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DE NORMAS
DESEGURIDAD
DEL OIEA
Proteccin radiolgica
ocupacional
PATROCINADA CONJUNTAMENTE POR EL
ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGA ATMICA Y LA
OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO
GUA DE SEGURIDAD
N RS-G-1.1
OIEA, 2004
Para reproducir o traducir el material informativo de la presente publicacin se deber solicitar por
escrito el correspondiente permiso al Organismo Internacional de Energa Atmica, Wagramer Strasse 5,
Apartado de Correos 100, A-1400 Viena (Austria).
Impreso por el OIEA en Austria
Febrero de 2004
STI/PUB/1081
PROTECCIN RADIOLGICA
OCUPACIONAL
GUA DE SEGURIDAD
PRLOGO
por Mohamed ElBaradei
Director General
con la prctica nacional. Adems, existirn por lo general aspectos especiales que
hayan de ser dictaminados por expertos atendiendo a las circunstancias particulares
de cada caso.
Se menciona cuando procede, pero sin tratarla en detalle, la proteccin fsica de
los materiales fisionables y radiactivos y de las centrales nucleares en general; las
obligaciones de los Estados en este respecto deben enfocarse partiendo de la base de
los instrumentos y publicaciones aplicables elaborados bajo los auspicios del OIEA.
Tampoco se consideran explcitamente los aspectos no radiolgicos de la seguridad
industrial y la proteccin del medio ambiente; se reconoce que, en relacin con ellos,
los Estados deben cumplir sus compromisos y obligaciones internacionales.
Es posible que algunas instalaciones construidas conforme a directrices
anteriores no satisfagan plenamente los requisitos y recomendaciones prescritos por
las Normas de seguridad del OIEA. Corresponder a cada Estado decidir la forma de
aplicar tales normas a esas instalaciones.
Se seala a la atencin de los Estados el hecho de que las Normas de seguridad
del OIEA, si bien no jurdicamente vinculantes, se establecen con miras a conseguir
que las aplicaciones pacficas de la energa nuclear y los materiales radiactivos se
realicen de manera que los Estados puedan cumplir sus obligaciones derivadas de los
principios generalmente aceptados del derecho internacional y de reglas como las
relativas a la proteccin del medio ambiente. Con arreglo a uno de esos principios
generales, el territorio de un Estado ha de utilizarse de forma que no se causen daos
en otro Estado. Los Estados tienen as una obligacin de diligencia y un criterio de
precaucin.
Las actividades nucleares civiles desarrolladas bajo la jurisdiccin de los
Estados estn sujetas, como cualesquier otras actividades, a las obligaciones que los
Estados suscriben en virtud de convenciones internacionales, adems de a los
principios del derecho internacional generalmente aceptados. Se cuenta con que los
Estados adopten en sus ordenamientos jurdicos nacionales la legislacin (incluidas
las reglamentaciones) as como otras normas y medidas que sean necesarias para
cumplir efectivamente todas sus obligaciones internacionales.
PREFACIO
La exposicin ocupacional a la radiacin ionizante puede ocurrir en una
diversidad de industrias, instituciones mdicas, establecimientos de enseanza e
investigacin e instalaciones del ciclo del combustible nuclear. La proteccin
radiolgica adecuada de los trabajadores es esencial para el uso seguro y aceptable de
la radiacin, los materiales radiactivos y la energa nuclear.
En 1996 el Organismo public las Nociones fundamentales sobre proteccin
radiolgica y seguridad de las fuentes de radiacin (OIEA, Coleccin Seguridad
No 120) y las Normas bsicas internacionales de seguridad para la proteccin contra
la radiacin ionizante y para la seguridad de las fuentes de radiacin (OIEA,
Coleccin Seguridad No 115), ambas auspiciadas en conjunto por la Agencia para la
Energa Nuclear de la OCDE, el OIEA, la Organizacin de las Naciones Unidas para
la Agricultura y la Alimentacin, la Organizacin Internacional del Trabajo, la
Organizacin Mundial de la Salud y la Organizacin Panamericana de la Salud. En
estas publicaciones se presentan, respectivamente, los objetivos y los principios de
seguridad radiolgica y los requisitos que han de cumplirse para aplicar los principios
y alcanzar los objetivos.
El establecimiento de requisitos y orientaciones de seguridad sobre la
proteccin radiolgica ocupacional es un importante componente del apoyo a la
seguridad radiolgica que brinda el OIEA a sus Estados Miembros. El objetivo del
programa de proteccin ocupacional de OIEA es promover un criterio
internacionalmente armonizado respecto de la optimizacin de la proteccin
radiolgica ocupacional mediante la elaboracin y aplicacin de directrices para la
restriccin de las exposiciones a la radiacin y la aplicacin de las tcnicas actuales
de proteccin radiolgica en el lugar de trabajo.
Las orientaciones sobre el cumplimiento de los requisitos de las Normas
bsicas de seguridad para la proteccin ocupacional se presentan en tres Guas de
seguridad interrelacionadas, una que ofrece una gua general para la elaboracin de
los programas de proteccin radiolgica ocupacional y dos que brindan una
orientacin ms detallada sobre la vigilancia y evaluacin de la exposicin de los
trabajadores debida a fuentes externas de radiacin y a incorporaciones de
radionucleidos, respectivamente. Estas Guas de seguridad en su conjunto recogen los
actuales principios internacionalmente aceptados y las prcticas recomendadas en
proteccin radiolgica ocupacional, teniendo en cuenta los principales cambios que
han tenido lugar en la pasada dcada.
Las tres Guas de seguridad sobre proteccin radiolgica ocupacional fueron
auspiciadas por el OIEA y la Oficina Internacional del Trabajo conjuntamente.
La presente Gua de seguridad ofrece una orientacin general sobre el
establecimiento de un programa de proteccin radiolgica eficaz relacionado con la
exposicin ocupacional, en consonancia con los requisitos de las Normas bsicas de
seguridad y adecuado para las fuentes de radiacin que puedan encontrarse en los
lugares de trabajo en cuestin.
NOTA EDITORIAL
Cuando se incluye un apndice debe considerarse que forma parte integrante del
documento y tiene igual validez que el texto principal. En cambio, los anexos, las notas de pie
de pgina y las bibliografas se incluyen para proporcionar informacin adicional o para dar
ejemplos prcticos que podran ser de utilidad para el usuario.
En las Normas de seguridad se emplea el trmino deber(n) (en ingls shall)
cuando se enuncian requisitos, deberes y obligaciones. Se utiliza la forma debera(n) o
debe(n) (en ingls should) para indicar recomendaciones de una opcin deseable.
La versin inglesa es la versin autorizada del texto. El presente documento fue
traducido por el Consejo de Seguridad Nuclear de Espaa. El Organismo reconoce con
agradecimiento el apoyo prestado.
NDICE
1.
2.
3.
4.
5.
INTRODUCCIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Antecedentes (1.11.5) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Objetivo (1.6) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Alcance (1.7) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Estructura (1.8) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1
2
3
3
3
5
6
7
12
15
19
LIMITACIN DE DOSIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
21
21
24
25
26
26
28
28
30
31
32
Objetivos (5.15.3) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Evaluacin radiolgica previa y evaluacin de la seguridad (5.45.9) . . . .
32
33
35
35
37
41
43
44
59
61
63
INTERVENCIN EN EMERGENCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
64
64
64
65
66
66
VIGILANCIA DE LA SALUD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
70
70
70
70
72
73
73
REFERENCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
75
78
79
7.
1. INTRODUCCIN
ANTECEDENTES
1.1. La exposicin ocupacional a la radiacin puede ocurrir como resultado de
diversas actividades llevadas a cabo por el hombre, incluido el trabajo asociado a las
diferentes etapas del ciclo de combustible nuclear, el uso de fuentes radiactivas y los
equipos de rayos X en la medicina, la investigacin cientfica, la agricultura y la
industria, as como en ocupaciones que implican el manejo de materiales con concentraciones elevadas de radionucleidos de origen natural.
1.2. En la publicacin del OIEA sobre Nociones fundamentales de seguridad:
Proteccin radiolgica y seguridad de las fuentes de radiacin [1], se presentan los
objetivos, conceptos y principios de la proteccin radiolgica y la seguridad. Los
requisitos trazados para alcanzar los objetivos y aplicar los principios especificados
en las Nociones fundamentales de seguridad, incluidos los requisitos para la proteccin de los trabajadores expuestos a las fuentes radiactivas, estn establecidos en las
Normas bsicas internacionales de seguridad para la proteccin contra la radiacin
ionizante y para la seguridad de las fuentes de radiacin (Normas bsicas de
seguridad o NBS), conjuntamente patrocinadas por el OIEA y otras cinco organizaciones internacionales [2].
1.3. El OIEA y la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) prepararon conjuntamente tres Guas de seguridad. Estas guas brindan orientacin y estn relacionadas
con el cumplimiento de los requisitos de las Normas bsicas de seguridad en relacin
con la exposicin ocupacional. En la presente Gua de seguridad se ofrecen recomendaciones en cuanto a las condiciones de exposicin para las que deben prepararse
programas de vigilancia, con el fin de evaluar las dosis de los trabajadores por irradiacin externa y por la incorporacin de radionucleidos. Las otras dos Guas de
seguridad ofrecen una orientacin ms especfica sobre la determinacin de las dosis
provenientes de fuentes externas de radiacin [3] y por la incorporacin de materiales
radiactivos [4]. En la Fig. 1 se muestra el orden jerrquico de las Normas de seguridad
del OIEA para la proteccin radiolgica ocupacional.
1.4. La Comisin Internacional de Proteccin Radiolgica (CIPR) tambin ha desarrollado recomendaciones acerca de la proteccin radiolgica ocupacional [5]. En la
preparacin de esta Gua de seguridad se han tomado en cuenta stas y otras recomendaciones actuales de la CIPR [7] y de la Comisin Internacional de Unidades y
Medidas Radiolgicas (CIURM) [79].
Nociones
fundamentales
de seguridad
Requisitos de
seguridad
Proteccin radiolgica y
seguridad de las fuentes de
radiacin
Coleccin Seguridad No 120
Guas de
seguridad
Evaluacin de la
exposicin ocupacional
debida a fuentes
externas de radiacin
Proteccin radiolgica
ocupacional
Evaluacin de la
exposicin ocupacional
debida a
incorporaciones de
radionucleidos
OBJETIVO
1.6 El objetivo de esta Gua de seguridad es brindar orientacin sobre el control de
las exposiciones ocupacionales, como se define de forma ms completa en la
Seccin 2. Las recomendaciones dadas estn destinadas a las autoridades reguladoras, pero tambin sern tiles a empleadores, titulares licenciados y titulares registrados, rganos de direccin y sus asesores especializados, as como a los comits de
salud y seguridad que tienen que ver con la proteccin radiolgica de los trabajadores.
Los trabajadores y sus representantes tambin pueden utilizar las recomendaciones
para promover prcticas de trabajo seguras.
ALCANCE
1.7. Esta Gua de seguridad aborda los aspectos tcnicos y organizativos del control
de las exposiciones ocupacionales, tanto en situaciones de exposicin normal como
para las exposiciones potenciales. Se trata de proporcionar un enfoque integrado para
el control de las exposiciones normales y potenciales debido a la irradiacin externa
e interna proveniente de fuentes artificiales o naturales de radiaciones.
ESTRUCTURA
1.8. La Seccin 2 de esta Gua de seguridad presenta un sistema estructurado de
recomendaciones destinado a satisfacer los requisitos para la proteccin radiolgica
ocupacional y desarrolla la definicin de exposicin ocupacional que aparece en las
NBS. Una subseccin importante se relaciona con la aplicacin de las NBS a las
exposiciones provenientes de fuentes naturales. Subsecciones ulteriores tienen que
ver con cuestiones de proteccin y seguridad radiolgicas, con las responsabilidades
y con las magnitudes dosimtricas. La Seccin 3 abarca la aplicacin prctica de los
lmites de dosis para la exposicin ocupacional, en particular el promedio de dosis en
perodos de cinco aos. La Seccin 4 trata sobre la optimizacin de la proteccin y la
seguridad. La Seccin 5 est dirigida al desarrollo de un programa de proteccin y
seguridad radiolgicas, incluidas recomendaciones para el control de la exposicin
ocupacional, tales como la clasificacin de reas de trabajo, la evaluacin de las dosis
que reciben los trabajadores, la capacitacin, la conservacin de los registros y la
garanta de calidad. La Seccin 6 brinda orientacin para trabajadores que intervienen
en una emergencia. La Seccin 7 abarca la vigilancia de la salud de los trabajadores
sobre la base de los principios generales de la salud ocupacional y aborda el tema
relacionado con la atencin a los trabajadores que han recibido dosis por encima de
los lmites de dosis.
2. SISTEMA PARA LA
LA PROTECCIN RADIOLGICA OCUPACIONAL
PRCTICAS E INTERVENCIN
2.1. Para establecer los principios de proteccin radiolgica se definen dos tipos de
situaciones: prcticas e intervenciones. Las prcticas son aquellas actividades
humanas que adicionan exposicin a aquella que normalmente reciben las personas
b)
las situaciones de exposicin de emergencia que requieren una accin protectora para reducir o evitar exposiciones temporales, entre ellas:
i) accidentes y emergencias en que se han activado un plan de emergencia o
procedimientos de emergencia;
ii) toda otra situacin de exposicin temporal que, por determinacin de la autoridad reguladora o de la entidad interviniente, aconseje una intervencin; y
las situaciones de exposicin crnica que requieren una accin reparadora para
reducir o evitar dicha exposicin, entre ellas:
i) la exposicin natural, tal como la exposicin al radn en los edificios y
lugares de trabajo;
ii) la exposicin a residuos radiactivos originados por sucesos pasados, por
ejemplo la contaminacin radiactiva causada por accidentes, una vez finalizada la situacin que ha requerido una accin protectora, as como originados por la realizacin de prcticas y el uso de fuentes no sometidas al
sistema de notificacin y autorizacin; y
iii) toda otra situacin crnica que, por determinacin de la autoridad reguladora o de la entidad interviniente, aconseje una intervencin.
EXPOSICIN OCUPACIONAL
2.6. El trmino exposicin ocupacional ha sido utilizado por la OIT para referirse
a la exposicin de un trabajador, recibida o comprometida durante un perodo de
trabajo [10]. Sin embargo, las NBS (prrs. 1.4 y 2.17) prevn la exclusin de aquellas
exposiciones cuya magnitud o probabilidad no sea por esencia susceptible de control,
y la exencin de aquellas prcticas y fuentes dentro de una prctica que den origen a
riesgos radiolgicos tan bajos como para carecer de inters a efectos de reglamentacin. Con el objetivo de que la accin protectora y preventiva pueda ser centrada y
efectiva, en las NBS se da una definicin ms limitada del trmino exposicin ocupacional, a saber: Toda exposicin de los trabajadores sufrida durante el trabajo, con
la excepcin de las exposiciones excluidas del mbito de las Normas y de las exposiciones causadas por las prcticas o fuentes exentas con arreglo a las Normas
(Ref. [2], Glosario). Estas exposiciones ocupacionales deberan estar bajo la
responsabilidad de la entidad explotadora.
2.7. En las NBS se indica que se considera excluida del ambito de las Normas toda
exposicin cuya magnitud o probabilidad no sea, por esencia, susceptible de control
aplicando los requisitos por ellas prescritos (Ref. [2], prr. 1.4). Los ejemplos dados
en las NBS de tales exposiciones incluyen las recibidas del potasio 40 en el cuerpo,
de los rayos csmicos en la superficie de la Tierra y de las concentraciones, no modificadas, de radionucleidos presentes en la mayor parte de las materias primas. Ms
adelante se brinda orientacin sobre determinadas exposiciones a fuentes naturales de
radiacin que pueden necesitar estar sujetas a control, como exposicin ocupacional.
2.8. En las NBS se establece que las prcticas y las fuentes adscritas a una prctica
podrn declararse exentas de los requisitos prescritos por las Normas, siempre y
cuando la autoridad reguladora acepte que tales prcticas y fuentes cumplen con los
requisitos de exencin o con los niveles de exencin basados en dichos requisitos
(Ref. [2], prr. 2.17). En la Adenda I de las NBS se especifican los requisitos y los
niveles de exencin.
2.9. En la Adenda I de las NBS se estipula la exencin condicional, de los requisitos
de las Normas, de los generadores de radiacin y aparatos que contienen sustancias
radiactivas en forma de fuentes selladas. En cada caso una de las condiciones es que
los mismos deben ser de alguno de los tipos aprobados por la autoridad reguladora.
Es probable que este uso de la exencin sea til con dispositivos tales como los detectores de humo y los encendedores radiactivos para las lmparas fluorescentes. Con
estos dispositivos, las exposiciones se controlan eficazmente a travs del diseo. No
se requerir un control adicional de la exposicin de aquellos trabajadores que puedan
estar trabajando cerca del lugar donde estn instalados dichos dispositivos. Este uso
de la exencin implica la necesidad de desarrollar normas apropiadas para determinar
si un dispositivo es del tipo aprobado. Sin embargo, a pesar de tales exenciones, la
exposicin de trabajadores que intervienen en la fabricacin de dispositivos exentos
o en su transporte o mantenimiento debera todava estar sujeta al control.
2.10. La exposicin de trabajadores que participan en acciones protectoras o reparadoras en situaciones de intervencin es, en principio, controlable y debera considerarse responsabilidad de la entidad explotadora y, por lo tanto, incluida como parte de
la exposicin ocupacional (vase la Seccin 6).
NIVELES DE REFERENCIA
2.11. El nivel de referencia se define en las NBS como un trmino general que
puede referirse a un nivel de actuacin, un nivel de intervencin, un nivel de investigacin o un nivel de registro. Estos niveles son tiles en la gestin de las operaciones
como niveles de disparo por encima de los cuales se deber adoptar alguna accin
o decisin especfica. Estos pueden expresarse en funcin de magnitudes mensurables o en funcin de cualquier otra cantidad con las que puedan relacionarse las
cantidades medidas.
2.12. El nivel de actuacin es el Nivel de la tasa de dosis o de la concentracin de
actividad por encima del cual deberan adoptarse acciones reparadoras o acciones
protectoras en situaciones de exposicin crnica o de exposicin de emergencia
(Ref. [2], Glosario). Los niveles de actuacin sirven a menudo para proteger a los
las prcticas que conlleven exposicin a fuentes naturales que, segn especifique la autoridad reguladora, requieran control;
Las fuentes adscritas a una prctica a las que debern aplicarse los requisitos prescritos por las Normas para las prcticas son, en particular:
a)
b)
c)
las substancias radiactivas y los dispositivos que contienen substancias radiactivas o producen radiacin, entre ellos los productos de consumo, las fuentes
selladas, las fuentes no selladas y los generadores de radiacin, incluidos los
equipos mviles de radiografa;
las instalaciones que contienen substancias radiactivas o dispositivos radiactivos que producen radiacin, entre ellas las instalaciones de irradiacin, las
minas e instalaciones de tratamiento de minerales radiactivos, las instalaciones
de tratamiento de sustancias radiactivas, las instalaciones nucleares y las instalaciones de gestin de desechos; y
cualquier otra fuente especificada por la autoridad reguladora.
b)
10
c)
d)
2.25. La autoridad reguladora debera, en primer lugar, llevar a cabo una investigacin de estas situaciones para determinar la magnitud de las exposiciones. En los
lugares donde las exposiciones sean consideradas de tal magnitud como para prestarles atencin, la autoridad reguladora debera decidir si stas deberan estar sujetas
a los requisitos establecidos para las prcticas.
2.26. El enfoque aplicado al radn no sera apropiado para los casos a), b) y c) del
prr. 2.24. Para esas situaciones sera pertinente especificar grupos particulares de
trabajadores cuya exposicin debera estar sujeta a los requisitos establecidos para las
prcticas, por ejemplo, la tripulacin de aviones de retropropulsin. Otro enfoque
podra ser definir niveles de dosis anuales o de alguna otra magnitud por encima de
la cual se aplicaran los requisitos. Entonces, esos niveles actuaran de forma efectiva
como un medio para definir cundo la exposicin es excluida o la prctica o la fuente
queda exenta. En los casos a) y b) del prrafo 2.24, la concentracin de la actividad
constituira una magnitud apropiada aplicable a estos niveles. Por razones prcticas,
la autoridad reguladora quizs desee utilizar los niveles como fundamento para la
definicin cuantitativa de sustancias radiactivas. Por ejemplo, podran utilizarse con
este fin los niveles de exencin expresados en funcin de la concentracin de
actividad para los radionucleidos naturales dados en la Adenda 1 de las NBS, o los
niveles de dispensa.
2.27. En las situaciones descritas en los incisos a) y b) del prr. 2.24, la manipulacin
y el uso de voluminosas cantidades de minerales y otros materiales que contienen
sustancias radiactivas naturales con concentracin de actividad en el margen de 1 a
10 Bq/g (del radionucleido padre) podra, en condiciones de polvo, dar por resultado
una dosis efectiva anual de alrededor de 1 a 2 mSv [5]. Los datos experimentales
sobre la exposicin de los trabajadores a la radiacin gamma y al polvo durante la
minera en la superficie o el tratamiento de minerales de fosfato sedimentario que
contienen alrededor de 1,5 Bq/g de U238 sustentan esta valoracin [12]. El control, si
se considerara necesario, incluira el uso de mtodos para suprimir o contener el
polvo suspendido en el aire, as como la vigilancia radiolgica general.
2.28. La tasa de dosis de rayos csmicos vara con la altitud, la latitud y la fase del
ciclo solar. Cuando se toma en cuenta la exposicin a los rayos csmicos en una nave
de retropropulsin (vase el prr. 2.24 c)), un tiempo de vuelo de 200 horas en un ao,
11
No debera ser autorizada ninguna prctica o fuente adscrita a una prctica a no ser
que la prctica produzca a los individuos expuestos o a la sociedad un beneficio suficiente para compensar los daos por radiacin que pudiera causar, es decir: a no ser
12
Se ha recibido
la exposicin
durante el
trabajo?
No se
trata de una
exposicin
ocupacional
No
S
Debe ser
sometida
a control la
exposicin?
La exposicin se
excluye de
los requisitos
de las NBS
No
Tratar la
exposicin como
resultado de una
prctica
Considera la autoridad
reguladora que la exposicin
obedece a una prctica, o
est sujeta a los requisitos
establecidos para las
prcticas? (NBS, prrs.
2.1, 2.2, 2.5 b)i), 2.5 b)iii))
La prctica
o fuente
est exenta
No
Se cumplen las
condiciones de
exencin? (NBS,
prr. 2.17 y
Adenda 1)
No
Se aplican
requisitos especiales
para la exposicin
ocupacional (NBS,
prrs V.27V.32)
No
Se sobrepasa
habitualmente el
nivel de actuacin?
(NBS, prr.
2.5 b)ii))
No
No se aplican los
requisitos
establecidos para la
exposicin
ocupacional
S
Se aplican
los requisitos
para la
exposicin
ocupacional
13
que la prctica est justificada, teniendo en cuenta los factores sociales y econmicos
as como otros factores pertinentes.
El proceso para determinar si una prctica est justificada implica la consideracin de
todas las dosis de radiacin recibidas por los trabajadores y los miembros del pblico.
En esta Gua de seguridad se da por sentado que el proceso de justificacin ya ha
tenido lugar y que se ha tomado en cuenta la contribucin de la exposicin ocupacional al detrimento total. Por consiguiente, el tema de la justificacin de las prcticas
no se tendr en cuenta en lo sucesivo en la presente Gua de seguridad.
b)
Limitacin de dosis
En relacin con las exposiciones debidas a una fuente determinada adscrita a una
prctica, salvo en el caso de las exposiciones mdicas teraputicas, la proteccin y
seguridad debern optimizarse de forma que la magnitud de las dosis individuales, el
nmero de personas expuestas y la probabilidad de sufrir exposiciones, se reduzcan
al valor ms bajo que pueda razonablemente alcanzarse, teniendo en cuenta los
factores econmicos y sociales, con la condicin de que las dosis causadas en los
individuos por la fuente se sometan a restricciones de dosis relacionadas con esa
fuente.
Este principio, analizado detalladamente en la Seccin 4 de la presente Gua, es de
particular importancia para la implantacin de las medidas de proteccin radiolgica
en el puesto de trabajo y por consiguiente sirve de base para las orientaciones que se
ofrecen en esta Gua de seguridad.
14
2.32. Las obligaciones bsicas para la intervencin son (Ref. [2], prrs. 3.3 y 3.4):
a)
b)
RESPONSABILIDADES
Responsabilidades de los titulares registrados, los titulares licenciados y los
empleadores
2.33. En el prr. I.1 y I.2 (del Apndice I), las NBS (Ref. [2]) establecen:
Los titulares registrados y los titulares licenciados, as como los empleadores de los
trabajadores dedicados a actividades que impliquen exposiciones normales o exposicin potencial, debern ser responsables de:
a)
b)
15
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
2.35. En resumen, los titulares registrados, los titulares licenciados y los empleadores
de los trabajadores son responsables de asegurar que se limiten las exposiciones (NBS
prr. I.4 a)), se optimicen la proteccin y la seguridad (NBS, prr. I.4 b)) y se establezcan
y apliquen programas adecuados de proteccin radiolgica (NBS, prrs. I.4 c)k)). Las
consecuencias del cumplimiento de estas responsabilidades se abordan en diferentes
partes de esta Gua de seguridad. Estas responsabilidades recaern en la direccin dentro
de las organizaciones de los titulares registrados, los titulares licenciados o los empleadores. Con el fin de simplificar, el trmino direccin se emplear para denotar
titulares registrados, titulares licenciados y empleadores en las siguientes secciones de
esta Gua, excepto donde sea necesario especificar a cul entidad se refiere.
Responsabilidades de los trabajadores
2.36. Los trabajadores podrn, con sus propias acciones, contribuir individualmente
a la proteccin y la seguridad de ellos mismos y de otros en el trabajo. Las NBS
(Ref. [2], prr. I.10) especifican que:
16
d)
e)
f)
17
cuenta de que est embarazada debera notificarlo al empleador para que se modifiquen sus condiciones de trabajo si es necesario (Ref. [2], prr. I.16). La notificacin
del embarazo no se deber considerar una razn para separar a la interesada del
trabajo, pero es responsabilidad del empleador adaptar las condiciones de trabajo,
en lo que atae a la exposicin ocupacional, de modo que se proporcione al embrin
o feto el mismo nivel general de proteccin que se prescribe para los miembros del
pblico (Ref. [2], prr. I.17).
18
a)
b)
c)
informacin apropiada al empleador, al efecto de demostrar que los trabajadores reciben proteccin en conformidad con las Normas;
toda informacin complementaria disponible que pida el empleador sobre el
cumplimiento de las Normas antes, durante y tras el perodo de ocupacin de
esos trabajadores por el titular registrado o el titular licenciado.
MAGNITUDES DOSIMTRICAS
2.43. Las magnitudes en las cuales se expresan los lmites de dosis dados en las NBS,
son la dosis efectiva E y la dosis equivalente HT en un tejido u rgano T. Estas magnitudes aparecen formalmente definidas en el glosario de las NBS. Generalmente se
considera que la magnitud dosis efectiva es un indicador adecuado del detrimento
para la salud a partir de las exposiciones que se producen durante las operaciones
normales. Se necesita un lmite de dosis equivalente para la piel y el cristalino del ojo
con el propsito de garantizar que se eviten los efectos deterministas en estos tejidos.
Las magnitudes de proteccin E y HT se refieren a la suma de las dosis efectivas o
equivalentes recibidas de fuentes externas en un tiempo dado y las dosis efectivas
comprometidas o las dosis equivalentes comprometidas debidas a las incorporaciones
de radionucleidos que tuvieron lugar en ese tiempo.
2.44. Las magnitudes bsicas para la medicin fsica de la exposicin externa a las
radiaciones incluyen la kerma K y la dosis absorbida D, las cuales aparecen tambin
formalmente definidas en el Glosario de las NBS. Estas magnitudes son empleadas
19
20
Et = H p (10) +
e(g)
j,ing
I j,ing +
e ( g)
j,inh
Ij,inh
3. LIMITACIN DE DOSIS
LMITES DE DOSIS
3.1. En las NBS un lmite de dosis se define como El valor de la dosis efectiva o
de la dosis equivalente causada a los individuos por prcticas controladas, que no se
deber rebasar. Los lmites de dosis efectiva para la exposicin ocupacional se
aplican a la suma de la dosis efectiva por fuentes externas y la dosis efectiva comprometida producto de las incorporaciones en el mismo perodo (Ref. [2], prr. II-5):
La exposicin ocupacional de todo trabajador deber controlarse de forma que no se
rebasen los siguientes lmites:
a)
b)
c)
d)
El comienzo del perodo de clculo del promedio deber coincidir con el primer da
del perodo anual que corresponda tras la entrada en vigor de las Normas, sin promedio retroactivo alguno.
39 Los lmites de dosis equivalente para la piel se refieren a la dosis media en 1 cm2 del
rea cutnea ms intensamente irradiada. La dosis a la piel contribuye a la dosis efectiva,
siendo dicha contribucin la dosis media a toda la piel multiplicada por el factor de ponderacin para tejido correspondiente a la piel.
21
22
ii)
Considerar las vas para restringir nuevas dosis efectivas del trabajador
individual, de manera que la dosis efectiva total a ese trabajador dentro del
perodo de cinco aos, seleccionado para el clculo del promedio, sea
menor que 100 mSv;
iii) Notificar a la autoridad reguladora la magnitud de la dosis y las circunstancias que causen la exposicin.
3.6. Las autoridades reguladoras estn obligadas por las Normas a exigir a los
empleadores que notifiquen rpidamente cuando algn lmite de dosis es excedido.
Los empleadores deberan por consiguiente disponer de medios para notificar, a la
autoridad reguladora y al (los) trabajador(es) implicados en el caso, que se ha
rebasado un lmite de dosis (Ref. [2], prrs. 1.11, 1.12 y 1.14):
En caso de quebrantamiento de cualquier requisito aplicable prescrito por las
Normas, las partes principales debern, segn proceda:
.......
c)
23
a)
b)
La autoridad reguladora, tomando debidamente en cuenta la salud del trabajador, considere que no hay razn para impedir que contine trabajando con
radiaciones;
La direccin y la autoridad reguladora en consulta con el trabajador (o por
conducto de su representante, segn proceda) acuerden una restriccin de dosis
temporal y el perodo en que se aplica.
Podra ser conveniente una restriccin proporcional al perodo restante con el cual se
relaciona el lmite de dosis y quizs se necesite aplicar restricciones adicionales a fin
de que se mantenga dentro del lmite de dosis de 100 mSv en cinco aos.
3.8. En general, los lmites de dosis se aplican de igual forma para los trabajadores
y las trabajadoras. Sin embargo, para las trabajadoras embarazadas pueden considerarse controles adicionales debido a la posibilidad de una mayor sensibilidad del feto
a la radiacin. Los prrs. 2.39, 5.33 y 5.98 tratan de requisitos especiales para la
proteccin radiolgica de las trabajadoras embarazadas.
3.9. Las autoridades reguladoras deberan garantizar que existan mecanismos que
eviten que los trabajadores que hayan recibido una exposicin prxima al lmite de
dosis correspondiente sean privados de su derecho al trabajo. Pueden presentarse
situaciones en las cuales un trabajador haya recibido involuntariamente una dosis
total prxima al lmite de dosis de manera que las exposiciones adicionales planificadas puedan ocasionar que el lmite se exceda. Esta situacin debera tratarse de
forma similar a aquella en la cual el trabajador supera un lmite de dosis (vase el
prr. 3.7).
CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES
3.10. A pesar de que una prctica se justifique, se disee y se ejecute conforme a lo
establecido para una buena prctica y se haya optimizado en ella la proteccin radiolgica, pueden darse circunstancias especiales en las cuales las exposiciones ocupacionales permanezcan an por encima de los lmites de dosis. Por ejemplo, puede
presentarse una situacin en que de momento exista alguna dificultad para cambiar el
lmite anterior de 50 mSv en un ao y se necesite un perodo de transicin.
3.11. Las NBS permiten una modificacin temporal en las disposiciones para la limitacin de las dosis; pero con sujecin a ciertas condiciones, entre las cuales se
incluyen la aprobacin de la autoridad reguladora. En los prrs. I.50I.54
(Apndice I) de las NBS se recomiendan los procedimientos para modificar los
lmites de dosis en circunstancias especiales, y en el prr. II7 (Adenda II) de las NBS
24
Mximo en
un ao
Magnitud
Unidades
Incorporacin
potencial de energa
alfa
0,017
0,051
Exposicin potencial
de energa alfa
Jh/m3
Bqh/m3
MNT
0,014
2,5 106 a
4,0
0,042
12
Incorporacin
potencial de energa
alfa
0,042
0,127
Exposicin potencial
de energa alfa
Jh/m3
Bqh/m3
MNT
0,035
6,3 106 a
10,0
0,105
30
25
CONSIDERACIONES GENERALES
4.1. Es necesario considerar la optimizacin de la proteccin en todas las etapas de
la vida til de los equipos e instalaciones, en relacin con la exposicin normal y la
exposicin potencial. Como consecuencia, todas las situaciones desde el diseo,
pasando por la operacin, hasta la clausura y la gestin de los desechos deben
tenerse en cuenta en el procedimiento de optimizacin.
4.2. Desde el punto de vista prctico, el principio de optimizacin exige un enfoque
que:
a)
b)
c)
d)
26
puede alcanzar. En cierta etapa, para dosis bajas, el esfuerzo puede no resultar provechoso. En este contexto, se aprecia que las NBS permiten la exencin de las prcticas
del control reglamentario, cuando una evaluacin muestra que la exencin es la
opcin ptima para la proteccin (NBS, Adenda 1). Esta disposicin es simplemente
un reconocimiento del concepto ms general de rendimiento decreciente.
4.5. La optimizacin de la proteccin debera ser considerada en la etapa de diseo
del equipo y las instalaciones, cuando an existe cierto grado de flexibilidad. En la
etapa de definicin de las opciones de proteccin, deberan examinarse cuidadosamente la utilizacin de los controles diseados. An en el caso de que la proteccin
haya sido optimizada en la etapa de diseo, es necesario adems, aplicar el principio
de optimizacin durante la etapa operacional. En esta fase el contenido y la magnitud
del programa de optimizacin dependern de la situacin de exposicin. Por ejemplo,
cuando se trata de equipos de rayos X, el programa de optimizacin puede ser
bastante sencillo, y entraar normas locales y un adiestramiento apropiado de los
operadores. En la industria nuclear, las situaciones pueden ser ms complicadas y se
puede requerir un enfoque ms estructurado, inclusive la elaboracin de programas
de proteccin radiolgica detallados, el establecimiento de niveles de investigacin y
el empleo de tcnicas de ayuda para la toma de decisiones (vanse los prrs.
4.134.16).
4.6. La optimizacin de la proteccin en la operacin es un proceso que comienza
en la fase de planificacin y contina a lo largo de las etapas de programacin, preparacin, aplicacin y retroalimentacin. Este proceso de optimizacin mediante la
direccin del trabajo se aplica con el propsito de mantener bajo control los niveles
de exposicin para garantizar que sean lo ms bajo que pueda razonablemente alcanzarse [15]. La elaboracin de un programa de proteccin radiolgica adaptado a las
situaciones especficas de exposicin constituye un elemento esencial de la direccin
del trabajo. En la Seccin 5 se describe el contenido de este tipo de programa.
4.7. La direccin debera registrar la informacin sobre la forma en que est
cumpliendo la optimizacin de la proteccin radiolgica. Esta informacin podra
incluir lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
27
28
apoyados en tcnicas de ayuda para la toma de decisiones, pero deber permitir tener
en cuenta de manera coherente todos los factores de inters a fin de contribuir al logro
de los siguientes objetivos:
a)
b)
determinar las medidas de proteccin y seguridad optimizadas para las circunstancias reinantes, cuenta habida de las opciones existentes en materia de
proteccin y seguridad as como de la naturaleza, magnitud y probabilidad de
las exposiciones; y
establecer criterios, basados en los resultados de la optimizacin, para la restriccin de la magnitud de las exposiciones y de su probabilidad mediante medidas
de prevencin de accidentes y de atenuacin de sus consecuencias.
c)
d)
e)
29
4.16. Cualquiera que sea la situacin, los encargados de tomar las decisiones deben
recordar que las tcnicas de ayuda a la toma de decisiones no ofrecen necesariamente
una respuesta definitiva ni la nica solucin posible. Estas tcnicas deben verse como
instrumentos que ayudan a estructurar los problemas con el propsito de comparar la
eficacia relativa de varias opciones de proteccin posibles, de facilitar la integracin
de todos los factores pertinentes y mejorar la coherencia de las decisiones adoptadas.
30
31
32
una determinacin de las fuentes de exposiciones de rutina y de las exposiciones potenciales razonablemente previsibles;
un clculo realista de las dosis y de las probabilidades correspondientes;
una determinacin de las medidas de proteccin radiolgica necesarias para
cumplir con el principio de optimizacin.
33
c)
d)
e)
(f)
5.8. El titular registrado o el titular licenciado deber tener en cuenta, segn corresponda, en la evaluacin de la seguridad:
a)
b)
c)
d)
los factores que pudieran conducir a una emisin considerable de una substancia radiactiva y las medidas aplicables para evitar o controlar esa emisin,
as como la actividad mxima de cualquier sustancia radiactiva que pudiera ser
emitida a la atmsfera en caso de un gran fallo de la contencin;
los factores que pudieran conducir a una emisin menor pero continua de una
substancia radiactiva y las medidas aplicables para evitar o controlar tal emisin;
los factores que pudieran originar el funcionamiento fortuito de un haz de
radiacin, as como las medidas aplicables para prevenir, detectar y controlar
tales sucesos;
la medida en que los dispositivos de seguridad redundantes y diversos, independientes entre s de modo que el fallo de uno no cause el fallo de ningn otro,
son apropiados para restringir la probabilidad y magnitud de las exposiciones
potenciales.
c)
34
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
ASIGNACIN DE RESPONSABILIDADES
5.12. Para cumplir sus responsabilidades en cuanto al establecimiento y la implantacin de las medidas tcnicas y organizativas necesarias para garantizar la proteccin
y la seguridad, los titulares licenciados y los titulares registrados podrn nombrar a
otras personas que ejecuten acciones y tareas relacionadas con esa responsabilidad,
35
pero debern seguir siendo ellos mismos los responsables de esas acciones y tareas.
Los titulares registrados y los titulares licenciados debern indicar concretamente las
personas encargadas de velar por el cumplimiento de las Normas (Ref. [2],
prr. 2.15). As, la direccin deber asignar al personal, segn convenga, la responsabilidad de la implantacin del PPR dentro de la organizacin. Las responsabilidades
de cada nivel jerrquico, desde la direccin superior hasta los trabajadores, en cada
aspecto del PPR, debern estar claramente delineadas y documentadas en declaraciones normativas para asegurar que todos las conozcan. Cuando lo exija la autoridad
reguladora, deberan ser designados oficiales de proteccin radiolgica para supervisar la aplicacin de los requisitos reglamentarios.
5.13. Las estructuras organizativas deberan comprender la asignacin de responsabilidades y el compromiso de la organizacin con respecto a la proteccin y la seguridad.
La estructura de la direccin debera facilitar la cooperacin entre las diversas
personas involucradas. El PPR debera disearse de forma tal que se brinde la informacin pertinente a las personas encargadas de los diversos aspectos del trabajo.
5.14. Con el fin de coordinar la toma de decisiones, acerca de la eleccin de medidas
de proteccin, quizs sea conveniente, segn el tamao de la organizacin, crear un
comit especfico con representantes de los departamentos relacionados con la exposicin ocupacional. La funcin principal de este comit sera asesorar a la direccin
superior sobre el PPR. Entre sus miembros, por consiguiente, deberan estar los
funcionarios directivos de los departamentos correspondientes y los trabajadores con
experiencia en la materia. El comit debera delinear los principales objetivos del
PPR, en general, y de la proteccin radiolgica operacional, en particular; validar los
objetivos de proteccin; formular propuestas en cuanto a la eleccin de las medidas
de proteccin y dar recomendaciones a la direccin con relacin a los recursos,
mtodos e instrumentos que se asignen para el cumplimiento del PPR.
5.15. En el prr. 2.31 de las NBS (Ref. [2]) se indica que se deber designar expertos
cualificados y disponer de sus servicios para que presten asesoramiento sobre la observancia de las Normas. En particular, se debern seleccionar expertos calificados en
proteccin radiolgica que sten disponibles para brindar asesoramiento en una gama
de temas, incluida la optimizacin de la proteccin y la seguridad.
Contabilidad de las fuentes radiactivas
5.16. En las NBS (Ref. [2], prr. IV.17) se seala:
Los titulares registrados y los titulares licenciados debern mantener un sistema de
contabilidad en el que consten, en particular:
36
a)
b)
CLASIFICACIN DE ZONAS
5.17. La direccin debera tener en cuenta la clasificacin de las zonas de trabajo
donde haya exposicin ocupacional a la radiacin. Estas zonas deberan estar claramente definidas como parte del PPR y su clasificacin debera derivarse de la evaluacin radiolgica previa a la que se hizo referencia anteriormente. Podrn definirse dos
tipos de zonas: zonas controladas y zonas supervisadas.
Zonas controladas
5.18. En las NBS (Ref. [2], prr. I.21) se establece:
Los titulares registrados y los titulares licenciados debern definir como zona
controlada toda zona en la que se prescriban o pudieran prescribirse medidas
protectoras o disposiciones de seguridad especficas para:
a)
b)
controlar las exposiciones normales o impedir la dispersin de la contaminacin en condiciones normales de trabajo; y
prevenir las exposiciones potenciales o limitar su magnitud.
37
c)
d)
e)
38
delimitar por medios fsicos las zonas controladas o, cuando esto no sea razonablemente factible, por otros medios adecuados;
cuando una fuente se ponga en funcionamiento o sea energizada slo intermitentemente, o se traslade de un lugar a otro, delimitar una zona controlada
adecuada por medios idneos en las circunstancias existentes y especificar los
tiempos de exposicin;
colocar un smbolo de advertencia, tal como el recomendado por la
Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO)12, y las instrucciones apropiadas en los puntos de acceso y otros lugares adecuados del interior de las
zonas controladas;
establecer medidas de proteccin y seguridad ocupacional inclusive reglas y
procedimientos locales apropiados para las zonas controladas;
restringir el acceso a las zonas controladas por medio de procedimientos administrativos, tales como el uso de permisos de trabajo, y mediante barreras
f)
g)
h)
5.24. Las seales en las entradas a las zonas controladas deberan usarse para
indicar a los empleados, especialmente al personal de mantenimiento, que se
aplican procedimientos especiales en la zona y que es probable que existan fuentes
radiactivas.
5.25. Al establecer las zonas controladas, la direccin tal vez considere til el empleo
de los lmites fsicos existentes, como las paredes de las habitaciones o edificios. Esto
puede significar que las zonas sern ms grandes de lo que sera estrictamente
necesario partiendo solamente de consideraciones de proteccin radiolgica.
Zonas supervisadas
5.26. En las NBS (Ref. [2], prr. I.24) se seala:
Los titulares registrados y los titulares licenciados debern definir como zona supervisada toda zona que no haya sido ya definida como zona controlada, pero en la que
sea preciso mantener bajo examen las condiciones de exposicin ocupacional, aunque
normalmente no sean necesarias medidas de proteccin ni disposiciones de seguridad
especficas.
39
5.28. As, el propsito esencial de una zona supervisada es determinar las partes del
lugar de trabajo que deban estar sujetas a una revisin regular de las condiciones
radiolgicas para determinar si debe cambiarse la condicin de la zona como
resultado, por ejemplo, de circunstancias que no estaban previstas en la evaluacin
radiolgica anterior o si ha habido algn fallo de control, ya sea en los aspectos de
diseo o en los procedimientos que existen en alguna zona controlada adyacente.
Normalmente, la revisin de las condiciones radiolgicas comprendera un programa
de vigilancia radiolgica regular de la zona y, en algunos casos, de los individuos que
trabajan en ella. No debera ser necesario establecer automticamente una zona supervisada alrededor de cada zona controlada, ya que pueden ser suficientes los requisitos
que se aplican dentro de una zona designada como controlada.
5.29. Al igual que en el caso de las zonas controladas, las definiciones de zonas
supervisadas se basan mejor en el juicio y la experiencia operacional pero, tambin
puede emplearse una tasa de dosis para definir sus lmites. Un objetivo razonable
sera asegurar que los trabajadores expuestos fuera de las zonas designadas recibieran el mismo nivel de proteccin que recibiran si fueran miembros del pblico.
Esto implicara el uso de una tasa de dosis basada en una dosis efectiva de 1 mSv en
un ao como un medio posible para definir el lmite exterior de una zona supervisada. Adems, como en el caso de las zonas controladas, quizs sera apropiado
utilizar los lmites fsicos existentes al definir las zonas supervisadas (vase el
prr. 5.25).
5.30. Aunque en muchas ocasiones puede ser conveniente marcar con seales los
lmites de las zonas supervisadas, esto puede no ser siempre necesario o productivo.
Por ejemplo, quizs sea necesario designar zonas supervisadas en algunas partes de
hospitales a las que puedan tener acceso los miembros del pblico; las seales en las
entradas de estas zonas pueden ocasionar una preocupacin innecesaria.
40
5.31. Las condiciones en las zonas supervisadas deberan posibilitar el acceso de los
empleados con un nmero mnimo de formalidades.
b)
c)
d)
e)
establecer por escrito las reglas y procedimientos locales necesarios para garantizar niveles suficientes de proteccin y seguridad a los trabajadores y dems
personas;
indicar en las reglas y procedimientos locales los valores correspondientes a
todo nivel de investigacin o nivel autorizado aplicable, y el procedimiento a
seguir en caso de que se rebase cualquiera de estos valores;
poner las reglas y procedimientos locales as como las medidas protectoras y
las disposiciones de seguridad en conocimiento de los trabajadores a los que
sean aplicables y de las dems personas a las que puedan afectar;
velar porque todo trabajo que implique exposicin ocupacional sea supervisado
adecuadamente y hacer todo lo que sea razonable para garantizar la observancia
de las reglas, procedimientos, medidas protectoras y disposiciones de
seguridad; y
cuando lo prescriba la autoridad reguladora, designar un oficial de proteccin
radiolgica.
5.33. En cooperacin con los titulares registrados y los titulares licenciados, los
empleadores debern:
a)
b)
facilitar a todos los trabajadores informacin adecuada sobre los riesgos para la
salud derivados de su exposicin ocupacional, ya se trate de una exposicin
normal o una potencial, instruccin y capacitacin adecuadas en materia de
proteccin y seguridad, e informacin adecuada sobre la significacin de sus
actos desde el punto de vista de la proteccin y seguridad;
facilitar a las trabajadoras que posiblemente tengan que entrar en zonas
controladas o zonas supervisadas, informacin apropiada sobre:
41
i)
c)
d)
b)
c)
d)
42
se proporcione a los trabajadores equipo protector personal adecuado y suficiente que satisfaga las normas o especificaciones aplicables, en particular,
segn proceda:
i)
ropa protectora;
ii) equipo protector respiratorio de cuyas caractersticas de proteccin se
informe a los usuarios; y
iii) delantales y guantes protectores y blindajes de proteccin de rganos;
los trabajadores reciban, cuando corresponda, instruccin adecuada en el
empleo correcto del equipo protector respiratorio, que incluya la manera de
comprobar su buen ajuste;
las tareas que exijan el uso de cierto equipo protector personal especfico se
confen solamente a los trabajadores que, segn el oportuno asesoramiento
mdico, sean capaces de aguantar sin riesgos el esfuerzo suplementario
necesario;
todo el equipo protector personal se mantenga en estado satisfactorio y, cuando
proceda, se ensaye a intervalos regulares;
e)
f)
43
5.38. Para cada tarea que necesite la adopcin de precauciones radiolgicas, debera
elaborarse normalmente un permiso de trabajo con radiaciones (PTR), que emitiran
las personas a cargo de la planificacin de las operaciones, en colaboracin con el
oficial de proteccin radiolgica. Una copia del PTR se entregara al supervisor del
trabajo y se mantendra a disposicin del grupo de trabajo en todo momento. Adems
de la descripcin del trabajo que se va a realizar, el PTR puede incluir:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
44
c)
d)
e)
f)
La confirmacin de buenas prcticas de trabajo (p. ej., la idoneidad de la supervisin y capacitacin) y de las normas tcnicas;
El suministro de informacin sobre las condiciones en el lugar de trabajo y los
medios para establecer si stos estn bajo un control satisfactorio y si los
cambios operacionales han mejorado o empeorado las condiciones radiolgicas
de trabajo;
La estimacin de la exposicin real de los trabajadores, para demostrar el
cumplimiento de los requisitos reglamentarios;
La evaluacin y elaboracin de procedimientos operacionales a partir de la
revisin de los datos recogidos en la vigilancia radiolgica individual y de
grupos de trabajadores (estos datos pueden utilizarse para identificar los
aspectos buenos y malos de los procedimientos operacionales y las caractersticas de diseo, y por ello contribuyen al desarrollo de prcticas ms seguras
para el trabajo con radiaciones);
El suministro de informacin que permite que los trabajadores comprendan
cmo, cundo y dnde ellos pueden quedar expuestos y para motivarlos a
reducir su exposicin;
El suministro de informacin para la evaluacin de dosis en caso de exposiciones accidentales.
5.42. La responsabilidad principal para establecer un programa de vigilancia radiolgica recae en la direccin. Por consiguiente, la direccin debera disear el programa
de vigilancia radiolgica sobre la base de la evaluacin radiolgica previa examinada
en los prrs. 5.45.6, teniendo debidamente en cuenta los requisitos reglamentarios.
5.43. Los programas de vigilancia radiolgica pueden dividirse y subdividirse en
diferentes tipos. La primera divisin tiene que ver con los objetivos de la vigilancia
45
radiolgica. A este nivel, se llevan a cabo tres tipos de vigilancia radiolgica con fines
de proteccin radiolgica:
a)
b)
c)
46
47
48
49
i)
b)
5.60. Los resultados y los hallazgos de la vigilancia radiolgica del lugar de trabajo
deberan registrarse (vase el prr. 5.86), y ponerse a disposicin de la direccin y los
empleados (por medio de sus representantes si es apropiado). Esta informacin
debera utilizarse en apoyo a las evaluaciones previas y posteriores a la tarea, la planificacin de trabajo, el control de la contaminacin y la direccin de las operaciones
de control radiolgico. Deberan identificarse los cambios importantes en los resultados de la vigilancia radiolgica, y las tendencias deberan analizarse peridicamente.
Segn sea necesario deberan adoptarse acciones correctoras.
5.61. Se debera prestar particular atencin a la seleccin y uso de instrumentos para
garantizar que sus caractersticas de funcionamiento sean apropiadas para la situacin
especfica de la vigilancia radiolgica del puesto de trabajo en cuestin. En las Guas de
seguridad conexas [3, 4] se podrn encontrar consideraciones referentes a la adquisicin,
uso, mantenimiento y prueba de los instrumentos de proteccin radiolgica, y en un
Informe de seguridad [17] se trata sobre la calibracin de los instrumentos y dosmetros.
Evaluacin de la dosis individual
5.62. En las NBS (Ref. [2], prr. I.32) se establece:
El empleador de todo trabajador, as como los empleados por cuenta propia, los
titulares registrados y los titulares licenciados debern ser los responsables de
50
51
detallada sobre los movimientos del trabajador, y las variaciones temporales y espaciales de las concentraciones en el ambiente inmediato del trabajador.
5.67. Para evaluar la exposicin individual a la radiacin interna quizs sea necesario
establecer un nivel de incorporacin o de concentracin en aire como indicacin del
potencial de una dosis individual significativa. Al deducir tal nivel, de ser posible,
deberan tomarse en cuenta las sustancias radiactivas y las vas de exposicin particulares del lugar de trabajo pertinente. Si se rebasa el nivel, pueden ser necesarias
mediciones directas adicionales de la exposicin interna del individuo. Esto tambin
puede ser deseable si existe alguna duda sobre la exactitud de la dosis evaluada para
las condiciones especficas del lugar de trabajo.
5.68. Para las evaluaciones de dosis, es importante valorar la exactitud de los procedimientos particulares o los dispositivos de vigilancia radiolgica utilizados para
determinar la exposicin externa e interna. El objetivo deber ser establecer un
registro, tan extenso como sea razonable, con valores fiables de dosis formalmente
evaluadas. La direccin deber tener en cuenta los factores que afectan a la exactitud
de la evaluacin de la dosis, definir los criterios de exactitud para los procedimientos
formales de evaluacin de dosis y dosimetra, as como tomar medidas razonables y
apropiadas para cuantificar y minimizar las incertidumbres.
5.69. Para los visitantes que realizan visitas cortas y poco frecuentes a zonas controladas, de tal forma que no hay probabilidad de exposiciones importantes, no son necesarios la vigilancia radiolgica individual y el mantenimiento del registro. Sin
embargo, es necesario y debera registrarse el conocimiento de las condiciones radiolgicas en las reas visitadas por ejemplo, datos de la vigilancia radiolgica de
zona o de la vigilancia radiolgica individual de los acompaantes de los visitantes.
Uso de los niveles de investigacin
5.70. Los niveles de investigacin (vase el prr. 2.14) desempean un papel importante en los programas de vigilancia radiolgica. Las autoridades reguladoras tambin
pueden desear, con fines reglamentarios, establecer un nivel de investigacin
genrico en funcin de la exposicin individual. Los niveles de investigacin pueden
fijarse virtualmente en funcin de cualquier magnitud mensurable en relacin con el
ambiente de trabajo o el individuo. Estos niveles, que deberan ser definidos por la
direccin en sus PPR, tienen el objetivo de facilitar el control de las operaciones y
exposiciones. Si se rebasan, debera iniciarse una revisin de las disposiciones de
seguridad y proteccin, as como de las razones por las cuales el valor est siendo
rebasado. Estas revisiones pueden conducir a la introduccin de medidas de
seguridad y proteccin adicionales.
52
53
Registros
Registros de la evaluacin de la exposicin ocupacional
5.75. Las NBS indican que Los empleadores, los titulares registrados y los
titulares licenciados debern mantener registros de la exposicin de cada trabajador
cuya exposicin ocupacional haya de evaluarse. (Ref. [2], prr. I.44). En consecuencia, cada instalacin debera establecer un procedimiento que indique cmo
han de ser presentados los resultados y los datos de la vigilancia radiolgica, qu
niveles de dosis sern registrados y qu documentos y registros de exposicin
radiolgica debern conservarse. En general, el servicio de dosimetra tiene un
contacto directo limitado con los trabajadores y con la direccin de la instalacin.
Los resultados de la vigilancia radiolgica son, sin embargo, frecuentemente
usados por la direccin para alertar al personal encargado de la proteccin radiolgica operacional cuando la intervencin del trabajador es necesaria, como el
muestreo de seguimiento o una restriccin de trabajo. Por consiguiente, se necesita
una estrecha cooperacin entre los que intervienen en las diferentes partes de los
programas de proteccin y vigilancia radiolgica.
5.76. El mantenimiento de los registros de dosis consiste en la confeccin y el mantenimiento de los registros de dosis individuales para los trabajadores expuestos a
radiaciones. Mantener el registro es una parte esencial del proceso de vigilancia
radiolgica individual.
5.77. En el programa de vigilancia radiolgica se deberan haber definido perodos
apropiados para las evaluaciones radiolgicas o la vigilancia radiolgica, relacionados con el procesamiento del dosmetro o un programa de muestreo. Los registros
de las dosis individuales deberan elaborarse de tal forma que las dosis evaluadas para
estos perodos se puedan identificar por separado.
5.78. Los registros de dosis deberan mantenerse actualizados, y deberan establecerse
procedimientos para garantizar que las evaluaciones de dosis, para cualquier perodo de
vigilancia radiolgica, se incorporen rpidamente en el registro de las dosis individuales.
5.79. El registro individual de la exposicin ocupacional debera vincularse inequvocamente al trabajador y debera posibilitar la suma de las dosis externas e internas.
Para cada ao, el registro debera incluir:
a)
b)
54
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
5.80. Los registros de dosis individuales deberan incluir las incorporaciones o las
dosis equivalentes evaluadas. Deberan incluirse los detalles de cualquier participacin en sucesos anormales, an cuando no puedan hacerse estimaciones de la
exposicin. Tambin es importante retener los registros que se refieren a los
objetivos, los mtodos de vigilancia radiolgica y los modelos utilizados para la interpretacin y el anlisis de datos, porque estos pueden ser necesarios para una futura
interpretacin de los registros de dosis; es esencial poder recuperar las mediciones y
las evaluaciones de dosis.
5.81. Al confeccionar los registros de las evaluaciones de dosis es importante establecer los niveles de registro de los programas de vigilancia radiolgica. Gran parte
de los datos acumulados en los programas de vigilancia radiolgica son de un valor
nicamente transitorio; los resultados de la vigilancia radiolgica son fciles de
obtener, pero el procedimiento de evaluacin es complejo y muy frecuentemente las
dosis inherentes son pequeas. El nivel de registro, en el contexto de la vigilancia
radiolgica individual, debera ser un nivel formalmente definido de dosis efectiva (o
equivalente) o de incorporacin por encima del cual un resultado del programa de
vigilancia radiolgica tiene importancia suficiente para que el valor medido o
calculado sea incluido en un registro de dosis. Otros resultados se pueden abarcar por
una declaracin general en el registro acerca de que ninguno de ellos rebas el nivel
55
de registro. Sin embargo, es esencial que el hecho de que haya sido realizada una
medicin se registre incluso en estos casos. La mejor manera de hacer esto puede ser
colocando un cero en los registros en el campo correspondiente a la medicin en
cuestin. Sin embargo, si esto se ha hecho, debera aclararse que la dosis estaba por
debajo del nivel de registro. Si se considera aceptable en el nivel de registro una
incertidumbre de 100%, esto puede emplearse para definir las especificaciones
necesarias para el desempeo de los dosmetros personales a dosis bajas (vase la
Gua de seguridad conexa [3]).
5.82. El nivel de registro para la vigilancia radiolgica individual deber deducirse
de la duracin del perodo de vigilancia radiolgica y una dosis efectiva anual no
menor de 1 mSv o una dosis equivalente anual de aproximadamente el 10% del lmite
de dosis correspondiente. Sin embargo, en situaciones en que varios componentes de
la exposicin (tal como la exposicin externa e interna de rganos especficos) contribuyen significativamente a la dosis total, puede resultar apropiado deducir niveles de
registro ms bajos para cada componente. La poltica de registro para cada componente debera entonces ser formalmente definida y registrada.
5.83. En la prctica, para la vigilancia radiolgica individual de la exposicin
externa, las dosis medidas generalmente entran directamente en los registros. El nivel
mnimo de deteccin debera entonces emplearse como el nivel de registro, es decir,
los resultados por debajo de ese nivel deberan ser registrados como cero. Esto es
satisfactorio con tal que el nivel mnimo de deteccin sea menor que la fraccin del
nivel de registro de 1 mSv apropiada (prorratada) para el perodo analizado. Para la
vigilancia radiolgica de la exposicin interna, un nivel de registro aplicado a los
resultados medidos evita el esfuerzo innecesario de una evaluacin difcil y la prdida
de tiempo en el caso de incorporaciones triviales.
5.84. La difusin de la informacin es un aspecto importante en el proceso de mantenimiento de los registros. En las NBS (Ref. [2], prr. I.47) se hace constar:
Los empleadores, los titulares registrados y los titulares licenciados debern:
a)
b)
c)
56
d)
e)
57
5 aos
58
5.91. Las recomendaciones anteriores conciernen a los requisitos mnimos que deben
ser prescritos por la autoridad reguladora para la conservacin del registro. Adems,
la direccin puede decidir conservar registros ms detallados relacionados con las
operaciones especficas, que pueden, por ejemplo, ser utilizados en una futura
optimizacin de la proteccin. Estas operaciones podran incluir el mantenimiento o
actividades de reforma.
INFORMACIN Y CAPACITACIN
5.92. Es responsabilidad de la direccin garantizar que los trabajadores que puedan
estar ocupacionalmente expuestos a la radiacin y las personas con responsabilidades
asignadas en el PPR reciban capacitacin e informacin general sobre proteccin
radiolgica.
5.93. La direccin superior debera estar adiestrada en los riesgos asociados con la
radiacin ionizante, los principios bsicos de la proteccin radiolgica, sus responsabilidades principales con respecto a la gestin del riesgo radiolgico y los elementos
principales del PPR.
5.94. Los trabajadores que tal vez no estn ocupacionalmente expuestos, pero cuyo
trabajo pueda repercutir en el nivel de exposicin de otros trabajadores o miembros del
pblico (p. ej. diseadores, ingenieros, proyectistas) deben contar con la informacin
bsica sobre los principios de proteccin radiolgica. Ellos tambin deberan recibir
capacitacin para saber cmo tener en cuenta los requisitos de proteccin radiolgica
en sus actividades y optimizar as la proteccin de otras personas.
5.95. La capacitacin para los trabajadores directamente implicados en el trabajo con
las fuentes de radiacin debera incluir la informacin pertinente, presentada en
forma de documentos, conferencias y enseanza aplicada, y debera hacer hincapi en
los procedimientos especficos de la tarea asignada al trabajador. Se debera prestar
una atencin particular a los contratistas, para asegurar que ellos cuenten con la capacitacin y la informacin necesaria. La capacitacin para los trabajadores que se
consideran ocupacionalmente expuestos debera incluir temas con un nivel de detalle
acorde con las labores asignadas y el peligro potencial. La capacitacin debera
abarcar cuestiones como las siguientes:
a)
b)
c)
59
d)
e)
f)
g)
5.96. Cuando haya de realizarse un trabajo que implique una exposicin significativa
a la radiacin, debera considerarse el uso de la capacitacin en simuladores o
modelos a escala para garantizar que el trabajo se realice de la mejor manera posible,
que se eviten todos los peligros innecesarios y que el tiempo de exposicin sea
minimizado.
5.97. Los individuos que por el trabajo que realizan estn expuestos incidentalmente
a la radiacin, como custodios, porteros o personal de seguridad, y otros que puedan
pasar perodos breves en zonas donde es posible la exposicin, deberan conocer la
informacin bsica sobre los peligros y las medidas preventivas a adoptar. Para estos
individuos, slo se necesita incluir un breve examen de temas como el uso del tiempo
y la distancia para limitar la exposicin, un examen cualitativo del riesgo trivial a
partir de la exposicin mnima que ellos puedan recibir y directivas especficas con
respecto a acciones prohibidas, requeridas o recomendadas.
5.98. Los requisitos especficos de las NBS que se relacionan con las trabajadoras
que tienen acceso a las zonas controladas o supervisadas aparecen en el prr. 5.33.
Adems, la direccin debera considerar la necesidad de proveer informacin y capacitacin suplementarias respecto de cualquier cambio de condiciones de trabajo con
el fin de restringir la exposicin del feto luego de una declaracin de embarazo.
5.99. Antes de cualquier tarea no supervisada, debera evaluarse y determinarse si es
adecuado el conocimiento de los trabajadores sobre las nociones fundamentales de
seguridad y proteccin radiolgica, as como su nivel de capacitacin y competencia
para desempear sin riesgo las tareas especificadas. Debera establecerse un proceso
para evaluar el conocimiento de los trabajadores, su nivel de capacitacin y su
competencia.
5.100. La informacin sobre proteccin radiolgica y los programas de capacitacin
deberan documentarse y aprobarse a un nivel apropiado dentro de la organizacin.
Tales programas deberan revisarse peridicamente para garantizar que estn actualizados. Los registros formales de capacitacin y las pruebas de cada trabajador
deberan mantenerse, y conservarse por tres de aos despus del cese del empleo.
Debera ofrecerse el readiestramiento peridico para garantizar que los trabajadores
60
GARANTA DE CALIDAD
5.101. Las NBS (Ref. [2], prrs. IV.24IV.25) exigen que el programa de garanta de
calidad (GC) se establezca como parte del PPR:
Los titulares registrados y los titulares licenciados debern ser los responsables de
establecer el programa de garanta de calidad prescrito por los Requisitos principales
de estas Normas, y la naturaleza y amplitud del programa de garanta de calidad debern ser proporcionadas a la magnitud y probabilidad de las exposiciones potenciales
resultantes de las fuentes que tengan bajo su responsabilidad dichos titulares.
El programa de garanta de calidad deber prever:
a)
b)
c)
5.102. En los informes de la coleccin ISO 9000 [18], las guas publicadas por la ISO
y la Comisin Electrotcnica Internacional (CEI), y otros informes, se brindan
amplias orientaciones sobre el desarrollo de sistemas de calidad; el OIEA ha
publicado un informe similar para las centrales nucleares y para otras instalaciones
nucleares [19]. Estas orientaciones pueden aplicarse tanto a los productos como a los
servicios. Los detalles especficos de los requisitos, la estructura y la implantacin de
los programas de GC dependen de la estructura de reglamentacin nacional y las
condiciones locales, incluidos los recursos disponibles, y con frecuencia del personal.
5.103. El mantenimiento de la eficacia de cualquier PPR depende de la capacidad que
tengan quienes se encargan de aplicar sus diversos componentes para adoptar un
61
62
e)
f)
g)
AUDITORAS Y EXMENES
5.110. El PPR debera evaluarse peridicamente. Las auditoras y/o exmenes de
actividades dentro del PPR deberan programarse teniendo en cuenta el estado y la
importancia de la actividad. La direccin debera establecer un proceso para esta
evaluacin a fin de precisar y corregir los problemas administrativos y de direccin
que puedan impedir el logro de los objetivos del programa. Las auditoras y exmenes
deberan correr a cargo de personas tcnicamente competentes para evaluar los
procesos y los procedimientos que estn siendo analizados, pero que no tengan
ninguna responsabilidad directa en esas actividades. stas pueden proceder de otras
esferas de trabajo de la misma organizacin, o quizs sea conveniente que otras organizaciones realicen una evaluacin independiente. El objetivo de tales evaluaciones
es aumentar la efectividad y la eficiencia del PPR.
5.111. Las auditoras y los exmenes deberan llevarse a cabo con arreglo a los
procedimientos escritos y listas de control. Deberan realizarse cuando predominen
una o ms de las condiciones siguientes:
a)
b)
63
c)
d)
e)
6. INTERVENCIN EN EMERGENCIAS
CONSIDERACIONES GENERALES
6.1. En la Seccin 3 de las NBS (Ref. [2]), se consideran las situaciones de exposicin de emergencia que requieren acciones protectoras destinadas a reducir o evitar
las exposiciones. Las obligaciones bsicas consisten en emprender acciones protectoras cuando stas se justifiquen, y optimizarlas de manera tal que se produzca el
beneficio neto mximo. En el prr. 3.5 de las NBS se establece: En caso de situaciones de exposicin de emergencia, normalmente no suelen ser necesarias acciones
protectoras a no ser que se rebasen o puedan ser rebasados niveles de intervencin o
de actuacin. En los Apndices IV y V de las NBS puede encontrarse ms
informacin sobre la seguridad de las fuentes y las situaciones de exposicin de
emergencia.
64
65
ACCIONES DE EMERGENCIA
6.7. En el caso de grandes fuentes, y de instalaciones nucleares de potencia en particular, puede necesitarse la ayuda de los trabajadores en la adopcin de medidas para
proteger al pblico. En estos casos, la prevencin de la dosis al pblico (dosis
evitada) debera sopesarse con el detrimento asociado a la intervencin, incluida la
dosis a estos trabajadores.
6.8. El Apndice V de las NBS (Ref. [2]) ofrece una gua detallada sobre situaciones
de exposicin de emergencia. Los criterios de intervencin que han de aplicarse en
caso de emergencias nucleares o radiolgicas han sido elaborados en la Coleccin
Seguridad No 109 del OIEA [21].
6.9. En los planes de emergencia preparados previamente se deberan definir el
papel y las responsabilidades de todos los trabajadores involucrados en la respuesta
de emergencia. Tambin deberan especificarse los detalles de las acciones protectoras que han de ser adoptadas, la ropa protectora y los instrumentos de vigilancia
radiolgica que han de utilizarse, as como las disposiciones en relacin con la dosimetra. Debera considerarse tambin el aislamiento de las partes afectadas de la
instalacin y el acceso controlado para que slo puedan entrar las personas
autorizadas.
66
6.13. Para estas situaciones el objetivo, en general, debera ser mantener la dosis por
debajo del doble del lmite de dosis mximo para un solo ao (es decir, por debajo de
una dosis efectiva de 100 mSv o dosis equivalentes de 1 Sv a la piel y 300 mSv al
cristalino). Sin embargo, cuando concierne a acciones para salvar vidas podran justificarse niveles de dosis significativamente ms altos. No obstante, debera hacerse el
esfuerzo de mantener la dosis por debajo de diez veces el lmite de dosis mximo
anual, a fin de evitar efectos deterministas en la salud (es decir, por debajo de una
dosis absorbida al cuerpo entero de 500 mGy o una dosis absorbida a la piel de 5 Gy).
Los trabajadores que participen en acciones en las cuales sus dosis puedan acercarse
o exceder diez veces el lmite de dosis mximo para un solo ao debern hacerlo
solamente cuando los beneficios a terceros superen claramente el riesgo propio.
6.14. En una nota al pie del prr. V.27 de las NBS se dice que Los trabajadores participantes en una intervencin pueden ser, adems de los empleados por los titulares
registrados y los titulares licenciados, personal de servicios tales como los de polica,
bomberos y asistencia mdica, ms los conductores y dotaciones de los vehculos de
evacuacin. Estos trabajadores deberan tratarse como se indica ms adelante en los
prrs. 6.166.20.
6.15. El prr. V.28 de las NBS especficamente exige que los trabajadores que participen en acciones en que la dosis pueda rebasar el lmite de dosis mximo anual
67
debern ser informados clara y detalladamente, por anticipado, del riesgo para la
salud que ello supone y, en la medida de lo posible, debern ser adiestrados para las
acciones que se necesiten. Estas acciones se relacionan con la proteccin del pblico
y de ellos mismos. En particular, debera ofrecerse informacin y, de ser necesario,
entrenamiento sobre las medidas protectoras, tales como proteccin respiratoria, uso
de ropa protectora, medios de blindaje y profilaxis con yodo. En el caso de que los
trabajadores puedan estar expuestos a campos de radiacin con tasas de dosis relativamente altas, debera suministrarse guas preestablecidas sobre la dosis, la tasa de
dosis y las concentraciones en aire para el perodo de tiempo apropiado.
Categoras de trabajadores
6.16. Las NBS exigen que Se debern adoptar todas las disposiciones razonables
para...evaluar y registrar las dosis recibidas por los trabajadores que participen en una
intervencin de emergencia. (Ref. [2], prr. V.31). Es conveniente considerar las
disposiciones para la vigilancia radiolgica y la evaluacin de la dosis para tres
grandes categoras de trabajadores:
a)
b)
c)
68
69
7. VIGILANCIA DE LA SALUD
OBJETIVOS DE LA VIGILANCIA DE LA SALUD
7.1. En el prr. I.43 de las NBS (Ref. [2] ) se seala que:
Los programas de vigilancia de la salud debern:
a)
b)
7.2. Otros objetivos de la vigilancia de la salud son ofrecer una informacin bsica
que pueda utilizarse en caso de exposicin accidental a un agente peligroso en particular o a una enfermedad ocupacional, para la orientacin especfica de los trabajadores con respecto a cualquier riesgo radiolgico al cual estn o pudieran estar
sujetos, y para apoyar el control de los trabajadores sobreexpuestos.
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La aptitud de un trabajador para usar dispositivos de proteccin para la respiracin (si el trabajo implica el uso de estos dispositivos);
La aptitud de un trabajador con una enfermedad de la piel, tal como eczema o
psoriasis (si el trabajo implica el manejo de fuentes no selladas); y
La aptitud de un trabajador que se conozca tenga un desorden psicolgico que
le impida el trabajo con fuentes de radiacin.
7.8. Los exmenes peridicos deberan estar dirigidos a confirmar que mientras el
trabajador estuvo expuesto a la radiacin no desarroll ningna enfermedad clnica
que pudiera afectar a su salud. La naturaleza del exmen debera depender del tipo de
trabajo que se realiza, de la edad y del estado de salud, y posiblemente de los hbitos
de los trabajadores (p. ej., hbito de fumar). Los exmenes deberan normalmente ser
tan frecuentes como en cualquier otro programa de vigilancia de la salud ocupacional.
La frecuencia debera depender del estado de salud y del tipo de trabajo, pero por lo
general sera todos los aos o cada dos aos. Cuando el tipo de trabajo represente una
potencialidad para lesiones localizadas de la piel debidas a la irradiacin, particularmente de las manos, la piel debera examinarse peridicamente.
7.9. Los registros de vigilancia de la salud deberan ser confidenciales, y conservados de una forma aprobada por la autoridad reguladora. El perodo mnimo de
conservacin de un registro debera ser la vida laboral activa del trabajador en
cuestin. Sin embargo, debido a la posibilidad de un litigio, tal vez sea aconsejable
que el registro se conserve por ms tiempo (vase el prr. 5.90).
7.10. Al determinar la aptitud para usar dispositivos de proteccin para la respiracin, los exmenes deberan incluir controles de la integridad de la funcin pulmonar.
En el caso de trabajadores con enfermedades de la piel, la decisin con respecto a la
71
72
ASESORAMIENTO
7.14. Las categoras siguientes de trabajadores deberan contar con el asesoramiento
especfico del mdico ocupacional, a veces apoyado por los especialistas:
a)
b)
c)
d)
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REFERENCIAS
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Collins, S.
Colson, M.
Crites, T.
Devine, I.R.
Foster, P.
Griffith, R.V.
Kraus, W.
Liniecki, J.
Lochard, J.
Massera, G.
Momose, T.
Niu, S.
Pushparaja
Schieber, C.
Shand, A.
Stather, J.
Utting, R.E.
Wrixon, A.D.
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