de la libertad y en el segundo
caso, la ilegalidad de la privacin de libertad.
Documentales
115

Solicitar a la autoridad judicial o a la Fiscala la documentacin
que sustente la legalidad de la detencin (motivo de la detencin,
fundamento legal: orden de captura, sentencia condenatoria).
Testimoniales
Recibir declaraciones testimoniales de parientes y amigos de la
persona privada arbitrariamente de la libertad y de quienes hubieren
presenciado la detencin o privacin de libertad. Adems del tipo de
preguntas mencionadas en el captulo II de esta Gua218, se harn preguntas orientadas a indagar sobre las circunstancias en que se produjo
la detencin o privacin de libertad: fecha, lugar, de qu manera fue
detenida la persona y por quines (descripcin de los presuntos responsables), si le informaron sobre el motivo de la detencin, si fue
puesta a disposicin de autoridad judicial dentro del plazo legal, si
tuvo oportunidad de cuestionar la legalidad de la detencin ante el
juez, si la situacin jurdica fue resuelta dentro del plazo legal. Igualmente, se harn preguntas sobre el lugar de detencin: condiciones de
higiene, salubridad, ventilacin, hacinamiento, acceso a sus familiares,
a abogado, a mdico, si es extranjero, preguntar si ha tenido acceso a su
consulado.
218
Inspecciones o visitas especiales

Realizar una inspeccin o visita a los lugares de privacin de
libertad de personas (organismos de seguridad del Estado, centros
de reclusin), para inspeccionar los archivos o registros de informacin y determinar si la persona privada arbitrariamente de su
libertad estuvo o est en ese lugar y obtener los documentos correspondientes.
Captulo II (aparte sobre testimonio) de esta Gua.
116
Realizar una inspeccin o visita a los lugares de privacin de libertad

de los organismos de seguridad del Estado, para inspeccionar los
archivos, la informacin o datos de personas capturadas y detenidas y para establecer la posible presencia o paso de la persona
por alguno de estos lugares.
Obtener informacin sobre la existencia y vigencia de rdenes de
captura, de fuentes de informacin como el CISAD (Centro de
Informacin Sobre Actividades Delictivas).
6. Desplazamiento forzado
10. Ocasionar, mediante violencia u otros actos coactivos
dirigidos contra un sector de la poblacin que uno o varios de sus
miembros cambie el lugar de su residencia.

internacional
Cdigo Disciplinario nico, artculo 48, numeral 10.
Constitucin Poltica de Colombia, artculo 24: Todo colombiano,
con las limitaciones que establezca la ley, tiene derecho a circular
libremente por el territorio nacional, a entrar y salir de l, y a permanecer y residenciarse en Colombia.
Cdigo Penal (Ley 599 de 2000), artculos 159 y 180.
1968), artculo 12:
1. Toda persona que se halle legalmente en el territorio de un
Estado tendr derecho a circular libremente por l y a escoger libremente en l su residencia [].
117

artculo 22:
Derecho de Circulacin y de Residencia.1.Toda persona que
se halle legalmente en el territorio de un Estado tiene derecho a
circular por el mismo y, a residir en l con sujecin a las disposiciones legales [].
Protocolo II adicional a los Convenios de Ginebra de 1949 (Ley 171

de 1994), artculo 17:
1.
2.
No se podr ordenar el desplazamiento de la poblacin civil

por razones relacionadas con el conflicto, a no ser que as lo
exijan la seguridad de las personas civiles o razones militares
imperiosas. Si tal desplazamiento tuviera que efectuarse, se
tomarn todas las medidas posibles para que la poblacin
civil sea acogida en condiciones satisfactorias de alojamiento,
salubridad, higiene, seguridad y alimentacin.
No se podr forzar a las personas civiles a abandonar su propio
territorio por razones relacionadas con el conflicto.

2002), artculo 8.2.e.viii:
2.
A los efectos del presente Estatuto, se entiende por crmenes

de guerra: []
e) Otras violaciones graves de las leyes y los usos aplicables en
los conflictos armados que no sean de ndole internacional,
dentro del marco establecido de derecho internacional, a
saber, cualquiera de los actos siguientes:

[]
viii) Ordenar el desplazamiento de la poblacin civil por razones
relacionadas con el conflicto, a menos que as lo exija la segu-
118
ridad de los civiles de que se trate o por razones militares

imperativas [].
Principios rectores de los desplazamientos internos (doc. E/

CN.4/1998/53/Add.2, 11 de febrero de 1998), en especial, el punto 2 de la
introduccin, que define el desplazamiento forzado, as:
A los efectos de estos Principios, se entiende por desplazados
internos las personas o grupos de personas que se han visto forzadas
u obligadas a escapar o huir de su hogar o de su lugar de residencia
habitual, en particular como resultado o para evitar los efectos de
un conflicto armado, de situaciones de violencia generalizada, de
violaciones de los derechos humanos o de catstrofes naturales o
provocadas por el ser humano, y que no han cruzado una frontera
estatal internacionalmente reconocida.

El desplazamiento forzado, como grave violacin de derechos
humanos, tiene dos elementos constitutivos concurrentes:
El cambio de lugar de residencia habitual o el abandono del hogar,
dentro del territorio estatal219.
La violencia, fuerza o coaccin ejercida para producir dicho cambio
involuntario.
Segn el derecho disciplinario, la motivacin del cambio de lugar
de residencia no es un elemento constitutivo de la falta gravsima. Sin
embargo, para efectos de garantizar el derecho a la verdad, el operador
disciplinario puede establecer cul ha sido el mvil del cambio de residencia o del abandono del hogar (evitar los efectos del conflicto armado,
las situaciones de violencia generalizada, las situaciones de violaciones
219
Si hubiere cambio de pas o cruce de frontera, estaramos hablando de situaciones de

migracin internacional, exilio o refugio.
119
de derechos humanos, las catstrofes naturales o las catstrofes provocadas por el ser humano).
El objetivo de las pruebas es entonces demostrar que una persona
o un grupo de personas i) han cambiado el lugar de su residencia
habitual o abandonado el hogar y ii) que este cambio ha sido producto de la fuerza, la coaccin o la violencia.
Documentales
Solicitar a la Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional (Accin Social) que certifique si la persona
o personas estn registradas como desplazadas.
Solicitar a la Defensora del Pueblo (Sistema de Alertas Tempranas) informacin sobre la situacin de violencia y riesgo en la
zona, que hubiere podido determinar el desplazamiento.
Solicitar a Accin Social informacin sobre la inclusin de personas desplazadas como consecuencia del hecho que se investiga
en el Registro nico de Poblacin Desplazada (RUPD).
120
Ministerio del Interior, Ministerio de Defensa, relacionado con el

caso bajo conocimiento. Si as fuere, solicitar el envo de la documentacin o realizar una visita especial al proceso para obtener la
documentacin pertinente.
e internacionales (por ejemplo, ACNUR), la informacin que
tuvieren sobre el desplazamiento que se investiga y sobre la violencia ejercida para que ste ocurriera.
Testimoniales
Recibir declaraciones testimoniales de quienes se hubieren desplazado, as como de quienes hubieren permanecido en su lugar de
residencia. Se les preguntar sobre el hecho mismo del desplazamiento
(fecha y circunstancias) as como sobre los motivos del mismo y sobre
el tipo, forma e intensidad de la violencia que determin el desplazamiento.
Realizar visitas al lugar del cual se desplaz forzadamente una
persona o un grupo de personas, con el fin de verificar directamente
el hecho del desplazamiento y recibir declaraciones testimoniales de
quienes hubieren permanecido en el lugar, sobre el tipo, forma, intensidad de la violencia que determin el desplazamiento.
7. Vnculos con grupos armados al margen de la ley

12. Fomentar o ejecutar actos tendientes a la formacin o subsistencia de grupos armados al margen de la ley; o promoverlos,
auspiciarlos, financiarlos, organizarlos, instruirlos, dirigirlos o colaborar con ellos.
121

internacional
Cdigo Disciplinario nico, artculo 48, numeral 12.
Si bien la Convencin Interamericana contra el terrorismo insta
a los Estados parte a prevenir, combatir y erradicar la financiacin del
terrorismo220, en el derecho internacional de los derechos humanos no
existe una convencin o tratado que prohba especficamente las dems
conductas mencionadas en el numeral 12 del artculo 48 del CDU y los
vnculos de funcionarios pblicos con grupos armados al margen de la
ley. No obstante, la comisin de estas conductas atenta contra el objeto
y fin de los tratados de derechos humanos y desconoce las obligaciones
estatales de respeto y garanta221. La obligacin de respeto consiste,
entre otros aspectos, en contar con un cuerpo de funcionarios pblicos
suficientemente educados y formados de manera que no atenten activamente contra la vigencia de los derechos humanos, mediante conductas positivas como las mencionadas en el numeral 12 del artculo
48 del CDU. La obligacin de garanta implica, igualmente, organizar
el aparato gubernamental y todas las estructuras mediante las cuales
se ejerce el poder pblico de manera tal que sean capaces de asegurar
jurdicamente el pleno ejercicio de todos los derechos humanos222. El
incumplimiento del deber de garanta, al permitir la realizacin de las
conductas descritas en el numeral 12 del artculo 48 del CDU, tambin
pone en riesgo la vida, la integridad y la libertad de las personas.
La vinculacin con grupos armados al margen de la ley, como falta
gravsima, tiene varios elementos constitutivos alternativos:
220
221
222
Convencin Interamericana contra el terrorismo, aprobada por la Asamblea General de

la OEA el 3 de junio de 2002, AG/RES. 1840 (XXXII-O/02), artculo 4.
Ver, al respecto, artculo 1.1 de la Convencin Americana de Derechos Humanos y artculo
2.1 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.
Corte IDH.Caso Velsquez Rodrguez Vs. Honduras.Cit., nota 57, prr. 166.
122
Fomentar la formacin de grupos armados al margen de la ley;

Fomentar la subsistencia de grupos armados al margen de la ley;
Ejecutar actos tendientes a la formacin de grupos armados al
margen de la ley;
Ejecutar actos tendientes a la subsistencia de grupos armados al
margen de la ley;
Promover grupos armados al margen de la ley;
Auspiciar grupos armados al margen de la ley;
Financiar grupos armados al margen de la ley;
Organizar grupos armados al margen de la ley;
Instruir a los grupos armados al margen de la ley;
Dirigir grupos armados al margen de la ley; o
Colaborar con grupos armados al margen de la ley.
El objetivo de las pruebas es establecer la existencia de al menos
una de las conductas mencionadas anteriormente.
Documentales
Obtener copia de sentencias y decisiones de tribunales y
rganos internacionales en las que se ha documentado la existencia de vnculos entre el Ejrcito y paramilitares.
123
Solicitar a organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales y a instituciones acadmicas informes, estudios, investigaciones de campo sobre la vinculacin de agentes del Estado con
grupos al margen de la ley.
Solicitar a las autoridades nacionales, departamentales, distritales
o municipales correspondientes informacin sobre la existencia de
contratos entre autoridades pblicas y las personas investigadas.
Testimoniales
Recibir las declaraciones de testigos, residentes en la zona donde se
desarrollan los vnculos de agentes estatales con grupos al margen de la
ley, para preguntarles por las acciones u omisiones de agentes estatales
mediante las cuales se vinculan con los grupos al margen de la ley, tales
como la realizacin de entrenamientos conjuntos o misiones conjuntas,
la omisin de denuncia o de actuacin para evitar o impedir la comisin
de delitos por parte de los grupos al margen de la ley.
124
B ] Faltas gravsimas que constituyen infracciones

del Derecho Internacional Humanitario
1. Descripcin de la conducta en el derecho disciplinario
7. Incurrir en graves violaciones al derecho internacional
humanitario.
La redaccin del numeral 7 del artculo 48 del CDU remite a los

instrumentos internacionales que consagran las graves violaciones del
DIH, a saber, los cuatro convenios de Ginebra de 1949, el Protocolo I
adicional de 1977 y el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional.
Por tanto, para concretar la falta prevista en el numeral 7 del artculo
48 es indispensable remitirse a las conductas consagradas en dichos
instrumentos como infracciones graves o como crmenes de guerra.
Para efectos de esta Gua, se seguir, de preferencia, la nomenclatura
del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, en particular la
referida a los crmenes de guerra cometidos en contextos de conflicto
armado sin carcter internacional, por contener este Estatuto el consenso universal ms actualizado en torno a los crmenes de guerra.
2. Fundamentos normativos de derecho interno y de derecho

internacional

Cdigo Penal (Ley 599 de 2000), ttulo II (delitos contra personas
y bienes protegidos por el DIH), captulo nico, artculos 135 a 164.
Cuatro convenios de Ginebra de 1949, artculo 3 comn
[S]e prohben, en cualquier tiempo y lugar, []:
125
a)
b)
c)
d)
los atentados contra la vida y la integridad corporal, especialmente el homicidio en todas sus formas, las mutilaciones, los
tratos crueles, la tortura y los suplicios;
la toma de rehenes;
los atentados contra la dignidad personal, especialmente los
tratos humillantes y degradantes;
las condenas dictadas y las ejecuciones sin previo juicio ante
un tribunal legtimamente constituido, con garantas judiciales reconocidas como indispensables por los pueblos civilizados.

2002), artculo 8 (crmenes de guerra), numeral 2:
A los efectos del presente Estatuto, se entiende por crmenes
de guerra:
[]
c) En caso de conflicto armado que no sea de ndole internacional, las violaciones graves del artculo 3 comn a los cuatro
Convenios de Ginebra de 12 de agosto de 1949, a saber, cualquiera de los siguientes actos cometidos contra personas que
no participen directamente en las hostilidades, incluidos los
miembros de las fuerzas armadas que hayan depuesto las
armas y los que hayan quedado fuera de combate por enfermedad, lesiones, detencin o por cualquier otra causa:
i) Actos de violencia contra la vida y la persona, en particular
el homicidio
ii) en todas sus formas, las mutilaciones, los tratos crueles y la
tortura;
iii) Los ultrajes contra la dignidad personal, en particular los
tratos humillantes y degradantes;
iv) La toma de rehenes;
v) Las condenas dictadas y las ejecuciones efectuadas sin sentencia previa pronunciada por un tribunal constituido regu126
e)
i)
ii)
iii)
iv)
v)
vi)
larmente y que haya ofrecido todas las garantas judiciales

generalmente reconocidas como indispensables.
[]
Otras violaciones graves de las leyes y los usos aplicables en
los conflictos armados que no sean de ndole internacional,
dentro del marco establecido de derecho internacional, a
saber, cualquiera de los actos siguientes:
Dirigir intencionalmente ataques contra la poblacin civil
como tal o contra civiles que no participen directamente en
las hostilidades;
Dirigir intencionalmente ataques contra edificios, material,
unidades y vehculos sanitarios y contra el personal habilitado
para utilizar los emblemas distintivos de los Convenios de
Ginebra de conformidad con el derecho internacional;
Dirigir intencionalmente ataques contra personal, instalaciones, material, unidades o vehculos participantes en una
misin de mantenimiento de la paz o de asistencia humanitaria de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas,
siempre que tengan derecho a la proteccin otorgada a civiles
u objetos civiles con arreglo al derecho de los conflictos
armados;
Dirigir intencionalmente ataques contra edificios dedicados
al culto religioso, la educacin, las artes, las ciencias o la beneficencia, los monumentos, los hospitales y otros lugares en
que se agrupa a enfermos y heridos, a condicin de que no
sean objetivos militares;
Saquear una ciudad o plaza, incluso cuando es tomada por
asalto;
Cometer actos de violacin, esclavitud sexual, prostitucin
forzada, embarazo forzado, definido en el apartado f) del
prrafo 2 del artculo 7, esterilizacin forzada o cualquier
otra forma de violencia sexual que constituya tambin una
violacin grave del artculo 3 comn a los cuatro Convenios
de Ginebra;
127
vii) Reclutar o alistar nios menores de 15 aos en las fuerzas

armadas o utilizarlos para participar activamente en hostilidades;
viii) Ordenar el desplazamiento de la poblacin civil por razones
relacionadas con el conflicto, a menos que as lo exija la seguridad de los civiles de que se trate o por razones militares
imperativas;
ix) Matar o herir a traicin a un combatiente enemigo;
x) Declarar que no se dar cuartel;
xi) Someter a las personas que estn en poder de otra parte en el
conflicto a mutilaciones fsicas o a experimentos mdicos o
cientficos de cualquier tipo que no estn justificados en razn
del tratamiento mdico, dental u hospitalario de la persona de
que se trate ni se lleven a cabo en su inters, y que provoquen
la muerte o pongan gravemente en peligro su salud;
xii) Destruir o confiscar bienes del enemigo, a menos que las necesidades de la guerra lo hagan imperativo.
3. Qu debe probarse: elementos constitutivos de la falta

Las infracciones graves del DIH, tanto las consagradas en los convenios de Ginebra de 1949 y en el Protocolo Adicional I, como las consagradas en el Estatuto de Roma, constituyen crmenes de guerra223, los
cuales tienen elementos constitutivos concurrentes:
Que la conducta se haya cometido en el contexto de un conflicto
armado de carcter interno o internacional y
Que la conducta tenga relacin con el conflicto armado
Si bien el artculo 8 del Estatuto de Roma se refiere a que los crmenes se cometan como parte de un plan o poltica o como parte de la
223
Al respecto, ver el Protocolo I Adicional a los Convenios de Ginebra, artculo 85.5.
128
comisin en gran escala de tales crmenes, esta mencin tiene que ver
con la competencia de la Corte para conocer de los crmenes de guerra,
en particular cuando se cometan en estas circunstancias (artculo 8.1
del Estatuto de Roma), de manera que el plan o poltica o la comisin a
gran escala de estos crmenes no es un elemento esencial de los crmenes
de guerra. Esto, con base en las decisiones recientes de la Corte Penal
Internacional (casos El Fiscal vs. Jean-Pierre Bemba Gombo (Repblica
Centroafricana) y El Fiscal vs. Thomas Lubanga Dyilo (Repblica Democrtica del Congo), as como en los elementos del crimen, donde no
aparece este requisito como configurador de los crmenes de guerra,
y en algunos textos de doctrina sobre el derecho penal internacional
(Antonio Cassese y Kai Ambos, entre otros).
El objetivo de las pruebas es entonces demostrar 1) que la conducta
se cometi en el contexto de un conflicto armado (sin carcter internacional en el caso colombiano), 2) la relacin de la conducta con el
conflicto armado y 3) la conciencia de la existencia del conflicto
armado (sin ndole internacional, en el caso colombiano). Adicionalmente, en relacin con cada crimen de guerra, se deber demostrar 4)
la materializacin del mismo, de acuerdo con los elementos que a
continuacin se presentan respecto de cada conducta.
Lo relacionado con la materializacin de las conductas que
infringen el DIH est basado esencialmente en los Elementos de los
Crmenes de la Corte Penal Internacional224. Respecto de los crmenes de
guerra, este documento seala que no es necesario probar que el autor
haya hecho una evaluacin en derecho acerca de laexistencia de un conflicto armado ni de su carcter internacional o no internacional ni que
sea consciente de los hechos quehayan determinado que el conflicto
tenga carcter internacional o no internacional. nicamente se exige el
conocimiento de las circunstancias de hecho que hayan determinado la
existencia de un conflicto armado, implcito en las palabras haya tenido
lugar en el contexto de ... y que haya estado relacionada con l225. En este
224
225
Corte Penal Internacional, Doc. ICC-ASP/1/3.

Ibdem, Crmenes de guerra. Introduccin.
129
sentido, el tercer aspecto que debe demostrarse, es decir, la conciencia

de la existencia del conflicto armado, se deriva de los dos primeros. Al
respecto, el profesor Kai Ambos ha sostenido que la relacin entre la
existencia del conflicto y la conciencia de la persona sobre la existencia
de ste no puede ser determinada slo de manera objetiva sino que
debe tener en cuenta la actitud interna del autor hacia el hecho, en otras
palabras, la representacin del autor y, en ese sentido, por eso resulta
suficiente que el autor sea consciente de las circunstancias fcticas de
un conflicto armado226.
A continuacin se presentan entonces los elementos constitutivos
de cada una de las conductas que el DIH considera crmenes de guerra y
que debern probarse en la investigacin disciplinaria, ordenados bajo
las dos categoras que emplea el Estatuto de Roma de la Corte Penal
Internacional para los casos de conflicto armado que no sea de ndole
internacional: 1) las violaciones graves del artculo 3 comn a los cuatro
convenios de Ginebra de 12 de agosto de 1949 y 2) otras violaciones graves
de las leyes y los usos aplicables en este tipo de conflictos. Para mayor
comodidad de quien use esta Gua, se ha optado por mantener bajo cada
una de las conductas aquellos elementos comunes a todas ellas, a pesar
de las repeticiones que esto implica. En general, los dos (en el caso de
las conductas descritas en el artculo 8.2.e del Estatuto de Roma) o tres
(en el caso de las conductas descritas en el artculo 8.2.c del Estatuto
de Roma) ltimos elementos de cada conducta son aquellos que son
comunes a todas las conductas de la misma categora.
En caso de conflicto armado que no sea de ndole internacional,
son crmenes de guerra las violaciones graves del artculo 3 comn
a los cuatro Convenios de Ginebra de 12 de agosto de 1949. Los elementos constitutivos de cada uno de estos crmenes se mencionan a
continuacin:
226
Kai Ambos, La parte general del derecho penal internacional, bases para una elaboracin
dogmtica, Duncker y Humboldt, Konrad Adenauer Stiftung y Temis, Bogot, 2006, pg.
410, citado por Alejandro Valencia Villa, Derecho Internacional Humanitario. Conceptos
bsicos. Infracciones en el conflicto armado colombiano, Cit, pg. 301.
130
Homicidio, artculo 8 2) c) i)1

Que el autor haya dado muerte a una o ms personas (para probar
la muerte, ver los elementos de la conducta y las pruebas que se
deben practicar respecto de las privaciones arbitrarias de la vida
como falta gravsima constitutiva de violacin del DIDH, Captulo
III.A.3.c y d de esta Gua).
Que esa persona o personas hayan estado fuera de combate o
hayan sido personas civiles o miembros del personal sanitario o
religiosoque no tomaban parte activa en las hostilidades (para
demostrar si se trataba o no de una persona protegida, ver el aparte
III.B.4 de esta Gua).
Que el autor haya sido consciente de las circunstancias de hecho
que establecan esa condicin.
Que la conducta haya tenido lugar en el contexto de un conflicto
armado que no era de ndole internacional y haya estado relacionada con l.
Que el autor haya sido consciente de circunstancias de hecho que
establecan la existencia de un conflicto armado.
Mutilaciones, artculo 8 2) c) i)2
Que el autor haya mutilado a una o ms personas, en particular
desfigurndolas o incapacitndolas permanentemente o les haya
extirpado un rgano o amputado un miembro (para probar las mutilaciones, desfiguraciones, incapacidades permanentes o extirpaciones de rganos, ver los elementos de la conducta y las pruebas que
se deben practicar respecto de la tortura como falta gravsima constitutiva de violacin del DIDH, Captulo III.A.4.c y d de esta Gua).
Que la conducta no haya estado justificada en razn del tratamiento mdico, dental u hospitalario de la persona o personas ni
se haya llevado a cabo en su inters (para probar este aspecto se
deben practicar pruebas testimoniales y documentales que permitan determinar si la persona estaba bajo tratamiento mdico,
dental u hospitalario y cules fueron las conclusiones y prescripciones mdicas correspondientes. La prueba testimonial y docu131
mental pertinente deber obtenerse en los hospitales y con el personal mdico correspondiente).
Que la persona o personas hayan estado fuera de combate o hayan
sido personas civiles o miembros del personal sanitario o religioso
que no tomaban parte activa en las hostilidades (para demostrar
si se trataba o no de una persona protegida, ver el aparte III.B.4 de
esta Gua).
Tratos crueles, artculo 8 2) c) i)3
Que el autor haya infligido graves dolores o sufrimientos fsicos
o mentales a una o ms personas (para probar los tratos crueles,
ver los elementos de la conducta y las pruebas que se deben practicar respecto de la tortura como falta gravsima constitutiva de
violacin del DIDH, Captulo III.A.4.c y d de esta Gua. Es preciso
recordar que la diferencia entre tortura y tratos crueles se establece caso por caso, segn las pruebas disponibles. Al respecto, ver
Captulo III.A.4.c segundo prrafo, de esta Gua).
Que esa persona o personas hayan estado fuera de combate o hayan
esta Gua).
132

Tortura, artculo 8 2) c) i)4
Que el autor haya infligido graves dolores o sufrimientos fsicos
o mentales a una o ms personas (para probar la tortura, ver los
elementos constitutivos de la conducta y las pruebas que se deben
practicar respecto de la tortura como falta gravsima constitutiva
de violacin del DIDH, Captulo III.A.4.c y d de esta Gua).
Que el autor haya infligido el dolor o sufrimiento a los fines de
obtener informacin o una confesin, como castigo, intimidacin
o coaccin o por cualquier otra razn basada en discriminacin
de cualquier tipo (para probar el dolor o sufrimiento infligido y
la finalidad, ver las pruebas que se deben practicar respecto de la
tortura como falta gravsima constitutiva de violacin del DIDH,
Captulo III.A.4.d de esta Gua).
esta Gua).
Atentados contra la dignidad personal, artculo 8 2) c) ii)
Que el autor haya sometido a una o ms personas a tratos humillantes o degradantes o haya atentado de cualquier otra forma
contra su dignidad (para probar los tratos humillantes o degradantes, ver los elementos de la conducta y las pruebas que se
133
deben practicar respecto de la tortura como falta gravsima constitutiva de violacin del DIDH, Captulo III.A.4.c y d de esta Gua. Es
preciso recordar que la diferencia entre tortura y los tratos humillantes o degradantes se establece caso por caso, segn las pruebas
disponibles. Al respecto, ver Captulo III.A.4.c segundo prrafo,
de esta Gua).
Que el trato humillante, degradante o el atentado contra la dignidad
haya sido tan grave que est reconocido generalmente como ultraje
contra la dignidad personal (para determinar la gravedad del trato,
ver los elementos de la conducta y las pruebas que se deben practicar
respecto de la tortura como falta gravsima constitutiva de violacin
del DIDH, Captulo III.A.4.c y d de esta Gua. Es preciso recordar
que la gravedad del trato se determina caso por caso. Al respecto,
ver Captulo III.A.4.c segundo prrafo, de esta Gua).
esta Gua).
Que el autor haya tenido conocimiento de circunstancias de hecho
que establecan la existencia de un conflicto armado.
Toma de rehenes, artculo 8 2) c) iii)
Que el autor haya capturado, detenido o retenido como rehn a una
o ms personas (para probar la toma de rehenes, en lo pertinente,
ver los elementos de la conducta y las pruebas que se deben practicar para probar la privacin indebida de la libertad como falta
gravsima constitutiva de violacin del DIDH, Captulo III.A.5.c y
d de esta Gua).
134
Que el autor haya amenazado con matar, herir o seguir deteniendo

a esa persona o personas (para probar este aspecto se deben practicar pruebas testimoniales, documentales e inspecciones o visitas
orientadas a determinar las amenazas de matar, herir o seguir deteniendo a una persona o personas).
Que el autor haya tenido la intencin de obligar a un Estado, una
organizacin internacional, una persona natural o jurdica o un
grupo de personas a que actuaran o se abstuvieran de actuar como
condicin expresa o tcita de la seguridad o la puesta en libertad
de esa persona o personas (para probar este aspecto se deben practicar pruebas testimoniales y documentales, como por ejemplo, la
solicitud a otros Estados y a organizaciones internacionales -por
intermedio de la Cancillera- de informacin sobre la situacin
descrita en este prrafo; la intencin debe surgir de las pruebas
practicadas o recaudadas).
Que esa persona o personas hayan estado fuera de combate o hayan sido
personas civiles o miembros del personal sanitario o religioso que no
tomaban parte activa en las hostilidades (para demostrar si se trataba o
no de una persona protegida, ver el aparte III.B.4 de esta Gua).
Condenar o ejecutar sin garantas judiciales, artculo 8 2) c) iv)
Que el autor haya condenado o ejecutado a una o ms personas
(para establecer la materializacin de la condena o de la ejecucin,
se deben practicar pruebas testimoniales y documentales e indagar
con los testigos o declarantes, en especial, sobre el conocimiento
que tengan de la condena o ejecucin y de las circunstancias en
que hubieren ocurrido).
135
Que esa persona o personas hayan estado fuera de combate o hayan sido
personas civiles o miembros del personal sanitario o religioso que no
tomaban parte activa en las hostilidades (para demostrar si se trataba o
no de una persona protegida, ver el aparte III.B.4 de esta Gua).
Que no haya habido un juicio previo ante un tribunal o que el tribunal no estuviera regularmente constituido, es decir, no ofreciera
las garantas esenciales de independencia e imparcialidad o no
ofreciera todas las garantas judiciales generalmente reconocidas
como indispensables de conformidad con el derecho internacional
(por cuanto se trata de una negacin indefinida, para desvirtuar
este elemento deber probarse la existencia de un juicio previo
llevado a cabo por un tribunal independiente e imparcial que
hubiere ofrecido las garantas judiciales indispensables, segn el
derecho internacional. Se debern recaudar pruebas documentales
o realizar inspecciones o visitas orientadas a determinar la existencia previa de un juicio y que ste fue realizado por un tribunal
con las caractersticas mencionadas).
Que el autor haya sabido que no haba habido un juicio previo o
no se haban ofrecido las garantas correspondientes y el hecho de
que eran esenciales o indispensables para un juicio imparcial (el
conocimiento del autor sobre la inexistencia de un juicio previo
o la falta de garantas esenciales del mismo debern surgir de las
pruebas practicadas o recaudadas).
Otras violaciones graves de las leyes y los usos aplicables en los
conflictos armados que no sean de ndole internacional. Los elementos
constitutivos de cada uno de estos crmenes se mencionan a continuacin:
136
Dirigir ataques contra la poblacin civil, artculo 8 2) e) i)

Que el autor haya lanzado un ataque (para probar la materializacin del ataque se deben practicar, ordenar u obtener pruebas
documentales, realizar inspecciones o visitas en las que se obtengan
fotos o videos del lugar del ataque as como obtener declaraciones o
testimonios de quienes hubieren presenciado el ataque o hubieren
sido vctimas del mismo; el lanzamiento del ataque tambin puede
probarse mediante prueba indiciaria e inferencias lgicas basadas
en las pruebas obtenidas).
Que el objeto del ataque haya sido una poblacin civil en cuanto tal
o personas civiles que no participaban directamente en las hostilidades (para demostrar si se trataba de poblacin civil o de personas
protegidas, ver el aparte III.B.4 de esta Gua).
Que el autor haya tenido la intencin de dirigir el ataque contra
la poblacincivil en cuanto a tal o contra personas civiles que no
participaban directamente en las hostilidades (la intencin del
autor debe surgir de las pruebas documentales, testimoniales o de
las inspecciones o visitas que se hubieren practicado).
Dirigir ataques contra bienes o personas que utilicen losemblemas
distintivos de los Convenios de Ginebra, artculo 8 2) e) ii)
Que el autor haya atacado a una o ms personas, edificios, unidades o medios de transporte sanitarios u otros bienes que utilizaban de conformidad con el derecho internacional un emblema
distintivo u otro mtodo de identificacin que indicaba que
gozaban de proteccin con arreglo a los Convenios de Ginebra
(para probar la materializacin del ataque contra personas
o bienes que usen distintivos de los Convenios de Ginebra se
deben practicar, ordenar u obtener pruebas documentales, realizar inspecciones o visitas en las que se obtengan fotos o videos
137
del lugar del ataque as como obtener declaraciones o testimonios

de quienes hubieren presenciado el ataque o hubieren sido vctimas del mismo; este aspecto puede probarse tambin mediante
prueba indiciaria e inferencias lgicas basadas en las pruebas
obtenidas).
Que el autor haya tenido la intencin de atacar esas personas,
edificios, unidades o vehculos u otros objetos que utilizaban esa
identificacin (la intencin del autor debe surgir de las pruebas
documentales, testimoniales o de las inspecciones o visitas que se
hubieren practicado).
Dirigir ataques contra personal o bienes participantes
enuna misin de mantenimiento de la paz o de asistencia
humanitaria, artculo 8 2) e) iii)
Que el autor haya lanzado un ataque (para probar que el autor en
efecto lanz un ataque contra personal o bienes participantes en
una misin humanitaria o de mantenimiento de la paz se deben
practicar, ordenar u obtener pruebas documentales, realizar
inspecciones o visitas en las que se obtengan fotos o videos del
lugar del ataque as como obtener declaraciones o testimonios
de quienes hubieren presenciado el ataque o hubieren sido vctimas del mismo; este aspecto puede probarse tambin mediante
prueba indiciaria e inferencias lgicas basadas en las pruebas
obtenidas).
Que el objeto del ataque haya sido personal, instalaciones, material,
unidades o vehculos participantes en una misin de mantenimiento de la paz o de asistencia humanitaria de conformidad
con la Carta de las Naciones Unidas (este aspecto puede probarse
mediante las mismas pruebas sugeridas en el punto anterior).
138
Que el autor haya tenido la intencin de dirigir el ataque contra el

personal, las instalaciones, el material, las unidades o los vehculos
participantes en la misin (la intencin del autor debe surgir de las
pruebas documentales, testimoniales o de las inspecciones o visitas
que se hubieren practicado).
Que el personal, las instalaciones, el material, las unidades o los
vehculos mencionados hayan tenido derecho a la proteccin
otorgada a las personas civiles o a los bienes de carcter civil con
arreglo al derecho internacional de los conflictos armados (para
demostrar si se trataba de personas o bienes protegidos, ver el
aparte III.B.4 de esta Gua).
que establecan esa proteccin (la conciencia del autor sobre estas
circunstancias de hecho debe surgir de las pruebas practicadas).
Dirigir ataques contra objetos protegidos, artculo 8 2) e) iv)
Que el autor haya lanzado un ataque (para probar que el autor
en efecto lanz un ataque se deben practicar, ordenar u obtener
pruebas documentales, realizar inspecciones o visitas en las que
se obtengan fotos o videos del lugar del ataque as como obtener
declaraciones o testimonios de quienes hubieren presenciado el
ataque o hubieren sido vctimas del mismo; este aspecto puede
probarse tambin mediante prueba indiciaria e inferencias lgicas
basadas en las pruebas obtenidas).
Que el ataque haya estado dirigido contra uno o ms edificios dedicados a la religin, la educacin, las artes, las ciencias o la beneficencia, los monumentos histricos, los hospitales o los lugares en
que se agrupe a enfermos y heridos que no sean objetivos militares
(este aspecto puede probarse mediante las mismas pruebas suge139
ridas en el punto anterior)Que el autor haya tenido la intencin

de dirigir el ataque contra tales edificios dedicados a la religin, la
educacin, las artes, las ciencias o la beneficencia, monumentos
histricos, hospitales o lugares en que se agrupa a enfermos y
heridos que no sean objetivos militares (la intencin del autor
debe surgir de las pruebas documentales, testimoniales o de las
inspecciones o visitas que se hubieren practicado).
Saqueo, artculo 8 2) e) v)
Que el autor se haya apropiado de un bien (para probar la apropiacin de un bien o de varios bienes se deben practicar, ordenar
u obtener pruebas documentales, realizar inspecciones o visitas
al lugar donde ocurri el saqueo, as como obtener declaraciones
o testimonios de quienes lo hubieren presenciado; este aspecto
puede probarse tambin mediante prueba indiciaria e inferencias
lgicas basadas en las pruebas obtenidas).
Que el autor haya tenido la intencin de privar del bien a su
propietario y de apropiarse de l para su uso privado o personal
(la intencin del autor debe surgir de las pruebas documentales,
testimoniales o de las inspecciones o visitas que se hubieren
practicado).
Que la apropiacin haya tenido lugar sin el consentimiento del
propietario (para establecer este aspecto, es importante obtener
la declaracin o testimonio del propietario del bien).
140
Violacin, artculo 8 2) e) vi)1

Que el autor haya invadidoel cuerpo de una persona mediante una
conducta que haya ocasionado la penetracin, por insignificante
que fuera, de cualquier parte del cuerpo de la vctima o del autor
con un rgano sexual o del orificio anal o genital de la vctima con
un objeto u otra parte del cuerpo (para probar la violacin sexual,
violacin del DIDH, Captulo III.A.4 c y d de esta Gua; este aspecto
Que la invasin se haya cometido por la fuerza o mediante la
amenaza de la fuerza o mediante coaccin, como la causada por
el temor a la violencia, la intimidacin, la detencin, la opresin
psicolgica o el abuso de poder, contra esa persona u otra persona
o aprovechando el entorno coercitivo, o se haya realizado en condiciones en que la persona era incapaz de dar su libre consentimiento
(para probar la modalidad o forma de la violencia sexual, ver los
elementos de la conducta y las pruebas que se deben practicar respecto de la tortura como falta gravsima constitutiva de violacin
del DIDH, Captulo III.A.4 c y d de esta Gua).
Esclavitud sexual, artculo 8 2) e) vi)2
Que el autor haya ejercido uno de los atributos del derecho de
propiedad sobre una o ms personas, como comprarlas, venderlas,
prestarlas o darlas en trueque, o imponerles algn tipo similar de
privacin de la libertad (para probar la esclavitud sexual, ver los
elementos de la conducta y las pruebas que se deben practicar respecto de la tortura como falta gravsima constitutiva de violacin
141
del DIDH, Captulo III.A.4 c y d de esta Gua. Para probar esta

forma de violencia sexual son especialmente relevantes las declaraciones o testimonios de las vctimas o de las personas que hubieren
presenciado la realizacin de estas conductas; este aspecto puede
Que el autor haya hecho que esa persona o esas personas realizaran
uno o ms actos de naturaleza sexual (para probar este aspecto se
debe tener en cuenta lo mencionado en el punto anterior; tambin
son de especial importancia las declaraciones o testimonios de las
personas sometidas a la realizacin de estos actos; este aspecto
Prostitucin forzada, artculo 8 2) e) vi)3
Que el autor haya hecho que una o ms personas realizaran uno
o ms actos de naturaleza sexual por la fuerza o mediante la
amenaza de la fuerza o mediante coaccin, como la causada por
temor a la violencia, la intimidacin, la detencin, la opresin psicolgica o el abuso de poder, contra esa o esas personas o contra
otra o aprovechando un entorno coercitivo o la incapacidad de
esa o esas personas de dar su libre consentimiento (para probar
la prostitucin forzada, ver los elementos de la conducta y las
pruebas que se deben practicar respecto de la tortura como falta
gravsima constitutiva de violacin del DIDH, Captulo III.A.4 c
y d de esta Gua. Para probar esta forma de violencia sexual son
especialmente relevantes las declaraciones o testimonios de las
vctimas o de las personas que hubieren presenciado la realizacin
de los actos de prostitucin forzada; este aspecto puede probarse
142
tambin mediante prueba indiciaria e inferencias lgicas basadas

Que el autor u otra persona hayan obtenido o esperado obtener
ventajas pecuniarias o de otro tipo a cambio de los actos de naturaleza sexual o en relacin con ellos (para probar este aspecto, ver
los elementos de la conducta y las pruebas que se deben practicar
respecto de la tortura como falta gravsima constitutiva de violacin del DIDH, Captulo III.A.4 c y d de esta Gua. Para probar
esta forma de violencia sexual son especialmente relevantes las
declaraciones o testimonios de las vctimas o de las personas que
hubieren sido testigos de la obtencin de ventajas pecuniarias de
los actos de prostitucin forzada; este aspecto puede probarse
Embarazo forzado, artculo 8 2) e) vi)4
Que el autor haya confinado a una o ms mujeres que hayan
quedado embarazadas por la fuerza, con la intencin de modificar la composicin tnicadeuna poblacin o de cometer otra
infraccin grave del derecho internacional (para probar la confinacin de una o de varias mujeres embarazadas, ver los elementos
de la conducta y las pruebas que se deben practicar respecto de la
tortura como falta gravsima constitutiva de violacin del DIDH,
Captulo III.A.4 c y d de esta Gua. Para probar esta conducta
son especialmente relevantes las declaraciones o testimonios de
las vctimas o de las personas que hubieren sido testigos de esta
forma de violencia sexual. En cuanto a la intencin, sta debe
surgir de las pruebas documentales, testimoniales o de las inspecciones o visitas realizadas. Este aspecto puede probarse tambin
143
mediante prueba indiciaria e inferencias lgicas basadas en las

pruebas obtenidas).
Esterilizacin forzada, artculo 8 2) e) vi)5
Que el autor haya privado a una o ms personas de la capacidad
de reproduccin biolgica (para probar la prdida de la capacidad
de reproduccin biolgica, ver los elementos de la conducta y las
pruebas que se deben practicar respecto de la tortura como falta
gravsima constitutiva de violacin del DIDH, Captulo III.A.4 c y d
de esta Gua. Para probar esta forma de violencia sexual son especialmente relevantes los dictmenes periciales mdicos que den
cuenta de la prdida de la capacidad de reproduccin biolgica de
una o de varias mujeres).
Que la conducta no haya tenido justificacin en un tratamiento
mdico u hospitalario de la vctima o vctimas ni se haya llevado
a cabo con su libre consentimiento (para probar este aspecto se
deben practicar, en especial, dictmenes periciales mdicos que
permitan determinar si la persona estaba bajo tratamiento mdico
relacionado con la capacidad de reproduccin biolgica y cules
fueron las conclusiones y prescripciones mdicas. La prueba documental, testimonial o pericial pertinente deber obtenerse en los
hospitales y con el personal mdico correspondiente. Para establecer el consentimiento de la vctima es importante obtener su
declaracin as como la de aquellas personas que hubieren tenido
conocimiento de esta forma de violencia sexual).
144

Violencia sexual, artculo 8 2) e) vi)6
Que el autor haya realizado un acto de naturaleza sexual contra una
o ms personas o haya hecho que esa o esas personas realizaran un
acto de naturaleza sexual por la fuerza o mediante la amenaza de
la fuerza o mediante coaccin, como la causada por el miedo a la
violencia, la intimidacin, la detencin, la opresin psicolgica o
el abuso de poder, contra esa o esas personas o contra otra o aprovechando un entorno de coaccin o la incapacidad de esa o esas
personas de dar su libre consentimiento (para probar la violencia
sexual, ver los elementos de la conducta y las pruebas que se deben
practicar respecto de la tortura como falta gravsima constitutiva de
violacin del DIDH, Captulo III.A.4 c y d de esta Gua; este aspecto
Que la conducta haya tenido una gravedad comparable a la de una
infraccin grave de los Convenios de Ginebra (para determinar la
gravedad del trato, ver los elementos de la conducta y las pruebas
que se deben practicar respecto de la tortura como falta gravsima
constitutiva de violacin del DIDH, Captulo III.A.4.c y d de esta
Gua. Es preciso recordar que la gravedad del trato se determina
caso por caso. Al respecto, ver Captulo III.A.4.c, segundo prrafo
de esta Gua).
que determinaban la gravedad de su conducta (la conciencia
del autor sobre estas circunstancias de hecho debe surgir de las
pruebas practicadas).
145
227
Reclutar o alistar menores de 18227 aos, artculo 8 2) e) vii)

Que el autor haya reclutado o alistado a una o ms personas en
fuerzas armadas o grupos o las haya utilizado para participar activamente en las hostilidades (para probar el reclutamiento o alistamiento o el uso de menores de 18 aos para participar activamente en las hostilidades se deben practicar u ordenar pruebas
documentales, testimoniales y periciales en las que expresamente
se indague sobre este hecho; este aspecto puede probarse tambin
mediante prueba indiciaria e inferencias lgicas basadas en las
pruebas obtenidas).
Que esa o esas personas hayan sido menores de 18 aos (este
aspecto se probar mediante documentos que acrediten la edad
de la persona o en su defecto, mediante testimonios de los padres
o de familiares o personas cercanas al joven reclutado, alistado o
usado indebidamente para participar en las hostilidades).
Que el autor haya sabido o debiera haber sabido que se trataba de
menores de 18 aos (el conocimiento del autor debe surgir de las
pruebas documentales, testimoniales o periciales practicadas).
Desplazar a personas civiles, artculo 8 2) e) viii)
Que el autor haya ordenado el desplazamiento de una poblacin
civil (para probar este aspecto es til obtener las declaraciones de
quienes hubieren presenciado o escuchado la orden; este aspecto
El DIH estable en 15 aos la edad a partir de la cual no est prohibido reclutar a una
persona. Sin embargo, en Colombia, mediante al artculo 13 de la Ley 418 de 997 (modificado por el artculo 2 de la Ley 548 de 1999) se ampli la proteccin y la edad mnima
para incorporacin a fila para prestar el servicio militar se fij en 18 aos.
146

Que la orden no haya estado justificada por la seguridad de las
personas civiles de que se trataba o por necesidades militares (para
probar este aspecto es til acudir los principios de inmunidad de la
poblacin civil y de necesidad militar mencionados en el Captulo
I.A.4.a de esta Gua y aplicarlos al caso concreto bajo investigacin).
Que el autor haya estado en situacin de causar ese desplazamiento
mediante la orden (para probar este aspecto se debern practicar, de
preferencia, pruebas testimoniales o inspecciones o visitas al lugar
de los hechos en las que se indague directamente sobre la situacin
que hubiere tenido el autor de la orden de desplazamiento de personas civiles; este aspecto puede probarse tambin mediante prueba
indiciaria e inferencias lgicas basadas en las pruebas obtenidas).
Matar o herir a traicin, artculo 8 2) e) ix)
Que el autor se haya ganado la confianza de uno o ms combatientes adversarios y les haya hecho creer que tenan derecho a
proteccin o que l estaba obligado a protegerlos en virtud de
las normas del derecho internacional aplicable a los conflictos
armados (para probar este aspecto deben obtenerse, de preferencia, las declaraciones de combatientes adversarios que hayan
sido testigos de lo dicho o realizado por el autor de la conducta para
lograr la confianza de las personas muertas o heridas; este aspecto
Que el autor haya tenido la intencin de traicionar esa confianza
(la intencin del autor debe surgir de las pruebas documentales,
testimoniales y/o periciales practicadas).
147
Que el autor haya dado muerte o herido a esa persona o personas

(para probar la muerte, ver los elementos de la conducta y las
pruebas que se deben practicar respecto de las privaciones arbitrarias de la vida como falta gravsima constitutiva de violacin del
DIDH, Captulo III.A.3.c y d de esta Gua; para probar las heridas,
violacin del DIDH, Captulo III.A.4.c y d de esta Gua).
Que el autor, al matar o herir, haya aprovechado la confianza que se
haba ganado (para probar este aspecto, deben obtenerse, de preferencia, las declaraciones de combatientes adversarios que hayan
sido testigos de lo dicho o realizado por el autor de la conducta para
lograr la confianza de las personas muertas o heridas; este aspecto
Que esa persona o personas haya o hayan pertenecido a una parte
adversa (para probar este aspecto se deben practicar, de preferencia, pruebas testimoniales en las que se indague directamente
sobre la pertenencia de la vctima o vctimas a una parte adversa).
No dar cuartel, artculo 8 2) e) x)
Que el autor haya dado una orden o hecho una declaracin en el
sentido de que no hubiese supervivientes (para probar este aspecto
es til obtener las declaraciones de quienes hubieren presenciado
o escuchado la orden o declaracin; este aspecto puede probarse
Que la orden o la declaracin se haya dado o hecho para amenazar
a un adversario o para conducir las hostilidades de manera de que
148
no hubiesen supervivientes (la motivacin o intencin del autor

debe surgir de las pruebas practicadas).
Que el autor haya estado en situacin de mando o control efectivos respecto de las fuerzas subordinadas a las que haya dirigido
la orden o la declaracin (para probar este aspecto se debern practicar, de preferencia, pruebas testimoniales o inspecciones o visitas
al lugar de los hechos en las que se indague directamente sobre la
situacin de mando o control efectivo que hubiere tenido el autor
de la orden o declaracin de no dar cuartel; este aspecto puede
Mutilaciones, artculo 8 2) e) xi)1
Que el autor haya mutilado a una o ms personas, en particular
desfigurando o incapacitndolas permanentemente o les haya
extirpado un rgano o amputado un miembro (para probar las
mutilaciones, desfiguraciones, incapacidades permanentes o extirpaciones de rganos, ver los elementos de la conducta y las pruebas
que se deben practicar respecto de la tortura como falta gravsima
constitutiva de violacin del DIDH, Captulo III.A.4.c y d de esta
Gua. Para probar esta conducta es particularmente pertinente la
prueba pericial mdica).
Que la conducta haya causado la muerte a esa persona o personas o haya puesto en grave peligro su salud fsica o mental (para
probar la muerte, ver los elementos de la conducta y las pruebas
que se deben practicar respecto de las privaciones arbitrarias de
la vida como falta gravsima constitutiva de violacin del DIDH,
Captulo III.A.3.c y d de esta Gua; para probar el grave peligro
para la salud fsica o mental, es pertinente practicar dictmenes
149
mdicos que den cuenta del estado de salud de la persona o personas).

Que la conducta no haya estado justificada en razn del tratamiento mdico, dental u hospitalario de esa persona o personas
ni se haya llevado a cabo en su inters (para probar este aspecto se
dental u hospitalario y cules fueron las conclusiones y prescripciones mdicas correspondientes. La prueba testimonial y documental pertinente deber obtenerse en los hospitales y con el personal mdico correspondiente).
Que esa persona o personas hayan estado en poder de otra parte
en el conflicto (para probar este aspecto se debern practicar
pruebas documentales y testimoniales orientadas a establecer que
la persona o personas vctimas de la conducta que se investiga
estuvieron o estaban en poder de la otra parte en el conflicto; este
aspecto puede probarse tambin mediante prueba indiciaria e inferencias lgicas basadas en las pruebas obtenidas).
Someter a experimentos mdicos o cientficos, artculo 8 2)
e) xi)2
Que el autor haya sometido a una o ms personas a un experimento mdico o cientfico (para probar este aspecto, ver los elementos de la conducta y las pruebas que se deben practicar respecto de la tortura como falta gravsima constitutiva de violacin
del DIDH, Captulo III.A.4.c y d de esta Gua. Para probar esta conducta es particularmente pertinente la prueba pericial o dictamen
mdico sobre los experimentos realizados a la vctima, as como
las declaraciones del mdico o mdicos que hubieren realizado
150
materialmente el experimento mdico o cientfico en el cuerpo de

la vctima).
Que el experimento haya causado la muerte de esa persona o personas o haya puesto en grave peligro su salud o integridad fsica o
mental (para probar la muerte, ver los elementos de la conducta
y las pruebas que se deben practicar respecto de las privaciones
arbitrarias de la vida como falta gravsima constitutiva de violacin
del DIDH, Captulo III.A.3.c y d de esta Gua; para probar el grave
peligro para la salud fsica o mental de la personas es pertinente
practicar dictmenes mdicos que den cuenta del estado de salud
de la persona o personas sometidas a los experimentos; la relacin
entre el experimento y la muerte o la situacin de riesgo para la
salud fsica o mental deber surgir de las pruebas practicadas).
Que la conducta no haya estado justificada en razn del tratamiento mdico, dental u hospitalario de esa persona o personas
ni se haya llevado a cabo en su inters (para probar este aspecto se
dental u hospitalario y cules fueron las conclusiones y prescripciones mdicas correspondientes. La prueba testimonial y documental pertinente deber obtenerse en los hospitales y con el personal mdico correspondiente).
Destruir bienes del enemigo o apoderarse de bienes del
enemigo, artculo 8 2) e) xii)
Que el autor haya destruido un bien o se haya apoderado de un
bien (para probar la destruccin o apropiacin de bienes se deben
practicar, ordenar u obtener pruebas documentales, realizar inspecciones o visitas al lugar donde ocurrieron los hechos, as como
151
obtener declaraciones o testimonios de quienes lo hubieren presenciado; este aspecto puede probarse tambin mediante prueba
indiciaria e inferencias lgicas basadas en las pruebas obtenidas).
Que ese bien haya sido de propiedad de una parte enemiga (para
probar la propiedad del bien se deben practicar, ordenar u obtener
pruebas documentales, tales como registros pblicos, realizar inspecciones o visitas al lugar de los hechos, as como obtener declaraciones orientadas directamente a indagar sobre la propiedad
del bien o bienes; este aspecto puede probarse tambin mediante
prueba indiciaria e inferencias lgicas basadas en las pruebas obtenidas).
Que ese bien haya estado protegido de la destruccin o apropiacin
en virtud del derecho internacional de los conflictos armados (para
demostrar si se trataba o no de un bien protegido, ver el aparte
III.B.4 de esta Gua).
Que el autor haya sido consciente de las circunstancias que establecan la condicin del bien (la conciencia del autor sobre la condicin del bien deben surgir de las pruebas practicadas).
Que la destruccin o apropiacin no haya estado justificada por
necesidades militares (para probar este aspecto es til acudir al
principio de necesidad militar mencionado en el Captulo I.A.4.a
de esta Gua y aplicarlo al caso concreto bajo investigacin).
4. Pruebas que se deben practicar o recaudar

Para demostrar la materializacin de cada una de las conductas
mencionadas en el punto anterior (III.B.3), las pruebas que se requieren
son en esencia las mismas que se han sealado para probar estas con152
ductas cuando constituyen violaciones del derecho internacional de los

derechos humanos. Por tanto, respecto de cada conducta, en lo pertinente, en el aparte anterior se incluyeron remisiones a la parte correspondiente de esta Gua (Captulo III.A).
A continuacin se mencionan algunas pruebas que deben practicarse con independencia de cul sea la infraccin grave o el crimen de
guerra que se investiga. Dada la importancia de establecer si la conducta
se cometi en perjuicio de una persona protegida, se har, en primer
lugar, referencia a este aspecto.
Reglas de carga de la prueba
Respecto de todas las conductas que constituyen falta gravsima y
configuran infracciones del DIH es preciso probar el carcter de persona
protegida o persona civil. En virtud de los principios del derecho internacional humanitario, en especial, de los principios de inmunidad de
la poblacin civil y de distincin entre quienes participan directamente
en las hostilidades y quienes no lo hacen o han dejado de hacerlo, la
condicin de persona protegida por el DIH o de persona civil se
presume.
Lo anterior significa que en ausencia de pruebas documentales o
testimoniales o producto de inspecciones o visitas que demuestren que
se trataba de una persona que participaba directamente en las hostilidades, se presumir que se trataba de una persona protegida por el DIH,
por su condicin de civil o de persona que no participaba directamente
en las hostilidades o haba dejado de hacerlo.
Esta presuncin no releva al investigador de practicar pruebas
orientadas a desvirtuarla o confirmarla. En este sentido, se debern practicar pruebas testimoniales en las que se hagan preguntas orientadas
a establecer el carcter de persona civil o de persona que participaba
directamente en las hostilidades, de la vctima o vctimas y, si se tratare
de una persona que participaba directamente en las hostilidades, de las
circunstancias en que hubiere sido puesta fuera de combate.
Igualmente, lo anterior se podr establecer mediante pruebas
documentales, tales como solicitar a las autoridades judiciales, mili153
tares, policiales y de seguridad, informacin sobre la pertenencia o no

de la vctima o vctimas a un grupo armado al margen de la ley o la existencia de investigaciones o procesos judiciales o de rdenes de captura
en contra de la vctima o vctimas.
Documentales
Solicitar al Ministerio de Defensa Nacional informacin sobre operaciones militares o combates registrados en la zona y en la fecha
donde ocurrieron los hechos que se investigan.
154

Testimoniales
como testigos, a quienes residan en la zona donde ocurrieron los hechos
o en la versin libre que rindan los presuntos responsables, adems del
tipo de preguntas mencionadas en el captulo II de esta Gua228, se deben
hacer preguntas orientadas a establecer los elementos constitutivos de
la conducta, segn se enumeraron en la parte III.B.3 de esta Gua.
Periciales
Ordenar, cuando sea el caso, la prctica de dictmenes psicolgicos o psiquitricos para establecer la existencia, en la vctima o
vctimas de la conducta, de lesiones mentales o psicolgicas, de
torturas o tratos crueles, inhumanos o degradantes, incluida la
violencia sexual.
Ordenar, cuando sea el caso, la prctica de dictmenes mdicos
para establecer la existencia de lesiones fsicas o de torturas o tratos
crueles, inhumanos o degradantes, incluida la violencia sexual.
Estas pruebas pueden ser especialmente pertinentes cuando se
est investigando alguna de las siguientes conductas consagradas en
el artculo 8.2.c del Estatuto de Roma: mutilaciones, tratos crueles,
tortura, atentados contra la dignidad personal, toma de rehenes o
alguna de las consagradas en el artculo 8.2.e del Estatuto de Roma:
dirigir ataques contra la poblacin civil, dirigir ataques contra personal
o bienes participantes enuna misin de mantenimiento de la paz o
de asistencia humanitaria, violacin, esclavitud sexual, prostitucin
forzada, embarazo forzado, esterilizacin forzada, violencia sexual,
228
155
reclutar o alistar menores de 18 aos, desplazar a personas civiles, mutilaciones, someter a experimentos mdicos o cientficos.
Realizar una inspeccin o visita a las correspondientes dependencias de los organismos de seguridad del Estado (Fuerzas Armadas y
de Polica y el DAS) para inspeccionar los archivos o registros de datos
o informacin sobre la conducta que se investiga y obtener los documentos correspondientes.
156
Anexos
Convenciones, pactos, protocolos
y estatutos internacionales de los que
Colombia es Estado Parte
1. Derecho Internacional de los Derechos Humanos
Sistema Universal
Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito del Genocidio, adoptada
por la Asamblea General el 9 de diciembre de 1948 con la resolucin 260 A (III).
Entr en vigor el 12 de enero de 1951. Aprobada en Colombia mediante la Ley 28
de 1959. Ratificada el 27 de octubre de 1959. Entr en vigor para Colombia el 27
de enero de 1960.
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, adoptado por
la Asamblea General en su resolucin 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966.
Entr en vigor el 3 de enero de 1976. Aprobado en Colombia mediante la Ley 74
de 1968. Ratificado el 29 de octubre de 1969. Entr en vigor para Colombia el 3
de enero de 1976.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, adoptado por la Asamblea
General en su resolucin 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966. Entr en vigor
el 23 de marzo de 1976. Aprobado en Colombia mediante la Ley 74 de 1968. Ratificado el 29 de octubre de 1969. Entr en vigor para Colombia el 3 de enero de
1976.
Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos,
adoptado por la Asamblea General en su resolucin 2200 A (XXI), de 16 diciembre
de 1966. Entr en vigor el 23 de marzo de 1976. Aprobado en Colombia mediante la
Ley 74 de 1968. Ratificado el 29 de octubre de 1969. Entr en vigor para Colombia
el 3 de enero de 1976.
Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos, destinado a abolir la pena de muerte, aprobado y proclamado por la
Asamblea General en su resolucin 44/128, el 15 de diciembre de 1989. Entr en
vigor el 11 de julio de 1991. Aprobado en Colombia mediante la Ley 297 de 1996.
Ratificado el 5 de agosto de 1997. Entr en vigor para Colombia el 4 de noviembre
de 1997.
Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial, adoptada por la Asamblea General en su resolucin 2106 A (XX),
157
de 21 de diciembre de 1965. Entr en vigor el 4 de enero de 1969. Aprobada en

Colombia mediante la Ley 22 de 1981. Ratificada el 2 de septiembre de 1981. Entr
en vigor para Colombia el 2 de octubre de 1981.
Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra
la mujer, adoptada por la Asamblea General en su resolucin 34/180, de 18 de
diciembre de 1979. Entr en vigor el 3 de septiembre de 1981. Aprobada en
Colombia mediante la Ley 51 de 1981. Ratificada el 19 de enero de 1982. Entr en
vigor para Colombia el 19 de febrero de 1982.
Protocolo Facultativo de la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas
de discriminacin contra la mujer, adoptado por la Asamblea General en su resolucin A/54/4 de 6 de octubre de 1999. Entr en vigor el 22 de diciembre de 2000.
Aprobado en Colombia mediante la Ley 984 de 2005. Ratificado el 23 de enero de
2007. Entr en vigor para Colombia el 23 de abril de 2007.
Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, adoptada por la Asamblea General en su resolucin 39/46, de 10 de
diciembre de 1984. Entr en vigor el 26 de junio de 1987. Aprobada en Colombia
mediante la Ley 70 de 1986. Ratificada el 8 de diciembre de 1987. Entr en vigor
para Colombia el 8 de enero de 1988.
Convencin sobre los Derechos del Nio, adoptada por la Asamblea General en su
resolucin 44/25, de 20 de noviembre de 1989. Entr en vigor el 2 de septiembre
de 1990. Aprobada en Colombia mediante la Ley 12 de 1991. Ratificada el 28 de
enero de 1991. Entr en vigor para Colombia el 28 de febrero de 1991.
Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a
la Participacin de Nios en los Conflictos Armados, adoptado por la Asamblea
General en su resolucin A/RES/54/263 del 25 de mayo de 2000. Entr en vigor
el 12 de febrero de 2002. Aprobado en Colombia mediante la Ley 833 de 10 de
julio de 2003. Ratificado el 25 de mayo de 2005. Entr en vigor para Colombia el
25 de junio de 2005.
Protocolo facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la
venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa,
aprobado por la Asamblea General en su Resolucin A/RES/54/263 del 25 de mayo
de 2000. Entr en vigor el 18 de enero de 2002. Aprobado en Colombia mediante
la Ley 765 de 31 de julio de 2002. Ratificado el 11 de noviembre de 2003. Entr en
vigor para Colombia el 11 de diciembre de 2003.
Convencin internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, adoptada por la Asamblea General en su
resolucin 45/158, de 18 de diciembre de 1990. Entr en vigor el 1 de julio de 2003.
Aprobada por la Ley 146 de 1994. Ratificado el 24 de mayo de 1995. Entr en vigor
para Colombia el 1 de julio de 2003.
158
Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, aprobada por
la Asamblea General de las Naciones Unidas el 13 de diciembre de 2006. Entr
en vigor el 3 de mayo de 2008. Aprobada por la Ley 1346 de 31 de julio de 2009.
Est pendiente el depsito del instrumento de ratificacin, razn por la cual esta
convencin an no ha entrado en vigor para Colombia. Al momento de imprimir
esta Gua, la Ley 1346 de 2009 estaba en trmite de estudio de constitucionalidad
en la Corte Constitucional.
Colombia no es parte de los siguientes instrumentos universales:
Protocolo Facultativo de la Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas
Crueles, Inhumanos o Degradantes, aprobado por la Asamblea Generalde la ONU,
en su resolucin 57/199, el 18 de diciembre de 2002.
Convencin Internacional para la proteccin de todas las personas contra las desapariciones forzadas, aprobada por la Asamblea General en el 61 perodo de
sesiones (2006).
Sistema Interamericano
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, Pacto de San Jos de Costa
Rica, suscrita en San Jos de Costa Rica el 22 de noviembre de 1969, en la Conferencia Especializada Interamericana sobre Derechos Humanos. Entr en vigor el 18
de julio de 1978. Aprobada en Colombia mediante la Ley 16 de 1972. Ratificada el
31 de julio de 1973. Entr en vigor para Colombia el 18 de julio de 1978. Colombia
reconoci la competencia contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos el 21 de junio de 1985.
Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en
materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, Protocolo de San Salvador, suscrito en San Salvador, El Salvador, el 17 de noviembre de 1988, en el
decimoctavo periodo ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA.
Entr en vigor el 16 de noviembre de 1999. Aprobado en Colombia mediante la Ley
319 de 1996. Ratificado el 23 de diciembre de 1997. Entr en vigor para Colombia
el 16 de noviembre de 1999.
Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura, adoptada en Cartagena de Indias, Colombia, el 9 de diciembre de 1985, en el decimoquinto periodo
ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA. Entr en vigor el 28 de
febrero de 1987. Aprobada en Colombia mediante la Ley 409 de 1997. Ratificada
el 2 de diciembre de 1998. Entr en vigor para Colombia el 19 de enero de 1999.
159
Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas, adoptada en

Belm do Par, Brasil, el 9 de junio de 1994, en el vigsimo cuarto perodo ordinario
de sesiones de la Asamblea General de la OEA. Entr en vigor el 28 de marzo de
1996. Aprobada en Colombia mediante la Ley 707 de 2001. Ratificada el 12 de abril
de 2005. Entr en vigor para Colombia el 12 de mayo de 2005.
Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra
la Mujer, Convencin de Belm do Par, adoptada en Belm do Par, Brasil, el
9 de junio de 1994, en el vigsimo cuarto perodo ordinario de sesiones de la
Asamblea General de la OEA. Entr en vigor el 5 de marzo de 1995. Aprobada en
Colombia mediante la Ley 248 de 1995. Colombia se adhiri el 15 de noviembre
de 1996. Entr en vigor para el pas el 15 de diciembre de 1996.
Convencin Interamericana para la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra las Personas con Discapacidad, aprobada en Ciudad de Guatemala,
Guatemala, el 7 de junio de 1999, en el vigsimo noveno periodo ordinario de
sesiones de la Asamblea General de la OEA. Entr en vigor el 14 de septiembre
de 2001. Aprobada en Colombia mediante la Ley 762 de 2002. Ratificada el 11 de
febrero de 2004. Entr en vigor para Colombia el 11 de marzo de 2004.
Colombia no es parte del Protocolo a la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos relativo a la abolicin de la pena de muerte, aprobado en Asuncin, Paraguay,
el 8 de junio de 1990, en el vigsimo periodo ordinario de sesiones de la Asamblea
General de la OEA, que entr en vigor el 28 de agosto de 1991.
2. Derecho Internacional Humanitario

I. Convenio de Ginebra del 12 de agosto de 1949 para aliviar la suerte que corren
los heridos y los enfermos de las Fuerzas Armadas en campaa.
II. Convenio de Ginebra del 12 de agosto de 1949 para aliviar la suerte que corren
los heridos, los enfermos y los nufragos de las Fuerzas Armadas en el mar.
III. Convenio de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo al trato debido a los
prisioneros de guerra.IV. Convenio de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a
la proteccin debida a las personas civiles en tiempo de guerra.
Los cuatro convenios fueron aprobados el 12 de agosto de 1949 por la Conferencia
Diplomtica para Elaborar Convenios Internacionales destinados a proteger a las vctimas de la guerra, celebrada en Ginebra del 12 de abril al 12 de agosto de 1949.
Entraron en vigor el 21 de octubre de 1950. Aprobados en Colombia mediante la Ley
160
5 del 26 de agosto de 1960. Ratificados el 8 de noviembre de 1961. Entraron en vigor

el 8 de mayo de 1962.
Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a
la proteccin de las vctimas de los conflictos armados internacionales (Protocolo
I), adoptado en Ginebra el 8 de junio de 1977. Aprobado en Colombia mediante
la Ley 11 de 21 de julio de 1992. Ratificado el 1 de septiembre de 1993. Entr en
vigor para Colombia el 1 de marzo de 1994.
Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo
a la proteccin de las vctimas de los conflictos armados sin carcter internacional
(Protocolo II), adoptado en Ginebra el 8 de junio de 1977. Aprobado en Colombia
mediante la Ley 171 de 16 de diciembre de 1994. Ratificado el 14 de agosto de
1995. Entr en vigor para Colombia el 15 de febrero de 1996.
3. Derecho Penal Internacional

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, aprobado el 17 de julio de 1998
por la Conferencia Diplomtica de Plenipotenciarios de las Naciones Unidas sobre
el establecimiento de una corte penal internacional. Entr en vigor el 1 de julio
de 2002. Aprobado en Colombia mediante la Ley 742 de 2002. Ratificado el 5 de
agosto de 2002. Entr en vigor para Colombia el 1 de noviembre de 2002.
161
Listas de control incluidas en el informe del

CICR: Las personas desaparecidas y sus familiares
1. Lista de control sobre la informacin que debe recopilarse acerca de las personas
(Apndice G del informe del CICR: Las personas desaparecidas y sus familiares)
2. Lista de control para la recopilacin de declaraciones de testigos directos (Apndice
H del informe del CICR: Las personas desaparecidas y sus familiares)
3. Lista de control sobre la gestin de los lugares que contienen restos humanos,
incluidas las tumbas (Apndice K del informe del CICR: Las personas desaparecidas
y sus familiares)
4. Lista de control sobre la informacin que debe recopilarse acerca de los restos
humanos (Apndice L del informe del CICR: Las personas desaparecidas y sus
familiares)
5. Lista de control sobre el tratamiento inmediato de los restos humanos (recogida y
transporte) (Apndice M del informe del CICR: Las personas desaparecidas y sus
familiares)
6. Lista de control sobre el trato debido a los restos humanos en una seccin mortuoria hospitalaria (Apndice N del informe del CICR: Las personas desaparecidas
y sus familiares)
7. Lista de control sobre el procedimiento de exhumacin (por ejemplo, de tumbas,
pozos y cuevas) sin la presencia de expertos forenses (Apndice O del informe del
CICR: Las personas desaparecidas y sus familiares)
8. Lista de control sobre la inhumacin temporal o de emergencia de restos humanos
(Apndice P del informe del CICR: Las personas desaparecidas y sus familiares)
9. Lista de control para el trabajo forense cuando solo puede realizarse un examen
externo (Apndice R del informe del CICR: Las personas desaparecidas y sus familiares)
10. Lista de control de los elementos que deben incluirse en la recopilacin de datos
ante mortem (Apndice S del informe del CICR: Las personas desaparecidas y sus
familiares)
162
1. Apndice G:
Lista de control sobre la informacin que debe recopilarse

acerca de las personas (debe adaptarse al contexto)
1. Idealmente, debera recabarse la siguiente informacin sobre todas las personas:

A. nombre completo, expresado segn las normas culturales;
B. alias;
C. apodos;
D. sexo;
E. fecha de nacimiento;
F. lugar de nacimiento / origen;
G. nombre completo del padre, expresado segn las normas culturales;
H. nombre completo de la madre, expresado segn las normas culturales;
I. nmero de seguridad social (cuando sea pertinente en el contexto);
J. origen tnico / casta / tribu (cuando sea pertinente en el contexto y no ocasione perjuicio);
K. religin (cuando sea pertinente en el contexto y no ocasione perjuicio);
L. idioma;
M. lugar donde se encuentra en ese momento, direccin;
N. potencia de origen y, si es diferente, potencia de la que depende la persona
y/o pas de residencia habitual.
O. nombre y direccin de la persona a la que debe informarse.
2. Adems, dependiendo de la situacin concreta de cada persona, se necesitan los
siguientes elementos:
A. con respecto a las personas cuya identidad no se conoce a ciencia cierta (nios
de corta edad, personas gravemente heridas o enfermas, invlidos, etc.):
a. una fotografa;
b. una descripcin fsica;
c. cualquier dato adicional que pueda facilitar la identificacin de una
persona cuya identidad no se conoce a ciencia cierta;
B. con respecto a los miembros de las fuerzas armadas o los grupos armados:
a. graduacin, nmero de matrcula o indicacin equivalente;
C. con respecto a las personas (gravemente) heridas o enfermas:
a. estado de salud;
b. direccin a la que puede enviarse la correspondencia;
D. con respecto a los civiles que han sido o van a ser evacuados o trasladados:
a. lugar donde se encuentran / direccin actual;
b. lugar de destino;
163
c. lugar de residencia anterior (habitual);

d. razones o criterios concretos por los que debera ser inscrita en el registro
pertinente y hacer un seguimiento de su situacin;
E. con respecto a las personas privadas de libertad:
a. fecha y lugar de la captura o el arresto;
b. lugar de detencin;
c. informacin sobre los eventuales procedimientos penales en curso;
d. informacin sobre cualquier cambio de situacin que les afecte, como
los traslados, las evacuaciones, las liberaciones, las evasiones, las nuevas
capturas, las repatriaciones, etc.;
e. estado civil;
f. nombre y direccin del cnyuge;
g. direccin a la que puede enviarse la correspondencia;
h. informacin sobre si se ha informado a los familiares y si se permiten las
visitas;
i. direccin anterior a la detencin;
j. informacin sobre las eventuales visitas del CICR u otros organismos;
F. con respecto a los muertos:
a. fecha y lugar (de la captura y del fallecimiento);
b. datos relativos a las heridas o la enfermedad y la causa de la muerte;
c. fecha y lugar de inhumacin, as como toda la informacin necesaria para
identificar la tumba;
d. en el caso de los miembros de las fuerzas armadas o los grupos armados, la
mitad de la placa de identidad (la otra mitad debe quedar sobre el cadver);
e. efectos personales;
f. en el caso de restos humanos sin identificar o cuya identidad no se conozca
a ciencia cierta, datos que permitan identificarlos, como fotografas y,
cuando sea posible, huellas dactilares, medidas del cadver o descripcin
de los dientes u otros rasgos particulares que pueda conocer la familia
(vase el Apndice L, Lista de control sobre la informacin que debe recopilarse acerca de los restos humanos).
2. Apndice H: Lista de control para la recopilacin de declaraciones de

testigos directos
1. En principio, debera indicarse con exactitud a los testigos el modo en que se
utilizar la informacin que hayan proporcionado. Como no siempre es posible
164
hacerlo, debera explicrseles detalladamente la forma de trabajar del organismo

y sus objetivos; habra que preguntarles si puede transmitirse la informacin que
hayan facilitado y a quin (vase tambin el prrafo 4 ms adelante).
2. Identidad de la persona o personas a las que se refiera la declaracin vase el
Apndice G supra., Lista de control sobre la informacin que debe recopilarse
acerca de las personas, la cual debe adaptarse a cada contexto:
A. Si la declaracin se refiere a personas identificadas, las seas de la persona o
personas de que se trate deberan bastar para identificarlas positivamente y
no deberan dar cabida a confusiones con otras personas.
B. La declaracin debera incluir informacin sobre los motivos por los que el
testigo conoce la identidad de esa persona, as como informacin que pueda
corroborarse con los datos facilitados por los familiares.
C. En muchos casos, cuando no en la mayora, los testigos oculares que no
sean familiares o amigos cercanos no podrn facilitar detalles como la fecha
de nacimiento, el nombre de los padres o incluso el nombre completo de la
persona de que se trate. Sin embargo, es posible que puedan proporcionar
otros datos que, al cotejarlos con los facilitados por los familiares, contribuyan
a determinar la identidad.
D. Si la declaracin del testigo se refiere a personas no identificadas, debe preguntarse el nmero de personas detenidas, si se ocultaba a las personas privadas de libertad y quin las esconda, el nmero de cadveres vistos, si se
trataba de fosas comunes, etc.
3. Los pormenores del suceso en s: vase el Apndice F supra., Lista de control sobre
la informacin que debe recopilarse acerca de los sucesos, la cual debe adaptarse a
cada contexto y, en relacin con las tumbas, vase el Apndice K: Lista de control
sobre la gestin de los lugares que contienen restos humanos, incluidas las tumbas.
4. Si el testimonio se refiere a personas fallecidas identificadas, deben tenerse
tambin en cuenta los aspectos que se mencionan a continuacin.
A. Es posible que la informacin recabada, si es fiable, sea la nica informacin
que se transmita a los familiares sobre la muerte de un ser querido.
B. La nica condicin necesaria para el duelo es la conviccin de que la persona
desaparecida ha muerto; por consiguiente, obtener informacin fidedigna
sobre el fallecimiento de un pariente es fundamental para el proceso de duelo,
ya que pone fin a la incertidumbre de los familiares y les ayuda a aceptar su
165
dolor. Debera recopilarse el mximo de informacin posible, aunque slo

pueda transmitirse parcialmente o de viva voz.
C. En principio, dependiendo del contexto, se considerar que la informacin es
fiable y permitir (al CICR) expedir un certificado de defuncin solamente si
se cumplen las siguientes condiciones:
a. el testigo debe haber presenciado personalmente la muerte o la inhumacin;
b. la declaracin debe incluir las razones por las que el testigo conoce la
identidad de la persona afectada, para que pueda corroborarse dicha informacin con la de los familiares y amigos;
c. la declaracin debe incluir la fecha y el lugar de la muerte o de la inhumacin;
d. el testigo debe sealar en su declaracin si sabe si se ha informado a los
familiares de la muerte y, en caso afirmativo, cmo lo sabe; en cualquier
caso, debe registrarse la declaracin, ya que puede servir para distintos
fines (inter alia para emitir un certificado o facilitar la localizacin de restos);
e. el testigo est de acuerdo en ponerse directamente en contacto con el
CICR.
5. Identidad del testigo: nombre y direccin de contacto, con una declaracin de si
acepta que se revele su identidad (nombre y direccin) a las familias, a las autoridades o al CICR.
A. Debe preguntarse siempre a los testigos si pueden citarse o transmitirse su
nombre y su direccin. Se les pide que confirmen su eleccin con una firma
al lado de una de las dos posibilidades que se les ofrece en el formulario:
transmisin mencionndoles como fuente o transmisin annima.
B. Si el testigo rechaza incluso la transmisin annima de informacin, el entrevistador debe hacer lo posible por averiguar la razn. Si el testigo teme por
su seguridad o la de sus familiares, deberan estudiarse otras formas extraoficiales de transmitir la informacin. Por lo dems, cuando no existe una buena
razn, cabe dudar de la veracidad de la declaracin.
C. Si el testigo acepta que se divulgue la informacin, debera pedrsele que
escriba un mensaje (por ejemplo, un mensaje de Cruz Roja) que podra utilizarse para presentar la noticia a los familiares, si se considera beneficioso para
ellos. El mensaje no sustituye el contacto directo ni reemplaza un certificado
de defuncin o una notificacin del CICR. Si en ese momento se desconociese
el lugar donde se encuentra la familia, debera conservarse el mensaje en los
archivos de la ACB hasta que se establezca el contacto.
166
D. Los testigos pueden escribir ese tipo de mensajes sin indicar su nombre o
direccin: Yo perteneca a la misma unidad militar o estaba detenido en la
misma celda que su hermano X del ... al ... y ....
E. Otra opcin es que los testigos acepten que los familiares se pongan en contacto con ellos o quieran dirigirse ellos mismos a los familiares por iniciativa
propia.
3. Apndice K: Lista de control sobre la gestin de los lugares que contienen

restos humanos, incluidas las tumbas
1. Localizacin de los lugares que contienen restos humanos, incluidas las tumbas
A. Una parte evidente del esclarecimiento de la suerte que han corrido las personas desaparecidas es localizar los lugares que contienen restos humanos,
incluidas las tumbas. A ese respecto, deben tenerse presentes los siguientes
aspectos:
a. es posible encontrar restos humanos identificados o sin identificar en
sepulturas marcadas en cementerios, panteones o fosas excavadas
durante las hostilidades;
b. es probable que los testigos y la poblacin local dispongan de informacin til;
c. las autoridades pueden conocer mejor que nadie el emplazamiento de las
sepulturas y tienen la responsabilidad de divulgar esa informacin;
d. por lo que respecta a las tumbas no marcadas, puede ser necesario solicitar
los servicios de arquelogos forenses, los cuales saben hallar lugares de
enterramiento utilizando tcnicas de sondeo y muestreo del suelo;
e. el nmero de cadveres que probablemente se encuentran en la tumba;
f. los cambios estacinales pueden dificultar la localizacin de tumbas (nieve,
crecimiento irregular de la vegetacin, etc.);
g. a menudo se exagera el nmero de cadveres que se encuentran en una
tumba.
B. Es posible localizar sepulturas (y, en algunos casos, confirmar su presencia
mediante perros adiestrados) prestando atencin a varios elementos:
a. variaciones en la vegetacin;
b. prendas de vestir o huesos que sobresalen del suelo;
c. diferencias visibles en la compactacin o la superficie del suelo como
resultado de la excavacin;
d. el olor, si la tumba tiene poca profundidad;
167
e. los cambios en la estructura del suelo revelados por una sonda metlica
(que al extraerla puede revelar un olor a descomposicin);
f. balas que pueden encontrarse encima o cerca de la fosa por medio de un
detector de metales;
g. huellas de vehculos que pueden indicar la presencia de una fosa comn
de gran tamao.
C. Otros mtodos ms sofisticados de localizacin de tumbas son:
a. las fotografas areas o por satlite (pero atencin a las repercusiones
polticas);
b. los radares que penetran el suelo;
c. los magnetmetros (que funcionan a travs de la nieve y del agua).
2. Antes de iniciar cualquier proceso de recogida o exhumacin, debera obtenerse
la siguiente informacin sobre la tumba:
A. el nombre de la ciudad, el pueblo o la aldea y el Estado al que pertenece;
B. su ubicacin exacta (indicacin en un mapa);
C. una descripcin del lugar donde se encuentran las sepulturas (por ejemplo,
en el cementerio local, en una fbrica, en un pramo, en una cueva o un pozo,
cerca de una base militar, etc.);
D. las caractersticas del terreno (seco, hmedo, bajo el agua, cubierto de hierba,
arbustos, rboles, existencia de una estacin hmeda, etc.);
E. tipo de tumba: individual o colectiva (ms de una persona);
F. las dimensiones aproximadas de la sepultura;
G. la profundidad aproximada de la sepultura;
H. Cuando sea posible, testimonios de personas que presenciaron la inhumacin
(vase el Apndice H: Lista de control para la recopilacin de declaraciones
de testigos directos), en los que se precise si los testigos:
a. participaron en la inhumacin;
b. estaban presentes cuando se depositaron los cadveres en la sepultura;
c. vieron la tumba despus de que se enterraron los cadveres;
d. oyeron que haba personas enterradas en ese lugar;
I. datos concretos sobre las vctimas (oficiales o procedentes de las declaraciones de los testigos vase el Apndice G, Lista de control sobre la informacin que debe recopilarse acerca de las personas, la cual debe adaptarse
al contexto), en particular:
a. si murieron o fueron ejecutadas en el lugar donde fueron inhumadas, cerca
de l o en otro lugar y se depositaron los cadveres en la tumba posteriormente;
168
b. la causa presunta de la muerte;

c. el nmero de vctimas (precisando si se trata de un nmero exacto o
aproximado);
d. en algunos casos, el grupo poltico, social, religioso o de otra ndole del que
formaban parte;
e. una lista de vctimas (precisando si los nombres estn confirmados o sin
confirmar);
J. el lugar donde se encuentran los familiares y, siempre que sea posible, su
nombre y direccin (para la recopilacin de datos ante mortem).
3. Es necesario proteger lo antes posible todos los lugares que contengan restos
humanos contra su destruccin o saqueo por animales o personas. Ello implica:
A. establecer un permetro de seguridad;
B. instalar una cerca de seguridad;
C. abordar aspectos administrativos, en caso necesario con las fuerzas militares
o de defensa civil.
4. Apndice L: Lista de control sobre la informacin que debe recopilarse

acerca de los restos humanos
1. Esta lista de control debera ser utilizada bsicamente por:
A. las fuerzas armadas y los grupos armados, as como las fuerzas militares que
forman parte de unidades de mantenimiento o imposicin de la paz, a fin de que
redacten procedimientos operativos sobre el trato debido a los restos humanos
en el campo de batalla e impartan formacin a ese respecto;
B. el personal que trabaja en establecimientos sanitarios o para organizaciones
(como el CICR, el ACNUR, MSF o MDM) y que deba ocuparse de los restos
humanos que no se han devuelto a los familiares.
2. Material necesario:
A. papel y lpiz;
B. un tapn con tinta (para huellas dactilares);
C. etiquetas de plstico o metal;
D. bolsas de plstico con etiquetas (para las pertenencias y las muestras);
E. guantes quirrgicos o su equivalente;
F. si se permite su uso, una cmara fotogrfica o de vdeo.
169
3. Antes de nada:
A. si los restos se encuentran todava en el lugar del incidente, vase primero
el Apndice M: Lista de control sobre el tratamiento inmediato de los restos
humanos (recogida y transporte);
B. si es necesario exhumar los restos durante una emergencia, vase primero
el Apndice O: Lista de control sobre el procedimiento de exhumacin (por
ejemplo, de tumbas, pozos y cuevas) sin la presencia de expertos forenses;
C. debe anotarse la fecha, el tiempo transcurrido desde el incidente, el tipo de
incidente que condujo a la muerte de la persona o las personas en cuestin
y la ubicacin de los restos humanos;
D. si es necesario y posible, debe anotarse el nmero de cadveres y describir
el estado general de todos los restos relacionados con un mismo incidente;
E. aunque la manipulacin de los cadveres de personas fallecidas de manera
traumtico no presentan un riesgo mayor de enfermedades infecciosas,
deben utilizarse guantes como medida de rutina para protegerse contra enfermedades como el VIH / SIDA o la hepatitis B;
F. si todava no se ha hecho, debe asignarse a cada cadver un nmero de
referencia exclusivo (nmero + lugar y fecha) que debe inscribirse en una
etiqueta de plstico o metal que se colocar en el cadver correspondiente;
G. si est permitido, deben tomarse sendas fotografas del cuerpo y del rostro,
asegurndose de incluir la etiqueta en que figura el nmero de referencia
(tambin puede utilizarse una cmara de vdeo).
4. Debe abrirse un expediente para cada cadver o conjunto de restos.
A. Hay que anotar en una hoja en la que figure el nmero de referencia del
fallecido:
a. cualquier lesin evidente y, cuando sea posible, fotografas de las heridas
(la fotografa debe incluir el nmero de referencia del cadver);
b. cualquier otro dato sin hacer interpretaciones, como miembros faltantes, manos atadas o seales patentes de malos tratos o mutilacin;
c. cualquier otro rasgo distintivo que pueda servir para identificar el cadver y
sea visible sin desvestirlo ni abrirle la boca por la fuerza. Vase el Apndice
R: Lista de control para el trabajo forense cuando slo puede realizarse un
examen externo (5).
B. Siempre que sea posible, deben tomarse las huellas de todos los dedos,
comenzando por el meique de la mano izquierda.
C. Siempre que sea posible, deben tomarse muestras de cabello con la raz (en
caso de que, posteriormente, sea necesario realizar un anlisis de ADN) y
170
colocarse en una bolsa de plstico en la que figure el nmero de referencia del

cadver (la bolsa se conservar en el expediente con la informacin indicada
en el apartado 4.A supra.).
D. Por lo que atae a los cadveres sin identificar:
a. si se permite o est autorizado, se realizar una fotografa del rostro (en la
que debe incluirse el nmero de referencia del cadver);
b. debe anotarse el nombre de las personas que hayan muerto en el mismo
incidente (o en el mismo lugar, posiblemente en la misma fecha) y cuyos
cadveres se hayan identificado.
5. Deben buscarse los efectos personales, en particular los documentos o placas de
identidad, bolsos, joyas, etc., y anotarlos en la hoja en la que figure el nmero de
referencia del cadver.
6. Hay que recoger todos los efectos personales, agruparlos, marcarlos con el nmero
de referencia del cadver y conservarlos en bolsas separadas etiquetadas con el
nmero de referencia correspondiente. Si procede, hay que verificar que se incluye
la mitad de la placa de identidad con los efectos personales.
7. Los efectos personales deberan fotografiarse. Las fotografas pueden publicarse en
libros de pertenencias que se mostrarn despus a los familiares de las personas
desaparecidas y que contienen fotografas de prendas de vestir y otros objetos que
podran reconocer los familiares facilitando, as, el proceso de identificacin.
8. Hay que asegurarse de que los restos se almacenan o entierran temporalmente
en condiciones apropiadas (vase el Apndice N con respecto al almacenamiento
temporal y el Apndice P para la inhumacin temporal o de emergencia de restos
humanos).
5. Apndice M: Lista de control sobre el tratamiento inmediato de los restos

humanos (recogida y transporte)
1. Los restos humanos que no han sido enterrados resultan ms difciles de recuperar
e identificar a medida que pasa el tiempo. Los aspectos importantes que deben
recordarse son:
A. los cadveres se descomponen rpidamente si estn expuestos a temperaturas elevadas, a la humedad, a la lluvia, etc.;
B. los animales pueden llevarse y esparcir los restos;
C. es posible que los huesos ya no se encuentren en el lugar;
171
D. la descomposicin, la prdida de huesos y el esparcimiento aumentan con

el tiempo;
E. si el fallecido llevaba bastante vestimenta, el proceso de desarticulacin es
mas lento;
F. el clima y los cambios estacinales son factores determinares para encontrar
restos humanos en superficie.
forman parte de unidades de mantenimiento o imposicin de la paz, a fin de
que redacten procedimientos operativos sobre el trato debido a los restos
humanos en el campo de batalla e impartan formacin a ese respecto;
B. el personal que trabaja en establecimientos sanitarios o para organizaciones
(como el CICR, el ACNUR, MSF o MDM) y que deba ocuparse de los restos
humanos que no se han devuelto a los familiares.
3. Lista de control
A. Material necesario:
a. papel y lpiz;
b. un tapn con tinta (para huellas dactilares);
c. etiquetas de plstico o metal;
d. bolsas de plstico con etiquetas (para las pertenencias);
e. guantes quirrgicos o su equivalente;
f. si se permite su uso, una cmara fotogrfica o de video;
g. bolsas para cadveres o atades (como mnimo, mantas o sbanas).
B. No debe:
a. abrirse tumbas sin la presencia de un experto a menos que sea absolutamente necesario; en tales casos, vase el Apndice O: Lista de control
sobre el procedimiento de exhumacin (por ejemplo, de tumbas, pozos y
cuevas) sin la presencia de expertos forenses;
b. destruirse elementos que pudieran servir para identificar los restos o
determinar la causa de la muerte, por ejemplo, restos humanos, efectos
personales, prendas de vestir, etc.;
c. moverse el cadver sin consultar el Apndice L (Lista de control sobre la
informacin que debe recopilarse acerca de los restos humanos);
d. extraerse los restos de la tumba, a menos que sea absolutamente necesario;
172
e. separarse los efectos personales de los restos sin documentarlos y etiquetarlos;

f. mezclarse partes de los cadveres o atribuir partes a cadveres incompletos;
g. mezclarse los efectos personales, prendas de vestir, etc.
C. En todas las situaciones, es necesario:
a. asegurarse de que los cadveres no estn situados en un campo minado
o con trampas;
b. anotar la fecha, el tiempo transcurrido desde el incidente, el tipo de incidente que condujo a la muerte de la persona o las personas en cuestin y
la ubicacin de los restos humanos;
c. si es posible, contar (deben evitarse las estimaciones) el nmero de cadveres y describir el estado general de los restos;
d. si es posible, fotografiar toda la escena;
e. utilizar guantes como medida de rutina para protegerse contra enfermedades como el VIH / SIDA o la hepatitis B, si bien la manipulacin de los
cadveres de personas fallecidas de manera traumtica no presentan un
riesgo mayor de enfermedades infecciosas;
f. debe asignarse a cada cadver un nmero de referencia exclusivo (nmero
+ lugar y fecha) que debe inscribirse en una etiqueta de plstico o metal
que se colocar en el cadver correspondiente;
g. deben enumerarse y etiquetarse del mismo modo todas las partes cadavricas sueltas;
h. debe registrarse la ubicacin de cada cadver en el lugar donde se hall,
si fuera posible mediante un mapa o croquis;
i. debe anotarse cualquier indicacin de si los restos pertenecen a combatientes o a personas civiles;
j. debe pensarse en informar a los familiares afectados y a la comunidad de
acogida;
k. si las muertes son recientes y dependiendo del contexto en que se produjeron, debe examinarse la posibilidad de averiguar el nmero total de
heridos visitando hospitales o puestos de socorro;
l. debe tenerse en cuenta que las personas que han perdido un miembro
en una explosin o como consecuencia de una amputacin deliberada
pueden no estar muertas; es posible que hayan sobrevivido y tal vez se
encuentren hospitalizadas;
m. los supervivientes hospitalizados pueden disponer de informacin til para
identificar a los fallecidos.
173
D. Si el tiempo lo permite, debe reunirse informacin sobre cada cadver (o

parte cadavrica) (vase el Apndice L: Lista de control sobre la informacin
que debe recopilarse acerca de los restos humanos). Como mnimo:
a. deberan marcarse todos los restos con un nmero de referencia exclusivo
(numero + lugar y fecha);
b. los efectos personales deberan recogerse, agruparse, marcarse con el
nmero de referencia exclusivo del cadver, conservarse en bolsas separadas etiquetadas con el nmero de referencia correspondiente y mantenerse en un lugar seco. Cuando fuese pertinente, debera incluirse la mitad
de la placa de identidad con las dems pertenencias.
E. Si no se dispone de bolsas para cadveres o atades, los restos deben envolverse con una manta o sbana.
F. Si es necesario desplazar los restos a un lugar de almacenamiento temporal
en un vehculo:
a. deben colocarse en el vehculo con el mximo cuidado;
b. hay que asegurarse de que se transporta en el mismo vehculo a los cadveres y sus efectos personales;
c. debe hacerse una copia de todos los expedientes y notas;
d. hay que asegurarse de que se constituye un expediente y se entrega a la
autoridad u organizacin apropiada.
G. Almacenamiento temporal de restos si no se entierran de inmediato: las
condiciones ideales para conservar restos se especifican en el Apndice N:
Lista de control sobre el tratamiento de los restos humanos en una seccin
mortuoria hospitalaria (5.A).
H. Inhumacin de emergencia o temporal de los restos: si no se dan las condiciones mencionadas para una conservacin temporal, la otra opcin es
realizar una inhumacin de emergencia (vase el Apndice P: Lista de control
sobre la inhumacin temporal o de emergencia de restos humanos).
6. Apndice N: Lista de control sobre el trato debido a los restos humanos

en una seccin mortuoria hospitalaria
1. Parte de la asistencia que prestan las organizaciones humanitarias puede consistir en establecer o apoyar a hospitales u otros servicios sanitarios equivalentes.
Adems, en determinadas circunstancias, el CICR u otras organizaciones internacionales (gubernamentales o no gubernamentales) pueden administrar hospitales.
Por ltimo, pero no por ello menos importante, las fuerzas armadas o los grupos
174
armados y las fuerzas militares que forman parte de unidades de mantenimiento

o imposicin de la paz gestionan tambin establecimiento sanitarios.
2. Por lo general, el establecimiento de una seccin mortuoria no recibe la oportuna
consideracin en los programas hospitalarios. Los servicios mortuorios de un hospital existente pueden ofrecer una seguridad insuficiente y experimentar escasez
de personal o control; pueden ser tan slo un lugar donde se depositen los cadveres en espera de que los reclamen los familiares.
3. Lo que suceda a las personas y a sus cadveres puede ser un tema delicado desde
el punto de vista poltico. Por lo tanto, es fundamental que se trate correctamente
a los cadveres de las personas que mueren en los hospitales o fallecen en otro
lugar pero despus son trasladadas a un hospital. Sin un plan, puede suceder que se
saquen los cadveres del hospital y se entierren sin ser debidamente identificados.
A. Las fuerzas armadas y los grupos armados, as como las fuerzas militares que
humanos en una seccin mortuoria de un hospital (de campaa) e impartan
formacin a ese respecto;
B. El personal que trabaja en servicios sanitarios o para organizaciones (como
el CICR, el ACNUR, MSF o MDM) y que deba ocuparse de los restos humanos
que se encuentran en secciones mortuorias de los hospitales y que no se han
devuelto a los familiares.
5. Lista de control para la administracin de una seccin mortuoria hospitalaria
A. Idealmente, los restos humanos deberan almacenarse:
a. en una zona segura cuya entrada est controlada en todo momento;
b. en una zona que no se encuentre a la vista del pblico;
c. a una temperatura de 4 C;
d. en un ambiente seco;
e. en un lugar lo suficientemente amplio para trabajar y mover los restos y
bien iluminado;
f. donde sea posible mostrar los cadveres a los familiares en las condiciones
ms decorosas posibles;
g. en un lugar con fcil acceso para los vehculos de carga y descarga;
h. en un lugar con fcil acceso al lugar donde se lleven a cabo las eventuales
actividades forenses posteriores;
i. en una sala con un suelo liso que pueda lavarse;
175
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
j. si se est identificando una gran cantidad de restos antiguos y se considera necesario, debe disponerse de una zona separada en la que haya
una manguera y equipos de limpieza y secado para la ropa y otros efectos
personales.
Debe determinarse lo antes posible quienes pueden:
a. entregar cadveres y llevrselos de la seccin mortuoria;
b. entrar en esa seccin;
c. realizar exmenes en ella.
Deben acatarse las costumbres y los reglamentos locales.
La seccin mortuoria debe estar cerrada con llave, la cual se confiar al administrador del hospital.
La seccin mortuoria debe ofrecer condiciones seguras y adecuadas para el
almacenamiento temporal de cadveres.
Todos los cadveres deben tener un nmero de referencia exclusivo (nmero
+ fecha y lugar de la muerte) y, cuando se les identifique, su nombre.
los efectos personales deben recogerse, agruparse, marcarse con el nmero
de referencia exclusivo del cadver y conservarse en bolsas separadas claramente marcadas con el nmero de referencia correspondiente. Cuando fuese
pertinente, debera incluirse la mitad de la placa de identidad con las dems
pertenencias.
Debe llevarse un registro mortuorio en el que figuren los expediente personales clasificados segn el nmero de referencia exclusivo de los cadveres.
En ese registro y en los expedientes respectivos debera indicarse:
a. con respecto a todos los cadveres:
I. el nmero de referencia exclusivo;
II. la causa probable de la muerte, si es manifiesta (por ejemplo, lesiones en
la cabeza);
III. las prendas de vestir o el calzado;
IV. los efectos personales (reloj, joyas, etc.);
V. los documentos o la placa de identidad;
b. con respecto a los cadveres identificados, el nombre completo y todos
los datos disponibles, (por ejemplo, la fecha de nacimiento, el nombre
del padre y de la madre, la nacionalidad, la graduacin y el nmero de
matrcula o indicacin equivalente);
c. con respecto a todos los cadveres identificados o sin identificar que no
se han devuelto a los familiares, toda la informacin mencionada en el
Apndice R (Lista de control para el trabajo forense cuando slo puede
realizarse un examen externo);
176
d. los datos de la persona a la que se entreg el cadver y la fecha.

I. Si se entierra cadveres identificados o sin identificar en el hospital (que
no se hayan devuelto a los familiares), vase el Apndice P: Lista de control
sobre la inhumacin temporal o de emergencia de restos humanos.
7. Apndice O: Lista de control sobre el procedimiento de exhumacin

(por ejemplo, de tumbas, pozos y cuevas) sin la presencia de
expertos forenses
1. La exhumacin y la recuperacin de cadveres puede ser un tema muy delicado
desde el punto de vista poltico. Un trato incorrecto de los restos humanos puede
contribuir a empeorar una situacin ya difcil.
2. En principio, las autoridades deberan asegurarse de que esa tarea sea realizada
por especialistas.
3. Slo deberan exhumarse cadveres sin la presencia de expertos forenses cuando
sea absolutamente necesario (por ejemplo, cuando la exhumacin revista tanta
urgencia que no pueda esperarse la llegada del especialista).
4. Por consiguiente, esta lista de control est destinada al personal de otros organismos, como las unidades de imposicin de la paz y las organizaciones humanitarias, que no son especialistas en el mbito forense y deben intervenir en situaciones de emergencia.
5. Lista de control
A. Antes de recuperar restos humanos enterrados u ocultados, el personal no
especializado debera:
a. verificar que las autoridades competentes no pueden hacerlo;
b. asegurarse de que todas las autoridades competentes estn al tanto de
sus actividades de recuperacin de restos humanos;
c. tener claro que los restos van a recuperarse de todos modos (por ejemplo,
por los familiares, las autoridades locales, los soldados, etc.), posiblemente
de manera poco habilidosa y poco decorosa;
d. asegurarse de que su acceso al lugar donde se encuentran los restos est
autorizado y de que goza de unas garantas de seguridad suficientes;
e. comprobar que el lugar es seguro, por ejemplo, que los cadveres no se
encuentran en un campo minado o plagado de trampas;
f. determinar adnde deben trasladarse o a quin deben entregarse los
restos humanos despus de su recuperacin (al hospital, al depsito de
cadveres, a las autoridades o a los familiares) y cerciorarse:
177
I. de que los familiares se encuentran presentes para llevar a cabo una

inhumacin o una incineracin adecuadas; o
II. que las condiciones de almacenamiento son adecuadas;
g. asegurarse de que se obtienen las autorizaciones y la documentacin
necesarias para transportar los restos (esto es especialmente importante
si debe cruzarse una frontera o el frente de combate).
B. Adems, debera:
a. averiguar:
I. los hechos que propiciaron las muertes y la colocacin de los cadveres en la sepultura;
II. el emplazamiento probable de las tumbas; el nmero probable de
cadveres en cada tumba;
IV. el momento probable de la muerte;
V. el lugar donde probablemente se encuentren los familiares interesados;
b. elaborar una estrategia para informar a los familiares y a la comunidad;
c. asegurarse de que existe suficiente respaldo logstico (cuando se hallan
restos humanos en lugares como letrinas, cuevas, estructuras derruidas
o en un medio acutico se requiere la intervencin de expertos, el uso de
equipos especiales y la adopcin de ciertas medidas de seguridad);
d. asegurarse de que se dispone del material y la infraestructura pertinentes
(herramientas, tiendas de campaa, generadores elctricos, etc.);
e. cerciorarse de que se dispone de los medios oportunos para garantizar la
seguridad del lugar;
f. prever una zona de almacenamiento segura a falta de una seccin mortuoria (vase el Apndice N: Lista de control sobre el trato debido a los
restos humanos en una seccin mortuoria hospitalaria, 5.A.).
C. Recuperacin de restos humanos enterrados u ocultados
a. Deben tomarse las siguientes medidas:
I. colocar una cerca o un cordn de seguridad en el lugar;
II. contratar servicios de vigilancia que estn presentes en todo
momento;
III. comprobar si se observan alteraciones en el terreno posteriores a la
inhumacin, por ejemplo, debido al paso de vehculos o a intentos
anteriores de recuperar los cadveres;
IV. fotografiar y documentar la ubicacin de los restos;
178
V. extraer la tierra de la superficie por capas horizontales con las manos

o un instrumento metlico (no hay que excavar directamente sobre
las tumbas);
VI. en cuanto se encuentren los primeros restos, la tierra debe extraerse
excavando horizontalmente hasta exponer totalmente los restos;
VII. aunque la manipulacin de los cadveres de personas fallecidas de
manera traumtica no presentan un riesgo incrementado de enfermedades infecciosas, deben utilizarse guantes como medida de rutina para
protegerse contra enfermedades como el VIH / sida o la hepatitis B;
VIII. debe anotarse el nmero de cadveres y el estado general de los
restos;
IX. debe elaborarse un mapa y, si est permitido, fotografiar los restos in
situ;
X. debe asignarse a cada cadver un nmero de referencia exclusivo
(nmero + lugar y fecha) que debe inscribirse en una etiqueta de
plstico o metal que se colocar en el cadver correspondiente;
XI. si est permitido, deben fotografiarse los restos despus de que hayan
sido extrados de la tumba.
b. Si los familiares identifican inmediatamente los restos tras un reconocimiento visual y los reclaman, slo deberan entregrseles despus de
registrar la identificacin y pedirles que firmen un documento por la
entrega de los restos; ello permitir la ulterior expedicin de un certificado de defuncin o una notificacin del CICR, si fuera necesario (vase
el Apndice J: Lista de control sobre la informacin que deben facilitar las
autoridades acerca de los fallecidos).
c. Si los restos no se devuelven de inmediato a los familiares y el tiempo y
las condiciones lo permiten, debe reunirse informacin acerca de cada
cadver (o parte cadavrica) (vanse el Apndice L en relacin con la Lista
de control sobre la informacin que debe reunirse acerca de los restos
humanos y el Apndice R con respecto a la Lista de control para el trabajo
forense cuando slo puede realizarse un examen externo). Como mnimo:
I. deberan marcarse todos los restos con un nmero de referencia
exclusivo (nmero + lugar y fecha);
II. los efectos personales deberan recogerse, agruparse, marcarse con el
nmero de referencia exclusivo del cadver y conservarse en bolsas
separadas etiquetadas con el nmero de referencia correspondiente.
Cuando sea pertinente, debera incluirse la mitad de la placa de identidad con las dems pertenencias.
179
d. Los restos humanos deberan extraerse con sumo cuidado.

e. Si no se dispone de bolsas para cadveres o atades, los restos deben
envolverse con una manta o sbana.
f. Si hay que trasladar los restos a un lugar de almacenamiento temporal
en un vehculo:
I. deben colocarse en l con el mximo cuidado;
II. hay que asegurarse de que se transporta en el mismo vehculo a los
cadveres y sus efectos personales;
III. debe hacerse una copia de todos los expedientes y notas;
IV. hay que asegurarse de que se constituye un expediente y se entrega
a la autoridad u organizacin apropiada.
g. Las condiciones ideales para el almacenamiento temporal de los restos
si no van a inhumarse de inmediato se indican en el Apndice N: Lista de
control sobre el trato debido a los restos humanos en una seccin mortuoria hospitalaria (5.A).
h. Tras la extraccin de los restos humanos:
I. si est permitido, debe fotografiarse el lugar;
II. debe examinarse la posibilidad de rellenar las fosas si fuera necesario;
III. debe examinarse el impacto emocional sufrido por las personas
encargadas de exhumar o trabajar con los cadveres, ya que no estn
familiarizadas con este tipo de trabajo.
8. Apndice P: Lista de control sobre la inhumacin temporal o de emergencia de restos humanos

1. Los restos humanos que no han sido adecuadamente conservados resultan ms
difciles de identificar a medida que pasa el tiempo. Los aspectos importantes que
deben recordarse son:
A. los cadveres se descomponen rpidamente si estn expuestos a temperaturas elevadas, a la humedad, a la lluvia, etc.;
B. los animales pueden llevarse y esparcir los restos;
C. es posible que los huesos ya no se encuentren en el lugar;
D. la descomposicin, la prdida de huesos y el esparcimiento aumentan con el
tiempo;
E. si el fallecido llevaba bastante vestimenta, el proceso de desarticulacin es
mas lento;
180
F. el clima y los cambios estacinales son factores determinares para encontrar

restos humanos en superficie.
2. Si no es posible almacenar adecuadamente los restos, hay que inhumarlos temporalmente;
humanos en el campo de batalla e impartan formacin a ese respecto;
B. el personal que trabaja en servicios sanitarios o para organizaciones (como
el CICR, el ACNUR, MSF o MDM) y que deba ocuparse de los restos humanos
que no se han devuelto a los familiares.
4. Lista de control
A. Material necesario:
a. papel y lpiz;
b. etiquetas de plstico o metal;
c. bolsas de plstico con etiquetas (para las pertenencias);
d. guantes quirrgicos o su equivalente;
e. si se permite su uso, una cmara fotogrfica o de vdeo;
f. bolsas para cadveres o atades (como mnimo, mantas o sbanas);
g. palas;
h. material para marcar las tumbas.
B. Slo deben enterrarse restos humanos temporalmente o con carcter de
urgencia cuando no sea posible almacenarlos temporalmente en las condiciones descritas en el Apndice N (Lista de control sobre el trato debido a los
restos humanos en una seccin mortuoria hospitalaria, 5.A); esto se aplica
con independencia de que se haya identificado a los cadveres.
C. Los restos humanos deberan ser inhumados temporalmente despus de
reunir toda la informacin pertinente acerca de ellos (vase el Apndice L:
Lista de control sobre la informacin que debe recopilarse acerca de los restos
humanos). Como mnimo:
a. deberan marcarse todos los restos con un nmero de referencia exclusivo
(nmero + lugar y fecha);
b. los efectos personales deberan recogerse, agruparse, marcarse con el
nmero de referencia exclusivo del cadver y conservarse en bolsas sepa-
181
radas etiquetadas con el nmero de referencia correspondiente. Cuando

sea pertinente, debera incluirse la mitad de la placa de identidad con las
dems pertenencias.
D. La seleccin del lugar para el enterramiento temporal debera cumplir los
siguientes criterios:
a. debera estar lo ms cerca posible del lugar donde se produjo la muerte,
teniendo en cuenta los aspectos que se mencionan a continuacin;
b. debera haber tierra que permita enterrar los restos;
c. debera hacerse el drenaje de la tierra correctamente;
d. debera ser un lugar de fcil acceso para los vehculos;
e. no debera encontrarse en una zona con importancia estratgica o tctica.
E. Todos los cadveres deberan:
a. inhumarse en sepulturas individuales, si fuera posible;
b. permanecer vestidos;
c. estar protegidos del agua.
F. Las tumbas deberan estar agrupadas en funcin de la nacionalidad, la
religin o ambos factores (vase tambin el Apndice I: Consideraciones
sobre el significado de la muerte y recomendaciones para un comportamiento
correcto).
G. Todas las tumbas deberan:
a. ser lo ms profundas posible o estar cubiertas adecuadamente en funcin
del terreno, por ejemplo con una pila de piedras;
b. estar claramente marcadas (para asegurarse de que se pueden encontrar
de nuevo) con una indicacin religiosa o cultural apropiada que:
I. est a una altura suficiente para ser vista;
II. est fabricada con un material lo ms duradero posible;
III. contenga el nmero de referencia exclusivo y, si se trata de un cadver
identificado, el nombre (otra opcin es anotar esa informacin en un
papel y colocarlo en una botella sellada u otro recipiente hermtico
que se enterrar sobre el cadver);
c. ser marcadas claramente en un mapa, junto con los dems datos pertinentes;
d. contener la mitad de la placa de identidad (si hubiere una), cuya otra mitad
se conservara con los efectos personales;
e. ser tratadas con respeto y de manera acorde con las creencias religiosas o
culturales conocidas.
H. Especficamente para tumbas colectivas:
182
a. deberan colocarse los cadveres en un orden reconocible, preferiblemente en hilera;

b. debera utilizarse un marcador para sealar dnde comienza la secuencia;
c. deberan elaborarse dos listas con la secuencia de cadveres: una se colocara al lado del marcador y la otra se conservara con el registro de la
tumba (vase el apartado J infra.);
d. debera llevarse un registro del nmero de cadveres;
e. debera llevarse un registro con el nombre de las personas que se sabe se
encuentran en la tumba pero cuyos cadveres no se ha podido identificar.
I. Un representante religioso puede presidir la inhumacin de emergencia de
los restos, independientemente de la religin o la cultura del fallecido. Si no
se cuenta con la presencia de un representante religioso, esa funcin puede
desempearla otra persona. Cualquier ceremonia relacionada con restos
humanos debe ser dignificada.
J. Debera anotarse la siguiente informacin con respecto a cada tumba, que
se conservar y transmitir cuando sea necesario al CICR:
a. toda la informacin indicada en la tumba;
b. cualquier dato relativo a la identidad de la persona;
c. la ubicacin exacta de la tumba, marcada en un mapa o en un cuadriculado
preciso;
d. el aspecto y la naturaleza del material con el que se ha marcado la tumba;
e. el nmero total de tumbas en un mismo lugar;
f. si la tumba contiene nicamente partes de cadveres;
g. si se trata de una tumba colectiva (en cuyo caso, debe elaborarse una lista
con la secuencia de los cadveres).
K. El CICR debe trasmitir informacin sobre las tumbas y los restos humanos
a las autoridades competentes a ms tardar en el momento en que se planifique la exhumacin y la identificacin y se establezca el marco para esa
labor.
9. Apndice R: Lista de control para el trabajo forense cuando slo puede

realizarse un examen externo
1. Cuando las condiciones son difciles, el tiempo apremia y no se dispone de un
servicio mortuorio, puede ser necesario examinar varios cadveres para identificarlos y determinar la causa de la muerte. En esos casos, la realizacin de un
183
examen externo solamente puede ser compatible con un trabajo profesional,

habida cuenta de las limitaciones.
A. Tales situaciones se reconocen en la introduccin del Protocolo modelo de
exhumacin y anlisis de restos seos (Apndice V del Manual de las Naciones
Unidas sobre la prevencin e intervencin eficaces de las ejecuciones extralegales, arbitrarias o sumarias): Es posible que en algunos casos resulte inevitable e incluso preferible desviarse del protocolo. Con todo, se sugiere que se
comente y explique en el informe final toda desviacin importante de este
protocolo y toda circunstancia que la justifique.
B. El objetivo de ese examen es reunir y conservar tanta informacin como sea
posible con miras a maximizar las posibilidades de una identificacin ulterior.
2. El patlogo forense es la persona mejor cualificada para realizar un examen abreviado de los cadveres de personas recientemente fallecidas, mientras que el
antroplogo forense puede ser la persona idnea para estudiar restos seos.
3. En tales situaciones, la relacin entre la comunidad, los familiares, los polticos,
los militares y los expertos forenses probablemente sea tensa y difcil.
4. A los efectos de maximizar las posibilidades de una identificacin ulterior, debe
etiquetarse cada cadver con un nmero de referencia exclusivo (nmero + lugar
y fecha). Cuando slo pueda realizarse un examen externo, los restos deberan tratarse segn las indicaciones del Apndice M (Lista de control sobre el tratamiento
inmediato de los restos humanos (recogida y transporte) y del Apndice L (Lista de
control sobre la informacin que debe recopilarse acerca de los restos humanos).
5. El examen externo comprende, por lo menos:
A. una estimacin del tiempo transcurrido desde la muerte;
B. fotografas del rostro y del cadver entero (vestido y, despus, desnudo); cada
C. fotografa debe incluir el nmero de referencia exclusivo (nmero + lugar y fecha);
D. el registro y almacenamiento de todas las prendas de vestir, calzado y efectos
E. personales;
D. el registro de todos los signos de lesiones externas;
E. la anotacin de los siguientes datos:
a. sexo;
b. edad aproximada;
c. estatura;
d. complexin (corpulenta, media, gruesa, delgada);
e. color de la piel;
f. color y estilo del cabello;
184
g. vello facial (barba, bigote);

h. color de los ojos;
i. raza, posible ascendencia;
j. prendas de vestir, calzado o uniforme y eventuales nmeros, insignias o
signos de graduacin;
k. joyas (reloj, anillos, etc.);
l. tatuajes;
m. marcas de nacimiento;
n. cicatrices (quirrgicas o traumticas);
o. peculiaridades dentales fcilmente visibles, como piezas de oro o faltantes;
p. distribucin inusual del vello;
q. manchas de nicotina en los dedos;
r. estado de las uas;
s. deformidades o malformaciones evidentes;
F. cuando sea oportuno, deben tomarse las huellas dactilares;
G. un examen y, si fuera posible, una radiografa de los dientes que haya.
H. El material debe conservarse nicamente con el fin de la identificacin o para
establecer la causa de la muerte.
6. Toma de muestras para un anlisis ulterior del ADN (vase el Apndice T: Lista
de control sobre los aspectos tcnicos de la obtencin y el almacenamiento de
muestras de ADN)
A. Si slo es posible llevar a cabo un examen externo, puede ser conveniente
tomar muestras de cabello o vello (con las races) para un anlisis posterior
del ADN.
B. Si se dispone de suficientes jeringas y agujas y han transcurrido menos de 48
horas desde la muerte, puede ser ms conveniente tomar muestras de sangre
de las venas principales.
C. Todas las muestras deben etiquetarse claramente con el nmero de referencia
exclusivo del cadver. Debe estudiarse la forma de almacenar, registrar y transportar las muestras, lo cual puede revestir dificultad dadas las limitaciones.
7. Si los familiares o las autoridades competentes no reclaman los cadveres,
deberan ser almacenados o inhumados temporalmente segn se indica en el
Apndice N (Lista de control sobre el trato debido a los restos humanos en una
seccin mortuoria hospitalaria) y el Apndice P (Lista de control sobre la inhumacin temporal o de emergencia de restos humanos).
185
10. Apndice S: Lista de control de los elementos que deben incluirse en la

recopilacin de datos ante mortem
La comparacin de cuatro formularios utilizados por sendas organizaciones para
reunir datos ante mortem ha revelado la necesidad de un formulario estndar, que
debera ser elaborado por un futuro grupo de trabajo.
Los cuadros que figuran a continuacin comprenden los elementos que debe tener
en cuenta el futuro grupo de trabajo y que, mientras tanto, pueden utilizarse como
base para preparar formularios hasta la adopcin de un modelo.
Los elementos que aparecen en negrita y bastardilla deberan incluirse en un programa informtico diseado para comparar datos ante mortem y post mortem.
1. Informacin que debera reunirse sobre personas desaparecidas presuntamente
muertas
Seccin 1
Datos personales sobre la persona desaparecida informacin bsica
1.1 Nombre completo
1.2 Alias
1.3 Nombre del padre
1.4 Nombre de la madre
1.5 Estado civil
1.6 Nombre del cnyuge o prometido/a
1.7 Si procede, nombre de soltera
1.8 Sexo
1.9 Fecha de nacimiento
1.10 Edad
1.11 Lugar de nacimiento
1.12 Distrito de nacimiento
1.13 Provincia de nacimiento
1.14 Pas de nacimiento
1.15 Ascendencia (caucasoide, mongoloide, negroide)
1.16 Nacionalidad
1.17 Nmero de documento de identidad
1.18 Religin
1.19 Graduacin
1.20 Nmero de matrcula militar
186
Observaciones
Seccin 2
Datos personales sobre la persona desaparecida ltima direccin permanente conocida
Observaciones
2.1 ltimo nmero de telfono conocido

2.2 ltima direccin conocida
2.3 ltima localidad conocida
2.4 ltimo distrito conocido
2.5 ltima provincia conocida
2.6 ltimo pas conocido
Seccin 3
Datos personales sobre la persona desaparecida situacin profesional
Observaciones
3.1 Ocupacin
3.2 ltimo lugar de trabajo conocido (empresa)
3.3 Localidad
3.4 Distrito
3.5 Provincia
3.6 Pas
3.7 Ocupacin anterior
3.8 Lugar de trabajo (empresa)
3.9 Localidad
3.10 Distrito
3.11 Provincia
3.12 Pas
3.13 Nombre del centro docente
3.14 Localidad
3.15 Distrito
3.16 Provincia
3.17 Pas
3.18 Estaba afiliada la persona desaparecida a alguna organizacin?
En caso afirmativo, srvase indicar a cul.
Seccin 4
Datos personales sobre la persona desaparecida fotografas / documentos
Observaciones
4.1 Fotografas: retrato de la persona sonriendo, con la boca entreabierta y cerrada;

se adjuntan, es posible obtenerlas.
4.2 Documentos: documentos oficiales, informacin policial, historiales mdicos,
historiales hospitalarios, radiografas hospitalarias, historiales odontolgicos,
radiografas dentales, ciruga dental, otros documentos.
187
Seccin 5
Datos personales sobre la persona desaparecida parentesco
5.1 ADN
Observaciones
Este elemento debe
definirse con mayor
claridad. Debe incluirse
el rbol genealgico.
Seccin 6
Datos personales sobre la persona desaparecida huellas dactilares
Observaciones
6.1 Se han tomado alguna vez las huellas dactilares de esa persona?
Seccin 7
Datos personales sobre la persona desaparecida descripcin fsica
Observaciones
7.1 Estatura (fecha de la medicin y mtodo; fiabilidad)

7.2 Peso (fecha de la medicin y mtodo; fiabilidad)
7.3 Complexin
Es posible que haya

que desglosar ms
esta pregunta.
7.4 Es la persona diestra, zurda o ambidiestra?
Seccin 8
Datos personales sobre la persona desaparecida cabello
Observaciones
8.1 Calvicie
8.2 Color del cabello
8.3 Clase (natural, artificial, postizo)
8.4 Tono (claro, medio, oscuro, con canas)
8.5 Volumen
8.6 Tena canas la persona desaparecida?
8.7 Se tea el cabello la persona desaparecida?
8.8 En caso afirmativo, utilizaba tinte o alhea?
8.9 Longitud del cabello
8.10 Tipo (liso, ondulado, rizado, con raya)
Seccin 9
Datos personales sobre la persona desaparecida vello facial
9.1 Tipo de barba
9.2 Color de la barba
9.3 Tipo de bigote
9.4 Color del bigote
188
Observaciones
Seccin 10
Datos personales sobre la persona desaparecida vello corporal
Observaciones
10.1 Vello en el pecho (extensin)
Esta seccin
es demasiado
detallada.
10.2 Color del vello en el pecho

10.3 Vello en la espalda (extensin)
10.4 Color del vello en la espalda
10.5 Extensin del vello pbico
10.6 Color del vello pbico
Seccin 11
Datos personales sobre la persona desaparecida orejas
Observaciones
11.1 Tamao
Demasiado
detallado. Debe
suprimirse.
11.2 ngulo
11.3 Lbulos
Seccin 12
Datos personales sobre la persona desaparecida boca
Observaciones
12.1 Tamao / otros datos
Demasiado
detallado. Debe
suprimirse.
12.2 Labios: forma / otros datos
Seccin 13
Datos personales sobre la persona desaparecida frente
Observaciones
13.1 Altura / anchura / inclinacin
Demasiado
detallado. Debe
suprimirse.
Seccin 14
Datos personales sobre la persona desaparecida gafas
Observaciones
14.1 Llevaba gafas? Siempre? s / no

14.2 Existe una receta del oculista? Puede obtenerse? Se adjunta?
14.3 Qu defecto corregan las gafas? (miopa, astigmatismo, hipermetropa)
14.4 Cmo eran las gafas? Tipo de montura
14.5 De qu color era la montura?
14.6 Optometrista
14.7 Llevaba lentes de contacto?
189
Seccin 15
Datos personales sobre la persona desaparecida ojos
Observaciones
15.1 Color de los ojos

15.2 Tono, distancia entre los ojos
Demasiado
detallado. Debe
suprimirse.
15.3 Cejas: tipo / volumen 4.3 Qu defecto corregan las gafas? (miopa,
astigmatismo, hipermetropa)
Seccin 16
Datos personales sobre la persona desaparecida nariz
Observaciones
16.1 Tamao/ forma + particularidades, curva / ngulo
Seccin 17
Datos personales sobre la persona desaparecida mentn
Observaciones
17.1 Tamao / inclinacin + forma + particularidades
Seccin 18
Datos personales sobre la persona desaparecida cuello
Observaciones
18.1 Longitud / forma + particularidades
Seccin 19
Datos personales sobre la persona desaparecida manos
Observaciones
19.1 Forma / tamao, longitud de las uas, particularidades
Seccin 20
Datos personales sobre la persona desaparecida pies
Observaciones
20.1 Forma / tamao, longitud de las uas, particularidades
Seccin 21
Datos personales sobre la persona desaparecida caractersticas de la piel
21.1 Tiene la persona desaparecida tatuajes o marcas anlogas? En caso
afirmativo, srvase describirlos:
21.2 Tiene la persona desaparecida cicatrices de heridas, intervenciones
o quemaduras? En caso afirmativo, srvase describirlas:
21.3 Tiene la persona desaparecida algn otro tipo de marca en la piel?
En caso afirmativo, srvase describirla:
21.4 Circuncisin
190
Observaciones
Seccin 22
Datos personales sobre la persona desaparecida fumador
Observaciones
22.1 Fumaba la persona desaparecida? En caso afirmativo, qu (cigarrillos, puros,

pipa)? Mascaba tabaco?
22.2 Llevaba encendedor? Srvase describirlo.
22.3 Recuerda la marca de cigarrillos? Srvase describirla.
22.4 Utilizaba boquilla? Srvase describirla.
Seccin 23
Datos personales sobre la persona desaparecida historial mdico general
Observaciones
23.1 Ha sufrido la persona desaparecida alguna intervencin quirrgica en el

cerebro o la cabeza? Cundo fue la operacin?
23.2 Ha sufrido la persona alguna intervencin en los huesos, incluidos la
mandbula, la columna vertebral o los brazos? En caso afirmativo, en qu
hueso?Qu tipo de intervencin?
23.3 Lleva algn dispositivo o implante mdico en el cuerpo, por ejemplo: un
dispositivo anticonceptivo intrauterino, un marcapasos, tornillos o articulaciones
artificiales? En caso afirmativo, srvase indicarlos.
23.4 Se ha fracturado alguna vez un hueso? En caso afirmativo, fue al mdico o al
hospital para recibir tratamiento? Qu hueso se fractur?
23.5 En qu lado del cuerpo fue la fractura?
23.6 Fecha de la fractura.
23.7 Se utiliz una tablilla o un yeso?
23.8 Dnde se redujo la fractura?
23.9 Padece cojera permanente? Srvase explicar los motivos de la cojera.
23.10 Por qu cojea? Naci con la cojera o la adquiri?
23.11 Tiene deformidades de la columna? En caso afirmativo, srvase describir el
aspecto de la deformidad.
23.12 Padeca problemas o dolores articulares (hombros, espalda, rodillas)?
Dnde?
23.13 Presenta la persona desaparecida otras caractersticas especiales visibles,
producto de la infancia o de la edad adulta, como desviacin de la columna, artritis,
labio leporino u otras deformidades de la cabeza, el rostro o las extremidades
superiores, por ejemplo? Se le produjo alguna deformidad como consecuencia de
ello? Qu tipo de deformidad presentaba la persona?
191
Seccin 24
Datos personales sobre la persona desaparecida amputaciones, partes
faltantes, aparatos
Observaciones
24.1 Le faltaba a la persona desaparecida algn miembro de forma

natural o por amputacin? Cul? Srvase facilitar ms informacin.
24.2 Le faltaba ese miembro desde el nacimiento?
24.3 Se le amput quirrgicamente?
24.4 Llevaba un miembro artificial (brazo o pierna)? En caso afirmativo,
cul?
24.5 Le faltaba algn miembro como consecuencia de una herida o un
accidente en el momento o poco antes del momento de la desaparicin
o la muerte?
24.6 Haba sido intervenida en la cabeza? En caso afirmativo, qu tipo
de intervencin?
Debe suprimirse. Se repite en

la seccin 23.
24.7 Haba tenido algn quiste en la cabeza?

24.8 Utilizaba la persona aparatos mdicos (marcapasos para el corazn,
vlvulas cardacas, barras en la espalda, tornillos o placas)? En caso
afirmativo, cules?
Debera buscarse otro trmino

para aparato mdico. Tal vez
fuera conveniente suprimirlo.
Se repite la primera pregunta
de la seccin 24?
24.9 Cundo se le coloc el aparato?
Tal vez fuese conveniente

suprimirla. Se repite la
primera pregunta de la
seccin 24?
Debera aadirse
informacin sobre otitis o
craneotomas?
Seccin 25
Datos personales sobre la persona desaparecida si se trata de una mujer
Observaciones
25.1 Estaba embarazada en el momento de la desaparicin?
Esta pregunta puede incluirse

en la parte relativa al historial
obsttrico, en la seccin 27.
Seccin 26
Datos personales sobre la persona desaparecida historial mdico
26.1 Padeca la persona desaparecida alguna enfermedad que requiriese
medicacin o equipos mdicos especiales? Padeca problemas como
artritis, tuberculosis, cardiopatas graves, dilisis renal, enfermedades
respiratorias severas, asma, dermatitis, etc.?
26.2 Qu medicamentos podra haber llevado consigo (tratamiento para
el asma, inhaladores, pomadas, jeringas para insulina, frascos de pastillas)?
26.3 Estaba tomando alguna medicacin en el momento de su
desaparicin o muerte? En caso afirmativo, cul era su tratamiento?
192
Observaciones
Datos personales sobre la persona desaparecida historial mdico
Observaciones
26.4 En qu recipiente llevaba la medicacin?

26.5 Haba estado en el hospital?
26.6 Qu problema se trat en el hospital?
26.7 En qu hospital y cundo?
26.8 Consultaba a un mdico?
26.9 Sabe usted quin la oper?
26.10 En caso afirmativo, cmo se llama el mdico? Dnde trabaja?
Seccin 27
Datos personales sobre la persona desaparecida informacin mdica disponible Observaciones
27.1 Lista de informacin mdica: sntomas, hallazgos, diagnsticos,
tratamiento, recetas, remisiones a especialistas, operaciones, cicatrices,
fracturas, rganos que falten, hospitalizaciones, etc.
27.2 Consumo habitual de tabaco, alcohol, medicamentos, estupefacientes,
khat, nuez de betel, etc.
27.3 Enfermedades infecciosas: hepatitis, VIH / SIDA, tuberculosis, otras
enfermedades.
27.4 Si se trata de una mujer: abortos espontneos, partos, histerectoma
27.5 Grupo sanguneo
27.6 Informacin mdica adicional
27.7 Radiografas en las que se muestren enfermedades concretas.
Debe aadirse: Se
dispone de radiografas?
A cualquier edad?
27.8 rganos extrados

27.9 Prtesis
27.10 Otros dispositivos artificiales
Debe suprimirse.
Seccin 28
Datos personales sobre la persona desaparecida historial odontolgico
Observaciones
28.1 Tena dentista o iba a una clnica dental?

28.2 Enumere o describa: empastes, extracciones, coronas, dientes de plata,
dientes de oro, dientes negros u oscuros, dientes rotos, dientes con placa,
puentes, dentadura postiza.
28.3 Padeca dolor de muelas?
28.4 Cuando sonrea, qu aspecto tenan los dientes?
28.5 Tena el mentn hacia afuera, hacia adentro o en su alineacin normal?
28.6 Tena dientes superpuestos?
28.7 Tena dientes separados?
28.8 Puede proporcionar ms informacin sobre los dientes (rotacin)?
28.9 Conoce usted la existencia de un historial odontolgico?
28.10 Hay radiografas disponibles u otro tipo de material?
193
Seccin 29
Datos personales sobre la persona desaparecida ropa
Observaciones
29.1 Ropa y calzados (que vesta la persona o llevaba en su equipaje).

Sombrero, chaqueta americana, bufanda, guantes, abrigo, jersey, corbata,
camisa, chaleco, camiseta, pantalones, calzoncillos, calcetines, vestido,
chaqueta, blusa, falda, enaguas, camiseta interior, sujetador, bragas, faja,
cors, medias, leotardos, cinturn, tirantes, otros.
Seccin 30
Datos personales sobre la persona desaparecida calzado
Observaciones
30.1 Qu nmero calzaba?

30.2 Zapatos: tipo, de calle, camperos, botas, otros / material, color, descripcin,
marca, nmero.
Seccin 31
Datos personales sobre la persona desaparecida efectos personales
Observaciones
31.1 Reloj: lo utilizaba siempre? Digital, analgico, otros / material, color,

descripcin, marca, inscripciones.
31.2 Joyas: alianza, otros anillos, pendientes de alfiler, pendientes de clip,
cadenas de cuello, collares, pulseras, otras cadenas, dijes, otros, etc.
31.3 Documentacin: pasaporte, permiso de conducir, tarjetas de crdito,
documento de identidad, tarjeta de donante, cheques de viaje, tarjeta del seguro
mdico, otros.
31.4 Qu sola llevar en los bolsillos? Llaves, cartera, fotografas, regalos,
navajas, peine, rosario, monedero, billetera, llaveros, dinero, etc.
Seccin 32
Datos personales sobre la persona desaparecida Informacin directamente relacionada con el momento de su desaparicin / muerte.
32.1 Cundo fue la ltima vez que vio usted a la persona desaparecida? Si no
recuerda la fecha exacta, indique el tiempo que ha transcurrido. Srvase fechar el
momento en que vio por ltima vez a la persona desaparecida.
32.2 Dnde vio por ltima vez a la persona desaparecida? Srvase explicar las
circunstancias.
32.3 Vio alguna otra persona al desaparecido posteriormente? En caso
afirmativo, cundo y dnde fue vista por ltima vez la persona desaparecida? Si
no recuerda la fecha exacta, srvase indicar el tiempo transcurrido. Srvase indicar
la fuente de la informacin y si esa fuente es un testigo directo o se trata de
informacin de segunda mano.
32.4 Estaba la persona bajo la custodia de alguien la ltima vez que la vio? En caso
afirmativo, quin la custodiaba?
32.5 Tiene algn dato sobre esa persona?
194
Observaciones
Datos personales sobre la persona desaparecida Informacin directamente relacionada con el momento de su desaparicin / muerte.
Observaciones
32.6 Se encontraba con otras personas que todava estn desaparecidas? En caso
afirmativo, sabe cmo se llama?
32.7 Se encontraba la persona herida en el momento de su desaparicin /
muerte? En caso afirmativo, en qu fecha se haba producido la herida?
32.8 Cul es la fuente de esa informacin?
32.9 Qu fue lo que caus la herida?
32.10 Qu parte del cuerpo fue herida?
32.11 Fue hospitalizada antes de su desaparicin / muerte? En caso afirmativo,
dnde?
32.12 Dnde fue herida / arrestada?
32.13 Sabe quin se encontraba con ella en aquel momento? En caso afirmativo,
srvase dar precisiones.
32.14 Ha odo decir a alguien que pudiera estar muerta?
32.15 Sabe usted dnde vieron su cadver?
32.16 Hay algn testigo que haya visto su cadver?
32.17 Cundo vio el cadver ese testigo? Cmo se llama ese testigo y cul
es su direccin?
32.18 Present el testigo una declaracin por escrito de las circunstancias en que vio
por ltima vez a la persona desaparecida? En caso afirmativo dnde se encuentra
esa informacin?
32.19 Se han exhumado los restos de la persona? En caso afirmativo, le
entregaron a usted los restos?
32.20 Si la respuesta al punto 32.19 es afirmativa, dnde se encuentran los
restos en la actualidad (enterrados, en un osario o en un cementerio)?
32.21 Hay algn otro dato que quisiera usted agregar?
32.22 Persona con la que debe establecerse el contacto en caso de que se
identifiquen positivamente los restos (nombre, parentesco, nmero de telfono,
direccin).
Seccin 33
Datos personales sobre la persona desaparecida testigos
Observaciones
33.1 Cul es el nombre de la persona que vio por ltima vez al desaparecido?
33.2 Calle
33.3 Localidad
33.4 Distrito
33.5 Provincia
33.6 Pas
33.7 Correo electrnico
33.8 Qu relacin existe entre el testigo y la persona desaparecida?
33.9 Conoce usted una persona que sirva de enlace con ella?
195
2. Informacin que debe anotarse con respecto a las personas entrevistadas

Seccin 34
Datos personales de la persona entrevistada
Observaciones
34.1 Nombre completo

34.2 Alias
34.4 Nombre de la madre
34.5 Fecha de nacimiento
34.6 Sexo
34.7 Nombre de soltera
34.8 La persona desaparecida es mi: (relacin)
34.9 Nmero de telfono
34.10 Calle
34.11 Localidad
34.12 Distrito
34.13 Provincia
34.14 Pas
34.16 Fecha de la entrevista
34.17 Lugar de la entrevista
34.18 Entrevista realizada por:
34.19 Idioma de la entrevista
34.20 Entrevista realizada con o sin intrprete
3. Informacin que debera reunirse sobre otras personas

Seccin 35
Datos personales sobre la persona desaparecida testigos / otras
fuentes de informacin
35.2 Sexo
35.3 La persona desaparecida es su: (relacin)
35.5 Calle
35.6 Localidad
35.7 Distrito
35.8 Provincia
35.9 Pas
196
Observaciones
Datos personales sobre la persona desaparecida testigos / otras

fuentes de informacin
Observaciones
Seccin 36
Datos personales sobre la persona desaparecida familiares
Observaciones

36.2 Sexo
36.5 Calle
36.6 Localidad
36.7 Distrito
36.8 Provincia
36.9 Pas
Seccin 37
Datos personales sobre la persona desaparecida personas que la han visto
Observaciones

37.2 Sexo
37.5 Calle
37.6 Localidad
37.7 Distrito
37.8 Provincia
37.9 Pas
Seccin 38
Datos personales sobre la persona desaparecida mdico
Observaciones
38.1 Nombre del mdico de cabecera

38.3 Calle
38.4 Localidad
38.5 Distrito
38.6 Provincia
38.7 Pas
197
Seccin 39
Datos personales sobre la persona desaparecida dentista
Observaciones
39.1 Nombre del dentista familiar

39.3 Calle
39.4 Localidad
39.5 Distrito
39.6 Provincia
39.7 Pas
Seccin 40
Datos personales sobre la persona desaparecida familiares maternos ms cercanos
40.1 Nombre
40.2 Apellidos
40.4 Sexo
40.5 Si es una mujer casada: nombre de soltera
40.7 Calle
40.8 Localidad
40.9 Distrito
40.10 Provincia
40.11 Pas
198
Observaciones
Formato de Bsqueda de personas

desaparecidas de la Comisin Nacional de
Bsqueda de Personas Desaparecidas
199
FORMATO NACIONAL PARA BSQUEDA DE PERSONAS DESAPARECIDAS

Antes de diligenciar, revise el instructivo que se encuentra al final del formato
DILIGENCIAMIENTO
LUGAR
RADICADO INSTITUCIONAL
DEPARTAMENTO
DA
MES
CIUDAD MUNICIPIO
AO
HORA (00 A 24)
No. SIRDEC
INSP. DE POLICA
CORREGIMIENTO
BARRIO
ENTIDAD
INFORMACIN DEL DESAPARECIDO

DATOS PERSONALES
APELLIDOS Y NOMBRES COMPLETOS
LUGAR DE NACIMIENTO
APODOS (ALIAS)
DEPARTAMENTO
PAS
EDAD AL MOMENTO
DE LA DESAPARICIN
FECHA DE NACIMIENTO
DA
MES
CIUDAD - MUNICIPIO
AO
SEXO
SOLTERO
DOCUMENTO DE IDENTIDAD
LATERALIDAD:
CM
ESTATURA APROXIMADA
NOMBRES DE LOS PADRES:

ESTADO CIVIL:
CASADO
C.C.
ZURDO
C.E.
U. LIBRE
T.I.
DIESTRO
DOMICILIO HABITUAL
SEPARADO
R.C.
PASAPORTE
VIUDO
GRUPO SANGUNEO
DEPARTAMENTO
PAS
TIENE HIJOS
OTRO CUL?
SI
NO
EXPEDIDO EN
RH
TEL.:
BARRIO
CIUDAD - MUNICIPIO
DIRECCIN
DOMICILIO OCASIONAL
DEPARTAMENTO
PAS
CIUDAD - MUNICIPIO
TEL.:
BARRIO
DIRECCIN
SEGURIDAD SOCIAL:
SUBSIDIADO
Cul
CONTRIBUTIVO
INFORMACIN FINANCIERA: CTA. CORRIENTE
SIN INFORMACIN
ENTIDAD
SIN AFILIACIN
NMERO
CTA. DE AHORROS
OTROS
CIUDAD
CUL?
ESCOLARIDAD Y/O ACTIVIDAD ACADMICA ACTUAL

PRIMARIA
SECUNDARIA
UNIVERSITARIOS
TCNICO
TECNOLGICOS
ESTABLECIMIENTO
OTROS:
PROFESIN
DEPARTAMENTO
CIUDAD - MUNICIPIO
LTIMO AO CURSADO
VEREDA
OCUPACIN
OCUPACIN U OFICIO AL TIEMPO DE LA DESAPARICIN
EMPRESA
CARGO
CIUDAD
ANTIGEDAD AOS
DIRECCIN
TELFONO
JEFE INMEDIATO
ACTIVIDAD LABORAL ANTERIOR
EMPRESA
CARGO
CIUDAD
TELFONO
DIRECCIN
FECHA DE RETIRO
DA
MES
AO
PERTENENCIA GRUPAL
GRUPO POBLACIONAL (INDIGENA, AFRODESCENDIENTE)
ONG
SINDICALISTA
REINSERTADO
GRUPO RELIGIOSO
ORGANISMOS ESTATALES
GRUPO DERECHOS HUMANOS
OTROS
ANTECEDENTES JUDICIALES
MES
AO
AUTORIDAD
DELITO
CENTRO ACTUAL DE RECLUSIN
CIUDAD - MUNICIPIO
RADICADO
OTROS ANTECEDENTES
UTILICE LAS HOJAS NECESARIAS PARA COMPLETAR LA INFORMACIN
HOJA 1 DE 6
200

DESCRIPCIN MORFOLGICA
CONTEXTURA
OBESA
ROBUSTA
CARA
CONTORNO COLOR DE LA PIEL PARTICULARIDAD
REDONDO
OVALADO
CUADRADO
MEDIANA
DELGADA
RECTANGULAR
NO RECUERDA
PESO
NO RECUERDA
Kg
ALBINO
BLANCO
TRIGUEO
NEGRO
MORENO
AMARILLO
ACN
CIC. ACN
MANCHADA
PECOSA
LUNARES
COLOR
ALBINO
CANO
ENTRECANO
RUBIO
CASTAO CLARO
CASTAO OSCURO
ROJIZO
NEGRO
TINTURADO
NO RECUERDA
NO RECUERDA
LONGITUD
RAPADO
CORTO
MEDIANO
LARGO
CABELLO
FORMA
LISO
ONDULADO
LANOSO
CRESPO
NO RECUERDA
NO RECUERDA
NO RECUERDA
PARTICULARIDAD
BISO
SINTTICO
TRASPLANTE
EXTENSIONES
PELUCA
NO RECUERDA
COLOR
NO RECUERDA
OJOS
COLOR
PARTICULARIDAD
NEGROS
MIEL
CAFS
GRISES
AZULES
VERDES
OJO ARTIFICIAL
FALTA OJO IZQ.
FALTA OJO DER.
DIFERENTE COLOR
LENTE DE CONTACTO
PRPADO CADO
USA GAFAS
CATARATAS
BIZCO
CIEGO
SEPARADOS
OJERAS
TAMAO
GRANDES
MEDIANOS
PEQUEOS
NO RECUERDA
NARIZ
DESV. DERECHA
DESV. IZQUIERDA
ACHATADA
OPERADA
ALOMADA
RECTA
BOCA
GRANDE
MEDIANA
PEQUEA
LABIOS
GRUESOS
MEDIANOS
DELGADOS
NO RECUERDA
BARBA
CAPILARIDAD
POBLADA
DESPOBLADA
LONGITUD
LARGA
CORTA
MEDIANA
RASURADA
CALVICIE
NO
TOTAL
CORONAL
FRONTO CORO.
FRONTAL
BILATERAL
NO
BIGOTE
NO
OREJAS
ESTILO
CAPILARIDAD
PELUDAS
CHIVERA
CANDADO
PATILLAS
POBLADO
DESPOBLADO
PERFORADAS
PARTICULARIDAD LONGITUD
LARGO
CANO
CORTO
ENTRECANO
ROJIZA
MEDIANO
ALBINA
RASURADO
NO RECUERDA
PRTESIS
AUDITIVA
LBULO
PARTICULARIDAD ADHERIDO
CANO
LBULO
ENTRECANO
SEPARADO
ROJIZA
ALBINO
NO RECUERDA
NO RECUERDA
DISTRIBUCIN GRFICA
MARQUE EL SITIO DONDE LOCALIZA CON EXACTITUD LAS SEALES PARTICULARES DE ACUERDO CON LAS CONVENCIONES ESTABLECIDAS EN LA
SIGUIENTE PGINA:
DERECHO
IZQUIERDO
IZQUIERDO
DERECHO
DERECHO
IZQUIERDO
DERECHO
IZQUIERDO
HOJA 2 DE 6
201

SEALES PARTICULARES
CON INFORMACIN
TIPO
CONVENCIN S I
SIN INFORMACIN
CARACTERSTICAS (Forma, tamao y color)
UBICACIN
AM
AMPUTACIONES
CALLOSIDADES
CA
CICATRICES
CICATRIZ QUIRRJICA
CQ
DEFORMIDAD
DISCAPACIDADES
DE
DIS
ESTRAS
FRACTURAS
HERIDA QUIRRGICA
F
HQ
HERIDAS EN CICATRIZACIN
IMPLANTES ESTTICOS
IMPLANTES QUIRRGICOS (Platinos,
marcapasos y tornillos)
HC
IE
IQ
LUNARES
MALFORMACIONES
MANCHAS
M
MA
MAQUILLAJE PERMANENTE
MP
PECAS
PERFORACIN
PIERCING
PRTESIS CORPORAL
PE
PI
PC
QUEMADURAS
TATUAJES
UAS ( E n c a r n a d a s , m o r d i d a s ,
pintadas, artificiales, ausencia)
VELLOSIDAD
VERRUGAS
OTROS
VL
ANTECEDENTES MDICOS
MEDICAMENTOS
ENFERMEDADES FSICAS O MENTALES

MDICO TRATANTE
TELFONOS
CIUDAD
DIRECCIN
INSTITUCIN
FECHA
CIRUGAS
INSTITUCIN
EMBARAZO
NO
PLANIFICACIN
TELFONO
DIRECCIN
SI
SIN INFORMACIN
CESREA No.
NO
SI
OTROS
PARTO NATURAL No,
LIGADURA
ANTECEDENTES ODONTOLGICOS
CALZAS
PUENTE
CAJA
BRACKETS
IMPLANTE
CHAQUETA O CORONA
CIUDAD
ABORTO No.
VASECTOMA
IMPLANTE (NORPLANT)
ORIGEN
POSICIN
PERFIL
ESTADO
AUSENCIAS DENTARIAS
NATURAL
ARTIFICIAL
AMBAS
SEPARADOS
ORDENADOS
APIADOS
CNCAVO
NORMAL
CONVEXO
RECTO
CUIDADOS
DESCUIDADOS
ANTERIORES
POSTERIORES
SUPERIORES
INFERIORES
DESCRIPCIN
ODONTLOGO TRATANTE
DIRECCIN
INSTITUCIN
TELFONOS
CIUDAD
OBSERVACIONES
HOJA 3 DE 6
202

PRENDAS DE VESTIR
CON INFORMACIN
TIPO
PRENDAS
MATERIAL
SIN INFORMACIN
COLOR
TALLA
MARCA
OBSERVACIONES (Logotipos, estampados,

modificaciones, estado)
PRENDAS SUPERIORES
Entre otras (Chaqueta, saco,
buso, camisa, camiseta)
PRENDAS INFERIORES
Entre otras (Pantaln, falda,
pantaloneta)
PRENDAS INTERIORES
Entre otras (Brassier, interior,
medias, enaguas, fajas)
PRENDAS EXTERIORES
Entre otras (Abrigo, ruana,
poncho)
CALZADO Entre otras (Tenis,
botas, zapatos)
PRENDAS ACCESORIAS
Entre otras (Cinturon, corbata,

sombreros)
OBJETOS DE USO
PERSONAL Entre otras (Reloj,
joyas, celular, billetera)
DATOS RELATIVOS A LA DESAPARICIN

FECHA
DA
MES
AO
CORREGIMIENTO O VEREDA
HORA (00 A 24)
DA DE LA SEMANA EN QUE DESAPARECI

PAS
INSPECCIN DE POLICA
DEPARTAMENTO
BARRIO
M M J
V S
MUNICIPIO O CIUDAD
DIRECCIN
BREVE DESCRIPCIN DEL HECHO:
PERSONAS QUE PUEDEN APORTAR DATOS SOBRE EL DESAPARECIDO

NOMBRE
IDENTIFICACIN PARENTESCO
DIRECCIN
TELFONO
PERSONAS QUE PUEDEN APORTAR MUESTRA BIOLGICA

NOMBRE
IDENTIFICACIN PARENTESCO
APORTA
DIRECCIN Y TELFONO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
HOJA 4 DE 6
UTILICE LAS HOJAS NECESARIAS PARA COMPLEMENTAR LA INFORMACIN
203

PRESUNCIN DE RESPONSABILIDAD
CONOCIDO
ORGANIZACIN PARAMILITAR
DESCONOCIDO
BLOQUE
ORGANIZACIN GUERRILLERA
FRENTE/CUADRILLA/COMISION/COLUMNA
DELINCUENCIA COMN
ORGANISMOS ESTATLES : EJERCITO
POLICA
DAS
FISCALA/CTI
OTROS
CULES?
ANTECEDENTES Y HECHOS POSTERIORES A LA DESAPARICIN

DETENCIN
ATENTADO
ALLANAMIENTO
DESPLAZAMIENTO
AMENAZAS
SIN INFORMACIN
AUTORIDADES QUE CONOCEN EL HECHO

PROCURADORIA
JUZGADOS
PRESIDENCIA
PERSONERIA
POLICA
DAS
FISCALA
CTI
OTRO
CUAL?
ONG
MECANISMO BSQUEDA URGENTE
DEFENSORA DEL PUEBLO
NO
FECHA DE SOLICITUD
DA
MES
AO
ENTIDAD U ORGANISMO SOLICITANTE

GESTIONES ADELANTADAS
AUTORIDAD QUE ACTIVA
DEPARTAMENTO - CIUDAD
FECHA DE ACTIVACIN
DOCUMENTACIN APORTADA
HISTORIA CLNICA ODONTOLGICA
HISTORIA CLNICA MDICA
C.C.
C.E.
T.I.
AUTORIZO LA DIVULGACIN DE LAS FOTOGRAFAS:
JUDICIALIZADO
PASAPORTE
CUAL?
OTRO CUL?
EXPEDIDO EN
NO
AUTORIDAD
NO
RADIOGRAFAS
FOTOGRAFAS
R.C.
RADICADO
CIUDAD
RESPONSABILIDAD DEL DILIGENCIAMIENTO DEL FORMATO

FISCALA
PONAL
CTI
MEDICINA LEGAL
SIJIN
PERSONERA
NOMBRE DE QUIEN RECEPCIONA EL REPORTE
DEFENSORA DEL PUEBLO
DIJIN
CUAL?
INSPECTOR DE POLICA
DAS
CIUDAD-MUNICIPIO
FIRMA
CARN / CDIGO / CDULA
CARGO
FUENTE DE INFORMACIN (REPORTANTE)

APELLIDOS Y NOMBRES COMPLETOS
PARENTESCO CON EL DESAPARECIDO
C.C.
OCUPACIN
C.E.
T.I.
R.C.
PASAPORTE
OTRO CUL?
EXPEDIDO EN
DIRECCIN
DEPARTAMENTO
PAS
NOMBRE DE CONTACTO
CIUDAD - MUNICIPIO
BARRIO
TELFONOS CONTACTO
TELFONO
FIJO
TELFONO
CELULAR
FIRMA Y HUELLA DE QUIN SUMINISTRA

LA INFORMACIN
NDICE DERECHO
HOJA 5 DE 6
204

SEGUIMIENTO DEL CASO
EL SEGUIMIENTO SE HACE
DA
TELEFNICAMENTE
NO
NMERO DE TELFONO
PERSONALMENTE
NO
DIRECCIN
OTROS MEDIOS
MES
AO
HORA (00 A 24)
CIUDAD
CULES?
SE DIALOG CON
C.C.
C.E.
T.I.
R.C.
PASAPORTE
OTRO CUL?
EXPEDIDO EN
PARENTESCO CON EL DESAPARECIDO

OBSERVACIONES:
CONTINA DESAPARECIDO
NO
FECHA EN QUE APARECI
DILIGENCI ACTA DE SUPERVIVENCIA O CONSTANCIA DE APARICIN:

ENTREVISTA
FOTOGRAFAS
REGISTRO ODONTOLGICO
CIRCUNSTANCIAS DE LA APARICIN
MUERTO
ACTA DE INSPECCIN A CADVER
RADICADO
CIUDAD
ENTIDAD
PROTOCOLO NECROPCIA
MTODO DE IDENTIFICACIN
NO
VIVO
NOTICIA CRIMINAL
AUTORIDAD
SI
REGISTRO DACTILAR
DACTILOSCPICO
ODONTOSCPICO
CIUDAD
FECHA
ADN
OTRO
CUL
LUGAR DE INHUMACIN
DEPARTAMENTO
QUIN REALIZA EL SEGUIMIENTO
CIUDAD - MUNICIPIO
NOMBRE Y APELLIDO
LUGAR
FECHA
FIRMA, CDIGO Y/O DOCUMENTO DE IDENTIFICACIN
INSTRUCTIVO
FORMATO NACIONAL PARA BSQUEDA DE PERSONAS DESAPARECIDAS
1.
EL FORMATO DEBE SER DILIGENCIADO N I C A M E N T E POR SERVIDOR PBLICO; DILIGENCIE EN LETRA IMPRENTA Y
CON TINTA NEGRA, NO DEJE ESPACIOS EN BLANCO Y CONSIGNE LA INFORMACIN LO MS EXACTA POSIBLE.
2.
LA PERSONA REPORTADA COMO DESAPARECIDA DEBE ESTAR INDIVIDUALIZADA, SE DEBE REALIZAR LA DESCRIPCIN
MORFOLGICA, ANTECEDENTES MDICOS Y ODONTOLGICOS. DESCRIBA EXACTAMENTE LAS SEALES PARTICULARES Y
LAS PRENDAS DE VESTIR Y OBJETOS DEL DESAPARECIDO, A FIN DE REALIZAR CRUCE DE INFORMACIN CON CADVERES NN.
3.
PARA LA DESCRIPCIN DE LOS HECHOS, S I S E R E Q U I E R E U T I L I C E H O J A S A N E X A S N U M E R A D A S .
4.
LAS FOTOGRAFAS DEBEN SER NTIDAS Y RECIENTES A LA FECHA DE LA DESAPARICIN. SI ES POSIBLE, SOLICITE
FOTOGRAFAS DE LNEA DE SONRISA, EL ROSTRO Y/O SEALES PARTCULARES. PIDA LA ELABORACIN DE UN RETRATO
HABLADO CUANDO NO SE APORTEN FOTOGRAFIAS, O DE PROCESO DE ACTUALIZACIN DE EDAD.
5.
HAGA NFASIS EN LA OBTENCIN DE HISTORIAS CLNICAS MDICAS Y ODONTOLGICAS, RADIOGRAFAS Y MODELOS DE

ESTUDIO ODONTOLGICOS EN YESO, PRTESIS DENTALES, HISTORIAS PSIQUITRICAS Y DOCUMENTOS CON HUELLAS.
6. SI SE LOGRA LOCALIZAR CON VIDA AL DESAPARECIDO, FAVOR DILIGENCIAR ACTA DE SUPERVIVENCIA O CONSTANCIA
DE APARICIN (ENTREVISTAS, FOTOGRAFA, REGISTRO ODONTOLGICO Y DACTILAR).
7.
UNA VEZ DILIGENCIADO EL FORMATO SE DEBE VERIFICAR LA INFORMACIN APORTADA E INGRESAR A LA PLATAFORMA
SIRDEC.
HOJA 6 DE 6
205
Partes pertinentes de algunos protocolos que

concretan el estndar de debida diligencia
Protocolo de Minnesota

Captulo IV: Modelo de autopsia
IV. Protocolo modelo de autopsia
A. Introduccin
En trminos ideales, deberan encomendarse los casos difciles o delicados a un

prosector (la persona encargada de hacer la autopsia y de preparar el informe escrito)
objetivo, experimentado, bien equipado y calificado, independiente de toda organizacin poltica o entidad que pudiera estar implicada. Desgraciadamente, este ideal
suele ser inalcanzable. Este modelo de protocolo de autopsia propuesto incluye una
lista amplia de pasos que un examen forense bsico de autopsia debera seguir en
la medida de los [sic] posible con los recursos disponibles. El uso de este protocolo
permitir una resolucin pronta y definitiva de casos potencialmente controvertidos
y pondr fin a la especulacin y las insinuaciones estimuladas por preguntas no respondidas, o respondidas slo parcial o malamente en la investigacin de una muerte
aparentemente sospechosa.
Este protocolo modelo de autopsia admite varias aplicaciones y puede ser til a las
siguientes categoras de individuos:
a) Patlogos forenses experimentados, quienes pueden seguir este protocolo para
asegurar un examen sistemtico y para facilitar la crtica positiva o negativa significativa de observadores ulteriores. Si bien los patlogos calificados pueden fundadamente abreviar ciertos aspectos de la autopsia o descripciones escritas de
sus conclusiones en casos rutinarios, los exmenes o informes abreviados nunca
son adecuados en casos que potencialmente pueden ser controvertidos. Ms
bien, se requieren un examen y un informe sistemticos y amplios para impedir
la omisin o prdida de detalles importantes;
b) Patlogos generales u otros mdicos que no han recibido formacin en patologa
forense, pero que conocen las tcnicas bsicas de examen de autopsia, quienes
206
pueden complementar sus procedimientos habituales de autopsia con este protocolo modelo de autopsia. El protocolo puede tambin alertarlos de situaciones
en que se debera recabar asesoramiento, por cuanto los materiales escritos no
pueden sustituir los conocimientos adquiridos conla [sic] experiencia;
c) Consultores independientes, cuyos conocimientos hayan sido pedidos para
observar, realizar o revisar una autopsia, quienes pueden citar este protocolo
modelo de autopsia y los criterios mnimos que en l se proponen como base
para sus acciones u opiniones;
d) Autoridades de gobierno, organizaciones (polticas) internacionales, organismos
encargados del cumplimiento de la ley, familiares o amigos de los occisos o representantes de posibles acusados de ser responsables de una muerte, quienes
pueden utilizar este protocolo modelo de autopsia para determinar los procedimientos correspondientes a la autopsia antes de que sta se realice;
e) Historiadores, periodistas, abogados, jueces, otros mdicos y representantes de la
opinin pblica, quienes pueden utilizar este protocolo modelo de autopsia para
evaluar una autopsia y sus conclusiones;
f) Gobiernos o individuos que procuren establecer o perfecciones su sistema mdicolegal para investigar muertes, quienes pueden utilizar este protocolo modelo de
autpsia [sic] como orientacin, por representar los procedimientos y los objetivos
que se han de incorporar en el sistema mdicolegal ideal.
Al realizar cualquier investigacin mdicolegal de una muerte, el prosector debe
reunir informacin que determine la identidad del occiso, la hora y el lugar de la
muerte, la causa de la muerte y la forma en que sta se produjo (homicidio, suicidio,
accidente o natural).
Es sumamente importante que la autopsia realizada despus de una muerte controvertida sea minuciosa. La documentacin y constancia de las conclusiones de la
autopsia deben ser igualmente minuciosas con el fin de permitir el uso significativo
de sus resultados (vase anexo II, infra). Es importante que haya la menor cantidad de
omisiones o discrepancias posibles, ya que quienes sostengan interpretaciones diferentes de un caso pueden aprovechar todo lo que se interprete como una deficiencia
de la investigacin. Creemos que una autopsia realizada en una muerte controvertida
debe reunir ciertos criterios mnimos si el prosector, el organismo o departamento de
gobierno que patrocine la autopsia, o cualquiera que desee utilizar las conclusiones
de una autopsia pretende que se considere que sta sea significativa o concluyente.
Este modelo de protocolo tiene por objeto su uso en situaciones muy diversas.
Recursos como salas para realizar la autopsia, equipo radiolgico o personal calificado
no existen en todas partes. Los patlogos forenses deben operar en sistemas polticos
muy divergentes. Adems, las costumbres sociales y religiosas varan grandemente
207
en todo el mundo. La autopsia es un procedimiento esperado y rutinario en algunas

zonas, en tanto que en otras se considera detestable. En consecuencia, no siempre el
prosector puede seguir todos los pasos de este protocolo al realizar una autopsia. Las
variaciones de este protocolo pueden ser inevitables o incluso preferibles en algunos
casos. No obstante, debe tomarse nota y explicarse toda desviacin importantes y sus
fundamentos.
Es importante poner el cadver a disposicin del presector durante un mnimo de
12 horas a fin de asegurar un examen adecuado o sin premuras. Ocasionalmente se
imponen al presector se imponen al prosector lmites o condiciones irreales con respecto al lapso que se permite para el examen o las circunstancias en que se autoriza
el examen. Cuando se imponen condiciones de negarse a realizar un examen comprometido y debe preparar un informe en que se explique su posicin. Esa negativa
no debe interpretarse en el sentido de indicar que el examen fue innecesario o inadecuado. Si el presoector [sic] decide seguir adelante con el examen pese a las condiciones o circunstancias difciles, debe incluir en el informe de la autopsia una explicacin de las limitaciones o de los impedimentos.
Se han destacado en este protocolo modelo de autopsia algunos pasos con el uso
de negrillas. Estos representan los elementos ms esenciales del protocolo.
B. Protocolo modelo de autopsia propuesto

1. Investigacin de la escena
El prosector o los prosectores y los mdicos forenses deben tener el derecho a

acceso a la escena en que se haya encontrado el cadver. Debe notificarse inmediatamente al personal mdico para asegurarse de que no se produzcan alteraciones del
cadver. Si se niega el acceso a la escena, si se altera el cadver o si se retiene informacin, debe dejarse constancia de ello en el informe del prosector.
Debe establecerse un sistema para coordinar la labor de investigadores mdicos y
no mdicos (por ejemplo, organismos encargados del cumplimiento de la ley). En l
se deben resolver problemas como la forma en que se notificar al prosector y quin
estar encargado de dirigir las actuaciones. La obtencin de ciertos tipos de pruebas
suele ser el papel de los investigadores no mdicos, pero los mdicos forenses que
tiene acceso al cadver en el lugar de la muerte deben tomar las siguientes medidas:
a) Fotografiar el cadver en la forma en que fue hallado y despus de haber sido
movido;
b) Dejar constancia de la posicin y condicin del cadver, incluida su temperatura,
lividez y rigidez;
208
c) Proteger las manos del occiso, por ejemplo, con bolsas de papel.
d) Tomar nota de la temperatura ambiente. En los casos en que se ignore el
momento de la muerte, debe dejarse constancia de la temperatura rectal, o se
deben recoger los insectos presentes para estudio entomolgico forense. El procedimiento aplicable depender de la extensin del intervalo aparente entre la
muerte y la autopsia;
e) Examinar la escena en busca de sangre, ya que esta puede resultar til para identificar a los sospechosos;
f) Dejar constancia de la identidad de todas las personas que se encuentre en el
lugar;
g) Obtener informacin de los testigos que se hallen en el lugar, incluidos los ltimos
en ver vivo al occiso, la oportunidad, el lugar y en qu circunstancias lo hicieron.
Entrevistar a todo el personal mdico de emergencia que pueda haber tenido
contacto con el cadver;
h) Obtener la identificacin del cadver y otra informacin pertinente de amigos o
parientes. Obtener el historial mdico del occiso de su mdico y la documentacin
de hospitales, incluida cualquier intervencin quirrgica anterior, uso de alcohol,
medicamentos o drogas, intentos de suicidio y hbitos;
i) Poner el cadver en una bolsa apropiada o su equivalente. Conservar esta bolsa
una vez que se extraiga el cadver de ella;
j) Guardar el cadver en un lugar refrigerado seguro de manera que no se pueda
interferir con el cadver ni con las pruebas;
k) Asegurarse de que los proyectiles, armas de fuego, cuchillos y cualquier otro
tipo de armas se encuentre disponible para su examen por el personal mdico
encargado;
l) Si el occiso estuvo hospitalizado antes de la muerte, obtener los datos relativos a
su admisin o especimenes de sangre y todas las radiografas y examinar o resumir
los registros del hospital;
m) Antes de iniciar la autopsia, familiarizarse con los tipos de tortura o de violencia
que predominan en ese pas o localidad (vase el anexo III).
2. Autopsia
Durante la autopsia debe seguirse el Protocolo siguiente:

a) Dejar constancia de la fecha, la hora de iniciacin y trmino y el lugar de la autopsia
(una autopsia compleja puede tardar hasta un da entero de trabajo).
b) Dejar constancia del nombre (o los nombres) del prosector (o de los prosectores),
el o los asistentes participantes y todas las dems personas presentes durante la
autopsia, incluidos los ttulos mdicos o cientficos y las afiliaciones profesionales,
209
polticas o administrativas de cada uno. Debe indicarse la funcin de cada persona

en la autopsia, y debe designarse a una persona para que oficie de prosector
principal, quien dirigir la realizacin de la autopsia. Los observadores y dems
miembros del equipo estarn sujetos a la direccin del prosector principal y no
debern interferir en sus funciones. Debe dejarse constancia del tiempo en que
cada persona se encontr presente durante la autopsia. Se recomienda el uso
de una hoja en que se deje constancia de la presencia mediante la firma de cada
persona.
c) Es fundamental contar con fotografas adecuadas para documentar detalladamente las conclusiones de la autopsia:
i) Las fotografas han de ser en color (diapositivas o negativos/copias), enfocadas, adecuadamente iluminadas y tomadas con una cmara profesional o
de calidad de aficionado serio. Cada fotografa debe contener una indicacin
de la escala, un nombre o nmero que identifique el caso y una muestra del
gris normal. Debe incluirse en el informe de la autopsia una descripcin de la
cmara (incluido el nmero de foco del lente y la longitud focal), la pelcula
y el sistema de iluminacin. Si se utiliza ms de una cmara, debe dejarse
constancia de la informacin que identifique cada una de ellas. Las fotografas
deben incluir adems informacin que indique qu cmara tom cada fotografa, si se us ms de una cmara. Debe dejarse constancia de la identidad
[d]e la persona que tom las fotografas;
ii) Deben incluirse fotografas en serie que reflejen la progresin del examen
externo. Se debe fotografiar el cadver antes y despus de desvestirlo, lavarlo
o limpiarlo y de afeitarlo;
iii) Complementar las fotografas de primer plano con fotografas distantes o de
distancia intermedia para permitir la orientacin e identificacin de las fotografas de primer plano;
iv) Las fotografas deben ser de amplio alcance y confirmar la presencia de todas
las seales demostrables de lesiones o enfermedad que se comenten en el
informe de la autopsia;
v) Deben retratarse las caractersticas faciales de identidad (despus de lavar
o limpiar el cadver) con fotografas de un aspecto frontal pleno de la cara y
perfiles derecho e izquierdo de la cara con el pelo en posicin normal y con
el pelo retrado, en caso necesario, para revelar las orejas;
d) Radiografiar el cadver antes de extraerlo de su bolsa o envoltorio. Deben repetirse las radiografas tanto antes como despus de desvestir el cadver. Puede
hacerse tambin fluoroscopia. Fotografiar todas las pelculas de los rayos X;
210
i) Obtener radiografas dentales, aunque se haya hecho la identificacin de otra

manera;
ii) Documentar toda lesin del sistema seo. Las radiografas del esqueleto
pueden tambin dejar constancia de defectos anatmicos o intervenciones
quirrgicas. Comprobar especialmente fractura de los dedos de las manos y
de los pies y de otros huesos de manos y pies. Las radiografas del esqueleto
pueden ayudar tambin a identificar al occiso por sus caractersticas, calculando la edad y la estatura y determinando el sexo y la raza. Deben tomarse
tambin radiografas de los sinus frontales, ya que pueden ser particularmente
tiles a los efectos de la identificacin;
iii) Tomar radiografas en casos de heridas con armas de fuego para ubicar el
proyectil o proyectiles. Recuperar, fotografiar y guardar todo proyectil o fragmento importante de proyectil que se vea en una radiografa. Tambin deben
removerse, fotografiarse y guardarse todos los objetos opacos a la radiografa
(marcapasos, coyunturas o vlvulas artificiales, fragmentos de arma blanca,
etc.);
iv) Las radiografas del esqueleto son obligatorias en los casos de nios para
ayudar a determinar la edad y el estado de desarrollo;
e) Antes de desvestir al cadver, examinar el cadver y las vestimentas. Fotografiar
el cadver vestido. Dejar constancia de toda joya;
f) La vestimenta debe extraerse cuidadosamente y depositarse encima de una
sbana o bolsa de cadver limpia. Dejar que se seque la vestimenta si est ensangrentada o hmeda. Describir la vestimenta que se saque y ponerle una etiqueta
permanente. Colocar las vestimentas bajo la custodia de una persona responsable
o conservarlas, por cuanto pueden ser tiles como prueba o a los efectos de la
identificacin;
g) El examen externo, centrado en la bsqueda de pruebas externas de lesiones, es,
en la mayora de los casos, la parte ms importante de la autopsia;
i) Fotografiar todas las superficies, 100% de la superficie del cadver. Tomar fotografas en color, de buena calidad y enfocadas con iluminacin adecuada;
ii) Describir y documentar los medios utilizados en la identificacin. Examinar el
cadver y dejar constancia de la edad, estatura, peso, sexo, estilo y longitud
del pelo de la cabeza, estado de nutricin, desarrollo muscular y color de la
piel, ojos y pelo (de la cabeza, facial y corporal) aparentes del occiso;
iii) En el caso de nios, medir tambin la circunferencia de la cabeza, la longitud
de la coronilla a las caderas y los talones;
iv) Dejar constancia del grado, ubicacin y fijacin de la rigidez cadavrica;
211
v) Tomar nota de la temperatura corporal y del estado de preservacin; tomar

nota de todos los cambios de la descomposicin, como los desplazamientos
de la piel. Evaluar la condicin general del cuerpo y tomar nota de la formacin adipocira, gusanos, huevos o cualquier otro elemento que pueda
sugerir el momento o le lugar de la muerte;
vi) Dejar constancia del tamao, la forma, el patrn, la ubicacin (en relacin con
rasgos anatmicos obvios), el color, el curso, la direccin, la profundidad y la
estructura de las lesiones. Tratar de distinguir entre las lesiones derivadas de
medidas teraputicas y las que no se relacionen con tratamiento mdico. En la
descripcin de las heridas de proyectil, tomar nota de la presencia o ausencia
de holln, plvora o quemadura. Si hay presentes residuos de disparo, documentarlo grficamente y guardarlo para el anlisis. Tratar de determinar si la
herida de arma de fuego es de entrada o salida. Si hay una herida de entrada
y no la hay de salida, debe hallarse el proyectil y guardarlo o dar cuenta de
lo que ocurri. Extraer muestras de tejido de la trayectoria de la herida para
el examen microscpico. Unir las orillas de las heridas de arma blanca para
evaluar el tamao y las caractersticas de la hoja;
vii) Fotografiar todas las lesiones, tomando dos fotografas en color de cada
una, dejando en la etiqueta el nmero de identificacin de la autopsia en
una escala que est orientada en forma paralela o perpendicular a la lesin.
Cuando sea necesario, afeitar el pelo para aclarar una lesin y tomar fotografas antes y despus de lavar el lugar de las lesiones. Lavar el cadver slo
despus de haber recogido y guardado toda muestra o material que pudiera
proceder de un agresor;
viii) Examinar la piel. Tomar nota de toda cicatriz, zona de formacin queloide,
tatuajes, molas prominentes, zonas de pigmentacin en aumento o disminucin y todo aquello que sea distintivo o nico, como las marcas de nacimiento. Tomar nota de toda contusin y hacer una incisin para delinear
su extensin. Extraerlas para el examen microscpico. Deben revisarse la
cabeza y la zona genital con especial cuidado. Tomar nota de toda muestra
de inyeccin o de marca de pinchazo y extraerlas para utilizarlas a los fines de
la evaluacin toxicolgica. Tomar nota de toda abrasin y extraerlas; pueden
utilizarse secciones microscpicas para tratar de situar en el tiempo la lesin.
Tomar nota de toda marca de mordedura; debe fotografiarse para dejar constancia de la formacin dental, limpiar con pedazos de algodn para hacer
muestras de saliva (antes de lavar el cadver) y extraerlas para el examen
microscpico. De ser posible, debe analizar las marcas de mordedura un
odontlogo forense. Tomar nota de toda marca de quemadura y tratar de
212
determinar la causa (goma quemada, cigarrillo, electricidad, soplete, cido,

aceite caliente, etc.). Extraer todas las superficies sospechosas para el examen
microscpico, ya que tal vez sea posible distinguir en el microscopio entre
quemaduras causadas por electricidad y las causadas por el calor;
ix) Identificar y poner etiqueta a todo objeto extrao que se recupere, incluida
su relacin con heridas especficas. No raspar los costados o el extremo de
los proyectiles. Fotografiar cada proyectil y cada fragmento grande de proyectiles. Fotografiar cada proyectil y cada fragmento grande de proyectil con una
etiqueta que lo identifique y colocarlo luego en un recipiente sellado, forrado
y con etiqueta a fin de mantener la cadena de custodia;
x) Recoger una muestra de sangre de por lo menos 50 cc de un vaso subclavio
o femoral;
xi) Examinar la cabeza y la parte externa del cuero cabelludo, teniendo presente
que las heridas pueden estar ocultas por el pelo. Afeitar el pelo en caso necesario. Comprobar si hay pulgas y piojos, ya que estos pueden indicar condiciones insalubres antes de la muerte. Tomar nota de toda alopecia, ya que
sta puede haber sido provocada por la malnutricin, metales pesados (por
ejemplo, talium), drogas o traccin. Tirar no cortar 20 pelos representativos
de la cabeza y salvarlos, ya que el pelo puede ser til para detectar algunas
drogas y venenos;
xii) Examinar la dentadura y tomar nota de su condicin. Dejar constancia de
todas las piezas ausentes, sueltas o daadas y dejar constancia de todo trabajo
dental (restauraciones, tapaduras, etc.) utilizando un sistema de identificacin
dental para determinar cada pieza. Comprobar la presencia de enfermedad
periodontal en las encas. Fotografiar la dentadura postiza, si la hay, y guardarla si se desconoce la identidad del occiso. En caso necesario, extraer la
mandbula y el maxilar para la identificacin. Examinar el interior de la boca
y tomar nota de toda evidencia de trauma, inyeccin, marcas de aguja o
mordedura de los labios, las mejillas o la lengua. Tomar nota de todo artculo
o substancia en la boca. En los casos en que se sospeche agresin sexual,
conservar el fluido oral o restaar con algodn para evaluar la presencia de
espermatozoides y fosfatasa cida. (Las muestras tomadas en la juntura de
la dentadura y las encas y las muestras de entre los dientes constituyen los
mejores especimenes para identificar espermatozoides.) Tomar muestras
tambin de la cavidad oral para determinar el tipo de fluido seminal. Secar las
muestras rpidamente con aire fro, soplado si es posible, y conservarlas en
sobre limpios de papel. Si la rigidez cadavrica impide un examen adecuado,
deben cortarse los msculos maxilares para permitir una mejor exposicin;
213
xiii) Examinar la cara y tomar nota de si est ciantica o si hay petequia;

a. Examinar los ojos y mirar la conjuntiva tanto del globo como de los prpados. Tomar nota de petequia en el prpado superior o inferior. Tomar
nota de ictericia de la esclertica. Guardar los lentes de contacto, si los hay.
Recoger por lo menos 1 ml de humos vtreo de cada ojo;
b. Examinar la nariz y las orejas y tomar nota de toda prueba de trauma,
hemorragia u otra anormalidad. Examinar las membranas del tmpano;
xiv) Examinar el cuello externamente en todos sus aspectos y tomar nota de toda
contusin, abrasin o petequia. Describir y documentar las formas de las
lesiones para diferenciar entre la estrangulacin manual, por ligadura y por
colgadura. Examinar el cuello al concluir la autopsia, cuando la sangre haya
evacuado la zona y estn secos los tejidos;
xv) Examinar todas las superficies de las extremidades: brazos, antebrazos,
muecas, manos piernas y pies, y tomar nota de toda herida de defensa.
Diseccionar y describir todas las lesiones. Tomar nota de toda contusin alrededor e las muecas y tobillos que puedan sugerir el uso de restricciones,
como esposas o suspensin. Examinar las superficies media y lateral de los
dedos, las [sic] antebrazos anteriores y la parte posterior de las rodillas en
busca de contusiones;
xvi) Tomar nota de toda ua quebrada o ausente. Tomar nota de residuo de
plvora en las manos, documentarlos fotogrficamente y guardarlos para el
anlisis. Tomar huellas digitales en todos los casos. Si se desconoce la identidad del occiso y no se pueden obtener huellas digitales, extraer el guante
de la piel, si lo hay. Guardar los dedos si no hay otro medio de obtener las
huellas digitales. Guardar recortes de ua y de tejido de la parte inferior de
las uas (raspaduras de ua). Examinar los lechos de las uas de manos y pies
en busca de objetos empujados por debajo de las uas. Pueden extraerse las
uas diseccionando los mrgenes laterales y base prxima, e inspeccionar a
continuacin la superficie oculta por las uas. Al hacerlo, deben fotografiarse
las manos antes y despus de extraer las uas. Examinar detenidamente las
plantas de los pies, tomando nota de toda muestra de golpes. Hacer incisiones
en las plantas para delinear la extensin de toda lesin. Examinar las palmas y
las rodillas, buscando especialmente restos de vidrios o laceraciones;
xvii) Examinar la parte externa de los genitales y tomar nota de la presencia
de todo objeto extrao o semen. Tomar nota del tamao, la ubicacin y el
nmero de toda abrasin o contusin. Tomar nota de toda lesin en la parte
interior de los muslos o en la zona perianal. Buscar quemaduras perianales;
214
xviii) En caso de sospecharse agresin sexual, examinar todos los orificios potencialmente afectados. Debe utilizarse un espculo para examinar las paredes de la
vagina. Recoger pelos extraos peinando los pelos pbicos. Tirar y guardar por
lo menos 20 de los pelos pbicos propios del occiso, incluidas las races. Aspirar
fluido de la vagina y/o del recto en busca de fosfatasa cida, grupo sanguneo
y evaluacin de espermatozoides. Tomar muestras de las mismas zonas para
determinar el tipo del fluido seminal. Secar las muestras rpidamente con aire
fro, soplado si es posible, y conservarla en sobres limpios de papel;
xix) Deben hacerse incisiones sistemticas a lo largo de la espalda, las nalgas y
las extremidades, incluidas las muecas y los tobillos, para buscar lesiones
profundas. Tambin deben hacerse incisiones en los hombros, los codos, las
caderas y las coyunturas de las rodillas para buscar lesiones de los ligamentos;
h) El examen interno para determinar la presencia de pruebas internas de lesiones
debe aclarar y ampliar el examen externo;
i) Ser sistemtico en el examen interno. Realizar el examen ya sea por regiones
o sistemas del cuerpo, incluidos los sistemas cardiovascular, respiratorio, biliar,
gastrointestinal, retculoendotelial, genitourinario, endocrino, muscular y
nervioso central. Dejar constancia del peso, el tamao, la forma, el color y la
consistencia de cada rgano, as como de toda neoplasia, inflamacin, anomala, hemorragia, isquemia, infarto, intervencin quirrgica o lesin. Tomar
secciones de zonas normales y anormales de cada rgano para el examen
microscpico. Tomar muestras de todo hueso fracturado para la estimacin
microscpica radiogrfica de la edad de la fractura;
ii) Examinar el pecho. Tomar nota de toda anormalidad de los pechos. Dejar
constancia de toda fractura de costilla, tomando nota de si se intent la resucitacin cardiopulmonar. Antes de abrir, comprobar la presencia de neumotrax. Dejar constancia de grosor de la grasa subcutnea. Inmediatamente
despus de abril el pecho, evaluar las cavidades pleurales y el saco del pericardio para detectar la presencia de sangre o de otro fluido y describir y
cuantificar todo fluido presente. Guardar todo fluido presente hasta explicar
la presencia de objetos extraos. Tomar nota de la presencia de embolismo
gaseoso, caracterizado por sangre espumosa dentro de la aurcula y el ventrculo derechos. Trazar toda lesin antes de extraer los [r]ganos. Si no hay
sangre en otros sitios, tomar una muestra directamente del corazn. Examinar
el corazn tomando nota del grado y la ubicacin de enfermedad arterial
coronaria o de otras anomalas. Examinar los pulmones, tomando nota de
toda anomala;
215
iii) Examinar el abdomen y dejar constancia de la cantidad de grasa subcutnea.

Retener 50 gramos de tejido adiposo para evaluacin toxicolgica. Tomar
nota de la [sic] interrelaciones de los rganos. Trazar todas las lesiones antes
de extraer los rganos. Tomar nota de todo fluido o sangre presente en la
cavidad peritonea, y guardarla hasta explicar la presencia de objetos extraos.
Guardar toda la orina y bilis para examen toxicolgico;
iv) Extraer. examinar y dejar constancia de la informacin cuantitativa acerca del
hgado, bazo, pncreas, riones y glndulas adrenales. Guardar por lo menos
150 gramos de cada uno de los riones y el hgado para evaluacin toxicolgica. Extraer el tracto gastrointestinal y examinar el contenido. Tomar nota
de los alimentos presentes y de su grado de digestin. Guardar el contenido
del estmago. Si se desea hacer una evaluacin toxicolgica ms detallada,
debe guardarse el contenido de otras regiones del tracto gastrointestinal.
Examinar el recto y el ano para hallar quemaduras, laceraciones u otro tipo
de lesiones. Ubicar y retener todos los objetos extraos presentes. Examinar
la aorta, la vena cava inferior y los vasos ilacos;
v) Examinar los rganos de la pelvis, incluidos los ovarios, las trompas de Falopio,
el tero, la vagina, los testes, la prstata, las vesculas seminales, la uretra y la
vejiga. Trazar las lesiones antes de extraer los rganos. Extraer los rganos cuidadosamente a fin de no lesionarlos. Tomar nota de toda seal de embarazo
anterior o actual, aborto o parto. Guardar todos los objetos extraos hallados
en la cerviz, el tero, la vagina, la uretra o el recto;
vi) Palpar la cabeza y examinar las superficies externas e internas del cuero
cabelludo, tomando nota de todo trauma o hemorragia. Tomar nota de toda
fractura craneana. Extraer la bveda del crneo cuidadosamente y tomar nota
de los hematomas epidurales y subdurales. Cuantificar, pesar y guardar todo
hematoma presente. Extraer la dura a fin de examinar la superficie interna
del crneo para determinar la presencia de fracturas. Extraer el cerebro y
tomar nota de toda anomala. Diseccionar y describir todas las lesiones. Debe
comentarse especialmente la atrofia de la corteza cerebral, ya sea focal o
generalizada;
vii) Evaluar los vasos cerebrales. Guardar por lo menos 150 gramos de tejido
del cerebro para evaluarlos desde el punto de vista toxicolgico. Sumergir el
cerebro en fijador antes del examen, si es lo indicado;
viii) Examinar el cuello una vez extrados el corazn y el cerebro y despus de
haber drenado los vasos del cuello. Extraer los rganos del cuello, teniendo
cuidado de no fracturar el hioides. Diseccionar y describir todas las lesiones.
Examinar la mucosa de la laringe, sinus piriformes y esfago y tomar nota
216
de petequia, edema o quemadura causadas por sustancia corrosivas. Tomar

nota de todo artculo o sustancia que se encuentre en la lmina de esas
estructuras. Examinar la tiroides. Separar y examinar las paratiroides, si es
fcil identificarlas;
ix) Diseccionar los msculos del cuello, tomando nota de las hemorragias. Extraer
todos los rganos, incluida la lengua. Diseccionar los msculos de los huesos
y anotar toda fractura del hioides o de los cartlagos tiroides o cricoideos;
x) Examinar la espina cervical, torxica y lumbar. Examinar las vrtebras desde
sus aspectos anteriores y anotar toda fractura, dislocacin, compresin o
hemorragia. Examinar las vrtebras. Puede obtenerse fluido cerebroespinal
si es indicado hacer ms evaluaciones toxicolgicas;
xi) En los casos en que se sospeche que hay lesiones espinales, diseccionar y
describir la mdula espinal. Examinar la mdula cervical anteriormente y
tomar nota de toda hemorragia de los msculos paravertebrales. El examen
posterior es mejor para evaluar las lesiones cervicales altas. Abrir el canal
espinal y extraer la mdula. Hacer cortes transversales cada 0,5 cm y anotar
toda anormalidad;
i) Una vez completada la autopsia dejar constancia de los especmenes que se hayan
guardado. Poner etiqueta a todos los especmenes con el nombre que se hayan
guardado. Poner etiqueta a todos los especmenes con el nombre del occiso, el
nmero de identificacin de la autopsia, la fecha y la hora en que se recogieron,
el nombre del prosector y el contenido. Conservar cuidadosamente toda prueba
y dejar constancia de la cadena de custodia con los formularios correspondientes
de salida;
i) Hacer todos los exmenes toxicolgicos y guardar parte de las muestras examinadas para permitir su reexamen;
a. Tejidos: como cuestin de rutina, guardar 150 gramos de hgado y rin.
Pueden guardarse muestras cerebrales, de pelo y de tejido adiposo para
hacer nuevos estudios en los casos en que se sospeche el uso de drogas,
venenos u otros txicos;
b. Fluidos: como cuestin de rutina, deben guardarse 50 cc (si es posible)
de sangre (girar y guardar suero en todas o algunas de las probetas), toda
la orina disponible, humor vtreo y contenido estomacal. Debe guardarse
bilis, contenido del tracto gastrointestinal regional y fluido cerebroespinal
en los casos en que se sospeche el uso de drogas, venenos u otros txicos.
Debe guardarse fluido oral, vaginal y rectal en los casos en que se sospeche
agresin sexual:
217
ii) Deben procesarse histolgicamente muestras representativas de todos los

rganos principales, incluidas las zonas de tejido normal y todo tejido normal,
y deben colocarse con hematoxilina y eosina (y los colorantes que resulten
indicados). Deben mantenerse indefinidamente los portaobjetos, tejidos
hmedos y bloques de parafina;
iii) Entre las pruebas que deben guardarse figuran:
a. Todo objeto extrao, incluidos los proyectiles, fragmentos de proyectiles,
perdigones, cuchillos y fibras. Deben someterse los proyectiles a anlisis
balsticos;
b. Todas las vestimentas y los efectos personales del occiso, que usaba o se
hallaban en su posesin en el momento de su muerte.
c. Las uas y las raspaduras debajo de ellas;
d. Pelos (ajenos y del pubis), en casos en que se sospeche agresin sexual;
e. Pelos de la cabeza, en los casos en que sea discutible el lugar de la muerte
o la ubicacin del cadver antes de ser descubierto;
j) Despus de la autopsia deben restituirse en el cadver todos los rganos que no
se vayan a conservar, y debe embalsamarse bien el cadver a fin de facilitar una
segunda autopsia si se desea hacer en algn momento futuro;
k) El informe escrito de la autopsia debe referirse a todos los asuntos que se destacan
en negrillas en el protocolo. Al concluir el informe de la autopsia deben resumirse
las conclusiones y la causa de la muerte. Ello debe incluir las observaciones del
prosector en que se atribuyan las lesiones a traumas externos, intervenciones
teraputicas, cambios posteriores al deceso o a otras causas. Debe hacerse un
informe completo a las autoridades competentes ya la familia del occiso.
218
Captulo V229: Modelo de exhumacin
y anlisis de restos seos
V. Protocolo modelo de exhumacin
y analisis de restos oseos
A. Introduccin
El presente protocolo modelo propuesto para examinar y analizar restos seos

incluye una lista amplia de pasos que se han de seguir en un examen forense bsico.
El objeto de una investigacin antropolgica es el mismo que el de una investigacin
mdicolegal de una persona recin fallecida. El antroplogo debe reunir informacin
que determine la identidad del occiso, la hora y el lugar de la muerte, la causa de la
muerte y la manera o el modo en que este ocurri (homicidio, suicidio, accidente o
natural). El enfoque del antroplogo difiere, sin embargo, porque ha de examinarse
el carcter del material. En un caso tpico el prosector debe examinar un cadver, en
tanto que un antroplogo ha de examinar un esqueleto. El prosector se concentra en
la informacin obtenida a partir de tejidos blandos, en tanto que el antroplogo se
centra en la informacin procedente de tejidos duros. Como la descomposicin es un
proceso continuo, el trabajo de ambos especialistas puede superponerse. Un antroplogo puede examinar un cadver fresco cuando hay huesos expuestos o cuando
el trauma seo es un factor. Pueden resultar necesarios los servicios de un prosector
experimentado cuando se trata de tejidos momificados. En algunas circunstancias
puede ser necesario el uso tanto de este protocolo como el del protocolo modelo de
autopsia para obtener la mayor cantidad posible de informacin. El grado de descomposicin del cadver impondr el tipo de investigacin y, por lo tanto, del protocolo o
protocolos que han de seguirse.
Las cuestiones que ha de resolver el antroplogo difieren de las que se procura
resolver en una autopsia tpica. La investigacin antropolgica dedica ms tiempo y
atencin a cuestiones fundamentales como las siguientes:
a) Se trata de restos humanos?
229
El texto original del Protocolo de Minnesota numera como captulo IV tanto el Protocolo
Modelo de Autopsia como el Protocolo de Exhumacin y Anlisis de Restos seos. Para
efectos de este documento, se ha numerado este ltimo protocolo como captulo V, para
evitar posibles confusiones derivadas de la existencia de dos captulos IV.
219
b) Corresponden los restos a un solo individuo o a varios?

c) Cul era el sexo, la raza, la estatura, el peso, la destreza, el fsico del occiso?
d) Hay rasgos o anomalas del esqueleto que podran servir para identificar positivamente al occiso?
El antroplogo tambin se preocupa de la oportunidad, la causa y la forma de la
muerte, pero el margen de error suele ser mayor del que puede lograrse con una
autopsia hecha poco tiempo despus de la muerte.
El presente protocolo modelo puede utilizarse en situaciones muy diversas. Sin
embargo, su aplicacin puede verse afectada por malas condiciones insuficiencia de
los recursos financieros o falta de tiempo. Es posible que en algunos casos resulte
inevitable e incluso preferible desviarse del protocolo. Con todo, se sugiere que se
comente y explique en el informe final toda desviacin importante de este protocolo
y toda circunstancia que la justifique.
B. Protocolo modelo propuesto para analizar restos seos de protocolo modelo

1. Investigacin de la escena
La recuperacin de un entierro debe hacerse con la misma minuciosidad que la

bsqueda hecha en el lugar de un delito. Deben coordinarse los esfuerzos del investigador principal y el antroplogo o arquelogo consultado. Es frecuente que hagan
la exhumacin de restos humanos funcionarios encargados del cumplimento de la
ley o trabajadores de cementerio que ignoran las tcnicas de la antropologa forense.
De esa manera puede perderse informacin valiosa y generar a veces informacin
falsa. Debe prohibirse la exhumacin hecha por personas sin preparacin. El antroplogo consultor debe hallarse presente para realizar o supervisar la exhumacin. La
excavacin de cada tipo de entierro tiene problemas y procedimientos especiales. La
cantidad de informacin que se obtenga de la excavacin depende del conocimiento
de la situacin del entierro y del criterio basado en la experiencia. El informe final de
incluir los fundamentos del procedimiento de excavacin.
Durante la exhumacin debe seguirse el procedimiento siguiente:
a) Dejar constancia de la fecha, la ubicacin, la hora de comienzo y terminacin de
la exhumacin y el nombre de todos los trabajadores;
b) Debe dejarse constancia de la informacin en forma narrativa, complementada
con dibujos y fotografas;
c) Fotografiar la zona de trabajo desde la misma perspectiva antes de iniciar los
trabajos y despus de que concluyan todos los das a fin de documentar las alteraciones que no se relacionen con el procedimiento oficial;
220
d) En algunos casos es necesario ubicar en primer lugar la fosa en una superficie

determinada. Hay numerosos mtodos de ubicacin de fosas, segn su antigedad:
i) Un arquelogo experimentado puede reconocer huellas como los cambios
de contorno superficial y variaciones de la vegetacin local:
ii) Puede usarse la sonda metlica para ubicar las caractersticas menos compactas de suelo utilizando para rellenar la fosa;
iii) Puede despejarse la zona que se investigar y apartar el suelo de la superficie
con una pala plana. Las fosas tienen una apariencia mas oscura que el terreno
que las rodea porque el suelo superficial ms oscuro se ha mezclado con el sub
suelo ms claro en el lugar en que se ha rellenado la fosa. A veces la aspersin
ligera de agua sobre la superficie puede realzar los contornos de la fosa;
e) Clasificar el entierro de la manera siguiente:
i) Individual o mezclado. Una fosa puede contener los restos de una persona
sola o puede contener los restos mezclados de dos o ms personas enterradas
al mismo tiempo o con un intervalo;
ii) Aislada o adyacente. Una fosa aislada est separada de otras fosas y puede
excavarse sin preocupacin por invadir otra fosa. Las fosas adyacentes, como
las que se hallan en un cementerio poblado, requieren una tcnica de excavacin diferente porque la muralla de una fosa es tambin la muralla de la
que est junto a ella;
iii) Primaria o secundaria. Una fosa primaria es aquella en que se sita en primer
lugar al difunto. Si a continuacin se extraen y vuelven a enterrar los restos,
se considera que la fosa es secundaria;
iv) Inalterada o alterada. Un entierro inalterado no ha sufrido cambios (salvo
por los procesos naturales) desde el momento del entierro primario. Un
entierro es aquel que ha sido cambiado por la intervencin humana despus
del momento del entierro primario. Se considera que todos los entierros
secundarios estn alterados; se pueden utilizar mtodos arqueolgicos para
detectar las alteraciones de un entierro primario;
f) Asignar un nmero inequvoco al entierro. Si no est utilizado ya un sistema adecuado de numeracin, el antroplogo debe idear uno:
g) Establecer un punto inicial, y luego bloquear y hacer un mapa del lugar del entierro
haciendo una rejilla de tamao apropiado y siguiendo tcnicas arqueolgicas normales. En algunos casos, puede bastar con medir la profundidad de la fosa desde
la superficie hasta el crneo y desde la superficie hasta los pies. A continuacin
puede dejarse constancia de los materiales registrados desde el punto de vista de
su posicin relativa al esqueleto;
221
h) Extraer la capa superior de tierra, examinando sta en busca de materiales asociados. Dejar constancia del nivel (la profundidad) y las coordenadas relativas
de los hallazgos de esa especie. El tipo de entierro, especialmente si es primario
o secundario, influye en el cuidado y atencin que es necesario prestar en este
momento. Los materiales asociados ubicados en el lugar de un entierro secundario probablemente no revelarn la circunstancia del entierro primario; pero
pueden dar informacin acerca de los hechos ocurridos despus de ese entierro;
i) Un detector de metales es til para hallar elementos metlicos, como balas o
joyas, particularmente en los niveles inmediatamente superior e inferior al nivel
de los restos;
j) Cuando se ubica el nivel del entierro, circunscribir el cadver y, si es posible, abrir
la excavacin del entierro a un mnimo de 30 cm a los costados del cadver.
k) Hacer un pedestal del entierro excavado todos los costados hasta el nivel inferior
del cadver (aproximadamente 30 cm), hacer tambin un pedestal de todos los
artefactos asociados.
l) Exponer los restos con un cepillo blando o escobilla. No utilizar el cepillo sobre
tela, por cuanto puede destruir los restos de fibra. Examinar el suelo alrededor
del crneo en busca de pelo. Colocar este suelo en una bolsa para estudiar en el
laboratorio. La paciencia es inapreciable en este momento. Los restos pueden
ser frgiles, y es importante determinar la interrelacin de los elementos que se
pueden alterar fcilmente. Los daos pueden reducir seriamente la cantidad de
informacin disponible para el anlisis;
m) Fotografiar y hacer un mapa de los restos en el lugar mismo. Todas las fotografas
deben incluir un nmero de identificacin, la fecha, una escala y una indicacin
del norte magntico:
i) Fotografiar en primer lugar todo el entierro, y concentrarse luego en detalles
individuales importantes de manera que su relacin con el conjunto pueda
verse fcilmente;
ii) Debe fotografiarse de cerca todo lo que parezca desusado o notable. Debe
prestarse seria atencin a las pruebas de trauma o cambio patolgico, ya sean
recientes o restauradas;
iii) Fotografiar y hacer un mapa de todos los materiales asociados (vestimentas,
pelo, atad, artefactos, balas, casquillos, etc.). El mapa debe incluir un bosquejo aproximado del esqueleto, as como de los materiales asociados;
n) Antes de desplazar nada, debe medirse al individuo:
i) Medir la longitud total de los restos y dejar constancia de los puntos terminales de la medicin, por ejemplo, superficie superior a plantar del calcneo
(Nota: Esta no es una medicin de estatura);
222
ii) si el esqueleto est en condiciones de fragilidad no hagan que se pueda

romper al levantarlo, debe hacerse la mayor cantidad de mediciones posibles
antes de sacarlo del terreno;
o) Extraer todos los elementos y ponerlos en bolsas o cajas, procurando evitar los
daos. Numerar y poner fecha e iniciales a todos los recipientes;
p) Excavar y pasar por una criba o cebazo el suelo situado inmediatamente debajo
del entierro. Debe llegarse a un nivel de suelo estril (libre de artefactos) antes
de cesar la excavacin y comenzar a rellenar.
2. Anlisis de laboratorio de los restos seos
Durante el anlisis de laboratorio de los restos seos debe seguirse el siguiente

protocolo:
a) Anotar la fecha, la ubicacin, la hora de iniciacin y de terminacin del anlisis del
esqueleto, y el nombre de todos los trabajadores;
b) Radiografiar todos los elementos del esqueleto antes de hacer una limpieza posterior:
i) Obtener radiografas dentales de la mordida, apicales y panormicas, si es
posible;
ii) Debe radiografiarse todo el esqueleto . Debe prestarse especial atencin
a las fracturas, las anomalas del desarrollo y los efectos de intervenciones
quirrgicas. Deben incluirse fotografas del sinus frontal a los efectos de la
identificacin;
c) Conservar algunos huesos en su estado original; dos vrtebras lumbares bastaran.
Lavar el resto de los huesos, pero no enjuagarlos ni restregarlos. Permitir que se
sequen los huesos;
d) Tener todo el esqueleto en forma sistemtica;
i) Distinguir la izquierda de la derecha;
ii) Hacer un inventario de todos los huesos y dejar constancia en un grfico del
esqueleto;
iii) Hacer un inventario de los dientes y dejar constancia en un grfico dental.
Tomar nota de los dientes quebrados, cariados, restaurados y que faltan;
iv) Fotografiar todo el esqueleto en un marco. Todas las fotografas deben contener un nmero de identificacin y la escala;
e) Si se analiza ms de un individuo, y especialmente si hay alguna posibilidad de
hacer comparaciones entre individuos, numerar todos los elementos con tinta
indeleble antes de comenzar otro trabajo;
f) Dejar constancia de la condicin de los restos, por ejemplo, intactos y slidos,
erosionados y quebradizos, chamuscados o cremados;
223
g) Identificacin preliminar:
i) Determinar la edad, el sexo, la raza y la estatura:
ii) Dejar constancia de las razones de cada conclusin (por ejemplo, identidad
del sexo basada en el crneo y la cabeza del fmur);
iii) Fotografiar todas las pruebas que apoyen esas conclusiones;
h) Identificacin individual:
i) Buscar las pruebas de destreza, cambio patolgico, trauma y anomalas del
desarrollo;
ii) Dejar constancia de las razones de cada conclusin;
iii) Fotografiar todas las pruebas en apoyo de esas conclusiones;
i) Tratar de distinguir las lesiones derivadas de medidas teraputicas de las que no
estn relacionadas con tratamiento mdico. Fotografiar todas las lesiones:
i) Examinar el hioides en busca de fisuras o fracturas;
ii) Examinar el cartlago tiroideo en busca de daos;
iii) Debe examinarse cada hueso en busca de pruebas de contacto con metal.
Requieren escrutinio particular los bordes superior o inferior de las costillas.
Resulta til un microscopio de diseccin;
j) Si los restos se han de enterrar nuevamente antes de obtener la identificacin,
conservar las muestras siguientes para anlisis posteriores:
i) Un corte transversal de la mitad de cada fmur, de 2 cm de alto o ms;
ii) Un corte transversal de la mitad de cada peron, de 2 cm de alto o ms;
iii) Un corte de 4 cm del extremo del esternn y de una costilla (la sexta, si es
posible);
iv) Un diente (de preferencia un incisivo mandibular) vital en el momento de la
muerte;
v) Cortar molares para posible identificacin ulterior de DNA, al tomar huellas
digitales;
vi) Un vaciado en yeso del crneo para posible reconstruccin facial;
vii) Dejar constancia de las muestras guardadas y poner etiqueta a todas las
muestras con el nmero de identificacin, la fecha y el nombre de la persona
que sac la muestra.
3. Informe final
En la preparacin del informe final, deben adoptarse los pasos siguientes:

a) Preparar un informe completo de todos los procedimientos y resultados;
b) Incluir un resumen breve de las conclusiones;
c) Estampar la firma y la fecha del informe;
224
4. Depsito a los efectos de las pruebas
En los casos en que no se pueda identificar al occiso, los restos exhumanos [sic] o
todas las pruebas deben conservarse durante un tiempo razonable. Debe establecerse
un depsito para conservar los cadveres de cinco a diez aos en casos de que puedan
necesitarse en una fecha posterior.
225
Anexo II: Deteccin post mortem de la tortura
Paliza
Tcnica de tortura
Seales fsicas
1. General
Magulladuras, contusiones, laceraciones. Fracturas

mltiples en diferentes etapas de curacin,
especialmente en lugares poco habituales que no
han sido mdicamente tratados.
2. En las plantas de los pies (falanga, falaka,

bastinado), o fracturas de los huesos de los
pies.
Hemorragia en los tejidos blandos de las plantas de

los pies y tobillos. Necrosis asptica.
3. Con las palmas de las manos en ambos odos

simultneamente (el telfono).
Membrana de los tmpanos rotas o con cicatrices.

Heridas en el odo externo.
4. En el abdomen, mientras se yace en una mesa sin

apoyar la mitad superior del cuerpo (mesa de
operaciones, el quirfano).
Magulladuras en el abdomen, lesiones dorsales.

Vsceras abdominales rotas.
5. A la cabeza.
Atrofia cortical cerebral. Magulladuras. Fracturas

del crneo. Contusiones. Hematomas
Suspensin
Tcnica de tortura
Seales fsicas
6 De las muecas (la bandera).
Contusiones o magulladuras alrededor de las

muecas. Lesiones de las coyunturas.
7. De los brazos o el cuello.
Contusiones o magulladuras en el sitio de la

atadura. Lividez prominente en las extremidades
inferiores.
8. De los tobillos (murcilago).
Contusiones o magulladuras alrededor de los

tobillos. Lesiones en las coyunturas.
9. Cabeza abajo, de un palo horizontal situado bajo las

rodillas con las muecas atadas a los tobillos (palo de
loro, Jack, pau de arara).
Contusiones o magulladuras de los antebrazos en la

parte anterior y detrs de las rodillas. Marcas en las
muecas y los tobillos.
226
Cuasisofocacin
Tcnica de tortura
Seales fsicas
10. Inmersin forzada de la cabeza en agua, a menudo

contaminada, (submarino, pileta, La tina).
11. Anudado de una bolsa plstica sobre la cabeza
(submarino seco).
Materias fecales y otros desechos en la boca,

faringe, trquea, esfago o pulmones. Petequia
intratorcica. Petequia intratorcica.
Petequia intratorcica
Abuso sexual
Tcnica de tortura
Seales fsicas
Enfermedades transmitidas
sexualmente. Embarazo. Lesiones de
los pechos, genitales externos, vagina,
ano o recto.
12. Abuso sexual
Postura forzada
Tcnica de tortura
Seales fsicas
13. Posicin prolongada de pie (el plantn).
Edema dependiente. Petequia en las extremidades

inferiores.
14. Posicin forzada a horcajadas en una barra

(caballo de palo, el caballete).
Hematomas perineales o escrotales.
Electrochoques
Tcnica de tortura
Seales fsicas
Quemaduras: la apariencia depende del tiempo
pasado. Inmediatamente: manchas rojas, ampollas
y/o exudado negro. En pocas semanas: cicatrices
maculares, circulares y rojizas. Despues de varios
meses: pequeas manchas blancas, rojizas o pardas
que asemejan telangectasias.
15. Aguijn elctrico (la picana).
16. Alambres conectados a una fuente de electricidad

17. Pincho de metal canlentado que se inserta en el
ano (el esclavo negro).
Quemadura perianales y rectales.
Diversas
Tcnica de tortura
Seales fsicas
18. Deshidratacin
Anormalidades electrolticas de humor vtreo.
19. Mordeduras de animales (araas, insectos, ratas,

ratones, perros).
Marcas de mordeduras.
227
Protocolo de Estambul
Captulo III:
Investigacin legal de la tortura
(prrafos 73 a 118)
73. El derecho internacional obliga a los Estados a investigar con prontitud e imparcialidad todo incidente de tortura que se notifique. Cuando la informacin existente lo
exija, el Estado en cuyo territorio haya una persona que presuntamente haya cometido
o participado en la tortura, deber o bien extraditar al presunto autor a otro Estado
que tenga jurisdiccin competente o someter el caso a sus propias autoridades competentes con fines de procesar al autor de conformidad con el derecho penal nacional
o local. Los principios fundamentales de toda investigacin viable sobre incidentes de
tortura son competencia, imparcialidad, independencia, prontitud y minuciosidad.
Estos elementos pueden adaptarse a cualquier sistema jurdico y deber orientar todas
las investigaciones de presuntas torturas.
74. Cuando los procedimientos de investigacin sean inadecuados por falta de
recursos o de pericia, por aparente falta de imparcialidad, porque parece existir algn
tipo de abuso o por otras razones sustanciales, los Estados debern realizar las investigaciones valindose de una comisin de encuesta independiente o por algn otro
procedimiento similar. Los miembros de esa comisin sern seleccionados a ttulo
personal por su imparcialidad, competencia e independencia reconocidas. En particular, debern ser independientes de toda institucin, agencia o persona que pueda
ser sujeto de la encuesta.
75. La seccin A describe el objetivo general de una investigacin de tortura. La
seccin B establece los principios bsicos para una investigacin y documentacin efectivas de tortura y otros tratos y penales crueles, inhumanos o degradantes. La seccin
C sugiere procedimientos para realizar una investigacin sobre presunta tortura, considerando en primer lugar la decisin relativa a la autoridad investigadora apropiada,
ofreciendo a continuacin orientaciones para el acopio de testimonios orales de la
presunta vctima y la observacin de signos fsicos. La seccin D da directrices para
el establecimiento de una comisin independiente de encuesta. Estas directrices se
basan en la experiencia de varios pases que han establecido comisiones independientes para la investigacin de presuntos abusos de derechos humanos, incluidas
muertes extrajudiciales, tortura y desapariciones.
228
A. Objetivos de una investigacin de tortura

76. El objetivo general de la investigacin consiste en aclarar los hechos en relacin
con presuntos incidentes de tortura, con miras a identificar a los responsables de los
incidentes y facilitar su procesamiento, o para utilizar la informacin en el contexto de
otros procedimientos dirigidos a obtener compensacin para las vctimas. Las cuestiones que aqu se tratan pueden asimismo ser interesantes para otros tipos de investigaciones de tortura. Para que este objetivo se cumpla ser preciso que las personas
encargadas de la investigacin puedan, por lo menos, tratar de obtener declaraciones
de las vctimas de la presunta tortura; recuperar y preservar las pruebas, incluidas
pruebas mdicas, en relacin con las alegaciones de tortura para ayudar a cualquier
posible procesamiento de los responsables; identificar a posibles testigos y obtener
sus declaraciones con respecto a la presunta tortura; y determinar cmo, cundo y
dnde se han producido los presuntos incidentes de tortura, as como cualquier tipo
de prctica que pudiera haber guardado relacin con la tortura.
B. Principios relativos a la investigacin y documentacin eficaces de la

tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes
77. Los principios que a continuacin se exponen representan un consenso entre
individuos y organizaciones con experiencia en investigacin de la tortura. Entre los
objetivos de la investigacin y documentacin eficaces de la tortura y otros tratos o
penas crueles, inhumanos o degradantes (en lo sucesivo torturas u otros malos tratos)
se encuentran los siguientes:
a) Aclarar los hechos y establecer y reconocer la responsabilidad de las personas o
los Estados ante las vctimas y sus familias;
b) Determinar las medidas necesarias para impedir que se repitan estos actos;
c) Facilitar el procesamiento y, cuando convenga, el castigo mediante sanciones
disciplinarias de las personas cuya responsabilidad se haya determinado en la
investigacin, y demostrar la necesidad de que el Estado ofrezca plena reparacin,
incluida una indemnizacin financiera justa y adecuada, as como los medios para
obtener atencin mdica y rehabilitacin.
78. Los Estados velarn por que se investiguen con prontitud y efectividad las
quejas o denuncias de torturas o malos tratos. Incluso cuando no exista denuncia
expresa, deber iniciarse una investigacin si existen otros indicios de que puede
haberse cometido un acto de tortura o malos tratos. Los investigadores, que sern
independientes de los presuntos autores y del organismo al que stos pertenezcan,
229
sern competentes e imparciales. Tendrn autoridad para encomendar investigaciones

a expertos imparciales, mdicos o de otro tipo, y podrn acceder a sus resultados. Los
mtodos utilizados para llevar a cabo estas investigaciones tendrn el mximo nivel
profesional, y sus conclusiones se harn pblicas.
79. La autoridad investigadora tendr poderes para obtener toda la informacin
necesaria para la investigacin y estar obligada a hacerlo230. Las personas que realicen dicha investigacin dispondrn de todos los recursos presupuestarios y tcnicos
necesarios para una investigacin eficaz, y tendrn tambin facultades para obligar a
los funcionarios presuntamente implicados en torturas o malos tratos a comparecer
y prestar testimonio. Lo mismo regir para los testigos. A tal fin, la autoridad investigadora podr citar a testigos, incluso a los funcionarios presuntamente implicados, y
ordenar la presentacin de pruebas. Las presuntas vctimas de torturas o malos tratos,
los testigos, quienes realicen la investigacin, as como sus familias, sern protegidos
de actos o de amenazas de violencia o de cualquier otra forma de intimidacin que
pueda surgir a resultas de la investigacin. Los presuntos implicados en torturas o
malos tratos sern apartados de todos los puestos que entraen un control o poder
directo o indirecto sobre los querellantes, los testigos y sus familias, as como sobre
quienes practiquen las investigaciones.
80. Las presuntas vctimas de torturas o malos tratos y sus representantes legales
sern informados de las audiencias que se celebren, a las que tendrn acceso, as como
a toda la informacin pertinente a la investigacin, y tendrn derecho a presentar
otras pruebas.
81. En los casos en que los procedimientos de investigacin establecidos resulten
insuficientes debido a la falta de competencia tcnica o a una posible falta de imparcialidad, o a indicios de existencia de una conducta habitual abusiva, o por otras razones
fundadas, los Estados velarn por que las investigaciones se lleven a cabo por conducto
de una comisin independiente o por otro procedimiento anlogo. Los miembros de
esa comisin sern elegidos en funcin de su acreditada imparcialidad, competencia
e independencia personales. En particular, debern ser independientes de cualquier
presunto culpable y de las instituciones u organismos a que pertenezcan. La comisin
estar facultada para obtener toda la informacin necesaria para la investigacin, que
llevar a cabo conforme a lo establecido en estos principios231. Se redactar, en un
plazo razonable, un informe en el que se expondrn el alcance de la investigacin, los
procedimientos y mtodos utilizados para evaluar las pruebas, as como conclusiones
230
231
En ciertas circunstancias, la tica profesional puede exigir que la informacin tenga carcter
confidencial, lo cual debe respetarse.
Vase la nota 230 supra.
230
y recomendaciones basadas en los hechos determinados y en la legislacin aplicable.

El informe se publicar de inmediato. En l se detallarn tambin los hechos concretos
establecidos por la investigacin, as como las pruebas en que se basen las conclusiones, y se enumerarn los nombres de los testigos que hayan prestado declaracin,
a excepcin de aquellos cuya identidad no se haga pblica para protegerlos. El Estado
responder en un plazo razonable al informe de la investigacin y, cuando proceda,
indicar las medidas que se adoptarn a consecuencia de ello.
82. Los expertos mdicos que participen en la investigacin de torturas o malos

tratos se conducirn en todo momento conforme a las normas ticas ms estrictas
y, en particular, obtendrn el libre consentimiento de la persona antes de examinarla. Los exmenes debern respetar las normas establecidas por la prctica
mdica. Concretamente, se llevarn a cabo en privado bajo control del experto
mdico y nunca en presencia de agentes de seguridad u otros funcionarios del
gobierno. El experto mdico redactar lo antes posible un informe fiel que deber
incluir al menos los siguientes elementos:
a) Las circunstancias de la entrevista. El nombre del sujeto y la filiacin de todos los
presentes en el examen; la fecha y hora exactas; la situacin, carcter y domicilio
de la institucin (incluida la habitacin, cuando sea necesario) donde se realiz el
examen (por ejemplo, centro de detencin, clnica, casa, etc.); las circunstancias
del sujeto en el momento del examen (por ejemplo, cualquier coaccin de que
haya sido objeto a su llegada o durante el examen, la presencia de fuerzas de
seguridad durante el examen, la conducta de las personas que acompaaban al
preso, posibles amenazas proferidas contra la persona que realiz el examen, etc.);
y cualquier otro factor pertinente;
b) Historial. Exposicin detallada de los hechos relatados por el sujeto durante la
entrevista, incluidos los presuntos mtodos de tortura o malos tratos, el momento
en que se produjeron los actos de tortura o malos tratos y cualquier sntoma fsico
o psicolgico que afirme padecer el sujeto;
c) Examen fsico y psicolgico. Descripcin de todos los resultados obtenidos tras el
examen clnico, fsico y psicolgico, incluidas las pruebas de diagnstico correspondientes y, cuando sea posible, fotografas en color de todas las lesiones;
d) Opinin. Interpretacin de la relacin que exista entre los sntomas fsicos y psicolgicos y las posibles torturas o malos tratos. Tratamiento mdico y psicolgico
recomendado o necesidad de exmenes posteriores;
e) Autora. El informe deber ir firmado y en l se identificar claramente a las personas que llevaron a cabo el examen.
83. El informe tendr carcter confidencial y se comunicar su contenido al
sujeto o a la persona que ste designe como su representante. Se recabar la
231
opinin del sujeto y de su representante sobre el proceso de examen, que quedar

registrada en el informe. El informe tambin se remitir por escrito, cuando
proceda, a la autoridad encargada de investigar los presuntos actos de tortura o
malos tratos. Es responsabilidad del Estado velar por que el informe llegue a sus
destinatarios. Ninguna otra persona tendr acceso a l sin el consentimiento del
sujeto o la autorizacin de un tribunal competente. En el captulo IV se formulan
consideraciones generales relativas a los informes que se preparen por escrito tras
cualquier alegacin de tortura. En los captulos V y VI se describen con detalle las
evaluaciones fsica y psicolgica, respectivamente
C. Procedimientos aplicables a la investigacin de tortura

1. Determinar el rgano investigador adecuado
84. Cuando se sospeche la intervencin en la tortura de funcionarios pblicos,
incluso la posibilidad de que hayan ordenado el uso de la tortura o que la toleren,
ministros, adjuntos ministeriales, funcionarios que acten con conocimiento de los
ministros, funcionarios superiores de ministerios estatales o altos jefes militares,
no podr realizarse una investigacin objetiva e imparcial a menos que se cree una
comisin especial de encuesta. Tambin puede ser necesaria esta comisin cuando se
ponga en duda la experiencia o la imparcialidad de los investigadores.
85. Entre los factores que pueden dar apoyo a la idea de que el Estado est implicado
en la tortura o de que existen circunstancias especiales que justifican la creacin de un
mecanismo especial imparcial de investigacin figuran:
a) Cuando la vctima fue vista por ltima vez sin dao alguno, detenida o en custodia
de la polica;
b) Cuando el modus operandi sea conocido y atribuible a la tortura patrocinada por
el Estado;
c) Cuando personas del Estado o asociadas al Estado hayan tratado de obstruir o
retrasar la investigacin de la tortura;
d) Cuando una encuesta independiente sea favorable al inters pblico;
e) Cuando la investigacin realizada por los rganos investigadores habituales se
ponga en tela de juicio a causa de la falta de experiencia o de imparcialidad o
por cualquier otra razn, incluida la importancia del asunto, la existencia posible
de modalidades especiales de abuso, quejas de la persona, otras insuficiencias o
cualquier otra razn sustantiva.
232
86. Cuando el Estado decida establecer una comisin independiente de encuesta

debern tenerse en cuenta varias consideraciones. Primero, a las personas objeto de la
encuesta se les ha de garantizar las salvaguardas mnimas del procedimiento y estarn
protegidas por el derecho internacional en todas las fases de la investigacin. Segundo,
los investigadores debern contar con el apoyo del adecuado personal tcnico y administrativo, adems de tener acceso a asesoramiento jurdico objetivo e imparcial, con
lo que se asegura que la investigacin va a producir informacin admisible para el
procedimiento penal. Tercero, los investigadores debern recibir el pleno apoyo de
los recursos y facultades del Estado. Por ltimo, los investigadores tendrn poder
necesario para pedir a la comunidad internacional la ayuda de expertos en derecho
y medicina.
2. Entrevistar a la presunta vctima y a otros testigos

87. Dada la naturaleza de los casos de tortura y el trauma que la persona sufre
como consecuencia, del que con frecuencia forma parte un devastador sentido de
impotencia, es particularmente importante dar muestras de sensibilidad ante la presunta vctima de tortura y dems testigos. El Estado tiene la obligacin de proteger
a las vctimas de la tortura, los testigos y sus familias de toda violencia, amenaza de
violencia o cualquier otra forma de intimidacin que pueda producirse en el curso de
la investigacin. Los investigadores informarn a los testigos sobre las consecuencias
que puede tener el que formen parte de la investigacin y tambin sobre cualquier
otra cosa que pudiera pasar en relacin con el caso y que pudiera afectarles.
a)
Consentimiento informado y otras medidas de proteccin de la presunta vctima
88. Siempre que sea posible y desde el primer momento se informar a la presunta
vctima de la naturaleza del procedimiento, la razn por la que se solicita su testimonio, y
si y cmo se utilizar la informacin facilitada por la presunta vctima. Los investigadores
explicarn al sujeto qu partes de la investigacin se publicarn y cules van a quedar
como confidenciales. El sujeto tiene derecho a negarse a cooperar con la totalidad o
con parte de la investigacin. Se har todo lo posible por acomodar todo el proceso a su
distribucin del tiempo y a su deseo. A la presunta vctima de tortura se le mantendr
regularmente informada sobre el progreso de la investigacin. Tambin se le notificarn
todas las audiencias importantes que se realicen con motivo de la investigacin y procesamiento del caso. Los investigadores informarn a la presunta vctima de la detencin
del presunto agente. A las supuestas vctimas de tortura se les dar informacin para
que puedan ponerse en contacto con grupos de defensa y tratamiento que puedan
233
serles de ayuda. Los investigadores trabajarn junto con los grupos de defensa de su
jurisdiccin con el fin de asegurarse de que se produce un intercambio mutuo de informacin y de formacin concernientes a la tortura.
b)
Seleccin del investigador
89. Las autoridades que investigan el caso debern identificar a la persona principalmente responsable del interrogatorio de la presunta vctima. Aunque sta pueda
necesitar examinar su caso junto con profesionales jurdicos y tambin mdicos, el
equipo investigador deber hacer todo lo posible por evitar innecesarias repeticiones
de la historia personal. Seleccionando a una persona como investigador principal con
una responsabilidad concreta en lo que respecta a la presunta vctim a de la tortura,
se prestar atencin particular a la preferencia que el sujeto exprese en cuanto a una
persona del mismo sexo, del mismo medio cultural o con la que pueda comunicarse
en su idioma materno. El investigador principal deber tener formacin o experiencia
en documentacin de la tortura y en el trabajo con vctimas de traumas, incluida la
tortura. Cuando no se disponga de un investigador que tenga una formacin previa o
experiencia, antes de entrevistar al sujeto el investigador principal deber hacer todo
lo posible por informarse acerca de la tortura y sus consecuencias fsicas y psicolgicas. Informacin en esta materia puede obtenerse de diversas fuentes, incluido este
manual, varias publicaciones profesionales y docentes, cursos de formacin y conferencias profesionales. Adems, durante la investigacin el investigador deber tener
acceso al asesoramiento y asistencia de expertos internacionales.
c) Contexto de la investigacin
90. Los investigadores debern estudiar con todo cuidado el contexto en el que
actan, adoptando las precauciones necesarias y, en consecuencia, las salvaguardias
oportunas. Si han de interrogar a personas que estn mantenidas en prisin o se hallan
en situacin similar, en la que podran sufrir represalias, el entrevistador tendr gran
cuidado para no ponerlas en peligro. Cuando el hecho de hablar con un investigador
pueda poner en peligro a alguien, en lugar de una entrevista individual se preferir
una entrevista en grupo. En otros casos, el entrevistador buscar un lugar en el que
pueda mantener una entrevista privada y el testigo se sienta seguro para hablar con
toda libertad.
91. Las evaluaciones pueden desarrollarse en muy diversos contextos polticos. De
ello resultan importantes diferencias en la forma como stas deben realizarse. Tambin
las normas legales en cuyo marco se realiza la investigacin se ven afectadas por el con-
234
texto. Por ejemplo, una investigacin que culmina en el juicio de un presunto agente
requerir el mximo nivel de prueba, mientras que un informe destinado a dar apoyo
a una demanda de asilo poltico en un tercer pas slo requerir un nivel de prueba de
tortura relativamente bajo. El investigador deber adaptar las siguientes directrices de
conformidad con la situacin y objetivo particulares de la evaluacin. A continuacin
se dan ejemplos de algunos de los mencionados contextos, sin que esta relacin pueda
considerarse como exhaustiva:
i) En prisin o detencin en el pas de origen del sujeto;
ii) En prisin o detencin en otro pas;
iii) No detenido en el pas de origen pero en un ambiente opresor hostil;
iv) No detenido en el pas de origen en poca de paz y seguridad;
v) En otro pas que puede ser amistoso u hostil;
vi) En un campamento de refugiados;
vii) Ante un tribunal por crmenes de guerra o comisin de esclarecimiento de la
verdad.
92. El contexto poltico puede ser hostil hacia la vctima y el examinador, por
ejemplo, cuando se est entrevistando a detenidos mantenidos en prisin por sus
gobiernos o que se hallan detenidos por gobiernos extranjeros para su deportacin. En
pases donde se examina a demandantes de asilo para hallar signos de tortura, puede
haber una resistencia polticamente motivada a reconocer las declaraciones de trauma
y tortura. En ciertas condiciones puede haber una posibilidad muy real de poner en
peligro la seguridad del detenido, lo cual deber tenerse en cuenta en toda evaluacin.
En todo caso, los investigadores deben tener mucho cuidado cuando se pongan en
contacto con presuntas vctimas de tortura, incluso en casos en los que stas no se
encuentren en peligro inminente. El lenguaje y la actitud que adopte el investigador
influir en gran medida sobre la capacidad y voluntad de la vctima para la entrevista.
El lugar que se elija para la entrevista ser tan seguro y cmodo como sea posible, con
acceso a instalaciones sanitarias y la posibilidad de tomar algn refresco. Se dedicar
tiempo suficiente y el investigador no ha de esperar que en una primera entrevista
pueda recoger la historia completa. Las preguntas sobre cuestiones de carcter privado
van a ser traumatizantes para la presunta vctima. El investigador deber ser sensible
al tono que utilice y a la forma y secuencia con que formule las preguntas, dado el
carcter traumtico que para la presunta vctima tiene su testimonio. A los testigos se
les advertir que en cualquier momento pueden interrumpir el interrogatorio, tomar
un descanso si lo desean o decidir que no responden a cualquier pregunta.
93. Siempre que sea posible deber ponerse a disposicin de la presunta vctima de
tortura, de los testigos y de los miembros del equipo investigador servicios psicolgicos
y de consejo que trabajen con ellos. El relato de los detalles de la tortura puede hacer
235
que la persona reviva su experiencia o sufra otros sntomas relacionados con el trauma
(vase cap. IV, secc. H). El escuchar detalles acerca de la tortura puede provocar a los
investigadores sntomas de trauma secundario por lo que debe estimulrseles a que
discutan sus reacciones entre ellos, naturalmente respetando los requisitos profesionales ticos de confidencialidad. Siempre que sea posible, esto se har con la ayuda de
un facilitador con experiencia. Es preciso estar conscientes de que existen dos riegos:
primero, hay el peligro de que el entrevistador pueda identificarse con el sujeto presuntamente torturado y no ser suficientemente crtico ante la historia que relata y,
segundo, el entrevistador puede acostumbrarse tanto a escuchar historias de tortura
que llegue a menospreciar las experiencias de la persona que est siendo entrevistada.
d) Seguridad de los testigos

94. El Estado tiene la responsabilidad de proteger a las presuntas vctimas, a los
testigos y a sus familias de toda violencia, amenaza de violencia o cualquier otra forma
de intimidacin que pueda producirse relacionada con la investigacin. Las personas
que podran verse implicadas en la tortura debern ser alejadas de toda posicin que
directa o indirectamente tenga control o poder sobre los demandantes, los testigos
y sus familias, as como todos los que realizan las investigaciones. Los investigadores
debern tener en cuenta en todo momento los efectos que su investigacin pueda
tener sobre la seguridad de la persona que alega tortura y los dems testigos.
95. Una tcnica que se ha propuesto para conferir una cierta seguridad a los entrevistados, incluidos los que se encuentren presos en pases que se hallan en situacin
conflictiva, consiste en anotar y mantener en seguridad las identidades de las personas
visitadas de manera que los investigadores puedan cerciorarse de la seguridad de esas
personas en sus ulteriores visitas. Los investigadores podrn hablar con quien deseen
de forma libre y en privado, y se les permitir repetir sus visitas a esas mismas personas
(de ah la necesidad de identificar a los entrevistados) siempre que sea necesario. No
todos los pases aceptan estas condiciones y los investigadores pueden tropezar con
dificultades para obtener garantas similares. Cuando parezca probable que los testigos
vayan a verse en peligro a causa de su testimonio, el investigador tratar de hallar otras
fuentes de informacin.
96. Los prisioneros corren un peligro mayor que las personas que no se encuentran
en custodia. Los prisioneros pueden reaccionar de forma distinta ante diferentes
situaciones. En una determinada situacin, los prisioneros pueden inadvertidamente
ponerse en peligro y se expresan con excesiva vehemencia, pensando que estn protegidos por la presencia del investigador externo. Este podra no ser el caso. En
otras situaciones, el investigador puede tropezarse contra una muralla de silencio,
236
pues los prisioneros estn demasiado intimidados como para confiar en nadie, por
mucho que se les haya advertido que hablan en privado. En este ltimo caso, puede
ser necesario comenzar con entrevistas en grupo, de manera que se pueda explicar
claramente el mbito y objetivo de la investigacin y a continuacin ofrecerse a mantener entrevistas en privado con las personas que deseen hablar.
Si el temor a represalias, justificado o no, es demasiado grande, puede ser necesario
entrevistar a todos los prisioneros en un determinado lugar de custodia de manera
que no se pueda sealar a ninguna persona en concreto.
Cuando una investigacin conduzca a un procesamiento o a un foro pblico de
esclarecimiento de la verdad, el investigador deber recomendar las medidas adecuadas para evitar todo dao a la presunta vctima valindose de medios como el
suprimir de los registros pblicos su nombre y dems informacin que le identifique,
o bien ofreciendo a la persona la posibilidad de testimoniar a travs de dispositivos
enmascaradores de la imagen o la voz, o por televisin en circuito cerrado. Estas
medidas debern en todo caso ser compatibles con los derechos del acusado.
e) Utilizacin de intrpretes
97. El trabajar con un intrprete cuando se investiga la tortura no es nada fcil, ni
siquiera tratndose de profesionales. No siempre se tendrn a mano intrpretes para
todos los posibles dialectos e idiomas, por lo que a veces ser necesario recurrir a algn
miembro de la familia de la persona o de su grupo cultural. Este no es el ideal, pues el
sujeto no siempre se siente a gusto para hablar de su experiencia de tortura mediante
personas que conoce. Lo mejor sera que el intrprete formara parte del equipo de
investigacin y que fuese conocedor de las cuestiones relativas a la tortura (vanse
cap. IV, secc. I y cap. VI, secc. C.2).
f) Informacin que debe obtenerse de la persona que alega haber sido torturada
98. El investigador tratar de obtener tanta informacin como sea posible mediante
el testimonio de la presunta vctima (vase cap. IV, secc. E):
i) Las circunstancias que condujeron a la tortura, incluido el arresto o el rapto y
la detencin;
ii) Fechas y momentos aproximados de la tortura, con mencin del momento
del ltimo acto de tortura. Esta precisin es difcil de obtener ya que la tortura
se ha podido desarrollar en diversos lugares y con intervencin de diversos
agentes (o grupos de agentes). A veces ser necesario recoger historias diferentes para los distintos lugares. Las cronologas casi siempre son inexactas y a
237
veces bastante confusas; alguien que ha sido torturado difcilmente mantiene

la nocin del tiempo. El tomar historias distintas para los diferentes lugares
puede ser til para poderse formar una imagen global de la situacin. Es frecuente que los supervivientes no sepan exactamente adnde se les ha llevado,
pues llevan los ojos tapados o no estn plenamente conscientes. Reuniendo
distintos testimonios convergentes, se podr establecer una imagen de los
distintos lugares, mtodos e incluso agentes;
iii) Una descripcin detallada de las personas que han intervenido en el arresto,
detencin y tortura, incluido si el sujeto conoca a alguno de ellos antes de los
acontecimientos relativos a la presunta tortura, cmo van vestidos, cicatrices,
seales de nacimiento, tatuajes, estatura, peso (la persona puede ser capaz
de describir al torturador en relacin con su propio tamao), algn detalle
particular en cuanto a la anatoma, habla y acento de los torturadores y si
stos parecan estar bajo la influencia del alcohol o de las drogas en cualquier
momento;
iv) Qu es lo que se dijo a la persona o lo que se le pregunt. As puede obtenerse
informacin interesante para identificar lugares secretos o desconocidos de
detencin;
v) Una descripcin de las actividades cotidianas en el lugar de detencin y de
las caractersticas de los malos tratos;
vi) Una descripcin de los detalles de la tortura, incluidos los mtodos utilizados. Por supuesto, esto suele ser difcil y es preciso que el investigador sepa
que probablemente no va a obtener la historia completa en una sola entrevista. Es importante conseguir una informacin precisa, pero toda pregunta
sobre humillaciones y agresiones ntimas va a ser traumtica, con frecuencia
extraordinariamente traumtica;
vii) Si el sujeto ha sufrido una agresin sexual. La mayor parte de las personas ante
estas preguntas suelen pensar en la violacin o la sodoma. El investigador
debe estar al tanto del hecho de que con frecuencia la vctima no considera
como agresin sexual las agresiones verbales, el desnudamiento, toqueteo,
actos obscenos o humillantes o incluso golpes o choques elctricos en los
genitales. Todos estos actos violan la intimidad del sujeto y debern ser considerados como parte de una agresin sexual. Es muy frecuente que las vctimas
de una agresin sexual no digan nada o incluso nieguen haberla sufrido. Es
asimismo corriente que la historia no se com plete hasta la segunda o incluso
la tercera entrevista y eso si se ha conseguido un contacto emptico y sensible
habida cuenta de la cultura y la personalidad del sujeto;
viii) Lesiones fsicas sufridas en el curso de la tortura;
238
ix) Una descripcin de las armas o dems objetos fsicos utilizados;

x) Identidad de los testigos de todos los actos que han formado parte de la
tortura. El investigador deber tener el mximo cuidado para proteger la
seguridad de los testigos y tener en cuenta la posibilidad de ocultar sus identidades o mantener sus nombres en otro lugar distinto de la parte principal
de las notas que tome sobre la entrevista.
g) Declaracin de la persona que alega haber sufrido tortura

99. El investigador deber registrar en cinta magnetofnica y despus hacer transcribir una declaracin detallada de la persona. La declaracin se basar en las respuestas que el sujeto d a preguntas neutras, no sugerentes. Las preguntas no sugerentes no contienen suposiciones o conclusiones y facilitan el que la persona ofrezca
el testimonio ms completo y objetivo. Por ejemplo, una pregunta no sugerente sera
qu le sucedi y dnde? en lugar de le torturaron mientras estaba en prisin?
Esta ltima pregunta presupone que lo que le ha sucedido al testigo es que le han
torturado y limita el sitio de la accin a una prisin. Deben evitarse asimismo las preguntas a base de listas, que pueden forzar al individuo a dar respuestas inexactas si lo
que realmente ha sucedido no corresponde con exactitud a ninguna de las opciones
que se le brindan. Debe estimularse a la persona a que utilice todos sus sentidos para
describir lo que le ha sucedido. Pregunte qu es lo que ha visto, olido, odo y sentido.
Esto es importante, por ejemplo, cuando se le han tapado los ojos al sujeto o si ha
experimentado una agresin en la oscuridad.
h) Declaracin del presunto agente de la tortura

100. Siempre que sea posible, los investigadores debern interrogar asimismo a
los presuntos agentes de la tortura. Es preciso que los investigadores les den todas las
protecciones jurdicas garantizadas en el derecho internacional y nacional.
3. Asegurar y obtener pruebas fsicas

101. El investigador deber reunir todas las pruebas fsicas que pueda para documentar un incidente o un tipo de tortura. El acopio y anlisis de las pruebas fsicas
constituye uno de los aspectos ms importantes de toda investigacin cuidadosa
e imparcial de tortura. El investigador deber documentar toda la cadena de custodia que ha intervenido en su accin de recuperar y preservar las pruebas fsicas de
manera que pueda utilizarlas en procedimientos jurdicos futuros, incluido un posible
239
procesamiento penal. La tortura se practica sobre todo en lugares donde el sujeto es

mantenido en alguna forma de custodia, sitios donde la preservacin de las pruebas
fsicas o el acceso sin restricciones puede ser inicialmente difcil o incluso imposible. El
Estado debe otorgar a los investigadores poder suficiente para que tengan acceso sin
restricciones a cualquier lugar o instalacin y poder asegurar el sitio donde tuvo lugar
la supuesta tortura. El personal investigador y otros investigadores deben coordinar
sus esfuerzos para realizar una minuciosa investigacin del lugar donde se supone
que ocurri la tortura. Los investigadores tendrn acceso sin restricciones al presunto
escenario de la tortura. Tendrn acceso, entre otros lugares, a todas las zonas abiertas o
cerradas, incluidos edificios, vehculos, oficinas, celdas de prisin u otras instalaciones
en las que presuntamente se ha torturado.
102. Cualquier edificio o lugar que est bajo investigacin deber clausurarse de
manera que no se pierda ninguna posible prueba. Una vez que el lugar haya sido
designado como lugar en investigacin, slo podrn entrar en l los investigadores
y su personal. Deber realizarse un estudio del lugar en busca de cualquier tipo de
prueba material. Todas las pruebas se recogern, manejarn, empaquetarn y marcarn adecuadamente, guardndolas en lugar seguro para evitar contaminaciones,
manipulaciones o prdidas. Si se supone que la tortura ha sido tan reciente que esas
pruebas vayan a ser importantes, toda muestra hallada de lquidos orgnicos (como
sangre o semen), pelo, fibras y hebras se deber recoger, etiquetar y preservar adecuadamente. Todo instrumento que haya podido ser utilizado para torturar, tanto si ha sido
diseado con ese fin como si ha sido utilizado circunstancialmente, se deber recoger
y preservar. Si el acto ha sido tan reciente que puedan ser interesantes se tomarn y
preservarn todas las huellas dactilares encontradas. Se preparar un plano a escala y
debidamente sealado de los locales o lugares donde presuntamente se ha practicado
la tortura y en l se mostrarn todos los detalles pertinentes, como la situacin en cada
uno de los pisos del edificio, habitaciones, entradas, ventanas, muebles y terrenos
limtrofes. Con el mismo objeto se realizarn fotografas en colores. Se preparar una
lista con la identidad de todas las personas que se hallaban en el presunto escenario
de la tortura, con nombres completos, direcciones y nmeros de telfono, o cualquier
otra informacin de contacto. Si la tortura es suficientemente reciente como para
que pueda ser importante, se har un inventario de toda la ropa que llevaba la presunta vctima, que, siempre que sea posible, se analizar en un laboratorio en busca
de lquidos orgnicos y otras pruebas fsicas. Se obtendr informacin de todos los
que estuviesen presentes en los locales o lugares en investigacin para determinar
si fueron testigos o no de los incidentes de presunta tortura. Se recogern todos los
escritos, registros o documentos importantes para su posible uso como prueba y para
anlisis grafolgicos.
240
4. Signos mdicos
103. El investigador organizar el examen mdico de la presunta vctima. Es particularmente importante que ese examen se haga en el momento ms oportuno. De
todas formas debe realizarse independientemente del tiempo que haya transcurrido
desde el momento de la tortura pero si se alega que sta ha tenido lugar durante las
seis ltimas semanas, ser urgente proceder al examen antes de que desaparezcan
los signos agudos. El examen deber incluir la evaluacin de la necesidad de tratar
lesiones y enfermedades, de ayuda psicolgica, de asesoramiento y seguimiento (vase
en el captulo V una descripcin de la exploracin fsica y de la evaluacin del forense).
Siempre es necesario realizar una evaluacin psicolgica y un estudio de la presunta
vctim a de la tortura y ello puede formar parte de la exploracin fsica o, cuando no
existen signos fsicos, puede realizarse por su propio inters (vase en el captulo VI
una descripcin de la evaluacin psicolgica).
104. Para preparar una impresin clnica con miras a redactar un informe sobre
signos fsicos y psicolgicos de tortura, debern formularse seis preguntas importantes:
a) Hay una relacin entre los signos fsicos y psicolgicos hallados y el informe de
presunta tortura?
b) Qu condiciones fsicas contribuyen al cuadro clnico?
c) Son los signos psicolgicos hallados los que cabe esperar o las reacciones tpicas
ante un estrs mximo dentro del contexto cultural y social del individuo?
d) Dado el curso fluctuante con el tiempo de los trastornos mentales relacionados
con los traumas, cul sera la cronologa en relacin con los actos de tortura? En
qu punto de la recuperacin se encuentra el sujeto?
e) Qu otros factores de estrs afectan al sujeto (por ejemplo, una persecucin
mantenida, migracin forzada, exilio, prdida de los papeles familiar y social, etc.)?
Qu impacto tienen estas cuestiones sobre la vctima?
f) Podra sugerir el cuadro clnico una falsa alegacin de tortura?
5. Fotografas
105. Debern tomarse fotografas en color de las lesiones de las persona que pretenden haber sido torturadas, de los locales donde ha tenido lugar la presunta tortura
(interior y exterior) y de todos los dems signos fsicos que puedan encontrarse. Es
esencial incluir una cinta mtrica o cualquier otro medio que d una idea de la escala
de la fotografa. Las fotografas debern tomarse lo antes posible aunque slo sea con
una cmara elemental pues algunos de los signos fsicos desaparecen rpidamente y
los locales pueden ser manipulados. Debe tenerse en cuenta que las fotografas de
241
revelado instantneo pueden irse borrando con el tiempo. Se preferirn fotografas

profesionales que debern ser tomadas en el momento en que pueda disponerse del
necesario equipo. Siempre que sea posible se tomarn las fotografas con una cmara
de 35 milmetros y que seale automticamente la fecha. Se documentar con todo
detalle la cadena de custodia de la pelcula, los negativos y las impresiones.
D. Comisin de encuesta
1. Definir el mbito de la encuesta
106. Todo Estado u organizacin que establezca una comisin de encuesta habr
de determinar el mbito de la encuesta especificando el mandato en su autorizacin.
El definir el mandato de la comisin aumentar en gran medida sus probabilidades
de xito por dar legitimidad al proceso, facilitar a los miembros de la comisin el que
alcancen un consenso acerca del mbito de la encuesta y dar una medida por la cual
pueda juzgarse el informe final de la comisin. Para determinar el mandato de la
comisin se formulan las siguientes recomendaciones:
a) Deber tener una estructura neutral de manera que no sugiera un resultado predeterminado. Para que sea neutral, el mandato no limitar las investigaciones en
sectores que pudieran revelar la responsabilidad del Estado en la tortura;
b) Debern formularse con precisin los acontecimientos y problemas que se van a
investigar y de los que se tratar en el informe final de la comisin;
c) Permitirn cierta flexibilidad en el mbito de la encuesta de manera que la comisin
pueda proceder a una investigacin minuciosa asegurndose de que no va a verse
obstaculizada por un mandato excesivamente restrictivo o demasiado vago. Se
puede obtener la necesaria flexibilidad, por ejemplo, permitiendo que la comisin
modifique su mandato en caso de necesidad. Pero es importante que mantenga al
pblico informado de cualquier modificacin que introduzca en su mandato.
2. Poder de la comisin
107. Los principios enumerados determinan en general cules van a ser los poderes
de la comisin. Concretamente, la comisin necesita los siguientes:
a) Autoridad para obtener la informacin necesaria para la encuesta, incluida autoridad para obtener testimonios bajo sancin legal, ordenar la presentacin de
documentos, incluidos registros estatales y mdicos, y proteger a testigos, familias
de la vctima y otras fuentes;
242
b) Autoridad para emitir un informe pblico;

c) Autoridad para realizar visitas al lugar, incluidos los locales donde se sospecha que
tuvo lugar la tortura;
d) Autoridad para recibir pruebas de testigos y de organizaciones situados fuera del pas.
3. Criterios para la seleccin de miembros

108. Los miembros de la comisin sern elegidos en funcin de su acreditada imparcialidad, competencia e independencia personal, cualidades que se definen de la
siguiente manera:
a) Imparcialidad. Es preciso que los miembros de la comisin no estn estrechamente asociados a ninguna persona, entidad estatal, partido poltico u otra organizacin que podra estar implicada en la tortura. Tampoco deben estar conectados
de forma excesivamente estrecha con una organizacin o grupo del que la vctima
sea miembro, pues ello puede ir en detrimento de la fiabilidad de la comisin. De
todas formas, esto no debe servir de excusa para excluir de la comisin de forma
generalizada, por ejemplo, a miembros de grandes organizaciones de las que la
vctima sea tambin miembro o a personas asociadas con organizaciones dedicadas al tratamiento y rehabilitacin de las vctimas de al tortura.
b) Competencia. Los miembros de la comisin debern ser capaces de evaluar y
ponderar las pruebas que se presenten y ejercer un juicio razonable. Siempre que
sea posible, en las comisiones de encuesta se incluir a personas con experiencia
en derecho, medicina y otros sectores especializados apropiados.
c) Independencia. Los miembros de la comisin sern conocidos en su comunidad
por ser honrados y justos.
109. La objetividad de la investigacin y los hallazgos de la comisin pueden
depender, entre otras cosas, de que sta conste de tres o ms miembros, y no slo de
uno o dos. En general, una comisin de un solo miembro no est en condiciones de
investigar la tortura. Un solo miembro si acta aisladamente y en solitario no estar
en condiciones de realizar una investigacin en profundidad.
Adems, se ver obligado a adoptar decisiones discutibles e importantes sin
ninguna clase de debate y ser especialmente vulnerable ante el Estado y otras presiones exteriores.
4. El personal de la comisin
110. Las comisiones de encuesta deben contar con un asesor experto e imparcial.
Cuando la comisin investiga acusaciones contra el comportamiento del Estado,
243
convendr nombrar a un asesor que no forme parte delMinisterio de Justicia. El

asesor principal de la comisin deber estar al margen de toda influencia poltica,
por ostentar en el servicio civil o por ser un miembro del colegio de abogados totalmente independiente. La investigacin requerir con frecuencia asesores expertos.
La comisin deber contar con pericia tcnica en sectores como patologa, ciencias
forenses, psiquiatra, psicologa, ginecologa y pediatra. Para realizar una investigacin totalmente imparcial y minuciosa, la comisin necesitar casi siempre poseer
sus propios investigadores que prosigan las distintas pistas y obtengan las pruebas. La
credibilidad de una encuesta se ver considerablemente incrementada en la medida
en que la comisin pueda basarse en sus propios investigadores.
5. Proteccin de los testigos

111. El Estado deber proteger a los demandantes, testigos, investigadores y a sus
familias de toda violencia, amenaza de violencia o cualquier otra forma de intimidacin
(vase secc. C.2.d supra). Si la comisin concluye que existe un temor razonable de
persecucin, acoso o agresin a cualquier testigo o posible testigo, puede considerar
conveniente recoger las pruebas en lugar cerrado, mantener confidencial la identidad
del informante o del testigo, utilizar slo aquellas pruebas que no expongan la identidad del testigo y adoptar otras medidas adecuadas.
6. Procedimiento
112. De los principios generales del procedimiento penal se deduce que las
audiencias deben realizarse en pblico, exceptuados los procedimientos a puerta
cerrada que sean necesarios para proteger la seguridad de un testigo.
El procedimiento a puerta cerrada deber registrarse y sellarse, manteniendo en lugar
conocido un registro no publicado. En ciertas ocasiones puede ser necesario mantener
un secreto total para obtener un determinado testimonio y en esos casos la comisin
puede elegir el escuchar al testigo en privado, informalmente o sin registro del testimonio.
7. Aviso de encuesta
113. El establecimiento de una comisin y el tema de encuesta debern darse
a conocer ampliamente. El aviso incluir una invitacin para que se presente a la
comisin toda la informacin pertinente y las correspondientes declaraciones escritas,
as como instrucciones para las personas que deseen testimoniar. El aviso se publicar
en peridicos, revistas, radio, televisin, folletos y carteles.
244
8. Recepcin de pruebas
114. La comisin de encuesta deber tener poder suficiente para exigir testimonio
y presentar documentos, ms la autoridad necesaria para obligar a testificar a los funcionarios supuestamente implicados en la tortura.
Desde el punto de vista prctico, esta autoridad puede suponer poder para imponer
multas o sentencias si los funcionarios oficiales u otras personas se niegan a obedecer.
La comisin de encuesta invitar a los sujetos a que presten testimonio o presenten
declaraciones escritas como un primer paso para el acopio de informacin. Las declaraciones escritas pueden llegar a ser una importante fuente de pruebas si sus autores
temen dar testimonio, no pueden viajar para atenerse al procedimiento o por alguna
otra razn no estn disponibles. La comisin de encuesta deber examinar cualquier
otro documento que pueda contener informacin pertinente.
9. Derechos de las partes

115. Todo el que pretenda haber sido torturado y sus representantes legales
debern recibir informacin y tener acceso a todas las audiciones e informacin pertinentes para la investigacin, y debern poder presentar sus pruebas.
Esta importancia particular que se concede al papel del superviviente como parte
del procedimiento refleja el papel particularmente importante que desempean sus
intereses en el curso de la investigacin. Pero tambin todas las dems partes tendrn
oportunidad para expresarse.
El rgano investigador podr convocar a los testigos, incluidos los funcionarios
presuntamente implicados, y exigir que se presenten pruebas. A todos estos testigos
se les permitir obtener asesoramiento jurdico en caso de que la encuesta pudiera
perjudicarles, por ejemplo, cuando su testimonio pueda exponerles a acusaciones
penales o de responsabilidad civil. En ningn caso se obligar a un testigo a que d
testimonio contra s mismo. La comisin tendr siempre la posibilidad de interrogar
eficazmente a los testigos. A las partes de la encuesta se les permitir someter preguntas escritas a la comisin.
10. Evaluacin de las pruebas

116. La comisin deber evaluar toda informacin y prueba que reciba para determinar su fiabilidad y probidad. La comisin evaluar los testimonios orales, teniendo
en cuenta el aspecto y la credibilidad general del testigo. La comisin ser sensible a
las cuestiones sociales, culturales y de gnero que influyen sobre el comportamiento
245
del sujeto. Una informacin corroborada por diversas fuentes tendr ms valor demostrativo y ms seguridad que otras informaciones transmitidas como o decir. La
comisin examinar cuidadosamente la fiabilidad de este tipo de informacin antes
de aceptarla como un hecho. Todo testimonio no comprobado mediante exmenes
cruzados se considerar con la mxima precaucin.
Los testimonios confidenciales conservados en registro cerrado o no registrados
es lo ms frecuente que no sean sometidos a exmenes cruzados y, por consiguiente,
tendrn menos peso demostrativo.
11. Informe de la comisin

117. La comisin emitir un informe pblico dentro de un lapso de tiempo razonable. Adems, cuando no llegue a una conclusin unnime a partir de sus hallazgos, el
grupo minoritario deber expresar su opinin discordante. Los informes de la comisin
de encuesta debern contener, por lo menos, la siguiente informacin:
a) mbito de la encuesta y mandato;
b) Procedimientos y mtodos de evaluacin de las pruebas;
c) Una lista de todos los testigos que hayan dado testimonio, con constancia de sus
edades y sexos, excepto aquellos cuyas identidades se mantengan confidenciales
para su proteccin o los que hayan testimoniado en secreto, as como todas las
piezas recibidas como pruebas;
d) Momento y lugar de cada sesin (esto se puede adjuntar al informe);
e) Ambiente en el que se desarrolla la encuesta, por ejemplo condiciones sociales,
polticas y econmicas importantes;
f) Acontecimientos especficos sucedidos y pruebas en las que se basan los hallazgos;
g) Legislacin que rige la reunin de la comisin;
h) Conclusiones de los miembros de la comisin basadas en el derecho aplicable y
hallazgos de hechos;
i) Recomendaciones basadas en los hallazgos de la comisin.
118. El Estado deber dar respuesta pblica al informe de la comisin y, cuando
corresponda, indicar qu medidas se propone adoptar en respuesta al informe.
246
captulo iv:
CONSIDERACIONES GENERALES RELATIVAS
A LAS ENTREVISTAS
119. Cuando se entreviste a una persona que alegue haber sido torturada, se
tendrn en cuenta cierto nmero de cuestiones y factores prcticos. Las presentes consideraciones son aplicables a todas las personas que realizan entrevistas, sean juristas,
mdicos, psicolgicos, psiquiatras, defensores de derechos humanos o miembros
de cualquier otra profesin. A continuacin se describe este terreno comn y se
trata de ponerlo en los distintos contextos que pueden hallarse cuando se investiga la
tortura y se entrevista a sus vctimas.
A. Objetivo de la encuesta, examen y documentacin

120. El objetivo general de la investigacin consiste en determinar los hechos relativos a los presuntos incidentes de tortura (vase cap. III, secc. D). Las evaluaciones
mdicas de la tortura pueden aportar tiles pruebas en contextos legales como:
a) Identificar a los agentes responsables de la tortura y presentarlos a la justicia;
b) Dar apoyo a solicitudes de asilo poltico;
c) Determinar las condiciones en las que ciertos funcionarios del Estado han podido
obtener falsas confesiones;
d) Averiguar prcticas regionales de tortura. Las evaluaciones mdicas pueden servir
tambin para identificar las necesidades teraputicas de los supervivientes y como
testimonio para las investigaciones de derechos humanos.
121. El objetivo del testimonio escrito u oral del mdico consiste en dar una opinin
de experto sobre el grado en el que los hallazgos mdicos se correlacionan con la alegacin de abuso del paciente, y comunicar con eficacia los signos mdicos hallados por
el facultativo y las interpretaciones de las autoridades judiciales y otras autoridades
competentes. Adems, con frecuencia el testimonio mdico sirve para dar a conocer
a los funcionarios judiciales y gubernamentales de otros tipos y a las comunidades
locales e internacionales cules son las secuelas fsicas y psicolgicas de la tortura. Es
preciso que el examinador est en condiciones de hacer lo siguiente:
a) Evaluar posibles lesiones y abusos, incluso en ausencia de acusaciones concretas
del sujeto, o de los funcionarios de aplicacin de la ley o judiciales;
b) Documentar los signos fsicos y psicolgicos de lesin y abuso;
247
c) Correlacionar el grado de coherencia entre los signos hallados en el examen y las

alegaciones concretas de abuso formuladas por el paciente;
d) Correlacionar el grado de coherencia entre los signos hallados en la exploracin
individual y el conocimiento de los mtodos de tortura utilizados en una determinada regin y de sus efectos ulteriores ms comunes;
e) Dar una interpretacin de experto de los hallazgos de las evaluaciones medicolegales y facilitar una opinin de experto con respecto a posibles causas de abuso
en audiciones sobre demanda de asilo, juicios penales y procedimientos civiles;
f) Utilizar la informacin obtenida de forma adecuada para dar a conocer mejor la
tortura y documentarla ms a fondo.
B. Salvaguardias de procedimiento con respecto a los detenidos

122. La evaluacin mdica forense de los detenidos se realizar en respuesta a una
solicitud oficial escrita procedente de un acusador pblico o de cualquier otro funcionario competente. Las solicitudes de evaluacin mdica formuladas por funcionarios
de aplicacin de la ley se considerarn no vlidas a menos que se soliciten por orden
escrita de un acusador pblico. De todas formas, los propios detenidos, as como sus
abogados y familiares, tienen derecho a solicitar una evaluacin mdica en la que
se trate de hallar pruebas de tortura y malos tratos. El detenido ser presentado al
examen mdico forense por funcionarios que no pertenezcan al ejrcito ni a la polica,
ya que la tortura y los malos tratos han podido tener lugar durante la custodia mantenida por esos funcionarios y, por consiguiente, ellos mismos impondran una presin
coercitiva inaceptable sobre el detenido o sobre el mdico, con miras a que no documentase efectivamente la tortura o los malos tratos. Los funcionarios que supervisan
el transporte de los detenidos debern ser responsables ante el acusador pblico y no
ante otros funcionarios de aplicacin de la ley. El abogado del detenido deber hallarse
presente durante la solicitud de examen y durante el transporte ulterior del detenido.
Durante el perodo de detencin y despus, el detenido tendr derecho a obtener una
segunda o distinta evaluacin mdica a cargo de un mdico calificado.
123. Todo detenido deber ser examinado en privado. Nunca estar presente en
la sala de examen ningn funcionario de polica ni cualquier otro funcionario de aplicacin de la ley. Esta salvaguardia de procedimiento slo podr excluirse cuando, a
juicio del mdico examinador, haya signos fehacientes de que el detenido plantea
un grave riesgo de seguridad para el personal de salud. En tales circunstancias y a
demanda del mdico examinador, se pondr a su disposicin personal de seguridad de
la instalacin sanitaria, pero no policas u otros funcionarios de aplicacin de la ley. De
248
todas formas, el personal de seguridad estar situado de tal manera que slo pueda
establecer contacto visual con el paciente, pero no or lo que dice.
La evaluacin mdica de los detenidos se realizar en el lugar que el mdico considere ms adecuado. En ciertos casos puede ser mejor insistir en que la evaluacin
se haga en las instalaciones mdicas oficiales y no en la prisin o en la celda. En otros
casos el prisionero puede preferir ser examinado en la relativa seguridad de su propia
celda, cuando considere, por ejemplo, que las instalaciones mdicas pueden estar
vigiladas. Cul ser el mejor lugar depende de numerosos factores pero en todos los
casos el investigador se asegurar de que el prisionero no se ha visto forzado a aceptar
un lugar en el que no se encuentra a gusto.
124. En el informe mdico oficial del facultativo se sealar, si corresponde, la
presencia en la sala de examen de cualquier polica, soldado, funcionario de prisiones
o cualquier otro funcionario de aplicacin de la ley, sea por la razn que fuere. La
presencia de policas, soldados, funcionarios de prisiones u otros funcionarios de aplicacin de la ley durante el examen puede dar base para descartar un informe mdico
negativo. En el informe se indicarn las identidades y ttulos de todos los presentes
en la sala de examen durante la evaluacin mdica. Las evaluaciones mdicas legales
de los detenidos debern utilizar un formulario estndar de informe mdico (vanse
en el anexo IV las directrices que se utilizarn para preparar el formulario estndar de
informe mdico).
125. La evaluacin original ya concluida se transmitir directamente a la persona
que solicit el informe, generalmente el acusador pblico. Tambin se facilitar un
informe mdico a cualquier detenido o abogado que acte en su nombre que lo
solicite. El mdico examinador deber conservar copias de todos los informes mdicos.
Una asociacin mdica nacional o una comisin de encuesta pueden decidir inspeccionar los informes mdicos para asegurarse del cumplimiento adecuado de las salvaguardias previstas para el procedimiento y las normas de documentacin, en particular
tratndose de mdicos empleados por el Estado. Los informes se enviarn a esa organizacin siempre que se hayan resuelto las cuestiones de independencia y confidencialidad. En ninguna circunstancia se enviar copia del informe mdico a funcionarios
de aplicacin de la ley. Es obligatorio que el detenido sea sometido a examen mdico
en el momento de su detencin y que a su liberacin se proceda a un nuevo examen y
evaluacin232. En el momento del examen mdico se facilitar el acceso a un abogado.
En la mayor parte de las situaciones propias de la prisin no se podr contar con una
232
Vanse los Principios bsicos de las Naciones Unidas para el tratamiento de los reclusos (cap.
I, secc. B).
249
presencia exterior durante el examen. En estos casos, se estipular que el mdico de

la prisin que trabaje con prisioneros haya de respetar la tica mdica y sea capaz
de desempear sus funciones profesionales con independencia de cualquier tipo
de influencia partidista. Si el examen mdico forense viene a apoyar la alegacin de
tortura, el detenido no regresar al lugar de detencin, sino que ser presentado al
fiscal o al juez que determinen cul ha de ser la posicin legal del detenido233.
C. Visitas oficiales a centros de detencin

126. Las visitas a los prisioneros no deben tomarse a la ligera. En ciertos casos
puede ser muy difcil realizarlas de forma objetiva y profesional, sobre todo en pases
donde an se practica la tortura. Una sola visita, sin un seguimiento que garantice la
seguridad ulterior de los entrevistados, puede ser peligrosa. En ciertos casos, una visita
no seguida de otra puede ser peor que no hacer ninguna visita. Ciertos investigadores
de buena voluntad pueden caer en la trampa de visitar una prisin o puesto de polica
sin saber exactamente qu es lo que estn haciendo. Pueden obtener una visin
incompleta o falsa de la realidad. Inadvertidamente pueden poner en peligro a unos
prisioneros que despus no van a volver a ver. Ello puede adems dar una coartada a
los torturadores, que utilizarn el hecho de que personas del exterior han visitado su
prisin y no han encontrado nada que objetar.
127. Lo mejor ser que las visitas se confen a investigadores que puedan realizarlas,
visita y seguimiento, de forma profesional y que por su experiencia hayan establecido
ciertas salvaguardias de procedimiento para su trabajo. La nocin de que el poseer
algn conocimiento es mejor que no tener ninguno no es vlida cuando se trabaja con
prisioneros que se han podido poner en peligro al dar su testimonio. Las visitas a los
lugares de detencin por personas de buena voluntad representantes de instituciones
oficiales y no gubernamentales pueden ser difciles e incluso pueden ser contraproducentes. En el presente contexto, deber distinguirse entre una visita de buena fe
exigida por la encuesta, que no se pone en tela de juicio, y una visita no esencial que
trasciende a la primera y que si est hecha por alguien que no sea especialista puede
causar ms mal que bien en un pas que practique la tortura. Las comisiones independientes constituidas por juristas y mdicos debern tener garantizado un acceso
peridico a los lugares de detencin y las prisiones.
233
Annimo, Health care for prisoners: implications of Kalks refusal, Lancet, 1991, 337, pgs.
647 y 648.
250
128. Las entrevistas con personas mantenidas en custodia y posiblemente incluso

en las manos de los agentes de la tortura, evidentemente son muy distintas de las que
se hagan en privado y en la seguridad de una instalacin mdica externa y segura. En
estas situaciones es sumamente importante poderse ganar la confianza del sujeto.
Pero an ms importante es no traicionar esa confianza, ni siquiera involuntariamente.
Debern tomarse todas las precauciones para que el detenido no se exponga por s
mismo a ningn peligro. A los detenidos que hayan sido torturados se les preguntar
si se puede utilizar la informacin que faciliten y de qu manera. Es muy posible que
tengan demasiado miedo para permitir que se utilicen sus nombres, por ejemplo, por
temor a represalias. Investigadores, clnicos e intrpretes estn obligados a respetar
todo lo que hayan prometido al detenido.
129. Puede plantearse un claro dilema, por ejemplo, cuando se evidencie que en
un determinado lugar se ha torturado a gran nmero de prisioneros pero que por
miedo todos ellos se nieguen a permitir que los investigadores utilicen sus historias.
Enfrentado con la opcin de traicionar la confianza del prisionero en su afn de evitar
nuevas torturas o respetar esa confianza y marcharse sin decir nada ms, ser necesario que se encuentre alguna forma til de salir de ese dilema. Confrontado con cierto
nmero de prisioneros que presentan signos evidentes en sus cuerpos de latigazos,
golpes, laceraciones causadas por latas, etc., pero que todos ellos rehusen que se mencionen sus casos por miedo a represalias, ser conveniente organizar una inspeccin
sanitaria de todas las salas, en el patio y a plena vista. De esta forma, el investigador
mdico visitante recorrer las hileras de prisioneros formados y podr ver los evidentes
signos de tortura en las espaldas de los sujetos, con lo cual estar en condiciones de
preparar un informe de lo que ha visto y sin necesidad de decir que los prisioneros se
han quejado de tortura. Este primer paso asegura la confianza de los prisioneros para
futuras visitas de seguimiento.
130. Es evidente que otras formas ms sutiles de tortura, psicolgicas o sexuales,
por ejemplo, no pueden tratarse de la misma manera. En estos casos puede ser necesario que el investigador no formule ningn comentario durante una o varias visitas
hasta que las circunstancias permitan o estimulen a los detenidos a reducir su temor
y den su autorizacin para que se utilicen sus historias. El mdico y el intrprete darn
sus nombres y explicarn cul es su papel en la evaluacin. La documentacin de los
signos mdicos de tortura exige conocimientos especficos propios de los agentes de
salud. Adems, pueden obtenerse conocimientos sobre la tortura y sus consecuencias
fsicas y psicolgicas mediante publicaciones, cursos de formacin, conferencias profesionales y experiencia. Adems, es importante conocer las prcticas regionales de
tortura y malos tratos ya que esa informacin puede corroborar el relato que el sujeto
haga sobre su tortura o malos tratos. Se puede adquirir una experiencia en entrevistas
251
y exmenes de sujetos en busca de signos fsicos y psicolgicos de tortura y de documentacin de hallazgos bajo la supervisin de clnicos con experiencia.
131. Las personas que permanecen bajo custodia pueden a veces mostrarse excesivamente confiadas tratndose de situaciones en las que un entrevistador no puede
realmente garantizar que no vaya a haber represalias, siempre que no se haya negociado la repeticin de las visitas y sta haya sido aceptada sin reservas por parte de
las autoridades o si la identidad de la persona no se ha registrado de manera que, por
ejemplo, quede asegurado un seguimiento. Debern adoptarse todas las precauciones
para asegurarse de que los prisioneros no se exponen a ningn riesgo innecesario,
confiando ingenuamente en que la persona del exterior podr protegerlos.
132. Cuando se hacen visitas a personas que estn en custodia, lo mejor ser que
los intrpretes vengan del exterior y no estn reclutados localmente. Se trata sobre
todo de evitar que ellos o sus familias se vean sometidos a presiones por parte de unas
autoridades inquisitivas que deseen saber qu informacin se ha facilitado a los investigadores. La cuestin puede ser an ms compleja cuando los detenidos pertenezcan
a un grupo tnico distinto del de sus carceleros. Cabe preguntarse si convendr que el
intrprete local pertenezca al mismo grupo tnico que el prisionero, de manera que
pueda ganarse su confianza, pero al mismo tiempo las autoridades desconfiarn de l
y probablemente tratarn de intimidarlo. Por otra parte, el intrprete puede resistirse
a actuar en un ambiente hostil que podra ponerle en peligro. Cabe preguntarse, por
el contrario, si no convendr que el intrprete pertenezca al mismo grupo tnico que
los captores, con lo que ganar su confianza a costa de perder la del prisionero, quedando al mismo tiempo vulnerable a la intimidacin por las autoridades. La respuesta
es evidentemente que ninguna de las dos soluciones es el ideal. El intrprete debe ser
ajeno a la regin y todos han de considerar que es tan independiente como el propio
investigador.
133. Una persona entrevistada a las 8 de la tarde merece tanta atencin como la
entrevista a las 8 de la maana. Los investigadores deben disponer del tiempo necesario y evitar toda sobrecarga de trabajo. No es justo que a la persona que se la ve a
las 8 de la tarde (que adems ha estado esperando todo el da para contar su historia)
se le corte la entrevista a causa del tiempo. Del mismo modo, la decimonovena historia
relativa a la falanga merece tanta atencin como recibi la primera. Los prisioneros
que no suelen encontrarse con gente del exterior podran no tener nunca la posibilidad
de hablar sobre su tortura. Es errneo suponer que los prisioneros hablan continuamente entre ellos acerca de la tortura. Los prisioneros que no tienen nada nuevo que
ofrecer a la investigacin merecen tanto tiempo como los dems.
252
D. Tcnicas aplicables al interrogatorio

134. Debern respetarse ciertas reglas bsicas (vase cap. III, secc. C.2.g). La informacin es sin duda importante, pero an es ms importante la persona que est
siendo entrevistada y el escuchar es ms importante que el preguntar. Si se limita a
formular preguntas, no obtendr ms que respuestas. Para el detenido puede ser ms
importante hablar sobre su familia que sobre su tortura. Este es un extremo que debe
tenerse muy en cuenta y se dejar tiempo suficiente para hablar de cuestiones personales. La tortura, y sobre todo la tortura sexual, es un acto muy ntimo y que podra
no exteriorizarse antes de la primera visita de seguimiento o incluso despus. No se
exigir a nadie que hable de ninguna forma de tortura si se siente incmodo al hacerlo.
E. Documentacin de los antecedentes

1. Historia psicosocial y previa al arresto
135. Si una presunta vctima de tortura ya no se encuentra en custodia, el examinador le preguntar acerca de su vida cotidiana personal, sus relaciones con amigos
y familiares, su trabajo o sus estudios, ocupacin, intereses, planes para el futuro, y
uso de alcohol y de drogas. Tambin se deber obtener informacin acerca de la historia psicosocial del sujeto despus de la detencin. Cuando la persona se encuentre
an bajo custodia, bastar con una historia psicosocial ms limitada referente a la
ocupacin y formacin. Se interrogar acerca de qu medicamentos est tomando el
sujeto por orden facultativa; esto es particularmente importante porque a la persona
en custodia se le pueden negar esos medicamentos lo que puede tener considerables
consecuencias adversas sobre su salud. Son importantes las preguntas acerca de actividades, ideas y opiniones polticas ya que esa puede ser la explicacin por la que
la persona ha sido detenida o torturada, pero lo mejor ser que esa informacin se
obtenga mediante preguntas indirectas pidindole a la persona que diga de qu se le
acusa o por qu piensa que ha sido detenida y torturada.
2. Resumen de detencin y abuso

136. Antes de obtener una relacin detallada de los sucesos, obtenga informacin
resumida, incluidas fechas, lugares, duracin de la detencin, frecuencia y duracin de
las sesiones de tortura. Un resumen ayudar a utilizar el tiempo con eficacia. En ciertos
casos, cuando los supervivientes han sido torturados en varias ocasiones, pueden ser
253
capaces de recordar qu es lo que les ha sucedido, pero con frecuencia no recuerdan

exactamente dnde y cundo ha sucedido cada cosa. En esas circunstancias, puede ser
conveniente obtener una relacin histrica segn mtodos de malos tratos ms que
una serie de actuaciones durante cada una de las detenciones. Del mismo modo, al
tomar una historia con frecuencia puede ser til documentar al mximo posible qu
es lo que ha sucedido y dnde. Los diferentes lugares de detencin estn a cargo de
distintos cuerpos de seguridad, polica o ejrcito, y lo que ha sucedido en cada lugar
puede ser til para obtener la imagen completa del sistema de tortura. El obtener un
mapa de los lugares donde se ha torturado puede ser til para reconstruir las historias
de las distintas personas. Esto resultar con frecuencia muy til para la investigacin
en su conjunto.
3. Circunstancias de la detencin
137. Pueden plantearse las siguientes preguntas: qu hora era? Dnde estaba
usted? Qu estaba haciendo? Quin estaba con usted? Describa el aspecto de los
que le detuvieron. Se trata de militares o de civiles, en uniforme o en ropa de calle?
Qu tipo de armas llevaban? Qu dijeron? Haba testigos? Fue usted objeto de un
arresto formal, de una detencin administrativa o de una desaparicin? Hicieron uso
de la violencia, le amenazaron? Se produjo alguna interaccin con miembros de la
familia? Seale si se utilizaron ataduras o si le vendaron los ojos, medios de transporte,
destino y, si es posible, nombres de los funcionarios.
4. Lugar y condiciones de detencin

138. Sealar qu posibilidades tena el sujeto de comer y beber, instalaciones sanitarias, alumbrado, temperatura y ventilacin, con las consiguientes descripciones.
Convendr asimismo documentar todo contacto con familiares, abogados o profesionales sanitarios, condiciones de hacinamiento o aislamiento, dimensiones del
lugar de detencin y descripcin de cualquier otra persona que pueda corroborar la
detencin. Pueden formularse las siguientes preguntas: Qu es lo primero que le
sucedi? Dnde estaba usted cuando le detuvieron? Hubo un proceso de identificacin (registro de informacin personal, huellas dactilares, fotografas)? Le pidieron
que firmase algo? Describir las caractersticas de la celda o habitacin (tamao, otras
personas presentes, luz, ventilacin, temperatura, presencia de insectos, de roedores,
descripcin del lecho y posibilidad de acceso a alimentos, agua y sanitarios). Oy,
vio y oli usted algo? Tuvo usted algn contacto con personas del exterior o acceso a
254
atencin mdica? Cules son las caractersticas fsicas del lugar donde estuvo usted
detenido?
5. Mtodos de tortura y malos tratos

139. Para obtener una informacin bsica sobre tortura y malos tratos, deber
actuarse con prudencia en cuanto a sugerir modalidades de abuso a las que se haya
visto sometido el sujeto. As podr separarse todo posible embellecimiento de las
verdaderas experiencias. De todas formas, el que se obtengan respuestas negativas a
preguntas relativas a las distintas formas de tortura puede contribuir a consolidar la
credibilidad de la persona. Las preguntas debern formularse de manera que obtengan
una relacin coherente. Por ejemplo, las siguientes preguntas. Dnde le maltrataron,
cundo y durante cunto tiempo? Le vendaron los ojos? Antes de examinar las distintas formas de abuso, convendr tomar nota de las personas que se hallaban presentes (dar nombres y posiciones). Describir la sala o lugar. Qu objetos vio usted? Si
es posible, describa con detalle cada uno de los instrumentos de tortura; tratndose de
torturas elctricas, la corriente, el dispositivo, el nmero y la forma de los electrodos.
Pregunte qu ropa llevaban, si se desnudaban o si cambiaban de ropa, tome nota de
todo lo que se dijo durante el interrogatorio, insultos a la identidad del sujeto, etc.
Qu hablaban los torturadores entre ellos?
140. Para cada form a de abuso, tom e nota de los siguientes detalles: posicin
del cuerpo, ataduras, naturaleza de todo contacto, duracin, frecuencia, localizacin
anatmica y lugar del cuerpo afectado. Se produjeron hemorragias, traumatismos
craneales o prdida de conocimiento? Si hubo prdida de conocimiento se debi
al traumatismo craneal, a asfixia o al dolor? Se puede asimismo preguntar cmo se
encontraba el sujeto al terminar cada sesin. Poda andar? Hubo que ayudarle
(o ayudarla) para que pudiera regresar a la celda? Poda levantarse al da siguiente?
Durante cunto tiempo estuvieron hinchados sus pies? Todos estos detalles facilitan
una descripcin ms completa que la que se hubiera obtenido mediante una lista
de mtodos de tortura. La historia deber incluir la fecha de la tortura de posicin,
cuntas veces o durante cuntos das se sufri la tortura, perodo de cada episodio,
estilo de suspensin (lineal inversa, cubierto con una manta gruesa o directamente
atado con una cuerda, con peso sobre los pies o con estiramiento hacia abajo) o la
posicin. En casos de tortura por suspensin, preguntar qu clase de material se utiliz
(cuerda, alambre o trapos pueden dejar distintas marcas sobre la piel despus de la
suspensin). Es preciso que el examinador tenga en cuenta que lo que el superviviente
de la tortura diga acerca de la duracin de las sesiones es subjetivo y puede no ser
correcto, ya que en general se ha observado que durante la tortura el sujeto suele sufrir
255
una desorientacin en cuanto al tiempo y al espacio. Sufri algn tipo de agresin

sexual? Pregunte qu es lo que se hablaba durante la sesin de tortura. Por ejemplo,
durante la tortura por choques elctricos en los genitales los agentes suelen decir a las
vctimas que van a quedar totalmente incapacitadas para todo tipo de funcionamiento
sexual o cualquier cosa semejante. Para la exposicin detallada de la evaluacin de
una alegacin de tortura sexual, incluida la violacin, vase el captulo V, seccin D.8.
F. Evaluacin de los antecedentes

141. Los supervivientes de la tortura pueden tropezar con dificultades para dar
detalles concretos sobre lo sucedido y ello por diversas razones importantes entre las
que figuran las siguientes:
a) Factores propios de la tortura en s misma, por ejemplo los ojos vendados, las
drogas, las prdidas de conciencia, etc.;
b) Miedo a ponerse en peligro o a poner en peligro a otros;
c) Falta de confianza en el clnico examinador o el intrprete;
d) El impacto psicolgico de la tortura y el trauma, por ejemplo la hiperexcitacin
emocional y las prdidas de memoria consecutivas a trastornos mentales relacionados con el trauma, como depresin y trastorno de estrs postraumtico;
e) Prdida neuropsiquitrica de memoria consecutiva a golpes en la cabeza, asfixia,
casi ahogamiento o privacin de alimentos;
f) Mecanismos compensatorios protectores, como la denegacin y la evitacin;
g) Sanciones culturalmente prescritas segn las cuales slo en un ambiente estrictamente confidencial puede revelarse la experiencia traumtica234.
142. Todos estos factores o cualquiera de ellos pueden explicar las incoherencias
que se observen en la historia de la persona. Siempre que sea posible el investigador
pedir que se le aclaren las cosas. Pero cuando no sea posible, buscar cualquier otro
signo que apoye o deniegue la historia. Una red de detalles coherentes de apoyo
puede corroborar y aclarar la historia de la persona. Aunque es posible que el sujeto
no sea capaz de dar los detalles que deseara obtener el investigador, como fechas,
momentos, frecuencias e identidades exactas de los agentes, a lo largo del tiempo
irn surgiendo y estructurndose las caractersticas generales de los acontecimientos
traum ticos y de la tortura.
234
R.F. Mollica y Y. Caspi-Yavin, Overview: the assessment and diagnosis of torture events and
symptoms, M. Baolu, ed., Torture and Its Consequences, Current Treatment Approaches,
Cambridge, Cambridge University Press, 1992, pgs. 38 a 55.
256
G. Revisin de los mtodos de tortura

143. Tras obtener una relacin detallada de los acontecimientos, convendr revisar
otros posibles mtodos de tortura. Es esencial aprender cules son las prcticas regionales de tortura y adaptar a ellas las directrices locales. Es til investigar sobre formas
concretas de tortura cuando:
a) Los sntomas psicolgicos perturben el recuerdo;
b) El trauma se ha asociado a una reduccin de la capacidad sensorial;
c) Existen posibles daos orgnicos cerebrales;
d) Existen adems factores educacionales y culturales mitigantes.
144. La distincin entre mtodos de tortura fsicos y psicolgicos es artificial. Por
ejemplo, la tortura sexual casi siempre causa sntomas fsicos y tambin psicolgicos,
incluso cuando no se ha producido una agresin fsica. La lista que a continuacin
se da de mtodos de tortura muestra algunas de las categoras de posible maltrato.
La idea no es que sirva a los investigadores como lista de comprobaciones o como
modelo para hacer una lista de mtodos de tortura en sus informes. El mtodo de
hacer listas puede ser contraproducente ya que el cuadro clnico total resultante de
la tortura contiene mucho ms que la simple suma de las lesiones producidas por
los mtodos enumerados en una lista. En efecto, la experiencia ha demostrado que
los torturadores, cuando se enfrentan con ese sistema de paquete de tortura, con
frecuencia toman uno u otro de los mtodos y discuten el que ese mtodo particular
constituya una forma de tortura. Entre los mtodos de tortura que deben tenerse en
cuenta figuran los siguientes:
a) Traumatismos causados por objetos contundentes, como puetazos, patadas,
tortazos, latigazos, golpes con alambres o porras o cadas;
b) Tortura por posicin, como suspensin, estiramiento de los miembros, limitacin
prolongada de movimientos, posturas forzadas;
c) Quemaduras con cigarrillos, instrumentos calientes, escaldadura con lquidos o
quemaduras con sustancias custicas;
d) Choques elctricos;
e) Asfixia, con mtodos hmedos y secos, ahogamiento, sofocacin, estrangulacin
o uso de sustancias qumicas;
f) Lesiones por aplastamiento, aplastamiento de los dedos o utilizacin de pesados
rulos para causar lesiones en los muslos o la espalda;
g) Lesiones penetrantes, como pualadas o heridas de bala, introduccin de
alambres bajo las uas;
h) Exposiciones qumicas a la sal, pimienta picante, gasolina, etc. (en heridas o en
cavidades orgnicas);
257
i) Violencia sexual sobre los genitales, vejaciones, introduccin de instrumentos,

violacin;
j) Lesiones por aplastamiento o amputacin traumtica de dedos y miembros;
k) Amputacin mdica de dedos o miembros, extraccin quirrgica de rganos;
l) Tortura farmacolgica con sustancias txicas, sedantes, neurolpticos, paralizantes, etc.;
m) Condiciones de detencin, como celdas pequeas o superpobladas, confinamiento
en solitario, condiciones antihiginicas, falta de instalaciones sanitarias, administracin irregular de alimentos y agua o alimentos y agua contaminados, exposicin
a temperaturas extremas, negacin de toda intimidad y desnudez forzada;
n) Privacin de la normal estimulacin sensorial, como sonidos, luz, sentido del
tiempo, aislamiento, manipulacin de la luz de la celda, abuso de necesidades
fisiolgicas, restricciones en el sueo, alimentos, agua, instalaciones sanitarias,
bao, actividades motrices, atencin mdica, contactos sociales, aislamiento en la
prisin, prdida de contacto con el mundo exterior (con frecuencia se mantiene a
las vctimas en aislamiento para evitar toda formacin de vnculos o identificacin
mutua, y fomentar una vinculacin traumtica con el torturador);
o) Humillaciones, como abuso verbal, realizacin de actos humillantes;
p) Amenazas de muerte, daos a la familia, nuevas torturas, prisin, ejecuciones
simuladas;
q) Amenazas de ataques por animales, como perros, gatos, ratas o escorpiones;
r) Tcnicas psicolgicas para desestructurar al individuo, incluidas traiciones forzadas, desvalimiento consciente, exposicin a situaciones ambiguas o mensajes
contradictorios;
s) Violacin de tabes;
t) Comportamientos forzados, como realizacin forzada de prcticas contra la propia
religin (por ejemplo, forzar a los musulmanes a comer cerdo), induccin forzada
a daar a otras personas mediante tortura o cualquier otro abuso, induccin
forzada a destruir propiedades, induccin forzada a traicionar a otra persona
exponindola a riesgos;
u) Induccin forzada a presenciar torturas u otras atrocidades que se estn cometiendo con otros.
H. Riesgo de nueva traumatizacin del entrevistado

145. Teniendo en cuenta que los mtodos de tortura utilizados pueden producir
distintos tipos y niveles de lesiones, los datos obtenidos mediante una historia mdica
258
completa y los resultantes de la exploracin fsica debern evaluarse conjuntamente

con los adecuados exmenes de laboratorio y radiolgicos. Es importante facilitar
informacin y dar explicaciones sobre cada proceso que se va a aplicar durante la
exploracin mdica, as como dar a conocer a fondo los mtodos de laboratorio que
se empleen (vase cap. VI, secc. B.2.a).
146. La presencia de secuelas psicolgicas en los supervivientes de la tortura, en
particular las diversas manifestaciones del trastorno de estrs postraumtico, puede
dar lugar a que el superviviente tema revivir su experiencia de tortura en el curso
de la entrevista, de la exploracin fsica o de los estudios de laboratorio. Una parte
importante del proceso consiste en que antes del reconocimiento mdico se explique
al sujeto qu es lo que le van a hacer. Los que sobreviven a la tortura y siguen en su
pas pueden experimentar un intenso miedo y sospechar que se les podra arrestar
de nuevo, y es cierto que con frecuencia se ven forzados a esconderse para evitar una
nueva detencin. Por otra parte, los exiliados o refugiados han tenido que dejar detrs
su idioma nativo, cultura, familia, amigos, trabajo y todo lo que les era familiar.
147. Las reacciones personales del superviviente de la tortura ante el entrevistador (y, cuando corresponda, ante el intrprete) pueden influir sobre el proceso de
la entrevista y ms adelante sobre el resultado de la investigacin. Del mismo modo,
las reacciones personales del investigador ante la persona tambin pueden afectar al
proceso de la entrevista y al resultado de la investigacin. Es importante examinar qu
barreras se oponen a una comunicacin efectiva y comprender que esas reacciones
personales pueden afectar a una investigacin. El investigador deber mantener continuamente una crtica del proceso de las entrevistas y la investigacin mediante consultas y discusiones con colegas que estn familiarizados con el campo de la evaluacin
y tratamiento psicolgicos de los supervivientes de la tortura. Este tipo de supervisin
por colegas puede constituir un eficaz medio de vigilar el proceso de entrevista e
investigacin con miras a evitar sesgos y barreras para una comunicacin efectiva y la
obtencin de informaciones precisas (vase cap. VI, secc. C.2).
148. Pese a todas las precauciones, los exmenes fsicos y psicolgicos, por su
propia naturaleza, pueden causar un nuevo traumatismo al paciente provocando o
exacerbando los sntomas de estrs postraumtico al resucitar efectos y memorias
dolorosos (vase cap. VI, secc. B.2). En la mayor parte de las sociedades tradicionales
hay un tab sobre las preguntas relativas a toda angustia psicolgica y, en particular,
a las cuestiones sexuales, y el formular tal tipo de pregunta se considera como poco
respetuoso o insultante. Si la tortura sexual form parte de las violaciones sufridas,
el demandante puede sentirse irremediablemente estigmatizado y manchado en su
integridad moral, religiosa, social o psicolgica. Para que una entrevista est bien realizada tiene importancia fundamental, por consiguiente, que incluya la expresin del
259
respetuoso conocimiento de esas condiciones, as como la clarificacin del concepto

de confidencialidad y sus lmites. Teniendo en cuenta la necesidad de que el informe
sea eficaz en los tribunales, el evaluador deber realizar una apreciacin subjetiva de
la medida en que sea necesario obtener detalles, sobre todo cuando el demandante
en la entrevista da muestras evidentes de angustia.
I. Uso de intrpretes
149. En ciertos casos es necesario recurrir a un intrprete para que el entrevistador pueda comprender qu es lo que se est diciendo. Aunque es posible que el
entrevistador y el entrevistado compartan un pequeo nmero de palabras, con frecuencia se trata de obtener una informacin demasiado importante como para que
pueda correrse el riesgo de cometer errores por malos entendidos. Al intrprete se le
deber advertir que todo lo que escuche y digan en las entrevistas es estrictamente
confidencial. Es el intrprete el que va a obtener la informacin, de primera mano y
sin ninguna clase de censura. Al sujeto se le deber asegurar que ni el investigador ni
el intrprete van en ningn sentido a hacer mal uso de la informacin (vase cap. VI,
secc. C.2).
150. Cuando el intrprete no sea un profesional, siempre existe el riesgo de que
el investigador pierda el control de la entrevista. Ciertas personas pueden dejarse
arrastrar a mantener su propia conversacin con un sujeto que habla su misma lengua
y la entrevista puede desviarse de las cuestiones de que se trata. Existe asimismo el
riesgo de que un intrprete con sus propios prejuicios pueda influir sobre el entrevistado o distorsionar sus respuestas. Cuando se trabaja con interpretacin es inevitable una cierta prdida de informacin, a veces pertinente y a veces no. En los casos
extremos, incluso podra ser necesario que el investigador se abstuviese de tomar
notas durante las entrevistas y las realizase en varias sesiones breves, de manera que
despus, entre las sesiones, tuviera tiempo de anotar los principales puntos tratados.
151. El investigador no debe olvidar que es necesario que sea l mismo el que se
dirige a la persona manteniendo contacto visual con ella, incluso si sta tiene una tendencia natural a dirigirse al intrprete. Es conveniente que cuando se hable a travs
de un intrprete se utilice la segunda persona del verbo, por ejemplo, qu hizo usted
despus, en lugar de la tercera pregntele qu hizo despus . Con excesiva frecuencia los investigadores toman notas mientras el intrprete est traduciendo la
pregunta o el entrevistado la est respondiendo. Algunos investigadores parecen no
estar escuchando mientras la entrevista se desarrolla en un idioma que ellos no comprenden. Esto es un error pues es fundamental que el investigador observe no slo
260
las palabras que se pronuncian sino tambin la expresin corporal, las expresiones
faciales, el tono de voz y los gestos del entrevistado, pues slo as podr obtener una
imagen completa. El investigador deber familiarizarse con las palabras relacionadas
con la tortura en el idioma del sujeto de manera que pueda mostrar que tienen algunos
conocimientos sobre la materia. El investigador adquirir una mayor credibilidad si
reacciona, en lugar de mostrarse impasible, cuando se pronuncian palabras relacionadas con la tortura, como submarino o darmashakra.
152. Cuando se visite a un prisionero no conviene utilizar intrpretes locales si
existe la posibilidad de despertar la desconfianza del entrevistado. Tambin puede ser
injusto para el intrprete local, que tras la visita podra ser interrogado por las autoridades locales o sometido a cualquier tipo de presin, suponindole relacionado con
los prisioneros polticos. Lo mejor ser recurrir a intrpretes independientes que se
vea claramente que vienen del exterior. El mejor de los casos es que el entrevistador
conozca bien el idioma local pero, si no es as, la siguiente opcin ser trabajar con un
intrprete inteligente y capacitado que sea sensible a la cuestin de la tortura y a la
cultura local. En general, no conviene recurrir a un codetenido para la interpretacin,
salvo en el caso de que sea evidente que el entrevistado elige a alguien en quien confa.
Muchas de estas reglas son asimismo aplicables a las personas que no estn detenidas,
pero en estos casos puede ser ms fcil ir con alguien (de la localidad) que venga del
exterior, lo cual raramente es posible cuando el sujeto est en prisin.
J. Cuestiones de gnero
153. Lo mejor es que en el equipo de investigacin haya especialistas de ambos
sexos, con lo cual la propia persona que diga que ha sido torturada pueda elegir el
sexo del investigador y, cuando sea necesario, del intrprete. Esto es particularmente
importante cuando una mujer haya sido detenida en condiciones que ponen de manifiesto la existencia de una violacin, aunque hasta el momento ella no la haya denunciado. Pero incluso si no ha habido agresin sexual, la mayor parte de las torturas
tienen aspectos sexuales (vase cap. V, secc. D.8). Si la mujer piensa que est obligada
a describir lo que le ha sucedido a una persona fsicamente similar a sus torturadores,
inevitablemente sern sobre todo o exclusivamente hombres, con frecuencia volver a
sentirse traumatizada. En ciertos medios culturales un investigador del sexo masculino
no podr dirigir preguntas a una vctima del sexo femenino, caracterstica cultural que
debe respetarse. Pero en la mayor parte de las culturas, si slo hay un mdico disponible muchas mujeres preferirn dirigirse a l mejor que a una mujer de otra profesin,
con la esperanza de obtener de esa manera la informacin y consejos mdicos que
261
desea. En tales casos, es fundamental que, si se usa un intrprete, se trate de una

mujer. Adems, algunas entrevistadas pueden preferir que el intrprete no sea de su
proximidad inmediata, no slo porque ciertas cuestiones podran recordarle su tortura
sino tambin por percibir que podra peligrar la confidencialidad (vase cap. IV, secc.
I). Si no se necesita intrprete, deber recurrirse a un miembro femenino del equipo
de investigadores para que est presente por lo menos durante la exploracin fsica y,
si la paciente lo desea, durante la totalidad de la entrevista.
154. Cuando la vctima sea un hombre que haya sido sexualmente agredido, la
situacin es ms compleja pues tambin l habr sido sexualmente atacado sobre todo
o exclusivamente por hombres. Por consiguiente, algunos hombres prefieren describir su
experiencia a mujeres a causa del miedo que les suscitan los dems hombres, mientras
que otros no desearn tratar asuntos tan personales en presencia de una mujer.
K. Indicaciones del envo a otros especialistas

155. Siempre que sea posible, los exmenes dirigidos a documentar la tortura por
razones medicolegales debern combinarse con la evaluacin de otras necesidades,
y de ah la conveniencia de enviar al sujeto a otros mdicos especializados, psicolgicos, fisioterapeutas o personas que puedan facilitar asesoramiento y apoyo social.
Es preciso que el investigador conozca los servicios locales de rehabilitacin y apoyo.
Cuando en una evaluacin mdica el clnico considere necesario algn tipo de consulta
o examen, no vacilar en insistir en que se haga. Mientras estn investigando pruebas
clnicas de tortura y malos tratos los mdicos no estn exentos de respetar sus obligaciones ticas. Toda persona que parezca necesitar una atencin mdica o psicolgica
ms profunda deber ser remitida a los servicios correspondientes.
L. Interpretacin de los hallazgos Conclusiones

156. Las manifestaciones fsicas de la tortura pueden variar segn la intensidad,
frecuencia y duracin de los malos tratos, la capacidad de autoproteccin que tenga el
superviviente y su condicin fsica previa a la tortura. Ciertas formas de tortura pueden
no dejar signos fsicos, pero pueden asociarse a otros procesos. As, por ejemplo, los
golpes en la cabeza que provocan prdida de conciencia pueden causar una epilepsia
postraumtica o una disfuncin orgnica cerebral. Una dieta y una higiene deficientes
durante la detencin pueden originar sndromes de carencias vitamnicas.
262
157. Ciertas formas de tortura se asocian estrechamente a determinadas secuelas.

Por ejemplo, los golpes en la cabeza que provocan prdida de conciencia son particularmente importantes para el diagnstico clnico de una disfuncin orgnica cerebral.
Los traumatismos genitales suelen asociarse a ulteriores disfunciones sexuales.
158. Es importante darse cuenta de que los torturadores pueden tratar de ocultar su
actuacin. Para evitar todo signo fsico de golpes, la tortura se practica con frecuencia
valindose de objetos anchos y romos, y a veces a la vctima de la tortura se la recubre
con una alfombra o se le ponen zapatos en el caso de la falanga, de manera que se
diluya la fuerza de cada golpe. Las lesiones por estiramiento y aplastamiento, as como
la asfixia, tambin son formas de tortura con las que se trata de provoca un mximo
de dolor y sufrimiento dejando un mnimo de pruebas. Por la misma razn se pueden
utilizar toallas hmedas cuando se administran choques elctricos.
159. El informe deber hacer mencin de las calificaciones y experiencia del investigador. Siempre que sea posible se darn los nombres de los testigos o del paciente.
Pero si de esta forma se expone al sujeto a un riesgo importante, se puede utilizar un
signo de identificacin que permita al equipo investigador saber quin es la persona a
la que alude el informe pero que nadie ms pueda identificarla. Deber asimismo indicarse si en el momento de la entrevista o en cualquiera de sus partes haba alguien ms
en la habitacin. Se describir con detalle la historia correspondiente evitando toda
informacin que no se obtenga directamente y, cuando corresponda, se especificarn
los hallazgos. El informe se habr de firmar y fechar, incluyendo cualquier declaracin
que pueda ser exigida por la jurisdiccin a la que est destinado (vase anexo IV).
263
CAPTULO V
SEALES FSICAS DE TORTURA
160. Los testimonios de testigos y supervivientes son componentes necesarios de
la documentacin de la tortura. Las pruebas fsicas, en la medida en que existan, son
importantes informaciones que confirman que la persona ha sido torturada. De todas
formas, en ningn caso se considerar que la ausencia de signos fsicos indica que no
se ha producido tortura, ya que es frecuente que estos actos de violencia contra las
personas no dejen marcas ni cicatrices permanentes.
161. La evaluacin mdica con fines legales deber ser realizada de forma objetiva
e imparcial. La evaluacin se basar en la pericia clnica del mdico y su experiencia
profesional. La obligacin tica de beneficencia exige una exactitud y una imparcialidad sin compromiso de manera que se cree y mantenga la credibilidad profesional.
Siempre que sea posible, los clnicos que realizan evaluaciones de detenidos debern
poseer lo ms esencial de una formacin especializada en documentacin forense de
tortura y otras formas de malos tratos fsicos y psicolgicos. Es preciso que conozcan
las condiciones de la prisin y los mtodos de tortura que se utilizan en la regin particular donde se encarcel al paciente, as como los ms frecuentes efectos secundarios
de la tortura. El informe mdico deber ceirse a los hechos y estar cuidadosamente
redactado. Se evitar el lxico profesional. Toda terminologa mdica deber definirse
de manera que puedan comprenderla los legos. El mdico no debe partir del supuesto
de que una peticin oficial de evaluacin medicolegal haya revelado todos los datos
materiales. Es responsabilidad del mdico descubrir y notificar todo hallazgo material
que considere pertinente, incluso si podra ser considerado como trivial o adverso
para el caso de la parte que haya solicitado el examen mdico. Sean cuales fueran
las circunstancias nunca debern excluirse del informe medicolegal los hallazgos que
puedan ser indicativos de torturas u otras formas de malos tratos.
A. Estructura de la entrevista
162. Estos comentarios se aplican especialmente a las entrevistas realizadas con
personas que ya no estn en custodia. El lugar donde se realicen la entrevista y el
examen debern ser tan seguros y cmodos como sea posible. Deber dejarse el
tiempo necesario para que puedan realizarse con todo detalle la entrevista y el reconocimiento. Una entrevista de dos a cuatro horas podra ser insuficiente para realizar una
evaluacin de los signos fsicos o psicolgicos de tortura. Adems, puede suceder que
264
en cualquier momento ciertas variables especficas de la situacin, como la dinmica

de la entrevista, la sensacin de impotencia frente a la intromisin en la intimidad personal, el temor a futuras persecuciones, la vergenza ante lo que est sucediendo y la
culpabilidad del superviviente puedan simular las circunstancias de una experiencia
de tortura. Esto puede aumentar la ansiedad del paciente y su resistencia a revelar
la informacin deseada. Para completar la evaluacin puede ser preciso prever una
segunda y posiblemente una tercera entrevista.
163. La confianza es un componente esencial para que pueda obtenerse una
relacin fidedigna de malos tratos. El ganarse la confianza de alguien que ha experimentado tortura u otras formas de malos tratos exige una escucha activa, una comunicacin meticulosa, cortesa y empata y honestidad genuinas. Los mdicos habrn
de ser capaces de establecer un ambiente de confianza en el que puedan revelarse
hechos cruciales, pero tal vez extraordinariamente dolorosos o vergonzantes. Es importante darse cuenta de que esos hechos son a veces secretos ntimos que la persona
puede estar revelando por vez primera en ese momento. Adems de prever un medio
ambiente cmodo, un lapso de tiempo adecuado para las entrevistas, refrescos y
acceso a servicios de evacuacin, ser preciso que el clnico explique al paciente qu
es lo que ste puede esperar durante la evaluacin. Es preciso que el clnico sea consciente del tono que adopta, de las frases que pronuncia y de la sucesin de preguntas
(las preguntas ms sensibles slo debern formularse cuando ya se haya establecido
un cierto grado de relacin) y comprenda que el paciente ha de estar en condiciones de
poder descansar un momento si necesita o prefiere no responder a ninguna pregunta.
164. Mdicos e intrpretes tienen la obligacin de mantener la confidencialidad
de la informacin, que slo revelarn con el consentimiento del paciente (vase cap.
III, secc. C). Cada persona deber ser examinada individualmente y respetando su
intimidad. Deber ser informada de cualquier lmite que el Estado o las autoridades
judiciales puedan imponer al carcter confidencial de la evaluacin. El objetivo de la
entrevista debe ser expuesto con toda claridad a la persona. Los mdicos deben asegurarse de que el consentimiento informado se basa en una informacin adecuada
y la comprensin de los posibles beneficios y las consecuencias adversas que puede
reportar una evaluacin mdica y que el consentimiento se haya dado voluntariamente
sin ningn tipo de coercin por otras partes, en particular por las autoridades de polica
o judiciales. La persona tiene derecho a rehusar la evaluacin. En esas circunstancias,
el clnico expondr las razones del rechazo de una evaluacin. Adems, si la persona
est detenida, el informe deber ser firmado por su abogado y algn otro funcionario
de sanidad.
165. Es posible que el paciente tema que no pueda impedirse que los gobiernos
persecutores tengan acceso a la evaluacin. El miedo y la desconfianza pueden ser
265
especialmente intensos en los casos en que mdicos u otros agentes de salud hayan
participado en la tortura. En muchas circunstancias, el evaluador ser un miembro
de la cultura y etnia mayoritarias, mientras que el paciente, en la situacin y lugar de
la entrevista, tiene muchas probabilidades de pertenecer a un grupo o cultura minoritarios. Esta dinmica de la desigualdad puede reforzar el desequilibrio de poder
percibido y real, y puede incrementar el posible sentido de miedo, desconfianza y
sumisin forzada del paciente.
166. La empata y el contacto humano pueden ser lo ms importante que las personas en custodia reciban del investigador. La investigacin en s misma puede no
contribuir al beneficio personal de la persona que est siendo entrevistada, pues en
la mayor parte de los casos, la tortura ya ha sucedido. Pero el mero consuelo de saber
que la informacin puede tener una utilidad futura se ver en gran medida reforzado
si el investigador muestra la adecuada empata. Esto puede parecer evidente pero
con excesiva frecuencia los investigadores en sus visitas al medio carcelario estn tan
interesados por obtener informacin que se olvidan de establecer una relacin de
empata con el prisionero con el que se estn entrevistando.
B. Historial mdico
167. Obtenga una historia mdica completa, incluida informacin sobre antecedentes mdicos, quirrgicos o psiquitricos. Asegrese de dejar constancia de todas
las lesiones sufridas antes del perodo de detencin y de sus posibles efectos ulteriores.
Evite cuestiones directivas. Estructure la encuesta con miras a obtener un relato abierto
y cronolgico de las experiencias vividas durante la detencin.
168. Para establecer una correlacin entre las prcticas regionales de tortura y las
alegaciones individuales de abuso puede ser til una informacin histrica especfica.
Entre los ejemplos de informacin que puede ser til figuran las descripciones de instrumentos de tortura, posiciones del cuerpo, mtodos de sujecin, descripciones de
heridas e invalideces agudas o crnicas y cualquier tipo de informacin que permita
identificar a los autores y lugares de detencin. Aunque es esencial obtener informacin precisa sobre las experiencias de tortura de un superviviente, los mtodos
abiertos de interrogatorio exigen que el paciente revele estas experiencias con sus
propias palabras y en libre evocacin. Una persona que ha sobrevivido a la tortura
puede experimentar dificultades para expresar en palabras sus experiencias y sntomas. En ciertos casos puede ser til utilizar listas de comprobacin o cuestionarios
sobre acontecimientos traumticos y sntomas. Si el entrevistador piensa que puede
ser til utilizar estas listas de acontecimientos traumticos y sntomas, se dispone de
266
numerosos cuestionarios distintos pero ninguno especfico a las vctimas de la tortura.

Todas las quejas de un superviviente a la tortura son significativas. Todas debern
ser notificadas, aunque pueda no haber correlacin con los hallazgos fsicos. Deber
dejarse constancia documental de todos los sntomas y discapacidades agudos o crnicos asociados con formas especficas de maltrato, as como sus procesos ulteriores
de curacin.
1. Sntomas agudos
169. Deber pedirse al sujeto que describa todo traumatismo que pudiera haber
sido consecuencia de que se hubieran aplicado mtodos especficos a los pretendidos malos tratos. Por ejemplo, hemorragias, hematomas, inflamaciones, heridas
abiertas, laceraciones, fracturas, dislocaciones, elongaciones tendinosas, hemopsisis,
pneumotrax, perforaciones de la membrana timpnica, lesiones del sistema genitourinario, quemaduras (coloracin, ampollas o necrosis, segn el grado de la quemadura), lesiones por electricidad (tamao y nmero de lesiones, coloracin y caractersticas de la superficie), lesiones qumicas (coloracin, signos de necrosis), dolor,
adormecimiento, estreimiento y vmitos. Deber anotarse la intensidad, frecuencia
y duracin de cada sntoma. Se describir la evolucin de cualquier lesin cutnea que
aparezca ulteriormente y si deja o no cicatrices. Interrogar sobre el estado de salud en
el momento de la liberacin: estaba el sujeto en condiciones de andar o hubo de permanecer en cama? En este caso, durante cunto tiempo? Cunto tiempo tardaron
en curarse las heridas? Se infectaron? Qu tratamiento se hizo? Se ocup de ello
un mdico o un sanador tradicional? Es preciso darse cuenta de que la propia tortura
o sus efectos ulteriores pueden comprometer la capacidad del detenido para hacer
esas observaciones, y en ese caso se tomar nota de ello.
2. Sntomas crnicos
170. Obtener informacin sobre dolencias fsicas que, a juicio del sujeto, estn
asociadas a la tortura o a los malos tratos. Se ha de tomar nota de la gravedad, frecuencia y duracin de cada sntoma y de cualquier incapacidad asociada o de si hay
necesidad de atencin mdica o psicolgica. Incluso si durante meses o aos no se
observan efectos secundarios de las lesiones agudas, es posible que queden ciertos
signos fsicos como escaras de quemadura elctrica o trmica, deformidades esquelticas, consolidacin incorrecta de fracturas, lesiones dentales, prdidas de cabello
y miofibrosis. Entre las quejas somticas ms frecuentes figuran dolores de cabeza,
dolores de espalda, sntomas gastrointestinales, disfunciones sexuales y dolores mus-
267
culares. Entre los ms frecuentes sntomas psicolgicos figuran estados depresivos,

ansiedad, insomnio, pesadillas, rememoraciones sbitas y dificultades de memoria
(vase cap. VI, secc. B.2).
3. Resumen de la entrevista
171. Las vctimas de la tortura pueden presentar lesiones considerablemente distintas de las consecutivas a otras formas de traumatismos. Aunque las lesiones agudas
pueden ser caractersticas de los presuntos traumatismos, la mayor parte de las veces
se han curado al cabo de seis semanas del acto de tortura, sin dejar cicatrices o, todo
lo ms, dejando cicatrices inespecficas. Este es con frecuencia el caso cuando los torturadores utilizan tcnicas que evitan o limitan los signos detectables de traumatismos.
En estos casos, el reconocimiento fsico puede no revelar anomalas pero ello no contradice en modo alguno la alegacin de tortura. Con frecuencia, la relacin detallada de
las observaciones del paciente sobre lesiones agudas y su ulterior proceso de curacin
son una importante fuente de informacin que puede confirmar alegaciones concretas
de tortura o malos tratos.
C. La exploracin fsica
172. Despus de haber adquirido informacin sobre antecedentes y de que se haya
obtenido el consentimiento informado del paciente, un mdico calificado deber realizar un examen fsico completo. Se procurar que siempre que sea posible el paciente
pueda elegir el gnero del mdico y, si es necesario, al intrprete. Si el mdico no pertenece al mismo sexo que el paciente, y siempre que ste no oponga ninguna objecin,
se aadir un testigo que sea del mismo gnero que el paciente. Este debe darse
cuenta de que controla la situacin y de que tiene derecho a limitar las exploraciones
o a detener el examen en cualquier momento (vase cap. IV, secc. J).
173. En esta seccin se hacen numerosas referencias a derivaciones a especialistas
y a investigaciones ulteriores. Siempre que el paciente no est detenido, es importante
que los mdicos tengan la posibilidad de practicar tratamientos fsicos y psicolgicos,
de manera que puedan satisfacer cualquier necesidad que identifiquen. En muchas
situaciones no se podr disponer de determinadas tcnicas de pruebas para el diagnstico, pero es preciso que su ausencia no invalide el informe (para ms detalles sobre
posibles pruebas de diagnstico, vase el anexo II).
174. Ante alegaciones de tortura reciente y cuando el superviviente a la tortura
todava lleve la ropa que llev durante la tortura, sta se recoger para su examen
268
sin previo lavado y al sujeto se le facilitar la nueva ropa que necesita. Siempre que
sea posible, la sala de examen estar suficientemente iluminada y dotada del equipo
mdico necesario para el reconocimiento. Cualquier carencia se sealar en el informe.
El examinador tomar nota de todos los hallazgos positivos y negativos utilizando
diagramas de un cuerpo, en el que inscribirn la localizacin y naturaleza de todas las
lesiones (vase anexo III). Ciertas formas de tortura, como los choques elctricos o
los traumatismos por golpes pueden ser indetectables en un primer momento pero
se harn patentes durante un examen ulterior. Aunque raramente se podr hacer un
registro fotogrfico de las lesiones de los prisioneros custodiados por sus torturadores,
la fotografa deber ser parte habitual de los exmenes. Si se dispone de una cmara,
siempre ser mejor tomar fotografas de escasa calidad que no disponer despus de
ninguna. Tan pronto como sea posible deber solicitarse la ayuda de fotgrafos profesionales (vase cap. III, secc. C.5).
1. Piel
175. El examen deber extenderse a toda la superficie del cuerpo para detectar
signos de enfermedad cutnea generalizada, por ejemplo de carencias de vitaminas
A, B y C, lesiones anteriores a la tortura o lesiones provocadas por sta, como abrasiones, contusiones, laceraciones, heridas punzantes, quemaduras de cigarrillos o de
instrumentos calientes, lesiones por electricidad, alopecia y extraccin de las uas.
Las lesiones por tortura se describirn mencionando la localizacin, simetra, forma,
tamao, color y superficie (por ejemplo, escamosa, con costra o ulcerada), as como
su delimitacin y nivel en relacin con la piel circundante. Siempre que sea posible y
como elemento esencial se recurrir a la fotografa. Por ltimo, el examinador podr
exponer su opinin en cuanto al origen de las lesiones: provocadas o autoprovocadas,
accidentales o resultantes de un proceso morboso235,236.
2. Cara
176. Debern palparse los tejidos faciales en busca de signos de fractura, crepitacin, inflamacin o dolor. Debern examinarse los componentesmotores y sensoriales, incluido el olfato y el gusto, de todos los nervios craneales. La tomografa
computadorizada (TC) es el medio diagnstico ms completo, mejor que la radiografa
235
236
O.V. Rasmussen, Medical aspects of torture, Danish Medical Bulletin, 1990, 37 Suplemento 1,
pgs. 1 a 88.
R. Bunting, Clinical examinations in the police context, W.D.S. McLay ed., Clinical Forensic
Medicine, Londres, Greenwich Medical Media, 1996, pgs. 59 a 73.
269
rutinaria, y permite observar fracturas faciales, determinar alineamientos y diagnsticos asociados a lesiones y complicaciones de los tejidos blandos. A los traumatismos
faciales se asocian con frecuencia lesiones intracraneales y de la columna cervical.
a) Ojos
177. Existen muy diversas formas de traumatismos oculares, como la hemorragia

de la conjuntiva, la dislocacin del cristalino, la hemorragia subhioidea, la hemorragia
retrobulbar, la hem orragia retiniana y la prdida de campo visual. Dadas las graves
consecuencias que puede tener la falta de tratamiento o un tratamiento inadecuado,
siempre que se sospeche la existencia de un traumatismo o una enfermedad ocular
deber obtenerse una consulta oftalmolgica. La tomografa computadorizada ofrece
la mejor tcnica de diagnstico de las fracturas orbitales y de las lesiones de tejidos
blandos con implicaciones bulbares y retrobulbares. La imagen obtenida por resonancia magntica nuclear (IRM) puede ser un medio auxiliar para la identificacin de
lesiones de tejidos blandos. Los ultrasonidos de alta resolucin tambin son un mtodo
alternativo para evaluar traumatismos del globo ocular.
b) Odo
178. Los traumatismos del odo, en particular la rotura de la membrana timpnica,

son consecuencia frecuente de los golpes fuertes. Con un otoscopio se examinarn los
canales auditivos y las membranas timpnicas y se describirn las lesiones observadas.
Una forma frecuente de tortura, que en Amrica Latina se conoce como el telfono,
consiste en un fuerte golpe con la palma de la mano sobre una o ambas orejas, lo que
aumenta rpidamente la presin del canal auditivo y rompe el tambor.
Para detectar roturas de membrana de un dimetro inferior a 2 milmetros es
necesario que el examen se haga rpidamente, pues estas roturas pueden curarse en
un lapso de diez das. Se puede observar la presencia de lquido en el odo medio o
en el externo. Si los anlisis de laboratorio confirman la otorrea, deber recurrirse a
la resonancia magntica o a la tomografa computadorizada para determinar el lugar
de la fractura. Se investigar una posible prdida de audicin valindose de sencillos
mtodos de deteccin. Si es necesario, se recurrir a un tcnico calificado en audiometra para que realice las pruebas audiomtricas adecuadas. Para realizar un examen
radiogrfico de las fracturas del hueso temporal o de la rotura de la cadena de huesecillos, lo mejor ser recurrir a la tomografa computadorizada, y despus la tomografa
hipocicloidal y, por ltimo, la tomografa lineal.
270
c) Nariz
179. En la exploracin de la nariz se tendr en cuenta la alineacin, crepitaciones

y desviaciones del tabique nasal. Para las fracturas nasales sencillas bastar con unas
radiografas nasales estndar. Si se trata de fracturas nasales ms complejas y cuando
se encuentre desplazado el tabique cartilaginoso, deber realizarse una tomografa
computadorizada. Si hay rinorrea se recomienda la realizacin de una tomografa
computadorizada o una resonancia magntica.
d) Mandbula, orofaringe y cuello
180. Fracturas o dislocaciones de la mandbula pueden ser consecuencia de los

golpes recibidos. El sndrome de la articulacin temporomaxilar es frecuente consecuencia de los golpes dados sobre la parte inferior de la cara y la mandbula. Se buscarn signos de crepitacin del hueso hioides o del cartlago larngeo resultantes de
golpes recibidos en el cuello. Todo hallazgo relativo a la orofaringe deber ser anotado
con detalle incluyendo toda lesin que podra resultar de quemaduras, choques elctricos u otros traumas. Tambin se sealar la existencia de hemorragias gingivales y
la situacin en que se hallan las encas.
e) Cavidad oral y dientes
181. La exploracin a cargo de un dentista deber ser considerada como parte de

los reconocimientos sanitarios peridicos durante la detencin. Este examen se descuida con frecuencia y sin embargo es un importante componente de la exploracin
fsica. Es posible que se impida positivamente la atencin dental de manera que caries,
gingivitis y abscesos vayan empeorando. Deber tomarse una historia odontolgica
detallada y se pedir cualquier registro odontolgico que pueda existir. Los golpes
directos o la tortura a base de choques elctricos pueden provocar arrancamientos
de dientes, fracturas, rellenos desplazados y prtesis rotas. Se sealarn asimismo
caries dentales y gingivitis. Los defectos en la dentadura pueden ser debidos a las
condiciones de detencin o haber precedido a sta. Ser preciso examinar con todo
cuidado la cavidad oral. Durante la aplicacin de la corriente elctrica pueden producirse mordeduras de lengua, encas o labios. Estas lesiones pueden ser tambin
consecuencia de la introduccin forzada de objetos o materiales en la boca, as como
de la aplicacin de corrientes elctricas. Para determinar la importancia de los traumatismos de tejidos blandos, mandbula y dientes se aconseja el uso de los rayos X y
de la resonancia magntica.
271
3. Trax y abdomen
182. Adems de observar las lesiones cutneas, la exploracin del tronco debe dirigirse a detectar zonas dolorosas, sensibles o molestas que podran ser reflejo de lesiones
subyacentes de la musculatura, las costillas o los rganos abdominales. El examinador
deber ponderar la posibilidad de hematomas intramusculares, retroperitoneales e
intraabdominales, as como de laceraciones o roturas de algn rgano interno. Para confirmar estas lesiones, siempre que exista una real posibilidad deber recurrirse a la ultrasonografa, la tomografa computadorizada y la escintilografa sea. De la forma habitual
debern realizarse exmenes rutinarios del sistema cardiovascular, de los pulmones y
del abdomen. Ciertos trastornos respiratorios preexistentes pueden agravarse durante
la custodia, en la cual se desarrollan con frecuencia nuevos trastornos respiratorios.
4. Sistema musculoesqueltico
183. En supervivientes de la tortura son muy frecuentes las quejas de dolores musculoesquelticos237. Estos pueden ser el resultado de golpes repetidos, suspensin y
otras torturas basadas en la posicin o del ambiente fsico general de la detencin238.
Pueden asim ism o tener un origen psicosomtico (vase cap. VI, secc. B.2). Aunque
no se trata de problemas especficos debern ser documentados y con frecuencia
responden bien a una fisioterapia benevolente239. La exploracin fsica del esqueleto
deber incluir la comprobacin de la movilidad de las articulaciones, la columna y
las extremidades. Deber tomarse nota de cualquier dolor que se manifieste con la
movilizacin, de contracturas, de tensiones, de signos de sndrome compartimental, de
fracturas con o sin deformidad y de dislocaciones. Toda dislocacin, fractura y osteomielitis sospechosas debern evaluarse mediante radiografas. Si se trata de osteomielitis sospechosas, debern realizarse radiografas rutinarias seguidas de escintilografas
seas en tres fases. Las lesiones tendinosas, de los ligam entos y de los m sculos se
evalan particularmente bien mediante la resonancia magntica pero tambin puede
recurrirse a la artrografa. En la fase aguda puede detectarse toda hemorragia y posible
desgarros musculares. En general, los msculos se restablecen totalmente y sin dejar
escaras; por consiguiente, cualquier imagen que ulteriormente se realice dar resultados negativos. Con la resonancia magntica y la tomografa computadorizada los
237
238
239

D. Forrest, Examination for the late physical after effects of torture, Journal of Clinical Forensic
Medicine, 6 1999, pgs. 4 a 13.
272
msculos denervados y el sndrome compartimental crnico aparecern como fibrosis

musculares. Las contusiones seas se pueden detectar mediante la resonancia magntica o la escintilografa. En general, estas contusiones se curan sin dejar seales.
5. Sistema genitourinario
184. La exploracin genital slo se realizar con un consentimiento adicional del
paciente y, si es necesario, se dejar para un examen ulterior. Si el mdico examinador
es de distinto gnero que el paciente, la exploracin se har en presencia de un testigo.
Para ms informacin, vase el captulo IV, secc. J. Vase adems la seccin D.8 donde
se da una informacin ms completa para el examen de las vctimas de agresiones
sexuales. Para detectar traumatismos genitourinarios puede utilizarse la ultrasonografa y la escintilografa dinmica.
6. Sistemas nerviosos central y perifrico

185. En el examen neurolgico se evaluarn los nervios craneales, los rganos sensoriales y el sistema nervioso perifrico, en busca de neuropatas motrices y sensoriales
relacionadas con posibles traumatismos, deficiencias vitamnicas o enfermedades. Se
evaluarn asimismo la capacidad cognoscitiva y el estado mental (vase cap. VI, secc.
C). Cuando el paciente comunique que ha sido colocado en posicin suspendida, la
exploracin tratar en particular de determinar una posible flexoplata braquial (ms
fuerza en una mano que en otra, cada de la mueca, debilidad del brazo con reflejos
sensoriales y tendinosos variables). Radiculopatas, otras neuropatas, deficiencias de
los nervios craneales, hiperalgesias, parestesias, hiperestesias, cambios de posicin,
sensaciones de temperatura, funcin motriz, paso y coordinacin pueden ser consecuencia de traumatismos asociados a la tortura. Cuando el paciente relate una historia
de mareos y vmitos deber realizarse una exploracin vestibular y se examinar la
posibilidad de que haya nistagmus. La evaluacin radiolgica ha de incluir la resonancia
magntica o la tomografa computadorizada. La imagen obtenida por resonancia magntica es preferible a la tomografa computadorizada para la evaluacin radiolgica
del encfalo y la fosa posterior.
D. Examen y evaluacin tras formas especficas de tortura

186. La siguiente exposicin no trata de describir exhaustivamente todas las formas
de tortura sino slo describir con ms detalle los aspectos mdicos de muchas de las
273
formas de tortura ms frecuentes. Para cada lesin y conjunto de lesiones, el mdico

deber indicar el grado de correlacin entre ellas y la atribucin que hace el paciente.
En general, se utilizan los siguientes trminos:
a) No hay relacin: la lesin no puede haber sido causada por el traumatismo que
se describe;
b) Puede haber relacin: la lesin podra haber sido causada por el traumatismo que
se describe pero es inespecfica y podra obedecer a otras muchas causas;
c) Hay una firme relacin: la lesin puede haber sido causada por el traumatismo
que se describe y por muy pocas causas ms;
d) Es tpica de: este es el cuadro que normalmente se encuentra con este tipo de
traumatismo si bien podra haber otras causas;
e) Da un diagnstico de: el cuadro no puede haber sido causado por traumatismos
distintos del descrito.
187. En ltimo trmino, para evaluar una historia de tortura lo importante es la evaluacin general de todas las lesiones y no la relacin de cada una de ellas con una forma
particular de tortura (vase una lista de mtodos de tortura en el captulo IV, secc. G).
1. Golpes y otras formas de traumatismos por objetos contundentes

a) Lesiones cutneas
188. Las lesiones agudas son con frecuencia caractersticas de la tortura pues
muestran un cuadro de lesin infligida que difiere de las no infligidas, por ejemplo por
su forma, repeticin o distribucin por el cuerpo. Como la mayor parte de las lesiones
se curan al cabo de unas seis semanas del acto de tortura, no dejan cicatrices o dejan
cicatrices inespecficas, una historia caracterstica de lesiones agudas y su evolucin
hacia la curacin podra ser el nico elemento que apoyase una alegacin de tortura.
Cambios permanentes en la piel causados por traumatismos contundentes son infrecuentes, inespecficos y en general carecen de valor diagnstico. Una secuela de este
tipo de violencias que tiene duraderamente valor para el diagnstico de que el sujeto
ha sufrido estrechas ligaduras, es la observacin de una zona lineal que se extiende
circularmente por el brazo o la pierna, en general en la mueca o en el tobillo. Esta zona
estar casi desprovista de vello o de folculos pilosos y es probablemente una forma
de alopecia cicatricial. No hay ninguna otra forma de enfermedad cutnea espontnea
que pueda plantear un problema de diagnstico diferencial y es difcil imaginar que en
la vida cotidiana pudiera darse un traumatismo de esta naturaleza.
189. Entre las lesiones agudas, las abrasiones resultantes de lesiones superficiales
por raspado de la piel pueden aparecer como araazos, lesiones como las producidas
274
por un contacto quemante o lesiones por raspado de mayor superficie. Ciertas abrasiones pueden mostrar un cuadro que refleje la forma del instrumento o de la superficie que ha causado la lesin. Abrasiones repetidas y profundas pueden crear zonas de
hipo o de hiperpigmentacin, segn el tipo de piel de que se trate. Esto puede ocurrir
en el interior de las muecas si la persona ha sido fuertemente maniatada.
190. Las contusiones y los hematomas corresponden a zonas de hemorragia en
tejidos blandos causadas por la rotura de vasos sanguneos consecutiva a un golpe.
La amplitud y gravedad de una contusin dependen no slo de la fuerza aplicada sino
tambin de la estructura y vascularidad del tejido contuso. Las contusiones se producen con ms facilidad en los lugares donde la piel es ms fina y recubre un hueso,
o en lugares de tejido ms graso. Numerosos procesos mdicos, entre ellos carencias
vitamnicas o nutriciales de otros tipos, se pueden asociar a la facilidad con que se
produzcan los hematomas o prpuras. Las contusiones y las abrasiones indican que en
una determinada zona se ha aplicado una fuerza de golpe. En cambio, la ausencia de
hematomas o de abrasiones no indica lo contrario. Las contusiones pueden adoptar
una forma que refleje la del instrumento causante. Por ejemplo, cuando se ha utilizado
una porra o un palo se puede producir un hematoma en forma de ral. As pues, de
la forma del hematoma puede deducirse la del objeto contuso. A medida que van
reabsorbindose, las contusiones experimentan una serie de cambios de coloracin.
En un primer momento muestran un color azul oscuro, prpura o rojo vivo. A medida
que la hemoglobina del hematoma se va descomponiendo el color va cambiando a
violeta, verde, amarillo oscuro o amarillo claro y despus desaparece. Pero es muy
difcil determinar en qu fecha precisa se produjo la contusin. En ciertos tipos de piel
sta puede provocar una hiperpigmentacin que puede durar varios aos. Las contusiones que evolucionan en tejidos subcutneos profundos slo aparecen cuando la
sangre extravasada llega a la superficie, lo cual puede suceder varios das despus de
la lesin. Cuando se produzca una alegacin sin que haya contusin ser preciso volver
a examinar a la vctima varios das despus. Deber tenerse en cuenta que la posicin
final y la forma de los hematomas no guarda relacin con el trauma original y que es
posible que ciertas lesiones hayan desaparecido en el momento del nuevo examen240.
191. Las laceraciones, un desgarro o aplastamiento de la piel y tejidos blandos subyacentes ante la presin de una fuerza de golpe, aparece sobre todo en las partes prominentes del cuerpo, donde la piel se encuentra comprimida entre el objeto golpeante
240
S. Grpinar y S. Korur Fincanci, Insan Haklari Ihlalleri ve Hekim Sorumlulugu [Violaciones de

los derechos humanos y responsabilidad del mdico], Birinci Basamak Iin Adli Tip El Kitabi
[Manual de medicina forense para mdicos generalistas], Ankara, Asociacin Mdica Turca,
1999.
275
y la superficie sea situada bajo los tejidos subdrmicos. Pero si la fuerza es suficiente la
piel se puede desgarrar en cualquier lugar del cuerpo. Cicatrices asimtricas, cicatrices en
lugares no habituales y una extensin difusa de cicatrices indican lesiones deliberadas241.
192. La flagelacin deja seales que representan laceraciones curadas. Estas cicatrices
estn despigmentadas y con frecuencia son hipertrficas, rodeadas de tiras estrechas
e hiperpigmentadas. El diagnstico diferencial deber establecerse sobre todo con las
dermatitis por plantas, pero en stas domina la hiperpigmentacin y las cicatrices son
ms cortas. En cambio, ciertas imgenes simtricas, atrficas y despigmentadas en
abdomen, axilas y piernas, que a veces se toman como secuelas de tortura, corresponden a estras de distensin y normalmente no tienen relacin con la tortura80242.
193. Las quemaduras son la forma de tortura que ms frecuentemente deja imgenes
permanentes en la piel. Estas imgenes pueden a veces tener un valor de diagnstico.
Las quemaduras por cigarrillos suelen dejar unas cicatrices maculares de 5 a 10 milmetros de longitud, circulares u ovoides, con un centro hiper o hipopigmentado y una
periferia hiperpigmentada y relativamente indistinta. Tambin se han comunicado casos
de tortura en los que con cigarrillos se han quemado tatuajes hacindolos desaparecer.
La forma caracterstica de la cicatriz resultante y cualquier resto del tatuaje que quede
facilitarn el diagnstico243. Las quemaduras con objetos calientes provocan cicatrices
marcadamente atrficas y que reflejan la forma del instrumento, que queda claramente
sealado por zonas marginales hipertrficas o hiperpigmentadas que corresponden a
una zona inicial de inflamacin. Esto se puede ver, por ejemplo, tras una quemadura con
una varilla metlica elctricamente calentada o un encendedor de gas. Si hay mltiples
cicatrices el diagnstico diferencial es difcil. Los procesos inflamatorios espontneos no
presentan la caracterstica zona marginal y slo raramente muestran una prdida pronunciada de tejido. La quemadura puede provocar cicatrices hipertrficas o keloideas,
como tambin sucede tras la quemadura producida por caucho ardiendo.
194. Cuando se quema lamatriz de la ua, la que despus crece aparece rayada, fina y
deformada, partida a veces en segmentos longitudinales. Si se ha arrancado la ua, a partir
del pliegue ongular proximal se puede producir una proliferacin de tejidos que forma un
pterigio. Para el diagnstico diferencial slo hay que tener en cuenta los cambios que en
la ua puede causar el lichen planus, pero normalmente ste se acompaa de amplias
lesiones cutneas. Por otra parte, las micosis se caracterizan por unas uas engrosadas,
amarillentas y quebradizas que no se parecen a las antes descritas.
241
242
243

L. Danielsen, Skin changes after torture, Torture, Suplemento 1 1992, pgs. 27 y 28.
276
195. Las heridas cortantes se producen cuando la piel es cortada por un objeto
afilado como un cuchillo, una bayoneta o vidrios rotos e incluye heridas profundas,
incisas o cortantes y heridas punzantes. En general, su aspecto agudo es fcilmente
distinguible del aspecto irregular y desgarrado de las laceraciones, y las cicatrices que
se encuentran en reconocimientos ulteriores tambin pueden ser distintivas. Las imgenes regulares de pequeas cicatrices incisas pueden estar causadas por sanadores
tradicionales244. Si a la herida abierta se le ha aplicado pim ienta o cualquier otra sustancia daina, la cicatriz puede hacerse hipertrfica. Una imagen asimtrica y cicatrices
de distintos tamaos dan un diagnstico de probabilidad de torturas.
b) Fracturas
196. Las fracturas constituyen una prdida de la integridad del hueso causada por
una fuerza mecnica que golpea sobre varios planos vectoriales. La fractura directa se
produce en el punto de impacto o en el punto donde se aplica la fuerza. La situacin,
forma y otras caractersticas de la fractura reflejan la naturaleza y direccin de la
fuerza aplicada. A veces se puede distinguir la fractura provocada de la accidental
por su imagen radiolgica. Para determinar la antigedad de fracturas relativamente
recientes deber recurrirse a un radilogo con experiencia en traumatismos. En la
evaluacin de la naturaleza y antigedad de lesiones traumticas por golpe deber
evitarse todo juicio especulativo, ya que una lesin puede variar segn la edad, sexo,
caractersticas tisulares, situacin y salud del paciente y tambin segn la gravedad del
traumatismo. As, por ejemplo, un sujeto en buenas condiciones, musculoso y joven
resistir mejor a los golpes que personas ms delicadas y de mayor edad.
c) Traumatismos craneales
197. Los golpes en la cabeza constituyen una de las formas ms frecuentes de

tortura. En casos de traumatismos craneales recurrentes, incluso si no siempre son
de gran intensidad, puede esperarse una atrofia cortical y difusos daos axonales.
En los traumatismos causados por cadas, pueden observarse lesiones enceflicas
por contragolpes (localizados en el punto opuesto al del traumatismo). En cambio,
en casos de traumatismo directo la contusin del encfalo se puede observar directamente debajo de la regin donde el sujeto ha sido golpeado. Los hematomas del
cuero cabelludo son con frecuencia invisibles, a no ser que se acompaen de infla-
244
277
macin. Los hematomas en sujetos de piel oscura pueden ser difciles de ver pero
manifiestan sensibles a la palpacin.
198. Un superviviente de la tortura que se haya visto expuesto a golpes en la cabeza
puede quejarse de cefaleas continuas. Estas cefaleas son con frecuencia somticas y
pueden arrancar desde el cuello (vase secc. C supra). Es posible que la vctima declare que
la regin le duele al tacto y por medio de la palpacin del cuero cabelludo puede apreciarse
una inflamacin difusa o local o una mayor firmeza. Cuando se han producido laceraciones
del cuero cabelludo se pueden observar cicatrices. El dolor de cabeza puede ser el sntoma
inicial de un hematoma subdural en expansin. Puede asociarse al comienzo agudo de
trastornos mentales y deber realizarse con toda urgencia una tomografa computadorizada. La inflamacin de tejidos blandos o las hemorragias se detectan habitualmente
mediante la tomografa computadorizada o la resonancia magntica. Tambin puede ser
conveniente solicitar consulta psicolgica o neuropsicolgica (vase cap. VI, secc. C.4).
199. Las sacudidas violentas como forma de tortura pueden provocar lesiones cerebrales sin dejar ninguna seal exterior, aunque a veces pueden observarse hematomas
en la parte superior del trax o en los hombros, de donde se agarr a la vctima o su
ropa. En los casos ms extremos, las sacudidas pueden provocar lesiones idnticas
a las que se observan en el sndrome correspondiente de los recin nacidos: edema
cerebral, hematoma subdural y hemorragias retinianas. Comnmente, las vctimas se
quejan de cefaleas recurrentes, desorientacin o alteraciones mentales. Los episodios
de sacudida suelen ser breves, de algunos minutos o menos, pero pueden repetirse
muchas veces a lo largo de un perodo de das o de semanas.
d) Traumatismos torcicos o abdominales
200. Las fracturas de costillas se producen con frecuencia como causa de golpes en
el trax. Si los fragmentos se desplazan, la fractura puede acompaarse de laceraciones
del pulmn y posible pneumotrax. Los golpes directos pueden provocar fracturas de
las apfisis espinosas de las vrtebras.
201. Ante un traumatismo abdominal agudo la exploracin fsica buscar signos de
lesiones de los rganos abdominales y el tracto urinario. De todas formas, este examen
es con frecuencia negativo. La fuerte hematuria es el signo ms indicativo de contusin
renal. Un lavado peritoneal puede facilitar el diagnstico de hemorragia abdominal.
El lquido abdominal libre detectado por tomografa computadorizada tras lavado
peritoneal puede proceder del propio lavado o de una hemorragia, lo cual invalida el
hallazgo. En la tomografa computadorizada la hemorragia abdominal aguda suele ser
isointensa o revela una densidad de agua, a diferencia de la imagen que se observa en
la hemorragia aguda del sistema nervioso central, que es hiperintensa. Otras lesiones
278
de rganos pueden manifestarse como aire libre, lquido extraluminal o zonas de

escasa atenuacin, y pueden presentar la existencia de edemas, contusiones, hemorragias o laceraciones. El edema peripancretico es uno de los signos de traumatismo
agudo, pero tambin de pancreatitis no traumtica. Los ultrasonidos son particularmente tiles para detectar los hematomas subcapsulares del bazo. Tras grandes palizas
puede aparecer una insuficiencia renal aguda causada por un sndrome de aplastamiento. Una complicacin tarda de la lesin renal puede ser la hipertensin renal.
2. Golpes en los pies

202. Falanga es la palabra que con ms frecuencia se utiliza para referirse a los golpes
en los pies (o, ms raramente en las manos o las caderas), utilizando en general una porra,
un trozo de tubera o cualquier arma similar. La complicacin ms grave de la falanga es el
sndrome de compartimiento cerrado, que puede causar necrosis muscular, obstruccin
vascular o gangrena de la porcin distal de los pies o los dedos de los pies. Aunque no
son muy frecuentes pueden producirse deformidades permanentes de los pies y tambin
pueden observarse fracturas de carpos, metacarpos y falanges. Como las lesiones suelen
limitarse a los tejidos blandos, la tomografa computadorizada o la resonancia magntica
son los mtodos de eleccin para la documentacin radiogrfica de la lesin, pero debe
advertirse que en la fase aguda el diagnstico se ha de basar en la exploracin fsica. La
falanga puede producir invalideces crnicas. El andar puede hacerse doloroso y difcil.
Los huesos del tarso pueden quedar fijos (espsticos) o exageradamente mviles. La
presin sobre la planta del pie y la dorsiflexin del dedo gordo pueden ser dolorosas.
A la palpacin la totalidad de la aponeurosis plantar puede ser dolorosa y las fijaciones
distales de la aponeurosis pueden estar desgarradas, en parte en la base de las falanges
proximales y en parte en la piel. La aponeurosis pierde su flexibilidad normal con lo cual
la marcha es difcil y la fatiga muscular rpida. La extensin pasiva del dedo gordo del pie
puede revelar desgarros de la aponeurosis. Si sta est intacta, a la palpacin se sentir
el comienzo de tensin en la aponeurosis cuando el dedo gordo se ponga en dorsiflexin
de 20 grados; la extensin normal mxima es de unos 70 grados. Valores ms elevados
indicaran la existencia de lesiones en las fijaciones de la aponeurosis245,246,247,248. Por otra
245
246
247
248
G. Skylv, Physical sequelae of torture, M. Baolu, ed., Torture and its consequences, current
treatment approaches, Cambridge, Cambridge University Press, 1992, pgs. 38 a 55.
K. Prip, L. Tived, N. Holten, Physiotherapy for Torture Survivors:A Basic Introduction, Copenhague, IRCT, 1995.
F. Bojsen-Moller y K.E. Flagstad, Plantar aponeurosis and plantar architecture of the ball of
the foot, Journal of Anatomy, 121 1976, pgs. 599 a 611.
279
parte, una limitacin de la dorsiflexin y dolor a la hiperextensin del dedo gordo del pie
indicaran la existencia de hallux rigidus, resultante de un osteofito dorsal en una o ambas
cabezas del primer metatarsiano o en la base de la falange proximal.
203. Pueden producirse numerosas complicaciones y sndromes:
a) Sndrome del compartimiento cerrado. Esta es la complicacin ms grave. Un
edema en un compartimiento cerrado provoca una obstruccin vascular y una
necrosis muscular, de lo que puede resultar fibrosis, contractura o gangrena de
la parte distal del pie o de sus dedos. En general se diagnostica midiendo las presiones en el compartimiento;
b) Aplastamiento del taln y de las almohadillas anteriores. Las almohadillas elsticas bajo el calcneo y las falanges proximales se aplastan durante la falanga, o
bien directamente o bien a causa del edema asociado al traumatismo. Adems se
desgarran las bandas de tejido conjuntivo que se extienden por el tejido adiposo
y conectan los huesos a la piel. El tejido adiposo se ve privado de riego sanguneo
y se atrofia. Se pierde el efecto amortiguador y los pies no absorben las tensiones
que se producen durante la marcha;
c) Tras la aplicacin de falanga se pueden observar cicatrices rgidas e irregulares
que afectan a la piel y tejidos subcutneos del pie. En un pie normal los tejidos
drmicos y subdrmicos estn conectados a la aponeurosis plantar mediante
bandas de ajustado tejido conjuntivo. Pero estas bandas pueden quedar parcial o
totalmente destruidas y rotas a causa del edema que se produce tras la exposicin
a la falanga;
d) Rotura de la aponeurosis plantar y de los tendones del pie. El edema propio del
perodo ulterior a la falanga puede romper esas estructuras. Cuando desaparece
la funcin de soporte necesaria para el mantenimiento del arco del pie, la marcha
se hace muy difcil y los msculos del pie, en particular el quadratus plantaris
longus, se ven excesivamente forzados; e) Fascitis plantar. Esta puede ser una
complicacin ms de este tipo de lesiones. En casos de falanga la irritacin se
extiende con frecuencia a toda la aponeurosis, provocando una aponeurositis
crnica. En estudios sobre este tema, se observaron escners seos positivos de
puntos hiperactivos del calcneo o de los metatarsianos en prisioneros liberados
tras 15 aos de detencin y que decan que haban sido sometidos a falanga
cuando fueron detenidos por vez primera249.
249
V. Lk, M. Tunca, K. Kumanlioglu et al., Bone scintigraphy as clue to previous torture, Lancet,
337(8745) 1991, pgs. 846 a 847. Vase tam binM. Tunca y V. Lk, Bone scintigraphy in
screening of torture survivors, Lancet, 352(9143) 1998, pg. 1859.
280
204. Mtodos radiogrficos como la resonancia magntica, la tomografa computadorizada y los ultrasonidos vienen con frecuencia a confirmar casos de traumatismos
resultantes de la aplicacin de falanga. Tam - bin pueden encontrarse signos radiolgicos secundariamente a otras enfermedades o traumatismos. Para el examen inicial se
recomienda la radiografa rutinaria. La resonancia magntica es el mtodo radiolgico
de eleccin cuando se trata de determinar lesiones de tejidos blandos. Las imgenes
obtenidas por resonancia magntica o por escintilografa permiten detectar lesiones
seas en forma de hematomas, que no se detectaran en radiografas rutinarias o
mediante la tomografa computadorizada250.
3. Suspensin
205. La suspensin del individuo es una forma frecuente de tortura que puede
producir extraordinarios dolores pero que apenas deja signos de lesin, o stos son
escasos. La persona que sigue en custodia puede resistirse a admitir que est siendo
torturada, pero el hallazgo de dficit neurolgicos perifricos que sealara un diagnstico de plexopata braquial prcticamente demuestra que ha habido tortura por
suspensin. La suspensin se puede aplicar de diversas maneras:
a) Suspensin cruzada. Se aplica extendiendo los brazos y atndolos a una barra
horizontal;
b) Suspensin de carnicera. Se aplica fijando las manos en posicin levantada, conjuntamente o una por una;
c) Suspensin de carnicera inversa. Se aplica por fijacin de los pies hacia arriba y
con la cabeza abajo;
d) Suspensin palestina. Se aplica suspendiendo a la vctima por los dos antebrazos atados juntos y en la espalda, los codos flexionados en 90 grados y los
antebrazos atados a una barra horizontal. Otra forma consiste en que se suspende
al prisionero de una ligadura atada alrededor de sus brazos o sus muecas con
los brazos detrs de la espalda;
e) Suspensin en percha de loro. Se aplica suspendiendo a la vctima por sus
rodillas flexionadas de una barra que pasa su regin popltea, en general con las
muecas atadas a los tobillos.
206. La suspensin puede durar desde 15 20 minutos hasta varias horas. La suspensin palestina puede provocar en muy poco tiempo lesiones permanentes del
plexo braqueal. La percha del loro puede producir desgarros en los ligamentos cru250
Vanse las notas 238 y 245 supra, y V. Lk et al., Bone scintigraphy as an evidence of previous
torture, Treatment and Rehabilitation Center Report of HRFT, Ankara, 1994, pgs. 91 a 96.
281
zados de la rodilla. Con frecuencia se golpea a las vctimas o se les causan otros daos
mientras estn suspendidas. En la fase crnica es frecuente que persistan los dolores
y la sensibilidad en la regin de las articulaciones del hombro mientras que el peso y
la rotacin, sobre todo internas, pueden causar intensos dolores incluso muchos aos
despus. Entre las complicaciones del perodo agudo que sigue a la suspensin figuran
debilidad de los brazos o manos, dolores y parestesias, adormecimiento, insensibilidad
superficial, dolor superficial y prdida del reflejo tendinoso. Un intenso dolor profundo
puede enmascarar la debilidad muscular. En la fase crnica se mantiene la debilidad
y progresa la prdida de musculatura. Se observa adormecimiento y, ms frecuentemente, parestesias. La elevacin de los brazos o el levantamiento de pesos puede
causar dolor, adormecimiento o debilidad. Adems de la lesin neurolgica, pueden
producirse roturas de los ligamentos de las articulaciones del hombro, dislocacin de la
escpula y lesiones musculares tambin en la regin del hombro. A la inspeccin visual
del dorso, puede observarse una escpula alada (con el borde vertebral prominente)
con lesin del nervio torcico largo o dislocacin de la escpula.
207. Las lesiones neurolgicas de los brazos suelen ser asimtricas. La lesin del
plexo braquial se manifiesta en disfunciones motrices, sensitivas y reflejas.
a) Exploracin de la motricidad. El signo ms importante es la debilidad muscular
asimtrica particularmente visible en sentido distal. La agudeza del dolor puede
dificultar la interpretacin del examen de la fuerza muscular. Si la lesin es grave,
en la fase crnica puede apreciarse una atrofia muscular.
b) Exploracin sensorial. Es frecuente la prdida completa de la sensibilidad o la presencia de parestesias a lo largo de las vas nerviosas sensitivas. Deber asimismo
explorarse la percepcin postural, la discriminacin de dos puntos, la evaluacin
de la sensacin de pinchazo y la percepcin del calor y el fro. Si despus de un
mnimo de tres semanas an se mantienen la deficiencia o la prdida de reflejos o
su reduccin, deber recurrirse a un neurlogo experto que realice los adecuados
estudios electrofisiolgicos y pueda interpretarlos.
c) Exploracin de reflejos. Puede observarse prdida de los reflejos, reduccin
de stos o diferencias entre los de una extremidad y otra. En la suspensin
palestina, aunque ambos plexos braquiales se ven sometidos al traumatismo,
puede aparecer una plexopata asimtrica debida a la form a com o se ha suspendido a la vctim a de tortura, dependiendo de qu brazo se ponga en posicin
superior o del mtodo de ligado. Aunque la investigacin indica que las plexopatas braquiales son en general unilaterales, nuestra experiencia parece ms
bien indicar que es frecuente la lesin bilateral.
208. Entre los tejidos de la regin del hombro, el plexo braquial es la estructura ms
sensible a las lesiones por traccin. La suspensin palestina provoca una lesin del
282
plexo braquial a travs de la extensin posterior forzada de los brazos. Como se observa
en el tipo clsico de suspensin palestina, cuando el cuerpo queda suspendido por
los brazos en hiperextensin posterior, si la fuerza ejercida sobre el plexo es suficientemente fuerte, normalmente se ven afectadas las fibras del plexo inferior, despus del
plexo medio y, por ltimo, las del plexo superior. Si se trata de una suspensin de tipo
crucifixin, pero sin hiperextensin, lo ms probable es que empiecen por afectarse
las fibras del plexo medio a causa de la hiperabduccin. Las lesiones del plexo braquial
pueden clasificarse de la siguiente manera:
a) Lesiones del plexo inferior. Las deficiencias se localizan en los msculos del antebrazo y la mano. Pueden observarse deficiencias sensitivas en el antebrazo y en el
cuarto y quinto dedos, es decir en el lado medial de la manos con la distribucin
del nervio cubital;
b) Lesiones del plexo medio. Se ven afectados los msculos extensores del antebrazo, codo y dedos. Debilidad a la pronacin del antebrazo y a la flexin radial
de la mano. Se encuentra una deficiencia sensitiva en el antebrazo y en las caras
dorsales del primer, segundo y tercer dedos de la mano con la distribucin del
nervio radial. Pueden perderse los reflejos tricipitales;
c) Lesiones del plexo superior. Se afectan especialmente los msculos del hombro.
Pueden ser deficientes la abduccin del hombro, la rotacin axial y la pronacinsupinacin del antebrazo. La deficiencia sensitiva se observa en la regin deltoidea
y puede extenderse al brazo y a las partes exteriores del antebrazo.
4. Otras torturas de posicin

209. Existen muy diversas formas de torturas de posicin, consistentes todas ellas
en atar o sujetar a la vctima en posiciones retorcidas, hiperextendidas o de cualquier
otra manera antinaturales, lo que causa grandes dolores y puede producir lesiones en
los ligamentos, tendones, nervios y vasos sanguneos. Todas estas formas de tortura
clsicamente apenas dejan o no dejan seales exteriores o signos radiolgicos, pese a
que despus son frecuentes las graves discapacidades crnicas.
210. Todas las torturas de posicin atacan directamente a tendones, articulaciones
y msculos. Existen varios mtodos: la suspensin del loro, la posicin de banana
o la clsica atadura de banana sobre una silla o simplemente sobre el suelo o en
una motocicleta, el mantenimiento de la posicin de pie forzada, esta misma posicin
pero sobre un solo pie, de pie y con los brazos y las manos estirados a lo largo de una
pared, la posicin forzada y prolongada en cuclillas o la inmovilidad forzada en una
pequea jaula. En funcin de las caractersticas de cada una de estas posiciones, las
quejas se refieren a dolores en una determinada regin del cuerpo, limitaciones de los
283
movimientos articulares, dolor dorsal, dolor en las manos o en las partes cervicales del
cuerpo o inflamacin de la parte inferior de las piernas. A estas formas de tortura de
posicin se aplican los mismos principios de exploracin neurolgica y musculoesqueltica que a la suspensin. Para la evaluacin de las lesiones asociadas a todas estas
formas de tortura de posicin la exploracin radiolgica de preferencia es la imagen
por resonancia magntica.
5. Tortura por choques elctricos

211. La corriente elctrica se transmite a travs de electrodos colocados en cualquier parte del cuerpo. Los lugares ms comunes son las manos, pies, dedos de las
manos, dedos de los pies, orejas, areolas mamarias, boca, labios y zona genital. La
electricidad procede de un generador accionado a mano o por combustin, el tendido
elctrico domstico, la pistola de aturdir, la varilla elctrica del ganado u otros dispositivos elctricos. La corriente elctrica sigue el camino ms corto entre los dos electrodos. Los sntomas que provoca la corriente elctrica respetan esta caracterstica.
As, por ejemplo, si los electrodos se colocan en un dedo del pie derecho y en la regin
genital, se producir dolor, contraccin muscular y calambres en los msculos del
muslo y la pantorrilla derechas. Se sentir un dolor irresistible en la regin genital.
Como todos los msculos a lo largo de la corriente elctrica estn tetnicamente
contrados, si esta corriente es moderadamente alta pueden observarse dislocacin
del hombro y radiculopatas lumbares y cervicales. Pero la exploracin fsica de la
vctima no permite determinar el tipo, el momento de aplicacin, la intensidad y el
voltaje de la energa utilizada. Los torturadores utilizan con frecuencia agua o geles
para aumentar la eficiencia de la tortura, ampliar el punto de entrada de la corriente
elctrica y prevenir la aparicin de quemaduras elctricas detectables. El indicio
observable de las quemaduras elctricas suele ser una lesin circular pardo-rojiza
de un dimetro de 1 a 3 milmetros y, en general, sin inflamacin, que puede dejar
una cicatriz hiperpigmentada. Es preciso examinar con todo cuidado la superficie de
la piel pues estas lesiones suelen ser difcilmente detectables. Se discute la conveniencia de realizar biopsias de las lesiones recientes con miras a determinar su origen.
Las quemaduras elctricas pueden producir cambios histolgicos especficos pero
stos no siempre existen y su ausencia en ninguna forma puede interpretarse como
excluyente de la quemadura elctrica. Por consiguiente, la decisin debe adoptarse
sobre una base individual ponderando si los posibles resultados del procedimiento
van a compensar el dolor y las m olestias que se asocian a la biopsia cutnea (vase
el anexo II, secc. 2).
284
6. Tortura dental
212. La tortura dental puede adoptar la forma de roturas, extraccin de dientes
o aplicacin de corrientes elctricas a los dientes. El resultado puede ser prdidas o
roturas de dientes, inflamacin de encas, hemorragias, dolor, gingivitis, estomatitis,
fracturas de la mandbula o prdida de empastes de dientes. El sndrome de la articulacin temporomaxilar se caracteriza por dolor en esta articulacin, limitacin de los
movimientos de la mandbula y, en ciertos casos, subluxacin causada por espasmos
musculares resultantes de corrientes elctricas o de golpes a la cara.
7. Asfixia
213. La sofocacin hasta casi llegar a la asfixia es un mtodo de tortura cada vez
ms frecuente. En general no deja huellas y la recuperacin es rpida. Este mtodo
de tortura se ha utilizado tanto en la Amrica Latina que su nombre en espaol, el
submarino, ha pasado a formar parte del vocabulario de los derechos humanos. Se
puede evitar la respiracin normal mediante distintos mtodos como recubrir la cabeza
con una bolsa de plstico, obturar la boca y la nariz, ejercer una presin o aplicar una
ligadura alrededor del cuello u obligar al sujeto a aspirar polvo, cemento, pimienta, etc.
Estas ltimas modalidades se conocen como el submarino seco. Pueden producirse
diversas complicaciones como petequias en la piel, hemorragias nasales o auriculares,
congestin de la cara, infecciones de la boca y problemas respiratorios agudos o crnicos. La inmersin forzada de la cabeza en agua, frecuentemente contaminada con
orina, heces, vmitos u otras impurezas puede dar lugar a que el sujeto casi se ahogue
o se ahogue. La aspiracin de agua al pulmn puede provocar una pulmona. Esta
forma de tortura se llama submarino hmedo. En la ahorcadura o en otras formas
de asfixia por ligadura con frecuencia se encuentran abrasiones o contusiones caractersticas alrededor del cuello. El hueso hioides y el cartlago larngeo pueden hallarse
fracturados por una estrangulacin parcial o por golpes administrados al cuello.
8. Tortura sexual, incluida la violacin

214. La tortura sexual empieza por la desnudez forzada, que en muchos pases es
un factor constante de toda situacin de tortura. Nunca se es tan vulnerable como
cuando uno se encuentra desnudo y desvalido. La desnudez aumenta el terror psicolgico de todo aspecto de la tortura pues abre siempre la posibilidad de malos tratos,
violaciones o sodoma. Adems, las amenazas, los malos tratos verbales y las burlas
sexuales forman parte de la tortura sexual pues incrementan la humillacin y sus
285
aspectos degradantes, todo lo cual forma parte del procedimiento. Para la mujer el que
la toquen forzadamente es traumtico en todos los casos y se considera como tortura.
215. Existen diferencias entre la tortura sexual del hombre y la de la mujer, si bien
hay varios aspectos que se aplican a ambos. La violacin siempre se asocia al riesgo de
desarrollar enfermedades de transmisin sexual, en particular la causada por el virus
de la inmunodeficiencia hum ana (VIH)251. En la actualidad, la nica profilaxis eficaz
contra el VIH ha de aplicarse en las horas que siguen al incidente y, en general, no est
disponible en los pases donde es habitual la aplicacin de la tortura. En la mayor parte
de los casos interviene un elemento sexual perverso y en otros la tortura se dirige a
los genitales. En el hombre la mayor parte de las veces los choques elctricos y los
golpes se dirigen a los genitales, con o sin tortura anal adicional. Al traumatismo fsico
resultante se le aade el maltrato verbal. Son frecuentes las amenazas de prdida de
la masculinidad y, por consiguiente, del respeto de la sociedad. A los prisioneros se
les puede colocar desnudos en las celdas junto con miembros de sus familias, amigos
o extraos, violando as tabes culturales. Viene a empeorar la situacin la ausencia
de intimidad en el uso de los servicios de evacuacin. Adems se puede obligar a los
presos a que se fuercen sexualmente los unos a los otros, lo que provoca emociones
particularmente difciles de controlar. En cuanto a las mujeres, su traumatismo puede
verse potenciado por el miedo a la violacin, dado el profundo estigma cultural que
a ella se asocia. Tambin en el caso exclusivo de la mujer, se debe tener en cuenta el
miedo a un posible embarazo, a la prdida de la virginidad y a quedar en la incapacidad
de tener hijos (incluso si la violacin puede despus ocultarse ante un posible marido
y el resto de la sociedad).
216. Si en determinados casos de abuso sexual la vctima no desea que la cosa se d
a conocer por razones socioculturales o personales, el mdico encargado del examen,
los organismos investigadores y los tribunales tienen la obligacin de cooperar en el
mantenimiento de la intimidad de la vctima. La preparacin de un informe con respecto a supervivientes de la tortura que hayan sufrido recientemente un asalto sexual
exige una formacin psicolgica especial y un apoyo psicolgico adecuado. Deber evitarse todo tipo de tratamiento que pudiera aumentar el dao psicolgico del superviviente de la tortura. Antes de iniciar el examen deber obtenerse el permiso del sujeto
para cualquier tipo de exploracin y ste deber ser confirmado por la vctima antes
de que se proceda a la exploracin de las partes ms ntimas. Con toda claridad y de
251
D. Lunde y J. Ortmann, Sexual torture and the treatment of itsconsequences, M. Baolu ed.,
Torture and its consequences, current treatment approaches, Cambridge, Cambridge University
Press, 1992, pgs. 310 a 331.
286
la forma ms comprensible deber informarse a la persona acerca de la importancia

que reviste ese examen y de sus posibles hallazgos.
a) Revisin de los sntomas
217. Tal como se ha descrito en pginas anteriores de este manual (vase secc. B
supra), deber escribirse una historia minuciosa de la presunta agresin. Pero existen
algunas cuestiones concretas que slo se relacionan con la alegacin de abuso sexual.
Con ellas se trata de determinar qu sntomas del momento pueden ser resultado de
un reciente abuso, por ejemplo hemorragias, flujos vaginales o anales y localizacin
del dolor, hematomas o heridas. En casos de antiguos abusos sexuales, las preguntas
se dirigirn a los sntomas que en cada momento siguieron al ataque, como frecuencia
de la miccin, incontinencia o disuria, irregularidades menstruales, historia ulterior de
embarazos, aborto o hemorragia vaginal, problemas con la actividad sexual, incluida la
copulacin, y dolor y hemorragias anales, estreimiento o incontinencia.
218. Lo mejor sera que se pudiera disponer de instalaciones fsicas y tcnicas adecuadas para poder realizar una buena exploracin de los supervivientes de violaciones
sexuales a cargo de un equipo de psiquiatras, psiclogos, gineclogos y enfermeras
expertos y especializados en el tratamiento de supervivientes de la tortura sexual. Un
objetivo adicional de la consulta siguiente a un abuso sexual es el de ofrecer apoyo,
consejo y tranquilidad, cuando corresponda. Ser preciso tratar temas como las enfermedades de transmisin sexual, el VIH, el embarazo, si la vctima es una mujer, y
cualquier dao fsico permanente, pues con frecuencia los torturadores dicen a sus
vctimas que ya nunca podrn volver a vivir una sexualidad normal, lo cual puede
transformarse en una profeca que se cumple por s misma.
b) Exploracin tras un abuso sexual reciente
219. Es raro que la vctima de una violacin en el curso de una tortura sea liberada
cuando an se pueden hallar signos agudos del acto. En estos casos, debern tenerse en
cuenta ciertos hechos que podran dificultar la evaluacin mdica. Las vctimas de una
violacin reciente pueden encontrarse inquietas y confusas en cuanto a la conveniencia
de solicitar ayuda mdica o jurdica a causa de sus temores, sus inquietudes socioculturales o la naturaleza destructiva del abuso. En estos casos, el mdico deber explicar
a la vctima todas las posibles opciones mdicas y jurdicas, y actuar de acuerdo con los
deseos expresados por la vctima. Entre los deberes del mdico figura el de obtener el
consentimiento informado y voluntario para proceder a la exploracin, registro de los
hallazgos mdicos relacionados con el abuso y obtencin de muestras para el estudio
287
forense. Siempre que sea posible, este reconocimiento deber realizarlo un experto
en documentar asaltos sexuales. Si no es as, el mdico examinador deber hablar con
un experto o consultar alguno de los textos habituales de medicina forense clnica252.
Cuando el mdico sea de sexo distinto que la vctima, ofrecer a sta la posibilidad de
solicitar que otra persona de su mismo sexo se encuentre en la sala. Si se utiliza un
intrprete ste puede al mismo tiempo desempear el papel de acompaante. Dado
el carcter sensible de la investigacin de un asalto sexual, normalmente los parientes
de la vctima no son las personas ideales para desempear ese papel (vase cap. IV,
secc. I). Es preciso que el paciente se encuentre a gusto y relajado antes del examen.
Deber realizarse una minuciosa exploracin fsica, que incluya una meticulosa documentacin de todos los signos fsicos, incluyendo tamao, situacin y color, y, siempre
que sea posible, estos signos se fotografiarn y se tomarn muestras para su examen.
220. La exploracin fsica no se iniciar por la zona genital. Se tomar nota de toda
deformidad observada. Deber concederse particular atencin a un examen minucioso de la piel en busca de lesiones cutneas que podran haber sido consecuencia
del asalto. Se incluyen aqu hematomas, laceraciones, equimosis y petequias que
podran resultar de succiones o mordiscos. Esto puede contribuir a que el paciente se
vaya relajando con miras a un examen completo. Cuando las lesiones genitales sean
mnimas, las situadas en otras partes del organismo pueden constituir el sntoma
ms significativo de la violacin. Incluso cuando los genitales femeninos se exploran
inmediatamente despus de la violacin, slo en menos de la mitad de los casos se
encuentran daos identificables. El examen anal de hombres y mujeres tras una violacin anal apenas muestra lesiones en un 30 % de los casos. Evidentemente, cuando
para penetrar la vagina o el ano se han utilizado objetos relativamente grandes la
probabilidad de lesiones identificables ser muy superior.
221. Cuando se disponga de un laboratorio forense se establecer contacto con l
antes de que se haga el examen para que explique qu tipos de especmenes pueden
analizarse y, por consiguiente, qu muestras han de tomarse y de qu manera. Muchos
laboratorios facilitan estuches con los que el mdico puede tomar todas las muestras
necesarias de las personas que pretenden haber sido violadas. Aunque no se disponga
de laboratorio convendr de todas formas obtener frotis que despus se sequen al
aire. Estas muestras pueden servir despus para las pruebas de ADN. El esperma puede
ser identificado hasta cinco das despus mediante muestras tomadas con escobilla
vaginal profunda y hasta tres das despus si se usa un muestreo rectal. Cuando se
hayan tomado muestras de varias vctimas, en particular si tambin se han tomado
252
Vase J. Howitt y D. Rogers, Adult Sexual Offenses and Related Matters, W.D.S. McLay ed.,
Clinical Forensic Medicine, Londres, Greenwich Medical Media, 1996, pgs. 193 a 218.
288
de los presuntos autores, debern adoptarse estrictas precauciones para evitar toda
alegacin de contaminacin cruzada. Todas las muestras forenses debern estar plenamente protegidas y su cadena de custodia perfectamente documentada.
c) Examen despus de la fase inmediata

222. Cuando la presunta violacin haya tenido lugar ms de una semana antes y no
queden signos de hematomas o laceraciones, la exploracin plvica es menos urgente.
Se puede dejar tiempo para hallar a la persona mejor calificada para documentar los
hallazgos y el medio ambiente ptimo para entrevistar al sujeto. Pero siempre que sea
posible convendr fotografiar adecuadamente las lesiones residuales.
223. Debern registrarse los antecedentes tal como antes se ha descrito, y despus
se examinarn y documentarn los signos fsicos generales. Tratndose de mujeres que
hayan parido antes de la violacin y, en particular, las que hayan parido despus no
es probable que se encuentren signos patognomnicos, si bien un mdico con experiencia en la exploracin de mujeres puede percibir datos importantes ante el comportamiento de la mujer mientras describe su historia253. Puede pasar algn tiempo antes
de que el sujeto est dispuesto a narrar aquellos aspectos de la tortura que encuentra
ms perturbadores. Del mismo modo es posible que el paciente desee aplazar la exploracin de sus partes ms ntimas hasta una consulta ulterior, siempre que el tiempo y
las circunstancias lo permitan.
d) Seguimiento
224. La agresin sexual puede transmitir numerosas enfermedades infecciosas,
incluidas enfermedades de transmisin sexual como la gonorrea, la clamidiasis, la
sfilis, el VIH, las hepatitis B y C, el herpes simple y el condyloma acuminatum (verrugas
venreas), vulvovaginitis asociadas al abuso sexual, como tricomonas, moniliasis vaginitis, gardenarella vaginitis y enterobius vermicularis (lombriz intestinal), as como
infecciones del tracto urinario.
225. En todos los casos de agresin sexual se prescribirn las adecuadas pruebas
de laboratorio y el consiguiente tratamiento. En casos de gonorrea y clamidiasis, en
la exploracin se considerar la posibilidad de que haya una infeccin concomitante
del ano o de la orofaringe.
253
G. Hinshelwood Gender-based persecution, Toronto, United Nations Expert Group Meeting on

Gender-based Persecution, 1997.
289
En casos de abuso sexual se obtendrn cultivos iniciales y se practicarn pruebas

serolgicas, iniciando la teraputica correspondiente. Las disfunciones sexuales son
frecuentes entre los supervivientes de la tortura, en particular, aunque no exclusivamente, entre las vctimas de tortura sexual o violacin. En su origen los sntomas
pueden ser fsicos o psicolgicos, o una combinacin de ambos, e incluyen:
i) Aversin a los miembros del sexo opuesto o una reduccin del inters por la actividad sexual;
ii) Temor al acto sexual porque la pareja se enterar de que la vctima ha sido objeto
de una agresin sexual o por miedo a un dao sexual posible. Los torturadores
han podido formular esa amenaza o instalar un miedo a la homosexualidad en los
hombres que han sufrido abusos anales. Algunos hombres heterosexuales han
experimentado una ereccin e incluso a veces han eyaculado durante un coito
anal no consentido. Es preciso tranquilizarles advirtindoles que se trata nicamente de una respuesta fisiolgica;
iii) Incapacidad para depositar su confianza en una pareja sexual;
iv) Dificultades para alcanzar la excitacin sexual y la ereccin;
v) Dispareunia (relaciones sexuales dolorosas en la mujer) o infertilidad causada por
una enfermedad de transmisin sexual, el trauma directo a los rganos reproductores o abortos malamente realizados de embarazos consecutivos a una violacin.
e) Exploracin genital de la mujer

226. En muchas culturas es totalmente inaceptable que en la vagina de una mujer
virgen se introduzca cualquier cosa, incluso un espculum, un dedo o una torunda. Si
la mujer muestra claros signos de violacin a la inspeccin externa, puede ser innecesaria la exploracin plvica interna. Entre los signos hallados en un examen genital
pueden figurar:
i) Pequeas laceraciones o desgarros de la vulva. Pueden ser agudos y estar causados por un estiramiento excesivo. Normalmente sanan por completo pero, si
el traumatismo ha sido repetido, pueden quedar cicatrices;
ii) Abrasiones de los genitales femeninos. Las abrasiones pueden estar causadas por
el contacto con objetos duros como uas o anillos;
iii) Laceraciones vaginales. Son raras, pero cuando existen se pueden asociar a una
atrofia de los tejidos o a una ciruga previa. No pueden diferenciarse de las incisiones causadas por la introduccin de objetos cortantes.
227. Si la exploracin fsica de los genitales femeninos se realiza ms de una semana
despus de la agresin, es raro que se pueda hallar ningn signo fsico. Ms adelante,
cuando la mujer haya reanudado su actividad sexual, con consentimiento o no, o haya
290
parido, puede ser casi imposible atribuir al incidente concreto de pretendido abuso
cualquier hallazgo que se realice. Por consiguiente, el componente ms significativo
de una evaluacin mdica puede ser la evaluacin que haga el examinador de la informacin bsica (por ejemplo, la correlacin existente entre las alegaciones de agresin
y los daos observados por el individuo) as como el comportamiento de la persona,
teniendo en cuenta el contexto cultural de la experiencia de la mujer.
f) Exploracin genital del hombre

228. Los hombres que han sido sometidos a tortura en la regin genital, incluidos aplastamientos, retorcimientos o tirones del escroto o golpes directos a esa regin, durante
el perodo agudo se quejan normalmente de dolor y de sensibilidad. Pueden observarse
hiperemia, marcada inflamacin y equimosis. La orina puede contener gran nmero de
eritrocitos y leucocitos. Si a la palpacin se detecta una tumoracin deber determinarse si
se trata de un hidrocele, un hematocele o una hernia inguinal. En caso de hernia inguinal,
el examinador no puede palpar la cuerda espermtica superpuesta a la tumoracin. En
cambio, si se trata de un hidrocele o de un hematocele, en general por encima de la masa
se palpan las normales estructuras del cordn espermtico. El hidrocele se produce por
una acumulacin excesiva de lquido en el interior de la tunica vaginalis, debida a la inflamacin de los testculos y sus anexos o a una disminucin del drenaje secundaria a una
obstruccin linftica o venosa en el cordn o en el espacio retroperitoneal. El hematocele
consiste en una acumulacin de sangre dentro de la tunica vaginalis secundaria a un
traumatismo. A diferencia del hidrocele, ste no se transilumina.
229. La torsin testicular puede ser asimismo el resultado de un traumatismo en el
escroto. As los testculos se retuercen en su base obstruyendo el flujo sanguneo. Esto
causa gran dolor e inflamacin y constituye una emergencia quirrgica. Si la torsin no
se reduce inmediatamente puede producirse un infarto testicular. En las condiciones
existentes durante la detencin, cuando se puede negar la atencin mdica, pueden
observarse las secuelas tardas de esta lesin.
230. Los sujetos que fueron sometidos a tortura escrotal pueden sufrir infecciones
crnicas del tracto urinario, disfunciones de la ereccin o atrofia testicular. No son
infrecuentes los sntomas de trastorno de estrs postraumtico. En la fase crnica
puede ser imposible distinguir entre una patologa escrotal causada por tortura y la
resultante de otros procesos morbosos. Si en una exploracin urolgica completa no
pueden descubrirse anormalidades fsicas habr que pensar que los sntomas urinarios, la impotencia, u otros trastornos sexuales tienen un origen psicolgico. Las
cicatrices en la piel del escroto y del pene pueden ser difciles de percibir. Por esta
razn, la ausencia de cicatrices en esos lugares concretos no demuestra la ausencia
291
de tortura. Por otra parte, la presencia de cicatrices indica normalmente que el sujeto
ha sufrido un traumatismo considerable.
g) Examen de la regin anal

231. Tras la violacin anal o la introduccin de objetos en el ano, sea cual fuere el sexo
de la persona, el dolor y la hemorragia pueden mantenerse durante das o semanas.
Esto da lugar con frecuencia a un estreimiento que puede exacerbarse a causa de la
dieta deficiente de muchos lugares de detencin. Pueden asimismo observarse sntomas gastrointestinales y urinarios. En la fase aguda toda exploracin que vaya ms
all de la inspeccin visual exigir una anestesia local o general y deber ser realizada
por un especialista. En la fase crnica pueden persistir varios sntomas que deben ser
investigados. Es posible que se puedan observar cicatrices anales atpicas por su tamao
o posicin y, en todo caso, debern documentarse. Las fisuras anales pueden persistir
durante muchos aos pero, normalmente, es imposible establecer un diagnstico diferencial entre las causadas por la tortura y las que han obedecido a otros mecanismos.
Al examinar el ano debern buscarse y documentarse los siguientes signos:
i) Las fisuras tienden a aparecer como signos no especficos pues pueden darse en
cierto nmero de situaciones normales (estreimiento o higiene defectuosa).
Pero cuando se observan en una situacin aguda (es decir dentro de las primeras
72 horas), las fisuras son un signo ms especfico y se pueden considerar como
prueba de penetracin;
ii) Pueden observarse desgarros anales con o sin hemorragia;
iii) La rotura del dispositivo rugal puede manifestarse en forma de cicatriz suave en
abanico. Cuando se vean estas cicatrices fuera de la lnea mediana (es decir, fuera
de los puntos de las 12 o las 6 horas), puede ser indicio de traumatismo por penetracin;
iv) Seales en la piel, que pueden ser resultado de traumatismos curados;
v) Exudacin purulenta del ano. De todas formas en todos los casos de alegacin de
penetracin rectal, se observe o no una exudacin, debern realizarse cultivos
por si existe gonorrea o clamidiasis.
E. Pruebas de diagnstico especializadas

232. Las pruebas de diagnstico no constituyen parte esencial de la evaluacin
clnica de una persona que pretende haber sido torturada. En muchos casos basta con
la historia mdica y la exploracin fsica. Pero en ciertas circunstancias, estas pruebas
292
pueden aportar valiosa informacin auxiliar. As, por ejemplo, cuando se ha presentado
una demanda judicial contra miembros de la autoridad o una demanda de compensacin. En estos casos, una prueba positiva puede ser definitiva para que una demanda
tenga xito o no. Por otra parte, si las pruebas de diagnstico se realizan por razones
teraputicas, sus resultados debern agregarse al informe clnico. Es preciso darse

cuenta de que la ausencia de un resultado positivo en una prueba de diagnstico,
al igual que sucede con los signos fsicos, no debe utilizarse como indicativo de que
no ha habido tortura. En muchas situaciones y por razones tcnicas no pueden
realizarse pruebas de diagnstico, pero en ningn caso su ausencia invalidar un
informe que desde otros puntos de vista est correctamente preparado. Cuando se
dispone de unas posibilidades de pruebas de diagnstico limitadas, no convendr
utilizarlas para el estudio de lesiones por razones legales nicamente, sino que
debe tenerse en cuenta que esas instalaciones pueden ser an ms necesarias
desde el punto de vista clnico (vanse ms detalles en el anexo II).
293

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g u a p r c t i c a d e p ru e b a s

para las investigaciones

mara clara galvis patio

Bogot, junio de 2010

Alejandro Ordoez Maldonado

Consideracin preliminar: complementariedad entre derecho

2. Responsabilidad de los Estados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

B ] Valor de los estndares internacionales en el derecho colombiano.

los medios de prueba y sus objetivos en las investigaciones

c. Qu debe probarse: elementos constitutivos de la falta

c. Qu debe probarse: elementos constitutivos de la falta

c. Qu debe probarse: elementos constitutivos de la falta

a. Descripcin de la conducta en el derecho disciplinario . . . . . 101

c. Qu debe probarse: elementos constitutivos de la falta

c. Qu debe probarse: elementos constitutivos de la falta

c. Qu debe probarse: elementos constitutivos de la falta

c. Qu debe probarse: elementos constitutivos de la falta

B ] Faltas gravsimas que constituyen infracciones del Derecho

3. Qu debe probarse: elementos constitutivos de la falta gravsima y

Convenciones, pactos, protocolos y estatutos internacionales

De conformidad con el artculo 277 de la Constitucin Poltica, el

procuradura general de la nacin

ticar en la investigacin de este tipo de faltas disciplinarias, inspiradas,

procuradura general de la nacin

narias, el Programa de Derechos Humanos de USAID, operado por MSD

gua prctica de pruebas para las investigaciones disciplinarias

Unidas y para unificar criterios conceptuales bsicos que subyacen al

procuradura general de la nacin

de la relacin de este tema conceptual con la competencia temporal para

gua prctica de pruebas para las investigaciones disciplinarias

Conceptos generales bsicos

A ] Concepto de violacin de derechos humanos, de

Sobre la complementariedad entre el derecho internacional de los derechos humanos y

procuradura general de la nacin

2. Responsabilidad de los Estados

gua prctica de pruebas para las investigaciones disciplinarias

procuradura general de la nacin

a. Violacin de derechos humanos

Responsabilidad del Estado por hechos internacionalmente ilcitos, Resolucin de la

gua prctica de pruebas para las investigaciones disciplinarias

dado que la prescripcin slo es inadmisible e inaplicable respecto de

3. Responsabilidad de los individuos

La expresin flagrante no debe entenderse en el sentido del derecho penal. En este

procuradura general de la nacin

Internacional, a nombre de la comunidad de Estados en su conjunto, la

gua prctica de pruebas para las investigaciones disciplinarias

Tanto el genocidio como los crmenes de lesa humanidad son graves

4. Responsabilidades estatales e individuales

finales del Comit de Derechos Humanos: Argentina, 3 de noviembre 2000. UN Doc.

procuradura general de la nacin

Penal Internacional -cuando la infraccin se convierte en un crimen de

gua prctica de pruebas para las investigaciones disciplinarias

mente en las hostilidades o son combatientes enemigos y contra los bienes

procuradura general de la nacin

En los conflictos armados internacionales, son infracciones graves: el

gua prctica de pruebas para las investigaciones disciplinarias

integridad corporal, especialmente el homicidio en todas sus formas;

(incluye el DIDH y el DIH

procuradura general de la nacin

B ] Valor de los estndares internacionales en el

Constitucin Poltica de 1991, artculo 93.

gua prctica de pruebas para las investigaciones disciplinarias

En consecuencia, los tratados internacionales que hacen parte del