(ENFOQUES, HERRAMIENTAS Y ESTRATEGIAS PARA EL DEL) RESEA BASADA EN EL CAPTULO I
LOCAL
Autor: Luis M. Rojas Morn
Libro: Manual para la Gestin Municipal del Desarrollo Econmico Local Lugar y fecha de publicacin: Lima, febrero de 2006. Nmero de pginas: 189 pginas Copyright Organizacin Internacional del Trabajo 2006 Captulo seleccionado: uno Temtica: Globalizacin y Desarrollo Local CAPITULO UNO: GLOBALIZACIN Y DESARROLLO LOCAL La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) es un organismo especializado de las Naciones Unidas que se ocupa de los asuntos relativos al trabajo y las relaciones laborales. A pedido de la OIT, el Licenciado Luis Rojas Morn, especialista peruano de reconocida trayectoria en el tema del Desarrollo Econmico Local, elabora un manual que engloba de alguna manera un conjunto de instrumentos metodolgicos y enfoques estratgicos dirigidos al desarrollo local, adems, propone diversas alternativas para enfrentar los desequilibrios del desarrollo territorial que surgen como divergencias entre la globalizacin y los recursos de cada regin. Ofrece diferentes enfoques sobre el rol de los gobiernos locales en la promocin del Desarrollo Econmico Local, como tambin, las diversas iniciativas e instrumentos bsicos que se pueden desarrollar. Aunque el libro est diseado en varios captulos, para esta resea solo se tomar el captulo uno: Globalizacin y Desarrollo Local, para tratar de comprender por qu el autor toma la globalizacin como punto de partida y como instrumento necesario para el Desarrollo Local. A modo de presentacin del libro, el Dr. Ricardo Hernndez Pulido, Director de la Oficina Subregional de la OIT para los Pases Andinos, expresa lo siguiente: No debemos ver el desarrollo local como antagnico a la
globalizacin, sino como un instrumento corrector de sta, capaz de
llegar a la persona a travs de su entorno: Piensa globalmente, acta localmente. Este manual surge desde la Comisin Mundial sobre la Dimensin Social de la Globalizacin, organismo creado por la OIT, en el cual el Lic. Rojas Morn brinda un informe, con importantes reflexiones y propuestas, con el propsito de fortalecer el desarrollo econmico local en Amrica Latina, expone diversas iniciativas que deberan surgir desde el gobierno central hacia las distintas regiones y municipios, para avanzar en el camino del desarrollo local como estrategia para enfrentar los retos y desigualdades surgidos como consecuencia de la globalizacin.
A lo largo del primer captulo, el autor pretende demostrar que
globalizacin y desarrollo local no son incompatibles sino que por el contrario van juntos en un proceso de crecimiento que fomenta una progresiva interdependencia entre los distintos pases unificando sus mercados, sociedades y culturas. A modo de resumen, hace referencia a la Globalizacin Y Sus Efectos demostrando claramente que este proceso est produciendo resultados desiguales de desarrollo econmico y crecimiento en los pases. Aunque se estn generando riquezas a nivel global, lamentablemente son demasiados los pases y las personas que no participan de los beneficios y a los que apenas se tiene en cuenta, o se ignora totalmente. Para una gran mayora de mujeres y hombres, la globalizacin no ha sido capaz de satisfacer sus aspiraciones sencillas y legtimas de lograr un trabajo decente y un futuro mejor para sus hijos. Muchos de ellos viven en el limbo de la Economa Informal, sin derechos reconocidos y en pases pobres que subsisten de forma precaria y al margen de la economa global. Prrafo extrado del informe de la OIT Por Una Globalizacin ms justa. Por lo visto, la globalizacin tiene aspectos positivos y aspectos negativos que se deben enfrentar para alcanzar un Desarrollo Econmico Local. Romn refleja muy claramente la opinin de muchos con respecto a los efectos negativos de la globalizacin, que representa una amenaza para el modo de vida tradicional, para las comunidades locales, para la sostenibilidad ambiental y la diversidad cultural. Cuando ms fronteras atraviesa, ms crece la polmica acerca de las desigualdades, no solo entre los pases, sino tambin dentro de los pases, y las consecuencias en las comunidades ms pobres. Para ello, es necesario enfrentar la realidad de que los actores locales, Gobierno, Empresas, Organizaciones del Tercer Sector, etc., son los principales gestores de las iniciativas de cambio, que son ellos los que deben proponer el consenso, que produzca los verdaderos procesos de desarrollo en la regin. Refirindose al Desarrollo Local, el autor expresa que deben surgir diferentes estrategias y proyectos de desarrollo en base a los recursos, necesidades e iniciativas locales, tomndose en cuenta que existen recursos endgenos que estn siendo mal administrados. Quizs sea porque existe una escasa coordinacin entre actores y agentes de desarrollo o inexistencia de capacidades para gestionar planes de Desarrollo. A modo de reflexin final. Al investigar las publicaciones realizadas por el Lic. Rojas Moran, se puede observar un enfoque muy persistente en referencia al desarrollo local, donde propone multiplicidad de alternativas ya sea que estas sean elaboradas desde el gobierno local, o desde el sector empresarial o de organizaciones del tercer sector, sin dejar de lado por supuesto, a la comunidad local, pero deja muy claro que, cualquier iniciativa o propuesta para ser exitosa debe surgir a travs de un consenso de las partes, de donde surjan las diferentes alternativas estratgicas para alcanzar un verdadero desarrollo local tomando en cuenta los aspectos positivos de la globalizacin. Por otro lado, la OIT, proyecta constantemente propuestas que fomenten el progreso de cada municipio, regin y pas. Propuestas que generen beneficios a las familias ms pobres, a las comunidades locales pequeas, aprovechando los recursos endgenos existentes en cada regin, desarrollando iniciativas de cambio, ofreciendo diferentes alternativas de desarrollo, ponderando los beneficios que ofrece vivir hoy en un mundo globalizado.