Compendio 05 - Calidad Ambiental 2

COMPENDIO DE LA LEGISLACIN AMBIENTAL PERUANA
VOLUMEN V CALIDAD
AMBIENTAL
Actualizado al 31 de mayo de 2010

Editado por la
Direccin General de Polticas, Normas
e Instrumentos de Gestin Ambiental del Ministerio del Ambiente
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Primera edicin, enero de 2011.
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Se autoriza la reproduccin total o parcial, sin alteraciones del contenido,
sin fines de lucro y citando la fuente.

VOLUMEN V
CALIDAD AMBIENTAL
Se puede defender el concepto calidad ambiental como el conjunto de caractersticas del ambiente, en
funcin a la disponibilidad y facilidad de acceso a los recursos naturales y a la ausencia o presencia de
agentes nocivos. Todo esto necesario para el mantenimiento y crecimiento de la calidad de vida de los
seres humanos.
Asociados a este concepto, se encuentran los trminos estndar de calidad ambiental y lmite mximo
permisible, instrumentos de gestin ambiental que buscan regular y proteger la salud pblica y la calidad
ambiental, permitindole a la autoridad ambiental desarrollar acciones de control, seguimiento y
fiscalizacin de los efectos causados por las actividades humanas.
Un Estndar de Calidad Ambiental (ECA) es la medida que establece el nivel de contracin o del grado
de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos o biolgicos, presentes en el aire, agua o suelo,
en su condicin de cuerpo receptor, que no representa significativo para la salud de las personas ni al
ambiente1.
Un ECA es de observancia obligatoria para el diseo de normas legales, polticas pblicas; y para el
diseo y aplicacin de instrumentos de gestin ambiental, as como para el otorgamiento de la certificacin
ambiental2.
El numeral 31.4 de la Ley General del Ambiente establece que ninguna autoridad judicial o administrativa
podr hacer uso de los ECA, con el objeto de sancionar bajo forma alguna a personas naturales o
jurdicas, debiendo sustentarse las sanciones en el incumplimiento de obligaciones a cargo de las
personas naturales o jurdicas, incluyendo aquellas contenidas en los instrumentos de gestin ambiental.
De otro lado los Lmites Mximos Permisibles (LMP) son definidos por la legislacin ambiental peruana
como la concentracin o grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos que
caracterizan a un efluente o a una emisin, que al ser excedido puede causar daos a la salud, bienestar
humano y al ambiente3. La caracterstica ms importante de los LMP, es que su cumplimiento es exigible
legalmente; es decir, el titular de la actividad productiva que no cumpla con los mismos puede ser pasible
de sancin.
Es responsabilidad del Ministerio del Ambiente dirigir el proceso de elaboracin y revisin de los ECA y
LMP y, en coordinacin con los sectores correspondientes, elaborar o encargar las propuestas de ECA y
LMP para su aprobacin, mediante Decreto Supremo. En otros, el MINAM deber tomar en cuenta, para
la elaboracin de los ECA y LMP, las normas establecidas en la materia por la Organizacin Mundial de la
Salud (OMS) o de las entidades de nivel internacional especializada en temas ambientales.
Asimismo, junto a estas herramientas, se encuentra tambin un elemento muy importante en la gestin
de la calidad ambiental en el Per, que es la Evaluacin de Impacto Ambiental. La Evaluacin de Impacto
Ambiental es un proceso de anlisis sistemtico, reproducible e interdisciplinario de los impactos
potenciales, tanto de una accin propuesta como de sus alternativas, en los atributos, fsicos, biolgicos,
culturales y socioeconmicos de un rea gegrfica en particular4.
1
2
3
4
Numeral 31.1 del artculo 31 de la Ley General del Ambiente.

Artculo 31 de la Ley General del Ambiente.
Debemos precisar que todo el marco legal relacionado con LMP y ECA presenta esta definicin.
ESPINOZA, Guillermo (2001) Fundamentos de Evaluacin de Impacto Ambiental. Banco Interamericano de Finanzas (BID) y Centros de Estudios
para el Desarrollo (CED). Santiago de Chile.
El Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA) fue creado por Ley N 27446, y
constituye un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correcin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por
medio de los proyectos de inversin, sean pblicos o privados, y que procura establecer mecanismos que
aseguren la participacin ciudadana5.
La Ley General del Ambiente establece que toda actividad humana que implique construcciones, obras,
servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar
impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a ley, al SEIA.
En ese sentido, la Ley N 27446 seala que ningn privado podr dar inicio a ninguna actividad, ni
autoridad alguna de los tres niveles de gobierno podr autorizarla, si es que esta no cuenta con la
certificacin ambiental, expedida por la autoridad correspondiente. Adems, la norma establece la
categorizacin de proyectos de acuerdo a su impacto ambiental.
Las evaluaciones ambientales deben ceirse a los siguientes criterios:
a) La proteccin de la salud de las personas;
b) La proteccin de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la incidencia que
puedan producir el ruido y los residuos slidos, lquidos y emisiones gaseosas y radiactivas;
c) La proteccin de los recursos naturales, especialmente las aguas, el suelo, la flora y la fauna;
d) La proteccin de las reas naturales protegidas;
e) Proteccin de la diversidad biolgica y sus componentes: ecosistemas, especies y genes; as como los
bienes y servicios ambientales y bellezas escnicas, reas que son centros de origen y diversificacin
gentica por su importancia para la vida natural.
f) La proteccin de los sistemas y estilos de vida de las comunidades;
g) La proteccin de los espacios urbanos;
h) La proteccin del patrimonio arqueolgico, histrico, arquitectnicos y monumentos nacionales; e,
i) Los dems que surjan de la poltica nacional ambiental.
Debemos indicar que la certificacin ambiental, es la resolucin, emitida por autoridad competente, que
aprueba o desaprueba un instrumento ambiental (ya sea EIA, PAMA, EIA detallado, etc.) indicando las
consideraciones tcnicas y legales que apoyan la decisin, as como las condiciones adicionales surgidas
de la revisin del instrumento ambiental, si las hubiera, autorizando la ejecucin de la accin o proyecto
propupuesto.
ANDALUZ WESTREICHER, Carlos (2006) Manual de Derecho Ambiental. PROTERRA. Lima.
NDICE
VOLUMEN V
ESTANDARES DE CALIDAD AMBIENTAL (ECAs)
Ley N 28611. Ley General del Ambiente Parte Pertinente. ...............................................................
Decreto Supremo N 074-2001-PCM - Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad

Ambiental del Aire. Publicada el 24 de junio de 2001 .......................................................................
Decreto Supremo N 069-2003-PCM (15/Jul/03) "Establecen Valor Anual de Concentracin de

Plomo". Publicado el 15 de julio de 2003 .........................................................................................
20
Decreto Supremo N 085-2003-PCM - Aprueban el Reglamento de Estndares Nacionales

de Calidad Ambiental para Ruido. Publicada el 30 de octubre de 2003 ..........................................
21
Decreto Supremo N 010-2005-PCM (03/Feb/05) "Aprueban Estndares Nacionales de

Calidad Ambiental para Radiaciones No Ionizantes" Publicado el 03 de febrero de 2005 ..............
Decreto Supremo N 002-2008 MINAM (31/Jul/08) "Aprueban Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental para Agua". Publicado el 31 de julio de 2008 .....................................................
27
28
Decreto Supremo N 003-2008 MINAM (21/Ago/08) "Aprueban Estndares Nacionales de

Calidad Ambiental para Aire". Publicado el 21 de agosto de 2008 ..................................................
30
Decreto Supremo N 023-2009-MINAM. Aprueban disposiciones para la implementacin de los

Estndares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para agua.
Publicado el 19 de diciembre del 2009 .............................................................................................
31
LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES (LMPs)

Lmites mximos permisibles (lmp) Sector Energa y Minas
Resolucin Ministerial N 011-96-EM (13/Ene/96) Aprueban los niveles mximos permisibles para
efluentes lquidos para las actividades minero-metalrgicas. Publicada el 13 de enero de 1996 ...
31
Resolucin Directoral N 008-97-EM/DGAA (17/Mar/97) Aprueba niveles mximos permisibles

para efluentes lquidos producto de las actividades de generacin, transmisin y distribucin de
energa elctrica. Publicada el 17 de marzo de 1997 ......................................................................
35
Resolucin Ministerial N 315-96-EM/VMM (19/Jul/96) Aprueba niveles mximos permisibles de

elementos y compuestos presentes en emisiones gaseosas provenientes de las unidades
minero metalrgicas. Publicada el 19 de julio de 1996 ....................................................................
38
Decreto Supremo N 037-2008-PCM (14/May/08) Establecen Lmites Mximos Permisibles de

efluentes Lquidos para el Subsector Hidrocarburos, deroga la RD N 030-96-EM/DGAA.
Publicado el 14 de mayo de 2008 .....................................................................................................
41
Limites maximos permisibles (lmps) Sector Produccin

Decreto Supremo N 003-2002-PRODUCE (04/Oct/02) Aprueban Lmites Mximos Permisibles y
valores referenciales para las actividades industriales de cemento, cerveza, curtiembre, papel.
Publicada el 04 de octubre de 2002 .................................................................................................
43
Decreto Supremo N 010-2008-PRODUCE (30/Abr/08) Aprueban Lmites Mximos Permisibles de

Efluentes de la Industria de Harina y Aceite de Pescado. Publicado el 30 de abril de 2008 .........
48
Lmites mximos permisibles (lmps) Sector Transporte y Comunicaciones

Decreto Supremo N 047-2001-MTC (30/Oct/01) Establecen Lmites Mximos Permisibles de
emisiones contaminantes para vehculos automotores que circulan en la red vial.
Publicada el 30 de octubre de 2001 .................................................................................................
53
Decreto Supremo N 038-2003-MTC (06/Jul/03) Establecen Lmites Mximos Permisibles de

radiaciones no ionizantes en telecomunicaciones. Publicado el 06 de julio de 2003 ......................
64
RESIDUOS SLIDOS
Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos. Publicada el 20 de julio de 2000 ......................
75
Decreto Legislativo N 1065 - Decreto que modifica la Ley N 27314 - Ley General de
Residuos Slidos. Publicado el 28 de junio de 2008 ........................................................................
97
Decreto Supremo N 057-2004-PCM - Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos.

Publicado el 24 de julio de 2004 .......................................................................................................
108
Ley N 29419.Ley que regula la actividad de los recicladores. Publicada el 07 de octubre de 2009
167
MATERIALES PELIGROSOS
Ley N 28256 - Ley que regula el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos.
Publicada el 18 de junio de 2004 ......................................................................................................
171
Decreto Supremo N 021-2008-MTC - Aprueban el Reglamento Nacional de Transporte

Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos. Publicado el 10 de junio de 2008 ..........................
174
INSUMOS QUMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS

Ley N 28305 Ley de control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados.
Publicada el 29 de julio de 2004 .......................................................................................................
218
Ley 29037 modifica a la Ley N 28305 Ley de control de Insumos Qumicos y Productos
Fiscalizados Publicada el 12 de junio de 2007 ................................................................................
243
Ley N 29251. Ley que modifica la Ley N 28305, Ley de Control de Insumos Qumicos y
Productos Fiscalizados, modificada por la Ley N 29037. ..................................................................
255
Decreto Supremo N 053-2005-PCM - Aprueban Reglamento a la Ley N 28305 que regula el

control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados. Publicado el 07 de agosto de 2005 .........
256
Decreto Supremo N 014-2006-PCM. Modifican la primera disposicin final y transitoria del

Reglamento de la Ley N 28305 que regula el control de insumos qumicos y productos fiscalizados,
sobre plazo de adecuacin al reglamento. Publicado el 30 de setiembre de 2006 .........................
336
Decreto Supremo N 064-2006-PC. Modifican el DS N 014-2006-PCM, sobre fecha de

adecuacin al Reglamento de la Ley N 28305. Publicado el 30 de setiembre de 2006 .................
336
Decreto Supremo N 084-2006-PCM. Modifica el DS. N 053-2005-PCM Reglamento de la ley de

control de insumos qumicos y productos fiscalizados. Publicado el 23 de noviembre de 2006 .....
336
Decreto Supremo N 092-2007-PCM. Aprueban normas reglamentarias a la Ley N 29037 que

modifica la Ley N 28305 - Ley de control de insumos qumicos y productos fiscalizados.
Publicado el 19 de noviembre de 2007 ............................................................................................
346
LEY N 28611
LEY GENERAL DEL AMBIENTE
PARTE PERTINENTE
CAPTULO 3
GESTIN AMBIENTAL
Artculo 24.-Del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
24.1 Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, as como
las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos ambientales de carcter
significativo, est sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento
desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
24.2 Los proyectos o actividades que no estn comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de proteccin ambiental
especficas de la materia.
CONCORDANCIAS:
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
D. Leg. N 1013 Ley de Creacin, Organizacin y funciones del Ministerio del Ambiente
Nota de Edicin: Entindase como Autoridad Ambiental Nacional al Ministerio del Ambiente conforme lo
sealado en el Art. 4.1 del Decreto Legislativo N 1013 Ley de Creacin, Organizacin y funciones del
Ministerio del Ambiente
Artculo 25.-De los Estudios de Impacto Ambiental

Los Estudios de Impacto Ambiental EIA, son instrumentos de gestin que contienen una descripcin
de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio
ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos. Deben indicar
las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables e incluir un breve resumen del
estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia seala los dems requisitos que deban
contener
los EIA.
CONCORDANCIAS:
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
Artculo 31.-Del Estndar de Calidad Ambiental

31.1 El Estndar de Calidad Ambiental ECA, es la medida que establece el nivel de concentracin o del
grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, presentes en el aire,
agua o suelo, en su condicin de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la
salud de las personas ni al ambiente. Segn el parmetro en particular a que se refiera, la
concentracin o grado podr ser expresada en mximos, mnimos o rangos.
31.2 El ECA es obligatorio en el diseo de las normas legales y las polticas pblicas. Es un referente
obligatorio en el diseo y aplicacin de todos los instrumentos de gestin ambiental.
31.3
No se otorga la certificacin ambiental establecida mediante la Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin del Impacto Ambiental, cuando el respectivo EIA concluye que la implementacin de la
actividad implicara el incumplimiento de algn Estndar de Calidad Ambiental. Los Programas de
Adecuacin y Manejo Ambiental tambin deben considerar los Estndares de Calidad Ambiental al
momento de establecer los compromisos respectivos.
31.4 Ninguna autoridad judicial o administrativa podr hacer uso de los estndares nacionales de calidad
ambiental, con el objeto de sancionar bajo forma alguna a personas jurdicas o naturales, a menos
que se demuestre que existe causalidad entre su actuacin y la transgresin de dichos estndares.
Las sanciones deben basarse en el incumplimiento de obligaciones a cargo de las personas
naturales o jurdicas, incluyendo las contenidas en los instrumentos de gestin ambiental.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 44- 98- PCM - Reglamento Nacional para la Aprobacin de los Estndares de Calidad Ambiental
y Lmites Mximos Permisibles
Artculo 32.-Del Lmite Mximo Permisible

32.1 El Lmite Mximo Permisible LMP, es la medida de la concentracin o del grado de elementos,
sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, que caracterizan a un efluente o una
emisin, que al ser excedida causa o puede causar daos a la salud, al bienestar humano y al
ambiente. Su determinacin corresponde al Ministerio del Ambiente. Su cumplimiento es exigible
legalmente por el Ministerio del Ambiente y los organismos que conforman el Sistema Nacional de
Gestin Ambiental. Los criterios para la determinacin de la supervisin y sancin sern
establecidos por dicho Ministerio.
32.2 El LMP guarda coherencia entre el nivel de proteccin ambiental establecido para una fuente
determinada y los niveles generales que se establecen en los ECA. La implementacin de estos
instrumentos debe asegurar que no se exceda la capacidad de carga de los ecosistemas, de
acuerdo con las normas sobre la materia.
CONCORDANCIAS:
D. Leg. N 1055 Decreto Legislativo que modifica la Ley N 28611, Ley General del Ambiente
Nota de Edicin:
Artculo modificado por el Decreto Legislativo N 1055. El texto anterior sealaba:
32.1 El Lmite Mximo Permisible LMP, es la medida de la concentracin o del grado de elementos,
sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, que caracterizan a un efluente o una emisin, que
al ser excedida causa o puede causar daos a la salud, al bienestar humano y al ambiente. Su
cumplimiento es exigible legalmente por la respectiva autoridad competente. Segn el parmetro en
particular a que se
refiera, la concentracin o grado podr ser expresada en mximos, mnimos o rangos.
Artculo 33.-De la elaboracin de ECA y LMP

33.1 La Autoridad Ambiental Nacional dirige el proceso de elaboracin y revisin de ECA y LMP y, en
coordinacin con los sectores correspondientes, elabora o encarga, las propuestas de ECA y LMP,
los que sern remitidos a la Presidencia del Consejo de Ministros para su aprobacin mediante
Decreto Supremo.
33.2 La Autoridad Ambiental Nacional, en el proceso de elaboracin de los ECA, LMP y otros estndares
o parmetros para el control y la proteccin ambiental debe tomar en cuenta los establecidos por la
Organizacin Mundial de la Salud (OMS) o de las entidades de nivel internacional especializadas en
cada uno de los temas ambientales.
33.3 La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinacin con los sectores correspondientes, dispondr la
aprobacin y registrar la aplicacin de estndares internacionales o de nivel internacional en los
casos que no existan ECA o LMP equivalentes aprobados en el pas.
33.4 En el proceso de revisin de los parmetros de contaminacin ambiental, con la finalidad de
determinar
nuevos niveles de calidad, se aplica el principio de la gradualidad, permitiendo ajustes progresivos a
dichos niveles para las actividades en curso.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 44- 98- PCM - Reglamento Nacional para la Aprobacin de los Estndares de Calidad Ambiental
y Limites Mximos Permisibles
Art. 7 literal e):Decreto Legislativo N 1013 Ley de Creacin del Ministerio del Ambiente;
Nota de Edicin: Entindase como Autoridad Ambiental Nacional al Ministerio del Ambiente conforme lo
sealado en el Art. 4.1 del Decreto Legislativo N 1013 Ley de Creacin, Organizacin y funciones del
Ministerio del Ambiente
ESTNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL

DECRETO SUPREMO N 074-2001-PCM
REGLAMENTO DE ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL
AIRE
Publicada el 24 de junio de 2001
TTULO I
OBJETIVO, PRINCIPIOS Y DEFINICIONES
Artculo 1.- Objetivo.- Para proteger la salud, la presente norma establece los estndares nacionales de
calidad ambiental del aire y los lineamientos de estrategia para alcanzarlos progresivamente.
Artculo 2.- Principios.- Con el propsito de promover que las polticas pblicas e inversiones pblicas
y privadas contribuyan al mejoramiento de la calidad del aire se tomarn en cuenta las disposiciones del
Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, as como los siguientes principios generales:
a) La proteccin de la calidad del aire es obligacin de todos
b) Las medidas de mejoramiento de la calidad del aire se basan en anlisis costo - beneficio
c) La informacin y educacin a la poblacin respecto de las prcticas que mejoran o deterioran la calidad
del aire sern constantes, confiables y oportunas.
Artculo 3.- Definiciones.- Para los efectos de la presente norma se considera:
a) Anlisis costo - beneficio.- Estudio que establece los beneficios y costos de la implementacin de las
medidas que integraran los Planes de Accin. Dicho estudio considerar los aspectos de salud, socioeconmicos y ambientales.
b) Contaminante del aire.- Sustancia o elemento que en determinados niveles de concentracin en el aire
genera riesgos a la salud y al bienestar humanos.
c) Estndares de Calidad del Aire.- Aquellos que consideran los niveles de concentracin mxima
de contaminantes del aire que en su condicin de cuerpo receptor es recomendable no exceder
para evitar riesgo a la salud humana, los que debern alcanzarse a travs de mecanismos y plazos
detallados en la presente norma. Como estos Estndares protegen la salud, son considerados
estndares primarios.
d) Forma del Estndar.- Descripcin de la manera como se formulan los valores medidos mediante la
metodologa de monitoreo aprobada durante los perodos de medicin establecidos.
e) Gesta Zonal de Aire.- Grupo de Estudio Tcnico Ambiental de la Calidad del Aire encargado de
formular y evaluar los planes de accin para el mejoramiento de la calidad del aire en una Zona de
Atencin Prioritaria.
f) Valores Referenciales.- Nivel de concentracin de un contaminante del aire que debe ser monitoreado
obligatoriamente, para el establecimiento de los estndares nacionales de calidad ambiental del aire.
Los contaminantes con valores referenciales podrn ser incorporados al Anexo 1 antes del plazo
establecido en el Artculo 22 del presente reglamento, debiendo cumplirse con el procedimiento
establecido en el Decreto Supremo N 044-98-PCM.
g) Valores de Trnsito.- Niveles de concentracin de contaminantes en el aire establecidos temporalmente

como parte del proceso progresivo de implementacin de los estndares de calidad del aire. Se
aplicarn a las ciudades o zonas que luego de realizado el monitoreo previsto en el Artculo 12 de este
reglamento, presenten valores mayores a los contenidos en el Anexo 2.
h) Zonas de Atencin Prioritaria.- Son aquellas que cuenten con centros poblados o poblaciones mayores
a
250,000 habitantes o una densidad poblacional por hectrea que justifiquen su atencin prioritaria o
con presencia de actividades socioeconmicas con influencia significativa sobre la calidad del aire.
TTULO II
DE LOS ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE
CAPTULO 1
ESTNDARES PRIMARIOS DE CALIDAD DEL AIRE
Artculo 4.- Estndares Primarios de Calidad del Aire.- Los estndares primarios de calidad del aire
consideran los niveles de concentracin mxima de los siguientes contaminantes del aire:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Dixido de Azufre (SO2)

Material Particulado con dimetro menor o igual a 10 micrmetros (PM-10)
Monxido de Carbono (CO)
Dixido de Nitrgeno (N02)
Ozono (03)
Plomo (Pb)
Sulfuro de Hidrgeno (H2S)
Deber realizarse el monitoreo peridico del Material Particulado con dimetro menor o igual a 2.5
micrmetros (PM-2.5) con el objeto de establecer su correlacin con el PM10. Asimismo, debern
realizarse estudios semestrales de especiacin del PM10 para determinar su composicin qumica,
enfocando el estudio en partculas de carbono, nitratos, sulfatos y metales pesados. Para tal efecto se
considerarn las variaciones estacionales.
Al menos cada dos aos se realizar una evaluacin de las redes de monitoreo.
Nota de la Edicin:
De conformidad con el artculo 3 del Decreto Supremo N 003-2008-MINAM, los Estndares de Calidad
Ambiental para Aire establecidos para el Dixido de Azufre mantienen su vigencia hasta el 31 de
diciembre de 2008.
Artculo 6.- Instrumentos y Medidas.- Sin perjuicio de los instrumentos de gestin ambiental
establecidos por las autoridades con competencias ambientales para alcanzar los estndares primarios de
calidad del aire, se aplicarn los siguientes instrumentos y medidas:
a) Lmites Mximos Permisibles de emisiones gaseosas y material particulado
b) Planes de accin de mejoramiento de la calidad del aire
c) El uso del rgimen tributario y otros instrumentos econmicos, para promocionar el desarrollo
sostenible
d) Monitoreo de la calidad del aire
e) Evaluacin de Impacto Ambiental.
Estos instrumentos y medidas, una vez aprobados son legalmente exigibles.
Artculo 7.- Plazos.- Los planes de accin de mejoramiento de la calidad del aire considerando la
situacin
de salud, ambiental y socio-econmica de cada zona, podrn definir en plazos distintos la manera de
alcanzar
gradualmente los estndares primarios de calidad del aire, salvo lo establecido en la stima disposicin
complementaria de la presente norma.
Artculo 8.- Exigibilidad.- Los estndares nacionales de calidad ambiental del aire son referencia
obligatoria en el diseo y aplicacin de las polticas ambientales y de las polticas, planes y programas
pblicos en general. Las autoridades competentes deben aplicar las medidas contenidas en la legislacin
vigente, considerando los instrumentos sealados en el Artculo 6 del presente reglamento, con el fin de
que se alcancen o se mantengan los Estndares Nacionales de Calidad de Aire, bajo responsabilidad. El
CONAM velar por la efectiva aplicacin de estas disposiciones. Ninguna autoridad judicial o
administrativa podr hacer uso de los estndares nacionales de calidad ambiental del aire, con el objeto de
sancionar bajo forma alguna a personas jurdicas o naturales.
TITULO III
DEL PROCESO DE APLICACIN DE LOS ESTNDARES NACIONALES DE
CALIDAD DEL AIRE
CAPTULO 1
PLANES DE ACCIN PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DEL AIRE
Artculo 9.- Planes de Accin.- Los planes de accin para el mejoramiento de la calidad del aire tienen
por objeto establecer la estrategia, las polticas y medidas necesarias para que una zona de atencin
prioritaria alcance los estndares primarios de calidad del aire en un plazo determinado. Para tal efecto el
plan deber tomar en cuenta el desarrollo de nuevas actividades de manera conjunta con las actividades
en curso.
Artculo 10.- Lineamientos Generales.- Los planes de accin se elaborarn sobre la base de los
principios establecidos en el Artculo 2, los resultados de los estudios de diagnstico de lnea de base, as
como los siguientes lineamientos generales:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Mejora continua de la calidad de los combustibles

Promocin de la mejor tecnologa disponible para una industria y vehculos limpios
Racionalizacin del transporte, incluyendo la promocin de transporte alternativo
Planificacin urbana y rural
Promocin de compromisos voluntarios para la reduccin de contaminantes del aire
Desarrollo del entorno ecolgico y reas verdes
Disposicin y gestin adecuada de los residuos.
Artculo 11.- Diagnstico de Lnea Base.- El diagnstico de lnea base tiene por objeto evaluar de
manera integral la calidad del aire en una zona y sus impactos sobre la salud y el ambiente. Este
diagnstico servir para la toma de decisiones correspondientes a la elaboracin de los Planes de Accin
y de manejo de la calidad del aire. Los diagnsticos de lnea de base sern elaborados por el
Ministerio de Salud, a travs de la Direccin General de Salud Ambiental - DIGESA, en coordinacin
con otras entidades pblicas sectoriales, regionales y locales as como las entidades privadas
correspondientes, sobre la base de los siguientes estudios, que sern elaborados de conformidad con lo
dispuesto en Artculos 12,
13, 14 y 15 de esta norma:
a) Monitoreo
b) Inventario de emisiones
c) Estudios epidemiolgicos
Artculo 12.- Del monitoreo.- El monitoreo de la calidad del aire y la evaluacin de los resultados en el
mbito nacional es una actividad de carcter permanente, a cargo del Ministerio de Salud a travs de la
12
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), quien podr encargar a instituciones pblicas o privadas
dichas labores. Los resultados del monitoreo de la calidad del aire forman parte del Diagnstico de Lnea
Base, y debern estar a disposicin del pblico.
Adicionalmente a los contaminantes del aire indicados en el Artculo 4, con el propsito de recoger
informacin para elaborar los estndares de calidad de aire correspondientes, se realizarn mediciones y
monitoreos respecto al material particulado con dimetro menor o igual a 2.5 micrmetros (PM-2.5)
Para tal fin se considerarn los valores de referencia mencionados en el Anexo 3 de la presente norma.
Artculo 13.- Del inventario de emisiones.- El inventario de emisiones es responsabilidad del Ministerio
de Salud a travs de la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), el que se realizar en
coordinacin con las autoridades sectoriales, regionales y locales correspondientes. El inventario podr
encargarse a una institucin pblica o privada especializada.
Artculo 14.- De los estudios epidemiolgicos.- Los estudios epidemiolgicos sern realizados por el
Ministerio de Salud, quien podr encargar a terceros, debidamente calificados, la realizacin de dichos
estudios debiendo supervisarlos permanentemente.
Artculo 15.- Programas de Vigilancia Epidemiolgica y Ambiental.- Complementariamente a lo
sealado en los Artculos 11 al 14 del presente Reglamento, la DIGESA establecer, en aquellas zonas
donde la diferencia entre los estndares nacionales de calidad ambiental del aire y los valores encontrados
as lo justifique, programas de vigilancia epidemiolgica y ambiental, a fin de evitar riesgos a la poblacin,
contando para ello con la participacin de las entidades pblicas y privadas correspondientes.
Artculo 16.- Del proceso de elaboracin de los planes de accin.- La elaboracin de los planes de
accin de mejoramiento de la calidad del aire se basar en los resultados del estudio de Diagnstico de
Lnea de Base y se sujetar al siguiente proceso:
a) elaboracin de una estrategia preliminar de reduccin de emisiones, prevencin del deterioro de la
calidad del aire y proteccin de poblacin vulnerable
b) anlisis costo-beneficio de la estrategia y de los instrumentos de gestin necesarios para su aplicacin
c) dilogo poltico para exponer resultados del diagnstico y medidas posibles
d) propuesta de plan de accin y consulta pblica
a) aprobacin del plan de accin
Artculo 17.- Aprobacin de los planes de accin.- Los planes de accin de mejoramiento de la calidad
del aire sern aprobados por el Consejo Nacional del Ambiente a propuesta del GESTA Zonal de Aire
respectivo. Los GESTA Zonales de Aire privilegian el consenso como mecanismo para elaborar la
propuesta del plan de accin. Los planes sern aprobados segn las directrices que al efecto dictar el
CONAM. Dichas directrices sern publicadas dentro del plazo de 90 das de aprobada la presente norma.
Artculo 18.- Plazo de cumplimiento.- El Plan de Accin de Mejoramiento de la Calidad del Aire
considerar expresamente el plazo que la zona requerir para alcanzar los estndares primarios de
calidad del aire contenidos en el Anexo 1, o de ser el caso los valores contenidos en el Anexo 2, as
como las acciones y estrategias que permitan cumplir con dicho plazo.
Artculo 19.- Plazos para la aprobacin de los planes de accin.- El Plan de accin deber aprobarse
en un plazo no mayor de 30 meses de instalado el GESTA Zonal de Aire correspondiente. El Plan podr
seguir el cronograma de preparacin contenido en el Anexo 5 del presente Reglamento.
CAPTULO 2
DE LAS ZONAS DE ATENCIN PRIORITARIA
Artculo 20.- Zonas de Atencin Prioritaria.- Son Zonas de Atencin Prioritaria aquellas que por su
concentracin o densidad poblacional o por sus caractersticas particulares, como la concentracin o
desarrollo intensivo de actividades socioeconmicas, presentan impactos negativos sobre la calidad del
aire. Adicionalmente a las sealadas en el anexo 4, el Consejo Directivo del CONAM podr determinar,
por propia iniciativa o a solicitud de autoridades sectoriales, regionales o locales, la calificacin de nuevas
Zonas de Atencin Prioritaria.
En toda Zona de Atencin Prioritaria se establecer un Gesta Zonal de Aire encargado de la elaboracin
del Plan de Accin para el mejoramiento de la Calidad del Aire, sin perjuicio de las medidas y los otros
instrumentos de gestin ambiental que puedan aplicarse en las otras zonas del pas no declaradas como
de atencin prioritaria.
Artculo 21.- mbito del plan de accin en Zonas ambientales de atencin prioritaria.- Los planes de
accin que se elaboren para el mejoramiento de la calidad del aire en las zonas sealadas en el artculo
anterior, definirn el mbito geogrfico de la cuenca atmosfrica y, por tanto, su mbito de aplicacin.
CAPTULO 3
REVISIN DE LOS ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD DEL AIRE
Artculo 22.- La revisin de los estndares nacionales de calidad ambiental del aire se realizar de
acuerdo a lo dispuesto en el Artculo 6 y Primera Disposicin Complementaria del Decreto Supremo N
044-98- PCM.
TTULO IV
DE LOS ESTADOS DE ALERTA
Artculo 23.- Estados de Alerta.- La declaracin de los estados de alerta tiene por objeto activar en forma
inmediata un conjunto de medidas destinadas a prevenir el riesgo a la salud y evitar la exposicin excesiva
de la poblacin a los contaminantes del aire que pudieran generar daos a la salud humana.
El Ministerio de Salud es la autoridad competente para declarar los estados de alerta, cuando se exceda o
se pronostique exceder severamente la concentracin de contaminantes del aire, as como para establecer
y verificar el cumplimiento de las medidas inmediatas que debern aplicarse, de conformidad con la
legislacin vigente y el inciso c) del art. 25 del presente reglamento. Producido un estado de alerta, se har
de conocimiento pblico y se activarn las medidas previstas con el propsito de disminuir el riesgo a la
salud.
El Ministerio de Salud propone a la Presidencia del Consejo de Ministros los Niveles de Estado de Alerta
Nacionales, los que sern aprobados mediante Decreto Supremo.
Concordancia:
Decreto Supremo N 009-2003-SA, Aprueban el Reglamento de los Niveles de Estados de Alerta
Nacionales para Contaminantes del Aire
TITULO V
DE LAS COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS
Artculo 24.- Del Consejo Nacional del Ambiente.- El CONAM sin perjuicio de las funciones legalmente
asignadas, tiene a su cargo las siguientes:
a) Promover y supervisar el cumplimiento de polticas ambientales sectoriales orientadas a alcanzar
y mantener los estndares primarios de calidad del aire, coordinando para tal fin, con los sectores
competentes la fijacin, revisin y adecuacin de los Lmites Mximos Permisibles;
b) Promover y aprobar los GESTAS Zonales de Aire, as como supervisar su funcionamiento;
c) Aprobar las directrices para la elaboracin de los planes de accin de mejoramiento de la calidad del
aire;
d) Aprobar los planes de accin y las medidas de alerta a travs de las Comisiones Ambientales
Regionales.
Para ello, debern considerar las consultas locales necesarias que se realizarn en coordinacin con la
Municipalidad Provincial respectiva;
e) Supervisar la ejecucin de los planes mencionados en el inciso anterior.
Artculo 25.- Del Ministerio de Salud.- El Ministerio de Salud sin perjuicio de las funciones legalmente
asignadas, tiene las siguientes:
a) elaborar los estudios de diagnstico de lnea de base
b) proponer los niveles de estado de alerta nacionales a que se refiere el Artculo 23 del presente
reglamento
c) declarar los estados de alerta a que se refiere el Artculo 23 del presente reglamento
d) establecer o validar criterios y metodologas para la realizacin de las actividades contenidas en el
Artculo 11 del presente reglamento.
Artculo 26.- Del Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa.
El SENAMHI generar y suministrar los informes meteorolgicos necesarios para la elaboracin de los
diagnsticos de lnea de base que se requieran en aplicacin de la presente norma.
Artculo 27.- De las funciones del GESTA Zonal de Aire.- A efectos de la presente norma, son funciones
del GESTA Zonal de Aire, las cuales se ejecutarn buscndose el consenso:
a) Supervisar los diagnsticos de lnea base;
b) Formular los planes de accin para el mejoramiento de la calidad del aire y someterlo a la aprobacin
del CONAM, y
c) Proponer las medidas inmediatas que deban realizarse en los estados de alerta, considerando los
lineamientos que al respecto dicte el CONAM.
Concordancia:
Tercera Disposicin Complementaria del Decreto Supremo N 009-2003-SA, Aprueban el Reglamento
de los Niveles de Estados de Alerta Nacionales para Contaminantes del Aire
Artculo 28.- Composicin del GESTA Zonal de Aire.- El Consejo Directivo del CONAM, a propuesta de
las Municipalidades Provinciales de la cuenca atmosfrica correspondiente, designar a las instituciones
integrantes del GESTA Zonal de Aire. Para garantizar el funcionamiento eficiente del GESTA Zonal del
Aire ste se constituir con no menos de 11 ni ms de 20 representantes de las instituciones sealadas a
continuacin:
a)
b)
c)
d)
Consejo Nacional del Ambiente

Ministerio de Salud
Cada Municipalidad Provincial involucrada
Organizaciones no gubernamentales
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
Organizaciones sociales de base

Comunidad universitaria
Sector empresarial privado por cada actividad econmica
Ministerio de Educacin
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI)
Sector pblico por cada actividad econmica
Consejo Regional respectivo del Colegio Mdico del Per
Cada Gesta Zonal del Aire tendr un Presidente, cuyo rol ser el de convocar a las sesiones y presidirlas,
y
una Secretara Tcnica que tendr la funcin de facilitar y sistematizar las propuestas del GESTA.
Actuar como Presidente en forma rotativa aquel representante elegido entre los miembros del GESTA
Zonal del Aire. La Secretara Tcnica ser ejercida por un representante del CONAM.
En calidad de observadores o asesores podrn participar los especialistas que el GESTA Zonal de Aire
juzgue conveniente.
En caso no exista en la zona un representante regional de alguna de las instituciones antes sealadas, la
sede central de la misma deber nominar a un representante antes de la fecha designada para la primera
reunin del GESTA.
NOTA DE EDICIN:
Toda referencia hecha al Consejo Nacional del Ambiente - CONAM se entender como efectuada al
Ministerio del Ambiente de conformidad con lo sealado en la Tercera Disposicin Complementaria Final
del Decreto Legislativo N 1013 Ley de Creacin, Organizacin y funciones del Ministerio del Ambiente
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- Para el caso de Lima-Callao, el Comit de Gestin de la Iniciativa del Aire Limpio creado por
R.S. N 768-98-PCM, asumir las funciones que en la presente norma se otorga al GESTA Zonal de Aire.
Segunda.- Las autoridades ambientales sectoriales propondrn los Lmites Mximos Permisibles, o la
propuesta de adecuacin de los Lmites Mximos Permisibles existentes, para alcanzar los Estndares
Nacionales de Calidad de Aire; los que se aprobarn en concordancia con lo previsto en el D.S. N 04498-PCM, Reglamento Nacional para la Aprobacin de Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos
Permisibles.
Las actividades existentes a la fecha de entrada en vigencia de los Lmites Mximos Permisibles se
adecuarn a los mismos de acuerdo con lo previsto por el D.S. N 044-98-PCM, Reglamento Nacional
para la Aprobacin de Estndares de Calidad Ambiental y Limites Mximos Permisibles.
Tercera.- La elaboracin e implementacin de los planes para el mejoramiento de la Calidad del Aire,
as como la aplicacin de los nuevos Lmites Mximos Permisibles deben respetar los compromisos y
responsabilidades vigentes asumidos por las diferentes autoridades ambientales sectoriales y las
empresas ya sea mediante los Contratos de Estabilidad Ambiental, Programas de Adecuacin Ambiental
(PAMAs), Evaluaciones de Impacto Ambiental, u otros instrumentos de gestin ambiental, segn
corresponda.
Cuarta.- El Ministerio de Educacin coordinar y ejecutar acciones en materia de educacin ambiental
con el CONAM y con la Direccin General de Salud Ambiental, que resulten en mejoras de la calidad del
aire, sin perjuicio de las iniciativas que cualquier institucin pblica o privada pueda desarrollar sobre esta
materia.
Quinta.- Las ciudades o zonas que luego de realizado el monitoreo previsto en el Artculo 12 del presente
reglamento, presenten valores por debajo de los contenidos en el Anexo 1, establecern en sus Planes de
Accin, medidas destinadas que no excedan los valores contenidos en dicho Anexo.
Sexta.- Las ciudades o zonas que luego de realizado el monitoreo previsto en el Artculo 12 del presente
reglamento presenten valores por encima de los contenidos en el Anexo 1 y debajo de los valores
establecidos en el Anexo 2, establecern en sus Planes de Accin medidas destinadas a no exceder los
valores establecidos en el Anexo 1 en el plazo definido por el GESTA zonal.
Stima.- Las ciudades o zonas que luego de realizado el monitoreo previsto en el Artculo 12 del presente
reglamento, presenten valores por encima de los establecidos en el Anexo 2, establecern en sus Planes
de Accin medidas destinadas a no exceder los valores establecidos en el Anexo 2 en un plazo no mayor
de 5 aos de aprobado el Plan de Accin, y alcanzarn los valores contenidos en el Anexo 1 en los plazos
definidos por el GESTA Zonal.
Octava.- Una vez publicado el estndar nacional de calidad ambiental del aire para el sulfuro de
hidrgeno, el Ministerio de Pesquera propondr los lmites mximos permisibles para dicho contaminante,
de acuerdo con lo previsto en el Reglamento para la aprobacin de ECAs y LMPs segn lo dispuesto por
el Decreto Supremo N 044-98-PCM. Para tal efecto, y a partir de la publicacin del presente reglamento,
los titulares de las actividades que puedan ser fuentes generadoras de este contaminante debern iniciar
la medicin de sus emisiones de sulfuro de hidrgeno a fin de generar la informacin necesaria para
formular los valores de los lmites mximos permisibles correspondientes. Dicha informacin ser
sistematizada por el Sector Pesquera.
Novena.- Las autoridades competentes deben tomar las medidas necesarias para asegurar la obtencin
de los recursos que garanticen la ejecucin de las actividades, planes y programas previstos por el
presente Reglamento.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- En tanto el Ministerio de Salud no emita las directivas y normas que regulen el monitoreo, se
utilizar la versin que oficialice el CONAM en idioma castellano de las directrices vigentes de Garanta
de la Calidad para los Sistemas de Medicin de la Contaminacin del Aire publicadas por la Agencia de
Pro- teccin Ambiental (EPA) de los Estados Unidos de Norteamrica. Asimismo, para el Sulfuro de
Hidrgeno se utilizarn las directrices del Consejo de Recursos de Aire del Estado de California - Estados
Unidos de Norteamrica.
Concordancia:
Decreto Supremo N 003-2008-MINAM, Aprueban Estndares de Calidad Ambiental para Aire
Nota de la Edicin:
diciembre de 2008.
Segunda.- El valor del estndar nacional de calidad ambiental del aire de dixido de azufre (24 horas) y
plomo (promedio mensual) establecidos en la presente norma sern revisados, en el perodo que se
requiera de detectarse que tienen un impacto negativo sobre la salud en base a estudios y evaluaciones
continuas.
Tercera.- El CONAM dictar las normas de creacin de los GESTA Zonal de Aire para las zonas incluidas
en el Anexo 4 en un plazo no mayor de 90 das de publicado el presente reglamento.
Anexo 1- Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (Todos los

valores son concentraciones en microgramos por metro cbico. NE
significa no exceder)
Contaminantes
Periodo
Forma del Estndar
Mtodo de Anlisis1
Valor
Formato
Anual
80
Media aritmtica
anual
24 horas
365
NE ms de 1 vez
al ao
Anual
50
Media aritmtica
anual
24 horas
150
NE mpas de 3
veces / ao
8 horas
10000
Promedio mvil
1 hora
30000
NE ms de 1 vez/
ao
Infrarrojo no dispersivo
(NDIR) (Mtodo
automtico)
Anual
100
Promedio
artimtico anual
Quimiluminiscencia
(mtodo automtico)
1 hora
200
NE ms de 24
veces / ao
Ozono
8 horas
120
NE ms de 24
veces / ao
Fotometra UV (mtodo
automtico)
Plomo
Anual2
1.5
NE ms de 4
veces / ao
Mtodo para PM10

(Espectometra de
absorcin atmica)
Dixido de Azufre
PM-10
Monxido de
Carbono
Dixido de
Nitrgeno
Mensual
Sulfuro de
Hidrgeno
24 horas 2
Fluorescencia UV (mtodo
automtico)
Separacin inercia /
filtracin (Gravimetra)
automtico)
1 O mtodo equivalente aprobado.

2 A determinarse segn lo establecido en el artculo 5 del presente reglamento.
Nota de la Edicin:
De conformidad con el artculo 1 del Decreto Supremo N 069-2003-PCM, se adiciona el valor anual de
concentracin de plomo, expresado en microgramos por metro cbico (ug/m3), quedando el estndar para
este contaminante en la forma siguiente:
Contaminante
Plomo
Periodo
Anual
Forma del Estndar

Valor (ug/
m3)
Formato
0.5
Promedio aritmtico de
los valores mensuales
Mtodo de Anlisis
Mtodo para PM10

(Espectrofotometra de
absorcin atmica)
Nota de la Edicin:
diciembre de 2008.
Anexo 2
Valores de trnsito
Contaminantes
Periodo
Dixido de Azufre
PM-10
Dixido de
Nitrgeno
Ozono
Forma del Estndar
Mtodo de Anlisis1
Valor
Formato
Anual
100
Media aritmtica
anual
automtico)
Anual
80
Media aritmtica
anual
Separacin inercia /
filtracin (Gravimetra)
24 horas
200
NE mpas de 3
veces / ao
1 hora
250
NE ms de 24
veces / ao
Quimiluminiscencia
(mtodo automtico)
8 horas
160
NE ms de 24
veces / ao
Fotometra UV (mtodo
automtico)
Nota de la Edicin:
De conformidad con el artculo 2 del Decreto Supremo N 069-2003-PCM, se adiciona el valor de trnsito
anual de concentracin de plomo, expresado en microgramos por metro cbico (ug/m3), en la forma
siguiente:
Contaminante
Periodo
Plomo
Anual
Forma del Estndar

Valor (ug/m3)
Formato
1,0
Mtodo de Anlisis
Mtodo
para
PM10
(Espectrofotometra
de
absorcin atmica)
diciembre de 2008.
El mismo que se aplicar conforme a los artculos pertinentes para valores de trnsito del Reglamento de
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire aprobado por el presente Decreto Supremo.
Anexo 3
Valores Referenciales
Anexo 4
Zonas de Atencin Prioritaria
1. Arequipa
2. Chiclayo
3. Chimbote
4. Cusco
5. Huancayo
6. Ilo
7. Iquitos
8. La Oroya
9. Lima-Callao
10. Pisco
11. Piura
12. Trujillo
13. Cerro de Pasco
Concordancia:
Directiva del Consejo Directivo N 015-2007-CONAM-CD, Plan de Contingencia para Estados de Alerta
por Contaminacin del Aire en la Cuenca Atmosfrica de La Oroya.
Anexo 5
Cronograma de preparacin de Planes de Accin
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
Conformar Gestas Zonales de aire en cada zona de atencin prioritaria: Meses 1-3
Trminos de referencia para la capacitacin en el uso del equipo de monitoreo del aire, estudios
epidemiolgicos y la elaboracin de inventarios de emisiones: Mes 2
Seleccin de los contratistas para el monitoreo, capacitacin en equipos e inventarios: Mes 3
Empezar identificando las reas potenciales para desarrollar las estrategias de control: Meses 4-7
Seleccin de entidad para estudios epidemiolgicos: Mes 4
Llevar a cabo la capacitacin en equipos e inventarios de emisiones: Mes 5
Participar en capacitacin para la elaboracin de inventarios de emisiones: Mes 5
Contribuir a establecer la red local de monitoreo del aire: Mes 6
Supervisar el trabajo de elaboracin del inventario de emisiones en el rea: Meses 6-14
Monitoreo de la operatividad de las redes, en todas las reas: Mes 7
Seleccionar las categoras prioritarias para las medidas de control: Meses 7-11
Inicio de los estudios epidemiolgicos y de los inventarios de emisiones, en todas las reas: Mes 7
Trminos de referencia para el anlisis costo-beneficio: Mes 9
Seleccin entidad especializada para el anlisis costo-beneficio: Mes 11
Revisar los resultados de los inventarios de emisiones y los datos de la calidad del aire: Meses 13-15
Finalizacin de los inventarios de emisiones: Mes 13
Datos preliminares sobre la calidad del aire: Mes 13
Inicio del estudio costo-beneficio: Mes 13
Aplicar los datos locales a las estrategias potenciales para determinar la efectividad en la reduccin de
las emisiones: Meses 15-19
Trminos de referencia para la elaboracin del modelo de dispersin: Mes 15
Seleccin de entidad especializada para ejecutar el modelo de dispersin: Mes 17
Iniciar la ejecucin del modelo de dispersin (dependiente de la identificacin de estrategias de los
Gestas Zonales de los Planes de Accin): Mes 19
Finalizacin de toda la recopilacin de datos de monitoreo del aire: Mes 19
Probar varias opciones de control con un modelo simple de dispersin de entidad especializada: Meses
19-21
Finalizacin del estudio costo-beneficio: Mes 22
Aplicar los resultados de los anlisis costo-beneficio a las estrategias de control que resulten posibles:
Meses 22-23
Mesa redonda o conversatorio sobre posibles estrategias con las partes interesadas: Mes 24
Finalizacin del modelo de dispersin: Mes 24
Propuesta preliminar de Plan de Accin (incluyendo las fechas recomendadas para el logro de los ECA
por contaminante) : Mes 25
Taller Pblico sobre el Plan de Accin propuesto: Mes 26
Revisin de todos los comentarios al plan propuesto y dems aspectos que as lo requieran: Meses
27-28
Finalizacin de estudios epidemiolgicos: Mes 29
Adopcin del Plan de Accin: Mes 29
Revisin y aprobacin: Mes 30

ESTABLECEN VALOR ANUAL DE CONCENTRACIN DE PLOMO
Publicado el 15 de julio de 2003
Artculo 1.- De la Adicin al Anexo 1
Adicinese al Anexo 1 del Decreto Supremo N 074-2001-PCM el valor anual de concentracin de plomo,
expresado en microgramos por metro cbico (ug/m3), quedando el estndar para este contaminante en la
forma siguiente:
Contaminante
Periodo
Plomo
Anual
Forma del Estndar

Valor (ug/m3)
Formato
0.5
Mtodo de Anlisis
Mtodo
para
PM10
(Espectrofotometra
de
absorcin atmica)
Artculo 2.- De la adicin al Anexo 2

Adicinese al anexo 2 del Decreto Supremo N 074-2001-PCM el valor de trnsito anual de concentracin
de plomo, expresado en microgramos por metro cbico (ug/m3), en la forma siguiente:
Contaminante
Periodo
Plomo
Anual
Forma del Estndar

Valor (ug/m3)
Formato
1,0
Mtodo de Anlisis
Mtodo
para
PM10
(Espectrofotometra
de
absorcin atmica)
El mismo que se aplicar conforme a los artculos pertinentes para valores de trnsito del Reglamento
de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire aprobado por el Decreto Supremo N 074-2001PCM.
Artculo 3.- De la coordinacin
El Consejo Nacional del Ambiente - CONAM coordinar con el Ministerio de la Produccin, a fin que en un
plazo no mayor de sesenta (60) das tiles contados a partir de la dacin de la presente norma se defina
el plazo para el establecimiento de los Lmites Mximos Permisibles (LMPs) para plomo y las estrategias
para su aplicacin, los mismos que conforme al Reglamento de Estndares de Calidad Ambiental (ECAs)
debern ser compatibles con el estndar.
Artculo 4.- Del establecimiento de los valores lmite de plomo en sangre
El Ministerio de Salud, a travs de la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), en un plazo no
mayor de doce (12) meses contados a partir de la dacin de la presente norma establecer los valores
lmite de plomo en sangre como el indicador biolgico aplicable.
Artculo 5.- Del refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de
Salud, el Ministro de Energa y Minas y el Ministro de la Produccin.

APRUEBAN EL REGLAMENTO DE ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD
AMBIENTAL PARA RUIDO
Publicada el 30 de octubre de 2003
TTULO I
Objetivo, Principios y Definiciones
Artculo 1.- Del Objetivo
La presente norma establece los estndares nacionales de calidad ambiental para ruido y los lineamientos
para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la poblacin y
promover el desarrollo sostenible.
Artculo 2.- De los Principios
Con el propsito de promover que las polticas e inversiones pblicas y privadas contribuyan al
mejoramiento de la calidad de vida mediante el control de la contaminacin sonora se tomarn en cuenta
las disposiciones y principios de la Constitucin Poltica del Per, del Cdigo del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales y la Ley General de Salud, con especial nfasis en los principios precautorio, de
prevencin y de contaminador
- pagador.
Artculo 3.- De las Definiciones
Para los efectos de la presente norma se considera:
a) Acstica: Energa mecnica en forma de ruido, vibraciones, trepidaciones, infrasonidos, sonidos y
ultrasonidos.
b) Barreras acsticas: Dispositivos que interpuestos entre la fuente emisora y el receptor atenan la
propagacin area del sonido, evitando la incidencia directa al receptor.
c) Contaminacin Sonora: Presencia en el ambiente exterior o en el interior de las edificaciones, de
niveles de ruido que generen riesgos a la salud y al bienestar humano.
d) Decibel (dB): Unidad adimensional usada para expresar el logaritmo de la razn entre una cantidad
medida y una cantidad de referencia. De esta manera, el decibel es usado para describir niveles de
presin, potencia o intensidad sonora.
e) Decibel A (dBA): Unidad adimensional del nivel de presin sonora medido con el filtro de ponderacin
A, que permite registrar dicho nivel de acuerdo al comportamiento de la audicin humana.
f) Emisin: Nivel de presin sonora existente en un determinado lugar originado por la fuente emisora de
ruido ubicada en el mismo lugar.
g) Estndares Primarios de Calidad Ambiental para Ruido.- Son aquellos que consideran los niveles
mximos de ruido en el ambiente exterior, los cuales no deben excederse a fin de proteger la salud
humana. Dichos niveles corresponden a los valores de presin sonora continua equivalente con
ponderacin A.
h) Horario diurno: Perodo comprendido desde las 07:01 horas hasta las 22:00 horas.
i)
Horario nocturno: Perodo comprendido desde las 22:01 horas hasta las 07:00 horas del da
siguiente.
j) Inmisin: Nivel de presin sonora continua equivalente con ponderacin A, que percibe el receptor en
un determinado lugar, distinto al de la ubicacin del o los focos ruidosos.
k) Instrumentos econmicos: Instrumentos que utilizan elementos de mercado con el propsito de
alentar
conductas ambientales adecuadas (competencia, precios, impuestos, incentivos, etc.)
l) Monitoreo: Accin de medir y obtener datos en forma programada de los parmetros que inciden o
modifican la calidad del entorno.
m) Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente con ponderacin A (LAeqT): Es el nivel de presin
sonora constante, expresado en decibeles A, que en el mismo intervalo de tiempo (T), contiene la
misma energa total que el sonido medido.
n) Ruido: Sonido no deseado que moleste, perjudique o afecte a la salud de las personas.
o) Ruidos en Ambiente Exterior: Todos aquellos ruidos que pueden provocar molestias fuera del recinto
o propiedad que contiene a la fuente emisora.
p) Sonido: Energa que es trasmitida como ondas de presin en el aire u otros medios materiales que
puede ser percibida por el odo o detectada por instrumentos de medicin.
q) Zona comercial: rea autorizada por el gobierno local correspondiente para la realizacin de
actividades comerciales y de servicios.
r) Zonas crticas de contaminacin sonora: Son aquellas zonas que sobrepasan un nivel de presin
sonora continuo equivalente de 80 dBA.
s) Zona industrial: rea autorizada por el gobierno local correspondiente para la realizacin de
actividades industriales.
t) Zonas mixtas: reas donde colindan o se combinan en una misma manzana dos o ms zonificaciones,
es decir: Residencial - Comercial, Residencial - Industrial, Comercial - industrial o Residencial Comercial
- Industrial.
u) Zona de proteccin especial: Es aquella de alta sensibilidad acstica, que comprende los sectores
del territorio que requieren una proteccin especial contra el ruido donde se ubican establecimientos de
salud, establecimientos educativos asilos y orfanatos.
v) Zona residencial: rea autorizada por el gobierno local correspondiente para el uso identificado
con viviendas o residencias, que permiten la presencia de altas, medias y bajas concentraciones
poblacionales.
TTULO II
De los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Captulo 1
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Artculo 4.- De los Estndares Primarios de Calidad Ambiental para Ruido
Los Estndares Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para Ruido establecen los niveles mximos de
ruido en el ambiente que no deben excederse para proteger la salud humana. Dichos ECAs consideran
como parmetro el Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente con ponderacin A (LAeqT) y toman en
cuenta las zonas de aplicacin y horarios, que se establecen en el Anexo N 1 de la presente norma.
Artculo 5.- De las zonas de aplicacin de los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para
Ruido
Para efectos de la presente norma, se especifican las siguientes zonas de aplicacin: Zona Residencial,
Zona Comercial, Zona Industrial, Zona Mixta y Zona de Proteccin Especial. Las zonas residencial,
comercial e industrial debern haber sido establecidas como tales por la municipalidad correspondiente.
Artculo 6.- De las zonas mixtas
En los lugares donde existan zonas mixtas, el ECA se aplicar de la siguiente manera: Donde exista zona
mixta Residencial - Comercial, se aplicar el ECA de zona residencial; donde exista zona mixta Comercial
- Industrial, se aplicar el ECA de zona comercial; donde exista zona mixta Industrial - Residencial, se
aplicar el ECA de zona Residencial; y donde exista zona mixta que involucre zona Residencial Comercial
- Industrial se aplicar el ECA de zona Residencial. Para lo que se tendr en consideracin la normativa
sobre zonificacin.
Artculo 7.- De las zonas de proteccin especial
Las municipalidades provinciales en coordinacin con las distritales, debern identificar las zonas de
proteccin especial y priorizar las acciones o medidas necesarias a fin de cumplir con el ECA
establecido en el Anexo N 1 de la presente norma de 50 dBA para el horario diurno y 40 dBA para el
horario nocturno.
Artculo 8.- De las zonas crticas de contaminacin sonora
Las municipalidades provinciales en coordinacin con las municipalidades distritales identificarn las zonas
crticas de contaminacin sonora ubicadas en su jurisdiccin y priorizarn las medidas necesarias a fin de
alcanzar los valores establecidos en el Anexo N 1.
Artculo 9.- De los Instrumentos de Gestin
Con el fin de alcanzar los ECAs de Ruido se aplicarn, entre otros, los siguientes Instrumentos de Gestin,
adems de los establecidos por las autoridades con competencias ambientales:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Lmites Mximos Permisibles de emisiones sonoras;

Normas Tcnicas para equipos, maquinarias y vehculos;
Normas reguladoras de actividades de construccin y de diseo acstico en la edificacin;
Normas tcnicas de acondicionamiento acstico para infraestructura vial e infraestructura en
establecimientos comerciales;
Normas y Planes de Zonificacin Territorial;
Planes de accin para el control y prevencin de la contaminacin sonora;
Instrumentos econmicos;
Evaluaciones de Impacto Ambiental; y,
Vigilancia y Monitoreo ambiental de Ruido.
De conformidad con el Reglamento Nacional para la aprobacin de Estndares de Calidad Ambiental y

Lmites Mximos Permisibles, aprobado por Decreto Supremo N 044-98-PCM, se proceder a revisar
y adecuar progresivamente los Lmites Mximos Permisibles existentes, tomando como referencia los
estndares establecidos en el Anexo N 1 de la presente norma. Los Lmites Mximos Permisibles que se
dicten con posterioridad a la presente norma debern regirse por la misma referencia.
Artculo 10.- De los Plazos para alcanzar el estndar
En las zonas que presenten A (LAeqT) superiores a los valores establecidos en el ECA, se deber adoptar
un Plan de Accin para la Prevencin y Control de la Contaminacin Sonora que contemple las polticas y
acciones necesarias para alcanzar los estndares correspondientes a su zona en un plazo mximo de
cinco (5) aos contados desde la entrada en vigencia del presente Reglamento. Estos planes sern
elaborados de acuerdo a lo establecido en el artculo 12 del presente Reglamento.
El plazo para que aquellas zonas identificadas como de proteccin especial alcancen los valores
establecidos
en el ECA, ser de veinticuatro (24) meses, contados a partir de la publicacin de la presente norma.
El plazo para que aquellas zonas identificadas como de crticas alcancen los valores establecidos en el
ECA, ser de cuatro (04) aos, contados a partir de la publicacin de la presente norma.
Artculo 11.- De la Exigibilidad
Los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido constituyen un objetivo de poltica ambiental
y de referencia obligatoria en el diseo y aplicacin de las polticas pblicas, sin perjuicio de las sanciones
que se deriven de la aplicacin del presente Reglamento.
TTULO III
Del Proceso de Aplicacin de los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental
para Ruido
Captulo 1
De la Gestin Ambiental de Ruido
Artculo 12.- De los Planes de Accin para la Prevencin y Control de la Contaminacin Sonora
Las municipalidades provinciales en coordinacin con las municipalidades distritales, elaborarn planes de
accin para la prevencin y control de la contaminacin sonora con el objeto de establecer las polticas,
estrategias y medidas necesarias para no exceder los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de
Ruido. Estos planes debern estar de acuerdo con los lineamientos que para tal fin apruebe el Consejo
Nacional del Ambiente - CONAM.
Las municipalidades distritales emprendern acciones de acuerdo con los lineamientos del Plan de Accin
Provincial. Asimismo, las municipalidades provinciales debern establecer los mecanismos de
coordinacin interinstitucional necesarios para la ejecucin de las medidas que se identifiquen en los
Planes de Accin.
Artculo 13.- De los lineamientos generales
Los Planes de Accin se elaborarn sobre la base de los principios establecidos en el artculo 2 y los
siguientes lineamientos generales, entre otros:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Mejora de los hbitos de la poblacin;

Planificacin urbana;
Promocin de barreras acsticas con nfasis en las barreras verdes;
Promocin de tecnologas amigables con el ambiente;
Priorizacin de acciones en zonas crticas de contaminacin sonora y zonas de proteccin especial; y,
Racionalizacin del transporte.
Artculo 14.- De la vigilancia de la contaminacin sonora

La vigilancia y monitoreo de la contaminacin sonora en el mbito local es una actividad a cargo de las
municipalidades provinciales y distritales de acuerdo a sus competencias, sobre la base de los
lineamientos que establezca el Ministerio de Salud. Las Municipalidades podrn encargar a instituciones
pblicas o privadas dichas actividades.
Los resultados del monitoreo de la contaminacin sonora deben estar a disposicin del pblico.
El Ministerio de Salud a travs de la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) realizar la
evaluacin de los programas de vigilancia de la contaminacin sonora, prestando apoyo a los municipios,
de ser necesario. La DIGESA elaborar un informe anual sobre los resultados de dicha evaluacin.
Artculo 15.- De la Verificacin de equipos de medicin
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual INDECOPI es responsable de la verificacin de los equipos que se utilizan para la medicin de ruidos. La
calibracin de los equipos ser realizada por entidades debidamente autorizadas y certificadas para tal fin
por el INDECOPI.
Artculo 16.- De la aplicacin de sanciones por parte de los municipios

Las municipalidades provinciales debern utilizar los valores sealados en el Anexo N 1, con el fin de
establecer normas, en el marco de su competencia, que permitan identificar a los responsables de la
contaminacin sonora y aplicar, de ser el caso, las sanciones correspondientes.
Dichas normas debern considerar criterios adecuados de asignacin de responsabilidades, as como
definir las sanciones dentro del marco establecido por el Decreto Legislativo N 613 - Cdigo del Ambiente
y Recursos Naturales. Tambin pueden establecer prohibiciones y restricciones a las actividades
generadoras de ruido, respetando las competencias sectoriales. En el mismo sentido, se podr establecer
disposiciones especiales para controlar los ruidos, que por su intensidad, tipo, duracin o persistencia,
puedan ocasionar daos a la salud o tranquilidad de la poblacin, aun cuando no superen los valores
establecidos en el Anexo N 1.
Captulo 2
Revisin de los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Artculo 17.- De la revisin
La revisin de los estndares de calidad ambiental para ruido se realizar de acuerdo a lo dispuesto en la
Primera Disposicin Complementaria del Decreto Supremo N 044-98-PCM.
TTULO IV Situaciones
Especiales
Artculo 18.- De las Situaciones Especiales
Las municipalidades provinciales o distritales segn corresponda, podrn autorizar la realizacin de
actividades eventuales que generen temporalmente niveles de contaminacin sonora por encima de lo
establecido en los estndares nacionales de calidad ambiental para ruido, y cuya realizacin sea de
inters pblico. Cada autorizacin debe definir las condiciones bajo las cuales podrn realizarse dichas
actividades, incluyendo la duracin de la autorizacin, as como las medidas que deber adoptar el titular
de la actividad para proteger la salud de las personas expuestas, en funcin de las zonas de aplicacin,
caractersticas y el horario de realizacin de las actividades eventuales.
TTULO V
De las Competencias Administrativas
Artculo 19.- Del Consejo Nacional del Ambiente
El Consejo Nacional del Ambiente - CONAM, sin perjuicio de las funciones legalmente asignadas, tiene a
su cargo las siguientes:
a) Promover y supervisar el cumplimiento de polticas ambientales sectoriales orientadas a no exceder
los estndares nacionales de calidad ambiental para ruido, coordinando para tal fin con los sectores
competentes, la fijacin, revisin y adecuacin de los Lmites Mximos Permisibles; y,
b) Aprobar los Lineamientos Generales para la elaboracin de planes de accin para la prevencin y
control de la contaminacin sonora.
Nota de la Edicin: Entindase como Autoridad Ambiental Nacional al Ministerio del Ambiente conforme
lo sealado en el Art. 4.1 del Decreto Legislativo N 1013 Ley de Creacin, Organizacin y funciones
del Ministerio del Ambiente
Artculo 20.- Del Ministerio de Salud

El Ministerio de Salud, sin perjuicio de las funciones legalmente asignadas, tiene las siguientes:
a) Establecer o validar criterios y metodologas para la realizacin de las actividades contenidas en el

artculo 14 del presente Reglamento; y,
b) Evaluar los programas locales de vigilancia y monitoreo de la contaminacin sonora, pudiendo encargar
a instituciones pblicas o privadas dichas acciones.
Artculo 21.- Del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad
Intelectual (INDECOPI)
El INDECOPI, en el marco de sus funciones, tiene a su cargo las siguientes:
a) Aprobar las normas metrolgicas relativas a los instrumentos para la medicin de ruidos; y,
b) Calificar y registrar a las instituciones pblicas o privadas para que realicen la calibracin de los equipos
para la medicin de ruidos.
Artculo 22.- De los Ministerios
Las Autoridades Competentes sealadas en el artculo 50 del Decreto Legislativo N 757, sin perjuicio de
las
funciones legalmente asignadas, sern responsables de:
a) Emitir las normas que regulen la generacin de ruidos de las actividades que se encuentren bajo su
competencia; y,
b) Fiscalizar el cumplimiento de dichas normas, pudiendo encargar a terceros dicha actividad.
Concordancia:
Resolucin Ministerial N 266-2003-VIVIENDA
Artculo 23.- De las Municipalidades Provinciales

Las Municipalidades Provinciales, sin perjuicio de las funciones legalmente asignadas, son competentes
para:
a) Elaborar e implementar, en coordinacin con las Municipalidades Distritales, los planes de prevencin
y control de la contaminacin sonora, de acuerdo a lo establecido en el artculo 12 del presente
Reglamento;
b) Fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones dadas en el presente Reglamento, con el fin de prevenir
y controlar la contaminacin sonora;
c) Elaborar, establecer y aplicar la escala de sanciones para las actividades reguladas bajo su
competencia
que no se adecuen a lo estipulado en el presente Reglamento;
d) Dictar las normas de prevencin y control de la contaminacin sonora para las actividades comerciales,
de servicios y domsticas, en coordinacin con las municipalidades distritales; y,
e) Elaborar, en coordinacin con las Municipalidades Distritales, los lmites mximos permisibles de las
actividades y servicios bajo su competencia, respetando lo dispuesto en el presente Reglamento.
Artculo 24.- De las Municipalidades Distritales
Las Municipalidades Distritales, sin perjuicio de las funciones legalmente asignadas, son competentes
para:
a) Implementar, en coordinacin con las Municipalidades Provinciales, los planes de prevencin y control
de la contaminacin sonora en su mbito, de acuerdo a lo establecido en el artculo 12 del presente
Reglamento;
b) Fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones dadas en el presente reglamento con el fin de prevenir y
controlar la contaminacin sonora en el marco establecido por la Municipalidad Provincial; y,
c) Elaborar, establecer y aplicar la escala de sanciones para las actividades reguladas bajo su
competencia que no se adecuen a lo estipulado en el presente Reglamento en el marco establecido por
la Municipalidad Provincial correspondiente.
Artculo 25.- De la Polica Nacional

La Polica Nacional del Per a travs de sus organismos competentes brindar el apoyo a las autoridades
mencionadas en el presente ttulo para el cumplimiento de la presente norma.

ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RADIACIONES
NO IONIZANTES
Publicado el 03 de febrero de 2005
Artculo 1.- Aprubese los Estndares de Calidad Ambiental (ECAs) para Radiaciones No Ionizantes,
contenidos en el Anexo adjunto que forma parte integrante del presente Decreto Supremo, que establecen
los niveles mximos de las intensidades de las radiaciones no ionizantes, cuya presencia en el ambiente
en su calidad de cuerpo receptor es recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud humana y
el ambiente. Estos estndares se consideran primarios por estar destinados a la proteccin de la salud
humana.
Artculo 2.- El Consejo Nacional del Ambiente - CONAM dictar las normas que regularn el adecuado
funcionamiento y ejecucin de los Estndares de Calidad Ambiental (ECAs) para Radiaciones No
lonizantes, como instrumentos de gestin ambiental, por los sectores y niveles de gobierno involucrados
en su cumplimiento.
Artculo 3.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros.
ANEXO - DECRETO SUPREMO N 010-2005-PCM
ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RADIACIONES NO IONIZANTES
Rango de
Frecuencias
(f)
Hasta 1 Hz
Intensidad de
Campo Elctrico
(E)
(V/m)
Intensidad de
Campo
Magntico (H)
(A/m)
Densidad de
Flujo Magntico
(13)
(T)
3,2 x 104
4 x 104
Densidad de
Potencia (S eq)
Principales aplicaciones
(no restrictiva)
(W/m2)
Lneas de energa para trenes elctricos,
resonancia magntica
1- 8 Hz
10 000
3,2 x 104/ f 2
4 x 104/ f 2
8 - 25 Hz
10 000
4 000 / f
5 000/ f
Lneas de energa para trenes elctricos
0,025 - 0.8 kHz
250 / f
4 /f
5/ f
Redes de energia elctrica, lneas de

energa para trenes, monitores de video
0.8 - 3 kHz
250 / f
6,25
Monitores de video
3 - 150 kHz
87
6,25
Monitores de video
0,15 - 1 MHz
87
0.73 / f
0,92 / f
Radio AM
1 - 10 MHz
87/ 1"
0.73 / f
0,92 / f
Radio AM, diaterrnia
10 - 400 MHz
28
0.073
0.092
Radio FM, TV VHF, Sistemas mviles y de

radionavegacin aeronutica, telfonos
inalmbricos, resonancia magntica. diatermia
400 - 2000 MHz
1.375 f 0.5
0.0037 f 0.5
0,0046 f 0.5
f / 200
TV UHF, telefona mvil celular, servicio

troncalizado, servicio mvil satelital, telfonos
inalmbricos, sistemas de comunicacin personal
2 - 300 GHz
61
0,16
0,20
10
Redes de telefona inalmbrica, comunicaciones

por microondas y va satlite. radares, hornos
microondas
1. (est en la frecuencia que se indica en la columna Rango de Frecuencias

2. Para frecuencias entre 100 kHz y 10 GHz, S , E2, H2, y B2, deben ser promediados sobre cualquier periodo de 6 minutos.
eq
3. Para frecuencias por encima de 10 GHz, S , E2, H2, y 62, deben ser promediados sobre cualquier periodo de 68/ f 1.05 minutos (f en
eq
GHz).
DECRETO SUPREMO N 002-2008-MINAM

APRUEBAN LOS ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA
AGUA
Artculo 1.- Aprobacin de los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua
Aprobar los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, contenidos en el Anexo I del
presente Decreto Supremo, con el objetivo de establecer el nivel de concentracin o el grado de
elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el agua, en su condicin
de cuerpo receptor y componente bsico de los ecosistemas acuticos, que no representa riesgo
significativo para la salud de las personas ni para el ambiente. Los Estndares aprobados son aplicables a
los cuerpos de agua del territorio nacional en su estado natural y son obligatorios en el diseo de las
normas legales y las polticas pblicas siendo un referente obligatorio en el diseo y aplicacin de todos
los instrumentos de gestin ambiental.
Artculo 2.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro del Ambiente.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA

nica.- El Ministerio del Ambiente dictar las normas para la implementacin de los Estndares de
Calidad Ambiental para Agua, como instrumentos para la gestin ambiental por los sectores y niveles de
gobierno involucrados en la conservacin y aprovechamiento sostenible del recurso agua.
ANEXO I - ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AGUA (PDF)

Aguas superficiales destinadas a la produccin de agua potable
A1
PARMETRO
UNIDAD
A2
Aguas que pueden

Aguas que pueden ser
ser potabilizadas con potabilizadas con tratamiento
desinfeccin
convencional
Aguas superficiales destinadas para

recreacin
A3
B1
B2
Aguas que pueden

ser potabilizadas con
tratamiento avanzado
Contacto
Primario
Contacto
Secundario
VALOR
VALOR
Ausencia de
pelcula visible
0,022
0,08
**
0,022
**
**
VALOR
VALOR
VALOR
mg/L
1,00
1,00
mg/L
mg/L
mg/L
Color verdadero
escala Pt/Co
us/cm (a)
mg/L
mg/L
mg/L
0,005
0,08
250
0,022
0,08
250
0,022
0,08
250
15
100
200
1 500
3
10
500
1 600
5
20
**
**
10
30
**
**
5
30
**
FSICOS Y QUMICOS
Aceites y grasas (MEH)
Cianuro Libre
Cianuro Wad
Cloruros
Color
Conductividad
D.B.O.5
D.Q.O.
Dureza
Detergentes (SAAM)
Fenoles
Fluoruros
Fsforo Total
INORGNICOS
Aluminio
Antimonio
Arsnico
Bario
Berilio
Boro
Cadmio
Cobre
Cromo Total
Cromo VI
Hierro
Manganeso
Mercurio
Nquel
Plata
Plomo
Selenio
Uranio
Vanadio
Zinc
sin cambio normal sin cambio normal
mg/L
0,5
0,5
na
0,5
mg/L
mg/L
mg/L P
0,01
**
0,15
0,1
**
0,15
**
**
UNT (b)
0,003
1
0,1
Ausencia de material
flotante
10
1
1,5
Aceptable
>= 6
6,5 8,5
1 000
250
0,05
5
10
1
2
**
>= 5
5,5 9,0
1 000
**
**
100
10
1
3,7
**
>= 4
5,5 9,0
1 500
**
**
**
**
**
**
Ausencia de
material flotante
10
1(5)
**
Aceptable
>= 5
6-9 (2,5)
**
**
0,05
100
**
10
50
**
Ausencia
de espuma
persistente
**
**
**
Ausencia de
material flotante
**
**
**
**
>= 4
**
**
**
**
**
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
0,2
0,006
0,01
0,7
0,004
0,5
0,003
2
0,05
0,05
0,3
0,1
0,001
0,02
0,01
0,01
0,01
0,02
0,1
3
0,2
0,006
0,01
0,7
0,04
0,5
0,003
2
0,05
0,05
1
0,4
0,002
0,025
0,05
0,05
0,05
0,02
0,1
5
0,2
0,006
0,05
1
0,04
0,75
0,01
2
0,05
0,05
1
0,5
0,002
0,025
0,05
0,05
0,05
0,02
0,1
5
0,2
0,006
0,01
0,7
0,04
0,5
0,01
2
0,05
0,05
0,3
0,1
0,001
0,02
0,01
0,01
0,01
0,02
0,1
3
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
**
0,05
**
**
0,02
0,1
**
mg/L
mg/L
0,05
0,1
0,2
0,1
0,2
0,1
**
**
mg/L
mg/L
2
0,03
2
0,03
**
**
**
**
**
**
Materiales Flotantes
Nitratos
Nitritos
Nitrgeno amoniacal
Olor
Oxgeno Disuelto
pH
Slidos Disueltos Totales
Sulfatos
Sulfuros
Turbiedad
**
mg/L N
mg/L N
mg/L N
mg/L
Unidad de pH
mg/L
mg/L
mg/L
ORGNICOS
I. COMPUESTOS ORGNICOS VOLTILES
Hidrocarburos totales de petrleo, HTTP
Trihalometanos
Compuestos Orgnicos Voltiles, COVs
1,1,1-Tricloroetano -- 71-55-6
1,1-Dicloroeteno -- 75-35-4
DECRETO SUPREMO N 003-2008-MINAM

APRUEBAN LOS ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA
AIRE
Publicado el 21 de agosto de 2008
Artculo 1.- Aprobacin de Estndares de Calidad Ambiental para Aire
Aprobar los Estndares de Calidad Ambiental para Aire que se encuentran contenidos en el Anexo I del
presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Normas complementarias
El Ministerio del Ambiente dictar las normas para la implementacin de los Estndares de Calidad
Ambiental
para Aire y para la correspondiente adecuacin de los Lmites Mximos Permisibles.
Artculo 3.- Vigencia de Estndares de Calidad Ambiental para Aire establecidos para el dixido de
azufre
Los Estndares de Calidad Ambiental para Aire establecidos para el Dixido de Azufre en el Decreto
Supremo N 074-2001-PCM mantienen su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2008.
Conforme a lo establecido en el Anexo I del presente Decreto Supremo, los nuevos Estndares de Calidad
Ambiental establecidos para el Dixido de Azufre entrarn en vigencia a partir del primero de enero del 2009.
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro del Ambiente.
ANEXO 1
TABLA 1
ESTANDAR DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL DIXIDO DE AZUFRE SO2
Periodo
Valor
g/m3
Vigencia
24 horas
80
1 de Enero de
2009
20
1 de enero del
2014
Parmetro
Dixido de azufre
(SO2)
24 horas
Formato
Mtodo de
anlisis
Media
aritmtica
Fluorescencia UV
(mtodo
automtico)
TABLA 2
ESTANDAR DE CALIDAD AMBIENTAL PARA, COMPUESTOS ORGNICOS VOLTILES
(COV); HIDROCARBUROS TOTALES (HT); MATERIAL PARTICULADO CON DIMETRO
MENOR A 2,5 MICRAS (PM2.5)
Parmetro
Periodo
Valor
Vigencia
1 de enero
4 g/m
de 2010
3 1 de enero
2 g/m
de 2014
1 de enero
3
de 2010
100 mg/m
1
de
enero
3
de 2010
50 g/m
Formato
Mtodo de anlisis
Benceno1
Anual
Hidrocarburos Totales (HT)

24 horas
Expresado como Hexano
Material Particulado con
dimetro menor a 2,5
micras (PM2,5)
Hidrgeno Sulfurado
(H2S)
24 horas
Media
aritmtica
Cromatografa de
gases
Media
aritmtica
Ionizacin de la llama
de hidrgeno
Separacin
inercial filtracin
(gravimetra)
Separacin
inercial filtracin
(gravimetra)
Fluorescencia UV
(mtodo automtico)
Media
aritmtica
24 horas
25 g/m3
1 de enero Media
de 2014 aritmtica
24 horas
150 g/m3
1 de enero Media
de 2009 aritmtica
1 nico compuesto Orgnico Voltil regulado (COV)
DECRETO SUPREMO N 023-2009-MINAM. APRUEBAN DISPOSICIONES PARA

LA IMPLEMENTACIN DE LOS ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD
AMBIENTAL (ECA) PARA AGUA
Publicado el 19 de diciembre de 2009
LIMITES MAXIMO PERMISIBLES (LMPs)

RESOLUCIN MINISTERIAL N 011-96-EM/VMM
APRUEBAN LOS NIVELES MXIMOS PERMISIBLES PARA EFLUENTES LQUIDOS
MINERO-METALRGICOS
Publicada el 13 de enero de 1996
Artculo 1.- Aprobar los Niveles Mximos Permisibles para efluentes lquidos minero-metalrgicos.
Artculo 2.- Los Niveles Mximos Permisibles a los cuales se sujetarn las Unidades Minero-Metalrgicas
estn sealados en el Anexo 1. Las Unidades Mineras en Operacin y aquellas que reinician sus
operaciones podrn sujetarse a lo sealado en el Anexo 2, siguiente lo establecido en el Decreto
Supremo N 016-93- EM. Estos Anexos forman parte de la presente Resolucin Ministerial.
Anexo 3.- Los valores establecidos en el Anexo 2, se ajustarn gradualmente hasta igualar a los Niveles
Mximos Permisibles (Anexo 1) en un periodo no mayor de 10 aos a partir de la entrada en vigencia de la
presente Resolucin Ministerial.
Artculo 4.- Los resultados analticos obtenidos para cada parmetro regulado a partir de la muestra
recogida del efluente minero-metalrgico, no exceder en ninguna oportunidad los niveles establecidos en
la columna Valor en cualquier Momento del Anexo 1 o 2 segn corresponda.
Artculo 5.- Las concentraciones promedio anuales, para cada parmetro regulado no excedern los
niveles establecidos en la columna Valor Promedio Anual en el Anexo 1 o 2 segn corresponda.
Artculo 6.- Los titulares mineros debern asegurar que las concentraciones de los parmetros no
regulados por la presente Resolucin Ministerial, tales como cadmio, mercurio, cromo y otros, cumplan con
las disposiciones legales vigentes en el pas o demostrar tcnicamente ante la autoridad competente, que
su vertimiento al cuerpo receptor no ocasionar efectos negativos a la salud human y al ambiente.
Artculo 7.- Los titulares mineros estn obligados a establecer en el EIA y/o PAMA o Declaracin Jurada
de PAMA, un punto de control en cada efluente lquido minero-metalrgico, a fin de determinar la
concentracin de cada uno de los parmetros regulados y el volmen de descarga en metros cbicos por
da, que ser medido al momento de efectuar la toma de muestra. Dicho punto de control deber ser
identificado de acuerdo a la ficha del Anexo 3 que forma parte de la presente Resolucin Ministerial.
Artculo 8.- Los titulares mineros podrn eliminar o cambiar la ubicacin de uno o ms puntos de control,
previa aprobacin de la Direccin General de Minera, con la opinin favorable de la Direccin General de
Asuntos Ambientales, para lo cual ser necesario presentar la documentacin sustentatoria.
Artculo 9.- Para efectos de determinar la frecuencia de muestreo, de anlisis qumicos y de presentacin
de reportes, los titulares mineros sern clasificados de acuerdo al volmen de descarga total de efluetes
minero-metalrgicos al cuerpo receptor, segn la siguiente escala:
a) Mayor de 300 metros cbicos por da

b) Entre 50 y 300 metros cbicos por da
c) Menor de 50 metros cbicos por da
Artculo 10.- El resultado del muestreo ser puesto en conocimiento de la Direccin General de Minera,
a partir de la entrada en vigencia de la presente Resolucin Ministerial, de acuerdo a la frecuencia de
presentacin de reportes que se indica en el Anexo 4 que forma parte de la presente Resolucin.
Artculo 11.- La frecuencia de anlisis qumicos de los efluentes minero-metalrgicos se regir por lo
establecido en el Anexo 5 que forma parte de la presente Resolucin.
Artculo 12.- Los titulares mineros llevarn un registro segn el formato especificado en el Anexo 6, de la
presente Resolucin Ministerial, el mismo que deber ser presentado al Auditor Ambiental, cuando ste lo
requiera.
Artculo 13.- Para efectos de la presente Resolucin Ministerial se tomar en consideracin las siguientes
definiciones:
Efluentes Lquidos Minero-Metalrgicos.- Son los flujos descargados al ambiente, que provienen:
a) De cualquier labor, excavacin o trabajo efectuado en el terreno, o de cualquier planta de tratamiento
de aguas residuales asociadas con labores, excavaciones o trabajos efectuados dentro de los linderos
de la Unidad Minera.
b) De depsitos de relaves u otras instalaciones de tratamiento que produzcan aguas residuales.
c) De concentradoras, plantas de tostacin, fundicin y refineras, siempre que las instalaciones sean
usadas para el lavado, trituracin, molienda, flotacin, reduccin, lixiviacin, tostacin, sintetizacin,
fundicin, refinacin, o tratamiento de cualquier mineral, concentrado, metal, o subproducto.
d) De campamentos propios.
e) De cualquier combinacin de los antes mencionados.
Muestra Puntual.- Es el tipo de muestra, en un punto de control definido en el Protocolo de Monitoreo de
Calidad de Agua para el Subsector Minera.
Parmetro Regulado.- Son aquellos parmetros que se encuentran definidos en los Anexos 1 y 2 de la
presente Resolucin Ministerial.
Punto de Control.- Ubicacin aprobada por la autoridad competente, establecida de acuerdo a los
criterios del Protocolo de Monitoreo de Aguas; descritas de acuerdo a la ficha del Anexo 3.
Unidad Minera en Operacin.- Es aquella Concesin y/o Unidad Econmica Administrativa (UEA) que se
encontraba en operacin antes de la entrada en vigencia del Decreto Supremo N 016-93-EM.
Unidad Minera que Reinicia Operaciones.- Es aquella Concesin y/o Unidad Econmica Administrativa
(UEA) que vuelve a operar tras haber estado paralizada antes de la entrada en vigencia del Decreto
Supremo N 016-93-EM.
Unidad Minera Nueva.- Es aquella Concesin y/o Unidad Econmica Administrativa (UEA) que comienza
a operar con posterioridad a la entrada en vigencia del Decreto Supremo N 016-93-EM.
Concentracin Promedio Anual.- Es la media aritmtica de los resultados analticos obtenidos durante
un ao calendario.
ANEXO 1
NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES DE EMISION PARA
LAS UNIDADES MINERO-METALURGICAS
VALOR EN CUALQUIER
MOMENTO
VALOR PROMEDIO ANUAL
Mayor que 6 y Menor que 9
Mayor que 6 y Menor que 9
Slidos suspendidos (mg/l)
50
25
Plomo (mg/l)
0.4
0.2
Cobre (mg/l)
1.0
0.3
Zinc (mg/l)
3.0
1.0
Fierro (mg/l)
2.0
1.0
Arsnico (mg/l)
1.0
0.5
Cianuro total (mg/l) *
1.0
1.0
PARAMETRO
ph
ANEXO 2
VALORES MAXIMOS DE EMISION PARA LAS
UNIDADES MINERAS EN OPERACION O QUE
REINICIAN OPERACIONES
PARAMETRO
VALOR EN CUALQUIER MOMENTO
VALOR PROMEDIO ANUAL
Mayor que 5.5 y Menor que 10.5
Mayor que 5.5 y Menor que 10.5
100
50
Plomo (mg/l)
0.5
Cobre (mg/l)
Zinc (mg/l)
Fierro (mg/l)
Arsnico (mg/l)
0.5
Cianuro total (mg/l)
ph
ANEXO 3
FICHA DE IDENTIFICACION
PUNTO DE CONTROL
Nombre :
Coordenadas U.T.M. ( 100 m):
Descripcin (Ubicacin):
Nota :
La descripcin deber realizarse tomando como referencia accidentes

topogrficos y/o instalaciones que permitan determinar la ubicacin del punto de
control.
ANEXO 4
FRECUENCIA DE MUESTREO Y PRESENTACION DE REPORTE
VOLUMEN TOTAL DE
EFLUENTE
FRECUENCIA DE
MUESTREO
FRECUENCIA DE
PRESENTACIN DE REPORTE
Mayor que 300 m3/da

50 a 300 m3/da
Semanal
Trimestral (1) y
Trimestral
Semestral (2)
Menor que 50 m3/da
Semestral
Anual (3)
Nota : (1) Ultimo da hbil de los meses de marzo, junio, setiembre y diciembre
(2) Ultimo da hbil de los meses de junio y diciembre
(3) Ultimo da hbil del mes de junio
Los reportes del mes de junio estarn contenidos en el Anexo 1 del Decreto
Supremo N 016 -93-EM.
ANEXO 5
FRECUENCIA DE ANALISIS QUIMICO
EFLUENTE
MAYOR QUE 300

3
m /da
PARAMETRO
EFLUENTE
3
DE 50 A 300 m /da
EFLUENTE
MENOR QUE 50
3
m /da
PH
Semanal
Trimestral
Semestral
Slidos suspendidos
Semanal
Trimestral
Semestral
Pb, Cu, Zn, Fe, As
Mensual
Trimestral
Semestral
CN total
Semestral
Quincenal
Trimestral
ANEXO 6
RESULTADOS ANALITICOS
Nombre Compaa/Unidad
Tipo de muestreo
Punto de muestreo
Cuerpo de agua Receptor
:
:
:
:
(puntual o automtico)
(nombre)
Fecha y hora de Muestreo

muestra
laboratorio
: Cdigo de la
: Nombre del
:
Flujo en el punto de muestreo
PARAMETROS
pH (unidades estndar)
Plomo(disuelto) (mg/l)
Cobre (disuelto) (mg/l)
Zinc (disuelto) (mg/l)
Fierro (disuelto) (mg/l)
Arsnico (disuelto) (mg/l)
Cianuro Total (mg/l)
Firma del Titular o Representante Legal :
3
(m / da)
RESULT ADOS ANALITICOS
RESOLUCIN DIRECTORAL N 008-97-EM/DGAA

APRUEBAN NIVELES MXIMOS PERMISIBLES PERMISIBLES PARA EFLUENTES
LQUIDOS PRODUCTO DE LAS ACTIVIDADES DE GENERACIN, TRANSMISIN Y
DISTRIBUCIN DE ENERGA ELECTRICA
Publicada el 17 de marzo de 1997
Artculo 1.- Aprobar los Niveles Mximos Permisibles para efluentes lquidos producto de las actividades
de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica.
Artculo 2.- Los Niveles Mximos Permisibles a los cuales se sujetarn las actividades mencionadas en el
artculo anterior, estn sealados en el Anexo 1 que se adjunta a la presente Resolucin Directoral y forma
parte de la misma.
Anexo 3.- Los resultados analticos obtenidos para cada parmetro regulado, segn sea el caso, a partir
de la muestra escogida del efluente respectivo, no excedern en ninguna oportunidad los niveles
establecidos en la columna Valor en cualquier momento del Anexo 1.
Artculo 4.- Las concentraciones promedio anuales para cada parmetro regulado no excedern los
niveles establecidos en la clumna Valor promedio anual del Anexo 1.
Artculo 5.- La descarga del efluente a ros no deber incrementar en ms de 3C la temperatura del
Cuerpo Receptor, conseiderndose este valor a partir de un radio igual a 5 (cinco) veces el ancho de su
cauce en torno al punto de descarga. El punto de medicin ser establecido conforme a lo indicado en los
Protocolos de Monitoreo de Calidad de Agua del Sector Minero Energtico publicados por la Direccin
General de Asuntos Ambientales.
Artculo 6.- Los responsables de las actividades de electricidad, debern asegurar que las
concentraciones de los parmetros no regulados en la presente Resolucin Directoral, cumplan con las
disposiciones legales vigentes en el pas o demostrar tcnicamente ante la autoridad competente que su
vertimiento al Cuerpo Receptor no ocasionar efectos negativos a la salud humana y al ambiente.
Artculo 7.- Los responsables de las actividades de electricidad estn obligados a establecer en el EIA y/o
PAMA un Punto de Control en cada efluente lquido, a fin de determinar la concentracin de cada uno de
los parmetros regulados y el volumen de descarga en metros cubicos por da, que ser medido al
momento de efectuar la toma de la muestra.
Dicho Punto de Control deber ser identificado de acuerdo a la ficha del Anexo 2 que se adjunta a la
presente Resolucin Directoral y forma parte de la misma.
Artculo 8.- Los responsables de la actividad de electricidad podrn eliminar o cambiar la ubicacin de uno
o ms puntos de control, con la aprobacin de la Direccin General de Electricidad y la opinin favorable
de la Direccin General de Asuntos Ambientales, para lo cual ser necesario presentar la documentacin
necesaria.
Artculo 9.- Los responsables de las actividades de electricidad estn obligados a efectuar el muestreo de
los efluentes y sus anlisis qumicos con una frecuencia mensual.
Los reportes correspondern a los trimestres que concluyen en los meses de marzo, junio, setiembre y
diciembre y sern presentados el ltimo da hbil del mes siguiente al trimestre vencido a la Direccin
General de Electricidad. Los reportes se presentarn por duplicado en forma impresa y en medio
magntico.
Artculo 10.- Los responsables de las actividades de electricidad llevarn un registro segn el formato
especificado en el Anexo 3 de la presente resolucin Directoral, el mismo que deber ser presentado al
Auditor Ambiental, cuando ste lo requiera.
Artculo 11.- Para efectos de la presente Resolucin Directoral, adems de las definiciones contenidas en
el Reglamento de Medio Ambiente para las Actividades de Electricidad, aprobado por Decreto Supremo N
029-94-EM, se tomar en consideracin las siguientes definiciones:
Concentracin Promedio Anual.- Es la media Aritmtica de por lo menos ocho (08) resultados analticos
mensuales obtenidos durante un ao calendario.
Cuerpo Receptor.- Cualquier corriente natural o cuerpo de agua receptor de efuentes lquidos,
proveniente
de actividades de electricidad, a ser controlado mediante el establecimiento de Puntos de Control.
Efluentes Lquidos de la Actividad de Electricidad.- Son los flujos descargados al ambiente, que
provienen de las operaciones de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica.
Parmetro Regulado.- Son aquellos parmetros que se encuentran definidos en el artculo 5 y en el
Anexo
1 de la presente Resolucin Directoral.
Punto de Control.- Ubicacin aprobada por la Direccin General de Electricidad, descrita de acuerdo a la
ficha del Anexo 2.
Punto de Emisin.- Lugar de descarga de los efluentes lquidos de las actividades de electricidad, en el
Cuerpo Receptor.
DISPOSICIN TRANSITORIA NICA

Los responsables de las actividades de Electricidad cuyos niveles de emisin de efluentes lquidos se
encuentren por encima de los establecidos para cumplir con el artculo 5 y el Anexo 1 de la presente
Resolucin Directoral y cuyo PAMA no sea suficiente para alcanzar dicho cumplimiento, debern presentar
a la Direccin General de Electricidad un programa complementario de acciones e inversiones a fin de
adecuar sus instalaciones para cumplir con los niveles sealados en los citados artculo 5 y Anexo 1;
dicho programa complementario no deber exceder del plazo de ejecucin del PAMA correspondiente.
Con la opinin previa de la Direccin general de Asuntos Ambientales, la Direccin General de Electricidad
mediante Resolucin aceptar, rechazar o aceptar condicionadamente el referido cronograma.
ANEXO 1
NIVELES MXIMOS PERMISIBLES DE EMISIN DE EFLUENTES
LQUIDOS PARA LAS ACTIVIDADES DE ELECTRICIDAD
PARMETRO
VALOR EN CUALQUIER
MOMENTO
Mayor que 6 y menor que 9
VALOR PROMEDIO
ANUAL
Mayor que 6 y menor que 9
Aceites y Grasas (mg/l)
20
10
50
25
pH
ANEXO 2
FICHA DE IDENTIFICACIN
PUNTO DE CONTROL
Nombre de la Empresa / Unidad :
Nombre:
Coordenadas U.T.M. ( 100 m ):
Equipo(s) utilizado(s):
ANEXO 3
A. RESULTADOS ANALTICOS EN PUNTO DE EMISIN
Nombre de la Empresa/Unidad :
Tipo de muestreo : (puntual o automtico)
Punto de muestreo :
Cuerpo de agua receptor : (nombre)
Fecha y hora de muestreo :
Cdigo de la muestra :
Nombre del Laboratorio :
Flujo en el punto de muestreo : (m3/da)
PARMETROS
Slidos Suspendidos (mg/l)
RESULTADOS ANALTICOS
B. RESULTADOS ANALTICOS EN CUERPO RECEPTOR

Nombre de la Empresa/Unidad :
Tipo de muestreo : (puntual o automtico)
Punto de muestreo :
Cuerpo de agua receptor : (nombre)
Fecha y hora de muestreo :
Cdigo de la muestra :
Nombre del Laboratorio :
Flujo en el punto de muestreo :(m3/da)
PARMETROS
Temperatura (C)
Slidos Suspendidos (mg/l)
RESULTADOS ANALTICOS
RESOLUCIN MINSTERIAL N 315-96-EM/VMM

APRUEBAN NIVELES MXIMOS PERMISIBLES PERMISIBLES DE ELEMENTOS Y
COMPUESTOS PRESNETES EN EMISIONES GASEOSAS PROVENIENTES DE LAS
UNIDADES MINERO-METALRGICAS
Publicada el 19 de julio de 1996
Artculo 1.- Aprobar los Niveles Mximos Permisibles de Anhidrido Sulfuroso, Partculas, Plomo y
Arsnico presentes en las emisiones gaseosas provenientes de las Unidades Minero-Metalrgicas.
Artculo 2.- Los Niveles Mximos Permisibles de Emisin de Anhidrido Sulfuroso a los cuales se sujetarn
las Unidades Minero-Metalrgicas estn sealados en el Anexo 1, el cual forma parte de la presente
Resolucin Ministerial. La cantidad de Anhdrido Sulfuros emitido ser determinada en el punto o puntos
de control y el ingreso de Azufre al proceso ser el de la carga del da.
Anexo 3.- El Nivel Mximo Permisible de Emisin de Partculas al cual se sujetarn las Unidades MineroMetalrgicas ser de 100mg/m3 medido en cualquier momento en el punto o puntos de control.
Artculo 4.- El Nivel Mximo Permisible de Emisin de Plomo al cual se sujetarn las Unidades MineroMetalrgicas ser de 25mg/m3 medido en cualquier momento en el punto o puntos de control.
Artculo 5.- El Nivel Mximo Permisible de Emisin de Arsnico al cual se sujetarn las Unidades MineroMetalrgicas ser de 25mg/m3 medido en cualquier momento en el punto o puntos de control.
Artculo 6.- Las concentraciones de Gases y Partculas presentes en el ambiente de zonas habitadas
ubicadas dentro del rea de influencia de la Unidad Minero-Metalrgica, no debern superar los Niveles de
Calidad de Aire vigentes en el pas, por efecto de las emisiones de dicha Unidad.
Artculo 7.- Los titulares mineros debern asegurar que los parmetros no regulados por la presente
Resolucin Ministerial, no excedan los niveles mximos permisibles establecidos por las disposiciones
legales vigentes sobre calidad de aire.
Artculo 8.- Los titulares mineros est obligados a establecer en el EIA y/o PAMA, un punto de control por
cada fuente emisiora as como un nmero apropiado de estaciones de monitoreo a fin de determinar la
cantidad y concentracin de cada uno de los parmetros regulados, adems del flujo de descarga. Dichos
puntos de control y estaciones de monitoreo debern ser identificados empleando la ficha del Anexo 2, la
cual forma parte de la presente Resolucin Ministerial. Adems deber de indicarse el nmero y tipo de los
equipos de deteccin a emplear.
Artculo 9.- Para efectos del monitoreo de las emisiones y la calidad del aire, se considerarn como
vlidas las mediciones efectuadas de acuerdo a lo establecido en el Protocolo de Monitoreo de Calidad
de Aire y Emisiones para el Subsector Minera, publicado por la Direccin General de Asuntos
Ambientales del Ministerio de Energa y Minas.
Artculo 10.- Los titulares mineros podrn eliminar o cambiar la ubicacin de uno o ms puntos de control
o estaciones de monitoreo, previa aprobacin de la Direccin General de Asuntos Ambientales, para lo
cual ser necesario presentar la documentacin sustentatoria.
Artculo 11.- La frecuencia de presentacin de los reportes ser trimestral y deber de coincidir con el
ltimo da hbil de los meses de marzo, junio, setiembre y diciembre. El reporte del mes de junio y el
consolidado anual estarn contenidos en el Anexo 1 del Decreto Supremo N 016-93-EM.
Artculo 12.- Los titulares mineros llevarn un registro segn los formatos que se especifican en el
Protocolo mencionado en el Artculo 9, el mismo que deber ser presentado al Auditor Ambiental,
cuando ste lo requiera.
Artculo 13.- Para efectos de la presente Resolucin Ministerial se tomar en consideracin las siguientes
definiciones:
Concentracin media aritmtica diaria.- Es la concentracin obtenida al dividir la suma de las
concentraciones medidas durante 24 horas entre el nmero de mediciones efectuadas. Para este efecto
las muestras se tomarn en 16 horas como mnimo.
Concentracin media aritmtica anual.- Es la concentracin obtenida al dividir la suma de los valores
claculados para la concentracin aritmtica diaria entre el nmero de das que efectivamente se realizaron
estas mediciones. Para tal efecto se tendr en consideracin la duracin del ao calendario.
Concentracin media geomtrica anual.- Es la concentracin obtenida de extraer la raz ensima (n
es el nmero de valores calculados para la concentracin media aritmtica diaria) del producto de las
concentraciones medias aritmticas.
Emisin.- Descarga de Anhdrido Sulfuroso, partculas, Plomo y Arsnico a la atmsfera medida en el o
los
puntos de control.
Partculas.- Son los slidos sedimentables y en suspensin emitidos desde un punto de control.
Partculas en Suspensin.- Son las partculas con dimetro aerodinmico inferior a 10 micras.
Parmetro Regulado.- Aquel parmetro que se encuentra definido en la presente Resolucin Ministerial.
Punto de Control.- Ubicacin definida en el EIA o PAMA y aprobada en la presente Resolucin
Ministerial.
Estacin de Monitoreo.- rea en el que se ubican los equipos de monitoreo, definida en el EIA o PAMA y
aprobada por la Autoridad Competente, establecida para la medicin de la calidad del aire, de acuerdo a
los criterios establecidos en el Protocolo de Calidad de Aire y Emisiones, para el Subsector Minera.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
Durante la ejecucin del Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental a los Niveles Mximos Permisibles
y en tanto la Direccin General de Minera compruebe el avance efectivo de dicho Programa, las Unidades
Minero-Metalrgicas podrn solicitar a dicha Direccin General, emitir Anhdrido Sulfuroso en niveles
diferentes a los indicados en el Anexo 1 de la presente Resolucin Ministerial, si es que han demostrado
mediante un modelaje de dispersin, u otro sistema de mayor confiabilidad, que los Niveles de Calidad de
Aire vigentes en el pas no ser superados por efecto de las emisiones respectivas; debiendo corroborar
dicha demostracin mediante el monitoreo de las reas de influencia de las Unidades. La sustentacin de
dicha emisin deber ser aprobada con la opinin favorable de la Direccin General de Asuntos
Ambientales del Ministerio de Energa y Minas
DISPOSICIN TRANSITORIA
En tanto no se fijen los Estndares Nacionales de Calidad de Aire a que hace referencia el Artculo 6 ,
regirn los Niveles establecidos en el Anexo 3, el cual forma parte de la presente Resolucin Ministerial.
ANEXO 1
NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES DE EMISION DE ANHIDRIDO
SULFUROSO
PARA LAS UNIDADES MINERO - METALURGICAS
AZUFRE QUE INGRESA AL PROCESO (t/d)
EMISION MAXIMA PERMITIDA DE

ANHIDRIDO SULFUROSO (t/d)
< 10
20
11 15
25
16 20
30
21 30
40
31 40
50
41 50
60
51 70
66
71 90
72
91 120
81
121 150
90
151 180
99
181 210
108
211 240
117
241 270
126
271 300
135
301 400
155
401 500
175
501 600
195
601 900
201
901 1200
207
1201 1500
213
> 1500
0.142 (S)*
* (S) = Total de Azufre que ingresa al proceso.
ANEXO 2
FICHA DE IDENTIFICACION
PUNTO DE CONTROL Y ESTACION DE MONITOREO
Unidad :
Nombre:
Coordenadas U.T.M. ( 100 m ):
Equipo(s) utilizado(s):
ANEXO 3
NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES DE CALIDAD DE AIRE
PARAMETRO
ANHIDRIDO
SULFUROSO
PARTICULAS EN
SUSPENSION
PLOMO
ARSENICO
(*) No debe ser excedido mas de una vez al ao
CONCENTRACION
MEDIA ARITMETICA
DIARIA
g/m3 (ppm)
CONCENTRACION
MEDIA ARITMETICA
ANUAL
g/m3 (ppm)
CONCENTRACION
MEDIA
GEOMETRICA
ANUAL
g/m3
572 ( 0.2 )*
172 ( 0.06 )
350*
150
0.5
Adems deber considerarse:

3
- Concentracin Mensual de Plomo

= 1.5 g/m .
3
- Concentracin de Arsnico en 30 minutos = 30 g/m (no debe ser excedido
ms de una vez al ao).

ESTABLECEN LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE EFLUENTES LQUIDOS PARA
EL SUBSECTOR HIDROCARBUROS
Publicado el 14 de mayo del 2008
Artculo 1.- Lmites Mximos Permisibles (LMP) de Efluentes Lquidos para las Actividades del
Subsector Hidrocarburos:
Aprubese y adptese como Lmites Mximos Permisibles (LMP) de Efluentes Lquidos para las
Actividades del Subsector Hidrocarburos, los valores que a continuacin de detallan:
Tabla N 01
Parmetro Regulado
Hidrocarburos Totales de Petrleo (TPH)

Cloruro
Cromo Hexavalente
Cromo Total
Mercurio
Cadmio
Parmetro Regulado
Arsnico
Fenoles para efluentes de refineras FCC
Sulfuros para efluentes de refineras FCC
Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO)
Demanda Qumica de Oxgeno (DQO)
Cloro residual
Nitrgeno amoniacal
Coliformes totales (NMP/100 mL)
Coliformes Fecales NMP/100 mL)
Fsforo
Bario
pH
Aceites y grasas
Plomo
Incremento de Temperatura a
LMITES MXIMOS
PERMISIBLES
(mg/l)
(Concentraciones en
Cualquier momento)
20
500 (a ros, lagos y embalses)
2000 (estuarios)
0,1
0,5
0,02
0,1
LMITES MXIMOS
PERMISIBLES
(mg/l)
(Concentraciones en
Cualquier momento)
0,2
0,5
1,0
50
250
0,2
40
< 1000
< 400
2,0
5,0
6,0 - 9,0
20
0,1
<3C
a.
Es el incremento respecto a la temperatura ambiental
del cuerpo receptor medida a 100 m de dimetro del punto de
vertido.
Artculo 2.- Obligatoriedad de cumplimiento los Lmites Mximos Permisibles (LMP) para Efluentes
Lquidos de las Actividades del Subsector Hidrocarburos
Los Lmites Mximos Permisibles establecidos en el artculo precedente, son de cumplimiento obligatorio
para las actividades nuevas y para aquellas ampliaciones, segn lo dispone el Decreto Supremo N 0152006-EM, a partir del da siguiente de la publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Los Lmites Mximo Permisibles (LMP) son exigibles a las actividades en curso al finalizar los dieciocho
(18) meses de la publicacin de la presente norma, a fin de facilitar la adecuacin teniendo en
consideracin el Principio de Gradualidad establecido en la Ley General del Ambiente.
Anexo 3.- Trminos y Definiciones:

En la aplicacin de la presente norma se utilizarn los siguientes trminos y definiciones:
-
Cuerpo Receptor: Cualquier corriente natural o cuerpo de agua, receptor de efluentes lquidos, que
proviene de las actividades de hidrocarburos.
- Concentracin en Cualquier Momento: Concentracin obtenida al efectuar una medicin puntual en

el
punto de salida del efluente en cualquier momento.
-
Efluente de las actividades de Hidrocarburos: Flujos o descargas a cuerpos receptores (ambiente)

que provienen de las actividades de hidrocarburos (explotacin, exploracin, transporte, refinacin,
procesamiento, almacenamiento, comercializacin)
Lmite Mximo Permisible (LMP): Es la concentracin o grado de elementos, sustancias o parmetros

fsicos, qumicos y biolgicos, que caracterizan a un efluente o una emisin que, al ser excedida, causa
o puede causar daos a la salud, al bienestar humano y al ambiente. Su cumplimiento es exigible
legalmente por la respectiva autoridad competente.
Parmetro Regulado: Aquel parmetro que se encuentra definido en el presente Decreto Supremo.
Punto de Control: Ubicacin definida en los estudios ambientales aprobados por la Direccin General
de Asuntos Ambientales Energticos, establecida para la medicin de los efluentes.
Artculo 4.- De la prohibicin de dilucin o mezcla de Efluentes

Para el cumplimiento de los LMP de afluentes a los que hacen referencia los artculos anteriores, no est
permitida la dilucin del afluente antes de sus descargas.
Asimismo, no est permitida la mezcla de afluentes lquidos de diferente naturaleza, a menos que las
caractersticas particulares del proceso de tratamiento final propuesto cumpla con los LMP y as lo exija,
lo cual debe estar aprobado por la Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos (DGGAE) del
Ministerio de Energa y Minas.
Artculo 5.- De la Fiscalizacin
La fiscalizacin del cumplimiento de lo dispuesto en el presente Decreto Supremo ser realizada por el
OSINERGMIN, de acuerdo a las facultades que le confiere la Ley.
Artculo 6.- De los Puntos de Control o Estaciones
Los titulares de actividades de hidrocarburos podrn eliminar o cambiar la ubicacin de uno o ms puntos
de control vigente previa aprobacin por la Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos
(DGAAE) del Ministerio de Energa y Minas, segn los requisitos establecidos para tal fin.
Artculo 7.- Resultados de Monitoreo
Los titulares de las actividades de hidrocarburos presentarn a la Direccin General de Asuntos
Ambientales Energticos (DGAAE) del Ministerio de Energa y Minas, con copia al OSINERGMIN, los
resultados de los monitoreos de efluentes y de la calidad del agua. La frecuencia de reporte de los
moniotreos ambientales ser de acuerdo a lo indicado por el artculo 59 del D.S. N 015-2006-EM.
Artculo 8.- Obligaciones de los Titulares respecto a los Registros de Monitoreo.
Los titulares de actividades de hidrocarburos llevarn un registro de los resultados del monitoreo de
efluentes.
Dicho registro ser presentado al supervisor ambiental de OSINERGMIN y/o a la Direccin General de
Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE) del Ministerio de Energa y Minas cuando lo requieran.
Artculo 9.- De las sanciones
El administrado ser pasible de sancin en caso de incumplimiento de lo establecido en el presente
reglamento, de acuerdo a lo establecido en el Tipificacin de Infracciones y Escala de Multas y Sanciones
del OSINERGMIN.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS, DEROGATORIAS Y

FINALES
Primera.- El Ministerio de Energa y Minas, a traves de la Direccin General de Asuntos Ambientales
Energticos (DGAAE), en un plazo no mayor de ocho (8) meses de publicada la presente norma,
actualizar el protocolo de Monitoreo de Efluentes para el Subsector Hidrocarburos.
En tanto, se utilizar el Protocolo de Monitoreo de Calidad de Agua vigente y aprobado por el sector.
Segunda.- En un plazo de ciento ochenta das (180), contados desde la vigencia de la presente norma, el
CONAM, por Resolucin de su Titular, establecer los criterios para determinar las zonas ambientalmente
frgiles en las cuales no se permitir la descarga de efluentes de las actividades de hidrocarburos. Dicho
criterios sern establecidos en base a la opinin previa de las autoridades sectoriales correspondientes.
Tercera.- Djese sin efecto la Resolucin Directoral N 030-96-EM/DGAA, que aprob los Lmites
Mximos Permisibles para Efluentes Lquidos producto de las actividades de explotacin y
comercializacin de hidrocarburos lquidos y sus derivados y toda otra disposicin que se oponga a la
presente norma.
Cuarta.- El presente Decreto Supremo entrar en vigencia a partir del da siguiente a su publicacin.
Quinta.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y el
Ministro de Energa y Minas.
DECRETO SUPREMO N 003-2002-PRODUCE

APRUEBAN LMITES MXIMOS PERMISIBLES Y VALORES REFERENCIALES
PARA ACTIVIDADES INDUSTRIALES DE CEMENTO, CERVEZA, CURTIEMBRE Y
PAPEL
Artculo 1.- Alcance
El presente Decreto Supremo es aplicable a todas las empresas nacionales o extranjeras, pblicas o
privadas con instalaciones existentes o por implementar, que se dediquen en el pas a las actividades
industriales manufactureras de produccin de cemento, cerveza, curtiembre y papel.
Artculo 2.- Glosario de Trminos
Para los efectos de la presente norma se considera:
a. Lmite Mximo Permisible (LMP): Es la concentracin o grado de elementos, sustancias o parmetros
fsicos, qumicos y biolgicos, que caracterizan a un efluente a una emisin, que al ser extendido
causa o puede causar daos a la salud, bienestar humano y al ambiente. Su cumplimiento es exigible
legalmente.
Dependiendo del parmetro en particular a que se refiera, la concentracin o grado podr ser
expresado en mximos, mnimos o rangos.
Lmiste Mximo Permisible de Efluentes para alcantarillado: Nivel de concentracin o cantidad
de uno o ms elementos o sustancias en los efluentes que se descargan al alcantarillado, que al
ser excedidopuede ocasionar daos a la Infraestructura del Sistema de Alcantarillado y procesos de
tratamiento de las aguas servidas, y consecuentemente afectacin a los exosistemas acuticos y salud
de las personas.
Lmite Mximo Permisible de Efluentes para aguas superficiales: Nivel de concentracin o cantidad
de uno o ms elementos o sustancias en los efluentes que se descargan a las aguas superficiales, que
al ser excedido causa o puede causar daos a la salud, los ecosistemas acuticos y la infraestructura
de saneamiento, que es fijado por la Autoridad Competente y es legalmente exigible.
Lmite Mximo Permisible para emisiones de los hornos: Nivel de concentracin o cantidad de uno
o ms elemtnos o compuesto de los hornos que se descargan al ambientem que al ser excedido causa
o puede causar daos a la salud, bienestar humano y al ambiente. Es fijado por la Autoridad
Competente y es legalmente exigible.
b. Diagnstico Ambiental Preliminar (DAP): Es el estudio que se realizar antes de la elaboracin del
PAMA que contiene los resultados derivados del Programa de Monitoreo, con el objeto de evaluar
los impactos e identificar los problemas que se esten generando en el ambiente por la actividad de la
industria manufacturera.
c. Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA): Programa que contiene las acciones,
polticas e inversiones necesarias para reducir prioritariamente la cantidad de sustancias peligrosas
o contaminantes que ingresan al sistema o infraestructura de disposicin de residuos o que se viertan
o emitan al ambiente; realizar acciones de reciclaje y reutilizacin de bienes como medio para reducir
los niveles de acumulacin de desechos y prevenir la contaminacin ambiental; y reducir o eliminar las
emisiones y vertimientos para poder cumplir con los patrones ambientales establecidos por la Autoridad
Competente.
d. Gua de Manejo Ambiental: Documento de orientacin expedido por la Autoridad Competente sobre
lineamientos aceptables para los distintos subsectores o actividades de la industria manufacturera con
la finalidad de propiciar un desarrollo sostenible.
En consideracin a las caractersticas distintivas de cada subsector o actividad de la industria
manufacturera, la Autoridad Competente podr preparar Guas de Manejo Ambiental aplicables
solamente a uno o ms de estos.
e. Gua de Buenas Prcticas:Documento que permite identificar oportunidades de mejoras asociadas
a la industria manufacturera y describir mtodos de operacin y prcticas industriales que pueden ser
implementadas con el fin de utilizar ms eficientemente los recuros, gestionar adecuadamente los
residuos y en general reducir los impactos ambientales ocasionados por la industria manufacturera.
f.
Valor Referencial: Nivel de concentracin de contaminantes o valor de parmetro fsico y/o qumico
que debe ser monitoreado obligatoriamente para el establecimiento de los lmites mximos permisibles.
Anexo 3.- Lmites Mximos Permisibles y Valores Referenciales

Aprobar los Lmites Mximos Permisibles (LMP) y Valores Referenciales aplicables por la Autoridad
Competente, a las actividades industriales manufactureras de cemento, cerveza, curtiembre y papel, en los
trminos y condiciones que se indican en el Anexo 1, Anexo 2 y Anexo 3, que forman parte integrante del
Artculo 4.- Lmites Mximos Permisibles para Actividades en Curso o que se inician
Los Lmites Mximos Permisibles aprobados son de cumplimientos obligatorio e inmediato para el caso de
las actividades o instalaciones industriales manufactureras de cemento, cerveza, curtiembre y papel que
se inicien a partir de la fecha de vigencia del presente Decreto Supremo.
Tratndose de actividades en curso a la fecha de vigencia de la presente norma, los Lmites Mximos
Permisibles debern ser cumplidos en un plazo no mayor de cinco (5) aos, que excepcionalmente podr
ser extendido por un plazo adicional no mayor de dos (2) aos, en los casos en los cuales los Programas
de Adecuacin y Manejo Ambiental prioricen acciones destinadas a promover mtodos de prevencin de
la contaminacin y respondan a los objetivos de proteccin ambiental contenidos en las Guas de Manejo
Ambiental. El Ministerio de la Produccin determinar en forma particular, los plazos que corresponde a
cada titular de la actividad manufacturera, al momento de la aprobacin del respectivo Diagnstico
Ambiental Preliminar o Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental, segn corresponda.
Artculo 5.- Valores Referenciales para curtiembre y papel
Los Valores Referenciales establecidos para el caso de las actividades industriales manufactureras de
curtiembre y papel, sern evaluados con la informacin generada a travs de informes de monitoreo, a fin
de determinar su idoneidad o necesidad de efectuar ajustes y darle posteriormente el carcter de Lmites
Mximos Permisibles.
En la revisin de los Valores Referenciales se tomar en cuenta la informacin proveniente de los estudios
ambientales presentados ante el Ministerio de la Produccin y de las correspondientes acciones de
fiscalizacin realizadas.
Artculo 6.- Programas de Monitoreo para los subsectores cemento y papel
Las empresas del Subsector Cemento debern desarrollar un Programa de Monitoreo de dos aos para
el parmetro SO2 con una frecuencia semestral, segn lo establecido en el Protocolo de Monitoreo
de Emisiones Atmosfricas aprobado mediante Resolucin Ministerial N 026-2000-ITINCI-DM; a fin de
contar con la lnea base correspondiente que permita establecer el Lmite Mximo Permisible para este
parmetro.
Las empresas del Subsector Papel, segn corresponda de acuerdo a su proceso, debern desarrollar un
Programa de Monitoreo de dos aos para los parmetros H2S, Cloro y Amonaco, con una frecuencia
semestralm segn lo establecido en el Protocolo de Monitoreo de Emisiones Atmosfricas aprobado
mediante Resolucin Ministerial N 026-2000-ITINCI-DM; a fin de contar con la lnea base correspondiente
que permita establecer el Lmite Mximo Permisible para estos parmetros.
El Ministerio de la Produccin en casos justificados podr determinar una frecuencia trimestral para la
realizacin de los monitoreos.
Artculo 7.- Diagnstico Ambiental Preliminar
Las empresas industriales manufactureras en actividad de los Subsectores cemento, cerveza y pael,
debern presentar un Diagnstico Ambiental Preliminar al Ministerio de la Produccin, para lo cual dentro
del plazo de treinta (30) das tiles de publicado el presente Decreto Supremo, comunicarn a la autoridad
competente el nombre de la empresa de consultora ambiental debidamente registrada, a la que el titular
de la actividad manufacturera hubiese contratado para cumplir con lo dispuesto en la presente norma.
La referidad comunicacin deber precisar la fecha de inicio del monitoreo necesario para la formulacin
del correspondiente DAP, documento esre ltimo que deber ser presentado en un plazo no mayor de
treinta (30) das tiles de concluido el monitoreo.
La fecha de inicio del monitoreo a que se refiere el prrafo precedente deber concretarse dentro del plazo
mximo de noventa (90) das calendario de la fecha de vigencia del presente Decreto Supremo.
Para el caso de las empresas pertenecientes al subsector curtiembre, el Ministerio de la Produccin
propondr posteriormente las medidad preventivas, de mitigacin y/o correctivas a ser implementadas a
corto plazo.
Artculo 8.- Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA)
Las empresas que en cumplimiento de los dispuesto en el presente Decreto Supremo y que como
resultado de la evaluacin de su DAP deban ejecutar un PAMA u otras medidas de adecuacin
ambiental, estn obligadas a presentar informes semestrales al Ministerio de la Produccin, dando cuenta
de los monitoreos efectuados y del cumplimiento de sus obligaciones de adecuacin ambiental.
El Ministerio de la Produccin en funcin a la complejidad de los distintos casos, determinar el plazo para
la formulacin y presentacin de los respectivos PAMA.
Artculo 9.- Micro y Pequea Empresa Industrial

De conformidad con lo establecido en el Artculo 8 del Decreto Supremo N 019-97-ITINCI, la micro y
pequea empresa industrial est obligada a cumplir lo dispuesto en la presente norma, pudiendo hacerlo
en forma colectiva por grupo de actividad industrial, por concentracin geogrfica u otros criterios
similares, previa conformidad expresa del Ministerio de la Produccin.
Artculo 10.- Empresas con PAMA aprobados
Las empresas comprendidas en el presente Decreto Supremo que a la fecha tengan aprobado o se
encuentren ejecutando un PAMA u otros estudios de adecuacin ambiental similares, adecuarn sus LMP
a los establecidos en la presente norma, sin perjuicio de las condiciones y plazos en ellos establecidos. En
casos debidamente acreditados, se podr obtener plazos especiales de adecuacin.
Artculo 11.- Plazo de adecuacin
El plazo de adecuacin no exceder de 5 aos contados a partir de la aprobacin del PAMA respectivo;
pudiendo ser extendido por un plazo no mayor de 2 aos, en los casos en que los PAMAs contengan
acciones destinadas a promover mtodos de prevencin de la contaminacin y respondan a los objetivos
de proteccin ambiental contenidos en las guias de manejo ambiental.
El PAMA contar con un Cronograma detallado de cumplimiento para su respectivo seguimiento.
Artculo 12.- Del incumplimiento de las disposiciones
Los casos de incumplimiento sern tratados conforme al Rgimen de Sanciones e Incentivos del
Reglamento de Proteccin Ambiental para el Desarrollo de Actividades en la Industria Manufacturera,
aprobado mediante Decreto Supremo N 025-2001-ITINCI.
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y por el Ministro
de la Produccin y entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin.
Primera.- Los Valores Referenciales establecidos en el Anexo N 2 para los Subsectores de Curtiembre
y Papel, tendrn un perodo de vigencia de 2 aos a partir de la fecha publicacin de la presente norma,
debiendo los titulares de dichas empresas realizar un programa de monitoreo de 2 aos, con una
frecuencia semestral. Posteriormente, entrarn en vigencia los Lmites Mximos Permisibles que durante
este perodo el Ministerio de la Produccin establezca en base a los monitoreos y estudios realizados.
Para tal efecto, los titulares de las empresas debern presentar reportes de medicin de los parmetros
establecidos, de acuerdo a lo dispuesto en el Protocolo de Monitoreo de Emisiones de Efluentes Lquidos
aprobado mediante Resolucin Ministerial N 026-2000-ITINCI/DM.
Segunda.- Los LMP para el subsector papel, en cuanto a los parmetros de partculas, NOx, SO2 y VOC,
sern propuestos en coordinacin con el Ministerio de Energa y Minas y dems sectores involucrados, a
partir, entre otros, de la informacin resultante de la implementacin del Proyecto Eficiencia Energtica de
los Calderos Industriales, el cual comprende a todos los Sectores que utilizan calderos en sus procesos
productivos.
Tercera.- El Decreto Supremo N 028-60 del 29.11.60 Reglamento de Desages Industriales se
mantiene vigente en todo lo que no se oponga a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo.
ANEXO 1
LMITE MXIMO PERMISIBLE DE EFLUENTES PARA ALCANTARILLADO DE LAS ACTIVIDADES
DE CEMENTO, CERVEZA, PAPEL Y CURTIEMBRE
PARMETROS
CEMENTO
EN CURSO
NUEVA
PH
CERVEZA
EN CURSO
NUEVA
PAPEL
EN CURSO NUEVA
6-9
6-9
6-9
6-9
6-9
6-9
Temperatura (C)
35
35
35
35
35
35
Slidos Susp. Tot. (mg/l)
100
50
500
350
1000
500
100
CURTIEMBRE
NUEVA
EN CURSO
6.0 - 9.0
35
35
500
20
15
DBO 5 (mg/l)
1000
500
500
50
100
500
50
DQO (mg/l)
Sulfuros (mg/l)
1500
1000
1000
1500
3
Cromo VI (mg/l)
0.4
Cromo Total (mg/l)
N - NH4 (mg/l)
30
*
Coliformes Fecales, NMP/100ml
* En el caso del Subsector Curtiembre, no se ha fijado valores para el parmetro Coliformes fecales, dado que la data recopilada no era
representativa, ni confiable. Asimismo, no ha sido posible identificar data a nivel nacional, ni en los pases analizados sobre LMP especficos para
este parmetro en curtiembres, por lo que se ha desestimado la definicin de este LMP.
LMITE MXIMO PERMISIBLE DE EFLUENTES PARA AGUAS SUPERFICIALES DE LAS

ACTIVIDADES DE CEMENTO, CERVEZA, PAPEL Y CURTIEMBRE
PARMETROS
CEMENTO
EN CURSO
NUEVA
PH
CERVEZA
EN CURSO NUEVA
PAPEL
EN CURSO
NUEVA
CURTIEMBRE
EN CURSO NUEVA
6-9
6-9
6-9
6-9
6-9
6-9
5.0 - 8.5
5.0 - 8.5
Temperatura (C)
35
35
35
35
35
35
35
35
Slidos Susp. Tot. (mg/l)
50
30
50
30
100
30
50
30
20
10
25
20
DBO 5 (mg/l)
50
30
30
50
30
DQO (mg/l)
Sulfuro (mg/l)
250
50
50
250
1
50
0.5
0.2
Cromo VI (mg/l)
0.3
Cromo Total (mg/l)
2.5
0.5
Coliformes Fecales, NMP/100ml
4000
1000
N - NH 4 (mg/l)
20
10
*
**
En curso: Se refiere a las actividades de las empresas de los subsectores cemento, papel y curtiembre que a la fecha de vigencia del
presente Decreto Supremo se encuentran operando.
Nueva: Se refiere a las actividades de las empresas de los subsectores cemento, papel y curtiembre que se inicien a partir de la fecha de
vigencia del presente Decreto Supremo.
ANEXO 2
VALORES REFERENCIALES DE EFLUENTES PARA ALCANTARILLADO Y AGUAS SUPERFICIALES
DE LAS ACTIVIDADES EN CURSO DE LOS SUBSECTORES CURTIEMBRE Y PAPEL
PARMETROS
CURTIEMBRE (Alcantarillado)
PAPEL
Aguas Superficiales
Grado de Acidez o Alcanilidad (pH)
Alcantarillado
6.5 - 9.5
Demanda Qumica de Oxgeno (DBO 5 ), mg/l
1000
250
1000
Demanda Qumica de Oxgeno (DQO) mg/l
2500
1000
3000
Slidos Suspendidos Totales (SST), mg/l
1000
Sulfuro, (mg/l)
10
Cromo + 6 (mg/l)
0.5
Cromo Total (mg/l)
Nitrgeno Amoniacal (N - NH4 ),mg/l
50
En curso: Se refiere a las actividades de las empresas de los subsectores curtiembre y papel que a la fecha de vigencia del presente Decreto
Supremo se encuentran operando.
DECRETO SUPREMO N 010-2008-PRODUCE

APRUEBAN LMITES MXIMOS PERMISIBLES (LMP) PARA LA INDUSTRIA DE HARINA Y ACEITE DE PESCADO Y NORMAS COMPLEMENTARIAS
Publicado el 30 de abril del 2008
Artculo 1. - Lmites Mximos Permisibles (LMP) para Efluentes de la Industria de Harina y Aceite de
Pescado
1.1 Aprubese los Lmites Mximos Permisibles para los Efluentes de la Industria de Harina y Aceite de
Pescado, de acuerdo a la Tabla N 01 siguiente y el Glosario de Trminos, que en Anexo 01, forma
parte del presente Decreto Supremo.
TABLA N 01
I
PARMETROS
CONTAMINANTES
LMITES MXIMOS
PERMISIBLES DE
LOS EFLUENTES QUE
SERN VERTIDOS
DENTRO DE LA ZONA DE
PROTECCIN AMBIENTAL
LITORAL (a)
II
III
LMITES MXIMOS
LMITES MXIMOS
PERMISIBLES DE LOS
PERMISIBLES DE LOS
EFLUENTES QUE SERN EFLUENTES QUE SERN
VERTIDOS FUERA DE LA VERTIDOS FUERA DE LA
ZONA DE PROTECCIN ZONA DE PROTECCIN
AMBIENTAL LITORAL (a) AMBIENTAL LITORAL (b)
Aceites y Grasas
(A y G)
20 mg/l
1,5*103 mg/l
0.35*10 3 mg/L
Slidos
suspendidos
Totales (SST)
100 mg/l
2,5*103 mg/l
0.70*103 mg/L
pH
6-9
5-9
5-9
Demanda
Bioqumica de
Oxgeno (DBO5)
< 60 mg/l
(c)
(c)
MTODO DE ANLISIS
FORMATO
Standard Methods for

Examination of Water
and Wastewater, 20th . Ed.
Method 5520D. Washington;
o Equipo Automtico
Extractor Soxhlet
Standard Methods for
Examination of Water
and Wastewater, 20 th.
Ed. Part.2540D
Washington
Protocolo
de Monitoreo
aprobado por Resolucin
Ministerial N 003-2002-PE
Los valores consisten en

el promedio diario de un
mnimo de tres muestras
de un compuesto segn se
establece en la Resolucin
Ministerial N 003-2002-PE
Resolucin Ministerial N
003-2002-PE (d)
(a) La Zona de Proteccin Ambiental Litoral establecida en la presente norma es para uso pesquero.
(b) De obligatorio cumplimiento a partir de los dos (2) aos posteriores a la fecha en que sean exigibles los LMP
sealados en la columna anterior.
(c) Ver Segunda Disposicin Complementaria y Transitoria.
(d) El Protocolo de Monitoreo ser actualizado.
1.2 El establecimiento de los parmetros considerados en la Tabla N 01 no exime que las autoridades
competentes puedan solicitar el anlisis de otros parmetros qumicos y/o biolgicos que considere
pertinentes, cuando existan indicios de contaminacin en el cuerpo marino.
Artculo 2.- Obligatoriedad de los Lmites Mximos Permisibles (LMP)
2.1
Los LMP establecidos en el artculo anterior, son de cumplimiento obligatorio para los
establecimientos industriales pesqueros o plantas de procesamiento nuevos y para aquellos que se
reubiquen, desde el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano. Ningn
establecimiento industrial pesquero o planta de procesamiento podr operar si no cumple con los LMP
sealados en la Tabla N
01 de la presente norma, conforme al proceso de aplicacin inmediata o gradual dispuesto en el texto
del presente Decreto Supremo.
2.2 Los titulares de los establecimientos industriales pesqueros deben contar con un adecuado sistema
integrado de tratamiento y disposicin final de los efluentes generados, el cual debe considerar
aspectos tcnicos hidroceanogrficos y otros tales como la configuracin de las bahas, ensenadas o
caletas, el rgimen de corrientes, batimetra, vientos, mareas, el caudal de los efluentes, la distancia y
profundidad de las cargas vertidas al cuerpo de agua entre otros.
2.3 Para cumplir los LMP establecidos en el artculo 1, los titulares de los establecimientos industriales
pesqueros debern implementar sistemas de tratamiento qumico, bioqumico u otros
complementarios al tratamiento fsico. En los casos en que la disposicin final de los efluentes se
realice mediante emisarios submarinos fuera de la zona de proteccin ambiental litoral, stos debern
tener un difusor al final del emisario, a una distancia y profundidad suficientes para garantizar una
adecuada dilucin bajo las condiciones tcnicas a fin de que guarden consistencia y coherencia con
los Estndares de Calidad Ambiental para Agua.
2.4 En los casos de concentracin de dos (2) o ms establecimientos pesqueros por zona, la instalacin
de emisarios comunes ser regulada por las normas complementarias que dicte el Ministerio de la
Produccin.
2.5
Para aquellos casos en los cuales no sea tcnicamente factible la instalacin de emisarios
submarinos, se deber realizar el tratamiento bioqumico y/o biolgico de efluentes en tierra y cumplir
con los LMP establecidos en el artculo 1 para los efluentes que sern vertidos dentro de la zona de
proteccin ambiental litoral.
2.6 La longitud del emisario submarino estar determinada por los factores de diseo del dispositivo que
asegure el cumplimiento de los Estndares de Calidad Ambiental.
Anexo 3.- Prohibicin de Descarga de Efluentes
Para los casos de establecimientos industriales pesqueros nuevos o aquellos que se reubiquen, la
autoridad competente no autorizar descargas en las zonas que, por sus caractersticas o fragilidad
ambiental, no lo permitan, tales como: Humedales marino-costeros, Estuarios, Balnearios, Loberas, reas
Naturales Protegidas, zona cercanas a Islas y Puntas Guaneras, Cuerpos de agua con restringida
circulacin o escasa capacidad de renovacin de sus aguas o condiciones de degradacin ambiental,
entre otros, lo que ser comunicado a la Autoridad Ambiental Nacional.
Artculo 4.- Vigilancia y la Fiscalizacin
4.1 Para vigilar el cumplimiento de los LMP se debe considerar el Protocolo de Monitoreo de Efluentes
Lquidos y Cuerpo Marino Receptor, aprobado por Resolucin Ministerial N 003-2002-PE y los
mtodos de anlisis indicados en el artculo 1 del presente Decreto Supremo.
4.2 El Procedimiento de Toma de Muestras se inicia con la inspeccin inopinada y obtencin de muestras,
las cuales se componen de un promedio diario segn los mtodos mencionados en el Protocolo de
Monitoreo. Para efectos de la presente norma, para obtener el promedio diario se requiere como
mnimo tres (03) muestras por da y durante tres das de una temporada de pesca. Sobre la base de
dicho promedio se establece el cumplimiento o incumplimiento de los LMP.
4.3 La fiscalizacin del cumplimiento de los LMP se realiza en el marco del Reglamento de Inspecciones
y Sanciones Pesqueras y Acucolas (RISPAC), aprobado por Decreto Supremo N 016-2007PRODUCE.
Artculo 5.- Sanciones
El administrado ser pasible de sancin si incumple con lo establecido en la presente norma, de
conformidad
con lo dispuesto en el Reglamento de Inspecciones y Sanciones Pesqueras y Acucolas (RISPAC).
Artculo 6.- Coordinacin interinstitucional

Si en el ejercicio de sus funciones de supervisin y vigilancia, las autoridades competentes tomarn
conocimiento de la comisin de una infraccin ambiental cuya sancin no es de su competencia, debern
informar a la autoridad competente o en su defecto al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM),
adjuntando los documentos que correspondan; sin perjuicio de ejercer las funciones preventivas que le
correspondan de acuerdo a Ley.
Artculo 7.- Aprobacin de la actualizacin del Plan de Manejo Ambiental para alcanzar los LMP
para
Efluentes Pesqueros
Ningn establecimiento industrial pesquero podr seguir operando si no cuenta con la actualizacin de
su Plan de Manejo Ambiental aprobado y vigente para la implementacin de los LMP, establecidos en el
artculo 1, y de acuerdo al plazo sealado en la primera disposicin complementaria, final y transitoria de la
presente norma.
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de
la Produccin.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, FINALES Y TRANSITORIAS

PRIMERA DISPOSICIN
1. El Ministerio de la Produccin, en un plazo no mayor de tres (03) meses contados a partir del da
siguiente
de la entrada en vigencia del presente Decreto Supremo, aprobar una Gua para la Actualizacin del
Plan de Manejo Ambiental para que los administrados alcancen el cumplimiento de los LMP de sus
efluentes pesqueros en concordancia con su EIA o PAMA.
Los administrados presentarn sus expedientes dentro de los dos (02) meses siguientes a la
publicacin de la Gua para la Actualizacin del Plan de Manejo Ambiental, los mismos que sern
evaluados en un plazo no mayor de cinco (05) meses. Asimismo, se deber considerar el
establecimiento de garantas de fiel cumplimiento.
2.
La actualizacin del Plan de Manejo Ambiental deber contener objetivos de desempeo ambiental
explcitos, metas y un cronograma de avance de cumplimiento, as como las medidas de prevencin,
control y mitigacin de los posibles impactos al cuerpo receptor.
3.
El incumplimiento de las obligaciones definidas en el Plan de Manejo Ambiental para el cumplimiento

de los LMP para efluentes pesqueros ser sancionado administrativamente, independientemente de la
responsabilidad civil o penal a que haya a lugar.
4.
Los LMP son exigibles a los establecimientos industriales pesqueros con actividades en curso de
acuerdo con las obligaciones establecidas en la presente norma, referida a la actualizacin del Plan
de Manejo Ambiental para alcanzar los LMP de sus efluentes en concordancia con su EIA o PAMA
aprobados. La actualizacin del Plan de Manejo Ambiental contemplar un perodo de adecuacin
para cumplir con los LMP establecidos en la columna II de la Tabla N 1 del artculo 1 en un plazo no
mayor de cuatro (04) aos, contados a partir de la aprobacin de los referidos planes de actualizacin
por parte del Ministerio de la Produccin.
De igual forma, para la implementacin de los LMP contenidos en la columna III de la Tabla N 1 del
artculo 1 del presente Decreto Supremo, se contemplar un perodo de adecuacin adicional no
mayor de dos (2) aos.
5.
Las obligaciones establecidas en la actualizacin del Plan de Manejo Ambiental para alcanzar los
Lmites Mximos Permisibles para efluentes pesqueros, son complementarias a las obligaciones
establecidas en los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) y los Estudios de Impacto
Ambiental (EIA) aprobados con anterioridad a la presente norma.
SEGUNDA DISPOSICIN
En un perodo de dos (2) aos a partir de la publicacin de esta norma, se deber establecer el valor del
Lmite Mximo Permisible para la Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO5) para efluentes pesqueros
fuera de la zona de proteccin ambiental litoral a fin de completar la Tabla N 1 y cumplir con lo establecido
en la Primera Disposicin Complementaria y Transitoria respecto a los plazos para su implementacin.
Corresponde a la Autoridad Ambiental Nacional dirigir el proceso de elaboracin de dicho Lmite Mximo
Permisible.
TERCERA DISPOSICIN
Incorprese los numerales 87, 88, 89 y 90 al artculo 134 del Reglamento de la Ley General de Pesca,
Decreto Supremo N 012-2001-PE, conforme al siguiente texto:
87. El incumplimiento de los Lmites Mximos Permisibles (LMP) de efluentes para los establecimientos
industriales pesqueros o plantas de procesamiento nuevas o para aquellas que se reubiquen.
88. El incumplimiento de las obligaciones y compromisos ambientales establecidos en la actualizacin del
Plan de Manejo Ambiental para el cumplimiento de los Lmites Mximos Permisibles (LMP) dentro de la
zona de proteccin ambiental litoral.
89. El incumplimiento de las obligaciones y compromisos ambientales establecidos en la actualizacin del
Plan de Manejo Ambiental para el cumplimiento de los Lmites Mximos Permisibles (LMP) fuera de la
zona de proteccin ambiental litoral.
90. Descargar efluentes pesqueros en zonas no autorizadas por el Ministerio de la Produccin.
CUARTA DISPOSICIN
Incorprese los Cdigos 87, 88, 89 y 90 al Cuadro de Sanciones establecido por el Reglamento de
Inspecciones y Sanciones Pesqueras y Acucolas (RISPAC), aprobado por el Decreto Supremo N 0162007-PRODUCE, segn el siguiente texto.
Cdigo
Infraccin
87
Medida Cautelar
Incumplir la obligacin de Suspensin de la licencia

no exceder los Lmites de operacin hasta que
Mximos
Permisibles cumpla con el LMP.
(LMP) de efluentes para
los
establecimientos
industriales pesqueros o
plantas de procesamiento
nuevas o para aquellas que
se reubiquen.
Sancin Determinacin
de la Sancin.
Multa
Dos (02) UIT

por
Tonelada
de Capacidad
Instalada.
Cdigo
Infraccin
88
Cdigo
Incumplir las obligaciones y Suspensin de la licencia

compromisos ambientales de operacin hasta que
establecidos
en
la cumpla las obligaciones y
actualizacin del Plan de compromisos ambientales
Manejo Ambiental para el establecidos.
cumplimiento de los Lmites
Mximos
Permisibles
(LMP) dentro de la zona de
proteccin ambiental litoral.
Infraccin
89
Cdigo
Medida Cautelar
El incumplimiento de las Suspensin de la licencia

obligaciones
y de operacin hasta que
compromisos ambientales cumpla las obligaciones
establecidos en
la y
compromisos
actualizacin del Plan de ambientales establecidos
Manejo Ambiental para
el cumplimiento
de los Lmites Mximos
Permisibles (LMP) fuera
de la zona de proteccin
ambiental litoral.
Infraccin
90
Medida Cautelar
Medida Cautelar
Descargar
efluentes Suspensin inmediata de
pesqueros en zonas no la actividad.
autorizadas por el Ministerio
de la Produccin.
Sancin Determinacin
de la Sancin.
Multa
Tres (03) UIT

por
tonelada
de Capacidad
Instalada.
Sancin Determinacin
de la Sancin.
Multa
Una (01) UIT

por
tonelada
de Capacidad
Instalada
Sancin Determinacin
de la Sancin.
Multa
Cinco (05) UIT

por
tonelada
de Capacidad
Instalada.
QUINTA DISPOSICIN
Mediante Decreto Supremo refrendando por los Ministros de Defensa y de la Produccin, en un plazo no
mayor de dieciocho (18) meses, contados a partir de la publicacin de la presente norma, se fijar la Zona
de Proteccin Ambiental Litoral en aquellos lugares donde existan establecimientos industriales
pesqueros. El Ministro de Relaciones Exteriores refrendar dicho Decreto Supremo cuando se encuentren
involucrados establecimientos industriales pesqueros ubicados en provincias limtrofes con otros pases.
En aquellos casos en que el establecimiento pesquero se reubique en un lugar en el cual no se tenga
determinada la Zona de Proteccin Ambiental Litoral, el costo del estudio tcnico para su determinacin,
ser asumido por el administrado o solicitante y aprobado por la Autoridad Martima.
SEXTA DISPOSICIN
El Ministerio de la Produccin emitir mediante Resoluciones Ministeriales las normas complementarias
para la aplicacin del presente Decreto Supremo.
DECRETO SUPREMO N 047-2001-MTC

ESTABLECEN LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE EMISIONES CONTAMINANTES
PARA VEHCULOS AUTOMOTORES QUE CIRCULEN EN LA RED VIAL
Publicada el 30 de octubre del 2001
Artculo 1.- Establzcase en el mbito nacional, los valores de los Lmites Mximos Permisibles (LMPs)
de Emisiones Contaminantes para vehculos automotores en circulacin, vehculos automotores nuevos a
ser importados o ensamblados en el pas, y vehculos automotores usados a ser importados, que como
Anexo N 1, forman parte del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Precsese que los Lmites Mximos Permisibles (LMPs) de Emisiones Contaminantes para
vehculos automotores en circulacin, vehculos automotores nuevos a ser importados o ensamblados en
el pas, y vehculos automotores usados a ser importados, a que se refiere el Reglamento Nacional de
Vehculos, aprobado por Decreto Supremo N 034-2001-MTC, son los establecidos en el presente Decreto
Supremo.
Artculo 3.- Los procedimientos de prueba y anlisis de resultados para el control de las emisiones de los
vehculos automotores se establecen en el Anexo N 2, el mismo que forma parte del presente Decreto
Supremo.
Artculo 4.- Los equipos a utilizarse para el control oficial de los Lmites Mximos Permisibles (LMPs),
debern ser homologados y autorizados por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin, a travs de la Direccin General de Medio Ambiente, previo cumplimiento de los requisitos
establecidos en el Anexo N 3, el mismo que forma parte del presente Decreto Supremo. (*)
(*) De conformidad con el Artculo 1 del DS N 014-2003-MTC, se transfiere a la Direccin General de
Asuntos Socio-Ambientales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones las funciones previstas en el
presente Decreto, que fueran asignadas a la Direccin General de Medio Ambiente, del ex Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Artculo 5.- Los vehculos automotores cuyas emisiones superen los Lmites Mximos Permisibles
(LMPs), sern sancionados conforme lo establece el Reglamento Nacional de Trnsito.
Artculo 6.- Los vehculos que tengan el tubo de escape deteriorado no podrn ser sometidos al control de
emisiones, considerndose que no cumplen con los Lmites Mximos Permisibles (LMPs.) y se proceder
a aplicar la sancin correspondiente por emisin de contaminantes, segn lo dispuesto en la norma
vigente.
Artculo 7.- Autorcese al Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin a travs
de la Direccin General de Medio Ambiente, a revisar y ajustar los Lmites Mximos Permisibles (LMPs)
establecidos en el Anexo N 1 del presente Decreto Supremo antes de los cinco aos establecidos en la
Primera Disposicin Complementaria del Decreto Supremo N 044-98-PCM, exonerndose para este caso
especfico del cumplimiento de las etapas y procedimientos establecidos en dicha norma.
Artculo 8.- Para la aplicacin de las disposiciones contenidas en el presente Decreto Supremo se tendr
en cuenta las definiciones que se consignan en el Anexo N 4, el mismo que forma parte del presente
Decreto Supremo.
Artculo 9.- Facltase al Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, para que
mediante Resolucin Ministerial pueda complementar y modificar, en caso necesario, los Anexos Ns. 2, 3
y 4 del presente Decreto Supremo.
Artculo 10.- El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, expedir las

disposiciones complementarias necesarias para la mejor aplicacin del presente Decreto Supremo.
Artculo 11.- Dergase el Artculo 1 del Decreto Supremo N 007-2001-MTC, as como las dems
disposiciones que se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo.
Artculo 12.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y
por
el Ministro de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
ANEXO N 2
PROCEDIMIENTOS DE PRUEBA Y ANLISIS DE RESULTADOS
Los procedimientos de prueba descritos en el presente Anexo, son aplicables para controlar los gases
de los vehculos en circulacin a nivel nacional (Numeral I del Anexo N 1) y para vehculos usados que
se incorporen (importados) a nuestro parque automotor (Numeral III del Anexo N 1).
Los procedimientos de prueba para vehculos nuevos que se incorporen a nuestro parque automotor
(Numeral II del Anexo N 1) se rigen por las Normas EURO, para el caso de vehculos livianos y
medianos excepcionalmente, en la primera etapa (aos 2003 a 2006), se rigen adicionalmente por las
Normas Tier. El cumplimiento se acreditar mediante los Certificados de Emisiones proporcionados
por la entidad competente de homologacin por cada modelo a importar o producir.
Si un modelo de vehculo ingresado antes del 2003, fue certificado nuevo en fbrica con valores ms
altos que los indicados en el Numeral I del Anexo N 1, se podr solicitar al Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin que lo certifique con los valores originales del fabricante.
Para el caso de vehculos menores, los Lmites Mximos Permisibles para los vehculos nuevos y
usados a ser importados, as como el primer reajuste para los vehculos en circulacin, sern
establecidos al primer ao de vigencia del presente Decreto Supremo.
I. MEDICIN DE GASES PARA VEHICULOS DE ENCENDIDO POR CHISPA QUE USAN GASOLINA,
GAS LICUADO DE PETROLEO, GAS NATURAL U OTROS COMBUSTIBLES ALTERNOS
Control esttico
El control esttico es un procedimiento de medicin de las emisiones de los gases, a la salida del tubo de
escape de los vehculos automotores equipados con motores de encendido por chispa que usan gasolina,
gas licuado de petrleo, gas natural u otros combustibles alternos. En el caso de vehculos con sistemas
duales que permita el uso de dos combustibles, se realizarn dos pruebas, una con el vehculo
funcionando a gasolina y otra con el vehculo funcionando a gas. El control constar de una inspeccin
visual, una prueba en marcha de crucero a revoluciones elevadas y una prueba en ralent a revoluciones
mnimas; las tres etapas del control deben tomar un tiempo aproximado de 3 minutos.
Procedimientos de medicin
a) Inspeccin visual
Al iniciar el procedimiento de control de emisiones, se deber realizar una inspeccin visual del vehculo
para verificar la existencia y/o adecuado funcionamiento de los componentes directamente involucrados
con el sistema de control de emisiones. Esta inspeccin visual comprobar que:
El aceite del motor del vehculo se encuentre a temperatura normal de operacin (70-80C) y que est
en su nivel normal de acuerdo a la varilla o bayoneta de control de nivel de aceite.
El selector de transmisiones automticas se encuentre en posicin de estacionamiento (P) o neutral y
en transmisiones manuales o semiautomticas, est en neutral y con el embrague sin accionar.
El escape del vehculo se encuentre en perfectas condiciones de funcionamiento y que no tenga
ningn agujero que pudiera provocar una dilucin de los gases del escape o una fuga de los mismos.
No exista presencia abundante de humo por el escape.
Los dispositivos del vehculo listados a continuacin se encuentren en buen estado y operando
adecuadamente: Filtro de aire, tapones de depsito de aceite y del tanque de combustible, bayoneta
del nivel del aceite del crter y sistema de ventilacin del crter.
b) Prueba en marcha de crucero a revoluciones elevadas
Se deber conectar el tacmetro del equipo de medicin al sistema de ignicin del motor del vehculo y
efectuar una aceleracin a 2,500 250 revoluciones por minuto, manteniendo sta durante un mnimo
de 30 segundos. Si se observa emisin de humo negro (exceso de combustible no quemado) o azul
(presencia de aceite en el sistema de combustin) y ste se presenta de manera constante por ms de
10 segundos, no se debe continuar con el procedimiento de medicin y se debern dar por rebasados
los Lmites Mximos Permisibles. De no observarse emisin de humo negro o azul, se proceder a
insertar la sonda del equipo al tubo de escape y bajo estas condiciones de operacin, se proceder a
determinar las lecturas e imprimir las valores obtenidos, para luego proceder a su registro.
c) Prueba en ralent a revoluciones mnimas
Se procede a desacelerar el motor del vehculo a las revoluciones mnimas especificadas por su
fabricante (no mayor a 1000 revoluciones por minuto), manteniendo stas durante un mnimo de 30
segundos. Una vez estabilizada la lectura, se proceder a imprimir los valores obtenidos, para luego
proceder a su registro.
Anlisis de resultados
Se considera que un vehculo pasa el control cuando todos los valores registrados en las lecturas de las
pruebas descritas en los literales b) y c) estn dentro de los Lmites Mximos Permisibles sealados en el
Anexo N 1 de la presente norma.
Si l vehculo cuenta con un sistema de inyeccin de aire funcionando, no se deber tomar en cuenta el
valor de la suma para CO2 + CO por entregar un valor errado por el aire adiciona inyectado.
En el caso de que un vehculo cuente con ms de una salida de escape, la medicin debe efectuarse en
cada uno de ellas, registrando como valor de emisin el promedio de lecturas obtenidas entre las
diferentes salidas de escape.
II.- MEDICIN DE EMISIONES PARTICULADOS PARA VEHICULOS DE ENCENDIDO POR

COMPRESION QUE USAN COMBUSTIBLE DIESEL
Control esttico
Es el mtodo para medir los niveles mximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape
de los vehculos automotores que usan diesel como combustible. Consiste en un control esttico del
vehculo acelerando el motor, desde su rgimen de velocidad de ralent hasta su velocidad mxima sin
carga. La medicin de las emisiones de humo se realizar durante el periodo de aceleracin del motor.
El control constar de una inspeccin visual y pruebas en aceleracin libre.
Procedimientos de medicin
a) Inspeccin visual
Al iniciar el procedimiento de control de emisiones, se deber realizar una inspeccin visual del
vehculo para verificar la existencia y/o adecuado funcionamiento de los componentes directamente
involucrados con el sistema de control de emisiones. Esta inspeccin visual comprobar que:
El aceite del motor del vehculo debe encontrarse a su temperatura normal de operacin ( 70-80C) y
en su nivel normal de acuerdo a la varilla de control de nivel de aceite.

El selector de transmisiones automticas debe encontrarse en posicin de estacionamiento (P) o
neutral
y en transmisiones manuales o semiautomticas, est en neutral y con el embrague sin accionar.
El escape del vehculo debe encontrarse en perfectas condiciones de funcionamiento y que no debe
tener ningn agujero que pudiera provocar una dilucin de los gases del escape o una fuga de los
mismos.
Que los dispositivos del vehculo listados a continuacin se encuentren en buen estado y operando
adecuadamente: Filtro de aire, tapones de depsito de aceite y del tanque de combustible, bayoneta
del nivel del aceite del crter y sistema de ventilacin del crter.
b) Prueba en aceleracin libre

El motor no deber someterse a un perodo prolongado en ralent que preceda a la prueba, ya que esto
alterar el resultado final.
Con el motor operando en ralent y sin carga, se inserta la sonda en el tubo de escape y luego se acciona
el acelerador a fondo por 2 a 3 segundos, hasta obtener la intervencin del gobernador y se suelta el pedal
del acelerador hasta que el motor regrese a la velocidad de ralent y el opacmetro se estabilice en
condiciones mnimas de lectura.
La operacin descrita en el prrafo anterior deber efectuarse seis veces como mnimo. El equipo
registrar los valores mximos obtenidos en cada una de las aceleraciones sucesivas, hasta obtener
cuatro valores consecutivos que se siten en una banda, cuya diferencia entre mediciones sea igual o
menor a k= 0,25 m-1. El coeficiente de absorcin a registrar ser el promedio aritmtico de estas cuatro
lecturas.
Anlisis de resultados
Deber registrarse cada valor de coeficiente de absorcin observado, as como el promedio de estos
valores,
de acuerdo con los puntos anteriores.
Para considerar que el vehculo pasa la prueba satisfactoriamente, el nivel mximo permisible de opacidad
del humo promedio registrado en la serie de prueba debe ser igual o inferior al establecido en el Anexo N
1 de la presente norma.
Si el vehculo cuenta con mltiples salidas de los gases de escape, el coeficiente de absorcin a registra r,
es el promedio aritmtico de las lecturas obtenidas en cada salida; en el caso que las lecturas obtenidas
difieran en ms de k = 0,15 m-1, se tomar la lectura ms alta en lugar del promedio.
III. MEDICIN DE GASES PARA VEHICULOS MENORES

La emisin de contaminantes por el tubo de escape de los vehculos motorizados menores de dos, tres
o cuatro ruedas y con motores de encendido por chispa (ciclo Otto) de dos y cuatro tiempos considerar
el Monxido de Carbono (CO) y los Hidrocarburos (HC). La verificacin se realizar con medidor de
emisiones infrarrojo no dispersivo en ralent y marcha de crucero a revoluciones elevadas en igual forma
que la realizada en el Ttulo I del presente Anexo. La verificacin de humo se har en una forma visual,
permitindose solamente la emisin de humo blanco (vapor de agua). Solamente en caso necesario, y a
partir del ao de entrar en vigencia el presente Decreto Supremo, se considerar la verificacin de humo a
travs de un opacmetro.
ANEXO N 3
I. EQUIPOS ANALIZADORES DE GASES PARA VEHICULOS DE ENCENDIDO POR CHISPA QUE
USAN GASOLINA, GAS LICUADO DE PETROLEO, GAS NATURAL U OTROS COMBUSTIBLES
ALTERNOS
Gases a ser medidos y unidades de medicin
CO
HC
CO2
O2
= monxido de carbono (% volumen)

= hidrocarburos (ppm)
= dixido de carbono (% volumen)
= oxgeno (% volumen)
Equipo
Medidor de emisiones infrarrojo no dispersivo (NDIR), capaz de medir CO, HC, CO2, y O2, as como de
registrar las revoluciones del motor y o/a temperatura del aceite de motor, como mnimo. El equipo debe
estar fabricado para uso automotriz y ser autorizado por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construccin.
Normas de referencia
La evaluacin y homologacin de los equipos deber tomar como referencia una de las siguientes
normas:
International Recommendation OIML R 99 (Edition 1998) Ttulo: Instruments for measuring vehicle
exhaust emissions.
Norma Americana Bar 97.
Sistema de comunicacin
Salida de comunicaciones para PC (RS-232) - Mnimo 1 (uno) para los equipos a ser utilizados en las
plantas de revisiones tcnicas.
Sistema de calibracin
Sistema de autocalibracin interno as como dispositivos de autodiagnstico que limiten el uso del equipo
en caso de presentar fallas.
La calibracin del analizador de gases deber realizarse, por un laboratorio de calibracin acreditado ante
el INDECOPI, cada seis meses o cada vez que se sustituya alguna de sus partes internas o haya sido
sometido a reparacin. El Certificado de Calibracin deber estar disponible para la revisin de los
usuarios de los vehculos.
Para comprobar si el analizador de gases se encuentra perfectamente calibrado se debern realizar
mediciones con gases patrn certificados. En el caso de equipos instalados en las plantas de revisiones
tcnicas, esta operacin deber realizarse cada vez que el programa de cmputo lo pide y ser registrado
en el disco duro de la computadora, segn la tecnologa del equipo.
Tipo de uso
La homologacin de los equipos deber precisar el tipo de uso para el cual est habilitado.
1. Revisin en va pblica: equipo homologado oficial, puede ser de tipo porttil y con funcionamiento a
batera. Con capacidad operativa buena.
2. Lnea de Revisin Tcnica: equipo homologado oficial, de tipo fijo, con salida de comunicacin PC(RS232).
Emisin de comprobantes
Los comprobantes a ser emitidos por el equipo sern los siguientes por uso de equipo:
1. Revisin en va pblica: impresora interna para comprobante con copia, o impresin doble original para
ser firmada por el responsable o conductor del vehculo, quien retiene la copia. El comprobante debe
contener la siguiente informacin: porcentajes de CO, CO2 y O2, y ppm de HC, tipo y nmero de serie
del equipo de medicin, fecha, hora y nombre de la dependencia que est realizando la inspeccin. As
como un espacio para consignar la placa de rodaje.
2. Lnea de Revisin Tcnica: comunicacin directa con el sistema de informtica de la planta, con la
siguiente informacin: porcentajes de CO, CO2 y O2, y ppm de HC, tipo y nmero de serie del equipo
de medicin, nombre y direccin de la planta de Revisiones Tcnicas donde se ha realizado la
inspeccin, y fecha y hora de la medicin.
Otras consideraciones
1. Para la medicin de emisiones de vehculos que usan Gas Licuado de Petrleo (GLP), los equipos
deben
contar con el selector correspondiente, para dicha medicin.
2. Los equipos que medirn las emisiones a una altura mayor de 1800 m.s.n.m, debern estar adecuados
para realizar las correcciones por altitud.
II. EQUIPOS ANALIZADORES DE PARTICULADOS PARA VEHICULOS DE ENCENDIDO POR

COMPRESION QUE USAN COMBUSTIBLE DIESEL
Particulados (humos) a ser medidos y unidades de medicin
Opacidad en: coeficiente de absorcin k (m-1) o porcentaje (%).
Equipo
Se utilizar un opacmetro de flujo parcial. El equipo debe ser fabricado para uso automotriz y autorizado
por
el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Normas de referencia
La evaluacin y homologacin de los equipos deber tomar como referencia la siguiente norma:
International Standard ISO 11614 (first edition 1999-09-01) Ttulo: Reciprocating internal combustion
compression ignition engines - Apparatus for measurement of opacity and for determination of the light
absorption coefficient of exhaust gas.
Sistema de comunicacin
Salida de comunicaciones para PC (RS-232) - Mnimo 1 (uno) para los equipos a ser utilizados en las
plantas de Revisiones Tcnicas.
Sistema de Calibracin
Sistema de autocalibracin interno as como dispositivos de autodiagnstico que limiten el uso del equipo
en caso de presentar fallas.
La calibracin del opacmetro deber realizarse, por un laboratorio de calibracin acreditado ante el
INDECOPI, cada seis meses o cada vez que se sustituya alguna de sus partes internas, o haya sido
sometido a reparacin.
Para comprobar si el opacmetro se encuentra perfectamente calibrado se debern realizar mediciones

con un filtro graduado, el cual deber colocarse entre la fuente emisora de luz y el receptor (celda
fotoelctrica). En el caso de equipos instalados en las plantas de revisiones tcnicas, esta operacin
deber realizarse cada vez que el programa de cmputo lo pide y ser registrado en el disco duro de la
computadora.
Tipo de uso
La homologacin de los equipos deber precisar el tipo de uso para el cual est habilitado.
1. Revisin en va pblica: equipo homologado oficial, puede ser de tipo porttil y con funcionamiento a
batera. Con capacidad de efectuar mediciones precisas a un trabajo intenso.
2. Lnea de Revisin Tcnica: equipo homologado oficial de tipo fijo, con capacidad de efectuar gran
cantidad de mediciones y en forma precisa, con salida de comunicacin PC(RS-232).
Emisin de comprobantes
Los comprobantes a ser emitidos por el equipo sern los siguientes por uso de equipo:
1. Revisin en va pblica: impresora interna o externa para comprobante con copia o impresin doble
original para ser firmada por el responsable o conductor del vehculo, quien retiene la copia. El
comprobante debe contener la siguiente informacin: porcentajes de opacidad y/o factor k(m-1), tipo y
nmero de serie del equipo de medicin, fecha, hora y nombre de la dependencia que est realizando
la inspeccin, as como adecuar un espacio para consignar la placa del rodaje del Vehculo.
2. Lnea de Revisin Tcnica: comunicacin directa con el sistema de informtica de la planta, con la
siguiente informacin: porcentajes de opacidad y/o factor k(m-1), tipo y nmero de serie del equipo de
medicin, fecha, hora y nombre y direccin de la planta de Revisiones Tcnicas donde se ha realizado
la inspeccin.
Otras consideraciones:
Los equipos deben contar con el protocolo automtico de realizacin de prueba, indicando tiempo de
aceleracin y tiempo de reposo hasta alcanzar el promedio final aritmtico.
III. REQUISITOS PARA LA HOMOLOGACION DE EQUIPOS

Requisitos
Solicitud de la empresa interesada dirigida al Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin, Viceministerio de Vivienda y Construccin, la misma que deber estar acompaada de los
siguientes documentos:
Descripcin detallada del equipo: marca, modelo y procedencia.
Certificacin del equipo del lugar de origen.
Manual de uso y funcionamiento, en idioma espaol.
Folletos del contenido tcnico con fotos a color.
Acreditacin de los documentos solicitados.
Procedimiento
1. Evaluacin de documentos presentados.
2. Verificacin del funcionamiento del equipo.
3. Expedicin del certificado de homologacin, que tendr una vigencia de dos aos renovable si
mantiene
las condiciones originales de su homologacin.
ANEXO N 04
GLOSARIO DE TRMINOS
En la aplicacin del presente Decreto Supremo se entender por:
a) Aceleracin Libre: Aumento rpido de las revoluciones del motor (en vaco y posicin del cambio en
neutro) de la condicin de ralent hasta el mximo abastecimiento de la bomba de inyeccin.
b) CO: Monxido de carbono, gas contaminante emitido por los motores de combustin interna.
c) CO2: Dixido de carbono, gas contaminante emitido por los motores de combustin interna.
d) Coeficiente de Absorcin (k): Es el coeficiente de absorcin de una columna diferencial de gas en
escape a la presin atmosfrica y a una temperatura de 70C, o la medida para cuantificar la capacidad
de emisiones de escape para interferir la transmisin de la luz, expresada en unidades de metros a la
menos uno (m-1).
e) Contaminantes Ambientales: Gases, partculas o ruidos producidos por un vehculo automotor, capaces
de modificar los constituyentes naturales de la atmsfera, cuya concentracin y permanencia en la
misma puede generar efectos nocivos para la salud de las personas y el ambiente en general.
f) DI: Inyeccin directa, definido como la inyeccin del carburante directamente en la cmara de
combustin
del motor.
g) Emisiones de Escape: Emisiones de hidrocarburos (HC), monxido de carbono (CO) y xido de
nitrgeno (NOx), as como otros compuestos, partculas y materias especficas liberadas a la atmsfera
a travs del escape de los motores de combustin interna.
h) EPA: Agencia de proteccin del medio ambiente (USA), entidad que define las normas y protocolos de
pruebas para vehculos automotores. Utilizadas en USA y otros pases.
i) EURO (I, II, III): Conjunto de normas que definen las emisiones y protocolos de pruebas para vehculos
automotores. Utilizadas en Europa y otros pases.
j) HC: Hidrocarburos, gases contaminantes producidos por el motor de combustin interna.
k) IDI: Inyeccin indirecta, definido como la inyeccin del carburante indirectamente a la cmara de
combustin del motor (cmara de precombustin).
l) Opacidad: Grado de interferencia en el paso de un rayo de luz a travs de las emisiones provenientes
del escape de un vehculo. Se expresa en unidades absolutas como coeficiente de absorcin o en
porcentaje (grado de opacidad del humo).
m) PM: Particulados, emisiones en forma de partculas que son generados en el proceso de combustin
interna en los motores.
n) ppm: Partes por milln, concentracin de contaminantes slidos en los gases de combustin.
o) Tier (0, 1, 2): Conjunto de normas que definen las emisiones y protocolos de pruebas para vehculos
automotores. Utilizadas en USA y otros pases.
p) Opacmetro: Dispositivo para medir el grado de opacidad de los gases o humos del escape de un
vehculo propulsado por un motor diesel.
q) Ralent: Rgimen de revoluciones del motor sin carga, sin presionar el acelerador y el vehculo
detenido, cuya especificacin es establecida por el fabricante.

ESTABLECEN LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE RADIACIONES NO
IONIZANTES EN TELECOMUNICACIONES
Artculo 1.- Finalidad
La presente norma tiene por finalidad establecer los Lmites Mximos Permisibles (LMP) de Radiaciones
No Ionizantes (RNI) en Telecomunicaciones, su monitoreo, control y dems regulaciones para el efectivo
cumplimiento de los lmites que establece la presente norma.
Artculo 2.- mbito de aplicacin
La presente norma se aplicar en todo el territorio de la Repblica del Per y su cumplimiento es
obligatorio por el Estado y las personas naturales y jurdicas, nacionales y extranjeras que realicen
actividades de telecomunicaciones utilizando espectro radioelctrico y, cuya emisin de Campos
Electromagnticos (EMF), de sus equipos de telecomunicaciones, se encuentre entre las frecuencias de 9
kHz a 300 GHz.
Para efectos de la aplicacin del presente artculo se entender como actividades de telecomunicaciones
la instalacin, operacin, importacin, fabricacin, distribucin, comercializacin y venta de equipos de
telecomunicaciones.
Artculo 3.- Aprobacin de Lmites Mximos Permisibles de Radiaciones No Ionizantes en
Telecomunicaciones
Aprubese y adptese como Lmites Mximos Permisibles de Radiaciones No Ionizantes en
Telecomunicaciones, los valores establecidos como niveles de referencia por la Comisin Internacional de
Proteccin en Radiaciones No Ionizantes - ICNIRP, tal como se muestran en las tablas siguientes:
a) Para exposicin ocupacional:
b)
c)
d)
e) Para exposicin poblacional

f)
g)
h)
3.1 El valor de la frecuencia f debe estar en las unidades que se indican en la columna de rango de
frecuencias.
3.2 Los lmites de exposicin establecidos se refieren a las medias temporales y espaciales de las
magnitudes indicadas.
3.3 Para las frecuencias entre 100 KHz y 10 GHz el perodo de tiempo a ser utilizado para el clculo es de
6 minutos.
3.4 Para las frecuencias superiores a 10 GHz, el perodo de tiempo a ser utilizado para el clculo es de 68
/ f 0,5 minutos. (f en GHz)
Los valores adoptados se expresan, para todos los efectos y en aplicacin de la presente norma, conforme
a las magnitudes fsicas establecidas en el Sistema Legal de Unidades de Medida del Per - SLUMP,
descritos en la tabla adjunta.
Artculo 4.- Obligaciones para los solicitantes de concesiones o autorizaciones

Los solicitantes de concesin o autorizacin para prestar servicios de telecomunicaciones que utilicen
espectro radioelctrico, debern presentar un estudio terico de radiaciones no ionizantes por cada
estacin radioelctrica a instalar que se encuentre en alguno de los supuestos contemplados en el
numeral 5.2. Este estudio terico deber ser realizado de acuerdo a los lineamientos que para tal fin dicte
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Sin perjuicio de lo sealado en el prrafo precedente, el Ministerio podr solicitar la presentacin de
estudios tericos en los casos en que lo considere pertinente.
En el caso de autorizaciones para prestar el servicio de radiodifusin, el estudio terico de radiaciones
no ionizantes podr presentarse dentro de los tres (3) meses siguientes a la entrada en vigencia de la
autorizacin correspondiente. Los estudios sern presentados de acuerdo con las normas emitidas para tal
efecto, y su aprobacin ser requisito para el otorgamiento de las licencias de operacin.
Los estudios tericos de radiaciones no ionizantes a que se hace referencia en el prrafo precedente,
estarn autorizados por personas naturales o jurdicas, vinculadas o no a los solicitantes, previamente
inscritas ante el registro que para tal efecto habilite el Ministerio.
Artculo 5.- Obligaciones para los titulares de concesiones o autorizaciones vigentes
5.1 Los titulares de concesiones o autorizaciones vigentes adoptarn las medidas necesarias a efectos
de garantizar que las radiaciones que emitan sus estaciones radioelctricas, no excedan los lmites
mximos permisibles establecidos en el Decreto Supremo N 038-2003-MTC.
El incumplimiento de esta obligacin configurar una infraccin muy grave, segn lo dispuesto en el
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones.
5.2 Los titulares de concesiones o autorizaciones vigentes que utilicen espectro radioelctrico y cuyas
estaciones radioelctricas se encuentren en los supuestos contemplados en el cuadro siguiente,
deben realizar el monitoreo de sus estaciones radioelctricas anualmente de acuerdo a los protocolos
que para tal efecto dicte el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a fin de garantizar que las
radiaciones que sus estaciones emitan no excedan los lmites establecidos en la presente norma.
Nota: La PIRE a verificar es la suma de las potencias correspondientes a cada uno de los canales que
alimentan una antena omnidireccional o la suma de las potencias correspondientes a cada uno de los
canales de cada sector en el caso de una antena sectorizada.
El incumplimiento de esta obligacin configurar una infraccin grave, segn lo dispuesto en el
Reglamento
General de la Ley de Telecomunicaciones.
El monitoreo a que se hace referencia en el prrafo precedente, estar autorizado por persona natural o
persona jurdica no vinculada al titular de la autorizacin o concesin, previamente inscrita ante el registro
que para tal efecto habilitar el Ministerio.
5.3. Los titulares de concesiones vigentes que deseen instalar nuevas estaciones radioelctricas:
a) Si no requieren de la obtencin del permiso de instalacin para sus estaciones radioelctricas conforme
a lo previsto en el artculo 133 del Texto nico Ordenado del Reglamento General de
Telecomunicaciones, presentarn al Ministerio de Transportes y Comunicaciones el Estudio terico de
Radiaciones no lonizantes, de acuerdo a lo establecido en el artculo 4 del presente Decreto Supremo,
antes de la instalacin de la estacin.
b) Si requieren de la obtencin del permiso de instalacin para sus estaciones presentarn al Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, el Estudio terico de Radiaciones no lonizantes, de acuerdo a lo
establecido en el artculo 4 del presente Decreto Supremo, adjunta a su solicitud de permiso.
5.4. Los titulares de autorizaciones para prestar el servicio de radiodifusin o servicio privado de
telecomunicaciones que soliciten autorizacin de cambio de ubicacin o de cambio de potencia,
incluirn en el perfil del proyecto tcnico que presenten, el Estudio terico de Radiaciones no
lonizantes respectivo, segn lo dispuesto en el artculo 4 de la presente norma.
Artculo 6.- Autoridad Competente
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a travs de la Direccin General de Control y Supervisin
de Telecomunicaciones, supervisar el cumplimiento de lo establecido en la presente norma. Esta
supervisin podr ser realizada directamente por la referida Direccin General o a travs de las entidades
inspectoras previstas en el Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones.
Artculo 7.- Lineamientos de los mtodos y procedimientos tcnicos oficiales

Los lineamientos de los mtodos y procedimientos tcnicos oficiales para la evaluacin del cumplimiento de
los Lmites Mximos Permisibles aprobados, son los sealados en el Anexo II del presente Decreto
Supremo.
Artculo 8.- Distancias de Seguridad
Las distancias de seguridad que se deben observar para la instalacin de estaciones radioelctricas son
las sealadas en el Anexo III del presente Decreto Supremo.
Artculo 9.- Sealizacin de advertencia
Las personas que realicen actividades de telecomunicaciones utilizando espectro radioelctrico deben
observar en la instalacin de sus estaciones radioelctricas las seales de advertencia contenidas en el
Anexo IV del presente Decreto Supremo.
Artculo 10.- Homologacin y certificacin de equipos
Los equipos a utilizarse para la medicin de las radiaciones no ionizantes sern certificados por el rgano
competente del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Los equipos terminales sern homologados por el rgano competente del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, de conformidad con los valores establecidos en el Anexo II del presente Decreto
Supremo.
Para la homologacin de los equipos y aparatos de telecomunicaciones prevista en la Ley de
Telecomunicaciones y su Reglamento General, se verificar que se cumpla con lo dispuesto en el
Artculo 11.- Infracciones y Sanciones
Las infracciones referidas al incumplimiento de la presente norma son pasibles de las sanciones previstas
en el Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones.
Dichas sanciones sern aplicadas independientemente de la responsabilidad civil o penal que pudiera
derivarse de la infraccin cometida.
Artculo 12.- Criterios para la Graduacin de la Sancin aplicable
Sern aplicables los criterios para la graduacin de la sancin establecidos por la Ley de
Telecomunicaciones y su Reglamento General.
Artculo 13.- Trminos y Definiciones
En la aplicacin de la presente norma deber entenderse lo dispuesto en el Anexo I.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera.- A efectos de complementar lo dispuesto en la presente norma y garantizar su cumplimiento, el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones emitir, en un plazo de seis (6) meses contados a partir de la
publicacin del presente Decreto Supremo, las normas tcnicas y directivas que sean necesarias, entre las
que se encuentran:
a. Procedimiento de supervisin y control;
b. Procedimientos para la homologacin de equipos terminales y para la certificacin de equipos de
medicin de radiaciones no ionizantes;
c. Protocolos de medicin de radiaciones no ionizantes;
d. Lineamientos para el desarrollo del Estudio Terico de Radiaciones No Ionizantes;
e. Directiva para la habilitacin del registro de empresas autorizadas para la realizacin de Estudios
Tericos y Mediciones de Radiaciones no Ionizantes;
f. Norma tcnica sobre restricciones radioelctricas en reas de uso pblico.

Segunda.- Para la revisin de los Lmites Mximos Permisibles establecidos en la presente norma, el
Viceministerio de Comunicaciones, observar el trmite previsto en la Primera Disposicin
Complementaria del Reglamento Nacional para la Aprobacin de Estndares de Calidad Ambiental y
Lmites Mximos Permisibles.
DISPOSICIONES MODIFICATORIAS
Primera.- Incorprese en el artculo 234 del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones el
literal
siguiente:
c) El incumplimiento de la obligacin de no exceder los valores establecidos como Lmites Mximos
Permisibles de Radiaciones No Ionizantes en Telecomunicaciones
Segunda.- Incorprese en el artculo 236 del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones el
literal siguiente:
h) El incumplimiento de la obligacin de realizar dentro del plazo previsto, el monitoreo peridico de
las estaciones radioelctricas a fin de garantizar que las radiaciones que emitan no excedan los valores
establecidos como Lmites Mximos Permisibles de Radiaciones No Ionizantes en Telecomunicaciones
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Los titulares de concesiones o autorizaciones para instalar y operar estaciones radioelctricas,
se adecuarn a las disposiciones pertinentes del presente Decreto Supremo, dentro de un plazo de doce
(12) meses computado a partir del da siguiente de su entrada en vigencia.
Dentro del primer mes de culminado el perodo de adecuacin, los titulares de concesiones y
autorizaciones presentarn a la Direccin de Control y Supervisin de Telecomunicaciones el monitoreo de
sus estaciones radioelctricas que se encuentren en los supuestos contemplados en el artculo 5.
Los expedientes en trmite a la fecha de entrada en vigencia del presente Decreto Supremo, debern
presentar el Estudio Terico de Radiaciones No Ionizantes, siguiendo segn corresponda el procedimiento
previsto en los artculos 4 y 5.
Segunda.- A efectos de lograr una efectiva supervisin en el cumplimiento de la presente norma, los
gobiernos locales informarn a la Direccin General de Control y Supervisin de Telecomunicaciones del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sobre las licencias de funcionamiento de las instalaciones
o locales donde se ubiquen estaciones radioelctricas, en su jurisdiccin, de acuerdo a las normas que
establezca el Ministerio.
Tercera.- En materia de lmites mximos permisibles de radiaciones no ionizantes en
telecomunicaciones, la nica documentacin exigible por cualquier autoridad es la establecida en el
Cuarta.- El presente Decreto Supremo entrar en vigencia a partir de los seis (6) meses de su publicacin.
Quinta.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, el
Ministro de Transportes y Comunicaciones y el Ministro de Salud.
Anexo I
Trminos y Definiciones
ANTENA
Un dispositivo de radiacin o receptor de energa de radiofrecuencia (RF).
CAMPO ELECTRICO
La regin que rodea una carga elctrica, en el cual la magnitud y direccin de la fuerza sobre una carga de
prueba hipottica est definida (*) RECTIFICADA POR FE DE ERRATAS en algn punto.
CAMPO ELECTROMAGNTICO
El movimiento de cargas elctricas en un conductor (como la antena de una emisora de radio o TV) origina
ondas de campo elctrico y magntico (denominadas ondas electromagnticas) que se propagan a travs
del espacio vaco a la velocidad c de la luz (c = 300 000 Km/s).
Cuando en una regin del espacio existe una energa electromagntica, se dice que en esa regin hay
un campo electromagntico, que se describe en trminos de la intensidad de campo elctrico (E) y/o la
induccin magntica o densidad de flujo magntico (B) en esa posicin. Para medir la intensidad de campo
elctrico se emplea la unidad voltio/metro mientras que para medir la densidad del flujo magntico se
utiliza la unidad tesla (T) y a veces el Gauss (G). Un Tesla equivale a 10 000 Gauss.
CAMPO MAGNTICO
Regin de espacio que rodea una carga en movimiento (i.e: en un conductor) siendo definida en cualquier
punto por la fuerza a la que estara expuesta otra hipottica carga en movimiento. Un campo magntico
ejerce fuerza sobre partculas cargadas slo si estn en movimiento, y las partculas cargadas producen
campos magnticos slo cuando estn en movimiento.
DENSIDAD DE POTENCIA
La tasa de flujo de energa electromagntica por la unidad del rea de superficie usualmente expresado en
W/m2 o mW/cm2 m W/cm2.
EXPOSICIN
El hecho de estar sometido a campos elctricos, magnticos o electromagnticos, diferentes a aquellos
que se originan debido a procesos fisiolgicos en el cuerpo u otro fenmeno natural.
EXPOSICIN OCUPACIONAL
Se da con respecto a los campos de RF cuando las personas estn expuestas como consecuencia de su
ocupacin y estn completamente conscientes del potencial para exposicin y pueden ejercer el control
sobre el mismo. Los lmites de Exposicin Ocupacional tambin se aplican cuando sus niveles estn sobre
los lmites poblacionales, con tal que la persona expuesta est enteramente consciente del potencial de
exposicin y pueda ejercer el control abandonando el rea o por algn medio conveniente.
EXPOSICIN POBLACIONAL
Se aplica para el pblico en general cuando las personas expuestas como consecuencia de su ocupacin
podran no estar conscientes del potencial de la exposicin o no puedan ejercer control sobre dicha
exposicin. Por lo tanto, el pblico en general siempre cae bajo esta categora cuando la exposicin no
est relacionada con la ocupacin.
GANANCIA DE ANTENA
El incremento en la potencia transmitida o recibida por una antena direccional cuando es comparado con
una antena standard, la cual es usualmente una antena isotrpica ideal. La ganancia es una relacin de
potencias y podra ser expresado en decibeles (dB) o como un nmero adimensional.
INTENSIDAD DE CAMPO ELCTRICO

Cantidad de campo vectorial que representa la fuerza producida por una carga de prueba positiva
infinitesimal (q) en un punto, dividida entre el valor de dicha carga elctrica. Se expresa en unidades de
voltios sobre metro (V/m).
INTENSIDAD DE CAMPO MAGNTICO
Campo vectorial igual a la densidad de flujo electromagntico dividida entre la permeabilidad del medio. Se
expresa en unidades de amperios sobre metro (A/m).
LMITE MXIMO PERMISIBLE
Es la concentracin o grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos que
caracterizan a un efluente o a una emisin, que al ser excedido puede causar daos a la salud, bienestar
humano y al ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente.
LONGITUD DE ONDA (l)
La longitud de onda (l) de una onda electromagntica esta relacionada con la frecuencia (f ) y velocidad (v)
por la expresin l = v/f. En espacio libre la velocidad de una onda electromagntica es igual a la velocidad
de la luz, por ejemplo, aproximadamente 3 x 108 m/s.
PIRE (Potencia Isotrpica Radiada Equivalente)
Es el producto de la potencia suministrada a una antena por la ganancia de la antena, en una direccin
dada, relativa a un radiador isotrpico.
RADIACIN ELECTROMAGNTICA
La emisin o transferencia de energa a travs del espacio en la forma de ondas electromagnticas.
RADIACION NO IONIZANTE:
Es la que no produce ionizacin en la materia. Cuando atraviesa los tejidos vivos, no tiene la suficiente
energa para daar el ADN en forma directa.
REGIN DE CAMPO CERCANO
Regin generalmente en la proximidad de una antena u otra estructura radiante, en la cual los campos
elctrico y magntico no tienen un carcter substancialmente de onda plana, pero varan
considerablemente de punto a punto. La regin de campo cercano se subdivide a su vez en regin de
campo cercano radiante y regin de campo cercano reactivo.
REGIN DE CAMPO CERCANO RADIANTE
Regin donde el campo de radiacin predomina sobre el campo reactivo, pero adolece de carcter de
onda
plana y es de estructura complicada.
REGIN DE CAMPO CERCANO REACTIVO
Regin que est mas cerca a una antena otra estructura de radiacin y contiene la mayora o casi toda la
energa almacenada.
REGIN DE CAMPO LEJANO
Regin del campo de una antena donde la distribucin de campo angular es esencialmente independiente
de la distancia a la antena. En esta regin el campo tiene un carcter predominante de onda plana.
TASA DE ABSORCIN ESPECFICA (SAR-SPECIFIC ABSORPTION
RATE)
Es una medida de la energa de radiofrecuencia absorbida por unidad de masa en los tejidos corporales de
los seres vivos y se mide en vatios por kilogramo (W/Kg).
Anexo II
Procedimientos y Mtodos de Anlisis Tcnicos
Se mencionan en este anexo, los lineamientos para la evaluacin del cumplimiento de los
lmites establecidos en la norma presente, a travs del empleo de mtodos predictivos y de
medicin de las radiaciones.
1.- MTODOS PREDICTIVOS
Los mtodos predictivos permiten la evaluacin terica de la intensidad de campo o la densidad de
potencia, segn sea requerido.
En los mtodos predictivos se podrn emplear clculos tericos con modelos de propagacin adecuados
para la regin de campo lejano. Se podrn emplear tambin modelos computacionales desarrollados en
base al NEC (Numerical Electromagnetic Code) y/o en base a modelos experimentales desarrollados
especficamente para un tipo de antena determinado.
2.- ECUACIONES BSICAS EMPLEADAS EN LOS CLCULOS TERICOS
a) Regin de campo cercano
La distancia hasta la cual se extiende el campo cercano se determina por la frmula siguiente:
R = 0,6 x D2

Donde: R: Extensin lineal del campo cercano (m)
D: Dimensin mayor de la antena (m)
b) Regin de campo lejano
Cuando la distancia del punto en evaluacin se encuentra a una distancia mayor que R, nos encontramos
en la regin del campo lejano.
Las ecuaciones que se mencionan a continuacin son vlidas en condiciones de campo lejano.
En esta regin son vlidas las frmulas siguientes:
1. Intensidad de campo Elctrico
E = (30 x pire)0,5
r
2. Densidad de potencia
S = pire x 0,64
x r2
3. Densidad de potencia fuera del haz principal

S = pire x F x 0,64
x r2
En las frmulas mencionadas:
pire = p t x gt
Donde:
pire : Potencia isotrpica radiada equivalente
pt : Potencia de transmisin (vatios)
gt : Ganancia mxima de la antena (numrica)
r : Distancia (m)
F : Factor de correccin por la directividad vertical y la directividad horizontal de la antena
S : Densidad de potencia
f : Frecuencia (MHz)
E : Intensidad de Campo
3.- EMPLAZAMIENTOS DE TRANSMISIONES MLTIPLES
Los lmites de exposicin especificados en la norma varan en funcin de la frecuencia.
Cuando la energa electromagntica es radiada por ms de una fuente, la contribucin de cada fuente, se
considera como una fraccin del lmite de exposicin de densidad de potencia establecido a la frecuencia
de la fuente contribuyente.
Determinadas las contribuciones fraccionales de cada emisin, se efecta la suma de todas las
contribuciones.
Las frmulas a emplear son las siguientes:
Ri = SPi
SLi
n
Rt = Ri = SP i
i=1 i=1 SLi
n
Rt = Ri = Ei2
i=1
i=1 E2l
Nota: Se debe cumplir que: Rt < 1

En las frmulas anteriores:
Ri = Contribucin fraccional del contribuyente i
Rt = Sumatoria total de las contribuciones
SPi = Densidad de potencia para el contribuyente i
SLi = Densidad de potencia lmite de exposicin
Ei = Intensidad de campo elctrico para contribuyente i
El = Lmite de exposicin de campo elctrico.
Nota: En caso que los lmites establecidos en el artculo 3 sean superados y su origen se deba a ms
de una fuente, aquellas que sean responsables de emitir niveles que superen el 5% del parmetro lmite
aplicable al transmisor particular, debern reducir sus emisiones proporcionalmente hasta alcanzar los
valores establecidos en el artculo 3.
4.- MEDICIONES
En este acpite se mencionan los lineamientos para la ejecucin de mediciones. Con relacin a los
mtodos de medida, tipo de instrumentacin, requisitos generales y particulares, se deber elaborar un
reglamento tcnico con los protocolos de medicin para cada uno de los servicios de telecomunicaciones.
Para la medicin de los equipos terminales se emplear como restriccin bsica el SAR, de acuerdo a la
siguiente tabla:
Caractersticas
de exposicin
Exposicin
ocupacional
Exposicin
poblacional
Banda de
frecuencias
SAR media de SAR localizada

cuerpo entero
(cabeza y
(W / kg)
tronco)
(W / kg)
SAR
localizada
(miembros)
(W / kg)
10 MHz a 10 GHz
0,4
10
20
10 MHz a 10 GHz
0,08
En lo referente a los emplazamientos de telecomunicaciones se realizarn dos tipos de mediciones:

- De intensidad de campo elctrico.
- De densidad de potencia.
El empleo de cada mtodo ser indicado en los protocolos de medicin y para la ejecucin de stos se
emplearn instrumentos tales como:
- Medidores de intensidad de campo.
- Medidores de radiacin con sensores de captacin isotrpicos.
- Analizadores de espectro con antenas calibradas.
Anexo III DISTANCIAS DE
SEGURIDAD CUADRO I
Expresiones para el Clculo de Distancias Mnimas hacia Antenas de Estaciones
Transmisoras para el cumplimiento de los Lmites de Exposicin Poblacional
Bandas de frecuencias
Distancia mnima
0,1 MHz a 10 MHz
r = 0,10 pire x f
r = 0,129 pre x f
10 MHz a 400 MHz
r = 0,319 pire
r = 0,409 pre
400 MHz a 2000 MHz
r = 6,38 pire f
r = 8,16 pre f
2000 MHz a 300000 MHz
r = 0,143 pire
r = 0,184 pre
CUADRO II
Expresiones para el Clculo de Distancias Mnimas hacia Antenas de Estaciones
Transmisoras para el cumplimiento de los Lmites de Exposicin Ocupacional
Bandas de frecuencias
Distancia mnima
0,1 MHz a 10 MHz
r = 0,0144 pire x f
r = 0,0184 pre x f
10 MHz a 400 MHz
r = 0,143 pire
r = 0,184 pre
400 MHz a 2000 MHz
r = 2,92 pire f
r = 3,74 pre f
2000 MHz a 300000 MHz
r = 0,638 pire
r = 0,819 pre
Donde:
r : es la distancia mnima desde la antena en metros.
f : es la frecuencia expresada en MHz.
pre : es la potencia efectiva radiada en direccin de la mayor ganancia de la antena, en vatios
pire : es la potencia isotrpica radiada equivalente en vatios.
Anexo IV
SEALES DE ADVERTENCIA
1. Diseo de seales de Advertencia Recomendadas
Se sugieren tres tipos de seales de advertencia. La naturaleza del riesgo est indicado por el smbolo, y
el grado de riesgo es indicado por la forma y color de la seal. Las seales de advertencia y su significado
estn indicados debajo. El tamao de la seal ser apropiado a las condiciones de uso, de tal modo que
est claramente distinguible, siendo cualquiera de ellos iluminado o empleando material reflectante como
sea necesario.
a) La seal de PRECAUCIN con el texto en NEGRITA y el smbolo en Fondo
AMARILLO.
b) La seal de ADVERTENCIA con el texto en NEGRITA y el smbolo en Fondo
ANARANJADO.
c) La seal de PELIGRO con el texto en ROJO y el smbolo en Fondo BLANCO.
La seal de PRECAUCIN no se usa generalmente para la demarcacin del rea, pero pueden ponerse
en
dispositivos para indicar la presencia de campos de RF.
2. Demarcacin del rea
Se colocar una seal de ADVERTENCIA a la entrada de cualquier zona dentro de la cual, mediante
inspeccin se ha mostrado que los niveles de RF excedieron los niveles poblacionales, pero estn por
debajo de los niveles ocupacionales.
La seal de la ADVERTENCIA ser ubicada donde sea necesario indicar un tiempo de ocupacin limitado.
En tales casos, la seal de ADVERTENCIA ser acompaada por palabras tales como Advertencia:
Radiacin de Radiofrecuencia - Tiempo de Ocupacin Mxima 6 Minutos.
Se colocar una seal de PELIGRO a la entrada de cualquier zona donde los niveles del campo superen
en exceso aquellos lmites especificados en la exposicin ocupacional. La seal de PELIGRO de este
modo indica una zona de ACCESO DENEGADO.
RESIDUOS SOLIDOS
LEY N 27314
LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS
Publicada el 12 de octubre del 2000
El manejo adecuado de los residuos peligrosos no solo es una preocupacin ambiental sino que est
ntimamente relacionada con la salud de la poblacin. En consecuencia es importante la priorizacin de
medidas que tiendan a reducir la generacin de residuos slidos peligrosos en la produccin y consumo,
son indispensables para preservar la salud de las personas y del ambiente. La gestin y manejo de
residuos slidos debe integrar e involucrar los niveles de gobierno local, regional y central, en forma
coordinada permite una mejor aplicacin y sostenibilidad de los planes y acciones ambientales.
En ese sentido se requiere incorporar las mejores prcticas y estilos de vidas saludables en los mbitos
institucionales y en la ciudadana, as como la modificacin de los patrones de produccin y consumo
negativos, que contribuyan con el desarrollo sostenible de la ciudad.
Asimismo, se debe garantizar que la prestacin del manejo de los residuos slidos cumpla con un
estndar de calidad mnimo segn los requisitos tcnicos, sanitarios y ambientales que garantizan la
cobertura del servicio de manera sostenible.
Por otro lado debe verificarse que las empresas generadoras adopten medidas para el control efectivo
de los materiales y sustancias peligrosas intrnsecas a sus actividades, previniendo, controlando y
mitigando los eventuales impactos negativos que se generen, de conformidad con el artculo 83 de la
Ley General del Ambiente. Asimismo, el artculo 119 de dicha norma, dispone que los residuos slidos,
distintos a los de origen domestico y comercial, son de responsabilidad del generador hasta su adecuada
disposicin final.
TTULO I DISPOSICIONES
GENERALES
Artculo 1.- Objeto
La presente Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su
conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente
adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin
de la salud y el bienestar de la persona humana.
CONCORDANCIAS:
R.D. N 0766-2003-DCG

2.1
La presente Ley se aplica a las actividades, procesos y operaciones de la gestin y manejo de

residuos slidos, desde la generacin hasta su disposicin final, incluyendo las distintas fuentes de
generacin de dichos residuos, en los sectores econmicos, sociales y de la poblacin. Asimismo,
comprende las actividades de internamiento y trnsito por el territorio nacional de residuos slidos.
2.2 No estn comprendidos en el mbito de esta Ley los residuos slidos de naturaleza radiactiva,
cuyo control es de competencia del Instituto Peruano de Energa Nuclear, salvo en lo relativo a su
internamiento al pas, el cual se rige por lo dispuesto en esta Ley.
TTULO II
GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS
CAPTULO I
LINEAMIENTOS DE GESTIN
Artculo 3.- Finalidad
La gestin de los residuos slidos en el pas tiene como finalidad su manejo integral y sostenible, mediante
la articulacin, integracin y compatibilizacin de las polticas, planes, programas, estrategias y acciones
de quienes intervienen en la gestin y el manejo de los residuos slidos, aplicando los lineamientos de
poltica que se establecen en el siguiente artculo.
Artculo 4.- Lineamientos de poltica
La presente Ley se enmarca dentro de la Poltica Nacional del Ambiente y los principios establecidos en la
Ley N 28611, Ley General del Ambiente. La gestin y manejo de los residuos slidos se rige
especialmente por los siguientes lineamientos de poltica, que podrn ser exigibles programticamente, en
funcin de las posibilidades tcnicas y econmicas para alcanzar su cumplimiento:
1. Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin y manejo de los residuos slidos
eficiente, eficaz y sostenible.
2. Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos en todo el ciclo de vida de los bienes y servicios,
a
travs de la mxima reduccin de sus volmenes de generacin y caractersticas de peligrosidad.
3. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los residuos slidos,
desde la generacin hasta su disposicin final, a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos
negativos a la salud humana y el ambiente, sin perjuicio de las medidas tcnicamente necesarias para
el manejo adecuado de los residuos slidos peligrosos. Este sistema comprender, entre otros, la
responsabilidad extendida de las empresas que producen, importan y comercializan, bienes de
consumo masivo y que consecuentemente, contribuyen a la generacin de residuos en una cantidad
importante o con caractersticas de peligrosidad.
4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o manejan residuos slidos
internalice el costo real de la prevencin, control, fiscalizacin, recuperacin y eventual compensacin
que se derive del manejo de dichos residuos.
5. Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de produccin y comercializacin que
favorezcan la minimizacin o reaprovechamiento de los residuos slidos y su manejo adecuado.
6. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin complementaria de prcticas de
tratamiento y adecuada disposicin final.
7. Establecer gradualmente el manejo selectivo de los residuos slidos, admitiendo su manejo conjunto
por
excepcin, cuando no se generen riesgos sanitarios o ambientales significativos.
8. Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la descarga inapropiada e
incontrolada de los residuos slidos.
9. Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad civil organizada y el sector
privado en la gestin y el manejo de los residuos slidos.
10.Fomentar la formalizacin de las personas, operadores y dems entidades que intervienen en el

manejo de los residuos slidos sin las autorizaciones correspondientes, teniendo en cuenta las medidas
para prevenir los daos derivados de su labor, la generacin de condiciones de salud y seguridad
laboral, as como la valoracin social y econmica de su trabajo.
11. Armonizar las polticas de ordenamiento territorial y las de gestin de residuos slidos, con el objeto
de favorecer su manejo adecuado, as como la identificacin de reas apropiadas para la localizacin
de infraestructuras de residuos slidos, tomando en cuenta las necesidades actuales y las futuras, a fin
de evitar la insuficiencia de los servicios.
12.Fomentar la generacin, sistematizacin y difusin de informacin para la toma de decisiones y el
mejoramiento de la gestin y el manejo de los residuos slidos.
13.Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestin de residuos slidos,
conjugando las variables econmicas, sociales, culturales, tcnicas, sanitarias y ambientales.
14.Priorizar la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, bajo criterios empresariales y de
sostenibilidad.
15.Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin de servicios de residuos slidos se
fijen, en funcin de su costo real, calidad y eficacia, asegurando la mayor eficiencia en la recaudacin
de estos derechos, a travs de cualquier mecanismo legalmente permitido, que sea utilizado de
manera directa o a travs de tercero.
16.Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin ambiental, eliminando malas prcticas de
manejo de residuos slidos que pudieran afectar la calidad del aire, las aguas, suelos y ecosistemas.
17.Promover la inversin pblica y privada en infraestructuras, instalaciones y servicios de manejo de
residuos.
Artculo 5.- Competencias del Ministerio del Ambiente
Sin perjuicio de las dems disposiciones que norman las funciones y atribuciones del Ministerio del
Ambiente,
esta autoridad es competente para:
1. Coordinar con las autoridades sectoriales y municipales la debida aplicacin de la presente Ley.
2. Aprobar la Poltica Nacional de Residuos Slidos.
3. Promover la elaboracin y aplicacin de Planes Integrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos en
las distintas ciudades del pas, de conformidad con lo establecido en esta Ley.
4. Incluir en el Informe Nacional sobre el Estado del Ambiente en el Per, el anlisis referido a la gestin y
el manejo de los residuos slidos, as como indicadores de seguimiento respecto de su gestin.
5. Incorporar en el Sistema Nacional de Informacin Ambiental, informacin referida a la gestin y manejo
de los residuos slidos.
6. Armonizar los criterios de evaluacin de impacto ambiental con los lineamientos de poltica establecida
en la presente Ley.
7.
Resolver, a travs del Tribunal de Solucin de Controversias Ambientales, en ltima instancia

administrativa, los recursos impugnativos interpuestos con relacin a conflictos entre resoluciones o
actos administrativos emitidos por las distintas autoridades, relacionados con el manejo de los residuos
slidos.
8. Resolver, a travs del Tribunal de Solucin de Controversias Ambientales, en ltima instancia

administrativa, a pedido de parte, sobre la inaplicacin de resoluciones o actos administrativos que
contravengan los lineamientos de poltica y dems disposiciones establecidas en la presente Ley.
9. Promover la adecuada gestin de residuos slidos, mediante el Sistema Nacional de Gestin Ambiental
establecido por Ley N 28245, y la aprobacin de polticas, planes y programas de gestin integral de
residuos slidos, a travs de la Comisin Ambiental Transectorial.
CAPTULO II
AUTORIDADES SECTORIALES
Artculo 6.- Competencia de las autoridades sectoriales
La gestin y el manejo de los residuos slidos de origen industrial, agropecuario, agroindustrial, de
actividades de la construccin, de servicios de saneamiento o de instalaciones especiales, son normados,
evaluados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos reguladores o de fiscalizacin
correspondientes, sin perjuicio de las funciones tcnico normativas y de vigilancia que ejerce la Direccin
General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud y las funciones que ejerce el Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente.
En el caso que la infraestructura necesaria para el tratamiento y disposicin final de los residuos
generados en el desarrollo de las actividades indicadas en el prrafo anterior, se localice fuera de las
instalaciones industriales o productivas, reas de la concesin o lote del titular del proyecto, la aprobacin
del Estudio Ambiental respectivo deber contar con la previa opinin favorable de la DIGESA, la cual
aprobar tambin el proyecto de dicha infraestructura antes de su construccin, sin perjuicio de las
competencias municipales en materia de zonificacin.
Artculo 7.- Competencia de la Autoridad de Salud
El Ministerio de Salud es competente para:
1. Normar a travs de la DIGESA, lo siguiente:
a) Los aspectos tcnico-sanitarios del manejo de residuos slidos, incluyendo los correspondientes a
las actividades de reciclaje, reutilizacin y recuperacin.
b) El manejo de los residuos slidos de establecimientos de atencin de salud, as como de los
generados
en campaas sanitarias.
2. Aprobar Estudios Ambientales y emitir opinin tcnica favorable de los proyectos de infraestructura
de residuos slidos del mbito municipal, previamente a su aprobacin por la municipalidad provincial
correspondiente.
3. Aprobar Estudios Ambientales y los proyectos de infraestructura de residuos slidos no comprendidos
en el mbito de la gestin municipal que estn a cargo de una empresa prestadora de servicios de
residuos slidos o al interior de establecimientos de atencin de salud, sin perjuicio de las licencias
municipales correspondientes.
4. Emitir opinin tcnica favorable de los Estudios Ambientales y aprobar los proyectos de infraestructura
de residuos slidos, en los casos sealados en el segundo prrafo del artculo anterior.
5. Declarar zonas en estado de emergencia sanitaria por el manejo inadecuado de los residuos slidos.
6. Administrar y mantener actualizado el registro de las empresas prestadoras de servicios de residuos

slidos y de las empresas comercializadoras sealadas en el Ttulo IV de la presente Ley.
7. Vigilar el manejo de los residuos slidos debiendo adoptar, segn corresponda, las siguientes medidas:
a) Inspeccionar y comunicar a la autoridad sectorial competente las posibles infracciones detectadas al
interior de las reas e instalaciones indicadas en el artculo anterior, en caso que se generen
impactos sanitarios negativos al exterior de ellas.
b) Disponer la eliminacin o control de los riesgos sanitarios generados por el manejo inadecuado de
residuos slidos.
c) Requerir con la debida fundamentacin el cumplimiento de la presente Ley a las autoridades
competentes, bajo responsabilidad.
Artculo 8.- Competencia de la Autoridad de Transportes y Comunicaciones
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones regula el transporte de los residuos peligrosos, siendo
responsable de normar, autorizar y fiscalizar el uso de las vas nacionales para este fin. Asimismo, en
coordinacin con los gobiernos regionales correspondientes, autoriza el uso de las vas regionales para
el transporte de residuos peligrosos, cuando la ruta a utilizar implique el trnsito por ms de una regin,
sin perjuicio de las facultades de fiscalizacin a cargo de los gobiernos regionales en el mbito de sus
respectivas competencias.
CAPTULO III AUTORIDADES

DESCENTRALIZADAS
Artculo 9.- Del rol de los Gobiernos Regionales
Los gobiernos regionales promueven la adecuada gestin y manejo de los residuos slidos en el mbito de
su jurisdiccin. Priorizan programas de inversin pblica o mixta, para la construccin, puesta en valor o
adecuacin ambiental y sanitaria de la infraestructura de residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin,
en coordinacin con las municipalidades provinciales correspondientes.
El gobierno regional debe asumir, en coordinacin con la autoridad de salud de su jurisdiccin y el
Ministerio del Ambiente, o a pedido de cualquiera de dichas autoridades, segn corresponda, la
prestacin de los servicios de residuos slidos para complementar o suplir la accin de aquellas
municipalidades provinciales o distritales que no puedan hacerse cargo de los mismos en forma adecuada,
o que estn comprendidas en el mbito de una declaratoria de emergencia sanitaria o ambiental. El costo
de los servicios prestados deber ser sufragado por la municipalidad correspondiente.
Artculo 10.- Del rol de las Municipalidades
Las municipalidades provinciales son responsables por la gestin de los residuos slidos de origen
domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a stos, en todo el mbito
de su jurisdiccin, efectuando las coordinaciones con el gobierno regional al que corresponden, para
promover la ejecucin, revalorizacin o adecuacin, de infraestructura para el manejo de los residuos
slidos, as como para la erradicacin de botaderos que pongan en riesgo la salud de las personas y del
ambiente.
Estn obligadas a:
1. Planificar la gestin integral de los residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin, compatibilizando los
planes de manejo de residuos slidos de sus distritos y centros poblados menores, con las polticas de
desarrollo local y regional y con sus respectivos Planes de Acondicionamiento Territorial y de Desarrollo
Urbano.
2.
Regular y fiscalizar el manejo y la prestacin de los servicios de residuos slidos de su jurisdiccin.
3.
Emitir opinin fundamentada sobre los proyectos de ordenanzas distritales referidos al manejo de
residuos slidos, incluyendo la cobranza de arbitrios correspondientes.
4.
Asegurar la adecuada limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos, la recoleccin y transporte

de residuos slidos en el Distrito del Cercado de las ciudades capitales correspondientes.
5.
Aprobar los proyectos de infraestructura de residuos slidos del mbito de gestin municipal.
6.
Autorizar el funcionamiento de la infraestructura de residuos slidos del mbito de gestin municipal y

no municipal, con excepcin de los indicados en el Artculo 6 de la presente Ley.
7.
Asumir, en coordinacin con la autoridad de salud de su jurisdiccin y el Ministerio del Ambiente, o

a pedido de cualquiera de dichas autoridades, segn corresponda, la prestacin de los servicios de
residuos slidos para complementar o suplir la accin de aquellos distritos que no puedan hacerse
cargo de los mismos en forma adecuada o que hayan sido declarados en emergencia sanitaria o
ambiental. El costo de los servicios prestados deber ser sufragado por la municipalidad distrital
correspondiente.
8.
Adoptar medidas conducentes a promover la constitucin de empresas prestadoras de servicios

de residuos slidos indicadas en el Artculo 27 de la presente Ley, as como incentivar y priorizar la
prestacin privada de dichos servicios.
9.
Promover y garantizar servicios de residuos slidos administrados bajo principios, criterios y

contabilidad de costos de carcter empresarial.
10. Suscribir contratos de prestacin de servicios de residuos slidos con las empresas registradas en el
Ministerio de Salud.
11. Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su jurisdiccin, en concordancia con la
establecido en la Ley N 28256, Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos, con excepcin del que se realiza en las vas nacionales y regionales.
12. Implementar progresivamente programas de segregacin en la fuente y la recoleccin selectiva de los
residuos slidos en todo el mbito de su jurisdiccin, facilitando su reaprovechamiento y asegurando
su disposicin final diferenciada y tcnicamente adecuada.
Las municipalidades distritales y las provinciales en lo que concierne a los distritos del cercado, son
responsables por la prestacin de los servicios de recoleccin y transporte de los residuos slidos
municipales y de la limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos en su jurisdiccin. Los residuos
slidos en su totalidad debern ser conducidos directamente a infraestructuras de residuos autorizadas por
la municipalidad provincial, estando obligados los municipios distritales al pago de los derechos
correspondientes.
Las municipalidades deben ejecutar programas para la progresiva formalizacin de las personas,
operadores y dems entidades que intervienen en el manejo de los residuos slidos sin las autorizaciones
correspondientes.
Artculo 11.- Pequeas ciudades y centros poblados menores
Las ciudades con menos de 5,000 habitantes o los centros poblados menores que cuenten con un
municipio propio establecido de conformidad con lo dispuesto por la Ley Orgnica de Municipalidades y
sus normas reglamentarias y complementarias, podrn exceptuarse del cumplimiento de aquellas
disposiciones de la presente Ley que resulten incompatibles con sus condiciones econmicas e
infraestructura y equipamiento urbano, o por su condicin socioeconmica rural.
Artculo 12.- Coordinacin y concertacin

La gestin de los residuos slidos de responsabilidad municipal en el pas debe ser coordinada y
concertada, especialmente en las zonas conurbadas, en armona con las acciones de las autoridades
sectoriales y las polticas de desarrollo regional. Las municipalidades provinciales estn obligadas a
realizar las acciones que correspondan para la debida implementacin de esta disposicin, adoptando
medidas de gestin mancomunada, convenios de cooperacin interinstitucional, la suscripcin de contratos
de concesin y cualquier otra modalidad legalmente permitida para la prestacin eficiente de los servicios
de residuos slidos, promoviendo su mayor cobertura y la mejora continua de los mismos.
TTULO III
MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES PARA EL MANEJO
Artculo 13.- Disposiciones generales de manejo
El manejo de residuos slidos realizado por toda persona natural o jurdica deber ser sanitaria y
ambientalmente adecuado, con sujecin a los principios de prevencin de impactos negativos y proteccin
de la salud, as como a los lineamientos de poltica establecidos en el Artculo 4.
Artculo 14.- Definicin de residuos slidos
Son residuos slidos aquellas sustancias, productos o subproductos en estado slido o semislido de
los que su generador dispone, o est obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad
nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente, para ser manejados a travs de un sistema
que incluya, segn corresponda, las siguientes operaciones o procesos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Minimizacin de residuos
Segregacin en la fuente
Reaprovechamiento
Almacenamiento
Recoleccin
Comercializacin
Transporte
S. Tratamiento
Transferencia
Disposicin final
Esta definicin incluye a los residuos generados por eventos naturales.

CONCORDANCIAS:
D.S. N 015-2008-MTC, Lineamientos Tcnicos, Num. 4.2.3
Artculo 15.- Clasificacin

15.1 Para los efectos de esta Ley y sus reglamentos, los residuos slidos se clasifican segn su origen en:
1.
2.
3.
4.
5.
Residuo domiciliario
Residuo comercial
Residuo de limpieza de espacios pblicos
Residuo de establecimiento de atencin de salud
Residuo industrial
6. Residuo de las actividades de construccin

7. Residuo agropecuario
8. Residuo de instalaciones o actividades especiales
15.2 Al establecer normas reglamentarias y disposiciones tcnicas especficas relativas a los
residuos slidos se podrn establecer subclasificaciones en funcin de su peligrosidad o de sus
caractersticas especficas, como su naturaleza orgnica o inorgnica, fsica, qumica, o su potencial
reaprovechamiento.
Artculo 16.- Residuos del mbito no municipal
El generador, empresa prestadora de servicios, empresa comercializadora, operador y cualquier persona
que intervenga en el manejo de residuos slidos no comprendidos en el mbito de la gestin municipal es
responsable por su manejo seguro, sanitario y ambientalmente adecuado, de acuerdo a lo establecido en
la presente Ley, sus reglamentos, normas complementarias y las normas tcnicas correspondientes.
Los generadores de residuos slidos del mbito no municipal son responsables de:
1. Manejar los residuos generados de acuerdo a criterios tcnicos apropiados a la naturaleza de cada
tipo
de residuo, diferenciando los peligrosos, de los no peligrosos.
2.
Contar con reas o instalaciones apropiadas para el acopio y almacenamiento de los residuos, en
condiciones tales que eviten la contaminacin del lugar o la exposicin de su personal o terceros, a
riesgos relacionados con su salud y seguridad.
3.
El reaprovechamiento de los residuos cuando sea factible o necesario de acuerdo a la legislacin

vigente.
4.
El tratamiento y la adecuada disposicin final de los residuos que genere.
5.
Conducir un registro sobre la generacin y manejo de los residuos slidos en las instalaciones bajo su
responsabilidad.
6.
El cumplimiento de las dems obligaciones sobre residuos, establecidas en las normas reglamentarias
y complementarias de la presente Ley.
La contratacin de terceros para el manejo de los residuos slidos, no exime a su generador de la

responsabilidad de verificar la vigencia y alcance de la autorizacin otorgada a la empresa contratada y
de contar con documentacin que acredite que las instalaciones de tratamiento o disposicin final de los
mismos, cuentan con las autorizaciones legales correspondientes.
Artculo 17.- Internamiento de residuos
17.1
Est prohibido el internamiento de residuos slidos al territorio nacional. Slo por excepcin se
podr admitir el internamiento de residuos slidos destinados exclusivamente a actividades de
reciclaje, reutilizacin o recuperacin, previa autorizacin fundamentada expedida a travs de
resolucin de la DIGESA del Ministerio de Salud. Esta autorizacin se otorgar para sucesivos
internamientos en un perodo determinado, cuando se demuestre que se va internar un mismo tipo
de residuo, proveniente de una misma fuente de suministro.
17.2
No se conceder autorizacin de internamiento ni de trnsito por el territorio nacional a aquellos

residuos que por ser de naturaleza radiactiva o que por su manejo resultaren peligrosos para la
salud humana y el ambiente. La Direccin General de Capitanas y Guardacostas de la Marina de
Guerra
del Ministerio de Defensa, podr prohibir el ingreso a aguas y puertos nacionales a aquellas naves
que transporten residuos como carga en trnsito, cuando no estn cumpliendo con las normas de
seguridad para el transporte y formalidades para el ingreso legal en trnsito por el territorio nacional,
establecidas en los convenios internacionales suscritos por el Per y otras normas legales vigentes.
CONCORDANCIAS: D.S N 057-2004-PCM, Art. 114
Artculo 18.- Adquisiciones estatales

Las entidades y dependencias del Estado a cargo de procesos de adquisiciones y contrataciones optarn
preferentemente por productos y servicios de reducido impacto ambiental negativo que sean durables,
no peligrosos y susceptibles de reaprovechamiento. Estas caractersticas deben ser incluidas en las
especificaciones tcnicas y administrativas de los concursos o licitaciones correspondientes.
Artculo 19.- Comercializacin de residuos slidos
La comercializacin de residuos que van a ser objeto de reaprovechamiento para la obtencin de
productos de uso humano directo o consumo humano indirecto, debe ser efectuada exclusivamente por
empresas comercializadoras debidamente registradas ante la Autoridad de Salud, con excepcin de los
generadores del mbito de gestin no municipal en caso que el residuo sea directamente reaprovechado
por otro generador en su proceso productivo.
Artculo 20.- Salud ocupacional
Los generadores y operadores de los sistemas de manejo de residuos slidos debern contar con las
condiciones de trabajo necesarias para salvaguardar su salud y la de terceros, durante el desarrollo de las
actividades que realizan, debiendo entre otros, contar con los equipos, vestimenta, instalaciones sanitarias
y capacitacin que fueren necesarios.
Artculo 21.- Guas de manejo
Las autoridades sealadas en la presente Ley promovern, a travs de Guas, la adopcin de los sistemas
de manejo de residuos slidos que mejor respondan a las caractersticas tcnicas de cada tipo de residuo,
a la localidad geogrfica en la que sean generados, la salud pblica, la seguridad del medio ambiente, la
factibilidad tcnico-econmica, y que conduzcan al establecimiento de un sistema de manejo integral de
residuos slidos.
CAPTULO II
DISPOSICIONES PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS PELIGROSOS
Artculo 22.- Definicin de residuos slidos peligrosos
22.1 Son residuos slidos peligrosos aqullos que por sus caractersticas o el manejo al que son o van a
ser sometidos representan un riesgo significativo para la salud o el ambiente.
22.2
Sin perjuicio de lo establecido en las normas internacionales vigentes para el pas o las
reglamentaciones nacionales especficas, se considerarn peligrosos los que presenten por lo
menos una de las siguientes caractersticas: autocombustibilidad, explosividad, corrosividad,
reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad.
Artculo 23.- Responsabilidad por residuos slidos peligrosos frente a daos

23.1 El que causa un dao durante el manejo de residuos slidos peligrosos est obligado a repararlo, de
conformidad con el Artculo 1970 del Cdigo Civil.
23.2
Los generadores de residuos slidos peligrosos podrn contratar una empresa prestadora de
servicios de residuos slidos debidamente registrada ante el Ministerio de Salud, la misma que, a
partir del recojo, asumir la responsabilidad por las consecuencias derivadas del manejo de dichos
residuos.
23.3
El generador ser considerado responsable cuando se demuestre que su negligencia o dolo

contribuy a la generacin del dao. Esta responsabilidad se extiende durante la operacin de todo
el sistema de manejo de los residuos slidos peligrosos hasta por un plazo de veinte aos, contados
a partir de la disposicin final.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 047-2008-EF, Art. 3 (Destruccin de mercancas)
Artculo 24.- Envases de sustancias o productos peligrosos

Los envases que han sido utilizados para el almacenamiento o comercializacin de sustancias o productos
peligrosos y los productos usados o vencidos que puedan causar daos a la salud o al ambiente son
considerados residuos peligrosos y deben ser manejados como tales, salvo que sean sometidos a un
tratamiento que elimine sus caractersticas de peligrosidad, de acuerdo con lo establecido en el Artculo
22 de la presente Ley y sus normas reglamentarias. Los fabricantes, o en su defecto, los importadores o
distribuidores de los mismos son responsables de su recuperacin cuando sea tcnica y econmicamente
factible o de su manejo directo o indirecto, con observacin de las exigencias sanitarias y ambientales
establecidas en esta Ley y las normas reglamentarias vigentes o que se expidan para este efecto.
Artculo 25.- Seguro contra riesgos
Las autoridades sectoriales competentes podrn disponer que las entidades generadoras o responsables
del manejo de residuos slidos peligrosos contraten una pliza de seguro que cubra las operaciones de
manejo de los mismos, desde la generacin hasta su disposicin final, incluyendo, de ser necesario, los
residuos que son almacenados para su posterior reaprovechamiento, cuando prevean riesgos
significativos que pongan en peligro la salud de la poblacin o la calidad ambiental.
TTULO IV
PRESTACIN DE SERVICIOS Y COMERCIALIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS
Artculo 26.- Fomento de la participacin privada
El Estado prioriza la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, del mbito de la gestin
municipal y no municipal, bajo criterios empresariales y de sostenibilidad de la prestacin, eficiencia,
calidad, continuidad y la mayor cobertura de los servicios, as como de prevencin de impactos sanitarios y
ambientales negativos. La prestacin de estos servicios de residuos slidos se rige por los lineamientos de
poltica establecidos en el Artculo 4.
Artculo 27.- Empresas Prestadoras
Comercializadoras de Residuos Slidos
27.1
de
Servicios
de
Residuos
Slidos
Empresas
Sin perjuicio de las competencias municipales, la prestacin de servicios de residuos slidos se

realiza a travs de las Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS),
constituidas prioritariamente como empresa privada o mixta con mayora de capital privado. Para
hacerse cargo de la prestacin de servicios de residuos slidos, las EPS-RS deben estar
debidamente registradas en el Ministerio de Salud, sin perjuicio de las licencias municipales
correspondientes. Debern contar con un ingeniero sanitario u otro profesional en ingeniera
colegiado, con especializacin y experiencia en gestin y manejo de residuos slidos, calificado para
hacerse cargo de la direccin tcnica de las prestaciones, bajo responsabilidad. Las EPS-RS
debern contar con equipos e infraestructura idnea para la actividad que realizan.
27.2 La comercializacin de residuos slidos se realiza a travs de Empresas Comercializadoras de

Residuos Slidos (EC-RS), con excepcin de lo indicado en el Artculo 19 de la presente Ley.
27.3
La prestacin de servicios de residuos slidos y la comercializacin de los mismos por

microempresas y pequeas empresas est restringida a los residuos no peligrosos, conforme a las
disposiciones reglamentarias que al efecto se dicten para promover su participacin.
Artculo 28.- Obligaciones de las EPS-RS y EC-RS

Son obligaciones de las EPS-RS y EC-RS, las siguientes:
1. Inscribirse ante la Autoridad de Salud.
2. Brindar a las autoridades competentes las facilidades que requieran para el ejercicio de sus funciones
de fiscalizacin.
3. Ejercer permanentemente el aseguramiento de la calidad de los servicios que prestan.
4. Contar con un sistema de contabilidad de costos, regido por principios y criterios de carcter
empresarial.
5. Contar con un plan operativo en el que se detalle el manejo especfico de los residuos slidos, segn
tipo y caractersticas particulares.
6. Suscribir y entregar los documentos sealados en los Artculos 37, 38 y 39 de esta Ley.
7. Manejar los residuos slidos de acuerdo a las disposiciones establecidas en esta Ley, as como en sus
normas reglamentarias y complementarias.
Artculo 29.- Contratos de prestacin servicios municipales
Los contratos de prestacin de servicios municipales de residuos slidos estarn sujetos a criterios
tcnico- sanitarios y ambientales, sea que se realicen bajo la modalidad de concesin, locacin de
servicios o cualquier otra legalmente permitida, teniendo en cuenta las condiciones y requisitos que
establezcan las normas reglamentarias y complementarias de la presente Ley.
Los contratos de prestacin de servicios de residuos slidos debern contener por lo menos, los siguientes
aspectos:
1. El derecho de prestacin total o parcial que se otorga.
2. El mbito de la prestacin.
3. El plazo de duracin del contrato de los residuos del mbito de la gestin municipal.
4. Los parmetros de calidad tcnica, sanitaria y ambiental del servicio objeto del contrato.
5. Las condiciones de prestacin del servicio en caso de contingencia, emergencia sanitaria o desastre.
6. Las penalidades por incumplimiento del contrato.
7. Las garantas que ofrecen las partes para el cumplimiento de sus obligaciones.
8. Las causales de resolucin del contrato.
Artculo 30.- Cobros diferenciados por prestaciones municipales

Las municipalidades podrn cobrar derechos adicionales por la prestacin de los servicios de los residuos
slidos indicados en el Artculo 10, cuando su volumen exceda el equivalente a 150 litros de generacin
diaria aproximada, por domicilio o comercio. Las municipalidades provinciales podrn dictar normas
especficas para regular la aplicacin de esta disposicin.
Artculo 31.- Estudios Ambientales
Las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA), los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), los Programas
de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) y dems instrumentos de gestin ambiental o Estudios
Ambientales establecidos en la legislacin vigente para el desarrollo de proyectos de inversin, deben
considerar necesariamente medidas para prevenir, controlar, mitigar y eventualmente reparar, los impactos
negativos de los residuos slidos. Los referidos instrumentos deben ser formulados con observancia de
las disposiciones de esta Ley y sus respectivos reglamentos y normas complementarias, considerando en
particular, los siguientes aspectos:
1. Prevencin y control de riesgos sanitarios y ambientales.
2. Criterios adoptados, caractersticas de las operaciones o procesos de manejo y obligaciones a cumplir
en materia de residuos slidos, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 14 de la presente Ley y como
parte del Plan de Manejo Ambiental correspondiente.
Artculo 32.- Construccin de infraestructura
32.1
Los proyectos de infraestructura de residuos slidos del mbito municipal deben ser aprobados por
la Municipalidad Provincial correspondiente, previa aprobacin del respectivo Estudio Ambiental por
la DIGESA y la opinin tcnica favorable del proyecto, emitida por este organismo.
32.2 La construccin y operacin de infraestructuras de residuos slidos en instalaciones o reas a cargo

del titular de actividades industriales, agropecuarias, agroindustriales, de la construccin, servicios
de saneamiento o de instalaciones especiales, son evaluadas, y autorizadas segn corresponda,
por las autoridades sectoriales competentes, informando lo actuado a la DIGESA, sin perjuicio de lo
indicado en el segundo prrafo del artculo 6 de la presente Ley.
32.3 El Estudio Ambiental y los proyectos de infraestructura para el manejo de los residuos del mbito
no municipal, a cargo de empresas prestadoras de servicios de residuos slidos, as como los que
estn localizados dentro de establecimientos de atencin de salud, son evaluados y aprobados, por
la DIGESA.
Artculo 33.- Infraestructuras de disposicin final
33.1
La construccin de infraestructuras de disposicin final de residuos slidos, es de inters nacional,

siendo obligacin de las autoridades competentes resolver cualquier solicitud relacionada con este
fin, tomando en cuenta como criterio principal de evaluacin, el carcter prioritario de este tipo de
infraestructuras, sin perjuicio de la debida consideracin de los estudios tcnicos que corresponda,
de acuerdo a la legislacin vigente.
33.2
Destinar en toda infraestructura de disposicin final un rea perimetral que acte exclusivamente
como barrera sanitaria. En dicha rea se implantarn barreras naturales o artificiales que
contribuyan a reducir los impactos negativos y proteger a la poblacin de posibles riesgos sanitarios
y ambientales.
33.3 Las reas ocupadas por las infraestructuras de disposicin final son intangibles.
33.4 El uso de esta infraestructura despus del cierre de la misma, debe ser previamente autorizado por
la DIGESA.
Artculo 34.- Fiscalizacin

El manejo de residuos slidos y de las infraestructuras de residuos slidos son fiscalizados de conformidad
con las normas establecidas por los sectores, organismos reguladores, gobiernos regionales y
municipalidades provinciales, correspondientes, los cuales estn facultados para emitir normas
complementarias para el efectivo cumplimiento de sus funciones, en el marco de lo establecido por la
presente Ley. Los generadores, operadores, EPS-RS y EC-RS deben facilitar el ingreso a sus
instalaciones y el acceso a sus documentos tcnicos y administrativos pertinentes, al personal acreditado
para cumplir dicha funcin.
TTULO V
INFORMACIN SOBRE EL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
Artculo 35.- Informe de las autoridades
Las autoridades sectoriales y municipales estn obligadas a sistematizar y poner a disposicin del pblico
la informacin obtenida en el ejercicio de sus funciones vinculadas a la gestin de los residuos slidos, sin
perjuicio de la debida reserva de aquella informacin protegida por leyes especiales.
Asimismo, deben remitir al Ministerio del Ambiente un informe peridico sobre el manejo de los residuos
slidos generados por las actividades comprendidas en su mbito de competencia, para cumplir con los
objetivos del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, considerando para este efecto, todas las
operaciones o procesos adoptados de acuerdo a lo establecido en el Artculo 14 de la presente Ley.
CONCORDANCIA:
R.D. N 056-2007-DP
Artculo 36.- Consolidacin de informacin

El Ministerio del Ambiente aprueba los indicadores, criterios y metodologas para la sistematizacin, envo
y difusin de la informacin sobre residuos slidos y la incorpora en el Sistema Nacional de Informacin
Ambiental (SINIA), facilitando el acceso a ella y su mayor difusin.
Artculo 37.- Declaracin, Plan de Manejo y Manifiesto de Residuos
Los generadores de residuos slidos del mbito de gestin no municipal, remitirn en formato digital, a la
autoridad a cargo de la fiscalizacin correspondiente a su Sector, los siguientes documentos:
37.1 Una Declaracin Anual del Manejo de Residuos Slidos conteniendo informacin sobre los residuos
generados durante el ao transcurrido.
37.2
Su Plan de Manejo de Residuos Slidos que estiman van a ejecutar en el siguiente periodo
conjuntamente con la Declaracin indicada en el numeral anterior, de acuerdo con los trminos que
se seale en el Reglamento de la presente Ley.
37.3 Un Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos por cada operacin de traslado de
residuos peligrosos, fuera de instalaciones industriales o productivas, concesiones de extraccin o
aprovechamiento de recursos naturales y similares. Esta disposicin no es aplicable a las
operaciones de transporte por medios convencionales o no convencionales que se realiza al interior
de las instalaciones o reas antes indicadas.
Artculo 38.- Informe de operadores
Las EPS-RS y EC-RS, as como las municipalidades que presten directamente los servicios de manejo
de residuos slidos, deben presentar trimestralmente a las unidades tcnicas especializadas en salud
ambiental del Ministerio de Salud, de la jurisdiccin correspondiente, un informe con datos mensualizados,
sobre los servicios prestados y una copia a la respectiva municipalidad provincial. Dicha informacin ser
consolidada en un reporte anual que ser remitido a la DIGESA. Una copia de dicho informe ser remitida
a la municipalidad provincial del lugar donde est localizada cada instalacin operativa de las EPS-RS y
EC-RS o de la municipalidad distrital que presta directamente los servicios, con excepcin de las
empresas de transportes, en cuyo caso, presentarn la informacin ante la municipalidad provincial
correspondiente a su domicilio legal.
Las autoridades que reciben la informacin, la sistematizarn y darn acceso pblico a la misma, de
conformidad con el Decreto Supremo N 043-2003-PCM, Texto nico Ordenado de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
Artculo 39.- Notificaciones a la Autoridad
Los generadores de residuos slidos peligrosos, las EPS-RS, EC-RS as como las municipalidades que
presten directamente los servicios de manejo de residuos slidos notificarn sobre las enfermedades
ocupacionales, accidentes y emergencias sanitarias presentadas durante el manejo de los residuos
slidos, a la autoridad de salud de la jurisdiccin correspondiente, la que a su vez informar a la DIGESA,
sin perjuicio de las otras notificaciones que deban efectuar conforme a Ley. Asimismo, dichas
entidades notificarn las situaciones de emergencia ambiental que se pudieran generar por el manejo de
residuos slidos, al Ministerio del Ambiente.
TTULO VI
POBLACIN Y PARTICIPACIN CIUDADANA
Artculo 40.- De los derechos
Son derechos frente al manejo de residuos slidos los siguientes:
1. Acceder a servicios de residuos slidos estructurados conforme a lo previsto en esta Ley y sus normas
reglamentarias.
2. Acceder a la informacin pblica sobre residuos slidos.
3. La proteccin de su salud y entorno ambiental frente a los riesgos o daos que se puedan producir
durante
todas las operaciones de manejo de residuos slidos, incluyendo los del mbito de la gestin no
municipal.
4. Participar en el proceso de aprobacin de los planes, programas y proyectos de manejo de residuos
slidos del mbito provincial.
Artculo 41.- De las obligaciones
Son obligaciones frente al manejo de los residuos slidos los siguientes:
1. Pagar oportunamente por los servicios de residuos slidos recibidos y por las multas y dems cargas
impuestas por la comisin de infracciones a la presente Ley.
2. Cumplir con las disposiciones especficas, normas y recomendaciones tcnicas difundidas por la EPSRS correspondiente o las autoridades competentes.
3. Almacenar los residuos slidos con sujecin a las normas sanitarias y ambientales, para evitar daos a
terceros y facilitar su recoleccin.
4. Poner en conocimiento de las autoridades competentes las infracciones que se estimen se hubieran
cometido contra la normatividad de residuos slidos.
Artculo 42.- Resolucin del contrato de la EPS-RS

El reclamo fundamentado de por lo menos la tercera parte de la poblacin, que es servida por una EPSRS, es causal de resolucin del contrato de prestacin de servicios suscrito entre la EPS-RS
correspondiente y el municipio, en cuyo caso, las municipalidades adoptarn las medidas necesarias a fin
de mantener la continuidad del servicio.
Esta disposicin no afecta la aplicacin de las disposiciones del Cdigo Civil sobre resolucin de
contratos.
TTULO VII INSTRUMENTOS

ECONMICOS
Artculo 43.- Establecimiento de incentivos
Las autoridades sectoriales y municipales establecern condiciones favorables que directa o
indirectamente generen un beneficio econmico, en favor de aquellas personas o entidades que
desarrollen acciones de minimizacin, segregacin de materiales en la fuente para su reaprovechamiento,
o de inversin en tecnologa y utilizacin de prcticas, mtodos o procesos que coadyuven a mejorar el
manejo de los residuos slidos en los sectores econmicos y actividades vinculadas con su generacin.
Artculo 44.- Promocin de la inversin
El Estado prioriza la inversin pblica y promueve la participacin del sector privado en la investigacin,
desarrollo tecnolgico, adquisicin de equipos, as como en la construccin y operacin de infraestructuras
de residuos slidos. Sin perjuicio del rol subsidiario del Estado, es obligacin de las autoridades
competentes adoptar medidas y disposiciones que incentiven la inversin en estas actividades, para lo
cual considerarn los siguientes criterios y mecanismos:
1. Inclusin de proyectos de infraestructura y equipamiento para el manejo de residuos slidos del mbito
municipal, en los Planes Concertados, Planes de Acondicionamiento Territorial, Planes de Desarrollo
Urbano y Presupuestos Participativos de las respectivas municipalidades.
2. Diseo de proyectos de Concesiones Cofinanciadas, en coordinacin con el Ministerio de Economa y
Finanzas y PROINVERSION.
3. Celebrar con los concesionarios, convenios de estabilidad jurdica para otorgarles determinadas
seguridades y garantas respecto de las inversiones que efecten en obras de infraestructura o en la
prestacin de los servicios de residuos slidos.
4.
Considerar en los contratos de concesin para la construccin y operacin de infraestructuras de

residuos slidos, el diseo de los proyectos por etapas, tramos o similares, para la aplicacin del
Rgimen de Recuperacin Anticipada del Impuesto General a las Ventas establecido en el Decreto
Legislativo N
973, el cual ser procedente siempre que las operaciones se contabilicen en cuentas independientes
por
cada etapa, tramo o similar.
5. Priorizar la construccin de infraestructuras de residuos slidos, aprovechando los recursos de canon y

otras fuentes complementarias al presupuesto de las instituciones.
6. Promover la construccin de infraestructuras de residuos slidos como parte de los proyectos de
responsabilidad social que ejecuta el sector privado.
7. En situaciones de emergencia, darn prioridad a las autorizaciones para la construccin y operacin
de las infraestructuras de residuos slidos. En estos casos, la autoridad deber elaborar una lista de
proyectos prioritarios, dentro de un plazo compatible con la urgencia del caso que no deber exceder
de ciento ochenta (180) das calendario contados a partir de la publicacin de la norma que declara la
situacin de emergencia, a efectos de acelerar el proceso de determinacin de su viabilidad, diseo y
ejecucin.
8. Promover programas de investigacin, desarrollo tecnolgico y capacitacin aplicada para la gestin y
manejo de los residuos slidos.
9. Otros permitidos por ley.
Artculo 45.- Recuperacin de envases y embalajes
En aquellos casos en que sea tcnica y econmicamente factible, el Estado, a travs de sus rganos
competentes, promover la creacin de mercados de subproductos y que los fabricantes nacionales y
distribuidores de productos importados establezcan mecanismos que involucren la participacin de los
consumidores en la recuperacin de envases y embalajes reaprovechables o peligrosos, as como de
materiales reaprovechables en general, los que pueden incluir incentivos econmicos u otras modalidades.
Los establecimientos comerciales donde se expenden productos de consumo o utilizacin masiva estn
obligados a facilitar sus instalaciones para dicha actividad de recuperacin.
Artculo 46.- Tasas intangibles
Los montos recaudados por los municipios por concepto del manejo de residuos slidos deben ser
depositados en una cuenta especial intangible que slo podr ser utilizada para la gestin municipal de
residuos slidos.
TTULO VIII
MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES
Artculo 47.- Medidas de seguridad
Las medidas de seguridad que podrn imponerse cuando las operaciones y procesos empleados durante
el manejo de residuos slidos representen riesgos significativos para la salud de las personas o el
ambiente son las siguientes:
1.
2.
3.
4.
Aislamiento de reas o instalaciones.

Suspensin parcial o total de actividades o procedimientos.
Decomiso.
Alerta a travs de medios de difusin masiva.
Estas medidas son de ejecucin inmediata y se aplican sin perjuicio de las sanciones que correspondan.
Las autoridades sectoriales y municipales competentes podrn imponer las medidas de seguridad antes
indicadas, en el mbito de sus competencias establecidas en los Captulos II y III del Ttulo II de la
presente Ley.
Sin perjuicio de las acciones constitucionales, civiles o penales a que hubiere lugar, las infracciones y
sanciones aplicables por contravencin a la presente Ley y sus normas reglamentarias, sern tipificadas
en dichas normas reglamentarias, pudiendo aplicarse supletoriamente, las sealadas en el Artculo 136
de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente y lo dispuesto por el Decreto Legislativo N 1013, Ley de
Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente.
Las autoridades competentes para la aplicacin de sanciones en materia de residuos slidos, estn
facultadas para aprobar la tipificacin de infracciones y la escala de sanciones correspondientes, a fin de
adecuarlas a las particularidades de las actividades bajo su competencia.
Artculo 49.- Competencias para supervisar, fiscalizar y sancionar
49.1
Son competentes para ejercer funciones de supervisin, fiscalizacin y sancin en materia de
residuos
slidos:
1. El Ministerio del Ambiente y las dems autoridades sectoriales u organismos reguladores a cargo
de las actividades productivas y de servicios que les han sido asignadas conforme a ley, por el
manejo de los residuos slidos generados en el desarrollo de las mismas. (*)
2. La autoridad a cargo del Sector Transportes y Comunicaciones, en lo que respecta al transporte
de residuos peligrosos y el uso de las vas nacionales para este fin, en concordancia con lo
establecido en el Artculo 8 de la presente Ley.
3. La autoridad a cargo del Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento, respecto de los residuos
de la construccin, de instalaciones de saneamiento y otros en el mbito de su competencia.
4. La autoridad martima por las infracciones cometidas a la presente Ley en los buques e
instalaciones acuticas, as como por arrojar residuos o desechos slidos en el mbito acutico
de su competencia.
5.
La autoridad de puertos por las infracciones cometidas a la presente Ley en instalaciones

portuarias y similares, dentro del mbito de su competencia.
6. La autoridad de salud de nivel nacional, por el manejo de los residuos slidos al interior de los
establecimientos de atencin de salud y en campaas sanitarias, as como por los dems temas
a su cargo de acuerdo con lo establecido en la presente Ley.
7. Los gobiernos regionales y municipales, en lo concerniente a las funciones establecidas en la
legislacin vigente o que fueran transferidas como parte del proceso de descentralizacin.
8. El Ministerio de Salud, las municipalidades provinciales y distritales, en lo que respecta a las
instalaciones de residuos slidos; las operaciones y procesos de manejo de residuos slidos
en espacios pblicos, con exclusin de las competencias exclusivas indicadas en los incisos
anteriores.
49.2 Ninguna persona podr ser sancionada por ms de una autoridad por la misma accin u omisin.
Frente a la sancin impuesta por una de las autoridades indicadas en el presente artculo, las
otras debern abstenerse de imponer otras sanciones cuando exista identidad de sujeto, hecho y
fundamento jurdico.
(*) De conformidad con la Segunda Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 29325, publ icada el 05 marzo 2009, la referencia al MINAM contenida en el presente tem, en relacin al ejercicio de
las funciones de supervisin, fiscalizacin y sancin en materia de residuos slidos, deber entenderse
como efectuada al OEFA.
CONCORDANCIAS: D.S N 057-2004-PCM, Art. 150
Artculo 50.- Apoyo de la Polica Nacional
La Polica Nacional del Per pondr en conocimiento de las autoridades competentes las posibles
infracciones o delitos cometidos en contravencin a esta Ley y sus normas reglamentarias y
complementarias, que hayan detectado en el ejercicio de sus funciones.
Artculo 51.- Publicacin por cuenta del infractor

Las autoridades competentes publicarn en medios de difusin escrita, por cuenta del infractor, las
medidas
de seguridad y sanciones que stas impongan.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES

Primera.- Coordinacin transectorial
El Presidente del Consejo Nacional del Ambiente convocar por lo menos una vez al ao a las autoridades
sectoriales competentes y a autoridades municipales representativas para conocer del estado actual de
la gestin de los residuos slidos, coordinar la debida aplicacin de la presente Ley y promover planes
integrales de gestin ambiental de residuos slidos en las distintas ciudades del pas, de conformidad con
lo establecido en esta Ley.
La primera reunin deber ser convocada en un plazo no mayor de 90 (noventa) das calendario contados
a partir de la publicacin de la presente Ley.
Segunda.- Propuestas de reglamento y procedimientos tcnicos administrativos
La Presidencia del Consejo de Ministros aprobar, en un plazo no mayor de 1 (un) ao contado a partir
de la publicacin de la presente Ley, el Reglamento de Manejo de Residuos Slidos, as como el de los
procedimientos tcnicos administrativos e instrumentos de aplicacin indicados en los Artculos 37 y 38, con
la opinin favorable previa de los Ministros de Salud; Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones
Comerciales Internacionales; Pesquera; Agricultura; Defensa, y Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin.
Para este efecto, el Ministerio de Salud, a travs de la DIGESA, propondr el proyecto de Reglamento y
los procedimientos e instrumentos sealados en el prrafo anterior, en un plazo no mayor de 6 (seis)
meses contados a partir de la publicacin de la presente Ley.
Tercera.- Adecuacin de las empresas o instituciones generadoras de residuos slidos
Las empresas o instituciones generadoras de residuos slidos que no estn comprendidas en el mbito
de la gestin municipal, debern presentar a las autoridades sectoriales competentes una Declaracin de
Manejo de Residuos Slidos en un plazo no mayor de 180 (ciento ochenta) das calendario contados a
partir de la aprobacin de los procedimientos e instrumentos indicados en la disposicin anterior.
Los operadores del transporte, transferencia, tratamiento o disposicin final, debern presentar el informe
indicado en el Artculo 38, en el plazo sealado en el prrafo anterior.
Cuarta.- Planes o programas de recuperacin y reaprovechamiento
Para la aplicacin de los Artculos 24 y 45 de esta Ley, las autoridades competentes promovern la
ejecucin de planes o programas de recuperacin de residuos slidos reaprovechables o que por sus
caractersticas particulares requieran un manejo especial, en aplicacin de la presente Ley y las normas
que regulan sus respectivas funciones y atribuciones.
Las municipalidades provinciales definirn en coordinacin con sus municipalidades distritales
correspondientes, planes o programas de manejo selectivo y reaprovechamiento de residuos slidos,
debiendo incluirlos en sus Planes Integrales de Manejo Ambiental de Residuos Slidos y sus respectivos
instrumentos de planificacin.
Quinta.- Creacin de registros
Crase el Registro de Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS), el Registro de
Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos (EC-RS) y el Registro de Supervisores de Residuos
Slidos, que sern reglamentados y administrados por la DIGESA, para el debido cumplimiento de las
funciones a su cargo.
Sexta.- Planes provinciales de gestin integral de residuos slidos

Las municipalidades provinciales incorporarn en su presupuesto, partidas especficas para la elaboracin
y ejecucin de sus respectivos Planes Integrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos, en los cuales
deben incluirse la erradicacin de los botaderos existentes o su adecuacin de acuerdo a los mandatos
establecidos en la presente Ley. Los perodos de vigencia y la consecuente revisin de estos planes sern
determinados por cada autoridad municipal, segn corresponda.
Stima.- Establecimiento de reas para instalaciones
Las municipalidades provinciales evaluarn e identificarn, en coordinacin con el Ministerio de Salud y
las otras autoridades sectoriales competentes, espacios geogrficos en su jurisdiccin que puedan ser
utilizados para la instalacin de infraestructuras de tratamiento, transferencia o disposicin final.
Mantendrn actualizada una relacin de las reas disponibles para la construccin y operacin de dichas
instalaciones otorgndoles la calificacin de reas especficas para el manejo de residuos slidos.
Las reas disponibles identificadas por las autoridades competentes a ser utilizadas para los fines antes
descritos no podrn establecerse sobre propiedad privada, concesiones u otros derechos adquiridos
previamente, a menos que haya una declaracin expresa de necesidad pblica, conforme a ley, o medie
consentimiento expreso del titular del predio.
Octava.- Fondo de Compensacin Municipal
Las municipalidades provinciales y distritales evaluarn la necesidad de destinar un porcentaje de los
recursos que reciben del Fondo de Compensacin Municipal para la gestin y manejo de residuos slidos
en su mbito de jurisdiccin, priorizando preferentemente la atencin de gastos de emergencia o de
inversin asociados al diseo y ejecucin de sus planes municipales de gestin de residuos slidos, la
identificacin de reas para la instalacin de infraestructura de residuos slidos, la construccin de dicha
infraestructura y la adquisicin de equipos, materiales y sistemas de informacin necesarios para el
cumplimiento de sus funciones normativas, de planificacin y de fiscalizacin de la gestin de residuos
slidos.
Novena.- Reinscripcin
Todas las Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos que administran plantas de
transferencia, rellenos sanitarios u otro mtodo de disposicin final de residuos slidos, debern
reinscribirse ante la DIGESA, a fin de renovar o regularizar su autorizacin de funcionamiento en un plazo
no mayor de seis meses contados a partir de la publicacin de la presente Ley. Para tal efecto, la
DIGESA podr exigir el cumplimiento inmediato o gradual de las disposiciones de esta Ley y sus normas
reglamentarias.
Dcima.- Definicin de trminos
Las siguientes definiciones son aplicables en el mbito de la presente Ley:
1. BOTADERO
Acumulacin inapropiada de residuos slidos en vas y espacios pblicos, as como en reas urbanas,
rurales o baldas que generan riesgos sanitarios o ambientales. Carecen de autorizacin sanitaria.
2. DECLARACIN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
Documento tcnico administrativo con carcter de declaracin jurada, suscrito por el generador, mediante
el cual declara cmo ha manejado y va a manejar durante el siguiente perodo los residuos slidos que
estn bajo su responsabilidad. Dicha declaracin describe el sistema de manejo de los residuos slidos de
la empresa o institucin generadora y comprende las caractersticas de los residuos en trminos de
cantidad y peligrosidad; operaciones y procesos ejecutados y por ejecutar; modalidad de ejecucin de los
mismos y los aspectos administrativos determinados en los formularios correspondientes.
3. DISPOSICIN FINAL
Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos slidos como ltima etapa de su
manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura.
4. EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS DE RESIDUOS SLIDOS

Persona jurdica que presta servicios de residuos slidos mediante una o varias de las siguientes
actividades: limpieza de vas y espacios pblicos, recoleccin y transporte, transferencia, tratamiento o
disposicin final de residuos slidos.
5. GENERADOR
Persona natural o jurdica que en razn de sus actividades genera residuos slidos, sea como productor,
importador, distribuidor, comerciante o usuario. Tambin se considerar como generador al poseedor de
residuos slidos peligrosos, cuando no se pueda identificar al generador real y a los gobiernos municipales
a partir de las actividades de recoleccin.
6. GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS
Toda actividad tcnica administrativa de planificacin, coordinacin, concertacin, diseo, aplicacin y
evaluacin de polticas, estrategias, planes y programas de accin de manejo apropiado de los residuos
slidos de mbito nacional, regional y local.
7. MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
Toda actividad tcnica operativa de residuos slidos que involucre manipuleo, acondicionamiento,
transporte, transferencia, tratamiento, disposicin final o cualquier otro procedimiento tcnico operativo
utilizado desde la generacin hasta la disposicin final.
8. MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS
Es un conjunto de acciones normativas, financieras y de planeamiento que se aplica a todas las etapas
del manejo de residuos slidos desde su generacin, basndose en criterios sanitarios, ambientales y
de viabilidad tcnica y econmica para la reduccin en la fuente, el aprovechamiento, tratamiento y la
disposicin final de los residuos slidos.
9. MANIFIESTO DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS
Documento tcnico administrativo que facilita el seguimiento de todos los residuos slidos peligrosos
transportados desde el lugar de generacin hasta su disposicin final. El Manifiesto de Manejo de
Residuos Slidos Peligrosos deber contener informacin relativa a la fuente de generacin, las
caractersticas de los residuos generados, transporte y disposicin final, consignados en formularios
especiales que son suscritos por el generador y todos los operadores que participan hasta la disposicin
final de dichos residuos.
10. MINIMIZACIN
Accin de reducir al mnimo posible el volumen y peligrosidad de los residuos slidos, a travs de
cualquier estrategia preventiva, procedimiento, mtodo o tcnica utilizada en la actividad generadora.
11. OPERADOR
Persona natural que realiza cualquiera de las operaciones o procesos que componen el manejo de los
residuos slidos, pudiendo ser o no el generador de los mismos.
12. PLANTA DE TRANSFERENCIA
Instalacin en la cual se descargan y almacenan temporalmente los residuos slidos de los camiones o
contenedores de recoleccin, para luego continuar con su transporte en unidades de mayor capacidad.
13. REAPROVECHAR
Volver a obtener un beneficio del bien, artculo, elemento o parte del mismo que constituye residuo slido.
Se reconoce como tcnica de reaprovechamiento el reciclaje, recuperacin o reutilizacin.
14. RECICLAJE
Toda actividad que permite reaprovechar un residuo slido mediante un proceso de transformacin para
cumplir su fin inicial u otros fines.
15. RECUPERACIN
Toda actividad que permita reaprovechar partes de sustancias o componentes que constituyen residuo
slido.
16. RELLENO SANITARIO
Instalacin destinada a la disposicin sanitaria y ambientalmente segura de los residuos slidos en la
superficie o bajo tierra, basados en los principios y mtodos de la ingeniera sanitaria y ambiental.
17. RESIDUOS AGROPECUARIOS
Son aquellos residuos generados en el desarrollo de las actividades agrcolas y pecuarias. Estos residuos
incluyen los envases de fertilizantes, plaguicidas, agroqumicos diversos, entre otros.
18. RESIDUOS COMERCIALES
Son aquellos generados en los establecimientos comerciales de bienes y servicios, tales como: centros
de abastos de alimentos, restaurantes, supermercados, tiendas, bares, bancos, centros de convenciones
o espectculos, oficinas de trabajo en general, entre otras actividades comerciales y laborales anlogas.
Estos residuos estn constituidos mayormente por papel, plsticos, embalajes diversos, restos de aseo
personal, latas, entre otros similares.
19. RESIDUOS DOMICILIARIOS
Son aquellos residuos generados en las actividades domsticas realizadas en los domicilios, constituidos
por restos de alimentos, peridicos, revistas, botellas, embalajes en general, latas, cartn, paales
descartables, restos de aseo personal y otros similares.
20. RESIDUOS DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN
Son aquellos residuos fundamentalmente inertes que son generados en las actividades de construccin y
demolicin de obras, tales como: edificios, puentes, carreteras, represas, canales y otras afines a stas.
21. RESIDUOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE ATENCIN DE SALUD
Son aquellos residuos generados en los procesos y en las actividades para la atencin e investigacin
mdica en establecimientos como: hospitales, clnicas, centros y puestos de salud, laboratorios clnicos,
consultorios, entre otros afines.
Estos residuos se caracterizan por estar contaminados con agentes infecciosos o que pueden contener
altas concentraciones de microorganismos que son de potencial peligro, tales como: agujas hipodrmicas,
gasas, algodones, medios de cultivo, rganos patolgicos, restos de comida, papeles, embalajes, material
de laboratorio, entre otros.
22. RESIDUOS DE INSTALACIONES O ACTIVIDADES ESPECIALES
Son aquellos residuos slidos generados en infraestructuras, normalmente de gran dimensin,
complejidad y de riesgo en su operacin, con el objeto de prestar ciertos servicios pblicos o privados,
tales como: plantas de tratamiento de agua para consumo humano o de aguas residuales, puertos,
aeropuertos, terminales terrestres, instalaciones navieras y militares, entre otras; o de aquellas actividades
pblicas o privadas que movilizan recursos humanos, equipos o infraestructuras, en forma eventual, como
conciertos musicales, campaas sanitarias u otras similares.
23. RESIDUOS DE LIMPIEZA DE ESPACIOS PBLICOS
Son aquellos residuos generados por los servicios de barrido y limpieza de pistas, veredas, plazas,
parques
y otras reas pblicas.
24. RESIDUOS INDUSTRIALES
Son aquellos residuos generados en las actividades de las diversas ramas industriales, tales como:
manufacturera, minera, qumica, energtica, pesquera y otras similares.
Estos residuos se presentan como: lodos, cenizas, escorias metlicas, vidrios, plsticos, papel, cartn,
madera, fibras, que generalmente se encuentran mezclados con sustancias alcalinas o cidas, aceites
pesados, entre otros, incluyendo en general los residuos considerados peligrosos.
25. RESPONSABILIDAD COMPARTIDA
Es un sistema en el que se atribuye a cada persona la responsabilidad por los residuos que genera o
maneja en las distintas etapas de la vida de un producto o del desarrollo de una actividad en las que ella
interviene.
26. REUTILIZACIN
Toda actividad que permita reaprovechar directamente el bien, artculo o elemento que constituye el
residuo slido, con el objeto de que cumpla el mismo fin para el que fue elaborado originalmente.
27. RIESGO SIGNIFICATIVO
Alta probabilidad de ocurrencia de un evento con consecuencias indeseables para la salud y el ambiente.
28. SEGREGACIN
Accin de agrupar determinados componentes o elementos fsicos de los residuos slidos para ser
manejados en forma especial.
29. SEMISLIDO
Material o elemento que normalmente se asemeja a un lodo y que no posee suficiente lquido para fluir
libremente.
30. SUBPRODUCTO
Producto secundario obtenido en toda actividad econmica o proceso industrial.
31. TRATAMIENTO
Cualquier proceso, mtodo o tcnica que permita modificar la caracterstica fsica, qumica o biolgica del
residuo slido, a fin de reducir o eliminar su potencial peligro de causar daos a la salud y el ambiente.
Decimoprimera.- Otra denominacin de residuos slidos
Los productos y subproductos que son denominados entre otras normas nacionales e internacionales,
como
basuras, desechos, restos, desperdicios, entre otros, estn comprendidos en el mbito de esta Ley.
Empresa Comercializadora de Residuos Slidos (EC-RS).- Persona jurdica cuyo objeto social est
orientado a la comercializacin de residuos slidos para su reaprovechamiento y que se encuentra
registrada por el Ministerio de Salud para este fin.
Estudios ambientales.- Instrumentos de gestin ambiental exigibles a los titulares de proyectos o
actividades socioeconmicas, de acuerdo con la legislacin vigente. De manera referencial, incluyen la
Declaracin de Impacto Ambiental, el Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, el Estudio de
Impacto Ambiental Detallado, el Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental, los Planes de Cierre y
Abandono, entre otros.
Fuente de generacin.- Lugar en el que se generan los residuos slidos. No incluye puntos de acopio o
almacenamiento.
Infraestructura de disposicin final.- Instalacin debidamente equipada y operada que permite disponer
sanitaria y ambientalmente segura los residuos slidos, mediante rellenos sanitarios y rellenos de
seguridad.
Infraestructura de residuos slidos.- Planta o instalacin destinada al manejo sanitario y ambientalmente
adecuado de los residuos slidos, en cualquiera de las etapas comprendidas desde su generacin hasta la
disposicin final de los mismos.
Residuo municipal.- Incluye distintos tipos de residuos slidos generados en domicilios, comercios y en
otras actividades que generen residuos similares a stos.
Decimosegunda.- Sobre las normas vigentes
En tanto no se aprueben las disposiciones reglamentarias de la presente Ley, regirn las normas
reglamentarias especficas sobre manejo de residuos slidos vigentes, siempre que no se opongan a esta
Ley.
Decimotercera.- Derogatoria
Derguense y modifquense, en su caso, todas las normas que se opongan a la presente Ley.
Decimocuarta.- Vigencia de la Ley
Esta Ley entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Dcimo Quinta.- Aspectos institucionales complementarios
1. El Poder Ejecutivo conformar en un plazo de sesenta (60) das calendario, una Comisin Tcnica
Multisectorial integrada por el Ministerio de Salud, el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, el Ministerio de Economa y Finanzas, el Ministerio del Ambiente y los organismos
reguladores que determine la Presidencia del Consejo de Ministros, para evaluar la factibilidad de
establecer un sistema de regulacin de los servicios municipales de manejo de residuos slidos en el
pas.
2. El Ministerio del Ambiente o quien cumpla las funciones de Autoridad Nacional Designada aprobar los
proyectos de reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero, relacionados al manejo de los
residuos slidos que se presenten al Mecanismo de Desarrollo Limpio del Protocolo de Kyoto.
Dcimo Sexta.- Norma Tcnico Sanitaria
El Ministerio de Salud elaborar un reglamento que norme los aspectos tcnico sanitarios para el diseo,
operacin, mantenimiento y cierre de infraestructuras de residuos slidos, el cual ser de observancia
obligatoria por las autoridades que aprueban Estudios Ambientales que incluyen la evaluacin de impacto
ambiental de infraestructuras de residuos slidos.
DECRETO LEGISLATIVO N 1065

DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA LEY N 27314, LEY GENERAL DE
RESIDUOS SLIDOS
Publicado el 28 de junio del 2008
Articulo 1.- Modificacin de artculos de la Ley General de Residuos Slidos
Modifquense los Artculos 4,5,6,7,8,9,10, 12, 16,19,27,28,29,30,31,32,33,34,35.36,37,38,39,44,48,49 Y50
de la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos, por los siguientes textos:
Articulo 4.- Lineamientos de poltica
La presente Ley se enmarca dentro de la Poltica Nacional del Ambiente y los principios establecidos en la
Ley N 28611, Ley General del Ambiente. La gestin y manejo de los residuos slidos se rige
especialmente por los siguientes lineamientos de poltica, que podrn ser exigibles programticamente, en
funcin de las posibilidades tcnicas y econmicas para alcanzar su cumplimiento:
1.
Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin y manejo de los residuos slidos
eficiente, eficaz y sostenible.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos en todo el ciclo de vida de los bienes y
servicios, a travs de la mxima reduccin de sus volmenes de generacin y caractersticas de
peligrosidad.
Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los residuos slidos,
desde la generacin hasta su disposicin final, a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos
negativos a la salud humana y el ambiente, sin perjuicio de las medidas tcnicamente necesarias para
el manejo adecuado de los residuos slidos peligrosos. Este sistema comprender, entre otros, la
responsabilidad extendida de las empresas que producen, importan y comercializan, bienes de
consumo masivo y que consecuentemente, contribuyen a la generacin de residuos en una cantidad
importante o con caractersticas de peligrosidad.
Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o manejan residuos slidos
intemalice el costo real de la prevencin, control, fiscalizacin, recuperacin y eventual compensacin
que se derive del manejo de dichos residuos.
Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de produccin y comercializacin que
favorezca1la minimizacin o reaprovechamiento de los residuos slidos y su manejo adecuado.
Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin complementaria de prcticas de
tratamiento y adecuada disposicin final.
Establecer gradualmente el manejo selectivo de los residuos slidos, admitiendo su manejo conjunto
por excepcin, cuando no se generen riesgos sanitarios o ambientales significativos.
Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la descarga inapropiada e
incontrolada de los residuos slidos.
Promoverla iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad civil organizada y el sector
privado en la gestin y el manejo de los residuos slidos.
Fomentar la formalizacin de las personas, operadores y dems entidades que intervienen en el
manejo de los residuos slidos sin las autorizaciones correspondientes, teniendo en cuenta las
medidas para prevenir los daos derivados de su labor, la generacin de condiciones de salud y
seguridad laboral, as como la valoracin social y econmica de su trabajo.
Armonizarlas polticas de ordenamiento territorial y las de gestin de residuos slidos, con el objeto de
favorecer su manejo adecuado, as como la identificacin de reas apropiadas para la localizacin de
infraestructuras de residuos slidos, tomando en cuenta las necesidades Actuales y las futuras, a fin
de evitar la insuficiencia de los servicios.
Fomentar la generacin, sistematizacin y difusin de informacin para la toma de decisiones y el
Mejoramiento de la gestin y el manejo de los residuos slidos.
Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestin de residuos slidos,
conjugando las variables econmicas, sociales, culturales, tcnicas, sanitarias y ambientales.
Priorizarla prestacin privada de los servicios de residuos slidos, bajo criterios empresariales y de
sostenibilidad.
Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin de servicios de residuos slidos se
fijen, en funcin de su costo real, calidad y eficacia, asegurando la mayor eficiencia en la recaudacin
de estos derechos, a travs de cualquier mecanismo legalmente permitido, que sea Utilizado de
manera directa o a travs de tercero.
Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin ambiental, eliminando malas prcticas de
manejo de residuos slidos que pudieran afectar la calidad del aire, las aguas, suelos y ecosistemas.
Promover la inversin pblica y privada en infraestructuras, instalaciones y servicios de Manejo de
residuos.
Articulo 5.- Competencias del Ministerio del Ambiente

Sin perjuicio de las dems disposiciones que norman las funciones y atribuciones del Ministerio del
Ambiente,
esta autoridad es competente para:
1.
2.
3.
Coordinar con las autoridades sectoriales y municipales la debida aplicacin de la presente Ley.
Aprobarla Poltica Nacional de Residuos Slidos.
Promover la elaboracin y aplicacin de Planes Integrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos
en las distintas ciudades del pas, de conformidad con lo establecido en esta Ley.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Incluir en el Informe Nacional sobre el Estado del Ambiente en el Per, el anlisis referido a la gestin
y el manejo de los residuos slidos, as como indicadores de seguimiento respecto de su gestin.
Incorporaren el Sistema Nacional de Informacin Ambiental, informacin referida a la gestin y manejo
Armonizar los criterios de evaluacin de impacto ambiental con los lineamientos de poltica
establecida en la presente Ley.
Resolver, a travs del Tribunal de Solucin de Controversias Ambientales, en ltima instancia
administrativa, los recursos impugnativos v interpuestos con relacin a conflictos entre ; resoluciones
o actos administrativos emitidos por las distintas autoridades, relacionados con el manejo de los
residuos slidos.
Resolver, a travs del Tribunal de Solucin deI Controversias Ambientales, en ltima instancia
administrativa, a pedido de parte, sobre la inaplicacin de resolucin eso actos administrativos que
contravengan los lineamientos de poltica y dems disposiciones establecidas en la presente Ley.
Promover la adecuada gestin de residuos slidos, mediante el Sistema Nacional de Gestin
Ambiental establecido por Ley N 28245, y la aprobacin de polticas, planes y programas de gestin
integral de residuos slidos, a travs de la Comisin Ambiental Transectorial.
Artculo 6.- Competencia de las autoridades sectoriales

La gestin y el manejo de los residuos slidos de origen industrial, agropecuario, agroindustrial, de
actividades de la construccin, de servicios de saneamiento o de instalaciones especiales, son normados,
evaluados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos reguladores o de fiscalizacin
correspondientes, sin perjuicio de las funciones tcnico normativas y de vigilancia que ejerce la Direccin
General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud y las funciones que ejerce el Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente.
En el caso que la infraestructura necesaria para el tratamiento y disposicin final de los residuos
generados en el desarrollo de las actividades indicadas en el prrafo anterior, se localice fuera de las
instalaciones industriales o productivas, reas de la concesin o lote del titular del proyecto, la aprobacin
del Estudio Ambiental respectivo deber contar con la previa opinin favorable de la DIGESA, Ia cual
aprobar tambin el proyecto de dicha infraestructura antes de su construccin, sin perjuicio de las
competencias municipales en materia de zonificacin.
Artculo 7.- Competencia de la Autoridad de Salud
El Ministerio de Salud es competente para:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Normar a travs de la DIGESA, lo siguiente:

a) Los aspectos tcnico-sanitarios del manejo de residuos slidos, incluyendo los correspondientes a
las actividades de reciclaje, reutilizacin y recuperacin.
b) El manejo de los residuos slidos de establecimientos de atencin de salud, as como de los
generados en campaas sanitarias.
Aprobar Estudios Ambientales y emitir opinin tcnica favorable de los proyectos de infraestructura
de residuos slidos del mbito municipal, previamente a su aprobacin por la municipalidad provincial
correspondiente.
Aprobar Estudios Ambientales y los proyectos de infraestructura de residuos slidos no comprendidos
en el mbito de la gestin municipal que estn a cargo de una empresa prestadora de servicios de
residuos slidos o al interior de establecimientos de atencin de salud, sin perjuicio de las licencias
Municipales correspondientes.
Emitir opinin tcnica favorable de los Estudios Ambientales y aprobar los proyectos de infraestructura
de residuos slidos, en los casos sealados en el segundo prrafo del artculo anterior.
Declarar zonas en estado de emergencia sanitaria por el manejo inadecuado de los residuos slidos.
Administrar y mantener actualizado el registro de las empresas prestadoras de servicios de residuos
slidos y de las empresas comercializadoras sealadas en el Ttulo IV de la presente Ley.
Vigilar el manejo de los residuos slidos debiendo adoptar, segn corresponda, las siguientes
medidas:
a)
b)
c)
Inspeccionar y comunicar a la autoridad sectorial competente las posibles infracciones detectadas

al interior de las reas e instalaciones indicadas en el artculo anterior, en caso que se generen
impactos sanitarios negativos al exterior de ellas.
Disponer la eliminacin o control de los riesgos sanitarios generados por el manejo inadecuado
de residuos slidos.
Requerir con la debida fundamentacin el cumplimiento de la presente Ley a las autoridades
competentes, bajo responsabilidad.
Artculo 8.- Competencia de la Autoridad de Transportes y Comunicaciones

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones regula el transporte de los residuos peligrosos, siendo
responsable de normar, autorizar y fiscalizar el uso de las vas nacionales para este fin. Asimismo, en
coordinacin con los gobiernos regionales correspondientes, autoriza el uso de las vas regionales para
el transporte de residuos peligrosos, cuando la ruta a utilizar implique el trnsito por ms de una regin,
sin perjuicio de las facultades de fiscalizacin a cargo de los gobiernos regionales en el mbito de sus
respectivas competencias:
Artculo 9.- Del rol de los Gobiernos Regionales
Los gobiernos regionales promueven la adecuada gestin y manejo de los residuos slidos en el mbito de
su jurisdiccin. Priorizan programas de inversin pblica o mixta, para la construccin, puesta en valor o
adecuacin ambiental y sanitaria de la infraestructura de residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin,
en coordinacin con las municipalidades provinciales correspondientes.
El gobierno regional debe asumir, en coordinacin con la autoridad de salud de su jurisdiccin y el
Ministerio del Ambiente, o a pedido de cualquiera de dichas autoridades, segn corresponda, la
prestacin de los servicios de residuos slidos para complementar o suplir la accin de aquellas
municipalidades provinciales o distritales que no puedan hacerse cargo de los mismos en forma adecuada,
o que estn comprendidas en el mbito de una declaratoria de emergencia sanitaria o ambiental. El costo
de los servicios prestados deber ser sufragado por la municipalidad correspondiente:
Artculo 10.- Del rol de las Municipalidades
Las municipalidades provinciales son responsables por la gestin de los residuos slidos de origen
domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a stos, en todo el mbito
de su jurisdiccin, efectuando las coordinaciones con el gobierno regional al que corresponden, para
promover la ejecucin, revalorizacin o adecuacin, de infraestructura para el manejo de los residuos
slidos, as como para la erradicacin de botaderos que pongan en riesgo la salud de las personas y del
ambiente.
Estn obligadas a:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
PIanificar la gestin integral de los residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin, compatibilizando

los planes de manejo de residuos slidos de sus distritos y centros poblados menores, con las
polticas de desarrollo local y regional y con sus respectivos Planes de Acondicionamiento Territorial y
de Desarrollo Urbano.
Regular y fiscalizar el manejo y la prestacin de los servicios de residuos slidos de su jurisdiccin.
Emitir opinin fundamentada sobre los proyectos de ordenanzas distritales referidos al manejo de
residuos slidos, incluyendo la cobranza de arbitrios correspondientes.
Asegurar la adecuada limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos, la recoleccin y transporte
de residuos slidos en el Distrito del Cercado de las ciudades capitales correspondientes.
Aprobar los proyectos de infraestructura de residuos slidos del mbito de gestin municipal.
Autorizar el funcionamiento de la infraestructura de residuos slidos del mbito de gestin municipal y
no municipal, con excepcin de los indicados en el Artculo6 de la presente Ley.
Asumir, en coordinacin con la autoridad de salud de su jurisdiccin y el Ministerio del Ambiente, o
a pedido de cualquiera de dichas autoridades, segn corresponda, la prestacin de los servicios de
residuos slidos para complementar o suplirla accin de aquellos distritos que no puedan hacerse
cargo de los mismos en forma adecuada o que hayan sido declarados en emergencia sanitaria o
ambiental. El costo de los servicios prestados deber ser sufragado por la municipalidad distrital
correspondiente.
8.
Adoptar medidas conducentes a promover la constitucin de empresas prestadoras de servicios

de residuos slidos indicadas en elArtculo27 de la presente Ley, as como incentivar y priorizar la
prestacin privada de dichos servicios.
9. Promover y garantizar servicios de residuos slidos administrados bajo principios, criterios y
contabilidad de costos de carcter empresarial.
10. Suscribir contratos de prestacin de servicios de residuos slidos con las empresas registradas en el
Ministerio de Salud.
11. Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su jurisdiccin, en concordancia con
la establecido en la Ley N28256, Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos, con excepcin del que se realiza en las vas nacionales y regionales.
12. Implementar progresivamente programas de segregacin en la fuente y la recoleccin selectiva de los
residuos slidos en todo el mbito de su jurisdiccin, facilitando su reaprovechamiento y asegurando
su disposicin final diferenciada y tcnicamente adecuada.
Las municipalidades distritales y las provinciales en lo que concierne a los distritos del cercado, son
responsables por la prestacin de los servicios de recoleccin y transporte de los residuos slidos
municipales y de la limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos en su jurisdiccin. Los residuos
slidos en su totalidad debern ser conducidos directamente a infraestructuras de residuos autorizadas por
la municipalidad provincial, estando obligados los municipios distritales al pago de los derechos
correspondientes.
Las municipalidades deben ejecutar programas para la progresiva formalizacin de las personas,
operadores y dems entidades que intervienen en el manejo de los residuos slidos sin las autorizaciones
correspondientes.
Articulo 12.- Coordinacin y concertacin
La gestin de los residuos slidos de responsabilidad municipal en el pas debe ser coordinada y
concertada, especialmente en las zonas conurbanas, en armona con las acciones de las autoridades
sectoriales y las polticas de desarrollo regional. Las municipalidades provinciales estn obligadas a
realizar las acciones que correspondan para la debida implementacin de esta disposicin, adoptando
mecidas de gestin mancomunada, convenios de cooperacin interinstitucional, la suscripcin de contratos
de concesin y cualquier otra modalidad legalmente permitida para la prestacin eficiente de los servicios
de residuos slidos, promoviendo su mayor cobertura y la mejora continua de los mismos.
Articulo 16.-Residuos del mbito no municipal
El generador, empresa prestadora de servicios, empresa comercializadora, operador y cualquier persona
que intervenga en el manejo de residuos slidos no comprendidos en el mbito de la gestin municipal es
responsable por su manejo seguro, sanitario y ambientalmente adecuado, de acuerdo a lo establecido en
la presente Ley, sus reglamentos, normas complementarias y las normas tcnicas correspondientes.
Los generadores de residuos slidos del mbito no municipal son responsables de:
1. Manejar los residuos generados de acuerdo a criterios tcnicos apropiados a la naturaleza de cada
tipo
de residuo, diferencindolos peligrosos, de los no peligrosos.
2. Contar con reas o instalaciones apropiadas para el acopio y almacenamiento de los residuos, en
Condicin estales que eviten la contaminacin del lugar o la exposicin de su personal o terceros, a
riesgos relacionados con su salud y seguridad.
3. El reaprovechamiento de los residuos cuando sea factible o necesario de acuerdo a la legislacin
vigente.
4. El tratamiento y la adecuada disposicin final de los residuos que genere.
5. Conducir un registro sobre la generacin y manejo de los residuos slidos en las instalaciones bajo su
responsabilidad.
6. El cumplimiento de las dems obligaciones sobre residuos, establecidas en las normas reglamentarias
y complementarias de la presente Ley.
La contratacin de terceros para el manejo de los residuos slidos, no exime a su generador de la
responsabilidad de verificar la vigencia y alcance de la autorizacin otorgada a la empresa contratada y
de contar con documentacin que acredite que las instalaciones de tratamiento o disposicin final de los
mismos, cuentan con las autorizaciones legales correspondientes.
Articulo 19.- Comercializacin de residuos slidos
La comercializacin de residuos que van a ser objeto de reaprovechamiento para la obtencin de
productos de uso humano directo o consumo humano indirecto, debe ser efectuada exclusivamente por
empresas comercializadoras debidamente registradas ante la Autoridad de Salud, con excepcin de los
generadores del mbito de gestin no municipal en caso que el residuo sea directamente reaprovechado
por otro generador en su proceso productivo.
Articulo 27.-EmpresasPrestadoras de Servicios de Residuos Slidos y Empresas
Comercializadoras de Residuos Slidos
27.1
Sin perjuicio de las competencias municipales, la prestacin de servicios de residuos slidos se

realiza a travs de Ias Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS),
constituidas prioritariamente como empresa privada o mixta con mayora de capital privado. Para
hacerse cargo de la prestacin de servicios de residuos slidos, las EPS-RS deben estar
debidamente registradas en el Ministerio de Salud, sin perjuicio de las licencias municipales
correspondientes. Debern contar con un ingeniero sanitario u otro profesional en ingeniera
colegiado, con especializacin y experiencia en gestin y manejo de residuos slidos, calificado para
hacerse cargo de la direccin tcnica de las prestaciones, bajo responsabilidad. Las EPS-RS
debern contar con equipos e infraestructura idnea para la actividad que realizan.
27.2. La comercializacin de residuos slidos se realiza a travs de Empresas Comercializadoras de
Residuos Slidos (EC-RS), con excepcin de lo indicado en el Artculo 19 de la presente
27.3. La prestacin de servicios de residuos slidos y la comercializacin de los mismos por
microempresas y pequeas empresas est restringida a los residuos no peligrosos, conforme a las
disposiciones reglamentarias que al efecto se dicten para promover su participacin.
Artculo 28.- Obligaciones de las EPS-RS y EC-RS
Son obligaciones de las EPS-RS y EC-RS, las siguientes:
1.
2.
Inscribirse ante la Autoridad de Salud.

Brindar a las autoridades competentes las facilidades que requieran para el ejercicio de sus funciones
de fiscalizacin.
3. Ejercer permanentemente el aseguramiento de la calidad de los servicios que prestan.
4. Contar con un sistema de contabilidad de costos, regido por principios y criterios de carcter
empresarial.
5. Contar con un plan operativo en el que se detalle el manejo especfico de los residuos slidos, segn
tipo y caractersticas particulares.
6. Suscribir y entregar los documentos sealados en los Artculos 37,38 Y 39 de esta Ley.
7. Manejar los residuos slidos de acuerdo a las disposiciones establecidas en esta Ley, as como en
sus
normas reglamentarias y complementarias.
Artculo 29.- Contratos de prestacin servicios municipales
Los contratos de prestacin de servicios municipales de residuos slidos estarn sujetos a criterios
tcnico- sanitarios y ambientales, sea que se realicen bajo la modalidad de concesin, locacin de
servicios o cualquier otra legalmente permitida, teniendo en cuenta las condiciones y requisitos que
establezcan las normas reglamentarias y complementarias de la presente Ley.
Los contratos de prestacin de servicios de residuos slidos debern contener por lo menos, los siguientes
aspectos:
1.
2.
3.
El derecho de prestacin total o parcial que se otorga.

El mbito de la prestacin.
El plazo de duracin del contrato de los residuos del mbito de la gestin municipal.
4.
5.
6.
7.
8.
Los parmetros de calidad tcnica, sanitaria y ambiental del servicio objeto del contrato.
Las condiciones de prestacin del servicio en caso de contingencia, emergencia sanitaria o desastre.
Las penalidades por incumplimiento del contrato.
Las garantas que ofrecen las partes para el cumplimiento de sus obligaciones
Las causal es de resolucin del contrato.
Artculo 30.- Cobros diferenciados por prestaciones municipales

Las municipalidades podrn cobrar derechos adicionales por la prestacin de los servicios de los residuos
slidos indicados en el Artculo 10, cuando su volumen exceda el equivalente a 150 litros de generacin
diaria aproximada, por domicilio o comercio. Las municipalidades provinciales podrn dictar normas
especficas para regular la aplicacin de esta disposicin.
Articulo 31.- Estudios Ambientales
Las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA), los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), los Programas
de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) y dems instrumentos de gestin ambiental o Estudios
Ambientales establecidos en la legislacin vigente para el desarrollo de proyectos de inversin, deben
considerar necesariamente medidas para prevenir, controlar, mitigar y eventualmente reparar, los impactos
negativos de los residuos slidos.
Los referidos instrumentos deben ser formulados con observancia de las disposiciones de esta Ley y sus
respectivos reglamentos y normas complementarias, considerando en particular, los siguientes aspectos:
1.
2.
Prevencin y control de riesgos sanitarios y ambientales.

Criterios adoptados, caractersticas de las operaciones o procesos de manejo y obligaciones a cumplir
en materia de residuos slidos, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 14 de la presente Ley y
como parte del Plan de Manejo Ambiental correspondiente:
Artculo 32.-Construccin de Infraestructura

32.1
Los proyectos de infraestructura de residuos slidos del mbito municipal deben ser aprobados por
la Municipalidad Provincial correspondiente, previa aprobacin del respectivo Estudio Ambiental por
la DIGESAy la opinin tcnica favorable del proyecto, emitida por este organismo.
32.2 La construccin y operacin de infraestructuras de residuos slidos en instalaciones o reas a cargo
del titular de actividades industriales, agropecuarias, agroindustriales, de la construccin, servicios
de saneamiento o de instalaciones especiales, son evaluadas, y autorizadas segn corresponda,
por las autoridades sectoriales competentes, informando lo actuado a la DIGESA, sin perjuicio de lo
indicado en el segundo prrafo del artculo 6 de la presente Ley.
32.3 El Estudio Ambiental y los proyectos de infraestructura para el manejo de los residuos del mbito
no municipal, a cargo de empresas prestadoras de servicios de residuos slidos, as como los que
estn localizados dentro de establecimientos de atencin de salud, son evaluados y aprobados, por
la DIGESA.
Artculo 33.- Infraestructuras de disposicin final
33.1
La construccin de infraestructuras de disposicin final de residuos slidos, es de inters nacional,

siendo obligacin de las autoridades competentes resolver cualquier solicitud relacionada con este
fin, tomando en cuenta como criterio principal de evaluacin, el carcter prioritario de este tipo de
infraestructuras, sin perjuicio de la debida consideracin de los estudios tcnicos que corresponda,
de acuerdo a la legislacin vigente.
33.2 Destinar en toda infraestructura de disposicin final un rea perimetral que acte exclusivamente
como barrera sanitaria.
En dicha rea se implantarn barreras natural es o artificiales que contribuyan a reducir los impactos
negativos y proteger a la poblacin de posibles riesgos sanitarios y ambientales.
33.3 Las reas ocupadas por las infraestructuras de disposicin final son intangibles.
33.4 El uso de esta infraestructura despus del cierre de la misma, debe ser previamente autorizado por
la DIGESA.
Articulo 34.- Fiscalizacin
El manejo de residuos slidos y de las infraestructuras de residuos slidos son fiscalizados de conformidad
con las normas establecidas por los sectores, organismos reguladores, gobiernos regionales y
municipalidades provinciales, correspondientes, los cuales estn facultados para emitir normas
complementarias o para el efectivo cumplimiento de sus funciones, en el marco de lo establecido por la
presente Ley. Los generadores, operadores, EPS-RS y EC-RS deben facilitar el ingreso a sus
instalaciones y el acceso a sus documentos tcnicos y administrativos pertinentes, al personal acreditado
para cumplir dicha funcin.
Articulo 35.-lnforme de las autoridades
Las autoridades sectoriales y municipales estn obligadas a sistematizar y poner a disposicin del pblico
la informacin obtenida en el ejercicio de sus funciones vinculadas a la gestin de los residuos slidos, sin
perjuicio de la debida reserva de aquella informacin protegida por leyes especiales.
Asimismo, deben remitir al Ministerio del Ambiente un informe peridico sobre el manejo de los residuos
slidos generados por las actividades comprendidas en su mbito de competencia, para cumplir con los
objetivos del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, considerando para este efecto, todas las
operaciones o procesos adoptados de acuerdo a lo establecido en el Articulo 14de la presente Ley.
Articulo 36.- Consolidacin de informacin
El Ministerio del Ambiente aprueba los indicadores, criterios y metodologas para la sistematizacin, envo
y difusin de la informacin sobre residuos slidos y la incorpora en el Sistema Nacional de Informacin
Ambiental (SINlA), facilitando el acceso a ella y su mayor difusin.
Articulo 37.- Declaracin, Plan de Manejo y Manifiesto de Residuos
Los generadores de residuos slidos del mbito de gestin no municipal, remitirn en formato digital, a la
Autoridad a cargo de la fiscalizacin correspondiente a su Sector, los siguientes documentos:
37.1. Una Declaracin Anual del Manejo de Residuos Slidos conteniendo informacin sobre los residuos
generados durante el ao transcurrido.
37.2. Su Plan de Manejo de Residuos Slidos que estiman van a ejecutar en el siguiente periodo
conjuntamente con la Declaracin indicada en el numeral anterior, de acuerdo con los trminos que
se seale en el Reglamento de la presente Ley.
37.3. Un Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos por cada operacin de traslado de
residuos peligrosos, fuera de instalaciones industriales o productivas, concesiones de extraccin o
aprovechamiento de recursos naturales y similares. Esta disposicin no es aplicable a las
operaciones de transporte por medios convencionales o no convencionales que se realiza al interior
de las instalaciones o reas antes indicadas.
Articulo 38.- Informe de operadores
Las EPS-RS y EC-RS, as como las municipalidades que presten directamente los servicios de manejo
de residuos slidos, deben presentar trimestralmente a las unidades tcnicas especializadas en salud
ambiental del Ministerio de Salud, de la jurisdiccin correspondiente, un informe con datos mensualizados,
sobre los servicios prestados y una copia a la respectiva municipalidad provincial.
Dicha informacin ser consolidada en un reporte anual que ser remitido a la DIGESA. Una copia de
dicho informe ser remitida a la municipalidad provincial del lugar donde est localizada cada instalacin
operativa de las EPS-RS y EC-RS o de la municipalidad distrital que presta directamente los servicios, con
excepcin de las empresas de transportes, en cuyo caso, presentarn la informacin ante la municipalidad
provincial correspondiente a su domicilio legal.
Las autoridades que reciben la informacin, la sistematizarn y darn acceso pblico a la misma, de
conformidad con el Decreto Supremo N 043-2003-PCM, Texto nico Ordenado de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
Articulo 39.- Notificaciones a la Autoridad

Los generadores de residuos slidos peligrosos, las EP&RS, EC-RS asi como las municipalidades que
presten directamente los servicios de manejo de residuos slidos notificarn sobre las enfermedades
ocupacionales, accidentes y emergencias sanitarias presentadas durante el manejo de los residuos
slidos, a la autoridad de salud de la jurisdiccin correspondiente, la que a su vez informar a la DIGESA,
sin perjuicio de las otras notificaciones que deban efectuar conforme a Ley. Asimismo, dichas
entidades notificarn las situaciones de emergencia ambiental que se pudieran generar por el manejo de
Residuos slidos, al Ministerio del Ambiente.
Articulo 44.- Promocin de la inversin
El Estado prioriza la inversin pblica y promueve la participacin del sector privado en la investigacin,
desarrollo tecnolgico, adquisicin de equipos, as como en la construccin y operacin de infraestructuras
de residuos slidos. Sin perjuicio del rol subsidiario del Estado, es obligacin de las al10ridades
competentes adoptar medidas y disposiciones que incentiven la inversin en estas actividades, para lo
cual considerarn los siguientes criterios y mecanismos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Inclusin de proyectos de infraestructura y equipamiento para el manejo de residuos slidos del

mbito municipal, en los Planes Concertados, Planes de Acondicionamiento Territorial, PIanes de
Desarrollo Urbano y Presupuestos Participativos de las respectivas municipalidades.
Diseo de proyectos de Concesiones Cofinanciadas, en coordinacin con el Ministerio de Economa y
Finanzas y PROINVERSION.
Celebrar con los concesionarios, convenios de estabilidad jurdica para otorgarles determinadas
seguridades y garantas respecto de las inversiones que efecten en obras de infraestructura o en la
prestacin de los servicios de residuos slidos.
Considerar en los contratos de concesin para la construccin y operacin de infraestructuras de
residuos slidos, el diseo de los proyectos por etapas, tramos o similares, para la aplicacin del
Rgimen de Recuperacin Anticipada del Impuesto General a las Ventas establecido en el Decreto
Legislativo N 973, el cual ser procedente siempre que las operaciones se contabilicen en cuentas
independientes por cada etapa, tramo o similar.
Priorizar la construccin de infraestructuras de residuos slidos, aprovechando los recursos de canon
y otras fuentes complementarias al presupuesto de las instituciones.
Promover la construccin de infraestructuras de residuos slidos como parte de los proyectos de
responsabilidad social que ejecuta el sector privado.
En situaciones de emergencia, darn prioridad a las autorizaciones para la construccin y operacin
de las infraestructuras de residuos slidos. En estos casos, la autoridad deber elaborar una lista de
proyectos prioritarios, dentro de un plazo compatible con la urgencia del caso que no deber exceder
de ciento ochenta (180) das calendario contados a partir de la publicacin de la norma que declara la
situacin de emergencia, a efectos de acelerar el proceso de determinacin de su viabilidad, diseo y
ejecucin.
Promover programas de investigacin, desarrollo tecnolgico y capacitacin aplicada para la gestin y
manejo de los residuos slidos.
Otros permitidos por ley
Articulo 48.- Sanciones

Sin perjuicio de las acciones constitucionales, civiles o penales a que hubiere lugar, las infracciones y
sanciones aplicables por contravencin a la presente Ley y sus normas reglamentarias, sern tipificadas
en dichas normas reglamentarias, pudiendo aplicarse supletoriamente, las sealadas en el Artculo 136
de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente y lo dispuesto por el Decreto Legislativo N 1013, Ley de
Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente.
Las autoridades competentes para la aplicacin de sanciones en materia de residuos slidos, estn
facultadas para aprobar la tipificacin de infracciones y la escala de sanciones correspondientes, a fin de
adecuarlas a las particularidades de las actividades bajo su competencia.
Articulo 49.- Competencias para supervisar, fiscalizar y sancionar

49.1
Son competentes para ejercer funciones de supervisin, fiscalizacin y sancin en materia de
residuos
slidos:
1. El Ministerio del Ambiente y las dems autoridades sectoriales u organismos reguladores a
cargo de las actividades productivas y de servicios que les han sido asignadas conforme a ley,
por el manejo de los residuos slidos generados en el desarrollo de las mismas.
2. La autoridad a cargo del Sector Transportes y Comunicaciones, en lo que respecta al transporte
de residuos peligrosos y el uso de las vas nacionales para este fin, en concordancia con lo
establecido en el Artculo 8 de la presente Ley.
3. La autoridad a cargo del Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento, respecto de los residuos
de la construccin, de instalaciones de saneamiento y otros en el mbito de su competencia.
4. La autoridad martima por las infracciones cometidas a la presente Ley en los buques e
instalaciones acuticas, as como por arrojar residuos o desechos slidos en el mbito acutico
de su competencia.
5. La autoridad de puertos por las infracciones cometidas a la presente Ley en instalaciones
portuarias y similares, dentro del mbito de su competencia.
6. La autoridad de salud de nivel nacional, por el manejo de los residuos slidos al interior de los
establecimientos de atencin de salud y en campaas sanitarias, as como por los dems temas
a su cargo de acuerdo con lo establecido en la presente Ley.
7. Los gobiernos regionales y municipales, en lo concerniente a las funciones establecidas en la
legislacin vigente o que fueran transferidas como parte del proceso de descentralizacin.
8. El Ministerio de Salud, las municipalidades provinciales y distritales, en lo que respecta a las
instalaciones de residuos slidos; las operaciones y procesos de manejo de residuos slidos
en espacios pblicos, con exclusin de las competencias exclusivas indicadas en los incisos
anteriores.
49.2. Ninguna persona podr ser sancionada por ms de una autoridad por la misma accin u omisin.
Frente a la sancin impuesta por una de las autoridades indicadas en el presente artculo, las otras
debern abstenerse de imponer otras sanciones cuando exista identidad de sujeto, hecho y fundamento
jurdico.
Articulo 50.- Apoyo de la Polica Nacional
La Polica Nacional del Per pondr en conocimiento de las autoridades competentes las posibles
infracciones delitos cometidos en contravencin a esta Ley y sus normas reglamentarias y
complementarias, que hayan detectado en el ejercicio de sus funciones:
Articulo2._Sustityasela denominacin del Captulo III del Ttulo II y del Ttulo IV de la Ley N 27314, Ley
General de Residuos Slidos, por las siguientes denominaciones:
CAPTULO III AUTORIDADES DESCENTRALIZADAS
TITULO IV PRESTACIN DE SERVICIOS Y COMERCIALIZACIN DE RESIDUOS SLlDOS
Articulo 3.- Modifquense las Disposiciones Complementarias, Transitorias y Finales Cuarta, Quinta,
Sexta y Stima de la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos, por los siguientes textos:
Cuarta.- Planes o programas de recuperacin y reaprovechamiento
Para la aplicacin de los Artculos 24 y 45 de esta Ley, las autoridades competentes promovern la
ejecucin de planes o programas de recuperacin de residuos slidos reaprovechables o que por sus
caractersticas particulares requieran un manejo especial, en aplicacin de la presente Ley y las normas
que regulan sus respectivas funciones y atribuciones.
Las municipalidades provinciales definirn en coordinacin con sus municipalidades distritales
correspondientes, planes o programas de manejo selectivo y reaprovechamiento de residuos slidos,
Debiendo incluirlos en sus Planes Integrales de Manejo Ambiental de Residuos Slidos y sus respectivos
Instrumentos de planificacin.
Quinta.- Creacin de registros

Crase el Registro de Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS), el Registro de
Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos (EC-RS) y el Registro de Supervisores de Residuos
Slidos, que sern reglamentados y administrados por la DIGESA, para el debido cumplimiento de las
funciones a su cargo.
Sexta.- Planes provinciales de gestin Integral de residuos slidos
Las municipalidades provinciales incorporarn en su presupuesto, partidas especficas para la elaboracin
y ejecucin de sus respectivos Planes Integrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos, en los cuales
deben incluirse la erradicacin de los botaderos existentes o su adecuacin de acuerdo a los mandatos
establecidos en la presente Ley. Los periodos de vigencia y la consecuente revisin de estos planes sern
determinados por cada autoridad municipal, segn corresponda.
Stima.- Establecimiento de reas para Instalaciones
Las municipalidades provinciales evaluarn e identificarn, en coordinacin con el Ministerio de Salud y
las otras autoridades sectoriales competentes, espacios geogrficos en su jurisdiccin que puedan ser
utilizados para la instalacin de infraestructuras de tratamiento, transferencia o disposicin final.
Mantendrn actualizada una relacin de las reas disponibles para la construccin y operacin de dichas
instalaciones otorgndoles la calificacin de reas especficas para el manejo de residuos slidos.
Las reas disponibles identificadas por Ias autoridades competentes a ser utilizadas para los fines antes
descritos no podrn establecerse sobre propiedad privada, concesiones u otros derechos adquiridos
previamente, a menos que haya una declaracin expresa de necesidad pblica, conforme a ley, o medie
consentimiento expreso del titular del predio.
Articulo 4.- Agrguese la Octava Disposicin Complementaria a la Ley N 27314, Ley General de
Residuos Slidos, con el siguiente texto:
Octava.-Fondo de Compensacin Municipal
Las municipalidades provinciales y distritales evaluarn la necesidad de destinar un porcentaje de los
recursos que reciben del Fondo de Compensacin Municipal para la gestin y manejo de residuos slidos
en su mbito de jurisdiccin, priorizando preferentemente la atencin de gastos de emergencia o de
inversin asociados al diseo y ejecucin de sus planes municipales de gestin de residuos slidos, la
identificacin de reas para la instalacin de infraestructura de residuos slidos, la construccin de dicha
infraestructura y la adquisicin de equipos, materiales y sistemas de informacin necesarios; para el
cumplimiento de sus funciones normativas; de planificacin y de fiscalizacin de la gestin de residuos
slidos.
Articulo 5._Agrguese las siguientes definiciones a la Dcimo Primera Disposicin
Complementaria de la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos, con los siguientes textos y
adcuese la numeracin de las definiciones de esta Disposicin, de manera correlativa:
Empresa Comercializadora de Residuos Slidos (EC-RS).- Persona jurdica cuyo objeto social est
orientado a la comercializacin de residuos slidos para su reaprovechamiento y que se encuentra
registrada por el Ministerio de Salud para este fin.
Estudios ambientales.- Instrumentos de gestin ambiental exigibles a los titulares de proyectos o
actividades socioeconmicas, de acuerdo con la legislacin vigente. De manera referencial, incluyen la
Declaracin de Impacto Ambiental, el Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, el Estudio de
Impacto Ambiental Detallado, el Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental, los Planes de Cierre y
Abandono, entre otros. Fuente de generacin.- Lugar en el que se generan los residuos slidos. No
incluye puntos de acopio o almacenamiento.
Infraestructura de disposicin final.- Instalacin debidamente equipada y operada que permite disponer
sanitaria y ambientalmente segura los residuos slidos, mediante rellenos sanitarios y rellenos de seguridad.
Infraestructura de residuos slidos.- Planta o instalacin destinada al manejo sanitario y ambientalmente
adecuado de los residuos slidos, en cualquiera de las etapas comprendidas desde su generacin hasta la
disposicin final de los mismos.
Residuo municipal.- Incluye distintos tipos de residuos slidos generados en domicilios, comercios y en
otras actividades que generen residuos similares a stos.
Articulo 6.- Agrguese la Dcimo Quinta y Dcimo Sexta Disposiciones Complementarias de la Ley
N 27314, Ley General de Residuos Slidos, con los siguientes textos:
Dcimo Quinta - Aspectos Institucionales complementarios
1. El Poder Ejecutivo conformar en un plazo de sesenta (60) das calendario, una Comisin Tcnica
Multisectorial integrada por el Ministerio de Salud, el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, el Ministerio de Economa y Finanzas, el Ministerio del Ambiente y los organismos
reguladores que determine la Presidencia del Consejo de Ministros, para evaluarla factibilidad de
establecer un sistema de regulacin de los servicios municipales de manejo de residuos slidos en el
pas.
2. El Ministerio del Ambiente o quien cumpla las funciones de Autoridad Nacional Designada aprobar
los proyectos de reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero, relacionados al manejo de
los residuos slidos que se presenten al Mecanismo de Desarrollo Limpio del Protocolo de Kyoto.
Dcimo Sexta.- Norma Tcnico Sanitaria
El Ministerio de Salud elaborar un reglamento que norme los aspectos tcnicos sanitarios para el diseo,
operacin, mantenimiento y cierre de infraestructuras de residuos slidos, el cual ser de observancia
obligatoria por las autoridades que aprueban Estudios Ambientales que incluyen la evaluacin de impacto
ambiental de infraestructuras de residuos slidos.
Artculo 7.- Adecuacin de disposiciones del presente Decreto Legislativo
Las referencias a los Estudios Ambientales en el presente Decreto Legislativo, as como las funciones de
supervisin, fiscalizacin y sancin, se adecuarn al rgimen de evaluacin de impacto ambiental que se
implemente en base a la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental;
y al Reglamento y otros instrumentos de gestin que se aprueben en el marco del Decreto Legislativo N
1013, Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente, respectivamente.
Artculo 8.- Texto nico Ordenado
Facltese al Poder Ejecutivo a publicar, a travs de Decreto Supremo, el Texto nico Ordenado de la Ley
N 27314, Ley General de Residuos Slidos, en un plazo no mayor de treinta (30) das, contados a partir
de la vigencia de la presente Ley.
DECRETO SUPREMO N 057-2004-PCM REGLAMENTO DE LA

LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS
Publicado el 24 de julio del 2004
La Ley General de Residuos Slidos Ley N27314, establece que la gestin y el manejo de los residuos
slidos de origen industrial son regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos
regulatorios o de fiscalizacin correspondientes 5. La Ley establece que los residuos slidos son
responsabilidad del generador, establecindose tambin el manejo de los residuos mediante Empresas
Prestadoras de Servicios en Residuos Slidos (EPS-RS) debidamente registradas ante la autoridad
competente (DIGESA).
Con fecha 24 de julio de 2004 se public el D.S. N 057-2004-PCM que aprueba el Reglamento de la Ley
General de Residuos Slidos, el mismo que regula el conjunto de actividades relativas a la gestin y manejo
de los residuos slidos; siendo de cumplimiento obligatorio para toda persona natural o jurdica, pblica o
privada dentro del territorio nacional (art. 3). Asimismo, este Reglamento establece en su Ttulo II las
competencias en la gestin y manejo de los residuos slidos (Ministerios, Municipalidades, entre otros
organismos).
TTULO I DISPOSICIONES
GENERALES
Artculo 1.- Objetivo
El presente dispositivo reglamenta la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos, a fin de asegurar
que
la gestin y el manejo de los residuos slidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y
promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana.
CONCORDANCIAS:
R.D. N 0766-2003-DCG
Artculo 2.- Mencin a referencias

Cualquier mencin en el presente Reglamento a:
1.
2.
3.
La palabra Ley, se entender que est referida a la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos;
La palabra Reglamento se entender que est referida a este Reglamento; y,
La palabra residuos, debe entenderse que est referida a la frase residuos slidos.
Para la aplicacin e interpretacin del Reglamento se considerarn las definiciones establecidas en la

Dcima Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la Ley, as como las sealadas en la Sexta
Disposicin Complementaria, Transitoria y Final del Reglamento.
El Reglamento es de aplicacin al conjunto de actividades relativas a la gestin y manejo de residuos
slidos; siendo de cumplimiento obligatorio para toda persona natural o jurdica, pblica o privada dentro
del territorio nacional.
TTULO II AUTORIDADES
COMPETENTES
Artculo 4.- Autoridades competentes
La gestin y manejo de los residuos corresponde a las siguientes autoridades de conformidad a sus
respectivas competencias establecidas por Ley:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Consejo Nacional del Ambiente;

Ministerio de Salud;
Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento;
Ministerios u organismos reguladores o de fiscalizacin contemplados en el artculo 6 de la Ley;
Direccin General de Capitanas y Guardacostas del Ministerio de Defensa; y,
Municipalidades provinciales y distritales.
Artculo 5.- El CONAM

El Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) es la autoridad competente para coordinar, promover y
concertar el adecuado cumplimiento y aplicacin de la Ley, con las autoridades sectoriales y municipales
de acuerdo a las competencias establecidas en la Ley y en sus respectivas normas de organizacin y
funciones. Asimismo le corresponde:
3.
Promover la aplicacin de Planes Integrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) en

las distintas ciudades del pas, de conformidad con lo establecido en la Ley; as como aprobar el Plan
Nacional de Gestin Integral de Residuos Slidos.
4.
Incluir en el Informe Nacional sobre el Estado del Ambiente en el Per, el anlisis referido a la gestin
y el manejo de los residuos slidos.
5. Incorporar en el Sistema Nacional de Informacin Ambiental, informacin referida a la gestin y manejo

6. Armonizar los criterios de evaluacin de impacto ambiental con los lineamientos de poltica establecida
en la Ley.
7. Resolver, en ltima instancia administrativa, los recursos impugnativos interpuestos con relacin a
conflictos entre resoluciones o actos administrativos emitidos por distintas autoridades, relacionados
con el manejo de los residuos slidos.
8. Resolver, en ltima instancia administrativa, a pedido de parte, sobre la inaplicacin de resoluciones o
actos administrativos que contravengan los lineamientos de poltica y dems disposiciones establecidas
en la Ley.
9.
Promover la adecuada gestin de residuos slidos, mediante el Marco Estructural de Gestin

Ambiental, establecido por el Decreto del Consejo Directivo del CONAM N 011-2003-CD/CONAM, y la
aprobacin de polticas, planes y programas de gestin transectorial de residuos slidos, a travs de la
Comisin Ambiental Transectorial.
Artculo 6.- Autoridad de Salud

La Autoridad de Salud de nivel nacional para los aspectos de gestin de residuos previstos en la Ley, es
la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud; y en el nivel regional, son las
Direcciones de Salud (DISA) o las Direcciones Regionales de Salud, segn corresponda, de acuerdo a lo
siguiente:
1. DIGESA:
a) Regular los aspectos tcnico sanitarios previstos en la Ley;
b) Aprobar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y el Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental
(PAMA) de los proyectos de infraestructura de transferencia, tratamiento y disposicin final de residuos
con excepcin de aqullas que se construyan al interior de las instalaciones productivas, concesiones
de extraccin o aprovechamiento de recursos naturales de responsabilidad del generador, en cuyo
caso sern aprobados por las autoridades sectoriales competentes debiendo contar con la opinin
favorable de la DIGESA en la parte relativa a la infraestructura de residuos slidos;
c) Emitir opinin tcnica previa a la aprobacin de los proyectos de infraestructura de transferencia,
tratamiento y disposicin final de residuos del mbito de la gestin municipal;
d) Aprobar los proyectos de infraestructura de tratamiento y disposicin final de residuos del mbito de la
gestin no municipal, a operarse fuera de las instalaciones indicadas en el literal b);
e) Administrar los registros previstos en la Ley;
f) Declarar, de oficio o a pedido de parte, zonas en estado de emergencia sanitaria por graves riesgos
o daos a la salud de la poblacin generados por el manejo inadecuado de los residuos slidos de
los mbitos municipal y no municipal, en coordinacin con las autoridades competentes. Esta es una
potestad exclusiva de la autoridad sanitaria. En la resolucin que declare el estado de emergencia se
sealar el mbito territorial, las medidas de seguridad y tcnico sanitarias que deben adoptarse, bajo
responsabilidad, con el fin de evitar daos a la salud y al ambiente, as como su tiempo de duracin.
g) Imponer las sanciones que correspondan de acuerdo con su mbito de competencia.
h) Emitir opinin tcnica sobre la necesidad de aprovechar las economas de escala y sobre las
capacidades de las municipalidades distritales, a fin de aplicar lo establecido en el artculo 80 2.1 y 4.1
de la Ley N
27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
i) Las dems responsabilidades indicadas en el artculo 7 de la Ley y el Reglamento.

2. Direcciones de Salud y Direcciones Regionales de Salud:
a) Vigilar el manejo de los residuos de acuerdo a las medidas previstas en la Ley y el Reglamento;
b) Aplicar medidas administrativas y de seguridad, en coordinacin con la DIGESA, cuando las
operaciones y procesos empleados durante el manejo de los residuos, representen riesgo a la salud y
el ambiente en sujecin a la Ley N 26842 - Ley General de Salud y a las disposiciones del Ttulo VIII
de la Ley;
c) Sancionar los hechos o acciones que determinen riesgos y comprometan el ambiente, la seguridad y la
salud pblica, previo informe tcnico, en sujecin a la Ley y el Reglamento; y,
d) Las dems responsabilidades indicadas en el Reglamento.
Artculo 7.- Autoridades sectoriales
1. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones tiene a su cargo la regulacin del transporte de los
residuos peligrosos, as como la autorizacin y fiscalizacin del transporte de los residuos peligrosos en
la red vial nacional, ferroviaria as como en las infraestructuras de transportes. El Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento tiene a su cargo la regulacin de la gestin y el manejo de los
residuos slidos generados por la actividad de la construccin y por los servicios de saneamiento;
2. Los ministerios u organismos indicados en el numeral 5 del artculo 4 del Reglamento, constituyen las
autoridades sectoriales competentes para cada generador del mbito de gestin no municipal, segn la
actividad que desarrolla, con facultades para regular, fiscalizar y sancionar en el mbito de la gestin y
manejo de los residuos al interior de las reas productivas, instalaciones industriales o especiales del
generador, sin perjuicio de lo establecido en la Tercera Disposicin Complementaria, Transitoria y Final
del Reglamento;
3. En caso de que el generador tuviera dos o ms actividades de competencia en distintos sectores, la
autoridad competente ser la que corresponda a la actividad del generador por la que sta obtiene, o
espera obtener en el caso de empresas nuevas, sus mayores ingresos brutos anuales, sin perjuicio de
las coordinaciones que deba efectuar con las otras autoridades involucradas; y,
4. En caso que el generador tuviera una actividad que no haya sido identificada como perteneciente a un
determinado sector o en caso, que dos o ms sectores se irroguen la competencia sobre alguna
actividad del generador, corresponder al CONAM determinar la autoridad sectorial competente.
Adicionalmente, el CONAM propondr las modificaciones normativas que resuelvan los problemas de
competencia que se identifiquen durante la aplicacin de la Ley.
La autoridad sectorial competente est obligada a exigir el cumplimiento de la Ley, el Reglamento y sus
dems normas, a los generadores comprendidos en el mbito de su competencia.
Artculo 8.- Autoridades municipales
La municipalidad, tanto provincial como distrital, es responsable por la gestin y manejo de los residuos de
origen domiciliario, comercial y de aquellos similares a stos originados por otras actividades. Corresponde
a estas municipalidades, lo siguiente:
1. Provincial:
a) Planificar, promover, regular, aprobar, autorizar, fiscalizar, supervisar y sancionar en su jurisdiccin, los
aspectos tcnicos y formales de gestin y manejo de residuos de competencia municipal, tal como se
113
establece en la Ley y el Reglamento. La funcin de planificacin se debe desarrollar en armona con el

Plan de Desarrollo Regional Concertado que formula la regin respectiva;
b) Asegurar la adecuada limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos, y promover el manejo
adecuado
de los residuos generados en las ciudades capitales hasta la disposicin final;
c) Establecer criterios para la fijacin de tasas o tarifas que se cobren por la prestacin de los servicios
de limpieza pblica, recoleccin, transporte, transferencia, tratamiento o disposicin final de residuos
slidos en los distritos de su jurisdiccin, asegurando asimismo su efectiva aplicacin. Dichos criterios
deben considerar los costos reales de los servicios, la tecnologa utilizada y garantizar su calidad y
eficiencia.
d) Emitir opinin fundamentada previa sobre los proyectos de ordenanzas distritales referidas al manejo y
gestin de residuos slidos, incluyendo la cobranza de arbitrios correspondientes;
e) Incluir en la zonificacin provincial las reas en las que se podrn desarrollar proyectos de
infraestructura de residuos slidos. La zonificacin industrial debe considerar a las industrias de
aprovechamiento de residuos slidos;
f) Aprobar los proyectos de infraestructura de transferencia, tratamiento y disposicin final de residuos del
mbito de gestin municipal;
g) Otorgar licencia de funcionamiento de la infraestructura de residuos del mbito de gestin municipal y
no municipal en su jurisdiccin, por el tiempo de vida til establecido en el proyecto de infraestructura
aprobado. La ampliacin de dicha licencia slo se podr otorgar previa opinin tcnica favorable de la
DIGESA; con excepcin de aqullas de competencia de la autoridad sectorial en cuyo caso se aplicar
lo establecido en el artculo 6 numeral 1 b) del presente Reglamento;
h)
Suscribir contratos de prestacin de servicios con empresas registradas en la DIGESA,

correspondindole as mismo autorizar su operacin en el mbito del distrito de cercado;
i) Asegurar la erradicacin de los lugares de disposicin final inapropiada de residuos slidos, as como la
recuperacin de las reas degradadas por dicha causa; bajo los criterios que para cada caso
establezca la Autoridad de Salud;
j) Autorizar y fiscalizar las rutas de transporte de residuos peligrosos en su jurisdiccin, en coordinacin
con las dependencias especializadas del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; con excepcin
del que se realice en la red vial nacional y la infraestructura de transporte vial de alcance regional, en
cuyo caso la autorizacin deber ser emitida por la autoridad competente;
k) Sancionar a los generadores de residuos del mbito municipal en el distrito de cercado respectivo, as
como los transportistas de residuos peligrosos y no municipales que circulen en vas locales, por el
incumplimiento de la Ley, el Reglamento y las normas que se emitan al amparo de sta;
l)
Asumir, en coordinacin con la autoridad de salud de su jurisdiccin, o a pedido de sta, la prestacin

de los servicios de residuos slidos para complementar o suplir la accin de aquellos distritos que
hayan sido declarados en emergencia sanitaria o que no puedan hacerse cargo de los mismos en
forma adecuada. El costo de los servicios prestados deber ser sufragado por la municipalidad distrital
correspondiente.
m) Promover la constitucin de Empresas Prestadoras de Servicios y Comercializadoras de Residuos

Slidos, as como incentivar y priorizar la prestacin privada de estos servicios.
n) Las dems responsabilidades establecidas en la Ley y el Reglamento.
2. Distrital:
a) Asegurar una adecuada prestacin del servicio de limpieza, recoleccin y transporte de residuos en su
jurisdiccin, debiendo garantizar la adecuada disposicin final de los mismos. Debe asimismo
determinar las reas a ser utilizadas por la infraestructura de residuos slidos en su jurisdiccin en
coordinacin con la municipalidad provincial respectiva y en sujecin a la Ley y al Reglamento;
b) Asegurar que se cobren tarifas o tasas por la prestacin de servicios de limpieza pblica, recoleccin,
transporte, transferencia, tratamiento o disposicin final de residuos, de acuerdo a los criterios que la
municipalidad provincial establezca, bajo responsabilidad;
c) Determinar las reas de disposicin final de residuos slidos en el marco de las normas que regulan la
zonificacin y el uso del espacio fsico y del suelo en el mbito provincial que le corresponda. Bajo los
mismos criterios, determinar las zonas destinadas al aprovechamiento industrial de residuos slidos.
d) Supervisar en su jurisdiccin los aspectos tcnicos del manejo de residuos indicados en los literales a)
y b), excluyendo las infraestructuras de residuos;
e) Sancionar al generador del mbito de su competencia por el incumplimiento de la Ley, el Reglamento y
las normas que se emitan al amparo de sta;
f) Suscribir contratos de prestacin de servicios con empresas registradas en la DIGESA; y
g) Las dems responsabilidades establecidas en la Ley y el Reglamento.
TTULO III
MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artculo 9.- Disposiciones generales de manejo
El manejo de los residuos que realiza toda persona deber ser sanitaria y ambientalmente adecuado
de manera tal de prevenir impactos negativos y asegurar la proteccin de la salud; con sujecin a los
lineamientos de poltica establecidos en el artculo 4 de la Ley.
La prestacin de servicios de residuos slidos puede ser realizada directamente por las municipalidades
distritales y provinciales y as mismo a travs de Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos
(EPS-RS). Las actividades comerciales conexas debern ser realizadas por Empresas Comercializadoras
de Residuos Slidos (EC-RS), de acuerdo a lo establecido en el artculo 61 del Reglamento.
En todo caso, la prestacin del servicio de residuos slidos debe cumplir con condiciones mnimas de
periodicidad, cobertura y calidad que establezca la autoridad competente.
Artculo 10.- Obligacin del generador previa entrega de los residuos a la EPS-RS o EC-RS
Todo generador est obligado a acondicionar y almacenar en forma segura, sanitaria y ambientalmente
adecuada los residuos, previo a su entrega a la EPS-RS o a la EC-RS o municipalidad, para continuar con
su manejo hasta su destino final.
Artculo 11.- Registros administrados por DIGESA

Las EPS-RS, las EC-RS y los auditores de residuos slidos, deben inscribirse, segn cada caso, en los
registros que la DIGESA administra.
1. La inscripcin en los registros indicados es requisito indispensable para otorgar toda autorizacin que
emane de cualquier otra entidad estatal para prestar servicios de residuos slidos o comercializarlos;
2. Los registros indicados en el presente artculo se formalizan mediante constancia de registro que la
DIGESA otorga;
3. Las auditoras en residuos slidos, sern realizadas de conformidad con las normas de fiscalizacin
establecidas por los sectores y las municipalidades provinciales. Los sectores que no dispongan de un
rgimen de auditora ambiental o equivalente, deben programar auditoras en su mbito considerando a
los auditores previstos en este artculo.
Artculo 12.- Exclusividad para el registro en la autoridad de salud
Ninguna otra autoridad, diferente a la Autoridad de Salud, podr exigir la inscripcin en registros distintos
a los sealados en el artculo anterior como requisito para iniciar las actividades de prestacin de
servicios de residuos slidos, comercializacin de residuos, o de auditora, segn corresponda, con
excepcin de los regmenes de auditora ambiental establecidos en las normas sectoriales respectivas o
del rgimen especial que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones establezca para el transporte
de residuos peligrosos.
Artculo 13.- Gestin de los registros a nivel regional
Mediante convenio la DIGESA podr encargar la gestin de los registros indicados en el artculo 11 del
Reglamento a las Direcciones de Salud en sus respectivas jurisdicciones; a efectos de realizar la
recepcin, revisin, verificacin de informacin y remisin de la solicitud con los requisitos aplicables para
el trmite respectivo ante la DIGESA quien ser responsable del registro nico a nivel nacional.
Artculo 14.- Responsabilidad por daos
Toda EPS-RS, EC-RS y las municipalidades que presten directamente los servicios de residuos slidos
que hagan uso o manejo indebido de los residuos, son responsables de los daos y perjuicios que
ocasionen dichas acciones a la salud, al ambiente o a terceros.
Artculo 15.- Informe de operador
Las EPS-RS y EC-RS, as como las municipalidades distritales y provinciales que presten directamente
los servicios de residuos slidos, deben remitir a la Autoridad de Salud de su jurisdiccin, el informe de
operador respecto de los residuos que manejaron durante el mes anterior, tal como se indica en el
artculo
117 del presente Reglamento, para lo cual se deber llenar el formulario contenido en el Anexo 3 de esta
norma.
Artculo 16.- Segregacin
La segregacin de residuos slo est permitida en la fuente de generacin o en la instalacin de
tratamiento operada por una EPS-RS o una municipalidad, en tanto sta sea una operacin autorizada, o
respecto de una EC-RS cuando se encuentre prevista la operacin bsica de acondicionamiento de los
residuos previa a su comercializacin.
Artculo 17.- Tratamiento
Todo tratamiento de residuos previo a su disposicin final, ser realizado mediante mtodos o tecnologas
compatibles con la calidad ambiental y la salud, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento y a las
normas especficas. Salvo la incineracin que se lleve a cabo cumpliendo con las normas tcnicas
sanitarias y de acuerdo a lo establecido en el artculo 47 del Reglamento, queda prohibida la quema
artesanal o improvisada de residuos slidos.
Artculo 18.- Prohibicin para la disposicin final en lugares no autorizados

Est prohibido el abandono, vertido o disposicin de residuos en lugares no autorizados por la autoridad
competente o aquellos establecidos por ley.
Los lugares de disposicin final inapropiada de residuos slidos, identificados como botaderos, debern
ser clausurados por la Municipalidad Provincial, en coordinacin con la Autoridad de Salud de la
jurisdiccin y la municipalidad distrital respectiva.
La Municipalidad Provincial elaborar en coordinacin con las Municipalidades Distritales, un Plan de
Cierre y Recuperacin de Botaderos, el mismo que deber ser aprobado por parte de esta Autoridad de
Salud. La Municipalidad Provincial es responsable de su ejecucin progresiva; sin perjuicio de la
responsabilidad que corresponda a quienes utilizaron o manejaron el lugar de disposicin inapropiada de
residuos.
Artculo 19.- Recuperacin de reas de disposicin final
Todo proyecto de recuperacin para el uso de aquellos terrenos pblicos o privados, que son o han sido
rellenos sanitarios o botaderos de residuos, deben contar con la respectiva autorizacin de la DIGESA de
acuerdo a lo establecido en los artculos 89 y 90 del Reglamento.
Artculo 20.- Alimentacin de animales
Queda prohibida la alimentacin de animales con residuos orgnicos que no hayan recibido previamente el
tratamiento establecido en las normas vigentes.
Artculo 21.- Productos abandonados, adulterados o vencidos
1. Los productos abandonados o adulterados son considerados residuos, debiendo, de acuerdo a sus
caractersticas de peligrosidad, recibir el tratamiento y destino final adecuado concordante con la
normatividad vigente.
2. Los productos que no se hubiesen utilizado, pasada la fecha de caducidad sealada en sus respectivos
envases, son considerados residuos, por lo que los fabricantes y distribuidores de dichos productos
implementarn mecanismos de recuperacin, involucrando al poseedor, para su disposicin final de
conformidad con lo dispuesto en el Reglamento y en las normas tcnicas que emanen de ste.
En los casos comprendidos en el presente artculo el generador del residuo ser responsable del costo
que signifique el cumplimiento de la presente norma, debiendo as mismo asegurar su destruccin de
manera tal que no se permita su reutilizacin por terceros.
CAPTULO II
RESIDUOS SLIDOS DEL MBITO DE GESTIN MUNICIPAL
Artculo 22.- mbito de responsabilidad municipal
Los residuos slidos de mbito municipal son de responsabilidad del municipio desde el momento en que
el generador los entrega a los operarios de la entidad responsable de la prestacin del servicio de residuos
slidos, o cuando los dispone en el lugar establecido por dicha entidad para su recoleccin; debiendo en
ambos casos cumplirse estrictamente las normas municipales que regulen dicho recojo. Del mismo modo,
la EC-RS asume la responsabilidad del manejo de los residuos desde el momento en que el generador le
hace entrega de los mismos.
Las municipalidades provinciales regularn aspectos relativos al manejo de los residuos slidos peligrosos
de origen domstico y comercial; incluyendo la obligacin de los generadores de segregar adecuadamente
los mismos, de conformidad con lo que establece el presente reglamento. As mismo implementarn
campaas de recojo de estos residuos de manera sanitaria y ambientalmente segura.
Artculo 23.- Planes provinciales

Las municipalidades provinciales formulan sus Planes Integrales de Gestin Ambiental de Residuos
Slidos (PIGARS), con participacin de la ciudadana y en coordinacin con las municipalidades distritales,
la Autoridad de Salud y las autoridades competentes previstas en la Ley.
Estos planes tienen por objetivo establecer las condiciones para una adecuada administracin de los
residuos slidos, asegurando una eficiente y eficaz prestacin de los servicios y actividades de residuos en
todo el mbito de su competencia desde la generacin hasta su disposicin final.
Los PIGARS debern contener lo siguiente:
1. Diagnstico de la situacin del manejo de los residuos, como resultado del anlisis de los aspectos
tcnico-operativos, gerenciales, administrativos, econmicos, financieros, sociales, sanitarios,
ambientales, legales e institucionales del sistema de manejo de residuos; identificando los aspectos
crticos y potencialidades del sistema provincial;
2. Formulacin de objetivos estratgicos de corto plazo (1 a 2 aos), mediano plazo (3 a 5 aos) y largo
plazo (ms de 5 aos) necesarios para la continua y progresiva mejora del sistema provincial de
manejo de residuos;
3. Identificacin de las alternativas de menor costo econmico-financiero e impacto ambiental negativo,
y de los niveles de inversin requeridos para el cumplimiento de los objetivos y metas sealadas en el
numeral anterior;
4. Mecanismos para la participacin social y del sector privado;
5. Elaboracin de un plan operativo de corto plazo (1 a 2 aos) que considere actividades, tareas y
responsabilidades; productos; indicadores; recursos y fuentes de financiamiento necesarios para su
ejecucin;
6. Diseo de un programa de monitoreo y evaluacin para verificar los avances, resultados y modular la
orientacin del plan, para el logro de los objetivos y metas planteadas;
7. Medidas apropiadas para facilitar el transporte de los residuos peligrosos y el desarrollo de la
respectiva
infraestructura sanitaria para su adecuado manejo y disposicin final.
CAPTULO III
RESIDUOS SLIDOS DEL MBITO DE GESTIN NO MUNICIPAL
Artculo 24.- De los residuos comprendidos y las responsabilidades derivadas
Los residuos del mbito de gestin no municipal son aquellos de carcter peligroso y no peligroso,
generados en las reas productivas e instalaciones industriales o especiales. No comprenden aquellos
residuos similares a los domiciliarios y comerciales generados por dichas actividades.
Estos residuos son regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos reguladores
correspondientes.
Artculo 25.- Obligaciones del generador
El generador de residuos del mbito no municipal est obligado a:
1. Presentar una Declaracin de Manejo de Residuos Slidos a la autoridad competente de su sector, de

acuerdo a lo dispuesto en el artculo 114 del Reglamento;
2. Caracterizar los residuos que generen segn las pautas indicadas en el Reglamento y en las normas
tcnicas que se emitan para este fin;
3. Manejar los residuos peligrosos en forma separada del resto de residuos;
4. Presentar Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos a la autoridad competente de su sector de
acuerdo a lo dispuesto en el artculo 115 del Reglamento;
5. Almacenar, acondicionar, tratar o disponer los residuos peligrosos en forma segura, sanitaria y
ambientalmente adecuada, conforme se establece en la Ley, el Reglamento y, en las normas
especficas que emanen de ste;
6. Ante una situacin de emergencia, proceder de acuerdo a lo sealado en el artculo 36 del
Reglamento;
7. Brindar las facilidades necesarias para que la Autoridad de Salud y las Autoridades Sectoriales
Competentes puedan cumplir con las funciones establecidas en la Ley y en el presente Reglamento.
8. Cumplir con los otros requerimientos previstos en el Reglamento y otras disposiciones emitidas al
amparo de ste; y
Artculo 26.- Estudios ambientales
Los titulares de los proyectos de obras o actividades, pblicas o privadas, que generen o vayan a manejar
residuos, deben incorporar compromisos legalmente exigibles relativos a la gestin adecuada de los
residuos slidos generados, en las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA), en los Estudios de Impacto
Ambiental (EIA), en los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) y en otros instrumentos
ambientales exigidos por la legislacin ambiental respectiva. Esta disposicin se aplicar de acuerdo a lo
establecido en la Ley y sus reglamentos, la normatividad que establezca la autoridad competente del
respectivo sector y la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.
Artculo 27.- Calificacin de residuo peligroso
1. La calificacin de residuo peligroso se realizar de acuerdo a los Anexos 4 y 5 del presente reglamento.
El Ministerio de Salud, en coordinacin con el sector competente, y mediante resolucin ministerial,
puede declarar como peligroso a otros residuos, cuando presenten alguna de las caractersticas
establecidas en el artculo 22 de la Ley o en el Anexo 6 de este Reglamento, o en su defecto declararlo
no peligroso, cuando el residuo no represente mayor riesgo para la salud y el ambiente; y,
2. La DIGESA establecer los criterios, metodologas y guas tcnicas para la clasificacin de los residuos
peligrosos cuando no est determinado en la norma indicada en el numeral anterior.
3. Se consideran tambin, como residuos peligrosos; los Iodos de los sistemas de tratamiento de agua
para consumo humano o de aguas residuales; u otros que tengan las condiciones establecidas en el
artculo anterior, salvo que el generador demuestre lo contrario con los respectivos estudios tcnicos
que lo sustenten.
Artculo 28.- Autorizaciones para operar
Toda EPS-RS de recoleccin, transporte, tratamiento o disposicin final de residuos peligrosos del
mbito de la gestin no municipal, deber cumplir los siguientes aspectos tcnico-formales, cuando
corresponda:
5. Registrarse en la DIGESA;
6. Aprobacin sanitaria del proyecto de tratamiento y disposicin final por la DIGESA;

7. Autorizacin del servicio de transporte en la red vial nacional y la infraestructura de transporte vial de
alcance regional, otorgada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y los gobiernos
regionales respectivamente; y,
8. Autorizacin para operar los servicios indicados en el presente artculo, otorgada por la municipalidad
correspondiente, con excepcin de lo sealado en el numeral anterior.
Artculo 29.- Responsabilidad por daos
La entrega de residuos del mbito de gestin no municipal, por parte del generador, a la EPS-RS o EC-RS
registrada y autorizada, conforme a lo indicado en el presente Reglamento lo exonera de la
responsabilidad sobre los daos al ambiente o la salud pblica que stos pudieran causar durante el
transporte, tratamiento, disposicin final o comercializacin. Sin perjuicio de lo mencionado, el generador
es responsable de lo que ocurra en el manejo de los residuos que gener, cuando incurriera en hechos de
negligencia, dolo, omisin u ocultamiento de informacin sobre el manejo, origen, cantidad y
caractersticas de peligrosidad de dichos residuos.
Artculo 30.- Manejo fuera de las instalaciones del generador
Cuando el tratamiento o disposicin final de los residuos se realice fuera de las instalaciones del
generador, stos debern ser manejados por una EPS-RS que utilice infraestructura de residuos slidos
debidamente autorizada.
Artculo 31.- Disposicin al interior del rea del generador
Los generadores de residuos del mbito no municipal podrn disponer sus residuos dentro del terreno
de las concesiones que se le han otorgado o en reas libres de sus instalaciones industriales, siempre y
cuando sean concordantes con las normas sanitarias y ambientales y, cuenten con la respectiva
autorizacin otorgada por la autoridad del sector correspondiente para lo cual se requerir de la opinin
previa favorable por parte de la DIGESA.
Artculo 32.- Medidas necesarias para controlar la peligrosidad
El generador o poseedor de residuos peligrosos deber, bajo responsabilidad, adoptar, antes de su
recoleccin, las medidas necesarias para eliminar o reducir las condiciones de peligrosidad que dificulten
la recoleccin, transporte, tratamiento o disposicin final de los mismos. En caso que, en funcin a la
naturaleza del residuo no fuera posible adoptar tales medidas, se requerir contar con la conformidad de la
Autoridad de Salud, la que indicar las acciones que el generador o poseedor debe adoptar.
Artculo 33.- Vigilancia de residuos por la Direccin General de Capitanas y Guardacostas
La Direccin General de Capitanas y Guardacostas (DICAPI) de la Marina de Guerra del Ministerio de
Defensa ejerce el control y la vigilancia del manejo de los residuos en el mbito de su jurisdiccin, a fin
de prevenir, reducir y eliminar la contaminacin en los recursos hdricos, generados por las operaciones o
instalaciones navieras y portuarias en todo el territorio del pas; en coordinacin con la autoridad
respectiva del Sistema Portuario Nacional.
La DICAPI autoriza las actividades de desguace de buques y similares en todo el territorio nacional; en
coordinacin con la Autoridad de Salud.
Artculo 34.- Residuos de limpieza de cursos de agua
El manejo de sedimentos o Iodos provenientes del dragado de cursos de agua, que se realiza con fines de
limpieza, se realizar con la autorizacin del sector agricultura a travs del Instituto Nacional de Recursos
Naturales (INRENA), previa opinin tcnica favorable de la DIGESA, indicando:
1. Las caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas del material a retirar;
2. La metodologa de extraccin; y,
3. La tecnologa de tratamiento o disposicin final.
Artculo 35.- Residuos de actividades pecuarias
El Ministerio de Agricultura, a travs de sus rganos competentes, establece los requisitos tcnicos del
manejo de residuos slidos generados por las instalaciones de crianza de animales.
As mismo, le corresponde la regulacin y fiscalizacin de las actividades relacionadas con el manejo y
disposicin de residuos slidos en el mbito de las reas Naturales Protegidas.
Artculo 36.- Residuos generados por la actividad minera
El almacenamiento, tratamiento y disposicin final de residuos originados por la actividad minera, deber
ceirse a la normatividad y especificaciones tcnicas que disponga la autoridad competente, cuando estos
procesos son realizados al interior de las reas de la concesin minera.
Artculo 37.- Pautas de informes de situacin de emergencia
Todo generador de residuos del mbito no municipal deber contar con un plan de contingencias que
determine las acciones a tomar en caso de emergencias durante el manejo de los residuos. Este plan
deber ser aprobado por la autoridad competente.
Si se produce un derrame, infiltracin, explosin, incendio o cualquier otra emergencia durante el manejo
de los residuos, tanto el generador como la EPS-RS que presta el servicio, deben tomar inmediatamente
las medidas indicadas en el respectivo plan de contingencia. Asimismo, debern comunicar, dentro de las
24 horas siguientes de ocurridos los hechos, a la Direccin de Salud de la jurisdiccin, y sta a su vez a la
DIGESA, lo siguiente:
1. Identificacin, domicilio y telfonos de los propietarios, poseedores y responsables tcnicos de los
residuos peligrosos;
2. Localizacin y caractersticas del rea donde ocurri el accidente;
3. Causas que ocasionaron el derrame, infiltracin, descarga, vertido u otro evento;
4. Descripcin del origen, caractersticas fsico-qumicas y toxicolgicas de los residuos, as como la
cantidad vertida, derramada, descargada o infiltrada;
5. Daos causados a la salud de las personas y en el ambiente;
6. Acciones realizadas para la atencin del accidente;
7. Medidas adoptadas para la limpieza y restauracin de la zona afectada;
8. Copia simple del Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos; y,
9. Copia simple del plan de contingencia.
SECCIN I
ALMACENAMIENTO
Artculo 38.- Acondicionamiento de residuos
Los residuos deben ser acondicionados de acuerdo a su naturaleza fsica, qumica y biolgica,
considerando sus caractersticas de peligrosidad, su incompatibilidad con otros residuos, as como las
reacciones que puedan ocurrir con el material del recipiente que lo contiene. Los recipientes deben aislar
los residuos peligrosos del ambiente y cumplir cuando menos con lo siguiente:
1.
Que su dimensin, forma y material rena las condiciones de seguridad previstas en las normas
tcnicas correspondientes, de manera tal que se eviten prdidas o fugas durante el almacenamiento,
operaciones de carga, descarga y transporte;
2. El rotulado debe ser visible e identificar plenamente el tipo de residuo, acatando la nomenclatura y
dems especificaciones tcnicas que se establezcan en las normas correspondientes;
3. Deben ser distribuidos, dispuestos y ordenados segn las caractersticas de los residuos;
4. Otros requisitos establecidos en el Reglamento y normas que emanen de ste.
Artculo 39.- Consideraciones para el almacenamiento
Est prohibido el almacenamiento de residuos peligrosos:
1.
2.
3.
4.
En terrenos abiertos;
A granel sin su correspondiente contenedor;
En cantidades que rebasen la capacidad del sistema de almacenamiento;
En infraestructuras de tratamiento de residuos por ms de cinco (5) das; contados a partir de su
recepcin; y,
5. En reas que no renan las condiciones previstas en el Reglamento y normas que emanen de ste.
Los movimientos de entrada y salida de residuos peligrosos del rea de almacenamiento deben
sistematizarse en un registro que contenga la fecha del movimiento as como el tipo, caracterstica,
volumen, origen y destino del residuo peligroso, y el nombre de la EPS-RS responsable de dichos
residuos.
Artculo 40.- Almacenamiento central en las instalaciones del generador
El almacenamiento central para residuos peligrosos, en instalaciones productivas u otras que se precisen,
debe estar cerrado, cercado y, en su interior se colocarn los contenedores necesarios para el acopio
temporal de dichos residuos, en condiciones de higiene y seguridad, hasta su evacuacin para el
tratamiento o disposicin final. Estas instalaciones deben reunir por lo menos las siguientes condiciones:
1. Estar separadas a una distancia adecuada de acuerdo al nivel de peligrosidad del residuo respecto
de las reas de produccin, servicios, oficinas, almacenamiento de insumos o materias primas o de
productos terminados, de acuerdo a lo que establezca el sector competente;
2. Ubicarse en lugares que permitan reducir riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones
o inundaciones;
3. Contar con sistemas de drenaje y tratamiento de lixiviados;
4.
Los pasillos o reas de trnsito deben serlo suficientemente amplias para permitir el paso de
maquinarias y equipos, as como el desplazamiento del personal de seguridad, o de emergencia;
5. Contar con sistemas contra incendios, dispositivos de seguridad operativos y equipos e indumentaria
de proteccin para el personal de acuerdo con la naturaleza y toxicidad del residuo;
6. Los contenedores o recipientes deben cumplir con las caractersticas sealadas en el artculo 37 del
Reglamento;
7. Los pisos deben ser lisos, de material impermeable y resistentes;
8. Se debe contar con detectores de gases o vapores peligrosos con alarma audible, cuando se
almacenen
residuos voltiles;
9. Debe implementarse una sealizacin que indique la peligrosidad de los residuos, en lugares visibles;
y
10.Otros requisitos establecidos en el Reglamento y normas que emanen de ste.
Artculo 41.- Almacenamiento en las unidades productivas

El almacenamiento en las unidades productivas, denominado almacenamiento intermedio, podr realizarse
mediante el uso de un contenedor seguro y sanitario; el cual deber estar ubicado en las unidades donde
se generan los residuos peligrosos, en un rea apropiada, de donde sern removidos hacia el
almacenamiento central. Este almacenamiento, debe cumplir con los aspectos indicados en el artculo
anterior, segn corresponda.
SECCIN II RECOLECCIN Y
TRANSPORTE
Artculo 42.- Seguimiento del flujo de los residuos en la operacin de transporte
1.
Cualquier operacin de transporte de residuos fuera de las instalaciones del generador, debe ser
realizada por una EPS-RS. Si se trata de residuos peligrosos, dicha operacin deber registrarse en el
Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos, conforme a lo establecido en el Reglamento,
utilizando el formulario del Anexo 2, el cual debe estar firmado y sellado por el responsable del rea
tcnica de las EPS-RS que intervenga hasta su disposicin final;
2. Por cada movimiento u operacin de transporte de residuos peligrosos, el generador debe entregar a la
EPS-RS que realice dicho servicio, el original del Manifiesto suscrito por ambos. Todas las EPS-RS que
participen en el movimiento de dichos residuos en su tratamiento o disposicin final, debern suscribir
el original del manifiesto al momento de recibirlos;
3.
El generador y cada EPS-RS conservarn su respectiva copia del manifiesto con las firmas que
consten al momento de la recepcin. Una vez que la EPS-RS de transporte entrega los residuos a la
EPS-RS encargada del tratamiento o disposicin final, devolver el original del manifiesto al generador,
firmado y sellado por todas las EPS-RS que han intervenido hasta la disposicin final;
4. El generador remitir el original del manifiesto con las firmas y sellos como se indica en el numeral
anterior, a la autoridad competente de su sector.
Estas reglas son aplicables a las EC-RS que se encuentren autorizadas para el transporte de residuos.
Artculo 43.- Manejo del manifiesto
El generador y las EPS-RS o EC-RS, segn sea el caso que han intervenido hasta la disposicin final,
remitirn y conservarn el manifiesto indicado en el artculo anterior, cindose a lo siguiente:
1. El generador entregar a la autoridad del sector competente durante los quince primeros das de cada
mes, los manifiestos originales acumulados del mes anterior; en caso que la disposicin final se realice
fuera del territorio nacional, adjuntar copias de la Notificacin del pas importador, conforme al artculo
95 del Reglamento y la documentacin de exportacin de la Superintendencia Nacional Adjunta de
Aduanas;
2. La autoridad del sector competente indicada en la Ley, remitir a la DIGESA copia de la informacin
mencionada en el numeral anterior, quince das despus de su recepcin;
3. El generador y las EPS-RS o la EC-RS segn sea el caso, conservarn durante cinco aos copia de los
manifiestos debidamente firmados y sellados como se seala en el artculo anterior.
Artculo 44.- Plazo adicional para entrega de manifiesto
Si transcurrido un plazo de 15 das calendario, ms el trmino de la distancia de ser el caso, contados
a partir de la fecha en que la EPS-RS de transporte o la EC-RS segn sea el caso reciba los residuos
peligrosos, y no se haya devuelto al generador el manifiesto en original con las firmas y sellos como se
indica en el artculo 41, el generador informar a la DIGESA respecto de este hecho, a fin de que dicte la
sancin que corresponda.
Artculo 45.- Transporte de residuos peligrosos
Los vehculos utilizados en el transporte de residuos peligrosos slo podrn usarse para dicho fin salvo
que sean utilizados para el transporte de sustancias peligrosas de similares caractersticas y de
conformidad con la normativa que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones emita al respecto; con
excepcin de los barcos y otras embarcaciones, que podrn transportar, entre otros, contenedores con
residuos peligrosos debidamente embalados.
Queda prohibido el transporte de residuos peligrosos por va postal y como equipaje de viaje.
Artculo 46.- Obligaciones de las EPS-RS de transporte
Las EPS-RS de recoleccin y transporte de residuos, adems de cumplir con las disposiciones legales en
materia ambiental, salud y transporte, estn obligadas a:
1.
Contar con sistemas especiales y exclusivos para su almacenamiento y transporte, utilizando

contenedores y unidades de transporte segn estndares nacionales e internacionales, para asegurar
un adecuado control de los riesgos sanitarios y ambientales;
2. Acondicionar los residuos de acuerdo a su naturaleza fsica, qumica y biolgica, considerando sus
caractersticas de peligrosidad, y su incompatibilidad con otros residuos;
3. Tener programas para el mantenimiento preventivo de los equipos y vehculos que empleen, los que a
su vez contarn con indicaciones visibles del tipo de residuo que transportan;
4. Contar con el equipo de proteccin personal para los operarios de los vehculos;
5. Informar y capacitar ampliamente al personal operario de los vehculos sobre los tipos y riesgos de los
residuos que manejen y las medidas de emergencia frente a un accidente;
6. Utilizar las rutas de trnsito de vehculos de transporte de residuos peligrosos, autorizadas por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, o la municipalidad provincial, de conformidad con las
funciones establecidas en la Ley y el Reglamento;
7. Verificar que el embalaje que contiene los residuos peligrosos concuerde con el tipo, caractersticas y
volumen declarado por el generador en el manifiesto, y que figuren los datos de la EPS-RS de
tratamiento o disposicin final, a quien entregar dichos residuos;
8. Suscribir una pliza de seguro que cubra los riesgos derivados del transporte de residuos; as como
brindar seguro complementario de trabajo de riesgo a los trabajadores que laboran en las unidades de
transporte respectivas.
9. Los vehculos empleados para el transporte de residuos peligrosos deben tener las siguientes
caractersticas:
a. De color blanco, que permita ser visualizado a distancia y de noche;
b. Identificacin en color rojo del tipo de residuo que transporta en ambos lados del compartimiento de
carga del vehculo, el cual pueda ser visualizada a 50 metros de distancia;
c. Nombre y telfono de la EPS-RS en ambas puertas de la cabina de conduccin; y,
d. Nmero de registro emitido por la DIGESA en ambos lados de la parte de carga del vehculo, en un
tamao de 40 por 15 centmetros.
Estas reglas tambin son aplicables a las EC-RS que se encuentran autorizadas para el transporte de
residuos.
Artculo 47.- Procedimiento para notificar impedimento de entrega de residuos
La EPS-RS de transporte que por alguna causa excepcional no pueda entregar los residuos peligrosos a la
EPS-RS de tratamiento o disposicin final, deber devolverlos al generador en el trmino de la distancia.
En este caso, ambas EPS-RS si as fuera el caso, dejarn expresa constancia del evento y de los motivos
que le impidieron cumplir con el servicio, en el manifiesto respectivo, notificando inmediatamente a la
autoridad del sector competente y a la Autoridad de Salud de la jurisdiccin de este hecho.
SECCIN III
TRATAMIENTO
Artculo 48.- Tecnologas compatibles con el ambiente
Cuando diferentes tecnologas aplicables a proyectos de tratamiento de residuos presenten niveles de
impacto ambiental similares, la incineracin debe ser considerada como la ltima alternativa a seleccionar.
En caso de seleccionarse la incineracin, el operador debe asegurar que el sistema cuente como mnimo
con las siguientes caractersticas:
1. Dos cmaras de combustin, cuyas temperaturas de operacin en la cmara primaria deber estar
entre
650C y 850C y en la cmara secundaria no deber ser menor a 1200C;
2. Sistema de lavado y filtrado de gases; e,
3. Instalaciones y accesorios tcnicos necesarios para su adecuada operacin, monitoreo y evaluacin
permanente del sistema;
Artculo 49.- Tratamiento fuera de las instalaciones del generador
El tratamiento de los residuos que se realiza fuera de las instalaciones del generador, debe ser realizado
por una EPS-RS, registrada y autorizada conforme lo indicado en el presente Reglamento.
Artculo 50.- Tratamiento en las instalaciones del generador
El generador que trata en sus instalaciones los residuos que genera, en forma directa o mediante los
servicios de una EPS-RS, deber contar con la autorizacin de la autoridad del sector correspondiente;
debiendo para primer caso, cumplir con las obligaciones tcnicas de tratamiento exigidas a las EPS-RS
indicadas en el Reglamento y normas especficas.
SECCIN IV
DISPOSICIN FINAL
Artculo 51.- Disposicin final de residuos peligrosos
La disposicin final de residuos peligrosos se sujeta a lo previsto en el Reglamento y en las normas
tcnicas que de l se deriven. Se realiza a travs de relleno de seguridad o de otros sistemas debidamente
aprobados por la Autoridad de Salud de nivel nacional.
Artculo 52.- Operaciones realizadas en rellenos de seguridad

Las operaciones en un relleno de seguridad debern cumplir con los siguientes procedimientos mnimos:
1. Control y registro sistemtico del origen, tipo, caractersticas, volumen, ubicacin exacta en las celdas o
lugares de confinamiento de residuos;
2. Acondicionamiento de los residuos, previo a su confinamiento segn su naturaleza, con la finalidad de
minimizar riesgos sanitarios y ambientales;
3. Confinamiento de los residuos en un plazo no mayor de cinco (5) das, contados a partir de su
recepcin en el relleno de seguridad; y,
4. Otros que la autoridad competente establezca.
Artculo 53.- Prohibicin de retiro de residuos u otros elementos del sistema de disposicin final
Est prohibido retirar los residuos depositados en alguno de los sistemas de disposicin final previstos en
el Reglamento salvo que stos, por emergencia declarada hayan sido dispuestos temporalmente, bajo
supervisin de la autoridad de salud de la jurisdiccin. Este criterio tambin se aplica a componentes,
accesorios o materiales empleados en los sistemas de disposicin de residuos, como en el caso de
geomembranas, tuberas de drenaje, entre otros.
TTULO IV MINIMIZACIN Y
COMERCIALIZACIN CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artculo 54.- Minimizacin y reaprovechamiento
El generador aplicar estrategias de minimizacin o reaprovechamiento de residuos, las cuales estarn
consignadas en su respectivo plan de manejo de residuos, las que sern promovidas por las autoridades
sectoriales y municipalidades provinciales.
Artculo 55.- Segregacin de residuos
La segregacin de residuos tiene por objeto facilitar su reaprovechamiento, tratamiento o comercializacin,
mediante la separacin sanitaria y segura de sus componentes, cumpliendo con lo sealado en el artculo
16 del Reglamento.
Artculo 56.- Criterios para el diseo de instalaciones de comercializacin
Para disear las instalaciones de una EC-RS se consideran por lo menos los siguientes criterios:
1. Volumen y tipo de residuo;
2. Disponibilidad y accesibilidad al rea de acuerdo a la zonificacin definida por la municipalidad
provincial correspondiente;
3. Disponer de reas suficientes para la maniobra y operacin de vehculos y equipos sin perturbar las
actividades operativas;
4. Independizacin del rea de manejo de residuos del rea administrativa y laboratorios;

5. Servicios sanitarios para el personal;
6. Sistemas contra incendio y dispositivos de seguridad;
7. Definir rutas crticas en la instalacin para el manejo de residuos a fin de establecer mecanismos de
seguridad para el personal;
8. Uso exclusivo para realizar las actividades operativas de comercializacin, quedando excluido para
fines de vivienda; y,
9. Otros criterios establecidos en normas tcnicas especficas o que la autoridad competente lo requiera.
Artculo 57.- Estudios preliminares para instalaciones de comercializacin
Los estudios preliminares para establecer instalaciones de comercializacin de residuos, por lo menos
deben comprender:
1. Estudio de compatibilidad de usos del suelo y tenencias del crecimiento urbano prevista por la
municipalidad local;
2. Estudio de seleccin de rea;
3. Estudios del volumen de generacin y caractersticas de los residuos;
4. Estudio de Impacto Ambiental (EIA); y,
5. Otros estudios que el proyectista proponga, o que la DIGESA requiera de acuerdo a la naturaleza del
proyecto.
Artculo 58.- Aprobacin de DIA, EIA y PAMA
Todos los proyectos para la implementacin de instalaciones de comercializacin deben contar con una
Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) o con un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), segn corresponda.
Si se encuentran operando, presentarn un Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA), de
acuerdo a la Gua respectiva que elaborar la DIGESA.
Estos documentos, sern aprobados por la DIGESA, con excepcin de aquellas instalaciones de
comercializacin que se construyan al interior de las instalaciones productivas, concesiones de extraccin
o aprovechamiento de recursos naturales de responsabilidad del generador, las que estarn sujetas a los
instrumentos de gestin ambiental sectoriales respectivos.
En el caso de presentacin de PAMA, el plazo de cumplimiento de los compromisos comprendidos en
dicho
programa no deber exceder de tres (03) aos.
Artculo 59.- Aprobacin y autorizacin de instalaciones de comercializacin
Los proyectos de instalaciones de comercializacin de residuos, son aprobados por la DIGESA y su
funcionamiento autorizado por la municipalidad de la jurisdiccin. Las instalaciones de comercializacin
deben cumplir con las caractersticas establecidas en el artculo 63 del Reglamento.
CAPTULO II MINIMIZACIN DE
RESIDUOS SLIDOS
Artculo 60.- Objeto de la minimizacin
La minimizacin, tiene por objetivo reducir la generacin de residuos y atenuar o eliminar su peligrosidad.
La minimizacin es una estrategia que se realiza de modo planificado y compatibilizado con el plan de
manejo de residuos, aplicado antes, durante y despus del proceso productivo, como parte del plan de
manejo ambiental del generador siendo de su exclusiva responsabilidad.
Artculo 61.- Plan de minimizacin
Los generadores de residuos del mbito no municipal deben contar con planes de minimizacin, los cuales
formarn parte de las acciones que se desprendan de los EIA, PAMA y otros instrumentos de gestin
ambiental establecidos en la legislacin ambiental sectorial respectiva. Los avances en la aplicacin del
plan de minimizacin de residuos se deben consignar en el plan de manejo de residuos que el generador
remita a la autoridad competente.
CAPTULO III COMERCIALIZACIN DE

RESIDUOS SLIDOS
Artculo 62.- Empresas comercializadoras
La comercializacin de residuos es realizada por empresas registradas y autorizadas para dicha finalidad,
las que debern cumplir con lo dispuesto en el Reglamento y normas que emanen de ste; con excepcin
de los generadores del mbito de gestin no municipal en caso que el uso del residuo sea directamente
reaprovechado por otro generador en su proceso productivo, lo cual ser declarado en su respectivo plan
de manejo de sus residuos.
Artculo 63.- Control de riesgos en la comercializacin
La comercializacin de residuos slo podr realizarse utilizando sistemas de seguridad en toda la ruta de
comercializacin, a fin de controlar los riesgos sanitarios y ambientales, sin perjuicio de cumplir con las
disposiciones y prohibiciones en materia de residuos peligrosos.
Artculo 64.- Caractersticas de las instalaciones de comercializacin
Las instalaciones para la comercializacin de residuos, deben reunir las siguientes caractersticas:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Sistema apropiado de iluminacin y ventilacin;

Paredes y pisos impermeables y lavables;
Adecuada sealizacin en las zonas de trnsito y reas de seguridad;
Sistema de control y monitoreo ambiental;
Sistema contra incendios; y,
Otras caractersticas que la autoridad competente indique.
Artculo 65.- Acondicionamiento previo ala comercializacin

Las operaciones bsicas para el acondicionamiento de los residuos, antes de su comercializacin y segn
corresponda, son las siguientes:
1. Segregacin;
2. Almacenamiento;
3. Limpieza;
4. Trituracin o molido;
5. Compactacin fsica;
6. Neutralizacin qumica;
7. Empaque o embalaje;
8. Recuperacin;
9. Reciclaje;
10.Otras que la autoridad competente indique.
Artculo 66.- Bolsa de residuos y mercados de subproductos
El CONAM promover el mercado de subproductos y el desarrollo de la Bolsa de Residuos con la finalidad
de facilitar la comercializacin y el intercambio de residuos. Para tal efecto el CONAM:
1. Elaborar una gua de implementacin; e,
2. Incorporar informacin sobre la Bolsa de Residuos en el Sistema Nacional de Informacin Ambiental y
en el Informe Nacional sobre el Estado del Ambiente en el Per.
TTULO V INFRAESTRUCTURAS DE RESIDUOS

SLIDOS CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artculo 67.- Criterios para la seleccin de reas de infraestructuras
La municipalidad provincial define y establece los espacios geogrficos en su jurisdiccin para instalar
infraestructuras de transferencia, tratamiento y disposicin final de residuos. Para ello tendr en cuenta los
siguientes criterios:
1. Compatibilizacin con el uso del suelo y planes de expansin urbana;
2. Compatibilizacin con el plan de gestin integral de residuos de la provincia;
3. Minimizacin y prevencin de los impactos sociales y ambientales negativos, que se puedan originar
por la construccin, operacin y cierre;
4. Considerar los factores climticos, topogrficos, geolgicos, geomorfolgicos, hidrogeolgicos, entre
otros;
5. Prevencin de riesgos sanitarios y ambientales;
6. Preservacin del patrimonio arqueolgico, cultural y monumental de la zona;
7. Preservacin de reas naturales protegidas por el Estado y conservacin de los recursos naturales
renovables,
8. Vulnerabilidad del rea a desastres naturales; y,
9. Otros criterios o requisitos establecidos en este Reglamento y normas que emanen de ste.
Artculo 68.- Determinacin de reas para infraestructuras de residuos slidos

Las municipalidades provinciales coordinarn con las municipalidades distritales, la Autoridad de Salud de
la jurisdiccin correspondiente y otras autoridades sectoriales competentes, la evaluacin e identificacin
de los espacios geogrficos en su jurisdiccin que puedan ser utilizados para la ubicacin de
infraestructuras de residuos.
Las municipalidades provinciales, una vez definido el destino del rea para infraestructura de residuos
slidos no debern habilitar esta rea para otros fines; debiendo, as mismo, respetar la intangibilidad de la
zona de influencia que se establece en su contorno.
Artculo 69.- Requisitos para la presentacin de proyectos de infraestructura de residuos
La aprobacin de proyectos de infraestructuras de transferencia, tratamiento y disposicin final de residuos
de mbito de gestin municipal y as mismo de los del mbito de gestin no municipal que se construyan
fuera de las instalaciones productivas, concesiones de extraccin o aprovechamiento de recursos
naturales, debern cumplir con los siguientes requisitos:
1. Resolucin Directoral de aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental emitida por la DIGESA en
aplicacin a lo establecido en el artculo 71 del Reglamento;
2. Opinin tcnica favorable del proyecto por parte de la DIGESA y de la Oficina de Medio Ambiente del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento;
3. Ttulo de propiedad o documento que autorice el uso del terreno para su operacin;
4. Su ubicacin debe establecerse de modo tal, que su operacin no cause riesgo a la salud, el ambiente
y
el bienestar de la poblacin en general, teniendo en cuenta los siguientes criterios:
a) Planta de transferencia y tratamiento:
- No deber ubicarse en reas de zonificacin residencial, comercial o recreacional;
b) b) Rellenos sanitarios y rellenos de seguridad:
- Debern ubicarse a una distancia no menor de mil (1000) metros de poblaciones as como de
granjas porcinas, avcolas, entre otras;
Por excepcin y de acuerdo a lo que establezca el respectivo Estudio de Impacto Ambiental, la
DIGESA podr autorizar distancias menores o exigir distancias mayores, sobre la base de los
potenciales riesgos para la salud o la seguridad de la poblacin, que pueda generar el relleno
sanitario o relleno de seguridad.
5. Deber contar con una barrera sanitaria natural o artificial en todo el permetro de la infraestructura de
disposicin final y para las otras infraestructuras, cerco perimtrico de material noble;
6. El rea ocupada y proyectada para operar la infraestructura deber cumplir con lo sealado en el
artculo
66 del Reglamento;
7. No debe afectar la calidad del ambiente en su mbito de influencia, y deber contar con los dispositivos
de control y monitoreo ambiental, segn lo indicado en este Reglamento y las normas emitidas al
amparo de ste;
8. La infraestructura ser administrada de forma tal que se tenga, un control permanente del volumen y
tipo de residuo que ingresa al lugar;
9. La vida til debe justificar los costos de habilitacin e instalacin y debe ser compatible con el Plan
Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la provincia. Para las infraestructuras de
disposicin final la vida til no ser menor de 5 aos;
10.El personal encargado de la operacin deber contar con el equipo de higiene y seguridad ocupacional
adecuado, y estar debidamente instruido de las prcticas operativas y de los procedimientos para
actuar frente a emergencias o accidentes;
11. El proyecto deber contar con un plan de cierre y postcierre;
12.El proyecto deber ser formulado y firmado por un ingeniero sanitario colegiado. Los estudios
especficos que lo componen, indicados en el Reglamento y en las normas especficas, sern suscritos
por los respectivos profesionales; y,
13.Otros requisitos mencionados en el Reglamento y normas vigentes.
Artculo 70.- Uso de propiedad privada
El uso de terrenos de propiedad privada, concesiones u otros derechos adquiridos para la instalacin de
una infraestructura de residuos, debe contar previamente con el consentimiento expreso del titular o
poseedor de los derechos de usufructo del predio, o en su defecto con una declaracin expresa de
necesidad pblica, de acuerdo a Ley.
Artculo 71.- Publicacin de listado de reas para infraestructura
Las municipalidades provinciales deben establecer, publicar y mantener actualizada la zonificacin en
donde es permitida la instalacin de las infraestructuras de residuos, de conformidad con los planes
provinciales de gestin integral de residuos y los criterios indicados en el artculo 66 del Reglamento.
Artculo 72.- EIA para proyectos de infraestructura de residuos
Todo proyecto nuevo o de ampliacin de infraestructura de residuos, debe contar con un Estudio de
Impacto Ambiental (EIA) aprobado por la DIGESA, como requisito previo a su aprobacin. Para estos
efectos, se deber contar con la constancia de no afectacin de reas naturales protegidas por el Estado,
otorgada por el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA); de no afectacin de restos
arqueolgicos otorgada por el Instituto Nacional de Cultura (INC) y; de no encontrarse en un rea
vulnerable a desastres naturales otorgada por el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).
Artculo 73.- PAMA para infraestructura de residuos
La infraestructura de residuos a que hace referencia el artculo 68 del presente Reglamento que est
operando antes de la publicacin del mismo, deber contar con un Programa de Adecuacin y Manejo
Ambiental (PAMA), aprobado por la DIGESA. El PAMA, deber contar con las constancias del INDECI y
del INRENA mencionadas en el artculo anterior, para la evaluacin previa a su aprobacin.
El plazo de la adecuacin, a establecerse en el respectivo PAMA; no podr exceder de 5 aos.
Artculo 74.- Cambios en el diseo y caractersticas de los proyectos de infraestructura de residuos
La modificacin de las caractersticas y del perodo de vida til de la infraestructura de residuos slidos
contenida en el proyecto aprobado por la Municipalidad Provincial respectiva, deber contar con la
aprobacin de la misma, con la opinin tcnica favorable de la DIGESA y del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento.
CAPTULO II INFRAESTRUCTURA DE
TRANSFERENCIA
Artculo 75.- Objeto de la transferencia
La transferencia de residuos se realiza en una instalacin en la cual se descargan y almacenan
temporalmente los residuos de las unidades de transporte o contenedores de recoleccin, para luego
continuar con su transporte en unidades de mayor capacidad hacia un lugar autorizado para la disposicin
final. Bajo ninguna circunstancia se permitir el almacenamiento temporal por ms de doce (12) horas de
los residuos autorizados en estas instalaciones.
La transferencia de residuos tiene los siguientes objetivos:
1. Minimizar los costos de transporte;
2. Optimizar el uso de los vehculos de recoleccin de residuos; y,
3. Optimizar el flujo del transporte de residuos y un mejor control de los mismos.
Artculo 76.- Modalidades de transferencia
La transferencia de residuos se realiza en instalaciones utilizando mtodos seguros para la salud pblica y
el ambiente, a travs de cualquiera de las siguientes modalidades:
1. Centro de acopio.- modalidad de transferencia a nivel comunal, cuando sea necesario traspasar los
residuos de la recoleccin domiciliaria o del mantenimiento de parques, de algunos sub-sectores de un
distrito hacia sistemas de transporte de residuos distritales;
2. Estaciones distritales de transferencia.- cuando sea necesario traspasar los residuos recolectados de
un
distrito hacia sistemas de transporte de residuos interdistritales;
3. Estaciones provinciales de transferencia.- cuando sea necesario traspasar los residuos recolectados de
un conjunto de distritos hacia un sistema de transporte de residuos provincial o metropolitano.
CAPTULO III INFRAESTRUCTURA DE

TRATAMIENTO
Artculo 77.- Objeto del tratamiento
El tratamiento de los residuos, est orientado prioritariamente a reaprovechar los residuos y a facilitar la
disposicin final en forma eficiente, segura y sanitaria. En el caso de residuos peligrosos el tratamiento
busca reducir o eliminar las caractersticas de peligrosidad del residuo, a fin de acondicionarlos para una
fase posterior de su manejo, o para su disposicin final.
Artculo 78.- Tratamiento centralizado
El tratamiento de residuos puede ser realizado en instalaciones centralizadas, atendiendo a un conjunto de
usuarios o generadores de residuos que convienen; o que deben hacerlo por razones legales, tcnicas,
econmicas o ambientales.
Artculo 79.- Operaciones de tratamiento centralizado de residuos del mbito de gestin municipal
La instalacin de tratamiento centralizada de residuos del mbito de gestin municipal, segn
corresponda, incluye algunas de las siguientes operaciones:
1. Segregacin mecanizada, semi-mecanizada o manual de los elementos constitutivos de los residuos

adoptndose las necesarias medidas de salud ocupacional a fin de minimizar los riesgos derivados;
2. Compactacin o embalaje de los residuos para que el transporte, reaprovechamiento, comercializacin
o disposicin final sea ms eficiente;
3. Biodegradacin de la fraccin orgnica de los residuos con fines de produccin de energa o de un
mejorador de suelo;
4. Uso de la fraccin orgnica para la produccin de humus a travs de la crianza de lombrices, o para el
desarrollo de prcticas de compostaje;
5. Tratamiento trmico de la fraccin orgnica de los residuos a fin de emplearlos como alimento de
animales; y,
6.
Otras operaciones de tratamiento, que se puedan disear e implementar y que cumplan con los
requisitos del Reglamento y normas emitidas al amparo de ste.
Artculo 80.- Operaciones de tratamiento centralizado de residuos del mbito de gestin no

municipal La infraestructura de tratamiento centralizado de residuos del mbito no municipal, segn
corresponda, incluye algunas de las siguientes operaciones:
1. Solidificacin, que permite la integracin de residuos peligrosos para generar un material slido de alta
capacidad estructural;
2. Estabilizacin, mediante procesos bioqumicos para neutralizar la peligrosidad del residuo;
3. Incineracin, para anular las caractersticas de peligrosidad del residuo original y reducir su volumen;
4. Pirlisis, que mediante un proceso trmico con dficit de oxgeno, transforme los materiales orgnicos
peligrosos en componentes gaseosos, que se condensan formando un compuesto de alquitrn y aceite,
adems de generar un residuo slido de carbn fijo y ceniza;
5.
Desinfeccin, que posibilite reducir las caractersticas de patogenicidad de los residuos
biocontaminados;
y.
6.
Otras operaciones de tratamiento, que se puedan disear e implementar y que cumplan con los
requisitos del Reglamento y normas que se emitan al amparo de ste.
Artculo 81.- Estudios preliminares

Los estudios preliminares para implementar una infraestructura de tratamiento deben estar refrendados
por
profesionales colegiados y especializados en el tema; considerando como mnimo los siguientes:
1. Estudio de compatibilidad de usos del suelo, zonificacin y tendencias de crecimiento urbano, previstas
por la municipalidad provincial de la jurisdiccin correspondiente;
2. Estudio del volumen de generacin y caractersticas de los residuos;
3. Estudio de factibilidad tcnica;
4. Estudio de Impacto Ambiental (EIA); y,
5. Otros estudios que el proyectista proponga, o que la autoridad competente requiera de acuerdo a la
naturaleza de la infraestructura.
CAPTULO IV INFRAESTRUCTURA DE
DISPOSICIN FINAL
Artculo 82.- Disposicin final
La disposicin final de residuos del mbito de gestin municipal se realiza mediante el mtodo de relleno
sanitario. La disposicin final de residuos del mbito de gestin no municipal se realiza mediante el mtodo
de relleno de seguridad.
Artculo 83.- Clasificacin de infraestructuras de disposicin final
1. Del mbito municipal:
De acuerdo al tipo de operacin los rellenos sanitarios, se clasifican en:
a) Relleno sanitario manual; cuya capacidad de operacin diaria no excede a veinte (20)Toneladas
Mtricas
(TM);
b) Relleno sanitario semi-mecanizado; cuya capacidad de operacin diaria no exceda a cincuenta (50)TM;
y
c) Relleno sanitario mecanizado cuya capacidad de operacin diaria es mayor a cincuenta (50) TM.
2. Del mbito no municipal:
a. Relleno de seguridad para residuos peligrosos; en donde se podrn manejar tambin residuos no
peligrosos.
b. Relleno de seguridad para residuos no peligrosos.
Artculo 84.- Estudio de Impacto Ambiental para Infraestructura de Disposicin Final
El Estudio de Impacto Ambiental para infraestructura de disposicin final deber comprender el anlisis
tcnico de los siguientes aspectos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Seleccin de rea;
Topografa;
Hidrogeologa;
De suelos;
Geofsica;
Geologa;
Meteorologa;
Vulnerabilidad a desastres naturales;
Otros aspectos de acuerdo a la naturaleza del proyecto.
Artculo 85.- Instalaciones mnimas en un relleno sanitario

Las instalaciones mnimas y complementarias que debe poseer un relleno sanitario son:
1. Impermeabilizacin de la base y los taludes del relleno para evitar la contaminacin ambiental por
lixiviados (k<=1x10-6 y una profundidad mnima de 0.40 m) salvo que se cuente con una barrera
geolgica natural para dichos fines, lo cual estar sustentado tcnicamente;
2. Drenes de lixiviados con planta de tratamiento o sistema de recirculacin interna de los mismos;
3. Drenes y chimeneas de evacuacin y control de gases;

4. Canales perimtricos de interseccin y evacuacin de aguas de escorrenta superficial;
5. Barrera sanitaria;
6. Pozos para el monitoreo del agua subterrnea a menos que la autoridad competente no lo indique,
teniendo a vista el sustento tcnico;
7. Sistemas de monitoreo y control de gases y lixiviados;
8. Sealizacin y letreros de informacin;
9. Sistema de pesaje y registro;
10.Construcciones complementarias como: caseta de control, oficina administrativa, almacn, servicios
higinicos y vestuario; y,
11. Otras instalaciones mencionadas en el Reglamento y normas vigentes.
Artculo 86.- Instalaciones mnimas en un relleno de seguridad
Las instalaciones mnimas y complementarias que debe poseer un relleno de seguridad son:
1. Impermeabilizacin de la base y los taludes del relleno para evitar la contaminacin ambiental por
lixiviados (k<=1x10-9 para rellenos de seguridad para residuos peligrosos y de k<=1x10-7 para rellenos
de seguridad para residuos no peligrosos y, en ambos casos, una profundidad mnima de 0.50 m)
salvo que se cuente con una barrera geolgica natural para dichos fines, lo cual estar sustentado
tcnicamente;
2. Geomembrana de un espesor no inferior a 2 mm. de espesor;
3. Geotextil de proteccin;
4. Capa de drenaje de lixiviados;
5. Geotextil de filtracin;
6. Drenes de lixiviados con planta de tratamiento o sistema de recirculacin interna de los mismos;
7. Drenes y chimeneas de evacuacin y control de gases;
8. Canales perimtricos de interseccin y evacuacin de aguas de escorrenta superficial;
9. Barrera sanitaria;
10.Pozos de monitoreo del agua subterrnea; a menos que la autoridad competente no lo indique,
teniendo a vista el sustento tcnico;
11. Sistemas de monitoreo y control de gases y lixiviados;
12.Sealizacin y letreros de informacin;
13.Sistema de pesaje y registro;
14.Construcciones complementarias como: caseta de control, oficina administrativa, almacn, servicios

higinicos y vestuario; y,
15.Otras instalaciones mencionadas en el Reglamento y normas vigentes.
Artculo 87.- Operaciones realizadas en el relleno sanitario
Las operaciones bsicas que deben realizarse en un relleno sanitario son:
1. Recepcin, pesaje y registro del tipo y volumen de residuo;
2. Nivelacin y compactacin para la conformacin de la celda de residuos;
3. Cobertura diaria de los residuos con capas de material apropiado, que permita el correcto
confinamiento de los mismos;
4. Compactacin diaria de la celda en capas de un espesor no menor de 0.20 m. y cobertura final con
material apropiado en un espesor no menor de 0.50 m.
5. Monitoreo de la calidad del aire, agua y suelo;
6. Mantenimiento de pozos de monitoreo, drenes de lixiviados, chimeneas para evacuacin y control de
gases, canaletas superficiales entre otros;
7. Restriccin de acceso a personas no autorizadas al rea de operacin;
8. Prohibicin de crianza o alimentacin de animales dentro de la infraestructura;
9. Otras operaciones previstas en la memoria descriptiva del proyecto, o que la autoridad competente
establezca.
Artculo 88.- Pautas para la disposicin final de residuos peligrosos
La implementacin de los mtodos de disposicin final de residuos peligrosos debe sujetarse a las normas
tcnicas que para tal efecto se expidan. Sin perjuicio de lo anterior, los mtodos deben reunir los
siguientes requisitos:
1. Estudio de seleccin de rea, que evaluar la distancia a las poblaciones ms cercanas; caractersticas
climticas, topogrficas, geolgicas, hidrogeolgicas, ambientales; entre otros aspectos tcnicos;
2. Estudio de los residuos, explicitando el origen, tipo, volumen, caractersticas fsicas, qumicas, txicas
entre otras; sustentados con ensayos de un laboratorio acreditado;
3. Implementacin de celdas de confinamiento y construcciones auxiliares;
4. Sistemas contra incendios y dispositivos de seguridad;
5. Instalacin de dispositivos de control y monitoreo ambiental, como, impermeabilizacin, pozos de
monitoreo, drenes y sistemas de tratamiento de lixiviados; y
6. Otros requisitos establecidos en el Reglamento y normas que emanen de ste.
Artculo 89.- Plan de cierre de Infraestructura
La EPS-RS o la municipalidad provincial que administra una infraestructura de residuos slidos es
responsable de la ejecucin del plan de cierre que es aprobado por la DIGESA como parte del EIA o
PAMA. Para la ejecucin del indicado plan, ste deber ser replanteado y presentado para su
aprobacin por
la Autoridad de Salud de la jurisdiccin, como mnimo 4 aos antes del lmite del tiempo de vida til del
proyecto de infraestructura, de acuerdo a lo establecido en el literal g) del artculo 8 del Reglamento.
El plan deber cumplir como mnimo con los siguientes aspectos tcnicos, segn corresponda al tipo de
infraestructura de residuos slidos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Evaluacin ambiental;
Diseo de cobertura final apropiada;
Control de gases;
Control y tratamiento de lixiviados;
Programa de monitoreo ambiental;
Medidas de contingencia;
Proyecto de uso del rea despus de su cierre; y
Otros que la autoridad competente establezca.
Artculo 90.- Uso del rea de la infraestructura despus de su cierre

Queda prohibida la habilitacin urbana o la construccin de edificaciones de cualquier naturaleza en reas
que fueron utilizadas como infraestructura de disposicin final. Asimismo, toda iniciativa o propuesta de
uso de las reas donde funcion este tipo de infraestructura, ser sustentada con el proyecto respectivo
que es aprobado por la DIGESA presentado como requisito previo al plan de cierre aprobado.
Artculo 91.- Pliza de Seguro para infraestructura de residuos slidos
La EPS-RS operadora de infraestructura de disposicin final o la municipalidad provincial que lo administra
debe contar con una pliza de seguro de responsabilidad civil que cubra todos los riesgos por daos al
ambiente y contra terceros que sean consecuencia de los actos u omisiones del titular de la
infraestructura. Asimismo, los trabajadores, operarios y administrativos, que laboran en las instalaciones de
infraestructura de residuos slidos debern contar con seguro complementario de trabajo de riesgo.
Artculo 92.- Recuperacin y uso de reas degradadas
Las reas que han sido utilizadas como botaderos de residuos, debern ser sanitaria y ambientalmente
recuperadas en concordancia con el desarrollo y bienestar de la poblacin, y con la prohibicin dispuesta
en el artculo 89 mediante un plan de recuperacin. La formulacin y ejecucin de dicho plan es de
responsabilidad de la municipalidad provincial correspondiente para lo cual contar con el apoyo de las
municipalidades distritales y la Autoridad de Salud, sin perjuicio de que sta repita posteriormente contra
quien o quienes hayan hecho aprovechamiento del botadero. El citado plan ser aprobado por la DIGESA,
teniendo en cuenta los siguientes aspectos tcnicos:
1. Diseo e implementacin del plan para la limpieza y remocin parcial o total de los residuos
acumulados en el botadero, para atenuar o eliminar la contaminacin;
2. Estabilizacin del suelo y confinamiento final de los residuos;
3. Asegurar que las caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas del rea recuperada y de su entorno
sean plenamente compatibles con los aspectos sanitarios y ambientales;
4. Programa de monitoreo ambiental que reportar el titular del terreno, entre cinco (05) a diez (10) aos
luego de la clausura del botadero;
5. Otras que se indiquen en la aprobacin del plan de recuperacin.
TTULO VI
IMPORTACIN Y EXPORTACIN DE RESIDUOS SLIDOS
Artculo 93.- Sujecin a la normatividad nacional y acuerdos internacionales
El internamiento y salida de residuos del territorio nacional, se ceir a lo dispuesto en la legislacin
vigente y a los acuerdos internacionales suscritos por el Per. Tanto el internamiento como la salida, se
entender como operaciones de importacin y exportacin, respectivamente.
Se consideran como residuos slidos comprendidos dentro del presente Ttulo a los buques y dems
embarcaciones de bandera extranjera y aqullas nacionalizadas, destinadas a actividades de desguace y
desmantelamiento dentro del territorio nacional.
Artculo 94.- Operadores autorizados para importar y exportar residuos
La importacin y exportacin de residuos es realizada por EC-RS registradas y autorizadas por la
DIGESA, las que debern cumplir con lo dispuesto en el Reglamento y normas que emanen de ste; o por
el generador del mbito de gestin no municipal para los fines de su proceso productivo, lo cual deber
estar declarado en su respectivo plan de manejo de residuos.
Artculo 95.- Sujecin al Convenio de Basilea
La importacin, exportacin y el trnsito de residuos, se regulan internacionalmente por el Convenio de
Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y otros
Desechos y su Eliminacin, aprobado mediante Resolucin Legislativa N 26234. Slo est permitido el
internamiento de residuos destinados exclusivamente para su reaprovechamiento como insumo en la
actividad productiva en el pas.
Artculo 96.- Autorizacin de importacin y exportacin de residuos
Se expedir mediante resolucin directoral de la DIGESA la autorizacin sanitaria para la importacin de
residuos y, en caso de exportacin, se emitir la notificacin al pas importador.
Para tales efectos, se requerir la presentacin de memoria descriptiva del proceso al cual ser sometido
el residuo, volmenes del producto y de los residuos generados acorde al Plan de manejo, bajo las
caractersticas que determine la DIGESA, As mismo, se requerirn los certificados de anlisis que
correspondan (fsico, qumico, microbiolgica, radiolgica, toxicolgico, u otro) de modo que garanticen
la ausencia de riesgo a la salud humana, de la pliza de seguro de conformidad a lo establecido en el
artculo 104 del Reglamento, as como de la notificacin del pas exportador refrendada por la Autoridad
de Salud o Autoridad Ambiental de dicho pas, en donde se establezca que los residuos no causarn
daos al ambiente ni a la salud.
Artculo 97.- Autorizacin de importacin de mltiples embarques
1. El importador de residuos debe gestionar para cada embarque la respectiva resolucin directoral que lo
autorice; y,
2. Si se trata de mltiples embarques de residuos, con el mismo lugar de origen, fuente generadora,
caractersticas, procesos y destino, bastar obtener una nica resolucin directoral, vlida para
mltiples operaciones de importacin, con una vigencia mxima de un ao calendario.
Artculo 98.- Certificado de anlisis de las caractersticas de residuos
Todos los ingresos de residuos que se internen en el territorio nacional, contarn con su respectivo
certificado de anlisis de las caractersticas de los residuos segn lo establecido en el artculo 95 del
presente Reglamento, de acuerdo a la notificacin oficial del pas exportador, emitido por un organismo de
certificacin del pas de origen o empresa internacional de certificacin.
Artculo 99.- Causales para anular autorizacin de importacin

La autorizacin sanitaria de importacin de residuos se anular cuando se compruebe que stos no
correspondan a las caractersticas declaradas en la notificacin del pas de origen y a los resultados de los
certificados de anlisis de composicin.
En el caso de autorizacin de importacin de aquellos residuos an no ingresados al territorio nacional
que se realiza en mltiples embarques como se indica en el numeral 2 del artculo 96; la autorizacin ser
anulada cuando el titular de la misma incurra en alguna de las siguientes causales:
1. Modificacin del uso de los residuos importados, para el que fue autorizado su internamiento al pas;
2. Almacenamiento inapropiado de los residuos importados luego de su desaduanaje;
3. Interferencia de los residuos importados con los sistemas de manejo de residuos del mbito de gestin
municipal;
4. Riesgos a la salud y al ambiente derivados del manejo de los residuos importados, comprobados
mediante investigacin por la autoridad competente; y
5. Cuando no cumpla con las formalidades legales para el internamiento y trnsito por el territorio
nacional.
En ambos casos, la empresa importadora deber proceder a la reexportacin de dichos residuos al pas
de origen; bajo su propio costo y responsabilidad.
Artculo 100.- Restriccin a la importacin de residuos
No se permitir la importacin de residuos para reciclaje, reutilizacin o recuperacin cuando los procesos
a los que sern sometidos no garanticen un adecuado manejo y control de los impactos que pudieran
generar a la salud o el ambiente.
No se conceder autorizacin de internamiento, trnsito, trasbordo o almacenamiento temporal por el
territorio nacional a residuos de naturaleza radioactiva.
La DIGESA se encuentra autorizada para, mediante resolucin directoral, establecer como medida de
seguridad de ejecucin inmediata, la prohibicin del ingreso al pas de determinados residuos slidos que
por su peligrosidad constituyan grave riesgo para la salud de las personas y el ambiente.
Artculo 101.- Prohibicin del sistema postal para movimiento de residuos
Una vez internado el residuo en el territorio nacional, solamente podr ser transportado por empresas
registradas y autorizadas por la autoridad competente. No podr emplearse el sistema postal o el equipaje
de carga para el movimiento interno del residuo en el pas.
Artculo 102.- Trnsito de residuos por el territorio nacional
El trnsito de residuos en el territorio nacional deber ser notificado por el pas exportador conforme se
estipula en el Convenio de Basilea y autorizado por la DIGESA en cautela de la salud de las personas
y la proteccin del ambiente; con conocimiento de la Direccin General de Asuntos Socio Ambientales
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones en el caso de transporte de residuos peligrosos. De no
otorgarse la autorizacin correspondiente no se permitir el trnsito de residuos.
Artculo 103.- Control del trnsito de residuos en aguas martimas y puertos
La DICAPI del Ministerio de Defensa, de acuerdo a su competencia, est facultada para controlar y
prohibir el movimiento o ingreso en aguas martimas, ros y lagos navegables as como a los puertos
nacionales de aquellas naves que transporten residuos como carga en trnsito o trasbordo, cuando no
cumplan con las normas para el transporte y formalidades para el ingreso legal al territorio nacional. La
DICAPI comunicar el hecho al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en el caso de transporte de
residuos peligrosos.
Artculo 104.- Obligacin de informar respecto de las operaciones de importacin o exportacin de

residuos
Toda importacin o exportacin de residuos debe ser informada a la DIGESA dentro de los 15 das
calendario siguientes a la fecha en la que se realice, adjuntando el respectivo documento emitido por la
oficina de aduanas respectiva, certificando dicha operacin.
La DIGESA, en base a la informacin remitida, llevar un sistema de seguimiento de los residuos
importados al pas.
Artculo 105.- Pliza de seguro para importacin y para trnsito de residuos peligrosos
comprendidos en el Convenio de Basilea
Toda entidad o EC-RS que importe residuos deber contar con una pliza de seguro que cubra los
eventuales daos propios y contra terceros, que puedan originarse por accidentes o incidentes que
resulten en el manejo inadecuado en el desembarque, desaduanaje y en el transporte hasta su destino
final.
Todo trnsito de residuos peligrosos deber contar con una pliza de seguro a favor del pas en tanto ste
pueda ser afectado por una contingencia durante; el mismo que deber cubrir todo posible dao a la salud
y al ambiente derivado de dicho trnsito.
TTULO VII
EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS Y EMPRESAS COMERCIALIZADORAS
DE RESIDUOS SLIDOS
CAPITULO I ASPECTOS
GENERALES
Artculo 106.- Registro de empresas que prestan servicios o comercializan residuos
Toda persona natural o jurdica que va prestar servicios o actividades de comercializacin de residuos,
debe constituirse en persona jurdica a efectos de brindar servicios como empresa prestadora de servicios
de residuos slidos (EPS-RS) o empresa comercializadora de residuos slidos (EC-RS), respectivamente,
con excepcin de las Municipalidades que por s mismas presten directamente el servicio de residuos
slidos municipales en su jurisdiccin, de acuerdo con lo establecido en la Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades as como de los generadores de residuos del mbito de gestin no municipal conforme lo
establecido en el artculo 61 del presente Reglamento.
Las EPS-RS y las EC-RS debern inscribirse en el Registro respectivo que administra la DIGESA. El
registro otorgado tendr una duracin de cuatro (04) aos renovables, encontrndose obligado el titular a
informar a la DIGESA toda modificacin de los datos contenidos en el registro otorgado.
En los casos de ampliacin de servicios o actividades, as como de modificacin de datos, el trmino de
vigencia del registro ser el mismo que el correspondiente al registro inicial. En el caso de solicitudes de
cambio de razn social y/o cambio de ubicacin de planta, se proceder a cancelar el registro inicial y por
tanto sta ser tratada como una nueva solicitud de registro
La informacin que se brinda para el registro, est sujeta a verificacin, y los servicios o actividades
declarados se encuentran sujetos a vigilancia, en forma programada o inopinada por parte de la DIGESA,
a fin de fiscalizar el cumplimiento de la presente norma.
Artculo 107.- Requisitos para inscripcin en los registros:

a) Registro de empresas prestadoras de servicios de residuos slidos
Para la inscripcin en el registro de empresas prestadoras de servicios de residuos slidos, se deber
cumplir con los siguientes requisitos:
1.
Copia de la constancia de inscripcin de la empresa en los Registros Pblicos, debiendo

encontrarse expresamente consignado dentro del objeto social de la empresa lo relativo a la
prestacin de estos servicios;
2. Memoria descriptiva de los servicios a prestar detallando el manejo tcnico que brindar a los
residuos slidos, de acuerdo al formato que emita la DIGESA; la misma que deber estar suscrita
por Ingeniero Sanitario colegiado;
3.
Carta compromiso suscrita por el mismo Ingeniero Sanitario referido en el acpite anterior, de
acuerdo al formato que emita la DIGESA, en su calidad de responsable del manejo de los residuos,
la cual deber ser acompaada de la constancia de habilitacin profesional correspondiente;
4. Planos de ubicacin y distribucin de la infraestructura de residuos slidos;

5. Plan de contingencia en caso de emergencias respecto de los servicios de residuos slidos cuya
autorizacin se solicita.
6. Licencia de Funcionamiento de las instalaciones (planta y oficinas), expedida por la autoridad
municipal respectiva;
7. Para el caso de residuos slidos del mbito no municipal y as mismo para el caso de los residuos
peligrosos del mbito municipal, deber presentar constancia o declaracin jurada de no ser micro o
pequea empresa.
8. La EPS-RS encargada de la gestin de los residuos slidos del mbito no municipal debe acreditar
que cuenta con una pliza de seguro que cubra todos los riesgos por daos al ambiente y contra
terceros; as mismo, con un seguro complementario de trabajo de riesgo para los trabajadores que
operan directamente los residuos.
9. Para el caso del registro de empresas dedicadas al servicio de transporte de residuos slidos
peligrosos se solicitar la presentacin de certificado de habilitacin expedido por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones que certifique que las unidades de transporte cumplen con los
requisitos tcnicos correspondientes para ejecutar dicho servicio.
b) Registro de empresas comercializadoras de residuos slidos
Para la inscripcin en el registro de empresas comercializadoras de residuos slidos, se deber cumplir
con los siguientes requisitos:
1.

encontrarse expresamente consignado dentro del objeto social de la empresa la comercializacin de
residuos slidos;
2. Memoria descriptiva de las actividades de comercializacin de residuos slidos a realizar, de

acuerdo al formato que emita la DIGESA; la misma que deber estar suscrita por el ingeniero
responsable;
3. Carta compromiso suscrita por el mismo profesional referido en el acpite anterior, de acuerdo al
formato que emita la DIGESA, en su calidad de responsable del manejo de los residuos, la cual
deber ser acompaada de la constancia de habilitacin profesional correspondiente;
4. Planos de ubicacin y distribucin de la instalacin de comercializacin de residuos slidos;
5. Plan de contingencia en caso de emergencias.
6.
Licencia de Funcionamiento de las instalaciones (planta y oficinas) expedida por la autoridad

municipal respectiva;
7. Para el caso de residuos slidos del mbito no municipal y as mismo para el caso de los residuos
peligrosos del mbito municipal, deber presentar constancia o declaracin jurada de no ser micro o
pequea empresa.
8. La EC-RS encargada de la comercializacin de los residuos slidos del mbito no municipal debe
acreditar que cuenta con una pliza de seguro que cubra todos los riesgos por daos al ambiente y
contra terceros; as mismo, con un seguro complementario de trabajo de riesgo para los
trabajadores que operan directamente los residuos.
9. Para el caso del registro de empresas cuyo actividad comprenda el transporte de residuos slidos
peligrosos se solicitar la presentacin de constancia expedida por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones que certifique que las unidades de transporte cumplen con los requisitos tcnicos
correspondientes para ejecutar dicho servicio.
Artculo 108.- Responsable de la direccin tcnica
1. Las EPS-RS y las municipalidades deben contar con un ingeniero sanitario colegiado calificado para
hacerse cargo de la direccin tcnica de la prestacin de los servicios de residuos slidos;
2. Las EC-RS deben contar con un ingeniero colegiado calificado para hacerse cargo de la direccin
tcnica de las actividades, cuando stas incluyen procesos de acondicionamiento fsico, qumico o
biolgico de los residuos.
En ambos casos el profesional responsable de la direccin tcnica no podr cumplir esta funcin, en ms
de tres empresas indicadas en este artculo.
El encargado de la direccin tcnica de la prestacin de servicios de residuos slidos deber verificar,
bajo responsabilidad, que dicha EPS-RS o la Municipalidad, disponga de los residuos a su cargo en una
instalacin de disposicin final debidamente autorizada.
CAPTULO II
EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS DE RESIDUOS SLIDOS (EPS-RS)
Artculo 109.- Servicios prestados por las EPS-RS
Las EPS-RS pueden registrarse en uno o ms de los siguientes servicios indicados a continuacin,
siempre y cuando cumplan con los requisitos que para cada tipo de servicio se establezca en el
Reglamento y sus respectivas normas especficas:
1. Limpieza de vas y espacios pblicos;
2. Recoleccin y transporte;
3. Transferencia;
4. Tratamiento; o,
5. Disposicin final.
Artculo 110.- Calidad del servicio y facilidades que deben brindar las EPS
Las EPS-RS y las municipalidades que presten directamente servicios de residuos slidos, deben
mantener un adecuado nivel de calidad del servicio que prestan, concordante con los aspectos sanitarios,
ambientales, ocupacionales y de seguridad. Asimismo, debern otorgar a los auditores o personal
autorizado por la autoridad competente las facilidades necesarias para realizar las labores de auditora o
de inspeccin.
Artculo 111.- Pequea y micro empresa
Para fines del Reglamento, una micro y pequea empresa (MYPE) es aquella que maneja exclusivamente
residuos municipales hasta un mximo de 20 toneladas por da. La prestacin de servicios de residuos
slidos por parte de las MYPE se encuentra restringida a los residuos slidos no peligrosos del mbito de
gestin municipal.
La DIGESA promueve la formalizacin de las MYPE en el registro de EPS-RS, sobre la base de los
criterios y procedimientos ms apropiados que se establezca para este fin. Para su registro, se
establecern costos diferenciados.
CAPITULO III
EMPRESAS COMERCIALIZADORAS DE RESIDUOS SLIDOS (EC-RS)
Artculo 112.- Operaciones bsicas de la EC-RS
Las EC-RS slo podrn realizar operaciones de recoleccin, transporte, segregacin, o acondicionamiento
de los residuos con fines exclusivos de comercializacin o exportacin, conforme se indica en el Captulo
III Comercializacin de Residuos Slidos del Ttulo IV Minimizacin y Comercializacin del presente
Reglamento.
Artculo 113.- Mtodos aplicados por las EC-RS
Las EC-RS aplicarn mtodos o tcnicas para comercializar residuos con mnimo riesgo para la salud
y el ambiente, en sujecin al Reglamento y alas normas que se emitan, los cuales sern descritos en el
respectivo plan operativo de la empresa comercializadora.
TTULO VIII
DE LA INFORMACIN Y LA PARTICIPACIN CIUDADANA
Artculo 114.- Informacin de gestin de residuos radioactivos
El Instituto Peruano de Energa Nuclear (IPEN) informar semestralmente a la Autoridad de Salud de nivel
nacional sobre la gestin y manejo de los residuos de naturaleza radioactiva, sin perjuicio de lo establecido
en el artculo 17 de la Ley.
Artculo 115.- Declaracin de manejo de residuos
El generador de residuos del mbito de gestin no municipal deber presentar dentro de los primeros
quince das hbiles de cada ao una Declaracin de Manejo de Residuos Slidos, segn formulario que se
adjunta en el Anexo 1 del Reglamento, acompaado del respectivo plan de manejo de residuos que estima
ejecutar en el siguiente periodo, a la autoridad competente. Esta derivar una copia de la misma con un
anlisis de situacin a la DIGESA.
Artculo 116.- Manifiesto de manejo de residuos peligrosos

El generador y la EPS-RS responsable del servicio de transporte, tratamiento y disposicin final de
residuos peligrosos estn obligados a suscribir un Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos,
segn el formulario del Anexo 2 y de acuerdo a lo indicado en los artculos 41, 42 y 43 del Reglamento.
Artculo 117.- Emisin y caractersticas de formularios de manifiesto
La autoridad del sector correspondiente debe emitir los formularios indicados en el artculo anterior para
el seguimiento de los residuos de su competencia, desde el transporte hasta su destino final, para lo cual
establecer en su respectivo TUPA el procedimiento para que los generadores adquieran dichos
formularios. La emisin de estos formularios considera las siguientes caractersticas:
1. Color:
a) Original, de color verde que es para la autoridad competente;
b) Primera copia, de color blanco para el generador;
c) Segunda copia, de color amarillo claro para la EPS-RS de transporte;
d) Tercera copia, de color celeste claro para la EPS-RS de tratamiento o disposicin final, o empresa
comercializadora, en caso de utilizar los servicios de sta para la exportacin de residuos.
2. Membrete del sector correspondiente en el extremo superior izquierdo;
3. Cdigo en el extremo superior derecho, constituido por nmero correlativo, los ltimos dos dgitos del
ao correspondiente, y las siglas del sector, cada uno de estos elementos estar separado por un
guin.
4. En el extremo inferior derecho deber estar impreso lo siguiente:
a) En el original: Autoridad Competente;
b) En la primera copia: Generador;
c) En la segunda copia: EPS-RS de Transporte; y
d) En la tercera copia: EPS-RS de Tratamiento o Disposicin Final, o EC-RS.
Artculo 118.- Plazos para presentar el informe de operador
En los primeros quince (15) das hbiles de cada mes la EPS-RS y la EC-RS y las municipalidades,
debern presentar un informe de operador, refrendado por el responsable del rea tcnica, a la Autoridad
de Salud de la jurisdiccin, y sta la remitir a la DIGESA dentro de los quince (15) das hbiles de
recibida dicha informacin; acompaada de un anlisis de situacin.
Artculo 119.- Reserva de la informacin
La autoridad competente guardar la debida confidencialidad de la informacin protegida por leyes
especiales a solicitud del generador. Igualmente la EPS-RS o la EC-RS debern salvaguardar el derecho
que poseen las empresas de mantener en reserva sus procesos, tecnologas y otros asuntos de gestin
interna relacionados con el desarrollo empresarial.
Artculo 120.- Informe Anual de Gestin de Residuos Slidos
Las autoridades sectoriales y las municipalidades, anualmente pondrn a disposicin del pblico en
general, la informacin relacionada con la gestin de residuos obtenida en el ejercicio de sus funciones.
Este informe de gestin de residuos ser difundido local y regionalmente y se remitir al CONAM. Los
aspectos que debe comprender el informe anual de gestin de residuos son:
1. Perodo y mbito geogrfico del informe;

2. Objetivos y metas de la gestin de residuos previstas para el perodo materia del informe indicando,
nivel de cumplimiento de las mismas, en trminos de ampliacin de la cobertura de recoleccin,
incremento del volumen de residuos que se recicla o minimiza, entre otros indicadores de manejo;
3.
Acciones y resultados de las instituciones participantes en la gestin de residuos, como
municipalidades,
EPS-RS, EC-RS, organizaciones de base, entre otras;
4. Resultados cualitativos y cuantitativos de la minimizacin y reaprovechamiento de residuos por sector
productivo;
5. Estadsticas e indicadores histricos sobre la gestin de residuos, incluyendo la sistematizacin de las
quejas y sugerencias de la poblacin;
6. Nivel de inversin ejecutado;
7. Planes, objetivos y metas trazadas para el siguiente perodo anual; y,
8. Otra informacin relevante que permita a la opinin pblica conocer el estado y perspectivas del
manejo
de residuos.
Artculo 121.- Publicacin de contratos
Los contratos que las municipalidades suscriban con las EPS-RS o EC-RS, sobre todo los indicados en el
artculo 29 de la Ley, sern de dominio pblico y sern difundidos a la opinin pblica para su
conocimiento, en un plazo mximo de quince (15) das de suscrito a travs de un diario de circulacin
nacional.
Artculo 122.- Informe anual de gestin de residuos
El CONAM sistematiza, procesa y consolida la informacin que reciba de las autoridades sectoriales y
municipalidades provinciales, y la incorporar en el Informe Nacional sobre el Estado del Ambiente en el
Per.
Artculo 123.- Mecanismos de participacin ciudadana
Las autoridades municipales, as como las dems autoridades competentes promovern la
implementacin de mecanismos de participacin ciudadana en la gestin de residuos slidos; tanto en el
acceso a informacin as como en la toma de decisiones en esta materia.
TTULO IX
FISCALIZACION Y REGISTRO DE AUDITORES
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artculo 124.- Auditora ambiental del manejo de residuos
La auditora ambiental es el instrumento de fiscalizacin para el cumplimiento de las normas y los
procedimientos tcnicos y administrativos establecidos en la Ley, el Reglamento y la normatividad vigente
de manejo integral de residuos, y sern realizados por auditores debidamente registrados en la DIGESA
o por auditores registrados en los ministerios u organismos de los sectores sealados en la Ley, como se
establece en el artculo 11 del presente Reglamento.
Artculo 125.- Registro de Auditores en DIGESA

Para la inscripcin en el registro de auditores en la DIGESA, se deber cumplir con los siguientes
requisitos:
a) Persona Jurdica:
1.

encontrarse expresamente consignado dentro del objeto social de la empresa lo relativo a la
prestacin de estos servicios;
2. Perfil documentado de la empresa detallando la experiencia desarrollada en auditoras ambientales,

debiendo demostrar una experiencia no menor de dos (02) aos en esta materia;
3. Currculo vitae documentado de los profesionales colegiados que conforman el equipo de trabajo
con experiencia no menor a tres (03) aos en auditora ambiental y un mnimo de cinco (05)
auditoras comprobadas, incluyendo una carta compromiso de la prestacin de estos servicios a la
empresa.
b) Persona Natural:
1. Copia de documento de identidad personal;
2. Curriculo vitae del auditor que demuestre la experiencia del auditor en procedimientos, procesos y
tcnicas de auditora, con una experiencia no menor de tres (03) aos en auditora ambiental y un
mnimo de cinco (05) auditoras comprobadas.
El registro otorgado tendr una duracin de cuatro (04) aos renovables, encontrndose obligado el titular
a informar a la DIGESA toda modificacin de los datos contenidos en el registro otorgado.
La informacin que se brinda para el registro, est sujeta a verificacin, y los servicios o actividades
declarados se encuentran sujetos a vigilancia, en forma programada o inopinada por parte de la DIGESA,
a fin de fiscalizar el cumplimiento de la presente norma.
Artculo 126.- Documentos objeto de auditora
Los documentos o acciones que son objeto de verificacin y de auditora, son los siguientes:
1. Vigencia de los registros y autorizaciones de funcionamiento;
2. Declaracin de manejo de residuos;
3. Plan de manejo de residuos del generador;
4. Plan operativo de manejo de residuos de las EPS-RS o EC-RS;
5. Manifiesto de manejo de residuos peligrosos;
6. Informe de operadores;
7. Declaraciones o informaciones que las EPS-RS y EC-RS remitan a la DIGESA para la obtencin o
renovacin del respectivo registro;
8. DIA, EIA o PAMA que presentan las EPS-RS, EC-RS o el generador para la operacin de
infraestructuras de residuos; y
9. Proyectos de infraestructura de residuos.
10.Otros documentos, proyectos y estudios relativos a la gestin de residuos slidos.

Artculo 127.- Informacin complementaria para auditar
El auditor complementar la auditora revisando informacin de los siguientes aspectos:
1. Evaluacin del balance entre los recursos econmicos asignados y los requerimientos que plantea el
buen manejo de residuos;
2. Incorporacin de aspectos de manejo de residuos en los planes de desarrollo de la entidad auditada;
3. Programas de capacitacin y motivacin al personal en temas vinculados al manejo de residuos;
4. Anlisis de insumos, procesos, productos y residuos relacionados con las operaciones unitarias de los
procesos productivos;
5. Procedimientos y metodologas de manejo de los residuos;
6. Resultados de programas de monitoreo ambiental previstos en el plan de operacin de las EPS-RS y
EC-RS o Plan de manejo del generador;
7. Nivel de cumplimiento de los manuales de seguridad e higiene ocupacional;
8. Medidas de seguridad que se han implementado para prevenir contingencias en el manejo de residuos;
y
9. Otros documentos tcnicos que el auditor considere pertinente.
Artculo 128.- Sin vinculacin laboral
La funcin del auditor ambiental registrado en el sector correspondiente, no generar vinculacin laboral o
contractual con la autoridad competente.
CAPITULO II PROCEDIMIENTO DE
LA AUDITORA
Artculo 129.- Programacin de auditoras
Las auditoras ambientales del manejo de residuos segn el mbito de gestin, debern realizarse, como
mnimo una vez al ao, ante los siguientes organismos:
1. Municipalidad provincial, para el mbito de gestin municipal;
2. Ministerio de Salud, a travs de las Autoridades de Salud de la jurisdiccin, para el caso de las EPS-RS
y EC-RS y para los establecimientos de atencin de salud.
Las autoridades sectoriales competentes, para los generadores del mbito de gestin no municipal,
programarn auditoras de acuerdo a sus normas en esta materia.
Artculo 130.- Designacin del auditor
La designacin de auditores es realizada por las entidades encargadas del registro de los mismos de
manera que asegure una adecuada cobertura de tales servicios.
Artculo 131.- Pago de derechos al auditor
Para el caso de auditores registrados en la DIGESA, la entidad auditada cancelar los derechos
correspondientes al auditor, de acuerdo a la escala y procedimiento que el Ministerio de Salud apruebe. En

los dems casos, se aplicar la legislacin sectorial y municipal correspondiente.
Artculo 132.- Facilidades para la auditora
El generador de residuos del mbito no municipal, la EPS-RS y EC-RS, brindarn las facilidades del caso
para llevar a cabo adecuadamente el proceso de auditora.
Artculo 133.- Impedimento para auditar por vinculacin laboral
El auditor no podr, bajo responsabilidad, realizar auditoras en aquellas empresas donde haya tenido
vinculacin laboral o haya brindado servicios de cualquier naturaleza en los ltimos 5 aos.
Artculo 134.- Plazo para presentar informe de los auditados
1. El auditor presentar al organismo de la autoridad sectorial o municipal correspondiente en un plazo no
mayor de veinte (20) das hbiles contados a partir del inicio de la auditora, el respectivo informe, con
copia a la entidad auditada.
2. De ser el caso, la entidad auditada al momento de recepcionar el informe de auditora podr realizar los
descargos o complementar el mismo con informacin adicional, en un plazo no mayor de diez (10) das
hbiles a la autoridad sectorial o municipal segn corresponda.
CAPITULO III INFORME

DE AUDITORES
Artculo 135.- Plazo de presentacin de informe anual
Los auditores independientes y empresas auditoras debern presentar dentro de los primeros quince (15)
das de cada ao, un informe anual de auditora a la DIGESA.
Artculo 136.- Pautas para informe de auditora
El informe que presenten los auditores mencionados en el artculo anterior indicar por separado la
relacin de entidades auditadas, las observaciones, conclusiones y recomendaciones dadas. El informe de
auditora deber consignar los siguientes aspectos:
1. Nombre de la empresa o entidad auditada;
2. Fecha de la auditoria;
3. Perodo del ejercicio que es materia de la auditora;
4. Breve resumen de las operaciones o actividades auditadas, con referencia explcita al volumen y tipo
de residuo slido que se maneja;
5. Relacin de las personas entrevistadas y documentacin revisada;
6. Acta de la inspeccin de campo firmada por el auditor en residuos, el representante de la empresa
auditada y las personas que estuvieron presentes en este acto;
7. Observaciones y no conformidades constatadas;
8. Conclusiones;
9. Recomendaciones;
10.Anexo con documentacin e informacin que justifique y sustente los hallazgos ms relevantes; y,
11. Otras que establezca la autoridad competente.
Artculo 137.- Manejo de la informacin
Toda informacin que el auditor brinde a la autoridad competente tiene carcter de declaracin jurada,
susceptible de verificacin. En caso que se compruebe dolo, falsedad, negligencia u ocultamiento de
informacin, el auditor en residuos ser pasible de las sanciones establecidas en el Reglamento.
Artculo 138.- Queja u observacin por la entidad auditada
Cuando el auditor haya sido objeto de queja u observacin por parte de las empresas auditadas, ste
deber presentar a la DIGESA las acciones o planes que le permita superar dichas observaciones. La
presentacin de estos planes o acciones formar parte de su expediente para la reinscripcin en el registro
de auditores.
Artculo 139.- Pautas ticas que deben observar los auditores
Los auditores registrados debern observar criterios de conducta y tica propios de esta actividad
debiendo mantener absoluta reserva de la informacin recabada en el proceso de auditora. En caso
contrario, estarn sujetos a las sanciones correspondientes.
TTULO X
RESPONSABILIDAD, INCENTIVOS, INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPTULO I
RESPONSABILIDAD
Artculo 140.- Responsabilidad por manejo de residuos
El manejo de los residuos deber tener un titular responsable. Esta condicin corresponder al generador
o
a la EPS-RS, la municipalidad provincial o distrital, o la EC-RS, segn cada caso.
Quedan exentos de responsabilidad los generadores de residuos por los daos que pueda ocasionar el
manejo inadecuado de stos siempre que los hayan entregado a los responsables del manejo de residuos
slidos observando las respectivas normas sanitarias y ambientales.
CAPTULO II
INCENTIVOS
Artculo 141.- Promocin de buenas prcticas
Los incentivos y sanciones tienen por objetivo, entre otros, promover el adecuado manejo de residuos y
desalentar las prcticas incompatibles con los criterios tcnicos, administrativos y legales indicados en
este Reglamento y la normatividad vigente; en resguardo de la salud pblica y el ambiente.
Artculo 142.- Incentivos

Las condiciones favorables o incentivos a que se refiere el artculo 43 de la Ley, consideran entre otras, las
siguientes:
1. Beneficios tributarios y administrativos;
2. Tratamiento favorable en licitaciones y concursos pblicos;
3. Ampliacin de la periodicidad de las obligaciones de monitoreo o control; y,
4. Difusin de listados con los nombres de generadores, municipalidades, EPS-RS y EC-RS que hayan
demostrado buen desempeo en el manejo de residuos.
5. Distincin y reconocimiento pblico de experiencias exitosas de manejo responsable de residuos
slidos,
por parte las autoridades competentes.
El otorgamiento de los mencionados beneficios deber realizarse de acuerdo con las normas legales
correspondientes.
El Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) establecer el Premio Anual a la Gestin Responsable en el
Manejo de Residuos Slidos; para lo cual el Consejo Directivo del CONAM aprobar las bases
correspondientes.
Artculo 143.- Bolsa de residuos
El CONAM coordinar con las autoridades competentes sealadas en el artculo 4 del Reglamento, y
representantes de las empresas, los mecanismos necesarios para la implementacin del mercado de sub
productos a que se refiere el artculo 45 de la Ley, as como a travs de la promocin de las Bolsas de
Residuos.
CAPTULO III INFRACCIONES

Y SANCIONES
Artculo 144.- Criterio para calificar infracciones, imponer sanciones o imponer medidas de
seguridad
La autoridad administrativa cuando califique infracciones, imponga sanciones o disponga medidas de
seguridad, debe hacerlo dentro de las facultades conferidas por la Ley y el Reglamento, observando la
debida proporcin entre los daos ocasionados por el infractor y la sancin a imponer en aplicacin del
principio de razonabilidad establecido en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Artculo 145.- Infracciones
Las infracciones a las disposiciones de la Ley y el Reglamento, se clasifican en:
1. Infracciones leves.- en los siguientes casos:
a) Negligencia en el mantenimiento, funcionamiento y control de las actividades de residuos;
b) Incumplimiento en el suministro de informacin a la autoridad correspondiente
c) Incumplimiento de otras obligaciones de carcter formal.
d) Otras infracciones que no revistan mayor peligrosidad.
2. Infracciones graves.- en los siguientes casos:
a) Ocultar o alterar maliciosamente la informacin consignada en los expedientes administrativos para

la obtencin de registros, autorizaciones, o licencias previstas en el presente Reglamento.
b) Realizar actividades sin la respectiva autorizacin prevista por ley o, realizar stas con
autorizaciones caducadas o suspendidas, o el incumplimiento de las obligaciones establecidas en
las autorizaciones;
c) Abandono, disposicin o eliminacin de los residuos en lugares no permitidos;
d) Incumplimiento de las disposiciones establecidas por la autoridad competente,
e) Falta de plizas de seguro de conformidad a lo establecido en el presente Reglamento;
f) Importacin o ingreso de residuos no peligrosos al territorio nacional, sin cumplir con los permisos y
autorizaciones exigidos por la norma;
g) Falta de rotulado en los recipientes o contenedores donde se almacena residuos peligrosos, as como
la ausencia de sealizaciones en las instalaciones de manejo de residuos;
h) Mezcla de residuos incompatibles;
i) Comercializacin de residuos slidos no segregados;
j) Utilizar el sistema postal o de equipaje de carga para el transporte de residuos no peligrosos;
k) Otras infracciones que generen riesgos a la salud pblica y al ambiente.
3. Infracciones muy graves.- en los siguientes casos:
a) Operar infraestructuras de residuos sin la observancia de las normas tcnicas;
b) Importacin o ingreso de residuos peligrosos al territorio nacional, sin cumplir con los permisos y
autorizaciones exigidos por la norma;
c) Incumplimiento de las acciones de limpieza y recuperacin de suelos contaminados;
d) Comercializacin de residuos peligrosos sin la aplicacin de sistemas de seguridad en toda la ruta de
la comercializacin;
e) Utilizar el sistema postal o de equipaje de carga para el transporte de residuos peligrosos;
f) Omisin de planes de contingencia y de seguridad: y,
g) Otras infracciones que permitan el desarrollo de condiciones para la generacin de daos a la salud
pblica y al ambiente.
Artculo 146.- Criterios para sancin
Las infracciones a las disposiciones establecidas en la Ley y el Reglamento sern sancionadas de acuerdo
a lo dispuesto en el presente artculo sin perjuicio de la correspondiente responsabilidad civil y penal a que
hubiera lugar, teniendo en cuenta los siguientes criterios:
1. Gravedad de la infraccin cometida y las circunstancias de su comisin;
2. Daos que hayan producido o puedan producir a la salud y al ambiente; y,
3. Condicin de reincidencia del infractor. Se considerar reinicidente al infractor que habiendo sido
sancionado por resolucin firme cometiere una nueva infraccin del mismo tipo dentro de los dos (2)
aos siguientes a la expedicin de dicha resolucin.
Los infractores son pasibles de una o ms de las siguientes sanciones administrativas:
1. Infracciones leves:
a. Amonestacin por escrito en donde se le obliga a corregir la infraccin; y,
b. Multas de 0.5 a 20 UIT, con excepcin cuando se trate de residuos peligrosos que ser de 21 hasta
50 UIT;
2. Infracciones graves:
a. Suspensin parcial o total, por un perodo de hasta 60 das de las actividades o procedimientos
operativos de las EPS-RS, EC-RS o generadores de residuos del mbito de gestin no municipal;
y,
b. Multa desde 21 a 50 UIT. En caso se trate de residuos peligrosos, la multa ser de 51 hasta 100
UIT.
3. Infracciones muy graves:
a. Clausura parcial o total de las actividades o procedimientos operativos de las empresas o
generadores
de residuos del mbito de gestin no municipal;
b. Cancelacin de los registros otorgados; y
c. Multa desde 51 a 100 UIT, con excepcin cuando se trate de residuos peligrosos que ser de 101
hasta el tope de 600 UIT.
Artculo 148.- Obligacin de reposicin y ejecucin subsidiaria
1.
Sin perjuicio de la responsabilidad civil, penal o administrativa que correspondiera, los infractores
estarn obligados a la reposicin o restauracin del dao causado al estado anterior a la infraccin
cometida, en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancin e independiente de
la sancin que le correspondiera; y
2. Si los infractores no procedieran a la reposicin o restauracin, de acuerdo con lo establecido en el

numeral anterior, la autoridad competente podr proceder a la ejecucin subsidiaria por cuenta del
infractor y a su costo.
Artculo 149.- Formalizacin de la sancin
Toda sancin que se imponga al infractor ser mediante resolucin segn corresponda, la misma que ser
motivada con los fundamentos de hecho y de derecho, bajo causal de nulidad.
Artculo 150.- Autoridad competente para sancionar
Entindase que para el caso de los residuos slidos, la definicin de la autoridad competente mencionada
en la Ley N 27314 se rige por los criterios establecidos en su artculo 49 respecto a las competencias
en materia de sanciones. La autoridad competente deber evaluar el cumplimiento de las disposiciones
contenidas en la Ley y su Reglamento, as como las dems normas que se deriven de ambas con el fin de
declarar la infraccin a la legislacin ambiental.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES

Primera.- Formulacin de normas sectoriales
En un plazo no mayor de un ao contado a partir de la publicacin del presente Reglamento en el Diario
Oficial El Peruano, las siguientes autoridades con carcter prioritario coordinarn la formulacin y
oficializacin de las siguientes normas especficas y dems instrumentos de implementacin que se
precisen, en sujecin a sus competencias establecidas por ley:
1. Presidencia del Consejo de Ministros
Reglamentar el manejo de residuos peligrosos, a propuesta del Ministerio de
Salud.
Consejo Nacional del Ambiente:
- Elaborar una Gua sobre Bolsas de Residuos.
2. Ministerio de Agricultura
Reglamentar el manejo
agroindustriales
de
residuos
de
actividades
agropecuarias
3.
Ministerio
de
Vivienda,
Construccin
y
Saneamiento
Reglamentar la gestin y manejo de residuos de actividades de construccin y de servicios de
saneamiento
4. Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Reglamento el transporte de residuos peligrosos
5. Ministerio de Salud
a. Reglamentar el diseo, operacin y mantenimiento de Infraestructura de disposicin final de residuos;
b. Aprobar el Protocolo de monitoreo de emisiones y efluentes de infraestructura de residuos.
c. Establecer Lmites mximos permisibles de emisiones y efluentes de infraestructura de residuos
d. Emitir las Guas para elaborar Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) y Estudios de
Impacto Ambiental (EA) de infraestructuras de residuos e instalaciones de comercializacin.
e. Guas de evaluacin y recuperacin de reas degradadas por inadecuada disposicin final de residuos.
La denominacin sealada en la presente disposicin alude al contenido de las normas que debern
dictarse, quedando entendido que cada autoridad, en su respectivo mbito de competencias, determinar
la denominacin final que corresponda a su marco normativo.
Segunda.Aplicacin
del
presente
Reglamento
El presente Reglamento es de aplicacin inmediata, incluyendo las normas sobre residuos del mbito de
gestin municipal, la obligacin de una adecuada disposicin final de residuos cualquiera sea su origen as
como la importacin y exportacin de residuos slidos. Aquellas obligaciones distintas a las anteriormente
mencionadas que requieran de la normativa complementaria establecida en la Primera Disposicin
Complementaria, Transitoria y Final sern exigibles una vez se aprueben las normas all sealadas.
Tercera.- Proceso de Adecuacin para el cumplimiento del presente
Reglamento
Para la adecuacin de la existente infraestructura de residuos slidos a lo establecido en el presente
Reglamento, el Ministerio de Salud publicar en el plazo de 120 das el respectivo Protocolo de monitoreo
de emisiones y efluentes en donde se sealar las caractersticas del Programa de Monitoreo respectivo a
partir de cuyos resultados se proceder a formular la norma sobre Lmite Mximos Permisibles a efectos
de cumplir con la presentacin y aprobacin de los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental
correspondientes, de acuerdo a la Gua que se formule al efecto.
Cuarta.- Proceso de transferencia de competencias a nivel descentralizado

Las competencias establecidas en la presente norma que se encuentren sujetas a la implementacin del
proceso de descentralizacin establecido en la normatividad vigente seguirn siendo ejercidas por las
entidades actualmente competentes en tanto no se implemente la transferencia de funciones respectiva.
Quinta.- Declaratoria de reorganizacin del registro de EPS-RS y EC-RS
Declrese en reorganizacin el registro de EPS-RS y EC-RS de la Direccin General de Salud Ambiental
para cuyo efecto la DIGESA proceder a emitir la Resolucin Directoral correspondiente que determine
las caractersticas del proceso de adecuacin del registro a las normas establecidas en el presente
reglamento.
Sexta.- Proceso de adecuacin a nivel municipal
La municipalidad provincial formular y aprobar el Reglamento de manejo de residuos slidos de gestin
municipal, en un plazo no mayor de un ao contado a partir de la publicacin del presente Reglamento en
el Diario Oficial El Peruano; en concordancia con la Ley y el Reglamento. Las municipalidades provinciales
que a la fecha de publicacin del presente Reglamento cuenten con normas municipales sobre la materia
debern adecuar, en el mismo plazo, dicha normativa a lo establecido en este Reglamento.
Las municipalidades provinciales a nivel nacional implementarn, en su jurisdiccin, un Programa de
Formalizacin de Segregadores de Residuos Slidos con miras a su constitucin en micro y pequeas
empresas; de conformidad con la gua que dictar al efecto el Ministerio de Salud en coordinacin con el
Ministerio de Trabajo y Promocin Social.
Stima.- Aplicacin de rgimen de EPS-RS y EC-RS a municipalidades
Las municipalidades debern cumplir con las obligaciones tcnicas exigidas a las EPS-RS y EC-RS, segn
corresponda.
Octava.- Implementacin de planes de recuperacin
A efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en la Cuarta Disposicin Complementaria, Transitoria y Final
de la Ley, los sectores publicarn mediante resolucin ministerial, en un plazo no mayor de noventa das
de publicado el presente Reglamento, una relacin de los productos o materiales cuyos envases sean
reaprovechables o peligrosos y que deban ser sujetos a planes de recuperacin tal como lo establecen los
artculos 24 y 45 de la Ley, debiendo considerar prioritariamente la recuperacin de empaques rgidos.
Novena.- Desechos de aceites y solventes industriales
Las actividades industriales y comerciales que desechan aceites de origen mineral, animal y vegetal, as
como las que generan desechos de solventes industriales, en tanto no se dicte una normativa especial
sobre la materia, se encuentran comprendidos en el mbito del Reglamento; en lo que les fuere aplicable.
Dcima.- Definiciones
Adems de las definiciones contenidas en la Ley, para efecto de la aplicacin de la Ley y este Reglamento
se emplearn las siguientes definiciones:
1.
Acondicionamiento: Todo mtodo que permita dar cierta condicin o calidad a los residuos para un
manejo seguro segn su destino final.
2.
Almacenamiento: Operacin de acumulacin temporal de residuos en condiciones tcnicas como

parte del sistema de manejo hasta su disposicin final.
3.
Almacenamiento central: Lugar o instalacin donde se consolida y acumula temporalmente los

residuos provenientes de las diferentes fuentes de la empresa o institucin generadora, en
contenedores para su posterior tratamiento, disposicin final u otro destino autorizado.
4.
Almacenamiento intermedio: Lugar o instalacin que recibe directamente los residuos generados
por la fuente, utilizando contenedores para su almacenamiento, y posterior evacuacin hacia el
almacenamiento central.
5.
Auditor: Persona natural o jurdica habilitada para ejercer las funciones de auditora de manejo de
residuos.
6.
Bolsa de Residuos: Instrumento de informacin cuyo propsito es fomentar la transaccin y facilitar la

valoracin de los residuos que puedan ser reaprovechados.
7.
Confinamiento: Obra de ingeniera sanitaria y de seguridad para la disposicin final de residuos

peligrosos, que garantice su apropiado aislamiento definitivo.
8.
Contenedor: Caja o recipiente fijo o mvil en el que los residuos se depositan para su almacenamiento
o transporte.
9.
Degradacin: Proceso de descomposicin de la materia, por medios fsicos, qumicos o biolgicos.
10. Empresa Comercializadora de Residuos Slidos (EC-RS): Persona jurdica que desarrolla actividades
de comercializacin de residuos para su reaprovechamiento.
11. Envasado: Accin de introducir un residuo en un recipiente, para evitar su dispersin o evaporacin,
as como para facilitar su manejo.
12. Generacin de residuos: Accin no intencional de generar residuos.
13.
Incineracin: Mtodo de tratamiento de residuos que consiste en la oxidacin qumica para la

combustin completa de los residuos en instalaciones apropiadas, a fin de reducir y controlar riesgos a
la salud y ambiente.
14. Infraestructura de disposicin final: Instalacin debidamente equipada y operada que permite disponer
sanitaria y ambientalmente segura los residuos slidos, mediante rellenos sanitarios y rellenos de
seguridad.
15. Infraestructura de transferencia: Instalacin en la cual se descargan y almacenan temporalmente los
residuos de los camiones o contenedores de recoleccin, para luego continuar con su transporte en
unidades de mayor capacidad, posibilitando la integracin de un sistema de recoleccin con otro, de
modo tal que se generen economas de escala.
16.
Infraestructura de tratamiento: Instalacin en donde se aplican u operan tecnologas, mtodos o

tcnicas que modifiquen las caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas de los residuos slidos, de
manera compatible con requisitos sanitarios, ambientales y de seguridad.
17. Lixiviado: Lquido proveniente de los residuos, el cual se forma por reaccin, arrastre o percolacin y
que contiene, disueltos o en suspensin elementos o sustancias que se encuentren en los mismos
residuos.
18. Quema de residuos slidos: Proceso de combustin incompleta de los residuos ya sea al aire libre o
empleando equipos inapropiados, que causa significativos impactos negativos a la salud y el ambiente.
19. Recoleccin: Accin de recoger los residuos para transferirlos mediante un medio de locomocin
apropiado y luego continuar su posterior manejo, en forma sanitaria, segura y ambientalmente
adecuada.
20. Residuo del mbito de gestin municipal: Son los residuos de origen domiciliario, comercial y de
aquellas actividades que generen residuos similares a stos.
21. Residuo del mbito de gestin no municipal: Son aquellos residuos generados en los procesos o
actividades no comprendidos en el mbito de gestin municipal.
22.
Residuo incompatible: Residuo que al entrar en contacto o mezclado con otro, reacciona
producindose uno o varios de los siguientes efectos: calor, explosin, fuego, evaporacin, gases o
vapores peligrosos.
23. Residuo orgnico: Se refiere a los residuos biodegradables o sujetos a descomposicin.

Entindase que la denominacin Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos contenida en la Ley
corresponde a la denominacin de Planes Integrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos
conforme se encuentra sealado en el presente Reglamento.
Dcimo Primera.- Opinin tcnica y refrendo de normas en materia de salud ambiental
En aplicacin a lo establecido en el artculo 126 de la Ley General de Salud, Ley N 26842 no se podr
formular ni dictar normas que reglamenten leyes o que tengan jerarqua equivalente, que incidan en
materia de salud ambiental con relacin a la gestin y manejo de residuos, sin la opinin tcnica y el
refrendo respectivo de la Autoridad de Salud de nivel nacional.
Dcimo Segunda.- Modificacin y complementacin del reglamento
Por resolucin del Ministro de Salud se aprobarn las disposiciones modificatorias y complementarias que
puedan corresponder al presente Reglamento.
ANEXO 4
LISTA A: RESIDUOS PELIGROSOS
Los residuos enumerados en este anexo estn definidos como peligrosos de conformidad con la
Resolucin Legislativa N 26234, Convenio de Basilea, el cual no impide para que se use el anexo 6 del
presente Reglamento con el fin de definir que un residuo no es peligroso.
A1.0 RESIDUOS METLICOS O QUE CONTENGAN METALES
A1.1 Residuos metlicos y aquellos que contengan aleaciones de cualquiera de los elementos siguientes:
i. Antimonio;
ii. Arsnico;
iii. Berilio;
iv. Cadmio;
v. Plomo;
vi. Mercurio;
vii. Selenio;
viii. Telurio; y
ix. Talio.
Son excluidos los residuos que figuran especficamente en el anexo 5 del Reglamento.
A1.2 Residuos que tengan como constituyentes o contaminantes, cualquiera de las sustancias siguientes:
i. Antimonio; compuestos de antimonio*;
ii. Berilio; compuestos de berilio*;
iii. Cadmio; compuestos de cadmio*;
iv. Plomo; compuestos de plomo*;
v. Selenio; compuestos de selenio*;
vi. Telurio; compuestos de telurio*;
vii. Arsnico; compuestos de arsnico;
viii. Mercurio; compuestos de mercurio; y
ix. Talio; compuestos de talio.
* : Se excluyen aquellos residuos de metal en forma masiva.
A1.3 Residuos que tengan como constituyentes:
i. Carbonilos de metal; y,
ii. Compuestos de cromo hexavalente.
A1.4
Lodos galvnicos.
A1.5
Residuos contaminados con lquidos de residuos del decapaje de metales.
A1.6
Residuos de la lixiviacin del tratamiento del zinc.
A1.7
Residuos de zinc no incluidos en el anexo 5 del Reglamento, que contengan plomo y cadmio en
concentraciones tales que presenten caractersticas del anexo 6 del Reglamento.
A1.8 Cenizas de la incineracin de cables de cobre recubiertos.
A1.9 Polvos y residuos de los sistemas de depuracin de gases de las fundiciones de cobre.
A1.10 Residuos contaminados con soluciones electrolticas usadas en las operaciones de refinacin y
extraccin electroltica del cobre.
A1.11 Lodos residuales, excluidos los fangos andicos, de los sistemas de depuracin electroltica de las
operaciones de refinacin y extraccin electroltica del cobre.
A1.12 Residuos contaminados con soluciones de cidos que contengan cobre disuelto.
A1.13 Residuos de catalizadores de cloruro cprico y cianuro de cobre.
A1.14 Cenizas de metales preciosos procedentes de la incineracin de circuitos impresos no incluidos en
el anexo 5 del Reglamento.
A1.15 Residuos de acumuladores de plomo enteros o triturados.
A1.16 Residuo de acumuladores sin seleccionar, excluyendo las mezclas de acumuladores citadas en el
anexo 5 del Reglamento. Los acumuladores de residuo no incluidos en el anexo 5 del Reglamento
que contengan constituyentes del anexo I del Convenio de Basilea, en tal grado que los conviertan
en peligrosos.
A1.16 Residuos o restos de Montajes elctricos y electrnicos que contengan componentes como
acumuladores y otras bateras incluidas en el presente anexo, interruptores de mercurio, vidrios
de tubos de rayos catdicos y otros vidrios activados y capacitadores de PCB, o aquellos
indicados en el anexo 5 numeral 1.11 que estn contaminados con constituyentes del anexo I del
Convenio de Basilea, en tal grado que posean alguna de las caractersticas del anexo 6 del
Reglamento.
A2.0 RESIDUOS QUE CONTENGAN PRINCIPALMENTE CONSTITUYENTES ORGNICOS, QUE
PUEDAN CONTENER METALES O MATERIA ORGNICA
A2.1
Residuos de vidrio de tubos de rayos catdicos y otros vidrios activados.
A2.2
Residuos de compuestos inorgnicos de flor en forma de Iodos, con excepcin de los residuos de
ese tipo especificados en el anexo 5 del Reglamento.
A2.3
Residuos de catalizadores, con excepcin de los residuos de este tipo especificados en el anexo 5
del Reglamento.
A2.4
Yeso de residuo procedente de procesos de la industria qumica, si contiene constituyentes del

anexo I del Convenio de Basilea, en tal grado que presenten una caracterstica peligrosa del anexo
6 del Reglamento.
A2.5
Residuos de amianto sean stos en polvo o fibras.
A2.6
Cenizas volante de centrales elctricas de carbn que contengan sustancias que estn sealadas
en el anexo I del Convenio de Basilea, en concentraciones tales que presenten caractersticas del
anexo 6 del Reglamento.
A3.0 RESIDUOS QUE CONTENGAN PRINCIPALMENTE CONSTITUYENTES ORGNICOS, QUE

PUEDAN CONTENER METALES Y MATERIA INORGNICA
A3.1
Residuos resultantes de la produccin o el tratamiento de coque de petrleo y asfalto.
A3.2
Residuos de aceites minerales no aptos para el uso al que estaban destinados.
A3.3
Residuos que contengan, estn integrados o estn contaminados por Iodos de compuestos
antidetonantes con plomo.
A3.4
Residuos contaminados con lquidos trmicos (transferencia de calor)
A3.5
Residuos resultantes de la produccin, preparacin y utilizacin de resinas, ltex, plastificantes o

colas adhesivos, excepto los residuos especificados en el anexo 5 del Reglamento.
A3.6
Residuos de nitrocelulosa.
A3.7
Residuo de fenoles, compuestos fenlicos, incluido el clorofenol en forma de lodo.
A3.8
Residuos contaminados con teres excepto los especificados en el anexo 5 del Reglamento
A3.9
Residuos de cuero en forma de polvo, cenizas, Iodos y harinas que contengan compuestos de
plomo hexavalente o biocidas.
A3.10
Residuos de cuero regenerado que no sirvan para la fabricacin de artculos de cuero, que
contengan compuestos de cromo hexavalente o biocidas.
A3.11 Residuos del curtido de pieles que contengan compuestos de cromo hexavalente o biocidas o
sustancias infecciosas.
A3.12 Pelusas - fragmentos ligeros resultantes del desmenuzamiento.
A3.13 Residuos de compuestos de fsforo orgnicos.
A3.14
Residuos contaminados con disolventes orgnicos no halogenados pero con exclusin de los
residuos especificados en el anexo 5 del Reglamento.
A3.15 Residuos contaminados con disolventes orgnicos halogenados

A3.16 Residuos resultantes de desechos no acuosos de destilacin halogenados o no halogenados
derivados de operaciones de recuperacin de disolventes orgnicos.
A3.17 Residuos resultantes de la produccin de hidrocarburos halogenados alifticos, como el
clorometano,
dicloroetano, cloruro de vinilo, cloruro de alilo, epicloridrina, entre otros.
A3.18 Residuos y artculos que contienen, consisten o estn contaminados con bifenilo policlorado
(PCB), terfenilo policlorado (PCT), naftaleno policlorado (PCN) o bifenilo polibromado (PBB), o
cualquier otro compuesto polibromado anlogo, con una concentracin igual o superior a 50 mg/
kg.
A3.19 Residuos de desechos alquitranados, con exclusin de los cementos asflticos, resultantes de la
refinacin, destilacin o cualquier otro tratamiento piroltico de materiales orgnicos.
A4.0 RESIDUOS QUE PUEDEN CONTENER CONSTITUYENTES INORGNICOS U ORGNICOS
A4.1
Residuos resultantes de la produccin, preparacin y utilizacin de productos farmacuticos, pero

con exclusin de los residuos especificados en el anexo 5 del Reglamento.
A4.2
Residuos de establecimientos de atencin de salud y afines; es decir residuos resultantes de

prctica mdica, enfermera, dentales, veterinaria o actividades similares, y residuos generados en
hospitales u otras instalaciones durante actividades de investigacin o el tratamiento de pacientes,
o de proyecto de investigacin.
A4.3
Residuos resultantes de la produccin, la preparacin y la utilizacin de biocidas y productos

fitofarmacuticos, con inclusin de residuos de plaguicidas y herbicidas que no respondan a las
especificaciones, caducados, o no aptos para el uso previsto originalmente.
A4.4
Residuos resultantes de la fabricacin, preparacin y utilizacin de productos qumicos para la

preservacin de la madera.
A4.5
Residuos que contienen, consisten o estn contaminados con algunos de los productos siguientes:
i. Cianuros inorgnicos, con excepcin de los residuos que contienen metales preciosos, en forma
slida, con trazas de cianuros inorgnicos; y,
ii. Cianuros orgnicos.
A4.6
Residuos contaminados con mezclas y emulsiones de aceite y agua o de hidrocarburos y agua.
A4.7
Residuos que contiene desechos de la produccin, preparacin y utilizacin de tintas, colorantes,

pigmentos, pinturas, lacas o barnices, con exclusin de los residuos especificados en el anexo 5 del
Reglamento.
A4.8
Residuos de carcter explosivo, con exclusin de los residuos especificados en el anexo 5 del
Reglamento.
A4.9
Residuos contaminados con soluciones cidas o bsicas, distintas de las especificadas en el anexo
5 del Reglamento.
A4.10 Residuos resultantes de la utilizacin de dispositivos de control de la contaminacin industrial para

la depuracin de los gases industriales, pero con exclusin de los residuos especificados en el
anexo 5 del Reglamento.
A4.11 Residuos que contienen, consisten o estn contaminados con algunos de los productos siguientes:
i. Cualquier sustancia del grupo de los dibenzofuranos policiorados; y,
ii. Cualquier sustancia del grupo de las dibenzodioxinas policloradas.
A4.12 Residuos que contienen, consisten o estn contaminados con perxidos.
A4.13
Envases y contenedores de residuos que contienen sustancias incluidas en el anexo I del

Convenio de Basilea, en concentraciones suficientes como para mostrar las caractersticas
peligrosas del anexo 6 del Reglamento.
A4.14
Residuos consistentes o que contienen productos qumicos que no responden a las

especificaciones o que ya caducaron, segn a las categoras del anexo I del Convenio de Basilea,
y a las caractersticas de peligrosidad sealada en el anexo 6 del Reglamento.
A4.15 Residuos contaminados con sustancias qumicas nuevas o no identificadas, resultantes de

investigacin o de actividades de enseanza, cuyos efectos en el ser humano o el medio ambiente
no se conozcan.
A4.16 Carbn activado consumido no incluido en el anexo 5 del Reglamento.
ANEXO 5
LISTA B: RESIDUOS NO PELIGROSOS
Residuos que no estn definidos como peligrosos de acuerdo a la Resolucin Legislativa N 26234,
Convenio de Basilea, a menos que contengan materiales o sustancias, que son establecidos en el anexo
I del Convenio de Basilea, en una cantidad tal que les confiera una de las caractersticas del anexo 6 del
Reglamento.
B1.0 RESIDUOS DE METALES Y RESIDUOS QUE CONTENGAN METALES
B1.1
Residuos de metales y de aleaciones de metales, en forma metlica y no dispersable:

i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
vii.
viii.
ix.
x.
xi.
xii.
xiii.
xiv.
xv.
xvi.
xvii.
xviii.
xix.
xx.
xxi.
B1.2
Metales preciosos (oro, plata, el grupo del platino, pero no el mercurio);

Chatarra de hierro y acero;
Chatarra de cobre;
Chatarra de nquel;
Chatarra de aluminio;
Chatarra de zinc;
Chatarra de estao;
Chatarra de tungsteno;
Chatarra de molibdeno;
Chatarra de tntalo;
Chatarra de magnesio;
Residuos de cobalto;
Residuos de bismuto;
Residuos de titanio;
Residuos de zirconio;
Residuos de manganeso;
Residuos de germanio;
Residuos de vanadio;
Residuos de hafnio, indio, niobio, renio y galio;
Residuos de torio; y,
Residuos de tierras raras.
Chatarra de metal limpia, no contaminada, incluidas las aleaciones en forma acabada o en bruto,
como las lminas, chapas, vigas, barras, entre otras de:
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
Residuos de antimonio;
Residuos de berilio;
Residuos de cadmio;
Residuos de plomo, con exclusin de los acumuladores de plomo;
Residuos de selenio; y,
Residuos de telurio.
B1.3
Metales refractarios que contengan residuos;
B1.4
Chatarra resultante de la generacin de energa elctrica no contaminada con aceite de lubricante,

PBC o PCT en una cantidad que la haga peligrosa.
B1.5
Fraccin pesada de la chatarra de mezcla de metales no ferrosos que no contenga materiales

del anexo I del Convenio de Basilea, en una concentracin suficiente como para mostrar las
caractersticas del anexo 6 del Reglamento.
B1.6
Residuos de selenio y telurio en forma metlica elemental, incluido el polvo de estos elementos.
B1.7
Residuos de cobre y de aleaciones de cobre en forma dispersable, a menos que contengan

constituyentes del anexo I del Convenio de Basilea, en una cantidad tal que les confiera alguna de
las caractersticas del anexo 6 del Reglamento.
B1.8
Ceniza y residuos de zinc, incluidos los residuos de aleaciones de zinc en forma dispersable, que
contengan constituyentes del anexo I del Convenio de Basilea, en una concentracin tal que les
confiera alguna de las caractersticas del anexo 6 del Reglamento o caractersticas peligrosas del
numeral 4 del anexo 6 del Reglamento.
B1.9
Bateras de desecho que se ajusten a una especificacin, con exclusin de los fabricados con
plomo, cadmio o mercurio.
B1.10 Residuos que contienen metales resultantes de la fusin, refundicin y refinacin de metales:
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
Peltre de zinc duro;

Escorias que contengan zinc;
Escorias de la superficie de planchas de zinc para galvanizacin, mayor a 90% Zn;
Escorias del fondo de planchas de zinc para galvanizacin, mayor a 92% Zn;
Escorias del zinc de la fundicin en coquiIla, mayor a 85% Zn;
Escorias de planchas de zinc de galvanizacin por inmersin en caliente (carga), mayor a
92% Zn;
vii. Espumados de zinc;
viii. Espumados de aluminio (o espumas) con exclusin de la escoria de sal;
ix. Escorias de la elaboracin del cobre destinado a una elaboracin o refinacin posteriores, que
no contengan arsnico, plomo o cadmio en cantidad tal que les confiera las caractersticas
peligrosas como se seala en el anexo III;
x. Residuos de revestimientos refractarios, con inclusin de crisoles, derivados de la fundicin
del cobre;
xi. Escorias de la elaboracin de metales preciosos destinados a una refinacin posterior; y
xii. Escorias de estao que contengan tntalo, con menos del 0,5% de estao.
B1.11 Montajes elctricos y electrnicos:
i.
ii.
iii.
Montajes electrnicos que consistan slo en metales o aleaciones;

Residuos o chatarra de montajes electrnicos (incluidos los circuitos impresos) que no
contengan componentes tales como acumuladores y otras bateras incluidas en el anexo 4 del
Reglamento, interruptores de mercurio, vidrio procedente de tubos de rayos catdicos u otros
vidrios activados ni condensadores de PCB, o no estn contaminados con elementos indicados
en el anexo I del Convenio de Basilea, o de aquellos componentes se hayan extrado hasta el
punto de que no muestren ninguna de las caractersticas enumeradas en el anexo 6 del
Reglamento; y,
Montajes elctricos o electrnicos, incluidos los circuitos impresos, componentes electrnicos
y cables, destinados a una reutilizacin directa, y no al reciclado o a la eliminacin final.
B1.12 Catalizadores agotados, con exclusin de lquidos utilizados como catalizadores, que contengan
alguno de los siguientes elementos:
Metales de transicin, con
exclusin de catalizadores
de desecho
(catalizadores
agotados, catalizadores lquidos
usados u otros catalizadores)
de la lista A:
escandio
vanadio
manganeso
cobalto
cobre
itrio niobio
hatnio
tungsteno
Titanio
Cromo
Hierro
nquel
zinc
circonio
molibdeno
tntalo
renio
Lantnidos (metales del

grupo de las tierras raras):
lantanio
praseodimio
samario
gadolinio
disprosio
terbio
iterbio
cerio
neodimio
europio
terbio
holmio
tulio
lutecio
B1.13 Catalizadores agotados limpios que contengan metales preciosos.

B1.14 Residuos que contengan metales preciosos en forma slida, con trazas de cianuros inorgnicos.
B1.15 Residuos de metales preciosos y sus aleaciones, como el oro, la plata, el grupo de platino,
excluyendo
el mercurio, en forma dispersable, no lquida, con un embalaje y etiquetado adecuados.
B1.16 Cenizas de metales preciosos resultantes de la incineracin de circuitos impresos.
B1.17 Cenizas de metales preciosos resultantes de la incineracin de pelculas fotogrficas.
B1.18 Residuos de pelculas fotogrficas que contengan haluros de plata y plata metlica.
B1.19 Residuos de papel para fotografa que contengan haluros de plata y plata metlica.
B1.20 Escoria granulada resultante de la fabricacin de hierro y acero.
B1.21
Escoria resultante de la fabricacin de hierro y acero, con inclusin de escorias que sean una
fuente del TiO2 y vanadio.
B1.22 Escoria de la produccin de zinc, qumicamente estabilizada, con un elevado contenido de hierro
(ms de 20%) y elaborado de conformidad con las especificaciones industriales, sobre todo con
fines de construccin.
B1.23 Escamas de laminado resultantes de la fabricacin de hierro y acero.
B1.24 Escamas de laminado del xido de cobre
B2.0 RESIDUOS QUE CONTENGAN PRINCIPALMENTE CONSTITUYENTES INORGNICOS QUE A
SU VEZ PUEDAN CONTENER METALES Y MATERIALES ORGNICOS
B2.1
Residuos resultantes de actividades mineras, en forma no dispersable:

i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
vii.
Residuos de grafito natural;

Residuos de pizarra, estn o no recortados en forma basta o simplemente cortados, mediante
aserrado o de otra manera;
Residuos de mica;
Residuos de leucita, nefelina y sienita nefelnica;
Residuos de feldespato;
Desecho de espato flor; y
Residuos de slice en forma slida, con exclusin de los utilizados en operaciones de
fundicin. B2.2 Residuos de vidrios en forma no dispersable:

Desperdicios de vidrios rotos y otros residuos y escorias de vidrios, con excepcin del vidrio de los
tubos rayos catdicos y otros vidrios activados.
B2.3
Residuos de cermica en forma no dispersable:
i.
ii.
B2.4
Residuos y escorias de cerametal (compuestos metalocermicos); y,

Fibras de base cermica no especificadas o incluidas en otro lugar.
Otros desperdicios que contengan principalmente constituyentes inorgnicos:

i.
ii.
iii.
Sulfato de calcio parcialmente refinado resultante de la desulfurizacin del gas de combustin;

Residuos de tablas o planchas de yeso resultantes de la demolicin de edificios;
Escorias de la produccin de cobre, qumicamente estabilizadas, con un elevado contenido
de hierro (ms de 20%) y elaboradas de conformidad con las especificaciones industriales,
principalmente con fines de construccin y de abrasin;
iv. Azufre en forma slida;
v. Piedra caliza resultante de la produccin de cianamida de calcio, con un Ph inferior a 9;
vi. Cloruros de sodio, potasio, calcio;
vii. Carborundo (carburo de silicio);
viii. Hormign en cascotes; y,
ix. Escorias de vidrio que contengan litio-tntalo y litio-niobio.
B2.5
Cenizas volantes elctricas a carbn, no incluidas en el anexo 4.
B2.6 Carbn activado consumido, resultante del tratamiento del agua potable y de procesos de la
industria
alimentaria y de la produccin de vitaminas.
B2.7
Fango de fluoruro de calcio.
B2.8
Residuos de yeso resultante de procesos de la industria qumica no incluidos en el anexo 4 del

Reglamento.
B2.9
Residuos de nodos resultantes de la produccin de acero o aluminio, hechos de coque o alquitrn

de petrleo y limpiados con arreglo a las especificaciones normales de la industria, con exclusin
de los residuos de nodos resultantes de la electrlisis de lcalis de cloro y de la industria
metalrgica.
B2.10 Residuos de hidratos de aluminio y residuos de almina, y residuos de la produccin de almina,

con exclusin de los materiales utilizados para la depuracin de gases, o para los procesos de
floculacin o filtrado.
B2.11 Residuos de bauxita barro rojo, con Ph moderado a menos de 11,5.
B2.12 Residuos contaminados con soluciones cidas o bsicas con un Ph superior a 2 o inferior a 11,5,
que no muestren otras caractersticas corrosivas o peligrosas
B3.0 RESIDUOS QUE CONTENGAN PRINCIPALMENTE CONSTITUYENTES ORGNICOS, QUE
PUEDEN CONTENER METALES Y MATERIALES INORGNICOS
B3.1
Residuos slidos de material plstico:

Los siguientes materiales plsticos o sus mezclas, siempre que no estn mezclados con
otros residuos y estn preparados con arreglo a una especificacin:
B3.1.1 Residuos de material plstico de polmeros y copolmeros no halogenados, con inclusin de los
siguientes, pero sin limitarse a ellos:
i.
ii.
iii.
Etileno;
Estireno;
Polipropileno;
iv.
v.
vi.
vii.
viii.
ix.
x.
xi.
xii.
xiii.
xiv.
xv.
xvi.
xvii.
xviii.
xix.
xx.
Tereftalato de polietileno;
Acrilonitrilo;
Butadieno;
Poliacetlicos;
Poliamidas;
Tereftalato de polibuteleno;
Policarbonatos;
Politeres;
Sulfuros de polifenilenos;
Polmeros acrlicos;
Alcanos C10-C13 (plastificantes);
Poliuretano (que no contenga CFC);
Polisiloxanos;
Metacrilato de polimetilo;
Alcohol polivinlico;
Butiral de polivinilo; y
Acetato de polivinilo.
B3.1.2 Residuos de resinas curadas o productos de condensacin, con inclusin de los siguientes:
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
Resinas de formaldehdos de urea;

Resinas de formaldehdos de fenol;
Resinas de formaldehdo de melamina;
Resinas expoxy;
Resinas alqulicas; y,
Poliamidas.
B3.1.3 Los siguientes residuos de polmeros fluorados:

i.
ii.
iii.
iv.
v.
B3.2
Perfluoroetileno/propileno (FEP);
Perfluoroalkoxi-alkano (PFA);
Perfluoroalkoxi-alkano (MFA);
Fluoruro de polivinilo (PVF); y
Fluoruro de polivinilideno (PVDF).
Residuos de papel, cartn y productos del papel

Los materiales siguientes siempre que no estn mezclados con residuos peligrosos:
Residuos y desperdicios de papel o cartn de:
i.
ii.
iii.
iv.
Papel o cartn no blanqueado o papel o cartn ondulado;

Otros papeles o cartones, hechos principalmente de pasta qumica blanqueada, no coloreada
en la masa;
Papel o cartn hecho principalmente de pasta mecnica (por ejemplo, peridicos, revistas y
materiales impresos similares);
Otros, con inclusin, pero sin limitarse a:
1) cartn laminado,
2) desperdicios sin triar.
B3.3
Residuos de textiles
Los siguientes materiales, siempre que no estn mezclados con otros residuos y estn preparados
con arreglo a una especificacin:
B3.3.1 Residuos de seda (con inclusin de cocuyos inadecuados para el devanado, residuos de hilados y
de materiales en hilachas);
i.
ii.
que no estn cardados ni peinados; y,

otros.
B3.3.2 Residuos de lana o de pelo animal, fino o basto, con inclusin de residuos de hilados pero con
exclusin del material en hilachas)
i.
ii.
iii.
Borras de lana o de pelo animal fino;

Otros residuos de lana o de pelo animal fino; y,
Residuos de pelo animal.
B3.3.3 Residuos de algodn, (con inclusin de los residuos de hilados y material en hilachas)
iv.
v.
vi.
Residuos de hilados (con inclusin de residuos de hilos);

Material deshilachado; y,
otros.
B3.3.4 Estopa y residuos de lino.

B3.3.5 Estopa y residuos (con inclusin de residuos de hilados y de material deshilachado) de camo
verdadero (Cannabis sativa L.)
B3.3.6 Estopa y residuos (con inclusin de residuos de hilados y de material deshilachado) de yute y otras
fibras textiles bastas (con exclusin del lino, el camo verdadero y el ramio)
B3.3.7 Estopa y residuos (con inclusin de residuos de hilados y de material deshilachado) de sisal y de
otras fibras textiles del gnero Agave.
B3.3.8 Estopa, borras y residuos (con inclusin de residuos de hilados y de material deshilachado) de coco.
B3.3.9 Estopa, borras y residuos (con inclusin de residuos de hilados y de material deshilachado) de
abaca (camo de Manila o Musa textilis Nee).
B3.3.10 Estopa, borras y residuos (con inclusin de residuos de hilados y material deshilachado) de ramio
y otras fibras textiles vegetales, no especificadas o incluidas en otra parte
B3.3.11 Residuos (con inclusin de borras, residuos de hilados y de material deshilachado) de fibras no
naturales
i.
ii.
de fibras sintticas; y
de fibras artificiales.
B3.3.12 Ropa usada y otros artculos textiles usados

B3.3.13 Trapos usados, bramantes, cordelera y cables de desecho y artculos usados de bramante,
cordelera o cables de materiales textiles
i.
ii.
B3.4
Triados; y
Otros.
Residuos de caucho
Los siguientes materiales, siempre que no estn mezclados con otros residuos:
i.
ii.
B3.5
Residuos de corcho y de madera no elaborados:

i.
ii.
B3.6
Residuos y desechos de madera, estn o no aglomerados en troncos, briquetas, bolas o

formas similares; y,
Residuos de corcho: corcho triturado, granulado o molido.
Residuos resultantes de las industrias agroalimentarias siempre que no sean infecciosos:

i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
vii.
B3.7
Residuos y desechos de caucho duro (por ejemplo, ebonita); y,

Otros residuos de caucho (con exclusin de los residuos especificados en otro lugar).
Borra de vino;
Residuos, desechos y subproductos vegetales secos y esterilizados, utilizados como piensos,
no especificados o incluidos en otro lugar;
Productos desgrasados: residuos resultantes del tratamiento de sustancias grasas o de ceras
animales o vegetales;
Residuos de huesos y de mdula de cuernos, no elaborados, desgrasados, o simplemente
preparados (pero sin que se les haya dado forma), tratados con cido o desgelatinizados;
Residuos de pescado
Cscaras, cortezas, pieles y otros residuos del cacao; y,
Otros residuos de la industria agroalimentaria, con exclusin de subproductos que satisfagan
los requisitos y normas nacionales e internacionales para el consumo humano o animal.
Los siguientes residuos:

i.
ii.
iii.
Residuos de pelo humano; y,

Paja de desecho.
Micelios de hongos desactivados resultantes de la produccin de penicilina para su utilizacin
como piensos
B3.8
Residuos y recortes de caucho.
B3.9
Recortes y otros residuos de cuero o de cuero aglomerado, no aptos para la fabricacin de

artculos de cuero, con exclusin de los fangos de cuero que no contengan biocidas o compuestos
de cromo hexavalente.
B3.10 Polvo, cenizas, Iodos o harinas de cueros que no contengan compuestos de cromo hexavalente ni
biocidas.
B3.11 Residuos de curtido de pieles que no contengan compuestos de cromo hexavalente ni biocidas ni
sustancias infecciosas
B3.12 Residuos consistentes en colorantes alimentarios.
B3.13 teres polmeros de desecho y teres monmeros inocuos de desecho que no puedan formar
perxidos.
B3.14 Cubiertas neumticas de desecho, excluidas las destinadas a las operaciones del anexo IV.A del
Convenio de Basilea.
B4.0 RESIDUOS QUE PUEDAN CONTENER COMPONENTES INORGNICOS U ORGNICOS
B4.1
Residuos integrados principalmente por pinturas de ltex y/o con base de agua, tintas y barnices
endurecidos que no contengan disolventes orgnicos, metales pesados ni biocidas en tal grado
que los convierta en peligrosos.
B4.2
Residuos procedentes de la produccin, formulacin y uso de resinas, ltex, plastificantes, colas/

adhesivos, que no figuren en el anexo 4 del Reglamento, sin disolventes ni otros contaminantes en
tal grado que no presenten caractersticas del anexo 6 del Reglamento, por ejemplo, con base de
agua, o colas con base de almidn de caseina, dextrina, teres de celulosa, alcoholes de polivinilo.
B4.3
Cmaras de un solo uso, con bateras no incluidas en el anexo 4 del Reglamento.
ANEXO 6
LISTA DE CARACTERSTICAS PELIGROSAS
1. EXPLOSIVOS
Por sustancia o residuo explosivo se entiende toda sustancia o residuo slido o lquido (o mezcla de
sustancias o residuos) que por s misma es capaz, mediante reaccin qumica, de emitir un gas a una
temperatura, presin y velocidad tales que puedan ocasionar dao a la zona circundante.
2. SLIDOS INFLAMABLES
Todo material slido o residuos slidos, distintos a los clasificados como explosivos, que en las
condiciones prevalecientes durante el transporte son fcilmente combustibles o pueden causar un incendio
o contribuir al mismo, debido a la friccin.
3. SUSTANCIAS O RESIDUOS SUSCEPTIBLES DE COMBUSTIN ESPONTNEA
Sustancias o residuos susceptibles de calentamiento espontneo en las condiciones normales del
transporte,
o de calentamiento en contacto con el aire, y que pueden entonces encenderse.
4. SUSTANCIAS O RESIDUOS QUE EN CONTACTO CON EL AGUA, EMITEN GASES INFLAMABLES
Sustancias o residuos que por reaccin con el agua, son susceptibles de inflamacin espontnea o de
emisin de gases inflamables en cantidades peligrosas.
5. OXIDANTES
Sustancias o residuos que, sin ser necesariamente combustibles, pueden, en general, al ceder oxgeno,
causar o favorecer la combustin de otros materiales.
6. PERXIDOS ORGNICOS
Las sustancias o los residuos orgnicos que contienen la estructura bivalente -O-O- son sustancias
inestables trmicamente que pueden sufrir una descomposicin autoacelerada exotrmica.
7. TXICOS (VENENOS) AGUDOS
Sustancias o residuos que pueden causar la muerte o lesiones graves o daos a la salud humana, si se
ingieren o inhalan o entran en contacto con la piel.
8. SUSTANCIAS INFECCIOSAS
Sustancias o residuos que contienen microorganismos viables o sus toxinas, agentes conocidos o
supuestos
de enfermedades en los animales o en el hombre.
9. CORROSIVOS
Sustancias o residuos que, por accin qumica, causan daos graves en los tejidos vivos que tocan, o que
en caso de fuga, pueden daar gravemente, o hasta destruir, otras mercaderas o los medios de
transporte; o pueden tambin provocar otros peligros.
10. SUSTANCIAS QUE LIBERAN DE GASES TXICOS EN CONTACTO CON EL AIRE O EL
AGUA
Sustancias o residuos que, por reaccin con el aire o el agua, pueden emitir gases txicos en cantidades
peligrosas.
11. SUSTANCIAS TXICAS (con efectos retardados o crnicos)

Sustancias o residuos que, de ser aspirados o ingeridos, o de penetrar en la piel, pueden entraar efectos
retardados o crnicos, incluso la carcinogenia.
12. ECOTXICOS
Sustancias o residuos que, si se liberan, tienen o pueden tener efectos adversos inmediatos o retardados
en el medio ambiente, debido a la bioacumulacin o los efectos txicos en los sistemas biticos.
13. Sustancias que pueden, por algn medio, despus de su eliminacin, dar origen a otra sustancia, por
ejemplo, un producto de lixiviacin, que posee alguna de las caractersticas arriba expuestas.
LEY N 29419
LEY QUE REGULA LA ACTIVIDAD DE LOS RECICLADORES
LEY QUE REGULA LA ACTIVIDAD DE LOS RECICLADORES

Artculo 1.- Objeto de la Ley
El objeto de la presente Ley es establecer el marco normativo para la regulacin de las actividades de
los trabajadores del reciclaje, orientada a la proteccin, capacitacin y promocin del desarrollo social y
laboral, promoviendo su formalizacin, asociacin y contribuyendo a la mejora en el manejo
ecolgicamente eficiente de los residuos slidos en el pas, en el marco de los objetivos y principios de la
Ley nm. 27314, Ley General de Residuos Slidos, y la Ley nm. 28611, Ley General del Ambiente.
2.1 Para efectos de la aplicacin de la presente Ley, se considera recicladores a las personas que,
de forma dependiente o independiente, se dedican a las actividades de recoleccin selectiva
para el reciclaje, segregacin y comercializacin en pequea escala de residuos slidos no
peligrosos, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley nm. 27314, Ley General de Residuos Slidos.
2.2 El Estado reconoce la actividad de los recicladores, promueve su formalizacin e integracin a los
sistemas de gestin de residuos slidos de todas las ciudades del pas a travs de la Direccin
General de Salud Ambiental (Digesa), del Ministerio de Salud y de las municipalidades provinciales.
Artculo 3.- Definiciones
Para efectos de la aplicacin de la presente Ley, se sealan las siguientes definiciones:
a) Reciclaje: Proceso mediante el cual se incorporan residuos, insumos o productos finales a procesos
de transformacin y produccin diseados especialmente para eliminar o minimizar sus efectos
contaminantes y generar beneficios econmicos.
b)
Recoleccin selectiva para el reciclaje: Accin de recoger los residuos segregados en la fuente
para transferirlos a travs de un medio de locomocin apropiado para su posterior acondicionamiento
y comercializacin.
c)
Segregacin: Accin de agrupar determinados componentes o elementos fsicos de los residuos

slidos para ser manejados en forma especial.
d)
Residuos slidos no peligrosos: Residuos que no estn definidos como peligrosos de acuerdo con
la Resolucin Legislativa nm. 26234, que aprueba el Convenio sobre el Control de los Movimientos
Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminacin, e incluidos en el Anexo 5 del Decreto
Supremo nm. 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley nm. 27314, Ley General de Residuos Slidos.
e)
Reciclador independiente: Persona que realiza formalmente actividades de reciclaje, incluyendo

la recoleccin selectiva y la comercializacin, y que no cuenta con vnculo laboral con empresas
prestadoras de servicios de residuos slidos, empresas comercializadoras de residuos slidos ni
empresas generadoras de residuos slidos.
f)
Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS): Persona jurdica que presta
servicios de residuos slidos mediante una o varias de las siguientes actividades: limpieza de vas y
espacios pblicos, recoleccin y transporte, transferencia, tratamiento o disposicin final de residuos
slidos.
g) Empresa Comercializadora de Residuos Slidos (EC-RS): Persona jurdica que desarrolla

actividades
de comercializacin de residuos slidos para su reaprovechamiento.
Artculo 4.- Actores institucionales
Son actores institucionales vinculados a las actividades de recoleccin selectiva, segregacin y
comercializacin de residuos slidos no peligrosos los siguientes:
a)
El Ministerio del Ambiente, como ente rector de la poltica nacional ambiental y del sistema nacional
de gestin ambiental.
b)
El Ministerio de Salud, como ente rector de la poltica sanitaria para la gestin y manejo de residuos
slidos.
c)
Los gobiernos locales, provinciales y distritales, como encargados de establecer las polticas y
medidas destinadas a la gestin ecolgicamente eficiente de los residuos slidos en su respectiva
jurisdiccin.
d)
Las asociaciones de recicladores, como agremiaciones representativas de quienes se dedican a

esta actividad.
e)
Las EPS-RS y EC-RS, como unidades econmicas privadas dedicadas a la prestacin de servicios y
comercializacin de residuos slidos.
Artculo 5.- Regulacin local

5.1 La actividad de los recicladores es regulada por los gobiernos locales como entes rectores, en el
marco de sus atribuciones. El rgimen de regulacin local se orienta a incorporar a los recicladores
como parte del sistema local de gestin de residuos slidos. Los gobiernos locales establecen normas
de promocin de la actividad que realizan los recicladores de residuos slidos no peligrosos en
coordinacin con las asociaciones de recicladores registrados en su jurisdiccin.
5.2 Los programas y proyectos de gestin y manejo de residuos slidos implementados por los gobiernos
locales deben incluir la actividad de los recicladores.
5.3 Los gobiernos locales mantienen un registro de inscripcin de las asociaciones de recicladores,
cuyos miembros operen en su jurisdiccin para el otorgamiento de la autorizacin y certificacin
correspondiente, la cual adems debe servir para el 32acceso de los beneficios que se establezcan
en su favor.
5.4 Los recicladores formalizados a travs del registro en los gobiernos locales tienen derecho a ejercer
su actividad dentro del marco establecido por la presente Ley y su reglamento, la legislacin de
residuos slidos y las normas municipales.
Artculo 6.- Formacin de EPS-RS y EC-RS
Los gobiernos regionales y locales, en el marco de sus atribuciones legales, promueven la formacin de
asociaciones de recicladores y de pequeas y microempresas EPS-RS y EC-RS, especializadas en la
recoleccin para el reciclaje y la comercializacin de residuos slidos; asimismo, emiten las disposiciones
que faciliten la incorporacin de recicladores independientes dentro de las existentes. El reglamento de la
presente Ley establece los requisitos que deben cumplir quienes busquen acogerse a este rgimen
promocional.
Artculo 7.- Incentivos a la segregacin en la fuente
Los gobiernos locales implementan programas de incentivos a la segregacin en la fuente, los cuales
pueden incluir compensacin a los contribuyentes a travs de la reduccin del pago de tarifas o la entrega
de bienes o servicios a menos costo o de forma gratuita, o como parte de programas de certificacin
ambiental de empresas o instituciones en general.
Artculo 8.- Reciclaje en rellenos sanitarios
Los gobiernos locales promueven la implementacin de plantas de tratamiento dentro de los rellenos
sanitarios en donde los recicladores organizados puedan segregar los residuos reutilizables para su
comercializacin.
Artculo 9.- Programas de capacitacin para recicladores
9.1 El Ministerio del Ambiente y los gobiernos locales, en coordinacin con los Ministerios de Educacin
y de Salud, los gobiernos regionales, las universidades, las instituciones educativas especializadas y
las organizaciones no gubernamentales, promueven el desarrollo de programas de capacitacin a los
recicladores.
9.2 El Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial (Senati) establece un programa educativo
y de capacitacin dirigido a los recicladores en todo el pas, con el objetivo de hacer ecolgicamente
eficiente y tcnico el manejo de los residuos slidos. Programas similares podran ser desarrollados
por otras instituciones educativas. En todos los casos, el contenido de estos programas es coordinado
con los Ministerios del Ambiente y de Salud.
Artculo 10.- Proteccin a sectores vulnerables
10.1 Las autorizaciones o licencias concedidas por los gobiernos locales a los recicladores deben
cumplir las normas legales de proteccin al menor de edad, las madres gestantes, las personas con
discapacidad y las personas de la tercera edad, bajo responsabilidad y a costo social.
10.2
El Ministerio de Salud implementa progresivamente programas de vacunacin y salud ocupacional

para los recicladores, en coordinacin con los gobiernos locales.
Artculo 11.- Fondo de promocin del reciclaje

El Fondo Nacional del Ambiente (FONAM), en coordinacin con las instituciones privadas, crea un fondo
especial orientado a facilitar el acceso al crdito a los recicladores con fines vinculados a su actividad,
formalizacin y asociacin.
PRIMERA.- Conmemrase el Da Nacional del Reciclador el 1 de junio de cada ao.
SEGUNDA.- Crase el Premio Nacional del Reciclaje, a cargo del Ministerio del Ambiente, que premia
anualmente a aquellas personas, naturales o jurdicas, que se destaquen por su compromiso con un
reciclaje que integre sus ventajas ambientales, sociales y econmicas. Los gobiernos locales entregan
premios similares en sus respectivos mbitos, en el marco de programas de promocin de prcticas
ecolgicamente eficientes y ambientalmente saludables.
TERCERA.- El Ministerio del Ambiente, en coordinacin con el Ministerio de Educacin y las dems
entidades competentes, promueve programas de educacin y comunicacin pblica orientadas a mostrar
los beneficios sociales, ambientales y econmicos de las actividades de segregacin en la fuente y del
reciclaje, incidiendo en el rol de los recicladores en dicho proceso.
DISPOSICIN FINAL
NICA.- El Poder Ejecutivo, en un plazo no mayor de ciento veinte (120) das, contado a partir de la
vigencia de la presente Ley, aprueba mediante decreto supremo el reglamento de la presente Ley, el cual
debe ser refrendado por los Ministros del Ambiente y de Salud.
Comuncase al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los dieciocho das del mes de setiembre de dos mil nueve.
LUIS ALVA CASTRO
Presidente del Congreso de la Repblica
MICHAEL URTECHO MEDINA
Segundo Vicepresidente del
Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis das del mes de octubre del ao dos mil nueve.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
JAVIER VELASQUEZ QUESQUN
Presidente del Consejo de Ministros
MATERIALES PELIGROSOS
LEY N 28256
Publicada el 18 de junio del 2004
LEY QUE REGULA EL TRANSPORTE TERRESTRE DE MATERIALES Y RESIDUOS

PELIGROSOS
La norma tiene por objeto regular las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de los
materiales y residuos peligrosos. Se encuentran dentro de su mbito, la produccin, almacenamiento,
embalaje, transporte y rutas de trnsito, manipulacin, utilizacin, reutilizacin, tratamiento, reciclaje y
disposicin final. Asimismo, establece las competencias del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
Ministerio de Salud
Artculo 1.- Del objeto de la Ley
La presente Ley tiene por objeto regular las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre
de los materiales y residuos peligrosos, con sujecin a los principios de prevencin y de proteccin de las
personas, el medio ambiente y la propiedad.
Artculo 2.- Del mbito de aplicacin
Estn comprendidos en los alcances de la presente Ley, la produccin, almacenamiento, embalaje,
transporte
y rutas de trnsito, manipulacin, utilizacin, reutilizacin, tratamiento, reciclaje y disposicin final.
Artculo 3.- De la definicin de los materiales y residuos peligrosos
Son materiales y residuos peligrosos, para efectos de la presente Ley, aquellas sustancias, elementos,
insumos, productos y subproductos, o sus mezclas, en estado slido, lquido y gaseoso que por sus
caractersticas fsicas, qumicas, toxicolgicas, de explosividad o que por su carcter de ilcito, representan
riesgos para la salud de las personas, el medio ambiente y la propiedad.
Artculo 4.- De las competencias de las autoridades sectoriales
El sector responsable de la regulacin y control de la actividad econmica que emplea materiales
peligrosos se encarga de regular, fiscalizar y sancionar las actividades, procesos y operaciones en lo
referente a la produccin, almacenamiento, embalaje, manipulacin, utilizacin y reutilizacin de estos
materiales y residuos peligrosos.
Artculo 5.- De las competencias del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Son obligaciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones:
1. Establecer y mantener actualizado un Registro nico de las unidades de transporte terrestre de
materiales
y/o residuos peligrosos.
2. Disponer la expedicin de licencia de conducir de categora especial para los conductores de las
unidades de transporte de materiales y/o residuos peligrosos, as como determinar los requisitos para
su obtencin.
3. Verificar que las Empresas Prestadoras de Servicio de Transporte cuenten con una pliza de seguro
que cubra todas las operaciones de transporte de residuos y/o materiales peligrosos, desde su
adquisicin hasta su disposicin final, as como la afectacin de terceros y de intereses difusos en
materia ambiental.
4. Establecer y mantener actualizado el Registro Nacional de Conductores con licencia especial para
transportar residuos y/o materiales peligrosos.
5. Autorizar y fiscalizar el traslado de materiales y/o residuos peligrosos de la actividad industrial y/o
minera a las Empresas Prestadoras de Servicio de Transporte que estn debidamente registradas
conforme al inciso 1 del presente artculo.
6. Determinar la obligatoriedad de las Empresas Prestadoras de Servicio de Transporte a proporcionar un
control de mantenimiento preventivo y correctivo a sus unidades motrices, as como llevar un inventario
de los materiales y/o residuos peligrosos transportados.
7. Verificar a travs de las Direcciones Regionales de Circulacin Terrestre, que todo transportista se
encuentre autorizado para el traslado de residuos y/o materiales peligrosos.
8. Disponer cuando lo considere necesario que las unidades motrices utilizadas para el traslado de los
materiales y/o residuos peligrosos se encuentren cubiertos con tolvas hermticamente cerradas, a fin
de evitar la contaminacin del medio ambiente.
9. Otras que determine el Reglamento.
Artculo 6.- Ministerio de Salud
Son obligaciones del Ministerio de Salud:
1. Regular a travs de la Direccin General de Salud Ambiental - DIGESA:
a) Los aspectos tcnico-sanitarios del transporte de los materiales y/o residuos peligrosos, incluyendo
su embalaje, carga, transportacin y descarga.
b) A travs de la Divisin de Sustancias Qumicas y Residuos Peligros, que los generadores y los
transportistas cumplan con las polticas y lineamientos sobre el manejo y gestin de residuos y/o
materiales peligrosos.
2.
Declarar zonas en estado de emergencia sanitaria y ambiental por el manejo inadecuado en el

transporte de los materiales y residuos peligrosos.
3. Disponer el levantamiento del estado de emergencia generado por el manejo inadecuado de materiales
y residuos peligrosos.
4. Disponer la eliminacin y control de los riesgos sanitarios generados por el transporte de residuos y/o
5. Otras que determine el Reglamento.
Artculo 7.- De las Municipalidades Provinciales
Las Municipalidades Provinciales sealan las vas alternas para el trnsito de las unidades que transportan
materiales y residuos peligrosos as como los lugares de estacionamiento de las mismas, para los cuales
coordina con la Comisin Ambiental Regional (CAR) y la Direccin competente del Gobierno Regional.
En caso de aquellas poblaciones que no cuenten con vas alternas, se permitir el trnsito por las vas
disponibles.
Artculo 8.- De las empresas de transportes
8.1 Los titulares de la actividad que usan materiales peligrosos slo podrn contratar los servicios de
transporte con las empresas debidamente registradas y autorizadas por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
8.2
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en coordinacin con el Ministerio de Salud,

establecer las normas tcnicas y de seguridad que deben cumplir las empresas de transportes para
los fines de su registro y autorizacin.
Artculo 9.- De los Planes de Contingencia

Los titulares de la actividad que usa materiales peligrosos estn obligados a elaborar o exigir a las
empresas contratistas que intervengan en la produccin, almacenamiento, embalaje, transporte,
manipulacin, utilizacin, reutilizacin, tratamiento, reciclaje y disposicin final de materiales y residuos
peligrosos un plan de contingencia que ser aprobado por el Sector correspondiente, para los fines de
control y fiscalizacin ambiental.
Artculo 10.- De las infracciones
Las infracciones se clasifican en:
a) Leves, cuando las acciones u omisiones relacionadas con el transporte de materiales y residuos
peligrosos ocasionen riesgos o daos de menor relevancia a la salud de las personas, medio ambiente
o propiedad;
b) Graves, cuando las acciones u omisiones relacionadas con el transporte de materiales y residuos
peligrosos ocasionen o conduzcan a riesgos o daos relevantes a la salud de las personas, medio
ambiente o propiedad; y,
c) Muy graves, cuando las acciones u omisiones relacionadas con el transporte de materiales y residuos
peligrosos hayan ocasionado dao de extrema gravedad a la salud de las personas, medio ambiente o
propiedad.
Artculo 11.- De los tipos de sanciones
Las sanciones que impongan las autoridades competentes por las infracciones a la presente Ley, as como
a otras normas vinculadas a la salud de las personas, seguridad y proteccin ambiental y de la propiedad,
sern las siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
Amonestacin.
Multa.
Suspensin de las autorizaciones, en el caso de transporte.
Revocacin de las autorizaciones, en el caso de transporte.
Decomiso de los materiales peligrosos.
Artculo 12.- De las multas

Las multas sern aplicadas de conformidad con la Ley N 26913, en concordancia con lo establecido por el
artculo 114 del Decreto Legislativo N 613, Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales.
Artculo 13.- Del procedimiento sancionador
La calificacin de las infracciones y el procedimiento para aplicar las sanciones sern establecidos
mediante las normas reglamentarias de la presente Ley, las mismas que estarn en concordancia con las
normas legales vigentes aplicables al rgimen sancionador.
Artculo 14.- De la aplicacin supletoria
En todo lo no previsto por la presente Ley, son de aplicacin supletoria la Ley N 27314, Ley General de
Residuos Slidos, y el Decreto Legislativo N 613, Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales.
PRIMERA.- Para la calificacin de materiales peligrosos, el Reglamento deber tener en cuenta la
Clasificacin de Materiales Peligrosos recomendada por Naciones Unidas.
Asimismo, para la calificacin de residuos peligrosos, el Reglamento deber observar las disposiciones del
Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su
eliminacin, aprobado por Resolucin Legislativa N 26234.
SEGUNDA.- El Poder Ejecutivo mediante decreto supremo refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros y los Ministros de Transportes y Comunicaciones, Salud, Energa y Minas, Produccin y
Agricultura, expedir el reglamento de la presente Ley, en un plazo no mayor a 120 (ciento veinte) das
calendario siguientes a su entrada en vigencia.

APRUEBAN EL REGLAMENTO NACIONAL DE TRANSPORTE TERRESTRE DE
MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS
Publicado el 10 de junio del 2008
TTULO PRELIMINAR
CAPTULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Del Objeto
El presente reglamento tiene por objeto establecer las normas y procedimientos que regulan las
actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos, con
sujecin a los principios de prevencin y de proteccin de las personas, el ambiente y la propiedad.
Artculo 2.- Del mbito de aplicacin
El presente reglamento es de aplicacin en todo el territorio de la Repblica para el transporte terrestre de
materiales y residuos peligrosos.
Artculo 3.- Del alcance
1. Se encuentran comprendidas en las disposiciones del presente reglamento:
a.
b.
c.
d.
Las personas naturales o jurdicas que realicen el transporte de materiales y/o residuos peligrosos;
El remitente de materiales y/o residuos peligrosos;
El destinatario de materiales y/o residuos peligrosos y;
Los conductores y maquinistas que conducen vehculos o locomotoras que transportan materiales
2. Asimismo se encuentra comprendido en el presente reglamento el transporte terrestre de materiales y

residuos peligrosos no nacionalizados en trnsito por el territorio nacional o entre recintos aduaneros,
cualquiera fuere el rgimen u operacin aduanera al que se acojan o vayan a acogerse.
Artculo 4.- De las actividades no comprendidas

No se encuentran comprendidos en el presente reglamento:
1. El transporte de materiales peligrosos en las cantidades limitadas que seala el Libro Naranja de las
Naciones Unidas, siempre que cumplan con los requisitos que indica el citado libro.
2. Los materiales peligrosos necesarios para la propulsin del medio de transporte o para el
funcionamiento
del equipo especializado que se utiliza durante la operacin de transporte.
3. El transporte de mquinas que incluyan de modo accesorio, materiales peligrosos en su estructura o en
sus circuitos de funcionamiento siempre que stos no presenten riesgo.
4. El transporte de armamento, municiones o material blico realizado por las Fuerzas Armadas, la
Polica Nacional del Per u otras dependencias del Ministerio del Interior, en vehculos de su propiedad
destinados para el cumplimiento de sus funciones.
5. El transporte de materiales peligrosos destinados a uso personal o domstico o actividades de ocio o
deportivas, embalados para la venta al por menor, a condicin de que se tomen medidas para impedir
cualquier fuga de contenido en condiciones normales de transporte. No se consideran embalados para
la venta al por menor los materiales peligrosos en grandes recipientes de mercaderas a granel,
grandes embalajes o cisternas.
6. Las actividades de produccin, almacenamiento, utilizacin, reutilizacin, tratamiento, reciclaje y
disposicin final de materiales y/o residuos peligrosos.
Artculo 5.- De las definiciones.
Para los efectos del presente reglamento, se entender por:
1. ACCIDENTE
Evento sbito, involuntario e imprevisible que causa dao a personas, a la propiedad y/o al ambiente.
2. AGUJERO PARA HOMBRES (MANHOLE)
Acceso para ingreso a un tanque o cisterna.
3. BULTOS
Todo envase o embalaje con materiales y/o residuos peligrosos adecuadamente acondicionados para su
transporte terrestre.
4. CISTERNA
Tanque utilizado para el almacenamiento y transporte de materiales o residuos peligrosos en estado lquido
o
gaseoso provisto de los elementos estructurales necesarios para el transporte de dichos materiales o
residuos.
5. CONTENEDOR
Todo elemento de transporte que revista carcter permanente y sea por lo tanto lo bastante resistente
para permitir su utilizacin reiterada, especialmente concebido para facilitar el transporte de mercancas
sin operaciones intermedias de carga y descarga, por uno o varios modos de transporte, que cuenta
con dispositivos que facilitan su estiba y manipulacin; que ha sido aprobado de conformidad con el
Convenio Internacional sobre la Seguridad de los Contenedores (CSC de 1972) y sus enmiendas. El
trmino contenedor no comprende los vehculos ni el embalaje; sin embargo, comprende los
contenedores transportados y asegurados con sistema de anclaje al chasis.
6. CONVOY
Conjunto de vehculos que transportan materiales y/o residuos peligrosos, que marchan a una distancia
razonable y prudente entre ellos.
7. DESCONTAMINACIN
Proceso en el cual se emplean medios fsicos o qumicos para remover y eliminar del vehculo, unidad de
carga
o vagn, las propiedades nocivas de los materiales y/o residuos peligrosos transportados con
anterioridad.
8. DESTINATARIO
Persona a cuyo nombre se envan los materiales y/o residuos peligrosos y, como tal, es designado en la
Gua de Remisin - Remitente.
9. DIGESA
Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud.
10. DGCF
Direccin General de Caminos y Ferrocarriles del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
11. DGTT
Direccin General
Comunicaciones.
de
Transporte
Terrestre
del
Ministerio
de
Transportes
12. EMERGENCIA
Situacin generada por un evento repentino e imprevisto que hace tomar medidas de prevencin,
proteccin
y control inmediatas para minimizar sus consecuencias.
13.
EMPRESA
PRESTADORA
DE
SERVICIO
DE
TRANSPORTE
Persona jurdica registrada y autorizada para realizar servicio de transporte terrestre de materiales y/o
residuos peligrosos. Puede realizar transporte de materiales peligrosos de su propiedad o residuos
peligrosos generados por ella.
14. EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL
Dispositivos, materiales e indumentaria especfica y personal, destinados a la proteccin del personal que
participa en la operacin de transporte de materiales y/o residuos peligrosos.
15. ETIQUETA
Conjunto de elementos de informacin escritos, impresos o grficos relativos a un producto peligroso,
elegidos en razn de su pertinencia para el sector o los sectores de que se trate, que se adhieren o se
imprimen en el recipiente que contiene el material peligroso o en su embalaje/envase exterior o que se
fijan en ellos.
16. HOJA RESUMEN DE SEGURIDAD
Documento que contiene instrucciones escritas, de manera concisa, para cada material o residuo peligroso
transportado o para cada grupo de materiales o residuos peligrosos que presenten los mismos peligros
o riesgos, en previsin de cualquier incidente o accidente que pueda sobrevenir durante la operacin de
transporte.
17. LIBRO NARANJA DE LAS NACIONES UNIDAS
Edicin en espaol de las Recomendaciones Relativas al Transporte de Mercancas Peligrosas
(Reglamentacin Modelo), elaboradas por el Comit de Expertos de Transporte de Mercancas Peligrosas,
del Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas.
18. MAQUINISTA
Titular de la licencia de conducir vehculos ferroviarios de categora especial capacitado para operar
locomotoras que transportan materiales y/o residuos peligrosos.
19. MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS
Aquellos que por sus caractersticas fisicoqumicas y/o biolgicas o por el manejo al que son o van a ser
sometidos, pueden generar o desprender polvos, humos, gases, lquidos, vapores o fibras infecciosas,
irritantes, inflamables, explosivos, corrosivos, asfixiantes, txicos o de otra naturaleza peligrosa o

radiaciones ionizantes en cantidades que representan un riesgo significativo para la salud, el ambiente
o a la propiedad. Esta definicin comprende los concentrados de minerales, los que para efectos del
presente reglamento, se considerarn como Clase 9, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 15 del
mismo, salvo que el riesgo de la sustancia corresponda a una de las clases sealadas en el Libro
Naranja de las Naciones Unidas.
20. MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS INCOMPATIBLES
Aquellos materiales y/o residuos que cargados o transportados juntos, pueden ocasionar riesgos o peligros
inaceptables en caso de derrame o cualquier otro accidente.
21. MERCANCAS PELIGROSAS
Cuando en el Libro Naranja de las Naciones Unidas se refiera a mercancas peligrosas, entindase como
22. OPERACIN DE TRANSPORTE
Transporte de materiales y/o residuos peligrosos de un lugar a otro por va terrestre. Tambin comprende
actividades de carga, estiba, manipulacin y descarga.
23. PELIGRO
Fuente con potencial para producir daos a la salud de las personas, al ambiente o propiedad.
24. PLAN DE CONTINGENCIA
Instrumento de gestin, cuya finalidad, es evitar o reducir los posibles daos a la vida humana, salud,
patrimonio y al ambiente; conformado por un conjunto de procedimientos especficos preestablecidos de
tipo operativo, destinados a la coordinacin, alerta, movilizacin y respuesta ante una probable situacin
de emergencia, derivada de la ocurrencia de un fenmeno natural o por accin del hombre y que se puede
manifestar en una instalacin, edificacin y recinto de todo tipo, en cualquier ubicacin y durante el
desarrollo de una actividad u operacin, incluido el transporte.
25. REMITENTE
Persona que entrega, para su transporte por va terrestre, una remesa de material y/o residuo peligroso.
Puede ser, el fabricante, el propietario o el destinatario.
26. RIESGO
Probabilidad de que ocurra un hecho capaz de producir algn dao a la salud de las personas, al ambiente
y/o propiedad.
27. RTULO
Seal de advertencia que identifica el riesgo de un material o residuo peligroso, por medio de colores y
smbolos que se ubican sobre el vehculo, unidad de carga o vagn.
28. SERVICIO DE TRANSPORTE
Aquel que se presta a terceros a cambio de una retribucin, pudiendo comprender las actividades de
carga,
estiba, manipulacin y descarga de materiales y/o residuos peligrosos.
29. TRANSBORDO
Operacin de traslado de la carga de un vehculo o unidad de carga a otro vehculo o unidad de carga.
30. TRASIEGO
Operacin de traslado de fluidos lquidos o gaseosos de un recipiente a otro.
31. TRANSPORTISTA
Persona natural o jurdica que realiza el transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos.
32. TRANSPORTE POR CUENTA PROPIA

Aquel que realizan las personas naturales o jurdicas en vehculos propios o tomados en arrendamiento
financiero u operativo, cuya actividad o giro principal no es el transporte y siempre que los bienes a
transportar sean de su propiedad.
33. TRANSPORTE TERRESTRE INTERMODAL
El que se realiza por carretera y ferrocarril o viceversa por el mismo transportista.
34. TREN
Una o ms locomotoras enganchadas o cualquier vehculo ferroviario con traccin propia, con o sin
material rodante remolcado que circule por la va frrea.
35. TRIPULACIN DEL TREN O PERSONAL RODANTE
Personal calificado y autorizado a cargo de la conduccin de un tren.
36. UNIDAD DE CARGA
Remolque o semiremolque sin propulsin propia, acondicionado y equipado de acuerdo a la naturaleza del
material y/ o residuo peligroso que transporta.
37. VAGN PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES Y RESIDUOS
PELIGROSOS
Vehculo ferroviario remolcado, destinado al transporte de materiales y/o residuos peligrosos.
38. VEHCULO
Aquel dotado de propulsin propia que se desplaza por va terrestre vehicular
39. VA FRREA
Va sobre la que transitan vehculos ferroviarios.
40. VA VEHICULAR
Va sobre la que transitan vehculos automotores y unidades de carga definidos conforme al presente
reglamento.
41. VA TERRESTRE
Carretera, va urbana o camino rural abierto a la circulacin pblica de vehculos, ferrocarriles, peatones y
tambin animales. Para efectos de este reglamento, se divide en va vehicular y va frrea.
CAPTULO II
DE LAS COMPETENCIAS
Artculo 6.- De las Autoridades competentes.
Son autoridades competentes respecto al transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, segn
corresponda:
1. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
2. El Ministerio de Salud.
3. Las Municipalidades Provinciales.
Artculo 7.- Del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones es el rgano rector a nivel nacional del transporte terrestre
de materiales y/o residuos peligrosos y tiene las siguientes competencias:
1. Regular, supervisar, fiscalizar y sancionar el transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos
por carretera y ferrocarril.
2. Establecer y mantener actualizado el Registro nico de Transporte de Materiales y/o Residuos
Peligrosos.
3.
Expedir la licencia de conducir de categora especial para los conductores y maquinistas de las
unidades de transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, as como determinar los
requisitos para su otorgamiento.
4. Fomentar la capacitacin del personal que interviene en el transporte terrestre de materiales y/o
residuos
peligrosos.
5. Coordinar y ejecutar acciones en materia de seguridad y salud de las personas, as como proteccin
del ambiente y la propiedad en el transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, con los
otros sectores competentes, gobiernos regionales y municipalidades.
6. Verificar que los transportistas cuenten con una pliza de seguro que cubra la operacin de transporte
terrestre de materiales y/o residuos peligrosos que seala el presente reglamento.
7. Autorizar, fiscalizar y sancionar a los transportistas, al personal que interviene en la operacin de
transporte de materiales y/o residuos peligrosos, as como a las entidades de capacitacin y a los
instructores en el manejo de materiales y residuos peligrosos, a travs de sus rganos competentes.
8.
Verificar a travs de las direcciones de circulacin terrestre de los gobiernos regionales, que todo
transportista que realice transporte de materiales y/o residuos peligrosos, se encuentre debidamente
autorizado.
Artculo 8.- Del Ministerio de Salud

El Ministerio de Salud ejercer las siguientes competencias:
1. Regular, a travs de DIGESA, los aspectos tcnico-sanitarios del transporte terrestre de materiales y/o
residuos peligrosos conforme a lo establecido en el presente reglamento.
2.
Declarar zonas en situacin de emergencia sanitaria por el manejo inadecuado en el transporte

terrestre de los materiales y/o residuos peligrosos.
3. Disponer el levantamiento del estado de emergencia generada por el manejo inadecuado de materiales
4. Disponer el control de los riesgos sanitarios generados por el transporte terrestre de materiales y/o
residuos peligrosos.
Artculo 9.- De las municipalidades provinciales
Las municipalidades provinciales, en la red vial de su jurisdiccin y competencia ejercern las siguientes
funciones:
1.
Sealarn las vas alternas para el trnsito de los vehculos y unidades de carga en los que se
transporta materiales y/o residuos peligrosos, as como los lugares de estacionamiento de las mismas,
debiendo coordinar para ello, con la Comisin Ambiental Regional (CAR) y el rgano competente del
gobierno regional.
2. Autorizarn los lugares de descontaminacin de los vehculos y unidades de carga que transportan
materiales y/o residuos peligrosos cumpliendo con las condiciones tcnico-sanitarias establecidas por
DIGESA, a excepcin de las reas que para este fin estn comprendidas dentro de las unidades de
produccin.
CAPTULO III
DE LOS ORGANISMOS DE APOYO
Artculo 10.- De los Organismos de apoyo
Para el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente reglamento se contar con el apoyo
de las siguientes instituciones:
1.
2.
3.
4.
Ministerio del Interior.

Instituto Peruano de Energa Nuclear - IPEN.
Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI.
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per.
Artculo 11.- Del Ministerio del Interior

El Ministerio del Interior realizar, a travs de la Direccin General de Control de Servicios de Seguridad,
Control de Armas, Municin y Explosivos de Uso Civil - DICSCAMEC y de la Polica Nacional del Per las
siguientes funciones de apoyo.
1. A travs de la Direccin General de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Municin y
Explosivos de Uso Civil - DICSCAMEC:
a) Otorgar las GUIAS DE TRANSITO para el traslado de materiales y/o residuos peligrosos de la clase
1 de uso civil en todo el territorio de la Repblica y;
b) Disponer la custodia para el transporte de explosivos, insumos y conexos.
2. A travs de la Polica Nacional del Per
a) Prestar apoyo en las acciones de control del transporte terrestre de materiales y/o residuos
peligrosos
que se realicen conforme al presente reglamento y;
b) Prestar apoyo al Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per, en la atencin de emergencias
o accidentes que se deriven del transporte de materiales y/ o de residuos peligrosos.
Artculo 12.- Del Instituto Peruano de Energa Nuclear - IPEN
El Instituto Peruano de Energa Nuclear realiza las funciones de autorizar, controlar y fiscalizar la
operacin de transporte terrestre de fuentes de radiacin ionizante relativo a seguridad radiolgica y
nuclear, proteccin fsica y salvaguardias de los materiales nucleares a nivel nacional conforme a lo
previsto en el presente reglamento y las normas nacionales vigentes sobre la materia.
Artculo 13.- Del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI
El Instituto Nacional de Defensa Civil tiene la funcin de brindar apoyo en la atencin de emergencia
proporcionando apoyo inmediato a la poblacin afectada por desastres generados durante la operacin de
transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos.
Artculo 14.- Del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per
El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per, ejercer las siguientes funciones de apoyo:
1. Dirigir, con el apoyo de la Polica Nacional del Per y de las autoridades sectoriales, regionales y
locales de, ser el caso, y en coordinacin con el transportista, la atencin de emergencias o accidentes
ocurridos durante el transporte de materiales y/o residuos peligrosos.
2. Proponer a las autoridades competentes, recomendaciones sobre la atencin de emergencias o
accidentes a ser contemplados en los respectivos planes de contingencia.
CAPTULO IV
DE LOS MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS
Artculo 15.- De la clasificacin de materiales peligrosos
Los materiales peligrosos comprendidos en el presente reglamento se adscriben a una de las nueve
clases
establecidas en el Libro Naranja de las Naciones Unidas; cuyo detalle es el siguiente:
Clase 1 : Explosivos
Divisin 1.1: Sustancias y objetos que presentan un riesgo de explosin en masa.
Divisin 1.2: Sustancias y objetos que tienen un riesgo de proyeccin, pero sin riesgo de explosin en
masa.
Divisin 1.3: Sustancias y objetos que presentan un riesgo de incendio y un riesgo menor de explosin o
un riesgo menor de proyeccin, o ambos, pero no un riesgo de explosin en masa.
Divisin 1.4: Sustancias y objetos que no presentan riesgo apreciable.
Divisin 1.5: Sustancias muy insensibles que presentan un riesgo de explosin en masa.
Divisin 1.6: Objetos sumamente insensibles que no tienen riesgo de explosin en masa.
Clase 2 : Gases
Divisin 2.1: Gases inflamables.
Divisin 2.2: Gases no inflamables, no txicos.
Divisin 2.3: Gases Txicos.
Clase 3 : Lquidos inflamables
Clase 4 : Slidos inflamables
Sustancias que pueden experimentar combustin espontnea, sustancias que en contacto con el agua,
desprenden gases inflamables.
Divisin 4.1: Slidos inflamables, sustancias de reaccin espontnea y slidos explosivos
insensibilizados. Divisin 4.2: Sustancias que pueden experimentar combustin espontnea.
Divisin 4.3: Sustancias que, en contacto con el agua, desprenden gases inflamables.
Clase 5 : Sustancias comburentes y perxidos orgnicos
Divisin 5.1: Sustancias comburentes.
Divisin 5.2: Perxidos orgnicos.
Clase 6 : Sustancias txicas y sustancias infecciosas
Divisin 6.1: Sustancias txicas.
Divisin 6.2: Sustancias infecciosas.

Clase 7 : Materiales radiactivos
Clase 8 : Sustancias corrosivas
Clase 9 : Sustancias y objetos peligrosos varios
Artculo 16.- De los residuos peligrosos.
1. Los residuos peligrosos se transportarn conforme a los requisitos de la clase correspondiente que
seala el artculo precedente, habida cuenta de sus peligros y de los criterios que figuran en el Libro
2. Los residuos peligrosos no comprendidos conforme al prrafo anterior, pero incluidos en el Convenio
de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su
Eliminacin, deben transportarse como pertenecientes a la clase 9.
Artculo 17.- Del nmero de identificacin de materiales y residuos peligrosos
Los materiales y residuos peligrosos se identificarn con el nmero indicado en la lista de mercancas
peligrosas del Libro Naranja de las Naciones Unidas.
Artculo 18.- De la actualizacin de la lista de materiales peligrosos y residuos peligrosos
El Ministerio de Salud, a travs de DIGESA, mantendr a disposicin del pblico, en su portal institucional,
la lista actualizada de materiales peligrosos, contenidas en el Libro Naranja de las Naciones Unidas y la
lista de residuos peligrosos conforme al Reglamento de la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos
y el Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos
y su Eliminacin.
Artculo 19.- De los rtulos y etiquetas
Los rtulos y etiquetas empleados en el transporte de los materiales y/o residuos peligrosos debern
ceirse a lo establecido en el Libro Naranja de las Naciones Unidas.
Artculo 20.- Del envase, embalaje y contenedores
Los envases y embalajes de los materiales y/o residuos peligrosos estarn sometidos a las siguientes
condiciones generales:
1.
Los envases y embalajes de los materiales y/o residuos peligrosos se rigen de acuerdo con la
clasificacin, tipos y disposiciones que establece el Libro Naranja de las Naciones Unidas.
2. Los envases y embalajes de materiales y/o residuos peligrosos deben tener la resistencia suficiente
para soportar la operacin de transporte en condiciones normales de acuerdo a lo sealado en el Libro
3. Los contenedores que se usen en el transporte de materiales y residuos peligrosos debern cumplir
con lo sealado en el Libro Naranja de las Naciones Unidas.
CAPTULO V
DE LA PLIZA DE SEGUROS Y DEL PLAN DE CONTINGENCIA
Artculo 21.- De la pliza de seguro
1. Todo vehculo o tren que se utiliza en la operacin de transporte terrestre de materiales y/o residuos
peligrosos, desde la recepcin de la carga hasta su entrega al destinatario, debe contar con una pliza
de
seguros que cubra los gastos ocasionados por los daos personales, materiales y ambientales
derivados
de los efectos de un accidente generado por la carga, ocurrido durante dicha operacin.
2. La referida pliza de seguros deber tener las siguientes caractersticas:
a) Periodicidad anual;
b) Cobertura nacional para el transporte por carretera y en el mbito de su operacin para el transporte
ferroviario;
c) Aplicacin automtica e inmediata, sin requerimiento de pronunciamiento previo de autoridad
alguna;
d) Ilimitada en la atencin anual del nmero de siniestros y;
e) Ausencia de control.
3. Las coberturas mnimas de la pliza de seguros sern las siguientes:
a) Daos personales que afectan la integridad fsica de las personas;
a.1 Lesiones: Hasta cinco (5) Unidades impositivas tributarias (UIT);
a.2 Invalidez temporal: Hasta una (1) Unidad impositiva tributaria (UIT);
a.3 Invalidez permanente: Cuatro (4) Unidades impositivas tributarias (UIT);
a.4 Muerte: Cuatro (4) Unidades impositivas tributarias (UIT) y;
a.5 Sepelio: Hasta una (1) Unidad impositiva tributaria (UIT).
b) Daos materiales que afectan a los bienes o patrimonio, como consecuencia directa del evento:
Hasta cincuenta (50) Unidades impositivas tributarias (UIT) y;
c) Remediacin ambiental: Hasta cincuenta (50) Unidades impositivas tributarias (UIT).
4. La contratacin de la pliza no releva al transportista de la responsabilidad administrativa, civil y penal
por los daos personales, materiales y ambientales que le pudiera corresponder.
Artculo 22.- Del plan de contingencia
1. Los planes de contingencia de transporte de materiales y residuos peligrosos ser elaborado conforme a
la Ley N 28551, Ley que establece la obligacin de elaborar y presentar planes de contingencia.
2. Cuando se trate de transporte por cuenta propia, el plan de contingencia ser aprobado por el sector
que corresponda a la actividad que produce o emplea el material o residuo peligroso de acuerdo a sus
normas vigentes.
3. Cuando se trate del servicio de transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, el plan de
contingencia ser aprobado por la Direccin General de Asuntos Socio - Ambientales - DGASA del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, debindose presentar para el efecto lo siguiente:
a) Solicitud dirigida al Director General de Asuntos Socio-Ambientales, indicando la razn o
denominacin social, el nmero del Registro nico de Contribuyente y domicilio; el nmero de
resolucin directoral con la cual se le otorg el permiso de operacin especial;
b) Dos (02) ejemplares originales del plan de contingencia suscrito por quien lo elabor, quien deber
contar con la habilitacin del Colegio Profesional correspondiente;
c) Un (01) disco compacto en formato PDF o RTF y grficos o fotos con resolucin 800x600 pxeles,
con el contenido del plan de contingencia y;
d) Constancia de pago por derecho de trmite cuya tasa ser establecida en el Texto nico de
Procedimientos Administrativos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
CAPTULO VI
DE LA CAPACITACIN
Artculo 23.- De la capacitacin del personal que interviene en la operacin de transporte
El personal que intervenga en la operacin de transporte de materiales y/o residuos peligrosos deber
contar con una capacitacin bsica sobre el manejo de materiales y/o residuos peligrosos y aplicacin del
plan de contingencia para dicho transporte, la que ser actualizada peridicamente y acreditada con la
certificacin correspondiente emitida por entidades de capacitacin autorizadas e inscritas en el Registro
de Entidades de Capacitacin e Instructores en el Manejo de Materiales y/o Residuos Peligrosos a cargo
del rgano competente del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Artculo 24.- De los objetivos de la capacitacin
El curso de capacitacin tendr por objetivos:
1. Dotar de conocimientos al personal que interviene en las actividades de la operacin de transporte de
materiales y residuos peligrosos sobre el manejo seguro de stos, de manera de preservar la integridad
de las personas, de la propiedad y del ambiente.
2. Dotar de conocimientos al personal que interviene en la operacin de transporte sobre los
procedimientos
de seguridad preventivos y los aplicables en caso de emergencia.
Artculo 25.- De la capacitacin bsica y su actualizacin
1. La capacitacin bsica y su actualizacin se efectuar conforme al programa de instruccin terica y
prctica que apruebe la DGTT.
2. La actualizacin de la capacitacin bsica se realizar cada tres (3) aos en base a las materias del
programa de capacitacin bsica que apruebe la DGTT.
3. Los conductores y maquinistas requieren tener como mnimo educacin secundaria completa para
recibir la capacitacin que refiere el presente reglamento.
Artculo 26.- De la capacitacin especializada y su actualizacin
1.
Adems de la capacitacin bsica, el conductor y el maquinista debern asistir a un curso

especializado conforme al programa y horas lectivas que aprueba la DGTT, cuando realicen el
transporte en los siguientes casos:
a) Transporte en cisternas;
b) Transporte de materiales y residuos de la clase 1 y;
c) Transporte de materiales y residuos de la clase 7.
2. La actualizacin de la capacitacin especializada se realizar, cuando corresponda, conjuntamente con

la actualizacin de la capacitacin bsica.
Artculo 27.- De la evaluacin de la capacitacin

Concluido el programa de capacitacin bsica, su actualizacin o el curso especializado, deber realizarse
un examen terico - prctico para verificar los conocimientos adquiridos, el que debe tener una aprobacin
mnima del 70% para el otorgamiento del certificado de capacitacin, segn corresponda.
Artculo 28.- Del certificado de capacitacin
1. El certificado de capacitacin que seala el presente reglamento, ser expedido conforme al formato
que apruebe la DGTT.
2.
El certificado emitido en formato distinto o emitido por entidad, cuyos instructores no renan los
requisitos que seala el presente reglamento no tendr efecto legal alguno.
Artculo 29.- De los requisitos para acceder a la autorizacin y registro como entidad de
capacitacin
1. Para solicitar autorizacin y registro como entidad de capacitacin en el manejo de materiales y/o
residuos
peligros, las instituciones interesadas debern presentar ante la DGTT los siguientes documentos:
a) Solicitud indicando la razn o denominacin social, nmero del Registro nico de Contribuyente y
domicilio; nombre, documento de identidad y nmero de partida de inscripcin del nombramiento y/o
poder del representante legal inscrito en los Registros Pblicos;
b) Copia simple de sus estatutos, inscrito en los Registros Pblicos o norma legal de creacin de
entidad especializada, en donde se indique como una de sus actividades, la capacitacin en el
manejo de materiales y residuos peligrosos;
c) Para el caso de entidades privadas, copia de la autorizacin proporcionada por el Sector Educacin
o escrito indicando el nmero y fecha de la resolucin autoritativa, as como la dependencia que
haya emitido la misma a efectos de que sea recabada por la DGTT;
d) Documentacin que acredite contar con un local para el manejo administrativo de la institucin;
e) Relacin de la plana de instructores que brindar la capacitacin y copia simple de la
documentacin que acredite su formacin acadmica con estudios de nivel superior y capacitacin
en el tema a dictar; as como de la aprobacin del curso de instructor relacionado con el manejo de
materiales peligrosos. En caso de haber sido otorgada en el exterior, la documentacin deber estar
legalizada por el Ministerio de Relaciones Exteriores y;
f) Constancia de pago por derecho de trmite cuya tasa ser establecida en el Texto nico de
2. Las universidades estn exceptuadas de presentar los requisitos establecidos en los literales b) y c) del
inciso 1 del presente artculo.
Artculo 30.- De la vigencia y renovacin de la autorizacin de la entidad de capacitacin
1. La vigencia de la autorizacin como entidad de capacitacin ser de cinco (05) aos, pudindose
renovar
por periodos iguales.
2. Para la renovacin de la autorizacin, los peticionarios, con anterioridad a su vencimiento, presentarn
una solicitud con carcter de declaracin jurada indicando la razn o denominacin social, nmero del
Registro nico de Contribuyente y domicilio; nombre, documento de identidad y nmero de partida de
inscripcin del nombramiento y/o poder del representante legal inscrito en los Registros Pblicos y que
cumple con los requisitos que le permitieron acceder a la autorizacin inicial y el pago por derecho de
trmite cuya tasa ser establecida en el Texto nico de Procedimientos Administrativos del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones. En el caso de haber variado la documentacin presentada
inicialmente, deber adjuntar la documentacin sustentatoria correspondiente.
3. Si no se solicita la renovacin con la anticipacin mnima indicada deber solicitarse una nueva
autorizacin.
Artculo 31.- Del plazo para emitir la autorizacin como entidad de capacitacin o su renovacin
1. La DGTT emitir el acto administrativo correspondiente a la autorizacin como entidad de capacitacin
o su renovacin en el plazo mximo de treinta (30) das hbiles de presentada la solicitud,
encontrndose sujeto a evaluacin previa con silencio administrativo positivo.
2. La resolucin que otorga la autorizacin sealar su inscripcin inmediata en el registro
correspondiente.
Artculo 32.- De las causales de la cancelacin de la autorizacin de la entidad de capacitacin
1.
Durante la vigencia de la autorizacin, la entidad de capacitacin deber mantener vigentes los

requisitos que le permitieron acceder a la misma, debiendo comunicar las modificaciones en ellos para
la calificacin y actualizacin de datos en el registro correspondiente.
2. Son causales de cancelacin de la autorizacin de entidades de capacitacin las siguientes:

a) Modificacin del objeto social que excluya la capacitacin en el manejo de materiales y/o residuos
peligrosos;
b) Cuando la entidad sea disuelta o sea declarada insolvente conforme a la Ley General del Sistema
Concursal, Ley N 27809;
c) Por la caducidad del plazo de vigencia de la autorizacin sin que se haya solicitado la renovacin
correspondiente;
d) Cuando, por cualquier causa, el Registro nico del Contribuyente se encuentre en la situacin de
baja definitiva y;
e) Por la reincidencia de infracciones conforme al presente reglamento.
3. La DGTT podr declarar la cancelacin de la autorizacin, de oficio o a pedido de parte, siendo su
efecto, la culminacin del servicio de capacitacin una vez que el acto administrativo haya quedado
firme.
4.
CAPTULO VII
DEL REGISTRO NICO Y DE LA AUTORIZACIN DE TRANSPORTE TERRESTRE
DE MATERIALES Y/O RESIDUOS PELIGROSOS POR CARRETERA
Artculo 33.- Del Registro nico de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos
El Registro nico de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos forma parte del Sistema
Nacional de Registros de Transporte Terrestre y comprende los siguientes registros nacionales:
1. Registro Nacional de Transporte de Materiales y/o Residuos Peligrosos por Carretera, a cargo de la
DGTT.
2. Registro Nacional de Transporte de Materiales y/o Residuos Peligrosos por Va Frrea, a cargo de la
DGCF.
Artculo 34.- Del Registro Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos
por Carretera
El Registro de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos por Carretera comprende los
siguientes libros:
1. Libro de Empresas Prestadoras del Servicio de Transporte de Materiales y/o Residuos Peligrosos.
2. Libro de Transporte de Materiales y/o Residuos Peligrosos por Cuenta Propia.
3. Libro de Conductores con Licencia de Conducir de Categora Especial.
Artculo 35.- Del Registro Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos
por Va Frrea
El Registro Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos por Va Frrea
comprende los siguientes libros:
1. Libro de Operadores Ferroviarios Autorizados a Transportar Materiales y/o Residuos Peligrosos.
2. Libro de Material Rodante Ferroviario habilitado a Transportar Materiales y/o Residuos Peligrosos.
3. Libro de Maquinistas con Licencia de Conducir de Categora Especial.
Artculo 36.- De los actos inscribibles en el Registro
En los registros que seala el presente reglamento se inscriben, segn corresponda, los siguientes actos:
1. Las autorizaciones, sus modificaciones, suspensiones, rectificaciones y actos de conclusin.
2. Vehculos, unidades de carga, material rodante, sus modificaciones, rectificaciones y actos de
conclusin.
3. Informacin sobre el certificado de revisin tcnica y del seguro obligatorio de accidentes de trnsito SOAT.
4. Conductores y maquinistas.
5. Accidentes de trnsito, ocurridos durante la operacin de transporte, sustentados con el respectivo
parte policial.
6. Sanciones aplicadas conforme al presente reglamento.
7. Otros actos que a juicio de la autoridad sean relevantes para la prestacin del transporte.
Artculo 37 De la autorizacin para el transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos
1.
Para realizar el transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos se requerir que el
transportista cuente con la autorizacin que seala el presente reglamento y se encuentre inscrito en el
Registro Nacional de Transporte de Materiales y/o Residuos Peligrosos.
2. Las autorizaciones para el transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos son las siguientes:
a)
b)
c)
d)
Permiso de Operacin Especial para Prestar Servicio de Transporte Terrestre de Materiales y/o
Residuos Peligrosos por Carretera, otorgado por la DGTT;
Permiso de Operacin Especial para Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos
por Carretera por Cuenta Propia, otorgado por la DGTT;
Permiso de Operacin Ferroviaria Especial para el Servicio de Transporte Terrestre de Materiales
y/o Residuos Peligrosos por Va Frrea, otorgado por la DGCF y;
Permiso de Operacin Ferroviaria Especial para Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos
Peligrosos por Cuenta Propia, otorgado por la DGCF.
Artculo 38.- Del plazo para emitir el otorgamiento o renovacin de la autorizacin y sus
modificatorias,
la habilitacin vehicular y la licencia de conducir de categora especial
1.
La DGTT y la DGCF emitirn los actos administrativos correspondientes sobre el pedido de

otorgamiento o renovacin de la autorizacin para el transporte de materiales y/o residuos peligrosos y
sus modificatorias, la habilitacin vehicular y la licencia de conducir de categora especial y su
renovacin,
en el plazo mximo de treinta (30) das hbiles de presentada la solicitud, encontrndose sujeta a
evaluacin previa con silencio administrativo positivo.
2.
La resolucin que otorga la autorizacin, renovacin; as como la habilitacin vehicular o ferroviaria y

la autorizacin o renovacin de la licencia de conducir especial, sealar su inscripcin inmediata en el
libro del registro correspondiente del Registro nico de Transporte Terrestre de Materiales y/o
Residuos Peligrosos.
Artculo 39.- De la vigencia, renovacin, conclusin y caducidad de la autorizacin

1. La vigencia de las autorizaciones a que se refiere el presente reglamento ser de cinco (05) aos,
pudindose renovar por periodos iguales. La vigencia de la habilitacin vehicular o ferroviaria est
sujeta a la vigencia de la autorizacin.
2. Para la renovacin del respectivo permiso, los interesados debern presentar una solicitud dentro del
ltimo ao de vigencia de la misma y con una anticipacin no menor de sesenta (60) das calendario a
su vencimiento. Si el transportista no solicita la renovacin con la anticipacin mnima indicada deber
solicitar una nueva autorizacin.
3. La autoridad competente podr declarar la conclusin o caducidad de la autorizacin para realizar el
transporte de materiales y/o residuos peligrosos, de oficio o a pedido de parte. Para dicho efecto, ser
aplicable, en lo que corresponda, las disposiciones previstas en los artculos 116 y 117 del Reglamento
Nacional de Administracin de Transportes.
TTULO I
DEL TRANSPORTE DE MATERIALES Y/O RESIDUOS PELIGROSOS POR CARRETERA
CAPTULO I
DEL OTORGAMIENTO DEL PERMISO DE OPERACIN ESPECIAL PARA TRANSPORTE DE MATERIALES Y/O RESIDUOS PELIGROSOS POR CARRETERA
Artculo 40.- Del otorgamiento del Permiso de Operacin Especial para el servicio de Transporte
Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos por Carretera
1. Para el registro y otorgamiento del Permiso de Operacin Especial para el Servicio de Transporte de
Materiales y/o Residuos Peligrosos por Carretera, el solicitante deber presentar a la DGTT, la
siguiente documentacin:
a) Solicitud bajo la forma de declaracin jurada indicando la razn social, nmero del Registro nico de
Contribuyente y domicilio; nombre, documento de identidad y domicilio del representante legal, as
como el nmero de partida de inscripcin de su nombramiento y/o poder en los Registros Pblicos;
b) Copia simple de los estatutos vigentes de la persona jurdica, inscritos en los Registros Pblicos, en
los que debe estar indicado dentro de su objeto social el servicio de transporte terrestre de
materiales y/o residuos peligrosos. Este requisito puede ser sustituido por la copia literal de la ficha
registral;
c)
Copia simple de la tarjeta de identificacin vehicular o de propiedad vehicular a nombre del

solicitante, con las caractersticas que seala el Reglamento Nacional de Vehculos, aprobado
por Decreto
Supremo N 058-2003-MTC, y sus modificatorias y, en los casos que corresponda, del contrato de
arrendamiento financiero u operativo de los vehculos y/o unidades de carga ofertados, en los cuales
deber estar indicado el nmero de serie o placa de rodaje de los vehculos;
d) Copia simple del Certificado de revisin tcnica vigente que acredite que el vehculo y/o unidad
de carga ofertados se encuentra en buen estado de funcionamiento y rene los requisitos tcnicos
generales y requisitos especficos para el transporte de materiales y/o residuos peligrosos,
sealados en el Reglamento Nacional de Vehculos y sus modificatorias;
e) Copia simple del certificado del seguro obligatorio de accidentes de trnsito - SOAT vigente, emitido
de conformidad con lo previsto en el Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y Seguros
Obligatorios por Accidentes de Trnsito, aprobado por Decreto Supremo N 024-2002-MTC y sus
modificatorias y;
f) Constancia de pago por derecho de trmite, cuya tasa ser establecida en el Texto nico de
2. Para la renovacin del permiso, los peticionarios, presentarn una solicitud con carcter de declaracin
jurada, indicando la razn social, nmero del Registro nico de Contribuyente y domicilio; nombre,
documento de identidad y domicilio del representante legal, as como el nmero de partida de
inscripcin de su nombramiento y/o poder inscrito en los Registros Pblicos y que cumple con las
condiciones que permitieron acceder a la autorizacin inicial, adjuntando copia del certificado de
revisin tcnica vigente certificado de seguro obligatorio por accidentes de trnsito - SOAT y el pago
por derecho de trmite, cuya tasa ser establecida en el Texto nico de Procedimientos Administrativos
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Artculo 41.- Del otorgamiento del Permiso de Operacin Especial para el servicio de Transporte
Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos por Carretera por Cuenta Propia
1. Para el registro y otorgamiento del Permiso de Operacin Especial para el Servicio de Transporte de
Materiales y/o Residuos Peligrosos por Carretera por Cuenta Propia, el solicitante deber presentar a la
DGTT, la siguiente documentacin:
a) Solicitud bajo la forma de declaracin jurada indicando:
a.1) Persona jurdica: Razn social, nmero del Registro nico de Contribuyente y domicilio del
peticionario; nombre, documento de identidad y domicilio del representante legal, as como el
nmero de partida de inscripcin de su nombramiento y/o poder inscrito en los Registros Pblicos o;
a.2) Persona natural: Nombre, nmero del documento de identidad, del Registro nico de
Contribuyente
y domicilio del peticionario.
b) Objeto social o actividad econmica:
b.1) Persona jurdica, copia simple de los estatutos inscritos en los Registros Pblicos, el que puede
ser sustituido por la copia literal de la ficha registral, en cuyo objeto social no est comprendido el
transporte de mercancas o;
b.2) Persona natural, la actividad econmica consignada en el Registro nico del Contribuyente
(RUC), consultado electrnicamente a la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT, debe ser distinta al transporte;
c) Copia simple del Certificado de revisin tcnica vigente que acredite que el vehculo y/o unidad
de carga ofertados se encuentra en buen estado de funcionamiento y rene los requisitos tcnicos
generales y requisitos especficos para el transporte de materiales y/o residuos peligrosos,

sealados en el Reglamento Nacional de Vehculos, aprobado por el Decreto Supremo N 0582003-MTC, y sus modificatorias;
d) Copia simple de la tarjeta de identificacin vehicular o de propiedad vehicular a nombre del
solicitante, con las caractersticas del vehculo que seala el Reglamento Nacional de Vehculos y
sus modificatorias y, en los casos que corresponda, del contrato de arrendamiento financiero u
operativo de los vehculos y/o unidades de carga ofertados, en los cuales deber estar indicado el
nmero de serie o placa de rodaje de los vehculos;
e) Copia simple del certificado del seguro obligatorio de accidentes de trnsito - SOAT vigente, emitido
de conformidad con lo previsto en el Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y Seguros
Obligatorios por Accidentes de Trnsito y;
f) Constancia de pago por derecho de trmite, cuya tasa ser establecida en el Texto nico de
2.
Para la renovacin del permiso especial a que se refiere el presente artculo, los peticionarios
presentarn una solicitud con carcter de declaracin jurada indicando la razn social, nmero del
Registro nico de Contribuyente y domicilio; de ser el caso, nombre, documento de identidad y
domicilio del representante legal, as como el nmero de partida de inscripcin de su nombramiento y/o
poder inscrito en los Registros Pblicos y que cumple con las condiciones que permitieron acceder a la
autorizacin inicial, adjuntando copia del certificado de revisin tcnica vigente, del certificado de
Seguro Obligatorio por Accidentes de Trnsito - SOAT y el pago por derecho de trmite, cuya tasa
ser establecida en el Texto nico de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
CAPTULO II
DE LA HABILITACION VEHICULAR ESPECIAL
Artculo 42.- De la habilitacin vehicular especial
1. La habilitacin vehicular se realiza conjuntamente con el otorgamiento de la autorizacin. El transportista
podr solicitar nuevas habilitaciones mediante incremento o sustitucin de vehculos y/o unidades de
carga.
2. Queda prohibida la habilitacin de vehculos que no cumplan con las condiciones sealadas en el
presente reglamento, siendo nulos de pleno derecho y sin efecto alguno los actos administrativos que
contravengan esta disposicin, sin perjuicio de las responsabilidades de ley del funcionario o servidor
que expidi dichos actos.
Artculo 43.- De la antigedad mxima para la habilitacin y permanencia de los vehculos y
unidades de carga
1. La antigedad mxima para la habilitacin de los vehculos y/o unidades de carga para el transporte de
materiales y/o residuos peligrosos ser de tres (3) aos de antigedad, contados a partir del 01 de
enero del ao siguiente al de su fabricacin.
2. Lo sealado en el prrafo precedente no ser de aplicacin a los vehculos con ms de tres (3) aos de
antigedad, siempre que:
a) Se acredite que el vehculo y/o unidad de carga con anterioridad a la fecha de la solicitud de
habilitacin, se encontraba inscrito en el Registro Nacional de Transporte Terrestre;
b) Despus de la entrada en vigencia del presente reglamento, se acredite que los vehculos y/o
unidades de carga registrados en el Libro de Transporte de Mercancas por Cuenta propia hayan
sido inscritos en el Registro Nacional de Transporte Terrestre dentro del trmino de la antigedad
mxima de tres (3) aos que seala el presente artculo.
3. Los vehculos podrn permanecer en el servicio hasta los veinte (20) aos de antigedad, contados a
partir del 01 de enero del ao siguiente al de su fabricacin, siempre que se acredite que cuentan con
revisin tcnica vigente. Al finalizar el trmino de veinte (20) aos, caducar la habilitacin vehicular sin
derecho de renovacin.
4.
Las unidades de carga no estn sujetas a la antigedad de permanencia que seala el numeral
anterior, siempre que se acredite que cuentan con revisin tcnica vigente.
Artculo 44.- De las caractersticas de los vehculos y unidades de carga

Los vehculos y unidades de carga que se utilicen en el transporte terrestre de materiales y/o residuos
peligrosos, debern reunir los requisitos tcnicos generales y requisitos especficos sealados en el
Reglamento Nacional de Vehculos y sus modificatorias. Las cisternas deben reunir las caractersticas
tcnicas y equipamiento que seala el Libro Naranja de las Naciones Unidas.
Artculo 45.- De la verificacin de caractersticas de los vehculos y unidades de carga
Las caractersticas tcnicas establecidas en el Reglamento Nacional de Vehculos y sus modificatorias y
las caractersticas especficas que seala el presente reglamento para los vehculos, unidades de carga
y sus equipamientos que se utilicen en el transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos sern
acreditadas con el certificado de revisin tcnica que emitirn las instituciones designadas por el rgano
competente del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Artculo 46.- De la acreditacin de condiciones de operatividad despus de un accidente
En caso de accidente que haya afectado la estructura del vehculo, unidad de carga o equipamiento
adherido al vehculo o unidad de carga, el transportista queda obligado a presentar a la DGTT, el
certificado de revisin tcnica vigente que acredite el cumplimiento de lo sealado en el artculo
precedente.
Artculo 47.- Del certificado de habilitacin vehicular especial para transporte de materiales y/o
residuos peligrosos
El certificado de habilitacin vehicular especial es el documento que acredita la habilitacin del vehculo y/
o unidad de carga para el transporte de materiales y/o residuos peligrosos. En este documento se
consignar su respectivo nmero, plazo de vigencia, denominacin o razn social del transportista,
nmero de la partida registral en la que est inscrito, nmero de resolucin que otorga la habilitacin
vehicular, nmero de la placa nica de rodaje, marca, ao de fabricacin, nmero de serie (chasis), peso
neto , carga til y nmero de ejes.
Artculo 48.- De la habilitacin vehicular especial por incremento y/o sustitucin de flota vehicular
Para solicitar la habilitacin vehicular especial con posterioridad al otorgamiento de la respectiva
autorizacin para transportar materiales y/o residuos peligrosos, el peticionario deber acompaar
los siguientes documentos:
1. Solicitud bajo la forma de declaracin jurada, indicando el nombre o razn social, domicilio, nmero de
partida registral del transportista.
2. Copia simple de la tarjeta de identificacin vehicular o de propiedad vehicular a nombre del solicitante,
con las caractersticas del vehculo que seala el Reglamento Nacional de Vehculos y sus
modificatorias y, en los casos que corresponda, del contrato de arrendamiento financiero u operativo de
los vehculos y/o unidades de carga ofertados, en los cuales deber estar indicado el nmero de serie o
placa de rodaje de los vehculos.
3. Copia simple del certificado de revisin tcnica vigente que acredite que el vehculo y/o unidad de
carga ofertados se encuentra en buen estado de funcionamiento y rene los requisitos tcnicos
generales y requisitos especficos para el transporte de materiales y/o residuos peligrosos, sealados
en el Reglamento Nacional de Vehculos y sus modificatorias.
4. Copia simple del certificado del seguro obligatorio de accidentes de trnsito - SOAT vigente, emitido de
conformidad con lo previsto en el Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y Seguros Obligatorios
por Accidentes de Trnsito.
5. Constancia de pago por derecho de trmite, cuya tasa ser establecida en el Texto nico de
Procedimientos
Administrativos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Artculo 49.- De las causales de suspensin o cancelacin de la habilitacin vehicular especial
1. La DGTT suspender la habilitacin vehicular especial cuando:
a) El vehculo o unidad de carga no cuente con el certificado de revisin tcnica vigente.
b) El vehculo no cuente con certificado del seguro obligatorio por accidentes de trnsito - SOAT.
2. La DGTT cancelar habilitacin vehicular en los siguientes casos:
a) El vehculo tenga ms de veinte aos de antigedad, contados a partir del primero de enero del ao
siguiente al de su fabricacin.
b) La suspensin de la habilitacin vehicular no haya sido levantada en el trmino de sesenta (60) das
calendarios, contados a partir de la fecha de su imposicin.
c) Renuncia del transportista.
d) Transferencia de la propiedad del vehculo.
CAPTULO III
DE LA LICENCIA DE CONDUCIR DE CATEGORIA ESPECIAL
Artculo 50.- De la licencia de conducir de categora especial
Los conductores de unidades vehiculares que transporten materiales y/o residuos peligrosos, debern
contar y portar durante la operacin de transporte, su licencia de conducir vigente de la categora que
corresponda al vehculo que conduce y su licencia de conducir de categora especial.
Artculo 51.- De los requisitos para obtener la licencia de conducir de categora especial
Para el otorgamiento de la licencia de conducir de categora especial, el peticionario deber presentar lo
siguiente:
1. Solicitud bajo la forma de declaracin jurada, indicando nombre, domicilio, nmero de documento de
identidad y nmero de la licencia de conducir de vehculos motorizados de transporte terrestre vigente.
2. Copia del certificado de capacitacin bsica emitido por la entidad de capacitacin autorizada por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
3. Copia del certificado de estudios que acredite contar con secundaria completa como mnimo.
4. Copia del certificado de examen mdico psicosomtico apto.
5. Constancia de pago por derecho de trmite, cuya tasa ser establecida en el Texto nico de
Procedimientos
Administrativos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Artculo 52.- De la vigencia y renovacin de la licencia de conducir de categora especial
1. La vigencia de la licencia de conducir especial es de tres (3) aos contados desde la fecha de su
emisin,
pudiendo ser renovada por periodos iguales. La renovacin de la licencia de categora especial se
efectuar
si el peticionario acredita que cuenta con la licencia de conducir vigente, con la certificacin del curso
de actualizacin aprobado que seala el presente reglamento, realizado dentro de los ltimos seis (6)
meses anteriores a la fecha de vencimiento de la licencia de conducir de categora especial y la
respectiva constancia de pago por derecho de trmite, cuya tasa ser establecida en el Texto nico de
2. La prdida de vigencia de la licencia de conducir de vehculos motorizados, trae como consecuencia la
prdida de la vigencia de la licencia de conducir de categora especial.
CAPTULO IV
DE LA OPERACIN DE TRANSPORTE DE MATERIALES Y/O RESIDUOS
PELIGRO- SOS POR CARRETERA
SUBCAPTULO I
DE LAS OBLIGACIONES DEL PERSONAL QUE PARTICIPA EN LA OPERACIN
DE TRANSPORTE POR CARRETERA
Artculo 53.- De las personas que participan en la operacin de transporte por carretera
Participan en una operacin de transporte de materiales y/o residuos peligrosos por carretera, el remitente,
el destinatario, el transportista y el conductor.
Artculo 54.- Del Remitente
El remitente de materiales y/o residuos peligrosos deber:
1.
Proporcionar al transportista la gua de remisin - remitente, elaborada conforme a las normas

emitidas por la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT, asumiendo
responsabilidad por lo declarado; en la que deber indicarse:
a) Cuando se trate de material peligroso, conforme a lo sealado en el Libro Naranja de las Naciones
Unidas:
a.1) Nmero ONU, precedido de las letras UN, a que se refiere el artculo 17 del presente
reglamento;
a.2) Designacin oficial de transporte;
a.3) Clase o, cuando corresponda, la divisin de los materiales, y, para la clase 1, la letra del grupo de
compatibilidad;
a.4) El o los nmeros de clase o de divisin de riesgo secundario y;
a.5) Cuando se haya designado el grupo de embalaje/ envase;
b) Cuando se trate de residuo peligroso, conforme a lo sealado por el artculo 16 del presente
reglamento
2. Proporcionar al transportista la correspondiente hoja resumen de seguridad que establece el presente

reglamento en idioma espaol.
3. Proporcionar al transportista informacin relativa sobre los cuidados a tomar en el transporte terrestre
(sealizacin, estiba, aseguramiento, carga y descarga) del contenedor o bulto que contiene el material
y/o residuo peligroso.
4. Proporcionar al transportista las especificaciones para la descontaminacin de vehculos, unidades de
carga y de los equipos utilizados en la operacin de transporte.
5. Brindar el apoyo tcnico y la informacin complementaria que le fueran solicitados por el transportista o
por
las autoridades competentes en caso de
emergencia.
6. Entregar los bultos y/o contenedores que contienen los materiales y/o residuos peligrosos, embalados/
envasados, etiquetados o rotulados conforme a las especificaciones tcnicas sealadas en el Libro
7. En caso de transportar directamente sus materiales y/o residuos peligrosos, deber contar con la
autorizacin respectiva.
8. Contratar, para el transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, exclusivamente empresas
prestadoras de servicios de transporte autorizadas conforme al presente reglamento.
9. Realizar, cuando le corresponda, las maniobras de carga y estiba, exclusivamente con personal
capacitado para tales acciones y que cuente con el equipo de proteccin adecuado a la labor que
desempea.
10.Permitir la realizacin de las acciones de control que realice la autoridad competente brindando las
facilidades que el caso requiera.
Artculo 55.- Del transportista
El transportista de materiales y/ o residuos peligrosos deber:
1. Elaborar la gua de remisin - transportista conforme a las normas emitidas por la Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT, la que deber referir y anexar la gua de remisin remitente que seala el numeral 1 del artculo precedente.
2. Colocar, en sus vehculos y unidades de carga, los rtulos y la sealizacin que indica el presente
reglamento.
3. Asegurarse que la documentacin para el transporte exigida por el presente reglamento se encuentre a
bordo, en la cabina del vehculo.
4. Dotar y asegurarse que el equipamiento necesario para las situaciones de emergencia, sealadas
en la hoja resumen de seguridad, se encuentre a bordo del vehculo y en buenas condiciones de
funcionamiento.
5. Brindar el apoyo tcnico y la informacin complementaria que le fueran solicitados por las autoridades
competentes en caso de emergencia.
6. Realizar, cuando le corresponda, las maniobras de carga, estiba y descarga exclusivamente con
personal capacitado que cuente con el equipo de proteccin adecuado a la labor que desempea.
7. Rechazar los materiales y/o residuos peligrosos, cuyo embalaje/envasado, etiquetado o rotulado no
corresponda a lo declarado por el remitente; as mismo, deber rechazar aquellos bultos o envases que
tengan signos de prdida del material y/o residuo peligroso.
8. Realizar el mantenimiento preventivo a sus vehculos y unidades de carga.
9. Realizar la descontaminacin de sus vehculos y unidades de carga conforme a lo sealado en el
presente reglamento.
10.Utilizar en la conduccin de sus vehculos que transporten materiales y residuos peligrosos,
conductores que cuenten con la licencia de conducir que corresponda a la categora del vehculo que
conducen y la licencia de conducir de categora especial que seala el presente reglamento. Dichos
conductores debern estar registrados en el libro de planillas del transportista, llevado conforme a las
disposiciones legales vigentes.
11. Remitir a la Direccin General de Asuntos Socio - Ambientales - DGASA del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, dentro de los diez (10) primeros das de cada mes, el registro de
materiales y/o residuos peligrosos transportados en el mes anterior, en el formato electrnico que
apruebe dicha Direccin.
12.No permitir el transporte de personas no autorizadas en los vehculos y unidades de carga que
transporten
materiales y/o residuos peligrosos.
13.Permitir la realizacin de las acciones de control que realice la autoridad competente brindando las
14.Realizar el transporte de materiales y/o residuos peligrosos por las vas establecidas de acuerdo al
artculo 67 del presente Reglamento.
Artculo 56.- Del conductor
El conductor de un vehculo de transporte de materiales y/o residuos peligrosos deber:
1. Verificar que el vehculo y/o unidad de carga no presente defectos manifiestos o le falten equipos para
una operacin de transporte segura.
2. Verificar antes del inicio de la operacin de transporte, que el vehculo y la unidad de carga cuenten con
la rotulacin y la sealizacin que corresponda al material y/o residuo peligroso, declarado en la gua
de remisin - remitente.
3. No iniciar el transporte, si el vehculo, unidad de carga o la carga no cumplen con lo sealado en los
numerales anteriores del presente artculo.
4. Portar en la cabina del vehculo la documentacin exigida para el transporte que seala el presente
reglamento.
5. Aplicar el plan de contingencia en caso de derrame, fuga o prdida u otra situacin de emergencia.
6. Solicitar el apoyo de la Polica Nacional del Per o de la autoridad presente en el lugar donde ocurra
congestionamiento vehicular o se interrumpa la circulacin, a fin de que se adopten las medidas del
caso.
7. Interrumpir el viaje, estacionndose en lugar seguro, abstenindose de hacerlo en lo posible en
pendientes pronunciadas o curvas y, en ningn caso, en puentes, tneles, cruces de vas o cruces de
ferrocarril, en las siguientes circunstancias:
a) Cuando verifique fugas de los materiales o residuos peligrosos, desperfectos mecnicos del
vehculo y/o unidad de carga o de sus respectivos equipos capaces de poner en riesgo la salud
humana, el ambiente y/o la propiedad, debiendo aplicar inmediatamente el plan de contingencia y;
b) Si durante el transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos se presenten condiciones
meteorolgicas adversas que impidan la visibilidad del conductor.
8. Transportar solamente personas autorizadas por el transportista en los vehculos y unidades de carga
que transporten materiales y/o residuos peligrosos.
9. Permitir la realizacin de las acciones de control que realice la autoridad competente brindando las
10.Conducir los vehculos que transportan materiales y/o residuos peligrosos por las vas establecidas de
acuerdo al artculo 67 del presente Reglamento.
Artculo 57.- Del Destinatario
El destinatario deber:
1. Recibir, de inmediato al arribo de los vehculos o unidades de carga, los materiales y/o residuos
peligrosos
para su descarga en el lugar indicado en la correspondiente gua de remisin.
2. Prestar el apoyo y proporcionar la informacin tcnica necesaria que le fuera solicitada por el
transportista
o autoridades competentes, en caso de emergencia.
4.
Realizar, cuando le corresponda, las maniobras de carga y estiba, exclusivamente con personal
capacitado para tales acciones y que cuente con el equipo de proteccin adecuado a la labor que
desempea.
Artculo 58.- De la responsabilidad en las actividades de carga y descarga

Las actividades de carga y descarga son de responsabilidad, salvo pacto en contrario, del remitente y del
destinatario.
Artculo 59.- De la vestimenta y equipos del personal que participa en la operacin de transporte
El conductor y el personal que participe en la operacin de transporte de materiales y/o residuos
peligrosos, deber usar como mnimo vestimenta y equipo de proteccin personal de acuerdo a la labor
que desempea, conforme a las normas de seguridad vigentes.
SUB CAPTULO II
DEL ACONDICIONAMIENTO DE LA CARGA, DESCARGA, DESCONTAMINACION Y
OTROS EN LAS OPERACIONES DE TRANSPORTE
Artculo 60.- Del acondicionamiento de los materiales y/o residuos peligrosos en el vehculo o
unidad de carga
1. Los materiales y/o residuos peligrosos debern ser acondicionados de tal manera, que se minimicen
los riesgos durante su carga, transporte y descarga, conforme a lo sealado en el Libro Naranja de las
Naciones Unidas.
2. Durante las actividades de carga, transporte, descarga, trasbordo y descontaminacin, los vehculos y
unidades de carga; as como los respectivos equipos, se deber portar los rtulos de riesgos y paneles
de seguridad identificadores del material y/o residuo peligroso, de acuerdo con lo dispuesto en el
Artculo 61.- De la descontaminacin de los vehculos, unidades de carga y equipos
1. DIGESA, sealar los casos, en los cuales, no obstante la descontaminacin, los vehculos, unidades
de carga o equipos no podrn ser usados en otros transportes.
2. Salvo los casos que seale DIGESA, los vehculos y unidades de carga habilitados para el transporte
terrestre de materiales y residuos peligrosos; as como su respectivo equipo, podrn ser usados en el
transporte de cualquier tipo de carga, despus de habrseles efectuado la respectiva
descontaminacin, en lugares debidamente autorizados por la municipalidad provincial
correspondiente. La disposicin de los residuos peligrosos y productos utilizados en la
descontaminacin, debern cumplir con las instrucciones del fabricante del material peligroso y con las
normas vigentes sobre la materia.
3. Quien realice la descontaminacin de los vehculos y equipos que hayan transportado mercancas y/o
residuos peligrosos, deber emitir una constancia bajo la forma de declaracin jurada que acredite tal
operacin y que indique fecha, ltimos materiales y/o residuos peligrosos transportados.
Artculo 62.- Del personal encargado de la descontaminacin
El personal que se dedique a la descontaminacin de los vehculos y unidades de carga, deber estar
debidamente capacitado en el manejo de los materiales y/o residuos peligrosos y contar con instructivos
para el desempeo de sus funciones.
SUB CAPTULO III

DE LA DOCUMENTACIN PARA EL TRANSPORTE
Artculo 63.- De la documentacin
Sin perjuicio de las normas relativas al transporte y trnsito terrestre, los vehculos usados en el transporte
de materiales y/o residuos peligrosos sern conducidos portando los siguientes documentos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Gua de remisin - remitente.

Gua de remisin - transportista.
Hoja resumen de seguridad.
Certificado de habilitacin vehicular, expedido por la DGTT.
Licencia de conducir de categora especial del conductor.
Copia del certificado del seguro obligatorio por accidentes de trnsito - SOAT.
Copia de la pliza de seguro que seala el presente reglamento.
Artculo 64.- Del transporte subcontratado

Salvo pacto en contrario con el remitente o destinatario, la empresa prestadora del servicio de transporte
terrestre de materiales y/o residuos peligrosos autorizada, podr subcontratar otras empresas prestadoras
autorizadas conforme al presente reglamento, asumiendo responsabilidad por la prestacin del servicio
de transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos. La empresa contratante y la empresa
subcontratada deben cumplir con las obligaciones previstas en el presente reglamento.
SUB CAPTULO VI
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
Artculo 65.- De las disposiciones especficas de seguridad en el
transporte
En el transporte de materiales y/o residuos peligrosos se debe cumplir con las siguientes medidas de
seguridad:
1. Est prohibido cargar y transportar materiales y/o residuos peligrosos, conjuntamente con alimentos,
medicamentos u objetos destinados al uso humano y/o animal.
2. Est prohibido el transporte de materiales y/o residuos peligrosos incompatibles, salvo que se adopten
las disposiciones que seala el Libro Naranja de las Naciones Unidas.
3. Est prohibido abrir los envases y embalajes, entre los puntos de origen y destino,
excepto:
a) En caso de accidente, aplicndose las instrucciones del plan de contingencia o;
b) Cuando bajo su responsabilidad, la autoridad competente presuma la comisin de un delito.
En ambos casos, se pondr en conocimiento del tal hecho al remitente y/o destinatario de los
4. Est prohibido el transporte de materiales y/o residuos peligrosos en vehculos destinados al transporte
pblico de pasajeros.
5. El transporte de materiales y/o residuos peligrosos en vehculos halando dos o ms remolques o
semirremolques se podr realizar por rutas especficas con autorizacin especial otorgada por la DGTT
a requerimiento del transportista adjuntando la solicitud correspondiente en la que indique las rutas y
los vehculos a utilizar, la que ser sustentada con el informe tcnico favorable de vialidad del rgano
competente del Ministerio de Transportes y comunicaciones. Este procedimiento estar sujeto a
silencio administrativo negativo en el plazo de 30 das de solicitado.
6. Est prohibido eliminar o purgar materiales y/o residuos peligrosos, en el camino, calles, cursos de
agua
o en instalaciones no diseadas para tal efecto, as como ventearlos innecesariamente.
Artculo 66.- De los equipos de comunicacin en el transporte de materiales y/o residuos
peligrosos
1. Los vehculos utilizados en el transporte de materiales y/o residuos peligrosos debern contar con
dispositivos que permitan el control y monitoreo permanente del vehculo en ruta y su comunicacin
permanente y efectiva con la base del transportista.
2. Cuando el transporte se realice en convoy o est acompaado de vehculos escolta, bastar que uno
de ellos cuente con el sistema de comunicacin que se seala en el prrafo anterior.
Artculo 67.- De las vas para el transporte
1.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones sealar las vas por las cuales se realizar el
transporte por carretera de materiales y residuos peligrosos. Las municipalidades provinciales
establecern las vas alternas en zonas urbanas; as como los lugares para el estacionamiento en red
vial de su competencia.
2. Las vas alternas debern reunir las condiciones para un transporte seguro.
Artculo 68.- Del horario

Excepcionalmente, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones podr establecer horarios para el
transporte de materiales y residuos peligrosos por carretera.
Artculo 69.- Del estacionamiento programado
El estacionamiento del vehculo y unidad de carga que transporta materiales y/o residuos peligrosos por
descanso o pernocte de la tripulacin, se realizar en reas previamente determinadas por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones o la respectiva municipalidad provincial, segn corresponda; en caso de
inexistencia de tales reas, deber evitarse el estacionamiento en zonas residenciales, vas adyacentes a
establecimientos pblicos o lugares de fcil acceso al pblico.
SUBCAPTULO V
DE LAS ACCIONES EN CASO DE EMERGENCIA
Artculo 70.- De la parada de emergencia
Cuando por motivos de emergencia que involucre la carga de los materiales y/o residuos peligrosos
transportados se detenga el vehculo en el lugar que fuere, el conductor deber aplicar lo sealado en
el plan de contingencia, informando del hecho en forma inmediata a las instituciones sealadas en dicho
documento. Cuando no sea posible aplicar el plan de contingencia de la forma prevista, el conductor podr
ausentarse para la comunicacin del hecho, pedido de auxilio o atencin mdica.
Artculo 71.- De los accidentes durante la operacin de transporte
De suscitarse un accidente durante la operacin de transporte, corresponder al transportista y, en su
caso, al remitente de los materiales y/o residuos peligrosos, ejecutar las siguientes acciones:
1. Ejecutar lo previsto en el plan de contingencia.
2. Dar cuenta, en el trmino de la distancia, de lo ocurrido a la Direccin General de Asuntos Ambientales
- DGASA del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, quien coordinar con la autoridad
competente para las acciones que correspondan conforme a su competencia y en el plazo de dos (2)
das de ocurrida la emergencia, presentar un informe por escrito de la emergencia y de las medidas
adoptadas para disminuir los daos.
3. En el plazo de siete (7) das hbiles de ocurrido el accidente, remitir a la Direccin General de Asuntos
Ambientales DGASA del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, un informe sobre las medidas
adoptadas para remediar el dao ocasionado, en el formato que apruebe para el efecto la citada
Direccin General.
Artculo 72.- Del trasbordo y/o trasiego en casos de emergencia
El trasbordo y/o trasiego solo se podr realizar en caso de emergencia y deber ser realizado por personal
capacitado de conformidad con las instrucciones del remitente.
TTULO II
DEL TRANSPORTE DE MATERIALES Y/O RESIDUOS PELIGROSOS POR FERROCARRIL
CAPTULO I
DE LAS AUTORIZACIONES
Artculo 73.- Del Permiso de Operacin Ferroviaria Especial y de los requisitos para su registro y
otorgamiento
1. El Permiso de Operacin Ferroviaria Especial es la autorizacin de carcter administrativo que otorga
la DGCF a un operador ferroviario para que realice transporte ferroviario de materiales y/o residuos
peligrosos en una determinada ruta de una va frrea pblica concesionada, va frrea pblica no
concesionada o va frrea privada y por un determinado plazo.
2. Para el otorgamiento del Permiso de Operacin Ferroviaria Especial, el operador ferroviario remitir
una solicitud bajo la forma de declaracin jurada indicando la razn social, nmero del Registro nico
de Contribuyente y domicilio; nombre, documento de identidad y domicilio del representante legal, as
como el nmero de partida de inscripcin de su nombramiento y/o poder en los Registros Pblicos; va
frrea sobre la que se realizar el transporte y la constancia de pago por derecho trmite, cuya tasa
ser establecida en el Texto nico de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
3. Para la renovacin del Permiso de Operacin Ferroviaria Especial, ser de aplicacin lo sealado en el
inciso 2 del presente Artculo.
4. El Permiso de Operacin Ferroviaria Especial, no faculta a transportar materiales y/o residuos
peligrosos, utilizando material rodante que no cuente con certificado de habilitacin ferroviaria especial
o empleando maquinistas que no cuenten con licencia de conducir vehculos ferroviarios de categora
especial o personal que no cuente con certificado de capacitacin y/o de actualizacin.
Artculo 74.- Del certificado de habilitacin ferroviaria especial y de los requisitos para su
otorgamiento
1. El certificado de habilitacin ferroviaria especial es la autorizacin de carcter administrativo que otorga
la DGCF a un operador ferroviario, que lo faculta a utilizar determinado material rodante en el
transporte ferroviario de materiales y/o residuos peligrosos.
2. Para el otorgamiento del certificado de habilitacin ferroviaria especial, el operador ferroviario remitir
una solicitud a la DGCF, adjuntando la ficha tcnica de cada una de las unidades con las que efectuar
el transporte, constancia de pago por derecho de trmite correspondiente por cada una de las unidades
con las que efectuar el transporte, cuya tasa ser fijada en el Texto nico de Procedimientos
Administrados del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y precisando la clase de material y/o
residuo peligroso que transportar con cada una de las unidades y el certificado emitido por la
institucin que seale la DGCF, que acredite que la unidad se encuentra apta para el transporte
propuesto.
Artculo 75.- De la licencia de conducir vehculos ferroviarios de categora especial y los requisitos
para su otorgamiento
1. La licencia de conducir vehculos ferroviarios de categora especial, es la autorizacin de carcter
administrativo que otorga la DGCF a maquinistas, facultndolos a conducir locomotoras utilizadas en la
traccin de vagones que contengan materiales y/o residuos peligrosos.
2. Para el otorgamiento de la licencia de conducir vehculos ferroviarios de categora especial, el operador
ferroviario remitir una solicitud a la DGCF, adjuntando por cada maquinista lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Nmero de la licencia de conducir vehculos ferroviarios;

Copia simple del certificado de capacitacin y/o de actualizacin;
Copia simple del certificado de estudios que certifique contar como mnimo con secundaria
completa;
Certificado de examen mdico psicosomtico;
Una fotografa a color tamao carn y;
Constancia de Pago por derecho de trmite cuya tasa ser establecida en el Texto nico de
3. La licencia de conducir para vehculos ferroviarios de categora especial tendr una vigencia de tres (3)
aos, pudiendo renovarse por periodos iguales, si el peticionario acredita que cuenta con la licencia de
conducir vehculos ferroviarios vigente, con la certificacin del curso de actualizacin aprobado,
conforme seala el presente reglamento y el respectivo pago por derecho de trmite cuya tasa ser
establecida en el Texto nico de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
CAPTULO II
DE LA OPERACION DE TRANSPORTE POR FERROCARRIL
SUBCAPTULO I
OBLIGACIONES DEL PERSONAL QUE PARTICIPA EN LA OPERACIN DE
TRANS- PORTE POR FERROCARRIL
Artculo 76.- De la modalidad del transporte y de la responsabilidad de la carga, estiba y descarga
1. Todo transporte de materiales y/o residuos peligrosos por vas frreas pblicas concesionadas o no
concesionadas, se realizar bajo la modalidad de carro entero, entendindose como tal a la modalidad
de transporte ferroviario en la que el operador ferroviario pone uno o ms vagones a disposicin del
remitente, quien se encarga del carguo, estiba y descarga por su cuenta y riesgo. De producirse estas
operaciones en instalaciones del operador ferroviario, ste deber vigilar que las mismas se ejecuten
con personal capacitado y se adopten todas las medidas de seguridad necesarias para evitar daos a
las personas, a la propiedad y/o al ambiente.
2. En los transportes de materiales y/o residuos peligrosos por vas frreas privadas, la organizacin
ferroviaria propietaria de la va es la responsable del carguo, estiba y descarga.
Artculo 77.- Del remitente
El remitente de materiales y/o residuos peligrosos deber:
1. Proporcionar al transportista la gua de remisin - remitente, elaborada conforme a las normas emitidas
por Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT, asumiendo responsabilidad por
lo declarado; en la que deber indicarse:
a)
Cuando se trate de material peligroso, conforme a lo sealado en el Libro Naranja de las Naciones
Unidas:
a.1) Nmero ONU, precedido de las letras UN, a que se refiere el artculo 17 del presente
reglamento;
a.2) Designacin oficial de transporte;
a.3) Clase o, cuando corresponda, la divisin de los materiales, y, para la clase 1, la letra del grupo
de compatibilidad;
a.4) El o los nmeros de clase o de divisin de riesgo secundario y;

a.5) Cuando se haya designado el grupo de embalaje/ envase;
b)
Cuando se trate de residuo peligroso, conforme a lo sealado por el artculo 16 del presente
reglamento
2.
Proporcionar al operador ferroviario la correspondiente hoja resumen de seguridad que establece el

3. Proporcionar al operador ferroviario informacin relativa sobre los cuidados a tomar en el transporte
terrestre de materiales y/o residuos peligrosos.
4. Proporcionar al operador ferroviario las especificaciones para una correcta descontaminacin del
vagn y/o equipos utilizados.
5. Brindar el apoyo tcnico y la informacin complementaria que le fueran solicitados por el operador
ferroviario o por las autoridades competentes en caso de emergencia.
6. Entregar los bultos y/o contenedores que contienen los materiales y/o residuos peligrosos, embalados/
envasados, etiquetados o rotulados conforme a las especificaciones tcnicas establecidas por las
normas correspondientes y lo dispuesto en el Libro Naranja de las Naciones Unidas.
7. En caso de transportar directamente sus materiales y/o residuos peligrosos deber contar con la
autorizacin respectiva.
8. Realizar, cuando le corresponda, las maniobras de carga y estiba, exclusivamente, con personal
acreditado y capacitado para tales acciones y que cuenten con vestimenta y equipo de proteccin
recomendado por el fabricante.
9. Contratar slo a operadores ferroviarios que cuenten con Permiso de Operacin Ferroviaria Especial.
Artculo 78.- Del operador ferroviario
El operador ferroviario deber:
1.
Elaborar la gua de remisin - transportista, conforme a las normas emitidas por Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT, la que deber referir y anexar la gua de remisin remitente que seala el numeral 1 del artculo 77 del presente reglamento.
2. Colocar en los vagones, los rtulos y la sealizacin que indica el presente reglamento.
3. Asegurarse que la documentacin para el transporte exigida por el presente reglamento se encuentre
a bordo, en la cabina de la locomotora.
4. Dotar y asegurarse que el equipamiento necesario para las situaciones de emergencia sealadas en la
hoja resumen de seguridad, se encuentre en condiciones de funcionamiento y a bordo del tren.
5. Proporcionar el equipamiento necesario para las situaciones de emergencia, accidente o avera,
conforme al plan de contingencia.
6. Brindar el apoyo tcnico y la informacin complementaria que le fueran solicitados por las autoridades
competentes en caso de emergencia.
7. Rechazar los materiales y/o residuos peligrosos, cuyo embalaje/envasado, etiquetado o rotulado no
corresponda al declarado por el remitente; as mismo, deber rechazar aquellos bultos o envases que
tengan seales de prdida del material y/o residuo peligroso.
8. Verificar y garantizar el buen estado de los vagones y locomotoras a ser utilizados en el transporte de
9. Realizar la descontaminacin de los vagones, conforme a lo sealado en el presente reglamento.
10. Abstenerse de utilizar material rodante que no cuente con certificado de habilitacin ferroviaria
especial.
11. Utilizar en la conduccin del tren que transporta materiales y/o residuos peligrosos, maquinistas que
cuenten con licencia de conducir vehculos ferroviarios de categora especial.
12. Remitir, a la Direccin General de Asuntos Socio - Ambientales - DGASA del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, dentro de los diez (10) primeros das de cada mes, el registro de
materiales y/o residuos peligrosos transportados conforme al formato electrnico que apruebe dicha
direccin.
13. No permitir el transporte de personas no capacitadas en el tren que transporte materiales y/o residuos
peligrosos.
14. Dar entrenamiento especfico al personal involucrado en la operacin de transporte y equipo de
proteccin personal adecuado a la carga que se transporta.
15. Cotejar en el lugar de origen que la carga presentada para despacho, concuerde con las
declaraciones e informacin sealada en la gua de remisin - remitente.
16. Comunicar al destinatario respecto de la fecha y hora de llegada de la carga para que pueda tomar las
providencias del caso.
17. No permitir la descarga de vagones que transporten materiales y/o residuos peligrosos en patios de
estaciones que no cuenten con la seguridad y proteccin adecuada.
18. Utilizar en la conduccin del tren que transporta materiales y/o residuos peligrosos, personal que
cuente con el certificado de capacitacin o de su actualizacin conforme a lo sealado en el presente
reglamento.
Artculo 79.- Del personal operativo
El personal operativo, est compuesto por el personal rodante (jefe de tren, maquinista y brequeros), jefes
de estacin, jefes de patio, despachadores de trenes y toda persona que de una u otra forma interviene en
las operaciones de trenes, los cuales se encuentran obligados a:
1. El jefe de tren:
a) Verificar que los vagones utilizados hayan sido descontaminados en caso hubieran sido
anteriormente usadas con otros materiales y/o residuos peligrosos;
b) Verificar que los vagones se encuentren con los rtulos identificadores que seala el presente
reglamento y la carga con el envase/embalaje, etiquetado o rotulado que corresponda al material y/o
residuo peligroso, declarado en la gua de remisin - remitente;
c) No permitir que en el tren viajen personas no autorizadas por el operador ferroviario y;
d) Portar en el tren la documentacin exigida para el transporte que seala el presente reglamento.
2. El personal rodante:
a) Efectuar, previo al inicio de la marcha, la inspeccin del material rodante, asegurndose que los
mismos se encuentren en condiciones de funcionamiento para la operacin de transporte y;
b) Verificar que el equipo de proteccin personal se encuentre a bordo del tren.
3. El maquinista:
Contar con licencia de conducir vehculos ferroviarios de categora especial.
4. Todo personal operativo:
a) Contar con certificado de capacitacin bsica y/o de actualizacin;
b) Aplicar el plan de contingencia, en caso de derrame, fuga o prdida u otra situacin de emergencia
y;
c) Permitir la realizacin de las acciones de control que realice la autoridad competente brindando las
Artculo 80.- Del destinatario
El destinatario deber:
1. Realizar, las maniobras de descarga con personal acreditado y capacitado para tales acciones.
2. Prestar el apoyo y proporcionar la informacin tcnica necesaria que le fuera solicitada por el operador
ferroviario o autoridades competentes en caso de emergencia.
SUBCAPTULO II
DE LA SEGURIDAD Y OTROS EN LAS OPERACIONES DE TRANSPORTE
Artculo 81.- De los accesorios en trenes
El tren que transporte materiales y/o residuos peligrosos dispondr de:
1. Un conjunto de accesorios para la atencin de accidentes, averas y otras emergencias de acuerdo con
el plan de contingencia o las recomendaciones emitidas por el fabricante del material peligroso.
2. Equipos de proteccin individual de acuerdo con el riesgo de los materiales y/o residuos peligrosos que
se transporta.
3. Equipo de comunicaciones.
4. Materiales e implementos de primeros auxilios.
5. Un mecanismo que alerte al maquinista el descarrilamiento de uno o ms de los vagones de su tren.
Artculo 82.- Del equipamiento de la locomotora
La locomotora contar con un dispositivo de hombre muerto o sistema equivalente y velocmetro
registrador. Asimismo portar un aparato de comunicaciones y equipamiento de proteccin individual
destinado a la tripulacin.
Artculo 83.- De las precauciones en la formacin de trenes
En la formacin de trenes que transporten materiales y/o residuos peligrosos se tomarn las siguientes
precauciones, adems de los lineamientos bsicos contemplados en el Reglamento Nacional de
Ferrocarriles y sus modificatorias:
1. Los vagones que transporten materiales y/o residuos peligrosos que puedan reaccionar de manera
peligrosa con otros materiales y/o residuos peligrosos transportados en otros vagones debern estar
separados como mnimo, por un vagn conteniendo productos inertes.
2. Todos los vagones del tren, inclusive los cargados con otro tipo de mercadera debern cumplir los
mismos requisitos de seguridad para la circulacin y desempeo operacional, que aquellos que
contengan materiales y/o residuos peligrosos.
3. Los vagones conteniendo materiales y/o residuos peligrosos sern movilizados siempre halados
mediante el uso de una locomotora, an en maniobras en patios.
Artculo 84.- de la prohibicin en trenes de pasajeros y trenes mixtos
Esta prohibido el transporte de materiales y/o residuos peligrosos en trenes de pasajeros o trenes mixtos,
excepto el transporte de equipajes y pequeas expediciones conteniendo los referidos productos conforme
a lo sealado en el Libro Naranja de las Naciones Unidas.
Artculo 85.- Del viaje directo
El viaje de un tren que transporte materiales y/o residuos peligrosos, en lo posible, ser directo y de
acuerdo a un programa prefijado bajo responsabilidad del operador ferroviario.
Artculo 86.- De la inspeccin del tren
Antes de iniciar el viaje, el tren que transporte materiales y/o residuos peligrosos ser inspeccionado por
el operador ferroviario para dar su conformidad en lugares previamente establecidos y cuando existiera
sospecha de cualquier hecho anormal.
Artculo 87.- De la coordinacin previa entre operadores ferroviarios involucrados
En los despachos de materiales y/o residuos peligrosos en trficos con intercambio, el operador ferroviario
de origen, avisar con la debida anticipacin a los dems operadores ferroviarios involucrados, para que
stos puedan tomar precauciones con tiempo suficiente y continuar el transporte con rapidez y seguridad,
aplicando las siguientes medidas:
1. En el momento de recibirse el tren, los vagones con materiales y/o residuos peligrosos sern
inspeccionados cuidadosamente para verificar sus condiciones de circulacin.
2. En caso de que los vagones no estuvieran en condiciones de proseguir el viaje, corresponder a la
organizacin ferroviaria de origen tomar las precauciones necesarias para adecuarlos a ese fin.
3. Los vagones tanque adems de lo anterior, sern controlados para verificar posibles fugas.
4. Un vagn tanque que ha contenido materiales y/ o residuos peligrosos y que se enve vaco o se reciba
en intercambio, deber tener todas las vlvulas cubiertas de agujero para hombre (manhole),
correctamente aseguradas en todos los lugares.
Artculo 88.- De las restricciones para detener y estacionar trenes
En caso de interrupciones de va, los trenes que transporten materiales y/o residuos peligrosos no debern
estacionarse:
1. En las proximidades de trenes de pasajeros o mixtos o en trenes que lleven animales o en otros trenes
que contengan materiales y/o residuos peligrosos.
2. En lugares de fcil acceso al pblico.
3. En pasos a nivel.
4. En obras civiles como puentes, tneles y alcantarillas.
5. En zonas de riesgo, propensas a deslizamientos, embalses u otros fenmenos similares.
En todo caso, deber desplazarse a un lugar seguro de la va frrea.
Artculo 89.- De las medidas de seguridad con las unidades cargadas
Despus de su carga, los vagones que contengan materiales y/o residuos peligrosos sern cerrados,
precintados, rotulados y aislados hasta la formacin del tren.
Artculo 90.- De los materiales y/o residuos peligrosos en instalaciones del operador ferroviario
El operador ferroviario tomar las medidas necesarias para que:
1. Los materiales y/o residuos peligrosos permanezcan el menor tiempo posible en sus dependencias.
2. Mientras estuvieran bajo su custodia, los materiales y/o residuos peligrosos estarn bajo vigilancia por
personal instruido sobre las caractersticas del riesgo y los procedimientos a ser adoptados en caso de
emergencia, impidiendo la aproximacin de personas extraas.
Artculo 91.- De la proteccin del personal
Todo el personal que participe en las operaciones de transporte de materiales y/o residuos peligrosos,
deber usar como mnimo vestimenta y equipo de proteccin personal adecuado de acuerdo a la labor que
desempea, conforme a las normas de seguridad vigentes.
SUBCAPTULO III
DEL ACONDICIONAMIENTO DE LA CARGA, DESCARGA y DESCONTAMINACION
DE LOS VAGONES
Artculo 92.- Del acondicionamiento
1. Los materiales y/o residuos peligrosos debern acondicionarse para soportar los riesgos del transporte.
El remitente es el responsable por el adecuado acondicionamiento de los materiales y/o residuos
peligrosos por lo que deber seguir las especificaciones del fabricante y obedecer las condiciones
establecidas en el presente reglamento y las que se sealan en el Libro Naranja de las Naciones
Unidas.
2. El operador ferroviario solamente recibir para el transporte, aquellos materiales y/o residuos
peligrosos, cuyos embalajes exteriores estn adecuadamente etiquetados segn lo establecido en el
Libro Naranja de las Naciones Unidas.
Artculo 93.- De la compatibilidad

En un mismo vagn, no ser permitido el transporte de materiales y/o residuos peligrosos con otro tipo de
mercadera, o con otro producto peligroso, salvo si hubiera compatibilidad entre los diferentes materiales
y/o residuos peligrosos transportados, debiendo observarse las definiciones y prohibiciones establecidas
en el presente reglamento y en el Libro Naranja de las Naciones Unidas.
Artculo 94.- De la prohibicin de apertura de bultos
Est prohibido abrir los envases y embalajes, entre los puntos de origen y destino, excepto:
1. En caso de accidente, aplicndose las instrucciones del plan de contingencia.
2. Cuando bajo su responsabilidad, la autoridad competente presuma la comisin de un delito.
En ambos casos, se pondr en conocimiento del tal hecho al remitente y/o destinatario de los materiales
Artculo 95.- De la descontaminacin de los vagones
En la descontaminacin de los vagones debe observarse lo siguiente:
1. Los vagones y equipamientos que hayan sido utilizados en el transporte de materiales y/o residuos
peligrosos solamente sern usados, para cualquier otro fin, despus de haberles efectuado la
respectiva descontaminacin.
2. La operacin de descontaminacin ser realizada en lugares adecuados y sealados por la autoridad
competente, dentro del rea de acceso de la va frrea, quedando prohibido que los residuos y
productos utilizados en la limpieza sean vertidos en la red de alcantarillado, de aguas pluviales, en
cuerpos de agua o en lugares donde puedan afectar o contaminar el ambiente.
3. Las condiciones para la descontaminacin de los vagones y equipamientos, despus de descargados,
sern establecidas por la organizacin ferroviaria segn las instrucciones del fabricante del producto y
las normas vigentes emitidas por DIGESA. Quien realice la descontaminacin de los vagones y equipos
que hayan transportado mercancas y/o residuos peligrosos, deber emitir una constancia bajo la forma
de declaracin jurada que acredite tal operacin y que indique fecha, ltimos materiales y/o residuos
peligrosos transportados.
4. El personal que se dedique a la descontaminacin de los vehculos y unidades de carga, deber estar
debidamente capacitado en el manejo de los materiales y/o residuos peligrosos y contar con
instructivos para el desempeo de sus funciones.
5. Est prohibida la circulacin de vagones que presenten contaminacin en su exterior por causa de los
materiales y/o residuos transportados.
6. Los vagones descargados y equipamiento que hayan sido utilizados en el transporte de materiales y/o
residuos peligrosos que no hayan sido descontaminados estn sujetos a las prescripciones aplicables a
los vagones cargados.
SUBCAPTULO IV
DE LA DOCUMENTACIN PARA EL TRANSPORTE
Artculo 96.- De la documentacin
Los trenes que transportan materiales y/o residuos peligrosos debern circular portando los siguientes
documentos:
1.
2.
3.
4.
Gua de remisin - remitente.

Gua de remisin - transportista.
Hoja resumen de seguridad.
Licencia de conducir de categora especial del maquinista.
5. Copia de los certificados de habilitacin ferroviaria especial de la locomotora y de los vagones que
transportan los materiales y/o residuos peligrosos.
6. Copia de la pliza de seguro que seala el presente reglamento.
SUBCAPTULO V
DE LAS ACCIONES EN CASO DE EMERGENCIA
Artculo 97.- De los accidentes durante la operacin de transporte
De suscitarse un accidente durante la operacin de transporte, corresponder al operador ferroviario y, en
su caso, al remitente de los materiales y/o residuos peligrosos, ejecutar las siguientes acciones:
1. Ejecutar lo previsto en el plan de contingencia.
2. Dar cuenta, en el trmino de la distancia, de lo ocurrido a la Direccin General de Asuntos Socio Ambientales - DGASA del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, quien coordinar con la
autoridad competente para las acciones que correspondan conforme a su competencia.
3. En el plazo de siete (7) das hbiles de ocurrido el accidente, remitir a la Direccin General de Asuntos
Socio - Ambientales - DGASA del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, un informe sobre las
medidas adoptadas en el formato que apruebe la citada Direccin General.
Artculo 98.- De las instrucciones sobre normas de seguridad
El operador ferroviario brindar a su personal capacitacin sobre las normas de seguridad y entregar, por
escrito, instrucciones especficas por cada material y/o residuo peligroso y para cada itinerario ferroviario.
Dichas instrucciones se basarn en la informacin recibida del remitente, segn orientacin del fabricante
del material peligroso, incluyendo procedimientos para la ejecucin segura de las operaciones de
manipuleo y transporte as como las acciones a ejecutarse en casos de emergencia.
Artculo 99.- De las unidades de apoyo para casos de emergencia
Cuando el operador ferroviario efecte transporte de materiales y/o residuos peligrosos, mantendr
localizados y en plenas condiciones de operacin, trenes y vehculos de socorro dotados de todos los
dispositivos y equipamiento necesario para la atencin de situaciones de emergencia, as como personal
entrenado para actuar.
TTULO III
DEL REGIMEN DE FISCALIZACION, INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPTULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 100.- De los elementos orientadores de la fiscalizacin
1. Verificar el cumplimiento de las disposiciones reglamentarias como una accin preventiva y de
proteccin
de las personas, de la propiedad y el ambiente.
2. Propiciar el desarrollo de la operacin de transporte conforme a las normas establecidas a fin de evitar
riesgos y daos a las personas, propiedad o ambiente.
3. Corregir las conductas infractoras con la finalidad de readaptar al infractor dentro del marco legal
vigente.
Artculo 101.- De la fiscalizacin

1. La fiscalizacin del transporte de materiales y/o residuos peligrosos es competencia del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones a travs de:
a) Transporte por Carretera:
a.1 La Direccin de Supervisin, Fiscalizacin y Sanciones de la DGTT.
a.2 Las Direcciones Regionales Sectoriales encargadas del Transporte Terrestre y;
b) Transporte por ferrocarril: La Direccin de Ferrocarriles de la DGCF.
2. Las personas designadas para realizar las acciones de control en campo tendrn la calidad de
inspectores,
quienes sern designados mediante resolucin directoral por la DGTT o DGCF, segn corresponda.
3. La Polica Nacional del Per atender los requerimientos de la autoridad competente brindando el
auxilio
de la fuerza pblica en las acciones de control.
Artculo 102.- De la fiscalizacin
1. La fiscalizacin del servicio de transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos comprende la
supervisin, deteccin de infracciones, imposicin de sanciones administrativas y la ejecucin de las
mismas, conforme a lo previsto en el presente reglamento y sus normas complementarias.
2. La supervisin es la funcin que ejerce la autoridad competente para monitorear el cumplimiento de las
obligaciones contenidas en la Ley, el presente reglamento y sus normas complementarias vigentes, a
efectos de adoptar las medidas correctivas en los casos que corresponda.
3. La deteccin de la infraccin es el resultado de la accin de control realizada por el inspector designado
o directamente por la autoridad competente, mediante la cual se verifica la comisin de la infraccin
y se individualiza al sujeto infractor, formalizndose con el levantamiento del acta de verificacin o la
expedicin de la resolucin de inicio del procedimiento sancionador, segn corresponda.
4. La imposicin de sancin es el acto administrativo mediante el cual la autoridad competente, luego
de tramitar el procedimiento sancionador, aplica la medida punitiva que corresponde a la infraccin
cometida, de conformidad con lo previsto en el presente reglamento.
5. La ejecucin de la sancin comprende la realizacin de los actos administrativos encaminados al
cumplimiento de las obligaciones ordenadas en la resolucin de sancin, conforme a la normatividad
vigente.
Artculo 106.- De las infracciones
Se considera infraccin a las normas de transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos a toda
accin u omisin expresamente tipificada en el Anexo del presente reglamento y se clasifican en:
1. Leves.
2. Graves.
3. Muy graves.
Artculo 107.- De la tipificacin y calificacin de infracciones
Las infracciones en que incurran el remitente, el transportista, el conductor, el operador ferroviario, el
destinatario o las entidades de capacitacin se tipifican y califican de conformidad con el Anexo del
reglamento.
Artculo 108.- De las sanciones
Las sanciones administrativas aplicables por las infracciones tipificadas en el presente reglamento son:
1. Amonestacin.
2. Multa.
3. Suspensin de las autorizaciones de transporte o licencias de conducir de vehculos motorizados de
4. Revocacin de las autorizaciones de transporte o licencias de conducir de vehculos motorizados de

5. Decomiso de los materiales peligrosos.
Artculo 109.- De las sanciones por infracciones derivadas de un mismo hecho
Cuando una misma conducta califique como ms de una infraccin al presente reglamento se aplicar la
sancin prevista para la infraccin de mayor gravedad.
Artculo 110.- De la autonoma en la aplicacin de la sancin
Las sanciones por infracciones al presente reglamento, se aplican sin perjuicio de la responsabilidad que
pudiera acarrear por infraccin de normas ambientales y de trnsito; as como de las responsabilidades
civiles o penales que pudieran resultar por los daos y perjuicios causados, los que sern determinados en
el proceso judicial correspondiente.
Artculo 111.- De la imposicin de sanciones
1. Las sanciones por las infracciones al presente reglamento se impondrn conforme al Anexo del
presente
reglamento.
2. La reincidencia en la comisin de infracciones leves darn lugar a la imposicin de la sancin de multa
equivalente a una (1) UIT.
3. La reincidencia en la comisin de infracciones graves dar lugar a la imposicin de multas equivalentes
al doble de la sancin prevista para dicha infraccin, con excepcin de las siguientes infracciones: T.3,
T.4, T.09, T.10, T.12, T.13, T.18, T.19, T.20, T.21, T.23, T.24, T.26, T.28, respecto de las cuales se
impondr la sancin de suspensin de las autorizaciones de transporte.
4. La habitualidad ser sancionada con la imposicin de la sancin de revocacin de las autorizaciones o
de las licencias de conducir vehculos motorizados de transporte terrestre, segn corresponda.
5. Las multas impuestas conforme al presente reglamento podrn ser condonadas cuando el infractor
acredite haber realizado o financiado cursos de capacitacin sobre seguridad vial por un monto
equivalente al cuarenta por ciento (40%) de la multa. La acreditacin ser realizada por la secretara
tcnica del Consejo Nacional de Seguridad Vial o de los consejos regionales o locales de seguridad
vial, constituidos conforme a la legislacin vigente en la materia.
Artculo 112.- De las sanciones por reincidencia o habitualidad
Para la reincidencia o habitualidad en la comisin de infracciones al presente reglamento se aplicar lo
previsto en el artculo 194 del Reglamento Nacional de Administracin de Transportes, aprobado por
Decreto Supremo N 009-2004-MTC, y sus modificatorias.
6.
La fiscalizacin conforme a lo sealado en el presente artculo corresponde a la Direccin de

Supervisin, Fiscalizacin y Sanciones de la DGTT y a la Direccin de Ferrocarriles de la DGCF. La
fiscalizacin que realicen las direcciones regionales sectoriales encargadas del transporte terrestre
comprende la supervisin y deteccin de las infracciones al presente reglamento, debiendo remitir los
actuados a la Direccin de Supervisin, Fiscalizacin y Sanciones de la DGTT para la imposicin de
las sanciones y su ejecucin.
Artculo 103.- De la responsabilidad del transportista y del conductor

1.
El transportista es responsable administrativamente ante la autoridad competente, por el

incumplimiento de las obligaciones a su cargo establecidas en el presente reglamento.
2. El conductor del vehculo es responsable administrativamente de las infracciones cometidas durante la
operacin de transporte, vinculadas a su propia conducta.
Artculo 104.- De la responsabilidad del remitente y del destinatario
El remitente o el destinatario son responsables del cumplimiento de las obligaciones sealadas en el
presente reglamento y de las responsabilidades emergentes del respectivo contrato.
Artculo 105.- De los documentos que sustentan la comisin de infracciones

La comisin de infracciones tipificadas en el Anexo del presente reglamento se sustenta en cualquiera de
1. El acta de verificacin levantada por el inspector de transporte, como resultado de una accin de
control, que contenga la verificacin de la comisin de infracciones.
2. Informe del funcionario de la autoridad competente, cuando se trate de comunicacin motivada de otros
rganos o entidades pblicas o fiscalizacin en gabinete.
3.
Copia de constataciones, ocurrencias y/o atestados policiales, as como del acta y dems
constataciones de los rganos del Ministerio Pblico.
4. Denuncia de parte, fundamentada y acreditada documentalmente.
CAPTULO II
DEL RGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES
SUB CAPTULO I
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
SUBCAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Artculo 113.- De la facultad para iniciar el procedimiento sancionador
1. Corresponde a la autoridad competente del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el inicio del
procedimiento sancionador por infracciones en que incurran el remitente, destinatario, transportista, el
operador ferroviario, el conductor o las entidades de capacitacin, conforme a lo sealado en el
2. El procedimiento sancionador se genera:
a) Por iniciativa de la propia autoridad competente;
b) Por peticin o comunicacin motivada de otros rganos o entidades pblicas y;
c) Por denuncia de parte de personas que invocan inters legtimo, entre las que estn incluidas las
personas que invocan defensa de intereses difusos.
Artculo 114.- Del inicio del procedimiento sancionador.
1. El procedimiento se inicia en cualquiera de las siguientes formas:
a) Levantamiento del acta de verificacin suscrita por el inspector, el conductor del vehculo intervenido
y, de ser el caso, por el efectivo de la Polica Nacional del Per que presta el apoyo de la fuerza
pblica, cuando se trate de accin de control en campo y;
b) Resolucin de inicio del procedimiento, por iniciativa de la propia autoridad competente cuando tome
conocimiento de la infraccin por cualquier medio o cuando ha mediado orden del superior, peticin
o comunicacin motivada de otros rganos o entidades pblicas o por denuncia de parte de
personas que invoquen inters legitimo, entre las que estn incluidas las que invocan defensa de
intereses difusos. La resolucin deber contener la indicacin de la infraccin imputada, su
calificacin y la(s) sancin(es) que, de ser el caso, le correspondera; adems de los requisitos
exigidos por la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444.
2. Ambas formas de iniciar el procedimiento son inimpugnables.

Artculo 115.- De la tramitacin del procedimiento sancionador
La tramitacin del procedimiento sancionador estar a cargo de:
1. Para el transporte por carretera, la Direccin de Supervisin, Fiscalizacin y Sanciones de la DGTT y
las direcciones regionales sectoriales encargadas del transporte terrestre, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 102, numeral 5) del presente Reglamento.
2. Para el transporte ferroviario, la Direccin de Ferrocarriles de la DGCF.
Artculo 116.- De las actuaciones previas
La autoridad competente, en los casos en que el procedimiento se inicia mediante resolucin, podr
realizar, antes de su expedicin, las actuaciones previas de investigacin, averiguacin e inspeccin con el
objeto de determinar preliminarmente la concurrencia de circunstancias que justifiquen el inicio del
procedimiento.
Artculo 117.- De la notificacin al infractor
1. El conductor estar vlidamente notificado del inicio del procedimiento con la sola entrega de una copia
del acta de verificacin levantada por el inspector en el mismo acto de la verificacin, cuando el inicio
del procedimiento se haga en esta forma. Para lo posterior, se entender que el domicilio del
transportista es adems, domicilio del conductor.
2. En los dems casos, el acta de verificacin o resolucin de inicio del procedimiento deber ser
notificada mediante cdula que ser entregada al presunto infractor en el domicilio del remitente,
destinatario, transportista u operador ferroviario que figure en el Registro nico de Contribuyentes que
lleva la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT; en el caso del transportista u
operador ferroviario, la cdula tambin puede ser entregada en el domicilio que figura inscrito en el
registro administrativo correspondiente que seala el presente reglamento o el que determine la
autoridad competente.
3. Cuando no se conozca el domicilio del presunto infractor se le notificar, segn lo determine la
autoridad competente, en el domicilio que aparece inscrito en el Registro de la Propiedad Vehicular o
en el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC). Cuando por cualquier causa sea
impracticable la notificacin personal en los domicilios indicados o se desconociere su domicilio o
residencia habitual, se le notificar de conformidad con el artculo 20 de la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General. Tratndose de la notificacin mediante edicto, sta se publicar
por una sola vez en el Diario Oficial El Peruano y en otro de mayor circulacin en el territorio nacional,
en el caso de las ciudades de Lima y Callao o en el diario encargado de la publicacin de avisos
judiciales y otro de extensa circulacin en el territorio nacional, para el interior del pas.
4. Las notificaciones a que se refiere el presente artculo se harn por intermedio de la Oficina de Trmite
Documentario de la autoridad competente, pudiendo emplear para el efecto, servicios de mensajera
contratados conforme a las normas de la materia.
Artculo 118.- De las actas de verificacin
1. Las actas de verificacin darn fe, salvo prueba en contrario, de los hechos en ellas recogidos, sin
perjuicio que complementariamente, los inspectores puedan aportar los elementos probatorios que
sean necesarios sobre el hecho denunciado y de las dems pruebas que resulten procedentes dentro
de la tramitacin del correspondiente procedimiento sancionador.
2. La negativa de suscribir el acta de verificacin por parte del presunto infractor no la invalida, siempre
que este hecho quede registrado expresamente en dicho documento.
Artculo 119.- Del plazo para la presentacin de descargos
El presunto infractor tendr un plazo de cinco (5) das hbiles, contados a partir de la recepcin de la
notificacin para la presentacin de sus descargos, pudiendo, adems, ofrecer los medios probatorios que
sean necesarios para acreditar los hechos alegados en su favor.
Artculo 120.- Del trmino probatorio

1. Vencido el plazo sealado en el artculo anterior, con el respectivo descargo o sin l, la autoridad
competente podr realizar, de oficio, todas las actuaciones requeridas para el examen de los hechos,
recabando los datos e informacin necesarios para determinar la existencia de responsabilidad
susceptible de sancin.
2. Dependiendo de la naturaleza de los medios probatorios ofrecidos y siempre que se trate de pruebas
pertinentes y tiles para resolver la cuestin controvertida, la autoridad competente podr abrir,
adicionalmente, un periodo probatorio por un trmino que no deber exceder de diez (10) das hbiles.
3. Concluida la instruccin, la autoridad competente expedir resolucin, en la que se determinar, de
manera motivada, las conductas que se consideran constitutivas de infraccin que se encuentren
debidamente probadas, la sancin que corresponde a la infraccin y la norma que la prev o, bien,
propondr la absolucin por no existencia de la infraccin.
Artculo 121.- De la conclusin del procedimiento
1. El procedimiento sancionador concluye por:
a) Resolucin de sancin;
b) Resolucin de absolucin y;
c) Pago voluntario de la multa antes de la emisin de la resolucin de sancin y dentro de los plazos
establecidos.
2. En los casos referidos en los literales b) y c) del presente artculo, la autoridad competente dispondr el
archivo definitivo del procedimiento.
Artculo 122.- De la reduccin de la multa por pronto pago
1. Si el presunto infractor paga voluntariamente dentro de los cinco (5) das hbiles de levantada el acta
de verificacin o de notificado el inicio del procedimiento sancionador, la multa que corresponda a la
infraccin imputada ser reducida en cincuenta por ciento (50%) de su monto. Se entender que el
pago voluntario implica aceptacin de la comisin de la infraccin.
2. Una vez aplicada la multa, sta podr ser disminuida en treinta por ciento (30%) del monto indicado en
la resolucin de sancin, si el pago de aquella se efecta dentro de los quince (15) das tiles de
notificada dicha resolucin, siempre que no se haya interpuesto recurso impugnativo alguno contra la
misma o que, habindolo interpuesto se desista del mismo.
Artculo 123.- De la expedicin de la resolucin en el procedimiento sancionador
1. Dentro del trmino de treinta (30) das hbiles, contados desde la fecha de inicio del procedimiento,
la autoridad competente expedir la resolucin correspondiente ponindole fin. La resolucin deber
establecer las disposiciones para su efectiva ejecucin, debiendo notificarse al administrado, as como
a la entidad que formul la solicitud o a quien denunci la infraccin de ser el caso.
2. En caso de sancionarse al infractor con el pago de multas, la resolucin deber indicar que stas
deben cancelarse en el plazo de quince (15) das hbiles, bajo apercibimiento de iniciarse
procedimiento de ejecucin coactiva.
3. La facultad de expedir resolucin es indelegable.
Artculo 124.- De los recursos de impugnacin
Los recursos administrativos de impugnacin contra la resolucin de sancin, as como cualquier otra
cuestin no prevista en el presente procedimiento, se regirn por las disposiciones correspondientes de la
Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444.
Artculo 125.- De la ejecucin de la resolucin de sancin
1. La ejecucin de la resolucin de sancin se efectuar cuando se d por agotada la va administrativa y
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se llevar a cabo mediante ejecutor coactivo de la autoridad competente u otro que permita la ley de la
materia y de conformidad con el procedimiento previsto en sta.
2. La sancin impuesta, ser inscrita en el registro administrativo correspondiente establecido en el
presente
reglamento y, cuando corresponda, en el Registro Nacional de Conductores.
Artculo 126.- Del fraccionamiento para el pago de multas
La autoridad competente podr disponer el fraccionamiento para el pago de deudas que, por concepto
de multas, tengan los infractores, siempre que stos se desistan de los recursos impugnativos o accin
contencioso-administrativa que hubieran interpuesto en contra de la resolucin de sancin.
Artculo 127.- De las prohibiciones para el fraccionamiento
Los infractores no podrn acogerse a los beneficios de fraccionamiento de pagos en los siguientes casos:
1. Multas por la realizacin de transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos sin contar con
autorizacin otorgada por la autoridad competente.
2. Deudas que hayan sido fraccionadas.
3. Deudas que se encuentren en proceso de cobranza coactiva.
Artculo 128.- De los requisitos para acogerse al fraccionamiento
1. Los requisitos para el acogimiento al fraccionamiento de las deudas por concepto de multas aplicadas a
los infractores, son los siguientes:
a) Solicitud del interesado, la que contendr la propuesta de calendario de pagos de la deuda, de
conformidad con lo previsto en el presente reglamento;
b) Desistimiento de la impugnacin que hubiere interpuesto el infractor en la va administrativa contra
la resolucin de sancin, con firma notarialmente legalizada y;
c) Copia certificada de la resolucin judicial firme que tiene al infractor por desistido de la pretensin,
en caso que ste hubiere interpuesto demanda contencioso administrativa en contra de la resolucin
de sancin.
2. La presentacin de la solicitud a que se refiere el presente artculo, impide al infractor promover
cualquier otra impugnacin o articulacin procesal que tenga por propsito desconocer el monto a
pagar, cuestionar en cualquier forma la multa aplicada o la competencia o forma de tramitacin del
proceso de ejecucin coactiva.
Artculo 129.- Del fraccionamiento para el pago de multas
El calendario de pagos que proponga el infractor, la actualizacin de deuda y el pago de intereses; as
como el incumplimiento del fraccionamiento de deudas, deber sujetarse a lo previsto en los artculos 214
al 219 del Reglamento Nacional de Administracin de Transportes y sus modificatorias.
SUBCAPTULO III
DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES
Y/O RESIDUOS PELIGROSOS
Artculo 130.- De las medidas preventivas
La autoridad competente o la Polica Nacional del Per, segn corresponda y con conocimiento de la primera o con cargo a dar cuenta a sta, por excepcin y de manera inmediata a la constatacin de causas
que afecten la seguridad de la operacin de transporte, podr aplicar, en lo que corresponda, las medidas
preventivas siguientes:
a. Paralizacin de la Actividad hasta que se supere la observacin efectuada.
b. Retencin del Vehculo y Unidad de Carga;
c. Interrupcin del Viaje;

d. Remocin del Vehculo a un lugar seguro por cuenta del transportista.
Ser de aplicacin de igual manera cualquier medida preventiva establecida en el Reglamento Nacional de
Administracin de Transportes, aprobado por Decreto Supremo N 009-2004-MTC, y sus modificatorias,
conforme a lo establecido en el Ttulo III de la Seccin Quinta de la citada norma reglamentaria.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- El Ministerio de Transportes y Comunicaciones expedir las disposiciones complementarias
necesarias para la mejor aplicacin del presente reglamento.
Segunda.- El Ministerio de Salud expedir las normas complementarias sobre los aspectos tcnicosanitarios del transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos para la aplicacin del presente
reglamento.
Tercera.- En todo lo no previsto en el presente reglamento, ser de aplicacin supletoria lo establecido en
la Ley N 27181, Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre, el Reglamento Nacional de Vehculos,
aprobado por Decreto Supremo N 058-2003-MTC y modificatorias, el Reglamento Nacional de
Administracin del Transportes, aprobado por Decreto Supremo N 009-2004-MTC, y sus modificatorias,
Reglamento Nacional de Ferrocarriles, aprobado por Decreto Supremo N 032-2005-MTC, y sus
modificatorias y el Libro Naranja de las Naciones Unidas.
Cuarta.- El Ministerio de Transportes y Comunicaciones publicar en su portal institucional la versin
actualizada en espaol del Libro Naranja de las Naciones Unidas dentro de los primeros quince das del
mes de enero del ao siguiente al de su actualizacin por las Naciones Unidas, indicando el nmero del
acuerdo con el cual el Comit de Expertos de Transporte de Mercancas Peligrosas del Consejo
Econmico y Social de las Naciones Unidas aprob dicha versin.
La primera publicacin de la versin actualizada del Libro Naranja de las Naciones Unidas, ser dentro de
los treinta (30) das calendarios siguientes a la fecha de publicacin del presente reglamento en el diario
oficial El Peruano.
Para efecto del presente reglamento, la versin aplicable es la publicada en el portal institucional del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Quinta.- El Ministerio de Transportes y Comunicaciones podr delegar, mediante resolucin ministerial, en
las direcciones regionales sectoriales encargadas de la circulacin terrestre, el otorgamiento del permiso
de operacin especial, la habilitacin vehicular especial y de la licencia de conducir de categora especial
para el transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos.
Sexta.- En el plazo de ciento veinte (120) das, contados a partir de la publicacin del presente reglamento,
el respectivo rgano competente del Ministerio de Transportes y Comunicaciones aprobar, mediante
resolucin directoral, el formato de: certificado de habilitacin vehicular especial, certificado de
capacitacin, licencia de conducir de categora especial, hoja resumen de seguridad, certificado de
habilitacin ferroviaria especial, licencia de conducir vehculos ferroviarios de categora especial, el acta de
verificacin; as como el programa del curso bsico y de actualizacin para personal involucrado en la
operacin de transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos y dems formatos que resulten
necesarios para la aplicacin del presente reglamento.
Nota de la Edicin:
De conformidad con el Artculo Primero de la Resolucin Directoral N 040-2008-MTC-14, publicada el 27
noviembre 2008, se aprueba, en cumplimiento a lo dispuesto por la presente Disposicin
Complementaria y Final, los formatos correspondientes al transporte de materiales y/o residuos
peligrosos por ferrocarril sealados en la citada Resolucin.
Stima.- En el plazo de seis (6) meses, contados a partir de la publicacin del presente reglamento en el
diario oficial El Peruano, DIGESA emitir las disposiciones generales para la descontaminacin de los
vehculos, unidades de carga y equipos utilizados en la operacin de transporte.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

Primera.- Durante los tres (3) primeros aos, contados a partir de la publicacin del presente reglamento
en el diario oficial El Peruano, la licencia de conducir de categora especial que sealan los artculos 50 y
75 del presente reglamento, ser otorgada, sin la exigencia de haber cursado la secundaria completa,
siempre que se cumpla con los dems requisitos que seala el presente reglamento.
Segunda.- El presente reglamento entrar en vigencia a partir de los sesenta (60) das calendarios,
contados
desde su publicacin en el diario oficial El Peruano, salvo las disposiciones que tienen plazos especficos.
Tercera.- Las disposiciones que a continuacin se sealan, entrarn en vigencia en los plazos siguientes:
1. Un (01) ao, contado a partir de la publicacin del presente reglamento en el diario oficial El Peruano,
para la aplicacin de las disposiciones sobre el uso de embalajes/envases y etiquetado para el
transporte de materiales y residuos peligrosos que seala el artculo 20 del presente reglamento,
conforme a las disposiciones que establece el Libro Naranja de las Naciones Unidas.
2. Tres (03) meses, contados a partir de la publicacin del presente reglamento en el diario oficial El
Peruano, para la aplicacin de las disposiciones sobre el rotulado de los vehculos, unidades de carga y
vagones, que seala el artculo 19 del presente reglamento.
3. Dos (2) aos, contados a partir de la entrada en vigencia del presente reglamento, para la exigencia de
la licencia de conducir de categora especial, que sealan los artculos 50 y 75 del presente reglamento.
4. Un (1) mes, contado a partir de la publicacin del presente reglamento, para que DIGESA publique en
su portal electrnico la lista actualizada de materiales peligrosos, contenida en el Libro Naranja de las
Naciones Unidas y la lista de residuos peligrosos conforme al Reglamento de la Ley N 27314, Ley
General de Residuos Slidos, su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N 057-2004-PCM y el
Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos
y su Eliminacin.
5. Seis (6) meses, contados a partir de la entrada en vigencia del presente reglamento, para la exigencia
de la pliza de seguros que seala el artculo 21 del presente reglamento. En tanto, los transportistas
debern realizar la operacin de transporte terrestre de materiales y /o residuos peligrosos con una
pliza de seguros de responsabilidad civil por los daos causados, derivados de la carga, la que a su
vencimiento ser reemplazada por la pliza de seguros que seala el presente reglamento.
Cuarta.- En tanto no se cuente con normas para elaboracin de planes de contingencia para el transporte
de materiales y residuos peligrosos, el transportista contar con un plan de contingencia elaborado de
acuerdo con lineamientos que apruebe la Direccin General de Asuntos Socio - Ambientales del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones y de acuerdo a sus requerimientos operativos.
Quinta.- Los vehculos que a la fecha de entrada en vigencia del presente reglamento, se encuentren
habilitados o registrados por Direccin General de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas,
Municin y Explosivos de Uso Civil - DICSCAMEC del Ministerio del Interior o la Direccin General de
Hidrocarburos del Ministerio de Energa y Minas, continuarn prestando el servicio hasta el vencimiento
de su habilitacin o registro. Posteriormente, estos vehculos y unidades de carga podrn ser habilitados
conforme al presente reglamento, estando exceptuados de la antigedad para su habilitacin al transporte
de materiales peligrosos y residuos peligrosos.
Sexta.- Las autorizaciones para el transporte de mercancas consideradas como materiales y/o residuos
peligrosos en el presente reglamento, otorgadas en aplicacin de otras normas reglamentarias,
mantendrn su vigencia hasta su vencimiento. Las autorizaciones de plazo mayor a dos aos mantendrn
su vigencia por un plazo mximo de dos (2) aos, contados a partir de la publicacin del presente
reglamento. En ambos casos, su renovacin se efectuar conforme al presente reglamento.
Stima.- Durante los primeros ciento ochenta (180) das, contados a partir de la fecha de entrada en
vigencia del presente reglamento, la Direccin General de Control de Servicios de Seguridad, Control de
Armas, Municin y Explosivos de Uso Civil - DICSCAMEC y la Direccin General de Hidrocarburos del
Ministerio de Energa y Minas, procedern a transferir a la DGTT y a la DGCF, segn corresponda, el
registro de las autorizaciones para transporte terrestre de mercancas consideradas como materiales y/o
residuos peligrosos que han venido administrando a la fecha de entrada en vigencia del presente
reglamento.
Octava.- A efectos de revisar la regulacin sectorial sobre transporte de materiales y residuos peligrosos,
realizar las concordancias normativas que correspondan y proponer la regulacin complementaria que sea
necesaria para la mejor aplicacin del presente reglamento, confrmese un Grupo de Trabajo Tcnico
Multisectorial, el cual estar integrado por un representante de:
- Direccin General de Transporte Terrestre del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, quien la
presidir,
- Direccin General de Caminos y Ferrocarriles del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
- Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud,
- Direccin General de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Municin y Explosivos de
Uso Civil del Ministerio del Interior,
- Direccin General de Hidrocarburos del Ministerio de Energa y Minas,
- Instituto Peruano de Energa Nuclear.
Dicho Grupo de Trabajo deber presentar su informe final a los sectores involucrados en un plazo no
mayor de ciento ochenta (180) das calendarios, contados a partir del da siguiente de la publicacin del
presente reglamento en el diario oficial El Peruano.
Novena Disposicin Complementaria Transitoria.- En tanto se aprueban las normas complementarias que
regularan los aspectos tcnicos y de seguridad del transporte terrestre de hidrocarburos, gas licuado de
petrleo (GLP), gas natural comprimido (GNC), gas natural licuefactado (GNL) y otros productos derivados
de los hidrocarburos (OPDH), suspndase la aplicacin del presente Reglamento, en lo que corresponde
al transporte terrestre de los mismos.
En tal sentido, restityase la vigencia de las siguientes normas, las mismas que debern regular las
actividades de transporte de hidrocarburos, en tanto se aprueban las normas complementarias que
regularan los aspectos tcnicos y de seguridad:
- Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos aprobado por Decreto Supremo N
043-2007-EM: especficamente por el artculo 4, incisos 4.1 y 4.2, en lo que corresponde al transporte
por carretera y por ferrocarril y a las empresas autorizadas para realizar la mencionada actividad, el
artculo 5, incisos 5.1 y 5.2, en lo que corresponde a las personas autorizadas para realizar el
transporte por carretera o ferrocarril y el artculo 199.
- Reglamento para la Comercializacin de Combustibles Lquidos y Otros Productos Derivados de los
Hidrocarburos aprobado por Decreto Supremo N 030-98-EM: especficamente el artculo 5, en lo que
corresponde a las personas que realizan el transporte por carretera o por ferrocarril y a los
importadores en trnsito, el artculo 38 en lo que corresponde a las personas que se dediquen al
transporte por carretera y ferrocarril y el artculo 39 en lo que corresponde al transporte por camiones
tanques o cisternas y ferrocarriles (vagones tanque).
-
Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos aprobado por Decreto Supremo N 2694-EM: especficamente el artculo 1, en lo que respecta al transporte por carretera y por ferrocarril, el
artculo 2, en lo que corresponde a las personas que realicen transporte por carretera o por ferrocarril,
los artculos 73, 75; 77, inciso 77.2, 80, 81, 84, 98, inciso 98.3, 108, 112, 115, 116, 119 y 120.
Nota de la Edicin:
Disposicin incorporada por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 030-2008-MTC, publicado el 02
octubre
2008.
De conformidad con la Segunda Disposicin Transitoria del Decreto Supremo N 057-2008-EM,
publicado el 11 noviembre 2008, se dispone que durante el plazo referido en la presente Disposicin
Transitoria, para poder operar Vehculos Transportadores de GNC o Vehculos Transportadores de GNL
se deber obtener la inscripcin en el Registro de la DGH, para lo cual se deber observar los requisitos
y el procedimiento establecido en el Captulo I del Ttulo III del citado Reglamento, en lo que resulte
aplicable.
Dcima Disposicin Complementaria Transitoria.- La Direccin General de Hidrocarburos del Ministerio de

Energa y Minas, deber emitir las constancias de inscripcin de los medios de transporte en el Registro
de Hidrocarburos, durante todo el tiempo que demore la aprobacin de las normas complementarias que
deben ser propuestas por el Grupo de Trabajo Tcnico Multisectorial, constituido en virtud de la Octava
Disposicin Complementaria Transitoria del Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y
Residuos Peligrosos.
Asimismo, durante dicho perodo, la fiscalizacin y supervisin de las actividades de transporte de
hidrocarburos, estarn a cargo del Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN), quien estar encargado de la emisin del Informe Tcnico Favorable - ITF que
corresponda en cada caso.
Nota de la Edicin:
Disposicin incorporada por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 030-2008-MTC, publicado el 02
octubre
2008.
De conformidad con la Segunda Disposicin Transitoria del Decreto Supremo N 057-2008-EM,
publicado el 11 noviembre 2008, se dispone que durante el plazo referido en la presente Disposicin
Transitoria, para poder operar Vehculos Transportadores de GNC o Vehculos Transportadores de GNL
se deber obtener la inscripcin en el Registro de la DGH, para lo cual se deber observar los requisitos
y el procedimiento establecido en el Captulo I del Ttulo III del citado Reglamento, en lo que resulte
aplicable.
Dcimo Primera.- Los vehculos que a la fecha de entrada en vigencia del Reglamento Nacional de
Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado por Decreto Supremo N 021-2008MTC, se encontraban inscritos en el Registro Nacional de Transporte Terrestre del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones y en el Registro de Comercializacin de Hidrocarburos del Ministerio de
Energa y Minas, podrn ser habilitados hasta el 31 de julio de 2009 para brindar el servicio de transporte
de materiales y/o residuos peligrosos de la Clase 3: lquidos inflamables, y Clase 9: sustancias y objetos
peligrosos varios, an cuando superen los veinte (20) aos de antigedad indicados en el numeral 3) del
artculo 43 del citado Reglamento, siempre que se acredite que cuentan con Certificado de Inspeccin
Tcnica Vehicular vigente, conforme a lo dispuesto en el Reglamento Nacional de Inspecciones Tcnicas

Vehiculares, aprobado por Decreto Supremo N 025-2008-MTC, y en el Reglamento para la
Comercializacin de Combustibles Lquidos
y otros Productos Derivados de los Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo N 030-98-EM, en lo
que
corresponda.
Nota de la Edicin:
Disposicin incorporada por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 030-2008-MTC, publicado el 02 octubre
2008.
DISPOSICION COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

nica.- Derguense las siguientes disposiciones reglamentarias:
1. Artculos 96, 103, 108, 109, 113, 116, 117, 118, 119, 120; 121, 122; 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129,
130, 131, 132 y 133 del Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil, aprobado por el Decreto
Supremo N 019-71-IN.
2. Artculo 6, en lo que corresponde a la autorizacin para el transporte por carretera y por ferrocarril;
artculo 9, en lo que corresponde al registro de las personas autorizadas para realizar el transporte por
carretera y por ferrocarril; artculo 10 en lo que corresponde a la capacitacin de las personas
dedicadas al transporte por carretera y por ferrocarril; artculo 11, en lo que corresponde al transporte
por carretera y por ferrocarril; artculo 38, en lo que corresponde al transporte por carretera y por
ferrocarril; artculos
39; 41 y 49 del Reglamento de la Ley que regula la Fabricacin, Importacin, Exportacin, Depsito,
Transporte, Comercializacin, Uso y Destruccin de Productos Pirotcnicos, aprobado por Decreto
Supremo N 014-2002-IN; permaneciendo vigente en lo dems que contiene.
3. Artculo 4, inciso 4.1 y 4.2, en lo que corresponde al transporte por carretera y por ferrocarril y a las
empresas autorizadas para realizar la mencionada actividad; artculo 5, incisos 5.1 y 5.2, en lo que
corresponde a las personas autorizadas para realizar el transporte por carretera o ferrocarril, y artculo
199 del Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos, aprobado por Decreto
Supremo
N 043-2007-EM; permaneciendo vigente en lo dems que contiene.
Inciso modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 030-2008-MTC, publicado el 02 octubre
2008, cuyo texto es el siguiente:
3. Artculo 4, inciso 4.1 y 4.2, en lo que corresponde al transporte por carretera y por ferrocarril y
a las empresas autorizadas para realizar la mencionada actividad; artculo 5, incisos 5.1 y 5.2, en lo que
corresponde a las personas autorizada para realizar el transporte por carretera o ferrocarril, y el
artculo
199 del Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos, aprobado por Decreto
Supremo N 043-2007-EM; permaneciendo vigente en lo dems que contiene. No obstante, dichas
normas seguirn siendo aplicables para el caso del transporte terrestre de hidrocarburos, en tanto se
aprueban las normas complementarias que regularan los aspectos tcnicos y de seguridad de dicha
actividad."
4.
Artculo 5, en lo que corresponde a las personas que realizan el transporte por carretera o por
ferrocarril y a los importadores en trnsito; artculo 38, en lo que corresponde a las personas que se
dediquen al transporte por carretera y por ferrocarril y artculo 39 en lo que corresponde al transporte
por camiones-tanques y cisternas, ferrocarriles (vagones tanque), del Reglamento para la
Comercializacin de Combustibles Lquidos y otros Productos Derivados de los Hidrocarburos,
aprobado por Decreto Supremo N 030-98-EM; permaneciendo vigente en lo dems que contiene.
4. Artculo 5, en lo que corresponde a las personas que realizan el transporte por carretera o por
ferrocarril y a los importadores en trnsito; artculo 38, en lo que corresponde a las personas que se
dediquen al transporte por carretera y por ferrocarril y artculo 39 en lo que corresponde al transporte
por camiones-tanques y cisternas, ferrocarriles (vagones tanque), del Reglamento para la
Comercializacin de Combustibles Lquidos y otros Productos Derivados de los Hidrocarburos,
aprobado por Decreto Supremo N 030-98-EM; permaneciendo vigente en lo dems que contiene. No
obstante, dichas normas seguirn siendo aplicables para el caso del transporte terrestre de
hidrocarburos, en tanto se aprueban las normas complementarias que regularan los aspectos tcnicos
y de seguridad de dicha actividad."
5.
Artculo 1, en lo que respecta al transporte por carretera y por ferrocarril; artculo 2, en lo que
corresponde a las personas que se realicen transporte por carretera o por ferrocarril; artculos 73; 75;
77, inciso 77.2;
80; 81, 84; 98, inciso 98.3; 108; 112; 115; 116; 119 y 120 del Reglamento de Seguridad para el
Transporte de Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo N 26-94-EM; permaneciendo vigente en
lo dems que contiene.
"5. Artculo 1, en lo que respecta al transporte por carretera y por ferrocarril; artculo 2, en lo que
corresponde a las personas que se realicen transporte por carretera o por ferrocarril; artculos 73, 75,
77, inciso 77.2; 80, 81, 84, 98, inciso 98.3; 108, 112, 115, 116, 119 y 120 del Reglamento de Seguridad
para el Transporte de Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo N 26-94-EM; permaneciendo
vigente en lo dems que contiene. No obstante, dichas normas seguirn siendo aplicables para el caso
del transporte terrestre de hidrocarburos, en tanto se aprueban las normas complementarias que
regularan los aspectos tcnicos y de seguridad de dicha actividad.

LEY N 28305
LEY DE CONTROL DE INSUMOS QUMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS
Publicada el 29 de julio del 2004
La norma tiene por objeto establecer las medidas de control y fiscalizacin de aquellos productos que,
directa o indirectamente. puedan ser utilizados en la elaboracin ilcita de drogas derivadas de la hoja de
coca, amapola y otras que se obtienen a travs de procesos de sntesis. Establece que el control y
fiscalizacin se realizar desde su produccin o ingreso al pas hasta su destino final, comprendiendo las
actividades de importacin, produccin, fabricacin, preparacin, envasado, reenvasado, exportacin,
comercializacin, transporte, almacenamiento, distribucin, transformacin, utilizacin o prestacin de
servicios.
Asimismo, establece cules son los rganos competentes para la aplicacin del control y fiscalizacin,
siendo estos rganos los siguientes:
- Los rganos tcnico-operativos encargados de efectuar las acciones de control y fiscalizacin de los
insumos qumicos y productos fiscalizados, a fin de verificar su uso lcito, es el Ministerio del Interior
(Unidades Antidrogas Especializadas de la PNP) y el Ministerio Pblico.
- El Ministerio de la Produccin y las Direcciones Regionales de Produccin, segn corresponda, son los
rganos tcnico-administrativos encargados del control y fiscalizacin de la documentacin
administrativa que contenga la informacin sobre el empleo de los insumos qumicos y productos
fiscalizados.
La Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas de la Superintendencia Nacional de Administracin

Tributaria ser la encargada de controlar y fiscalizar el ingreso, permanencia, traslado y salida de los
insumos qumicos y productos fiscalizados y de las personas y medios de transporte, hacia y desde el
territorio aduanero.
A su vez, la norma establece cuales son los mecanismos de control, los regmenes y operaciones
aduaneras, el rgimen especial de transporte, las responsabilidades del sector privado y las infracciones y
sanciones a ser aplicables en caso de incumplimiento de las disposiciones establecidas en la misma.
CAPTULO I
DEL OBJETO DE LA NORMA, DE LAS DEFINICIONES Y DE LOS INSUMOS
QUMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS
Artculo 1.- Del objeto de la norma
La presente Ley tiene por objeto establecer las medidas de control y fiscalizacin de los insumos qumicos
y productos que, directa o indirectamente, puedan ser utilizados en la elaboracin ilcita de drogas
derivadas de la hoja de coca, de la amapola y otras que se obtienen a travs de procesos de sntesis.
Artculo 2.- Del alcance de la Ley
El control y la fiscalizacin de los insumos qumicos y productos fiscalizados ser desde su produccin o
ingreso al pas hasta su destino final, comprendiendo las actividades de importacin, produccin,
fabricacin, preparacin,
envasado, reenvasado, exportacin, comercializacin, transporte,
almacenamiento, distribucin, transformacin, utilizacin o prestacin de servicios.(*)
Nota de la Edicin:
Concordancia:
Artculo 39 del Decreto Supremo N 053-2005-PCM
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 29037, publicada el 12 junio 2007, cuyo texto es el
siguiente:
ingreso al pas hasta su destino final, comprendiendo los regmenes, operaciones y destinos aduaneros,
as como las actividades de produccin, fabricacin, preparacin, envasado, reenvasado,
servicios.
En el reglamento se podrn incluir, en el control y fiscalizacin, otras actividades no contempladas en el
presente artculo."
Artculo 3.- De las competencias en el control y fiscalizacin
El Ministerio del Interior, a travs de las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional y
dependencias operativas donde no hubieran las primeras, con la conduccin del representante del
Ministerio Pblico, son los rganos tcnico-operativos encargados de efectuar las acciones de control y
fiscalizacin de los insumos qumicos y productos fiscalizados, con la finalidad de verificar su uso lcito.
El Ministerio de la Produccin y las Direcciones Regionales de Produccin, segn corresponda a la
ubicacin de los usuarios a nivel nacional, son los rganos tcnico-administrativos encargados del control
y fiscalizacin de la documentacin administrativa que contenga la informacin sobre el empleo de los
insumos qumicos y productos fiscalizados.

Tributaria ser la encargada de controlar y fiscalizar el ingreso, permanencia, traslado y salida de los
insumos qumicos y productos fiscalizados y de las personas y medios de transporte, hacia y desde el
territorio aduanero.(*)
siguiente:
"Artculo 3.- De las competencias en el control y fiscalizacin
El Ministerio del Interior, a travs de las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del
Per, y dependencias operativas donde no hubieran las primeras, con la conduccin del representante
del Ministerio Pblico, es el rgano tcnico operativo encargado de efectuar las acciones de control y
ubicacin de los usuarios, a nivel nacional, son los rganos tcnico-administrativos, encargados del control
insumos qumicos y productos fiscalizados, aplicar sanciones administrativas y atender consultas sobre los
alcances de la presente Ley.
La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria ser la encargada de controlar y fiscalizar el
ingreso y permanencia, traslado y salida de los insumos qumicos y productos fiscalizados, y de las
personas y medios de transporte hacia y desde el territorio aduanero." (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 29251, publicada el 09 julio 2008, cuyo texto es el
siguiente:
El anlisis de la informacin sobre el empleo de los insumos qumicos y productos fiscalizados ser
proporcionado al Ministerio del Interior para el mejor desempeo de sus funciones.
La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (Sunat), conforme a las atribuciones que le
confiere la Ley General de Aduanas, ser la encargada de controlar y fiscalizar el ingreso y permanencia,
traslado y salida de los insumos qumicos y productos fiscalizados y de las personas y medios de
transporte hacia y desde el territorio aduanero."
Artculo 4.- De los insumos qumicos o productos fiscalizados
Los siguientes insumos qumicos y productos sern fiscalizados, cualquiera sea su denominacin, forma o
presentacin:
- Acetona
- Acetato de Etilo
- cido Sulfrico y Oleum
- cido Clorhdrico y/o Muritico

- Amoniaco
- Anhdrido Actico
- Benceno
- Carbonato de Sodio
- Carbonato de Potasio
- Cloruro de amonio
- ter etlico
- Hexano
- Hipoclorito de Sodio (Leja)
- Kerosene
- Metil Etil Cetona
- Permanganato de Potasio
- Sulfato de Sodio
- Tolueno
- Cloruro de Amonio
- Metl isobutil cetona
- Xileno
- xido de Calcio
- Piperonal
- Safrol
- Isosafrol
- cido Antranlico
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro del Interior y el Ministro de la Produccin, se
aprobar una tabla conteniendo el grado de concentracin de cada uno de los insumos qumicos y
productos fiscalizados que puedan ser utilizados en la elaboracin lcita de drogas.
El reglamento deber indicar las diferentes denominaciones que se utilizan en el mbito nacional o
internacional para referirse a cualquiera de estos productos que figuran en el Sistema Armonizado de
Designacin y Codificacin de Mercancas (SA) de la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA).
Mediante decreto supremo, se podr incorporar nuevos insumos qumicos y productos, o retirar alguno de
los que aparece en la lista antes indicada, requirindose un informe favorable del Ministerio de la
Produccin y del Ministerio del Interior. El citado decreto supremo ser refrendado por los titulares de
ambos Ministerios. (*)
siguiente:
"Artculo 4.- De los insumos qumicos y productos fiscalizados
presentacin:
* Acetona
* Acetato de Etilo
* cido Sulfrico
* cido Clorhdrico y/o Muritico
* cido Ntrico
* Amonaco
* Anhdrido Actico
* Benceno
* Carbonato de Sodio
* Carbonato de Potasio
* Cloruro de Amonio
* Eter Etlico
* Hexano
* Hidrxido de Calcio
* Hipoclorito de Sodio
* Kerosene
* Metil Etil Cetona
* Permanganato de Potasio
* Sulfato de Sodio
* Tolueno
* Metil Isobutil Cetona
* Xileno
* xido de Calcio
* Piperonal
* Safrol
* Isosafrol
* cido Antranlico
Mediante Decreto Supremo se podrn incorporar nuevos insumos qumicos, productos o mezclas
constituidas sobre la base de los insumos sealados, o retirar alguno de los consignados en la lista antes
indicada, requirindose un informe tcnico del Comit de Coordinacin Interinstitucional e informe
favorable del Ministerio de la Produccin y del Ministerio del Interior. El citado decreto supremo ser
refrendado por los titulares de ambos Ministerios."
Artculo 4-A.- Regmenes Especiales de Control y Fiscalizacin; y, Regmenes Diferenciados de
Control
Mediante Decreto Supremo el Ministerio de la Produccin, a solicitud del Ministerio del Interior, establecer
Regmenes Especiales de Control y Fiscalizacin para determinados insumos qumicos y productos
fiscalizados en las Zonas Sujetas a Rgimen Especial, de acuerdo al informe tcnico del Comit de
Coordinacin Interinstitucional sobre la base del informe de la Direccin Antidrogas en torno a su empleo
en la elaboracin ilcita de drogas.
Nota de la Edicin:
Artculo incorporado por el Artculo 2 de la Ley N 29037, publicada el 12 junio 2007
Por dichos Regmenes Especiales se establecern requerimientos mximos de insumos qumicos y
productos fiscalizados por reas geogrficas de Zonas Sujetas a Rgimen Especial, los que debern
tomarse en cuenta para el control de la comercializacin y el transporte.
Mediante Decreto Supremo el Ministerio de la Produccin podr establecer Regmenes Diferenciados de
Control para determinados insumos qumicos y productos fiscalizados, previo informe tcnico del Comit
de Coordinacin Interinstitucional."(*)
(*) Artculo incorporado por el Artculo 2 de la Ley N 29037, publicada el 12 junio 2007.
Artculo 5.- Del control de los disolventes
La importacin, produccin y transporte interprovincial e interdistrital en las zonas sujetas a rgimen
especial de disolventes (thiner) que contengan insumos qumicos fiscalizados, se sujetarn a los
mecanismos de control establecidos en la presente Ley.
Los importadores o productores de disolventes (thiner) debern identificar plenamente a los adquirientes y
registrar esta informacin en el registro especial de ventas.
El contenido de este registro deber ser reportado mensualmente al Ministerio de la Produccin.(*)

siguiente:
"Artculo 5.- Del control de los disolventes La produccin, importacin, exportacin, envasado,
reenvasado y transporte de disolventes con caractersticas similares al thinner, que contengan insumos
qumicos fiscalizados, se sujetarn a los mecanismos de control y fiscalizacin establecidos en la presente
Ley.
Los productores, importadores, envasadores y reenvasadores de disolventes, debern identificar
plenamente a los adquirientes y registrar esta informacin en el Registro Especial de Egresos."
CAPTULO II
DE LOS MECANISMOS DE CONTROL DE LOS INSUMOS QUMICOS Y
PRODUCTOS FISCALIZADOS
Artculo 6.- Del Registro nico para el Control de los Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados
Crase el Registro nico para el Control de los Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados, el mismo que
contendr toda la informacin relativa a los usuarios, actividades y a los insumos qumicos y productos
fiscalizados.
Nota de la Edicin:
Concordancia:
Segunda Disposicin Complementaria de la Ley N 29037
El Ministerio de la Produccin, previa coordinacin con las instituciones pblicas encargadas de las
acciones para el control de insumos qumicos y productos fiscalizados, es el responsable de la
implementacin y el mantenimiento del Registro.
Las condiciones y los niveles de acceso a este registro sern establecidas en el reglamento de la presente
Ley.(*)
siguiente:
"Artculo 6.- Del Registro nico para el Control de insumos qumicos y productos fiscalizados
Crase el Registro nico para el control de insumos qumicos y productos fiscalizados el mismo que
fiscalizados.
implementacin y el mantenimiento del Registro nico.
El Ministerio de la Produccin podr suscribir convenios de cooperacin con el Organismo Supervisor
de la Inversin en Energa y Minera, la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria u otras
instituciones, para el apoyo en la implementacin del Registro nico para el control de insumos qumicos y
productos fiscalizados.
Las condiciones y niveles de acceso a este Registro sern establecidos en el Reglamento de la presente
Ley." (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 29251, publicada el 09 julio 2008, cuyo texto es el
siguiente:
"Artculo 6.- Del Registro nico para el Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados
Crase el Registro nico para el Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados el mismo que
fiscalizados.
implementacin, desarrollo y mantenimiento del Registro nico.
El Ministerio de la Produccin podr suscribir convenios de cooperacin con el Organismo Supervisor de
la Inversin en Energa y Minera (Osinergmin), la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
(Sunat), organismos internacionales y otras instituciones para el apoyo en la implementacin, desarrollo y
mantenimiento del Registro nico para el Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados.
Las condiciones y niveles de acceso a este Registro sern establecidos en el reglamento de la presente
Ley.
Artculo 7.- De las condiciones para ejercer actividades sujetas a control
Para desarrollar cualquiera de las actividades fiscalizadas en la presente Ley se requiere haber sido
incorporado al Registro nico para el Control de los Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados.
Para ser incorporado al Registro nico para el Control de los Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados
se requiere previamente la obtencin de un certificado de usuario, el mismo que ser otorgado por las
Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional, previa investigacin sumaria con la
participacin del representante del Ministerio Pblico, en un plazo mximo de 30 das hbiles.
Para el otorgamiento del certificado de usuario, la Polica Nacional deber tomar en cuenta, entre otros,
los
siguientes aspectos:
1.
La capacidad para mantener controles mnimos de seguridad sobre los insumos qumicos y productos
fiscalizados.
2.
La no existencia de condenas por infracciones a las leyes sobre trfico ilcito de drogas o delitos
conexos que pudieran registrar sus directores, representantes legales y responsables del manejo de
los insumos qumicos y productos fiscalizados.
La permanencia en el Registro nico para el Control de los Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados
est condicionada a la vigencia del Certificado de Usuario.
En el reglamento de la presente Ley deber indicarse los requisitos, procedimientos y plazos necesarios
para obtener el Certificado de Usuario, debiendo garantizarse la doble instancia administrativa.(*)
siguiente:
incorporado al Registro nico para el control de los insumos qumicos y productos fiscalizados.
Para ser incorporado al Registro nico para el control de los insumos qumicos y productos fiscalizados se
requiere la obtencin de un certificado de usuario, el mismo que ser otorgado por las Unidades
Antidrogas
Especializadas de la Polica Nacional del Per, previa investigacin sumaria, con la participacin del
representante del Ministerio Pblico, en un plazo mximo de treinta (30) das hbiles.
Para el otorgamiento del certificado de usuario, la Polica Nacional del Per deber tomar en cuenta, entre
otros, los siguientes aspectos:
1.
La capacidad para mantener controles mnimos de seguridad sobre los insumos qumicos y productos
fiscalizados.
2.
La no existencia de condenas por infracciones a las leyes sobre trfico ilcito de drogas o delitos
conexos que pudieran registrar sus directores, representantes legales y responsables del manejo de
los insumos qumicos y productos fiscalizados.
3. La ubicacin de sus establecimientos a nivel nacional tomando en consideracin los mayores controles
dispuestos para las Zonas sujetas a Rgimen Especial.
La permanencia en el Registro nico para el control de los insumos qumicos y productos fiscalizados est
condicionada a la vigencia del Certificado de Usuario.
En el reglamento de la presente Ley debern indicarse los requisitos, procedimientos y plazos necesarios
para obtener el Certificado de Usuario, debiendo garantizarse la doble instancia administrativa.
Artculo 8.- De la vigencia del Certificado de Usuario de Insumos Qumicos o Productos Fiscalizados
El Certificado de Usuario de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados debe ser actualizado cada dos
aos. La actualizacin requerir obligatoriamente de una visita policial, dando cuenta al Ministerio Pblico,
con la finalidad de realizar acciones de control, fiscalizacin e investigacin, sin perjuicio de las visitas
que efecten cuando lo consideren conveniente, estando obligados los usuarios a proporcionar toda la
informacin que le sea requerida por la autoridad, relativa al objeto de la presente Ley.
Mientras no se concluya el procedimiento de actualizacin, los usuarios mantendrn su inscripcin y
vigencia en el Registro nico para el Control de los Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados.
Los usuarios debern informar a las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional, los
cambios que se produzcan en la informacin presentada para la obtencin del Certificado de Usuario de
Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados.
Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional, sern las responsables de ingresar la
informacin relativa a los certificados de usuarios, al Registro nico para el Control de los Insumos
Qumicos y Productos Fiscalizados.(*)
siguiente:
"Artculo 8.- De la vigencia del Certificado de Usuario de insumos qumicos y productos
fiscalizados
El Certificado de Usuario de insumos qumicos y productos fiscalizados debe ser actualizado cada dos (2)
aos. La actualizacin requerir obligatoriamente de una visita policial, de la cual se dar cuenta al
Ministerio Pblico, con la finalidad de realizar acciones de control, fiscalizacin e investigacin, sin
perjuicio de las visitas que se efecten cuando lo considere conveniente, estando obligados los usuarios a
proporcionar toda la informacin que les sea requerida por la autoridad, relativa al objeto de la presente
Ley.
vigencia en el Registro nico para el control de los insumos qumicos y productos fiscalizados, excepto
aquellos usuarios que realicen actividades de comercializacin y transporte en o hacia las Zonas sujetas a
Rgimen Especial.
Los usuarios debern informar a las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per,
los cambios que se produzcan en la informacin presentada para la obtencin del Certificado de Usuario
de insumos qumicos y productos fiscalizados.
Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per sern las responsables de
ingresar la informacin, relativa a los certificados de usuarios, al Registro nico para el control de los
insumos qumicos y productos fiscalizados."
Artculo 9.- De la cancelacin del Certificado de Usuario de Insumos Qumicos y Productos
Fiscalizados
Se procede a cancelar el Certificado de Usuario de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados por:
a.
Decisin del usuario, por cese definitivo de actividades con insumos qumicos y productos
fiscalizados, debiendo comunicar este hecho a las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica
Nacional.
b.
Disposicin judicial.
c.
No haber solicitado autorizacin para aperturar los registros especiales en el plazo de Ley.
d.
Haberse verificado por las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional, que la empresa
ha dejado de realizar operaciones con insumos qumicos y productos fiscalizados.
e.
No haber solicitado su actualizacin, ni entregar la informacin prevista en el artculo precedente.
La cancelacin del Certificado de Usuario de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados, generar el

inmediato retiro del Registro nico para el Control de los Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados.
La cancelacin del Certificado de Usuario de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados en los
supuestos indicados en el presente artculo ser realizado por las Unidades Antidrogas Especializadas de
la Polica Nacional.(*)
siguiente:
"Artculo 9.- De la cancelacin del Certificado de Usuario de insumos qumicos y productos
fiscalizados
Se procede a cancelar el Certificado de Usuario de insumos qumicos y productos fiscalizados por:
a.
Decisin del usuario, por cese definitivo de actividades con insumos qumicos y productos
fiscalizados, debiendo comunicar este hecho a las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica
Nacional del Per.
b.
Disposicin judicial.
c.
No haber solicitado autorizacin para aperturar los registros especiales en el plazo de Ley.
d.
Haberse verificado por las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per, que la
empresa ha dejado de realizar operaciones con insumos qumicos y productos fiscalizados.
e.
No haber solicitado su actualizacin, ni entregar la informacin prevista en el artculo 8.
f.
Transportar mayor cantidad de lo autorizado hacia Zonas sujetas a Rgimen Especial, as como por
comercializar un mayor volumen al autorizado en las Zonas antes referidas.
La cancelacin del Certificado de Usuario de insumos qumicos y productos fiscalizados generar el

inmediato retiro del Registro nico para el control de los insumos qumicos y productos fiscalizados.
La cancelacin del Certificado de Usuario de insumos qumicos y productos fiscalizados, en los supuestos
indicados en el presente artculo ser realizada por las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica
Nacional del Per."
Artculo 10.- De la cancelacin definitiva del Certificado de Usuario
La condena por trfico ilcito de drogas o delitos conexos de alguno de sus representantes legales o
directores, siempre que se haya utilizado a la empresa para la comisin del delito, generar la cancelacin
definitiva del Certificado de Usuario de la empresa.(*)
siguiente:
"Artculo 10.- De la cancelacin definitiva del Certificado de Usuario
La condena por trfico ilcito de drogas o delitos conexos, de algunos de sus representantes legales o
directores, siempre que se haya utilizado la empresa para la comisin del delito, generar la cancelacin
del Certificado de Usuario de la empresa.
Tambin corresponde la cancelacin definitiva del Certificado de Usuario, cuando exista condena de los
representantes legales o directores, por haber obtenido el Certificado de Usuario falseando la verdad de la
persona natural, jurdica o empresa beneficiaria del Certificado."
Artculo 11.- De la Suspensin del Certificado de Usuario de Insumos Qumicos y Productos
Fiscalizados por proceso judicial
Como medida precautelatoria y a solicitud del Ministerio Pblico, el Juez Penal competente podr disponer
la suspensin del Certificado de Usuario de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados, cuando la
empresa se encuentre involucrada en una investigacin por trfico ilcito de drogas o delitos conexos.(*)
siguiente:
"Artculo 11.- De la suspensin del Certificado de Usuario de insumos qumicos y productos
fiscalizados (CERUS)
la suspensin del Certificado de Usuario de insumos qumicos y productos fiscalizados, cuando el usuario
se encuentre involucrado en una investigacin por trfico ilcito de drogas o delitos conexos.
En caso que no se permita el ingreso de los funcionarios pblicos a las instalaciones del usuario, hasta por
dos (2) veces consecutivas, para efectuar las visitas no programadas a que hace referencia el artculo 13,
la Polica Nacional del Per proceder a la suspensin del Certificado de Usuario."
Artculo 12.- De los registros especiales
Los usuarios de insumos qumicos y productos fiscalizados debern llevar y mantener, por un periodo no
menor de cuatro (4) aos, los registros especiales de todas las operaciones que se efecten con este tipo
de sustancias. El Ministerio de la Produccin o las Direcciones Regionales de Produccin, segn
corresponda la ubicacin del usuario autorizar la apertura, renovacin y cierre de los registros especiales.
El usuario tiene un plazo mximo de 30 das hbiles desde que obtuvo el certificado de usuario para
solicitar la apertura de sus libros y su correspondiente inscripcin en el Registro nico para el Control de
los Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados.
Los registros que debern llevar y mantener los usuarios, dependiendo de la actividad econmica que
desarrollen, debern ser:
a. Registro Especial de Ingresos.

b. Registro Especial de Egresos.
c. Registro Especial de Produccin.
d. Registro Especial de Uso.
e. Registro Especial de Transportes.
f. Registro Especial de Almacenamiento.
Los registros antes indicados deben ser actualizados diariamente y podrn ser llevados en forma manual o
electrnica.
Mediante decreto supremo del Ministerio de la Produccin y del Ministerio del Interior, se podr incorporar
o suprimir alguno de estos registros. El reglamento deber indicar la forma y contenidos de cada uno de
los registros antes indicados.(*)
siguiente:
"Artculo 12.- De los registros especiales
Los usuarios de insumos qumicos y productos fiscalizados debern llevar y mantener, por un perodo no
corresponda la ubicacin del usuario, autorizarn la apertura, renovacin y cierre de los registros
especiales. El usuario tiene un plazo mximo de treinta (30) das hbiles, desde que obtuvo el certificado
de usuario, para solicitar la apertura de sus libros y su correspondiente inscripcin en el Registro nico
para el control de los insumos qumicos y productos fiscalizados.
Nota de la Edicin:
Concordancia:
Artculo 40 y 52 del Decreto Supremo N 053-2005-PCM
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Registro Especial de Ingresos.

Registro Especial de Egresos.
Registro Especial de Produccin.
Registro Especial de Uso.
Registro Especial de Transportes.
Registro Especial de Almacenamiento.
Los registros antes indicados deben ser actualizados al ltimo da til de cada semana y podrn ser
llevados en forma manual o electrnica.
los registros antes indicados."
Artculo 13.- De la fiscalizacin de los registros especiales
Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional, con la participacin del Ministerio Pblico,
son las responsables de verificar la existencia, veracidad y consistencia de la informacin que contengan
los Registros Especiales.(*)
siguiente:
"Artculo 13.- De las acciones de Control y Fiscalizacin - Visitas Programadas y No Programadas

La Polica Nacional del Per, a travs de sus Unidades Especializadas Antidrogas y con la participacin
del Representante del Ministerio Pblico, realizar visitas programadas y no programadas con la finalidad
de verificar el uso lcito de los insumos qumicos y productos fiscalizados, sin afectar el normal desarrollo
de las actividades de los usuarios.
Los usuarios estn obligados a facilitar el ingreso a sus instalaciones y a proporcionar la documentacin
relativa al objeto de la presente ley, para que los funcionarios pblicos competentes puedan desarrollar su
labor conforme a sus atribuciones y en el marco de la legislacin aplicable.
Los procedimientos relacionados con visitas programadas y no programadas se establecen en el
Reglamento
de la Ley."
Artculo 14.- Del deber de informar
Los usuarios de insumos qumicos y productos fiscalizados debern presentar mensualmente con carcter
de declaracin jurada al Ministerio de la Produccin o a las Direcciones Regionales de Produccin, la
informacin contenida en los registros especiales indicados en el artculo 12 de la presente Ley.
Dicha declaracin deber ser presentada inclusive en los casos en que no se haya producido movimientos
de insumos qumicos y productos fiscalizados, y debern ser presentados dentro de los 10 primeros das
hbiles siguientes al trmino de cada mes.
El reglamento determinar la forma y contenido de las declaraciones juradas mensuales.(*)
siguiente:
"Artculo 14.- Del Deber de Informar
Los usuarios de insumos qumicos y productos fiscalizados debern presentar mensualmente, con
carcter de declaracin jurada, al Ministerio de la Produccin o a las Direcciones Regionales de
Produccin, la informacin contenida en los registros especiales indicados en el artculo 12.
Dicha informacin deber ser presentada, preferentemente, de manera electrnica; inclusive en los casos
en que no se haya producido movimientos de insumos qumicos y productos fiscalizados dentro de los 13
primeros das hbiles siguientes al trmino de cada mes, segn cronograma que establezca el Ministerio
de la Produccin.
El Ministerio de la Produccin determinar la forma y contenido de los informes mensuales."
Artculo 15.- De la obligatoriedad de informar toda prdida, robo, excedentes y derrames
Los usuarios de insumos qumicos y productos fiscalizados deben informar a las Unidades Antidrogas
Especializadas de la Polica Nacional para las investigaciones del caso, toda prdida, robo, excedentes y
derrames, en un plazo de 24 horas contado desde que se tom conocimiento del hecho. Esta informacin
deber ser registrada en el registro especial de egresos y ser tomada en cuenta para decidir la renovacin
o no del certificado de usuario.
Los porcentajes aceptables de merma y excedentes por propiedades fsico-qumicas de los insumos y
productos fiscalizados sern establecidos por el Ministerio de la Produccin.(*)
siguiente:
"Artculo 15.- De la obligatoriedad de informar toda prdida, robo, derrames, excedentes y mermas
Especializadas de la Polica Nacional del Per, para las investigaciones del caso, todo tipo de prdida,
robo y derrames, en un plazo de veinticuatro (24) horas contado desde que se tom conocimiento del
hecho. Esta informacin deber ser registrada en el registro especial de egresos.
Las mermas y excedentes de los insumos qumicos y productos fiscalizados debern ser anotados en
los Registros Especiales correspondientes y presentados con los informes mensuales. Los porcentajes
aceptables de merma de los insumos qumicos y productos fiscalizados sern establecidos por el
Ministerio de la Produccin."
"Artculo 15-A.- De la Rotulacin de los envases que contengan insumos qumicos y productos
fiscalizados
Los usuarios para efectuar las actividades descritas en artculo 2, debern rotular los envases que
contengan los insumos qumicos y productos fiscalizados. Las caractersticas y excepciones de dicho
rotulado sern definidas en el reglamento de la Ley."(*)
Artculo 16.- De las excepciones
El comercio minorista para uso domstico y artesanal de los insumos qumicos y productos fiscalizados,
estn exceptuados de los mecanismos de control establecidos en el presente Captulo.
En el reglamento se indicar los insumos qumicos y productos fiscalizados que sern considerados de
uso domstico y artesanal, as como las cantidades, volmenes y grado de concentracin en que podrn
ser comercializados para este fin.(*)
siguiente:
"Artculo 16.- De las excepciones
est exceptuado de los mecanismos de control establecidos en el presente Captulo.
En el reglamento se indicarn los insumos qumicos y productos fiscalizados que sern considerados de
ser comercializados para este fin.
Estas excepciones no rigen en las Zonas Sujetas a Rgimen Especial a que se refiere el artculo 4-A, y en
las zonas que as lo ameriten y se establezcan mediante Decreto Supremo."
CAPTULO III
DE LOS REGMENES Y OPERACIONES ADUANERAS CON INSUMOS QUMICOS Y
Artculo 17.- De los regmenes y/o operaciones aduaneras sujetos a control
Sern controlados todos los insumos qumicos y productos fiscalizados que ingresen, transiten, salgan o
permanezcan fsicamente en el pas, cualquiera sea el rgimen y/o operacin aduanera al que se sujeten
Artculo 18.- Del ingreso y salida de insumos qumicos y productos fiscalizados del territorio
nacional
El ingreso y salida de insumos qumicos y productos fiscalizados del territorio nacional, requieren
autorizacin
del Ministerio de la Produccin o las Direcciones Regionales de Produccin, segn corresponda la

ubicacin del usuario. La solicitud de autorizacin ser comunicada por el Ministerio de la Produccin a las
Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional. No se requiere informe policial para el
otorgamiento de estas autorizaciones.
La autorizacin del Ministerio de la Produccin se requiere inclusive en el caso de que los insumos
qumicos y productos fiscalizados ingresen o salgan del territorio nacional por envo postal, courrier u otros
declarados bajo el rgimen simplificado de importacin o exportacin. De no cumplir con lo sealado en el
prrafo precedente se proceder al comiso administrativo de la mercanca.
Los regmenes y operaciones aduaneras que se lleven a cabo al amparo de la presente Ley, estarn
sujetas a los plazos y trmites establecidos por la Ley General de Aduanas.
El Ministerio de la Produccin ingresar al Registro nico para el Control de los insumos qumicos y
productos fiscalizados, las autorizaciones que otorgue al amparo de la presente Ley.
Tributaria dispondr aforo fsico en todas las operaciones o regmenes aduaneros que impliquen ingreso o
salida del pas de insumos qumicos y productos fiscalizados.(*)
siguiente:
"Artculo 18.- Del ingreso y salida de insumos qumicos y productos fiscalizados del territorio
nacional
El ingreso y salida del territorio nacional -excepto el trnsito internacional, transbordo y reembarque- de
insumos qumicos y productos fiscalizados, requieren autorizacin del Ministerio de la Produccin. La
solicitud de autorizacin ser comunicada por el Ministerio de la Produccin a las autoridades antidrogas
especializadas de la Polica Nacional del Per. No se requiere informe policial para el otorgamiento de
estas autorizaciones.
La autorizacin del Ministerio de la Produccin se requiere, inclusive, en el caso de que los insumos
qumicos y productos fiscalizados ingresen o salgan del territorio nacional por envo postal, courier u otros
sujetos a lo establecido por la Ley General de Aduanas y su Reglamento.
El Ministerio de la Produccin ingresar, al Registro nico para el control de los insumos qumicos y
productos fiscalizados, las autorizaciones que otorgue al amparo de la presente Ley. stas podrn ser
solicitadas y atendidas de manera electrnica.
La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria dispondr el aforo en todas las operaciones
y regmenes aduaneros que impliquen ingreso o salida del pas de insumos qumicos y productos
fiscalizados."
Artculo 19.- Del reporte de la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas
Los insumos qumicos y productos fiscalizados que ingresen o salgan fsicamente del pas cualquiera
sea su modalidad, deben ser reportados por la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas de la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria al Registro nico para el Control de los insumos
qumicos y productos fiscalizados.
Artculo 20.- Del control del trnsito internacional de mercancas fiscalizadas

Tributaria controlar el ingreso y salida de los insumos qumicos y productos fiscalizados en trnsito
internacional de paso por el territorio nacional, debiendo reportar al Registro nico para el Control de los
insumos qumicos y productos fiscalizados, la informacin suministrada por el transportista en su
declaracin de Aduanas o en el Manifiesto Internacional de Carga y Declaracin de Trnsito Aduanero
(MIC / DTA) o en la documentacin equivalente. La Polica Nacional controlar el trnsito de esta
mercanca durante su permanencia en territorio nacional, estando facultada a solicitar al transportista la
documentacin que sustente este rgimen aduanero. En caso de irregularidades se pondr en
conocimiento del Ministerio Pblico para las investigaciones correspondientes.
Artculo 21.- De los insumos qumicos y productos fiscalizados de usuarios registrados que no
cuenten con autorizacin del Ministerio de la Produccin
Los insumos qumicos y productos fiscalizados que no cuenten con autorizacin del Ministerio de la
Produccin, deben ser reembarcados en un plazo mximo de 15 das tiles, en caso contrario entrarn en
comiso administrativo.
Artculo 22.- De la necesidad de tomar en cuenta los requerimientos consignados en el certificado
de usuario
Para el otorgamiento de las autorizaciones de ingreso o salida de insumos qumicos y productos
fiscalizados del territorio nacional, el Ministerio de la Produccin debe tomar en cuenta las cantidades
declaradas como requerimientos en el Certificado de Usuario.
De exceder estas cantidades, debe solicitarse una ampliacin ante la Unidad Policial que expidi el
Certificado de Usuario, la misma que ser otorgada automticamente, con la obligacin de justificar el
exceso en un trmino no mayor de 5 das tiles, contados a partir de su otorgamiento.(*)
siguiente:
"Artculo 22.- De la necesidad de tomar en cuenta los requerimientos consignados en el certificado
de usuario
exceso en un trmino no mayor de 5 das tiles, contados a partir de su otorgamiento. En las Zonas
Sujetas a Rgimen Especial no procede el otorgamiento automtico de ampliacin de requerimiento en el
Certificado de Usuario."
Artculo 23.- De la facultad de negar la autorizacin
El Ministerio de la Produccin, a solicitud de la Polica Nacional o autoridad competente, debe denegar la
autorizacin para el ingreso o salida de insumos qumicos y productos fiscalizados del territorio nacional, o
cancelar la autorizacin otorgada cuando la empresa usuaria se encuentre sometida a investigacin por
trfico ilcito de drogas o delitos conexos o cuando se encuentren indicios razonables del posible desvo de
insumos qumicos fiscalizados como resultado de las notificaciones previas a que hace referencia el artculo
24.(*)
siguiente:
"Artculo 23.- De la facultad de negar la autorizacin
El Ministerio de la Produccin, a solicitud de la Polica Nacional del Per o autoridad competente, debe
denegar la autorizacin para la salida de insumos qumicos y productos fiscalizados del territorio nacional
o cancelar la autorizacin otorgada, cuando a la empresa usuaria se le haya suspendido el certificado de
usuario por aplicacin del artculo 11.
El Ministerio de la Produccin puede denegar las autorizaciones cuando se encuentren indicios razonables
del posible desvo de insumos qumicos y productos fiscalizados como resultado de las pre notificaciones a
que hace referencia el artculo 24."
Artculo 24.- De las notificaciones previas
El Ministerio de la Produccin notifica las solicitudes de salida de insumos qumicos y productos
fiscalizados
del territorio nacional a las autoridades competentes del pas de destino de dichas mercancas.
El Ministerio de la Produccin, con conocimiento de la Polica Nacional y la Superintendencia Nacional
Adjunta de Adunas de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, es el organismo
responsable de dar respuesta a las notificaciones que efecten las autoridades competentes del pas de
origen de los insumos qumicos y productos fiscalizados, para el ingreso de estas sustancias al territorio
nacional.(*)
siguiente:
"Artculo 24.- De las Pre Notificaciones
El Ministerio de la Produccin, con conocimiento de la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria, es el organismo responsable a nivel nacional de dar respuesta a las pre notificaciones que
efecten las autoridades competentes del pas de origen de los insumos qumicos y productos fiscalizados
para el ingreso de estas sustancias al territorio nacional.
El Ministerio de la Produccin es el organismo responsable a nivel nacional de las pre notificaciones de las
solicitudes de salida de insumos qumicos y productos fiscalizados del territorio nacional a las autoridades
competentes del pas de destino de dichas sustancias."
Artculo 25.- De los insumos qumicos y productos fiscalizados declarados en abandono legal o
comiso
Los insumos qumicos y productos fiscalizados declarados en abandono legal o comiso administrativo
por la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas de la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria, sern puestos a disposicin de la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas del Ministerio del
Interior, a travs de las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional, con la participacin del
Ministerio Pblico.
Los usuarios cuyos insumos qumicos y productos fiscalizados hayan sido declarados en abandono legal
o comiso administrativo por la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas de la Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria, no podrn obtener nuevos permisos para el ingreso de este tipo de
sustancias al territorio nacional, salvo que cumplan con asumir los costos que demanden su transporte,
destruccin o neutralizacin qumica.
Artculo 26.- De la rotulacin de los envases
Las operaciones o regmenes aduaneros con insumos qumicos y productos fiscalizados deben observar
las
disposiciones internacionales sobre rotulados de envases.
Artculo 27.- Sobre el margen de tolerancia en el peso en las operaciones y regmenes aduaneros
Slo se permite un margen de tolerancia de hasta el 5% del peso total autorizado. El exceso requerir de
una ampliacin de la autorizacin para el ingreso o salida de insumos qumicos y productos fiscalizados
del territorio nacional.(*)
siguiente:
"Artculo 27.- Sobre el margen de tolerancia en las autorizaciones

Para la salida de insumos qumicos y productos fiscalizados del territorio nacional slo se permite un
margen de tolerancia del cinco por ciento (5%) del peso total autorizado, el exceso requerir de una
ampliacin de la autorizacin.
Para el ingreso de insumos qumicos y productos fiscalizados al territorio nacional slo se permite un
margen de tolerancia de hasta el cinco por ciento (5%) del peso total autorizado para mercancas a granel.
El exceso requerir de una ampliacin de la autorizacin.
Cuando exista diferencia entre el peso recibido de los insumos qumicos y productos fiscalizados y el que
se encuentra o sea retirado de los almacenes aduaneros, los responsables de estos almacenes quedan
obligados bajo responsabilidad a informar de este hecho al Ministerio de la Produccin, dentro del plazo de
un (1) da hbil, contado a partir de que se tom conocimiento del hecho, con copia de dicho informe a la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria.
Lo relacionado con los derrames y otros factores determinantes de la ocurrencia y las acciones de control
derivadas del hecho, se establecer en el Reglamento de la Ley."
CAPTULO IV
DEL RGIMEN ESPECIAL DE TRANSPORTE DE INSUMOS QUMICOS Y
Artculo 28.- Del control en el transporte de insumos qumicos o productos fiscalizados
Los que presten servicio de transporte interprovincial a terceros de las sustancias fiscalizadas por la
presente Ley, deben estar incorporados en el Registro nico para el Control de los Insumos Qumicos y
Productos Fiscalizados.(*)
siguiente:
"Artculo 28.- Del control al servicio de transporte de carga de insumos qumicos y productos
fiscalizados
Los que presten servicios de transporte de carga a terceros, de insumos qumicos y productos fiscalizados
por esta Ley, deben estar incorporados en el Registro nico para el control de los insumos qumicos y
Los procedimientos se establecen en el Reglamento de esta Ley."
Artculo 29.- Del Acta Policial de Transporte
El transporte interprovincial de insumos qumicos y productos fiscalizados requiere un acta policial de
transporte, la misma que ser otorgada para cada servicio por las Unidades Antidrogas Especializadas de
la Polica Nacional, debiendo el transportista mantenerla en su poder mientras dure el servicio.
Para la obtencin del acta policial de transporte se deber necesariamente cumplir con lo estipulado en el
artculo 31 de la presente Ley.
Los insumos qumicos y productos fiscalizados transportados deben ser constatados por las Unidades
Antidrogas Especializadas u otras dependencias de la Polica Nacional del Per al llegar a su destino y
antes de ser desembarcadas.
Los transportistas deben devolver el acta de transporte a la dependencia que la emiti, debiendo sta
contener la conformidad policial indicada en el prrafo precedente.(*)
siguiente:
"Artculo 29.- Del Acta Policial de Transporte
la Polica Nacional del Per, debiendo el transportista mantenerla en su poder mientras dure el servicio.
artculo 31.
antes de ser desembarcados.
contener la conformidad policial indicada en el prrafo tercero.
Los procedimientos se establecen en el Reglamento de la presente Ley."
Artculo 30.- Del transporte de insumos qumicos o productos fiscalizados peligrosos
El transporte de insumos qumicos y productos fiscalizados calificados como peligrosos se sujetar a las
normas legales existentes.(*)
siguiente:
"Artculo 30.- Del transporte de insumos qumicos y productos fiscalizados peligrosos
normas legales vigentes."
"Artculo 30-A.- Del transporte de insumos qumicos y productos fiscalizados en cantidades
menores
No requiere certificado de usuario el transporte de cantidades menores de insumos qumicos y productos
fiscalizados que se realice en vehculos no dedicados al transporte de carga, siempre que el Insumo
Qumico y Producto Fiscalizado est acompaado del responsable autorizado y que porte el certificado de
usuario, as como los documentos que sustenten la procedencia y destino final.
El Reglamento establece la definicin de las cantidades menores de insumos qumicos y productos
fiscalizados.(*)
Artculo 31.- De los dispositivos de seguridad que deben tener los insumos qumicos y productos
fiscalizados transportados
Los insumos qumicos y productos fiscalizados que se transporten en contenedores, cisternas o similares,
envases o recipientes, deben contar con dispositivos de seguridad que garanticen la inviolabilidad de los
mismos, as como la rotulacin o etiquetado respectivo segn las normas existentes al respecto.(*)
siguiente:
"Artculo 31.- De los medios de seguridad que deben tener los insumos qumicos y productos
fiscalizados
envases o recipientes, deben contar con medios que garanticen la inviolabilidad y la seguridad de los
mismos, as como el rotulado o etiquetado respectivo segn las normas existentes al respecto."
Artculo 32.- Del control en vas de transporte terrestre, lacustre y fluvial
La Polica Nacional, podr establecer puestos mviles de control en vas de transporte terrestre, lacustre y
fluvial, con la finalidad de verificar el transporte de insumos qumicos y productos fiscalizados.(*)
siguiente:
"Artculo 32.- Del control en vas de transporte terrestre, lacustre y fluvial
La Polica Nacional del Per establecer puestos mviles y fijos de control de insumos qumicos y
productos fiscalizados en vas de transporte terrestre, lacustre y fluvial, con la finalidad de verificar el
transporte de insumos qumicos y productos fiscalizados."
CAPTULO V
DE LAS ZONAS SUJETAS A RGIMEN ESPECIAL
Artculo 33.- De las zonas sujetas a rgimen especial
Se establece un rgimen especial para el comercio minorista y para el transporte de insumos qumicos
y productos fiscalizados en las reas ubicadas en zonas de produccin de coca o de su influencia, de
amapola u otras que sirvan para la elaboracin ilcita de drogas.
Mediante decreto supremo, el Ministerio del Interior con la opinin previa y favorable de la Comisin
Nacional
para el Desarrollo y Vida sin Drogas, fijar las zonas bajo rgimen especial.
Nota de la Edicin:
Concordancia:
Artculo 83 del Decreto Supremo N 053-2005-PCM y Artculo 2 del Decreto Supremo N 015-2007-PCM
Artculo 34.- Del control de los insumos qumicos y productos fiscalizados de uso domstico
Los comerciantes minoristas que vendan directamente al pblico xido de calcio, cido muritico,
kerosene e hipoclorito de sodio (leja) para uso domstico, cuyos volmenes de venta sern fijados en el
reglamento, deben estar incorporados al Registro nico para el Control de los Insumos Qumicos y
Productos Fiscalizados, llevar registro de compras y ventas, y reportar mensualmente estas operaciones.
(*)
siguiente:
"Artculo 34.- Del control de los insumos qumicos y productos fiscalizados de uso domstico y
artesanal en las Zonas sujetas a Rgimen Especial
Los comerciantes minoristas que vendan directamente al pblico insumos qumicos y productos
fiscalizados de uso domstico y artesanal deben estar incorporados al Registro nico. Los requisitos,
trmites y otras disposiciones sern establecidos en el Reglamento de la Ley."
Artculo 35.- Del control del transporte interdistrital en las zonas bajo rgimen especial
La medidas de control para el transporte de insumos qumicos y productos fiscalizados establecidos en la
presente Ley, sern de aplicacin al transporte interdistrital en las zonas bajo rgimen especial.
CAPTULO VI
Del Destino De Los Insumos Qumicos Y Productos Fiscalizados Internados En
Los Depsitos De Insumos Qumicos Del Ministerio Del Interior (*)
(*) Denominacin modificada por el Artculo 3 de la Ley N 29037, publicada el 12
junio 2007, cuyo texto es el siguiente:
DEL DESTINO DE LOS INSUMOS QUMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS
A DISPOSICIN DE LA OFICINA EJECUTIVA DE CONTROL DE DROGAS DEL
MINISTERIO DEL INTERIOR
Artculo 36.- Del procedimiento para el internamiento de los insumos qumicos y productos
fiscalizados en los depsitos de insumos qumicos del Ministerio del Interior
Los insumos qumicos y productos fiscalizados decomisados, incautados, declarados en abandono legal o
comisados por aduanas o entregados por los usuarios, sern puestos a disposicin de la Oficina Ejecutiva
del Control de Drogas del Ministerio del Interior, por las Unidades Antidrogas de la Polica Nacional o las
Unidades Policiales correspondientes, con participacin del Ministerio Pblico.(*)
siguiente:
"Artculo 36.- Del procedimiento para el internamiento de los insumos qumicos y productos
fiscalizados en los almacenes de insumos qumicos del Ministerio del Interior
comisados por la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, o entregados por los usuarios,
sern puestos a disposicin de la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas del Ministerio del Interior, por
las Unidades Antidrogas de la Polica Nacional del Per o las Unidades Policiales correspondientes, con
participacin del Ministerio Pblico."
Artculo 37.- De los insumos qumicos y productos fiscalizados de difcil o imposible traslado
Los insumos qumicos y productos fiscalizados que hayan sido decomisados, hallados o incautados por las
Unidades Antidrogas de la Polica Nacional, cuyo traslado resulte imposible o haga presumir que pondr
en grave riesgo la integridad de las personas, sern destruidos o neutralizados en el lugar de decomiso,
hallazgo o incautacin, con la participacin del Ministerio Pblico, cuidando de minimizar los daos al
medio ambiente. En estas circunstancias se proceder a levantar el acta correspondiente, la misma que
ser suscrita por los funcionarios intervinientes.
Artculo 38.- De la venta o transferencia de los insumos qumicos y productos fiscalizados
internados en los depsitos de insumos qumicos del Ministerio del Interior
Los insumos qumicos y productos fiscalizados puestos a disposicin de la Oficina Ejecutiva de Control de
Drogas del Ministerio del Interior podrn ser vendidos para su uso en la industria nacional o transferidos
a las universidades nacionales y otras dependencias pblicas, debiendo contar para ello con resolucin
ministerial autoritativa del Ministerio del Interior. Los ingresos que se perciban por su venta constituyen
ingresos propios del Ministerio del Interior.
El reglamento de la presente Ley, determinar los insumos qumicos y productos fiscalizados que podrn
ser vendidos, as como el procedimiento y las condiciones para hacerlo.
Las ventas o transferencias de insumos qumicos y productos fiscalizados por parte de la Oficina Ejecutiva
de Control de Drogas debe hacerse cuidando de no generar competencia desleal para los comerciantes
de
este tipo de productos, ni afectar a la produccin nacional. Tambin deber hacerse previa investigacin
de los usuarios ofertantes a fin de evitar que sean nuevamente desviados al narcotrfico.
La venta o transferencia de insumos qumicos y productos fiscalizados podr hacerse aun cuando se
encuentre en proceso administrativo o judicial en curso. Si por resolucin administrativa o judicial
consentida y ejecutoriada se dispone la devolucin de insumos qumicos y productos fiscalizados que
hayan sido vendidos o transferidos, el Sector Interior reembolsar al legtimo propietario el valor al que
fueron vendidos o proceder a devolver otro de las mismas caractersticas.
No podr adquirir o recibir de la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas el insumo qumico y producto
fiscalizado, el usuario a quien se le hubiera retirado la propiedad de dicha sustancia o que haya sido
condenado por trfico ilcito de drogas o delitos conexos.
Crase un fondo constituido por el 10% de cada una de las ventas que se efecten de los insumos
qumicos y productos fiscalizados, suma que servir para reembolsar el valor de aquellas sustancias
fiscalizadas que hubieran sido vendidas, transferidas o destruidas y cuyos propietarios hubieran obtenido
resolucin administrativa o judicial favorable.(*)
siguiente:
"Artculo 38.- De la venta o transferencia de los insumos qumicos y productos fiscalizados a
disposicin de la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas del Ministerio del Interior
Drogas del Ministerio del Interior podrn ser vendidos o transferidos segn normatividad vigente, debiendo
contar para ello con resolucin ministerial autoritativa del Ministro del Interior. El reglamento de la presente
ley, determinar el procedimiento y las condiciones para hacerlo. Los ingresos que se perciban por su
venta constituyen ingresos propios del Ministerio del Interior los que sern destinados exclusivamente a
cubrir las necesidades operativas de las Unidades Especializadas Antidrogas de la Polica Nacional del
Per y de la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas del Ministerio del Interior.
de Control de Drogas debe hacerse a usuarios debidamente registrados, cuidando de no generar
competencia desleal para los comerciantes de este tipo de productos, ni afectar a la produccin nacional.
La venta o transferencia de insumos qumicos y productos fiscalizados podr hacerse aun cuando
haya un proceso administrativo o judicial en curso. Si por resolucin administrativa o judicial consentida
y ejecutoriada se dispone la devolucin de insumos qumicos y productos fiscalizados que hayan sido
vendidos, neutralizados, destruidos o transferidos, el Sector Interior reembolsar al legtimo propietario el
valor al que fueron vendidos o proceder a devolver otro de las mismas caractersticas.
Crase un fondo constituido por el diez por ciento (10%) de cada una de las ventas que se efecte de
los insumos qumicos y productos fiscalizados. Esta suma servir para reembolsar el valor de aquellas
sustancias fiscalizadas que hubieran sido vendidas, transferidas o destruidas y cuyos propietarios hubieran
obtenido resolucin administrativa o judicial favorable."
Artculo 39.- De la destruccin de insumos qumicos y productos fiscalizados internados en los
depsitos de insumos qumicos del Ministerio del Interior
Los insumos qumicos y productos fiscalizados puestos a disposicin de la Oficina Ejecutiva de Control
de Drogas del Ministerio del Interior, que no puedan ser vendidos o transferidos, sern neutralizados
qumicamente y/o destruidos segn sus caractersticas fsico-qumicas y estado de conservacin, con
participacin del representante del Ministerio Pblico, Ministerio de Salud, de la Comisin Nacional de
Medio Ambiente, las Unidades Antidrogas de la Polica Nacional, o sus instancias administrativas
regionales, debiendo contar para ello con resolucin ministerial autoritativa del Ministerio del Interior. El
Ministerio del Interior proveer los recursos econmicos y logsticos necesarios.
La neutralizacin qumica y/o destruccin de estos insumos qumicos y productos fiscalizados deber
realizarse minimizando el impacto ambiental de los suelos, de los cursos superficiales o subterrneos de
agua o del aire.(*)
siguiente:
"Artculo 39.- De la destruccin de insumos qumicos y productos fiscalizados a disposicin de la
Oficina Ejecutiva de Control de Drogas del Ministerio del Interior
Los insumos qumicos y productos fiscalizados, puestos a disposicin de la Oficina Ejecutiva de Control
de Drogas del Ministerio del Interior, que no puedan ser vendidos o transferidos, o que por su estado de
conservacin as lo requieran, sern neutralizados qumicamente y/o destruidos segn sus caractersticas
fsico-qumicas. Asimismo, se dispondr de los residuos slidos resultantes del tratamiento, de acuerdo a
lo establecido en las reglamentaciones especficas. En ambos supuestos, se contar con la participacin
de los representantes del Ministerio Pblico, Ministerio de Salud, del Consejo Nacional del Ambiente, las
Unidades Antidrogas de la Polica Nacional del Per, o sus instancias administrativas regionales, debiendo
contar para ello con resolucin ministerial autoritativa del Ministro del Interior. El Ministerio del Interior
proveer los recursos econmicos y logsticos necesarios.
agua o del aire."
Artculo 40.- De los costos que demandan los insumos qumicos y productos fiscalizados
entregados
como excedentes o por cese de actividades
Los costos de transporte, destruccin o neutralizacin de los insumos qumicos y productos fiscalizados
entregados a la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas como excedentes o por cese de actividades con
este tipo de productos, sern asumidos por el usuario.
CAPTULO VII
DE LA RESPONSABILIDAD DEL SECTOR PRIVADO
Artculo 41.- De la responsabilidad del sector privado
Los Ministerios de la Produccin y del Interior promueven la cooperacin del sector empresarial a fin de
establecer un programa de difusin y capacitacin permanente para su personal, destinado a fortalecer
una poltica institucional de conocimiento de sus clientes y de correcta adecuacin a las normas de control.
Artculo 42.- De la responsabilidad de verificar las solicitudes de pedidos
El sector privado debe verificar las solicitudes de pedidos de insumos qumicos y productos fiscalizados
a fin de determinar la legitimidad de esta operacin, debiendo como mnimo establecer los siguientes
procedimientos:
a. Verificar la identidad de la persona o personas que efectan el pedido, a fin de determinar su
capacidad
para actuar en representacin de la empresa usuaria.
b.
Verificar que la empresa solicitante cuente con inscripcin vigente en el Registro nico para el Control
de los Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados.
c.
Verificar la concordancia entre el pedido y los requerimientos de la empresa usuaria autorizados por la
polica.
Las empresas usuarias comunicarn a las Unidades Antidrogas de la Polica Nacional, las operaciones
inusuales de las que tome conocimiento durante el desarrollo de sus actividades.
CAPTULO VIII
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES A LA LEY DE CONTROL DE INSUMOS
QUMICOS O PRODUCTOS FISCALIZADOS
Artculo 43.- De las infracciones y sanciones
El incumplimiento de las obligaciones sealadas en los artculos precedentes constituyen infracciones a la
presente Ley, independientemente de las acciones de naturaleza civil o penal a que hubiere lugar.
El reglamento establecer la tabla de infracciones y sanciones administrativas por el incumplimiento de la
presente Ley.
Artculo 44.- Del rgano sancionador y del procedimiento impugnatorio
Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional elaborarn los partes por infracciones
sealados en el reglamento de la presente Ley, comunicndolos al Ministerio de la Produccin o a las
Direcciones Regionales del sector segn corresponda a la ubicacin de las empresas, para la imposicin
de la sancin correspondiente. El cobro de las multas y el procedimiento de ejecucin coactiva estar a
cargo del Ministerio de la Produccin, correspondindole tambin el procedimiento impugnatorio por
dichas sanciones.(*)
siguiente:
"Artculo 44.- Del rgano sancionador y del procedimiento impugnatorio
Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per elaborarn los partes por
infracciones, sealados en el reglamento de la presente Ley, comunicndolos al Ministerio de la
Produccin o a las Direcciones Regionales de Produccin segn corresponda a la ubicacin de las
empresas, para la imposicin de la sancin correspondiente. El cobro de las multas y el procedimiento de
ejecucin coactiva estar a cargo del Ministerio de la Produccin o de los Gobiernos Regionales segn
corresponda, as como tambin del procedimiento impugnatorio por dichas sanciones."
Artculo 45.- Del destino de los bienes incautados
Los bienes incautados por infracciones a la presente Ley sern puestos a disposicin de la Oficina
Ejecutiva
de Control de Drogas del Ministerio del Interior.
Artculo 46.- De la impugnacin judicial de la resolucin administrativa
La impugnacin de la resolucin administrativa ante el Poder Judicial, no interrumpe la cobranza coactiva
de la multa impuesta, salvo que el usuario sancionado constituya fianza bancaria a entera satisfaccin del
Ministerio de la Produccin.
Artculo 47.- Del destino de las multas
Los ingresos que se recauden por concepto de multas, constituyen ingresos del Estado y sern
distribuidos
conforme lo establezca el reglamento de la presente Ley.
Los ingresos que se recauden por concepto de multas sern asignados nica y exclusivamente para la
implementacin, gastos operativos y funcionamiento de la Direccin Nacional y Direcciones Regionales
de insumos qumicos y productos fiscalizados del Ministerio de la Produccin, las Unidades Antidrogas
Especializadas de la Polica Nacional encargadas del control y fiscalizacin de insumos qumicos y las
Fiscalas Especializadas encargadas del control de los insumos qumicos y productos fiscalizados.
Artculo 48.- De las acciones de naturaleza penal
Cuando las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional, encuentren indicios razonables
de que los insumos qumicos han sido desviados para su utilizacin en la elaboracin ilcita de drogas, se
proceder al decomiso de dichos insumos, comunicndose al Ministerio Pblico para las investigaciones
correspondientes por la presunta comisin del delito de trfico ilcito de drogas en la modalidad de
comercializacin de insumos qumicos para fines del narcotrfico de conformidad con lo establecido en el
tercer prrafo del artculo 296 del Cdigo Penal.
CAPTULO IX
DE LA COORDINACIN PARA EL CONTROL DE LOS INSUMOS QUMICOS O
Artculo 49.- De la coordinacin entre los sectores encargados del control de insumos qumicos y
productos fiscalizados
Las instituciones pblicas encargadas del control de los insumos qumicos y productos fiscalizados
establecern niveles de coordinacin interinstitucional con la finalidad de disear y evaluar las polticas y
acciones de control y fiscalizacin. La Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas y el Ministerio
de la Produccin, coordinadamente, son los organismos encargados de convocar y dirigir las
coordinaciones antes indicadas. En estas coordinaciones tambin participan representantes de los gremios
del sector privado.
En las regiones se establecern mecanismos de coordinacin para el control de insumos qumicos y
productos fiscalizados a nivel regional.(*)
siguiente:
"Artculo 49.- De las instancias de coordinacin a nivel Nacional y Regional
Crase el Comit de Coordinacin Interinstitucional para el control de insumos qumicos y productos
fiscalizados, con la finalidad de coordinar las acciones de control de los insumos qumicos y productos
fiscalizados. Dicho Comit estar integrado por:
* Un (1) representante de la Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA), quien lo
preside.
* Un (1) representante del Ministerio de la Produccin - Direccin de Insumos Qumicos y Productos
Fiscalizados.
* Dos (2) representantes del Ministerio del Interior: uno de la Direccin Nacional Antidrogas de la Polica
Nacional del Per (DINANDRO) y uno de la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas (OFECOD) del
* Un (1) representante del Ministerio Pblico.
* Un (1) representante de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT) Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas.
* Tres (3) representantes de los gremios del sector privado; y,

* un (1) representante de los gremios de la Micro, Pequea y Mediana Empresa.
Crase en cada Regin un Comit Regional de Coordinacin Interinstitucional para el control de insumos
qumicos y productos fiscalizados, que ser integrado por:
* Un (1) representante de la Direccin Regional de Produccin - Direccin Regional de Industria, quien lo
preside.
* Un (1) representante de la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional del Per,
* Un (1) representante del Ministerio Pblico,
* Un (1) representante de la Intendencia de Aduanas, segn corresponda,
* Un (1) representante de la Oficina Desconcentrada de la Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida
sin
Drogas (DEVIDA), segn corresponda,
* Dos (2) representantes de los gremios regionales del sector privado.
La Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas, de acuerdo a su competencia y en atencin a
los informes que emitan el Comit de Coordinacin Interinstitucional y los Comits Regionales de
Coordinacin Interinstitucional, evala las polticas y acciones de control y fiscalizacin de los insumos
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

PRIMERA.- Las empresas que cuenten con acta de verificacin policial vigente sern automticamente
incorporadas al Registro nico para el Control de los Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados. Los
registros especiales as como los formatos de reporte contemplados en el Decreto Ley N 25623 y dems
normas complementarias mantienen su vigencia, hasta la aprobacin de los nuevos documentos por la
autoridad correspondiente.
SEGUNDA.- El reglamento ser elaborado por el Ministerio del Interior y Ministerio de la Produccin en
coordinacin con la Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida Sin Drogas en un plazo no mayor de
ciento veinte (120) das calendario contados desde la publicacin de la presente Ley.
TERCERA.- La presente Ley entrar en vigencia a los noventa (90) das desde la publicacin del
reglamento.
CUARTA.- Derganse el Decreto Ley N 25623 y las disposiciones legales que se opongan a la presente
Ley.
LEY N 29037
LEY QUE MODIFICA LA LEY N 28305, LEY DE CONTROL DE INSUMOS QUMICOS
Y PRODUCTOS FISCALIZADOS, MODIFICA LOS ARTCULOS 296 Y 297, Y
ADICIONA EL ARTCULO 296-B AL CDIGO PENAL, SOBRE DELITO DE TRFICO
ILCITO DE DROGAS
Publicada el 12 de junio del 2007
Artculo 1.- Modificacin de diversos artculos de la Ley N 28305, Ley de control de insumos
qumicos y productos fiscalizados
Modifcanse los artculos 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 22, 23, 24, 27, 28, 29, 30, 31,
32,
34, 36, 38, 39, 44 y 49 de la Ley N 28305, los mismos que quedan redactados de la siguiente forma:
ingreso al pas hasta su destino final, comprendiendo los regmenes, operaciones y destinos aduaneros,
as como las actividades de produccin, fabricacin, preparacin, envasado, reenvasado,
servicios.
En el reglamento se podrn incluir, en el control y fiscalizacin, otras actividades no contempladas en el
presente artculo.
Per, y dependencias operativas donde no hubieran las primeras, con la conduccin del representante del
Ministerio Pblico, es el rgano tcnicooperativo encargado de efectuar las acciones de control y
La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria ser la encargada de controlar y fiscalizar el
ingreso y permanencia, traslado y salida de los insumos qumicos y productos fiscalizados, y de las
personas y medios de transporte hacia y desde el territorio aduanero.
Artculo 4.- De los insumos qumicos y productos fiscalizados
presentacin:
Acetona
Acetato de
Etilo
cido
Sulfrico
cido Clorhdrico y/o

Muritico

cido
Ntrico
Amonaco
Anhdrido
Actico
Benceno

Carbonato de
Sodio
Carbonato de
Potasio
Cloruro de
Amonio
Eter
Etlico
Hexano
Hidrxido de
Calcio
Hipoclorito de
Sodio
Kerosene
Metil Etil
Cetona
Permanganato de
Potasio
Sulfato de
Sodio
Tolueno
Metil Isobutil
Cetona
Xileno
xido de
Calcio
Piperonal
Safrol
Isosafrol
cido
Antranlico
Mediante Decreto Supremo se podrn incorporar nuevos insumos qumicos, productos o mezclas
constituidas sobre la base de los insumos sealados, o retirar alguno de los consignados en la lista antes
indicada, requirindose un informe tcnico del Comit de Coordinacin Interinstitucional e informe
favorable del Ministerio de la Produccin y del Ministerio del Interior. El citado decreto supremo ser
refrendado por los titulares de ambos Ministerios.
Artculo 5.- Del control de los disolventes La produccin, importacin, exportacin, envasado,
reenvasado y transporte de disolventes con caractersticas similares al thinner, que contengan insumos
qumicos fiscalizados, se sujetarn a los mecanismos de control y fiscalizacin establecidos en la presente
Ley.
Los productores, importadores, envasadores y reenvasadores de disolventes, debern identificar
plenamente a los adquirientes y registrar esta informacin en el Registro Especial de Egresos.
Artculo 6.- Del Registro nico para el Control de insumos qumicos y productos fiscalizados
Crase el Registro nico para el control de insumos qumicos y productos fiscalizados el mismo que
fiscalizados.
implementacin y el mantenimiento del Registro nico.
El Ministerio de la Produccin podr suscribir convenios de cooperacin con el Organismo Supervisor
de la Inversin en Energa y Minera, la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria u otras
instituciones, para el apoyo en la implementacin del Registro nico para el control de insumos qumicos y
Las condiciones y niveles de acceso a este Registro sern establecidos en el Reglamento de la presente
Ley.

incorporado al Registro nico para el control de los insumos qumicos y productos fiscalizados.
Para ser incorporado al Registro nico para el control de los insumos qumicos y productos fiscalizados se
requiere la obtencin de un certificado de usuario, el mismo que ser otorgado por las Unidades
Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per, previa investigacin sumaria, con la
participacin del representante del Ministerio Pblico, en un plazo mximo de treinta (30) das hbiles.
Para el otorgamiento del certificado de usuario, la Polica Nacional del Per deber tomar en cuenta, entre
otros, los siguientes aspectos:
1. La capacidad para mantener controles mnimos de seguridad sobre los insumos qumicos y productos
fiscalizados.
2. La no existencia de condenas por infracciones a las leyes sobre trfico ilcito de drogas o delitos
conexos que pudieran registrar sus directores, representantes legales y responsables del manejo de los
3. La ubicacin de sus establecimientos a nivel nacional tomando en consideracin los mayores controles
dispuestos para las Zonas sujetas a Rgimen Especial.
La permanencia en el Registro nico para el control de los insumos qumicos y productos fiscalizados est
condicionada a la vigencia del Certificado de Usuario.
En el reglamento de la presente Ley debern indicarse los requisitos, procedimientos y plazos necesarios
para obtener el Certificado de Usuario, debiendo garantizarse la doble instancia administrativa.
Artculo 8.- De la vigencia del Certificado de Usuario de insumos qumicos y productos fiscalizados
El Certificado de Usuario de insumos qumicos y productos fiscalizados debe ser actualizado cada dos (2)
aos. La actualizacin requerir obligatoriamente de una visita policial, de la cual se dar cuenta al
Ministerio Pblico, con la finalidad de realizar acciones de control, fiscalizacin e investigacin, sin
perjuicio de las visitas que se efecten cuando lo considere conveniente, estando obligados los usuarios a
proporcionar toda la informacin que les sea requerida por la autoridad, relativa al objeto de la presente
Ley.
vigencia en el Registro nico para el control de los insumos qumicos y productos fiscalizados, excepto
aquellos usuarios que realicen actividades de comercializacin y transporte en o hacia las Zonas sujetas a
Rgimen Especial.
Los usuarios debern informar a las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per,
los cambios que se produzcan en la informacin presentada para la obtencin del Certificado de Usuario
de insumos qumicos y productos fiscalizados.
Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per sern las responsables de
ingresar la informacin, relativa a los certificados de usuarios, al Registro nico para el control de los
Artculo 9.- De la cancelacin del Certificado de Usuario de insumos qumicos y productos
fiscalizados
Se procede a cancelar el Certificado de Usuario de insumos qumicos y productos fiscalizados por:
a. Decisin del usuario, por cese definitivo de actividades con insumos qumicos y productos fiscalizados,
debiendo comunicar este hecho a las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del
Per.
b. Disposicin judicial.
c. No haber solicitado autorizacin para aperturar los registros especiales en el plazo de Ley.
d. Haberse verificado por las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per, que la
empresa ha dejado de realizar operaciones con insumos qumicos y productos fiscalizados.
e. No haber solicitado su actualizacin, ni entregar la informacin prevista en el artculo 8.
f. Transportar mayor cantidad de lo autorizado hacia Zonas sujetas a Rgimen Especial, as como por
comercializar un mayor volumen al autorizado en las Zonas antes referidas.
La cancelacin del Certificado de Usuario de insumos qumicos y productos fiscalizados generar el
inmediato retiro del Registro nico para el control de los insumos qumicos y productos fiscalizados.
La cancelacin del Certificado de Usuario de insumos qumicos y productos fiscalizados, en los supuestos
indicados en el presente artculo ser realizada por las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica
Nacional del Per.
Artculo 10.- De la cancelacin definitiva del Certificado de Usuario
La condena por trfico ilcito de drogas o delitos conexos, de algunos de sus representantes legales o
directores, siempre que se haya utilizado la empresa para la comisin del delito, generar la cancelacin
del Certificado de Usuario de la empresa.
Tambin corresponde la cancelacin definitiva del Certificado de Usuario, cuando exista condena de los
representantes legales o directores, por haber obtenido el Certificado de Usuario falseando la verdad de la
persona natural, jurdica o empresa beneficiaria del Certificado.
Artculo 11.- De la suspensin del Certificado de Usuario de insumos qumicos y productos
fiscalizados (CERUS)
la suspensin del Certificado de Usuario de insumos qumicos y productos fiscalizados, cuando el usuario
se encuentre involucrado en una investigacin por trfico ilcito de drogas o delitos conexos.
En caso que no se permita el ingreso de los funcionarios pblicos a las instalaciones del usuario, hasta por
dos (2) veces consecutivas, para efectuar las visitas no programadas a que hace referencia el artculo 13,
la Polica Nacional del Per proceder a la suspensin del Certificado de Usuario.
Artculo 12.- De los registros especiales
Los usuarios de insumos qumicos y productos fiscalizados debern llevar y mantener, por un perodo no
corresponda la ubicacin del usuario, autorizarn la apertura, renovacin y cierre de los registros
especiales. El usuario tiene un plazo mximo de treinta (30) das hbiles, desde que obtuvo el certificado
de usuario, para solicitar la apertura de sus libros y su correspondiente inscripcin en el Registro nico
para el control de los insumos qumicos y productos fiscalizados.
a.
b.
c.
d.
Registro Especial de Ingresos.

Registro Especial de Egresos.
Registro Especial de Produccin.
Registro Especial de Uso.
e. Registro Especial de Transportes.

f. Registro Especial de Almacenamiento.
Los registros antes indicados deben ser actualizados al ltimo da til de cada semana y podrn ser
llevados en forma manual o electrnica.
los registros antes indicados.
Artculo 13.- De las acciones de Control y Fiscalizacin - Visitas Programadas y No Programadas
La Polica Nacional del Per, a travs de sus Unidades Especializadas Antidrogas y con la participacin
del Representante del Ministerio Pblico, realizar visitas programadas y no programadas con la finalidad
de verificar el uso lcito de los insumos qumicos y productos fiscalizados, sin afectar el normal desarrollo
de las actividades de los usuarios.
Los usuarios estn obligados a facilitar el ingreso a sus instalaciones y a proporcionar la documentacin
relativa al objeto de la presente ley, para que los funcionarios pblicos competentes puedan desarrollar su
labor conforme a sus atribuciones y en el marco de la legislacin aplicable.
Los procedimientos relacionados con visitas programadas y no programadas se establecen en el
Reglamento
de la Ley.
Artculo 14.- Del Deber de Informar
Los usuarios de insumos qumicos y productos fiscalizados debern presentar mensualmente, con
carcter de declaracin jurada, al Ministerio de la Produccin o a las Direcciones Regionales de
Produccin, la informacin contenida en los registros especiales indicados en el artculo 12.
Dicha informacin deber ser presentada, preferentemente, de manera electrnica; inclusive en los casos
en que no se haya producido movimientos de insumos qumicos y productos fiscalizados dentro de los 13
primeros das hbiles siguientes al trmino de cada mes, segn cronograma que establezca el Ministerio
de la Produccin.
El Ministerio de la Produccin determinar la forma y contenido de los informes mensuales.
Artculo 15.- De la obligatoriedad de informar toda prdida, robo, derrames, excedentes y mermas
Especializadas de la Polica Nacional del Per, para las investigaciones del caso, todo tipo de prdida,
robo y derrames, en un plazo de veinticuatro (24) horas contado desde que se tom conocimiento del
hecho. Esta informacin deber ser registrada en el registro especial de egresos.
Las mermas y excedentes de los insumos qumicos y productos fiscalizados debern ser anotados en
los Registros Especiales correspondientes y presentados con los informes mensuales. Los porcentajes
aceptables de merma de los insumos qumicos y productos fiscalizados sern establecidos por el
Artculo 16.- De las excepciones
est exceptuado de los mecanismos de control establecidos en el presente Captulo.
En el reglamento se indicarn los insumos qumicos y productos fiscalizados que sern considerados de
ser comercializados para este fin.
Estas excepciones no rigen en las Zonas Sujetas a Rgimen Especial a que se refiere el artculo 4-A, y en
las zonas que as lo ameriten y se establezcan mediante Decreto Supremo.
Artculo 18.- Del ingreso y salida de insumos qumicos y productos fiscalizados del territorio
nacional El ingreso y salida del territorio nacional -excepto el trnsito internacional, transbordo y
reembarque- de insumos qumicos y productos fiscalizados, requieren autorizacin del Ministerio de la
Produccin. La solicitud de autorizacin ser comunicada por el Ministerio de la Produccin a las
autoridades antidrogas especializadas de la Polica Nacional del Per. No se requiere informe policial para
el otorgamiento de estas autorizaciones.
La autorizacin del Ministerio de la Produccin se requiere, inclusive, en el caso de que los insumos
qumicos y productos fiscalizados ingresen o salgan del territorio nacional por envo postal, courier u otros
sujetos a lo establecido por la Ley General de Aduanas y su Reglamento.
El Ministerio de la Produccin ingresar, al Registro nico para el control de los insumos qumicos y
productos fiscalizados, las autorizaciones que otorgue al amparo de la presente Ley. stas podrn ser
solicitadas y atendidas de manera electrnica.
La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria dispondr el aforo en todas las operaciones
y regmenes aduaneros que impliquen ingreso o salida del pas de insumos qumicos y productos
fiscalizados.
Artculo 22.- De la necesidad de tomar en cuenta los requerimientos consignados en el certificado
de usuario
exceso en un trmino no mayor de 5 das tiles, contados a partir de su otorgamiento. En las Zonas
Sujetas a Rgimen Especial no procede el otorgamiento automtico de ampliacin de requerimiento en el
Certificado de Usuario.
Artculo 23.- De la facultad de negar la autorizacin
El Ministerio de la Produccin, a solicitud de la Polica Nacional del Per o autoridad competente, debe
denegar la autorizacin para la salida de insumos qumicos y productos fiscalizados del territorio nacional
o cancelar la autorizacin otorgada, cuando a la empresa usuaria se le haya suspendido el certificado de
usuario por aplicacin del artculo 11.
El Ministerio de la Produccin puede denegar las autorizaciones cuando se encuentren indicios razonables
del posible desvo de insumos qumicos y productos fiscalizados como resultado de las pre notificaciones a
que hace referencia el artculo 24.
Artculo 24.- De las Pre Notificaciones
El Ministerio de la Produccin, con conocimiento de la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria, es el organismo responsable a nivel nacional de dar respuesta a las pre notificaciones que
efecten las autoridades competentes del pas de origen de los insumos qumicos y productos fiscalizados
para el ingreso de estas sustancias al territorio nacional.
El Ministerio de la Produccin es el organismo responsable a nivel nacional de las pre notificaciones de las
solicitudes de salida de insumos qumicos y productos fiscalizados del territorio nacional a las autoridades
competentes del pas de destino de dichas sustancias.
Artculo 27.- Sobre el margen de tolerancia en las autorizaciones
Para la salida de insumos qumicos y productos fiscalizados del territorio nacional slo se permite un
margen de tolerancia del cinco por ciento (5%) del peso total autorizado, el exceso requerir de una
ampliacin de la autorizacin.
Para el ingreso de insumos qumicos y productos fiscalizados al territorio nacional slo se permite un
margen de tolerancia de hasta el cinco por ciento (5%) del peso total autorizado para mercancas a granel.
El exceso requerir de una ampliacin de la autorizacin.
Cuando exista diferencia entre el peso recibido de los insumos qumicos y productos fiscalizados y el que
se encuentra o sea retirado de los almacenes aduaneros, los responsables de estos almacenes quedan
obligados bajo responsabilidad a informar de este hecho al Ministerio de la Produccin, dentro del plazo de
un (1) da hbil, contado a partir de que se tom conocimiento del hecho, con copia de dicho informe a la
Lo relacionado con los derrames y otros factores determinantes de la ocurrencia y las acciones de control
derivadas del hecho, se establecer en el Reglamento de la Ley.
Artculo 28.- Del control al servicio de transporte de carga de insumos qumicos y productos
fiscalizados
Los que presten servicios de transporte de carga a terceros, de insumos qumicos y productos fiscalizados
por esta Ley, deben estar incorporados en el Registro nico para el control de los insumos qumicos y
Los procedimientos se establecen en el Reglamento de esta Ley.
Artculo 29.- Del Acta Policial de Transporte
la Polica Nacional del Per, debiendo el transportista mantenerla en su poder mientras dure el servicio.
artculo 31.
antes de ser desembarcados.
contener la conformidad policial indicada en el prrafo tercero.
Los procedimientos se establecen en el Reglamento de la presente Ley.
Artculo 30.- Del transporte de insumos qumicos y productos fiscalizados peligrosos
normas legales vigentes.
Artculo 31.- De los medios de seguridad que deben tener los insumos qumicos y productos
fiscalizados
envases o recipientes, deben contar con medios que garanticen la inviolabilidad y la seguridad de los
mismos, as como el rotulado o etiquetado respectivo segn las normas existentes al respecto.
Artculo 32.- Del control en vas de transporte terrestre, lacustre y fluvial
La Polica Nacional del Per establecer puestos mviles y fijos de control de insumos qumicos y
productos fiscalizados en vas de transporte terrestre, lacustre y fluvial, con la finalidad de verificar el
transporte de insumos qumicos y productos fiscalizados.
Artculo 34.- Del control de los insumos qumicos y productos fiscalizados de uso domstico y
artesanal en las Zonas sujetas a Rgimen Especial
Los comerciantes minoristas que vendan directamente al pblico insumos qumicos y productos
fiscalizados de uso domstico y artesanal deben estar incorporados al Registro nico. Los requisitos,
trmites y otras disposiciones sern establecidos en el Reglamento de la Ley.
Artculo 36.- Del procedimiento para el internamiento de los insumos qumicos y productos
fiscalizados en los almacenes de insumos qumicos del Ministerio del Interior
comisados por la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, o entregados por los usuarios,
sern puestos a disposicin de la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas del Ministerio del Interior, por
las Unidades Antidrogas de la Polica Nacional del Per o las Unidades Policiales correspondientes, con
participacin del Ministerio Pblico.
Artculo 38.- De la venta o transferencia de los insumos qumicos y productos fiscalizados a
disposicin de la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas del Ministerio del Interior
Drogas del Ministerio del Interior podrn ser vendidos o transferidos segn normatividad vigente, debiendo
contar para ello con resolucin ministerial autoritativa del Ministro del Interior. El reglamento de la presente
ley, determinar el procedimiento y las condiciones para hacerlo. Los ingresos que se perciban por su
venta constituyen ingresos propios del Ministerio del Interior los que sern destinados exclusivamente a
cubrir las necesidades operativas de las Unidades Especializadas Antidrogas de la Polica Nacional del
Per y de la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas del Ministerio del Interior.
de Control de Drogas debe hacerse a usuarios debidamente registrados, cuidando de no generar
competencia desleal para los comerciantes de este tipo de productos, ni afectar a la produccin nacional.
La venta o transferencia de insumos qumicos y productos fiscalizados podr hacerse aun cuando
haya un proceso administrativo o judicial en curso. Si por resolucin administrativa o judicial consentida
y ejecutoriada se dispone la devolucin de insumos qumicos y productos fiscalizados que hayan sido
vendidos, neutralizados, destruidos o transferidos, el Sector Interior reembolsar al legtimo propietario el
valor al que fueron vendidos o proceder a devolver otro de las mismas caractersticas.
Crase un fondo constituido por el diez por ciento (10%) de cada una de las ventas que se efecte de
los insumos qumicos y productos fiscalizados. Esta suma servir para reembolsar el valor de aquellas
sustancias fiscalizadas que hubieran sido vendidas, transferidas o destruidas y cuyos propietarios hubieran
obtenido resolucin administrativa o judicial favorable.
Artculo 39.- De la destruccin de insumos qumicos y productos fiscalizados a disposicin de la
Oficina Ejecutiva de Control de Drogas del Ministerio del Interior
Los insumos qumicos y productos fiscalizados, puestos a disposicin de la Oficina Ejecutiva de Control
de Drogas del Ministerio del Interior, que no puedan ser vendidos o transferidos, o que por su estado de
conservacin as lo requieran, sern neutralizados qumicamente y/o destruidos segn sus caractersticas
fsico-qumicas. Asimismo, se dispondr de los residuos slidos resultantes del tratamiento, de acuerdo a
lo establecido en las reglamentaciones especficas. En ambos supuestos, se contar con la participacin
de los representantes del Ministerio Pblico, Ministerio de Salud, del Consejo Nacional del Ambiente, las
Unidades Antidrogas de la Polica Nacional del Per, o sus instancias administrativas regionales, debiendo
contar para ello con resolucin ministerial autoritativa del Ministro del Interior. El Ministerio del Interior
proveer los recursos econmicos y logsticos necesarios.
agua o del aire.
Artculo 44.- Del rgano sancionador y del procedimiento impugnatorio
Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per elaborarn los partes por
infracciones, sealados en el reglamento de la presente Ley, comunicndolos al Ministerio de la
Produccin o a las Direcciones Regionales de Produccin segn corresponda a la ubicacin de las
empresas, para la imposicin de la sancin correspondiente. El cobro de las multas y el procedimiento de
ejecucin coactiva estar a cargo del Ministerio de la Produccin o de los Gobiernos Regionales segn
corresponda, as como tambin del procedimiento impugnatorio por dichas sanciones.
Artculo 49.- De las instancias de coordinacin a nivel Nacional y Regional
Crase el Comit de Coordinacin Interinstitucional para el control de insumos qumicos y productos
fiscalizados, con la finalidad de coordinar las acciones de control de los insumos qumicos y productos
fiscalizados. Dicho Comit estar integrado por:
lo
Un (1) representante de la Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA), quien
preside.
Un (1) representante del Ministerio de la Produccin - Direccin de Insumos Qumicos y

Productos
Fiscalizados.
Dos (2) representantes del Ministerio del Interior: uno de la Direccin Nacional Antidrogas de la
Polica Nacional del Per (DINANDRO) y uno de la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas (OFECOD)
del Ministerio del Interior.
Un (1) representante del Ministerio

Pblico.
Un (1) representante de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT)

Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas.
y,
Tres (3) representantes de los gremios del sector privado;
un (1) representante de los gremios de la Micro, Pequea y Mediana

Empresa.
Crase en cada Regin un Comit Regional de Coordinacin Interinstitucional para el control de insumos
qumicos y productos fiscalizados, que ser integrado por:
lo
Un (1) representante de la Direccin Regional de Produccin - Direccin Regional de Industria, quien
preside.
Un (1) representante de la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional del

Per,
Un (1) representante del Ministerio

Pblico,

Un (1) representante de la Intendencia de Aduanas, segn
corresponda,
Un (1) representante de la Oficina Desconcentrada de la Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida
sin
Drogas (DEVIDA), segn corresponda,
Dos (2) representantes de los gremios regionales del sector

privado.
La Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas, de acuerdo a su competencia y en atencin a
los informes que emitan el Comit de Coordinacin Interinstitucional y los Comits Regionales de
Coordinacin Interinstitucional, evala las polticas y acciones de control y fiscalizacin de los insumos
Artculo 2.- Incorporacin de los artculos 4-A, 15-A y 30-A a la Ley N 28305, Ley de control de
insumos qumicos y productos fiscalizados
Incorpranse los artculos 4-A, 15-A y 30-A a la Ley N 28305, con los siguientes textos:
Artculo 4-A.- Regmenes Especiales de Control y Fiscalizacin; y, Regmenes Diferenciados de
Control
Mediante Decreto Supremo el Ministerio de la Produccin, a solicitud del Ministerio del Interior, establecer
Regmenes Especiales de Control y Fiscalizacin para determinados insumos qumicos y productos
fiscalizados en las Zonas Sujetas a Rgimen Especial, de acuerdo al informe tcnico del Comit de
Coordinacin Interinstitucional sobre la base del informe de la Direccin Antidrogas en torno a su empleo
en la elaboracin ilcita de drogas.
Por dichos Regmenes Especiales se establecern requerimientos mximos de insumos qumicos y
productos fiscalizados por reas geogrficas de Zonas Sujetas a Rgimen Especial, los que debern
tomarse en cuenta para el control de la comercializacin y el transporte.
Mediante Decreto Supremo el Ministerio de la Produccin podr establecer Regmenes Diferenciados de
Control para determinados insumos qumicos y productos fiscalizados, previo informe tcnico del Comit
de Coordinacin Interinstitucional.
Artculo 15-A.- De la Rotulacin de los envases que contengan insumos qumicos y productos
fiscalizados
Los usuarios para efectuar las actividades descritas en artculo 2, debern rotular los envases que
contengan los insumos qumicos y productos fiscalizados. Las caractersticas y excepciones de dicho
rotulado sern definidas en el reglamento de la Ley.
Artculo 30-A.- Del transporte de insumos qumicos y productos fiscalizados en cantidades menores
No requiere certificado de usuario el transporte de cantidades menores de insumos qumicos y productos
fiscalizados que se realice en vehculos no dedicados al transporte de carga, siempre que el Insumo
Qumico y Producto Fiscalizado est acompaado del responsable autorizado y que porte el certificado de
usuario, as como los documentos que sustenten la procedencia y destino final.
El Reglamento establece la definicin de las cantidades menores de insumos qumicos y productos
fiscalizados.
Artculo 3.- Modificacin de denominacin del Captulo VI de la Ley N 28305, Ley de control de
insumos qumicos y productos fiscalizados
Modifcase la denominacin del Captulo VI de la Ley N 28305, Ley de control de insumos qumicos y
productos fiscalizados, con el siguiente ttulo:
Del destino de los insumos qumicos y productos fiscalizados a disposicin de la Oficina Ejecutiva de
Control de Drogas del Ministerio del Interior.
Artculo 4.- Modificacin del Tercer Prrafo del artculo 296 del Cdigo Penal
Modifcase el tercer prrafo del artculo 296 del Cdigo Penal, el mismo que quedar redactado de la
siguiente manera:
Artculo 296.- Promocin o favorecimiento al Trfico Ilcito de Drogas.
(...)
(...)
El que a sabiendas comercializa materias primas destinadas a la elaboracin ilegal de drogas, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez aos y sesenta a ciento veinte
das- multa.
Artculo 5.- Incorporacin del artculo 296-B al Cdigo Penal
Incorprase el artculo 296-B al Cdigo Penal con el siguiente texto:
Artculo 296-B.- Trfico ilcito de insumos qumicos y productos
El que importa, exporta, fabrica, produce, prepara, elabora, transforma, almacena, posee, transporta,
adquiere, vende o de cualquier modo transfiere insumos qumicos o productos, sin contar con las
autorizaciones o certificaciones respectivas, o contando con ellas hace uso indebido de las mismas, con el
objeto de destinarlos a la produccin, extraccin o preparacin ilcita de drogas, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez aos y con sesenta a ciento veinte das multa.
Artculo 6.- Modificacin del numeral 6 del artculo 297 del Cdigo Penal
Modifcase el numeral 6 del artculo 297 del Cdigo Penal, con el siguiente texto:
(...)
6. El hecho es cometido por tres o ms personas o en calidad de integrante de una organizacin dedicada
al trfico ilcito de drogas o de insumos qumicos o productos para la elaboracin ilcita de drogas. (...)
NICA.- El Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN) proporcionar al
Registro nico para el control de insumos qumicos y productos fiscalizados la informacin del Sistema
de Control de rdenes de Pedido (SCOP) y del Sistema de Procesamiento de la Informacin Comercial
(SPIC), relativa al kerosene de uso domstico, industrial y de aviacin.
NOTA DE LA EDICIN: Disposicin modificada por el artculo 2 de la Ley N 29251, cuyo texto es el
siguiente:
PRIMERA.- El Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (Osinergmin) proporcionar al
Registro nico para el Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados y a la Direccin Antidrogas
de la Polica Nacional del Per la informacin del Sistema de Control de rdenes de Pedido (SCOP) y del
Sistema de Procesamiento de la Informacin Comercial (SPIC)."
"SEGUNDA.- Facltase a la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (Sunat) para que, con
cargo a su presupuesto institucional, ejecute la implementacin y apoye en el desarrollo y mantenimiento
del Registro nico para el Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados a que se refiere el
artculo
6 de la Ley N 28305, Ley de control de insumos qumicos y productos fiscalizados, modificada por la Ley
N
29037. Para tal efecto, exonrasele de lo establecido en el prrafo 9.7 del artculo 9 de la Ley N 29142,
Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2008 y de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, su Reglamento y dems normas complementarias, respecto de las
adquisiciones, contrataciones y/o ejecucin de obras que requiera para el referido Registro.
Disposicin adicionada por el Artculo 2 de la Ley N 29251
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Se otorga un plazo no mayor de sesenta (60) das a partir de la publicacin del reglamento de
la presente ley, para que cualquier persona natural o jurdica declare ante las autoridades competentes y
entregue, a la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas del Ministerio del Interior, a travs de las Unidades
Antidrogas de la Polica Nacional del Per, los insumos qumicos y productos fiscalizados que no se
encuentran dentro de las actividades sujetas a control y fiscalizacin por la Ley N 28305 o adquiridas
antes o durante la vigencia del Decreto Ley N 25623, sin sancin alguna y previo pago de la tasa
respectiva para su neutralizacin, destruccin o transferencia, segn corresponda.
SEGUNDA.- En tanto no se aprueben las normas reglamentarias a que se refiere la primera Disposicin
Final, continan en vigencia las disposiciones de la Ley N 28305 y del Decreto Supremo N 053-2005PCM mediante el cual se aprob el Reglamento de la Ley de control de insumos qumicos y productos
fiscalizados y sus normas modificatorias.
TERCERA.- Los usuarios de kerosene de aviacin, en tanto se establezcan los Regmenes Diferenciados
de Control, se considerarn en proceso de adecuacin a la Ley N 28305 y sus modificatorias.
PRIMERA.- La presente Ley entrar en vigencia al da siguiente de la publicacin de sus normas
reglamentarias las que debern ser aprobadas en un plazo no mayor de treinta (30) das contados a partir
del da siguiente de la publicacin de esta Ley en el diario Oficial El Peruano, bajo responsabilidad.
SEGUNDA.- El Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de la Produccin y
el Ministro del Interior, aprobar el Texto nico Ordenado de la Ley N 28305, Ley de control de insumos
qumicos y productos fiscalizados - y sus modificatorias.
LEY N 29251
LEY QUE MODIFICA LA LEY N 28305, LEY DE CONTROL DE INSUMOS QUMICOS
Y PRODUCTOS FISCALIZADOS, MODIFICADA POR LA LEY N 29037
Artculo 1.- Modificacin de los artculos 3 y 6 de la Ley N 28305, modificada por la Ley N 29037
Modifcanse los artculos 3 y 6 de la Ley N 28305, Ley de control de insumos qumicos y productos
fiscalizados, modificada por la Ley N 29037, los mismos que quedan redactados de la siguiente forma:
El anlisis de la informacin sobre el empleo de los insumos qumicos y productos fiscalizados ser
proporcionado al Ministerio del Interior para el mejor desempeo de sus funciones.
La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (Sunat), conforme a las atribuciones que le
confiere la Ley General de Aduanas, ser la encargada de controlar y fiscalizar el ingreso y permanencia,
traslado y salida de los insumos qumicos y productos fiscalizados y de las personas y medios de
transporte hacia y desde el territorio aduanero.
Artculo 6.- Del Registro nico para el Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados
Crase el Registro nico para el Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados el mismo que
fiscalizados.
implementacin, desarrollo y mantenimiento del Registro nico.
El Ministerio de la Produccin podr suscribir convenios de cooperacin con el Organismo Supervisor de
la Inversin en Energa y Minera (Osinergmin), la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
(Sunat), organismos internacionales y otras instituciones para el apoyo en la implementacin, desarrollo y
mantenimiento del Registro nico para el Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados.
Las condiciones y niveles de acceso a este Registro sern establecidos en el reglamento de la presente
Ley.
Artculo 2.- Modificacin de la nica disposicin complementaria y adicin de una segunda
disposicin complementaria a la Ley N 29037
Modifcase la nica disposicin complementaria de la Ley N 29037 y adicinase una segunda disposicin
complementaria, con los siguientes textos, respectivamente:
PRIMERA.- El Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (Osinergmin) proporcionar al
Registro nico para el Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados y a la Direccin Antidrogas
de la Polica Nacional del Per la informacin del Sistema de Control de rdenes de Pedido (SCOP) y del
Sistema de Procesamiento de la Informacin Comercial (SPIC).
SEGUNDA.- Facltase a la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (Sunat) para que, con
cargo a su presupuesto institucional, ejecute la implementacin y apoye en el desarrollo y mantenimiento
del Registro nico para el Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados a que se refiere el
artculo
6 de la Ley N 28305, Ley de control de insumos qumicos y productos fiscalizados, modificada por la Ley
N
29037. Para tal efecto, exonrasele de lo establecido en el prrafo 9.7 del artculo 9 de la Ley N 29142,
Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2008 y de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, su Reglamento y dems normas complementarias, respecto de las
adquisiciones, contrataciones y/o ejecucin de obras que requiera para el referido Registro.

APRUEBAN REGLAMENTO A LA LEY N 28305 QUE REGULA EL CONTROL DE
IN- SUMOS QUMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS
Publicado el 07 de agosto del 2005
CAPTULO I
OBJETO DE LA NORMA, DEFINICIONES E INSUMOS QUMICOS Y PRODUCTOS
FISCALIZADOS
Artculo 1.- Del objeto de la norma
El presente Reglamento contiene las normas y procedimientos para el control y fiscalizacin de los
insumos qumicos y productos que directa o indirectamente, puedan ser utilizados en la elaboracin
ilcita de drogas derivadas de la hoja de coca, de la amapola y otras que se obtienen a travs de
procesos de sntesis.
Artculo 2.- Alcance del Reglamento
Las normas del presente Reglamento son aplicables a las personas naturales y jurdicas que realizan
actividades, regmenes u operaciones aduaneras para el ingreso y salida del pas, produccin, fabricacin,
preparacin, envasado, reenvasado, comercializacin, transporte, almacenamiento, distribucin,
transformacin, utilizacin o prestacin de servicios con insumos qumicos y productos fiscalizados.
"Artculo 2-A.- Inclusin de otras actividades al rgimen de control
Mediante Decreto Supremo se podr incluir otras actividades al control y fiscalizacin de insumos qumicos
y productos que directa o indirectamente puedan ser utilizados en la elaboracin ilcita de drogas
derivadas de la hoja de coca, amapola y otras que se obtienen a travs de procesos de sntesis,
requirindose un informe tcnico del Comit de Coordinacin Interinstitucional de IQPF, e informe
favorable del Ministerio de la Produccin y del Ministerio del Interior. El citado Decreto Supremo ser
refrendado por los Titulares de ambos Ministerios."
Nota de la Edicin: Artculo incorporado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 092-2007-PCM,
publicado el 19 noviembre 2007.
Artculo 3.- De la conduccin del Ministerio Pblico

La presencia del Ministerio Pblico es obligatoria en todas las diligencias policiales vinculadas al
otorgamiento, actualizacin, suspensin y cancelacin del Certificado de Usuario; as como en las
acciones de control, fiscalizacin e investigacin que en cualquier caso desarrollen las Unidades
Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per.
Son competentes para participar en estas diligencias las Fiscalas Especializadas en Trfico Ilcito de
Drogas. En caso de ausencia o ante la imposibilidad de la participacin del Fiscal Antidrogas, podr el
Fiscal Penal y/o Mixto de Turno o Adjunto participar en las diligencias a que se hace referencia en el
presente artculo por delegacin del primero, a cuya culminacin deber remitir lo actuado al Fiscal
Especializado en Trfico Ilcito de Drogas.
Artculo modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 092-2007-PCM, publicado el 19 noviembre
"Artculo 3.- De las competencias en el control y fiscalizacin
Del Ministerio del Interior
Ministerio Publico, es el rgano Tcnico-Operativo encargado de efectuar las acciones de control y
Del Ministerio Pblico
otorgamiento, cambio, actualizacin, suspensin y cancelacin del Certificado de Usuario; as como en las
Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per. Debiendo dejar constancia de su participacin
en los documentos que se elaboren como resultado de las diligencias y acciones antes indicadas.
Del Ministerio de la Produccin y de las Direcciones Regionales de Produccin
La competencia administrativa y sancionadora del Ministerio de la Produccin y de las Direcciones
Regionales
de Produccin se determina de la siguiente manera:
-
Inscripcin en el Registro nico para el Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados.- De

acuerdo a la ubicacin del domicilio legal del usuario.
Autorizacin de Registro Especiales.- De acuerdo a la ubicacin del establecimiento donde se realizan

las actividades con IQPF.
Autorizacin de Ingreso y Salida del pas de IQPF.- Ministerio de la Produccin a nivel nacional.
Prenotificar y dar respuesta a prenotificaciones.- Ministerio de la Produccin a nivel nacional.
Conducir el Procedimiento Sancionador.- De acuerdo al domicilio legal de la persona natural o jurdica

que cometi la infraccin.
Procedimiento de Ejecucin Coactiva.- Ministerio de la Produccin o Gobierno Regional que haya

impuesto la sancin administrativa.
De la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria

La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, a travs de la Superintendencia Nacional
Adjunta de Aduanas, es la encargada de controlar y fiscalizar el ingreso, permanencia, traslado y salida de
los insumos qumicos y productos fiscalizados y de las personas y medios de transporte, hacia y desde el
territorio aduanero."
Artculo 4.- Definiciones y siglas

a. Siglas
DIRANDRO.- Direccin Antidrogas de la Polica Nacional del Per.
IQPF.- Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados
OFECOD.- Oficina Ejecutiva de Control de Drogas del Ministerio del Interior
DEPICIQ.- Departamento de Investigacin y Control de Insumos Qumicos (*)
(*) Siglas modificadas por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 084-2006-PCM, publicado el 23 noviembre
"DIRANDRO.- Direccin Antidrogas de la Polica Nacional del Per.
DEVIDA.- Comisin Nacional Para el Desarrollo y Vida sin Drogas
IQPF.- Insumo Qumico y Producto Fiscalizado.
OFECOD.- Oficina Ejecutiva de Control de Drogas del Ministerio del Interior."
b. Definiciones
Abandono Legal.- Cualquier IQPF que no haya sido solicitado a destinacin aduanera en la forma y plazos
sealados en la Ley General de Aduanas.
Aforo.- Operacin nica en que el servicio a travs del funcionario aduanero designado, verifica y
determina al examinar la declaracin de los IQPF, conforme a la legislacin aduanera, que su clasificacin
arancelaria, su valuacin y la fijacin de los derechos arancelarios e impuestos, hayan sido correctamente
propuestas por el declarante.
Almacenamiento de IQPF.- Actividad de prestacin de servicios concerniente a recibir, guardar y
custodiar IQPF de terceros. No estn comprendidos los usuarios que almacenan sus IQPF en sus propias
instalaciones declaradas.
Comiso Administrativo.- Sancin que impone la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas - SUNAT
que consiste en la privacin definitiva de la propiedad de cualquier IQPF, previa resolucin.
Comercializacin de IQPF.- Actividad que comprende la venta, transferencia o cualquier clase de
transaccin directa o indirecta de IQPF.
"Comerciante Mayorista de IQPF de Uso domstico y artesanal: usuario que desarrolla actividades de
importacin, produccin-fabricacin o preparacin, envasado, reenvasado y exportacin de IQPF de uso
domstico y artesanal, que los comercializa a intermediarios, distribuidores y comerciantes minoristas de
estos IQPF." (*)
(*) Definicin agregada por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 084-2006-PCM, publicado el 23
noviembre
2006.
Comerciante Minorista de IQPF de uso domstico y artesanal: usuario que realiza transacciones
comerciales de IQPF de uso domstico y artesanal, directamente a quien realiza la utilizacin final de los
mismos. (*)
noviembre
2006.
Decomiso de IQPF.- Privacin de carcter definitivo de la propiedad del IQPF, por decisin de autoridad
judicial o cuando la Polica Nacional encuentre indicios razonables de que los insumos qumicos han sido
desviados para su utilizacin en la elaboracin ilcita de drogas.
Densidad.- Relacin existente entre el Peso del IQPF y su Volumen, considerando factores de
temperatura
y presin.
Desecho.- Residuo que contiene entre otras sustancias IQPF, como resultado de un proceso productivo.
Disolvente.- Mezcla, que contenga uno o ms solventes qumicos fiscalizados, como el denominado thiner.
(*)
(*) Definicin modificada por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 084-2006-PCM, publicado el 23
noviembre
"Disolventes: Mezclas lquidas, como el denominado thinner, que contengan uno o ms solventes
qumicos fiscalizados, como la acetona, acetato de etilo, benceno, ter etlico, hexano, metil etil cetona,
metil isobutil cetona, tolueno y xileno."
Distribucin de IQPF.- Actividad mediante la cual se entrega a un tercero los
IQPF.
Domicilio Legal.- Lugar fijado para efectos de la Ley como asiento o sede para aspectos jurdicos y
representacin legal, as como para la administracin de la documentacin de la empresa.
Establecimiento.- Local o locales donde se ejercen o realizan actividades con IQPF.
Envasado.- Actividad fuera del proceso productivo, mediante la cual los IQPF son colocados en recipientes
adecuados para conservarlos o transportarlos.
Error de transcripcin.- Escribir con equivocacin en los Registros Especiales un dato de un documento
comercial, que denote manifiestamente un acto involuntario.
Excedentes de IQPF.- Es la cantidad de IQPF que sobrepasa las consignadas en la documentacin que
sustenta la operacin de importacin, compra o almacenamiento; sea por sus propiedades fsico qumicas
o como consecuencia de las operaciones con dichos IQPF.
Fabricacin o produccin de IQPF.- Obtencin de un IQPF mediante una o ms reacciones qumicas o
por la extraccin, separacin o purificacin de un producto natural; asimismo comprender la obtencin de
disolventes como el denominado thiner.
Incautacin.- Accin mediante la cual, se retira del dominio del usuario los IQPF que se encuentran
sometidos a un proceso de investigacin por trfico ilcito de drogas o delitos conexos, siendo susceptibles
de devolucin.
Ingreso de IQPF al pas.- Comprende el ingreso legal de los IQPF a nuestro territorio nacional, incluyendo
sus aguas jurisdiccionales, a travs de cualquier rgimen u operacin aduanera (como: importacin
definitiva, importacin temporal, admisin temporal, depsito, trnsito internacional, entre otros).
Inmovilizacin de IQPF.- Es la accin preventiva mediante la cual se prohbe el retiro o disposicin de

los
IQPF de un determinado recinto, quedando estos en custodia temporal bajo responsabilidad del usuario.
Ley.- Cuando en el presente Reglamento se refiera a la Ley debe entenderse a la Ley N 28305.
Merma de IQPF.- Disminucin cuantitativa del peso o volumen del IQPF que por causas relacionadas con
sus propiedades fsico-qumicas, as como durante el proceso productivo, operacional o de manipuleo. El
proceso con IQPF comienza desde la exposicin del mismo.
"Mezcla: Agregacin de uno o ms insumos qumicos y productos fiscalizados entre s o con otras
sustancias, que puede ser directamente utilizada en la elaboracin ilcita de drogas derivadas de la hoja de
coca, amapola y otras que se obtienen a travs de procesos de sntesis, en la mezcla los componentes
pueden estar disueltos o no, retienen sus propiedades en el producto resultante y pueden ser separados
por medios fsicos." (*)
noviembre
2006.
Neutralizacin.- Proceso qumico mediante el cual, se convierte una solucin de cidos o bases, en una
solucin neutral al aadir ya sea bases o cidos; la adicin reduce peligros o convierten a la mezcla as
obtenida, en una solucin o combinacin qumica inocua.
Prdida de IQPF.- Disminucin cuantitativa del peso o volumen del IQPF ocasionados fuera del proceso
productivo por causas ajenas a las propiedades fsico-qumicas de la sustancia, considerndose entre
otros al derrame, filtraciones, fugas, accidentes o negligencia operacional.
Preparacin de IQPF.- Es la dilucin acuosa del IQPF
(*)
noviembre
"Preparacin de IQPF: Proceso en el que se diluye un IQPF, se le convierte en solucin acuosa-lquida,
rebaja o altera en su concentracin porcentual, que puedan ser comercializados para uso domstico y
artesanal u otros; productos susceptibles de ser utilizados en la elaboracin ilcita de drogas."
Prestacin de servicios.- Actividad mediante la cual se brinda servicios a terceros empleando IQPF.
Reconocimiento Fsico.- Operacin que consiste en verificar lo declarado en la documentacin aduanera,
mediante una o varias de las siguientes actuaciones: reconocer las mercancas, verificar su naturaleza y
valor, establecer su peso o medida.
Reenvasado IQPF.- Actividad mediante el cual, se trasvasa el IQPF de un envase a otro sin cambiar
su
concentracin porcentual.
Representante legal.- Es la persona que representa al usuario ante las autoridades encargadas del control
y fiscalizacin de IQPF. Tratndose de persona natural ser el propietario; la representacin de ste
deber ser inscrita en los Registros Pblicos. En el caso de personas jurdicas deber estar debidamente
autorizado e inscrito en los Registros Pblicos.
Salida de IQPF del pas.- Comprende la salida de los IQPF de nuestro territorio nacional, incluyendo sus
aguas jurisdiccionales, a travs de cualquier rgimen u operacin aduanera (como la exportacin
definitiva, exportacin temporal, reexportacin, reembarque, entre otros).
Transporte de IQPF.- Actividad mediante la cual se presta servicios de transporte de carga de IQPF
para
terceros, en sus propias unidades o de alquiler.

Transferencia.- Desplazamiento, traslado que tiene por objeto ceder IQPF a entidades y/o dependencias
pblicas.(*)
noviembre
"Transferencia: Traslado de dominio o propiedad bajo cualquier ttulo traslativo (compraventa, permuta,
donacin, etc.)"
Transformacin de IQPF.- Actividad mediante la cual se utilizan directa o indirectamente IQPF para
fabricar productos o insumos no fiscalizados.
Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional.- Dependencias de la Polica Nacional del Per
especializadas en procedimientos de control, fiscalizacin e investigacin de IQPF.
Usuario.- Son las personas naturales o jurdicas autorizadas a realizar cualquiera de las actividades u
operaciones con IQPF.
Usuario Domstico y Artesanal de IQPF.- Es la persona natural que utiliza IQPF para realizar
exclusivamente actividades artesanales o domsticas dentro del hogar.(*)
noviembre
"Uso Domstico de IQPF: Actividad propia del hogar empleando IQPF considerados de uso domstico; as
como, utilizacin de stos en actividades iguales o similares al hogar por persona natural o jurdica."
Utilizacin.- Actividad mediante la cual se emplean IQPF, pudiendo ser stas, entre otras, de
mantenimiento o anlisis.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 092-2007-PCM, publicado el 19
noviembre
"Artculo 4.- Definiciones y Siglas
En la aplicacin de la Ley N 28305 modificada por la Ley N 29037, del reglamento aprobado por Decreto
Supremo N 053-2005-PCM, modificado por Decreto Supremo N 084-2006-PCM, del presente reglamento
y sus normas complementarias se utilizarn las siguientes siglas y definiciones :
a. Siglas:
DEVIDA.- Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas.
OFECOD.- Oficina Ejecutiva de Control de Drogas del Ministerio del Interior.
b. Definiciones:
Abandono Legal.- Situacin del IQPF que no haya sido solicitado a destinacin aduanera en la forma y
plazos sealados en la Ley General de Aduanas.
propuestos por el declarante.
Almacenamiento de IQPF.- Actividad de prestacin de servicios concerniente a recibir, guardar y custodiar

IQPF de terceros. No estn comprendidos los usuarios que almacenan sus IQPF en sus propias
Comiso Administrativo.- Sancin que impone la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT, que consiste en la privacin definitiva de la propiedad de cualquier IQPF, previa resolucin.
Comercio Minorista para Uso Domestico y Artesanal.- Transferencia de IQPF considerados para uso
domestico y artesanal que cumplan las condiciones establecidas por la normatividad.
Concentracin.- Cantidad de un insumo qumico fiscalizado puro, expresada en porcentaje en peso,
contenida en un insumo qumico o producto.
desviados para su utilizacin en la elaboracin ilcita de drogas, o por los supuestos sealados en el
artculo
104 del Reglamento.
Denominacin.- Designacin con que se identifica a un insumo qumico o producto fiscalizado, por su
nombre qumico y/o tcnico, nombre comn, nombre comercial, etc.
Densidad.- Relacin existente entre el peso del IQPF y su volumen, considerando factores de temperatura
y presin.
Disolvente Fiscalizado.- Mezcla lquida orgnica capaz de disolver (disgregar) otras sustancias como
lacas,
tintas, pinturas, celulosas, resinas, entre otras, para formar una mezcla uniforme; que contenga uno o ms
solventes qumicos fiscalizados, tal como: acetona, acetato de etilo, benceno, ter etlico, hexano, metil etil
cetona, metil isobutil cetona, tolueno y xileno, en concentraciones que sumadas sean superiores a un
veinte por ciento (20%) en peso.
IQPF.
Envasado.- Actividad fuera del proceso productivo, mediante la cual los IQPF son colocados en recipientes
Error de Transcripcin.- Escribir con equivocacin en los Registros Especiales un dato de un documento,
que denote manifiestamente un acto involuntario.
sustenta la operacin de ingreso al pas, compra o almacenamiento; sea por sus propiedades fsico
qumicas o como consecuencia de las operaciones con dichos IQPF.
Forma.- Estado de la materia en el que se encuentra los insumos qumicos y productos fiscalizados,
ejemplo:
lquido, slido o gaseoso.
de devolucin.
Ingreso de IQPF al Pas.- Comprende el ingreso legal de los IQPF al territorio nacional, incluyendo sus
aguas jurisdiccionales, a travs de cualquier rgimen u operacin aduanera (como: importacin definitiva,
importacin temporal, admisin temporal, depsito, trnsito internacional, entre otros).
Inmovilizacin de IQPF.- Es la accin preventiva mediante la cual se prohbe el retiro o disposicin de los
IQPF de un determinado recinto, quedando stos en custodia temporal bajo responsabilidad del usuario.
Ley.- Cuando en el Reglamento se haga referencia al trmino Ley, debe entenderse a la Ley N 28305
modificada por Ley N 29037.
Merma de IQPF.- Disminucin cuantitativa del peso o volumen del IQPF por causas relacionadas con
Mezcla.- Agregacin de uno o ms insumos qumicos y productos fiscalizados entre s o con otras
por medios fsicos.
productivo por causas ajenas a las propiedades fsicoqumicas de la sustancia, considerndose entre otros
al derrame, filtraciones, fugas, accidentes o negligencia operacional.
Porcentaje en Peso de IQPF.- Resultado de la divisin de la cantidad en peso de un insumo qumico
fiscalizado puro, contenida en un insumo o producto, entre la cantidad total en peso del insumo qumico o
producto, multiplicada por cien.
Presentacin.- Envasado o a granel.
Preparacin de IQPF.- Proceso en el que se diluye un IQPF, se le convierte en solucin acuosa-lquida,
artesanal u otros; productos susceptibles de ser utilizados en la elaboracin ilcita de drogas.
Prestacin de Servicios.- Actividad mediante la cual se brinda servicios a terceros empleando IQPF.
Produccin o Fabricacin de IQPF.- Obtencin de un IQPF mediante una o ms reacciones qumicas o por
la
extraccin, separacin o purificacin de un producto natural o de desecho (reciclaje); asimismo comprende
la obtencin de disolventes fiscalizados (similares al thinner) y la obtencin de mezclas fiscalizadas.
Reciclaje.- Proceso por el cual se obtiene un insumo qumico o producto fiscalizado, a partir del
tratamiento
de un desecho.
Reenvasado de IQPF.- Actividad mediante la cual, se trasvasa el IQPF de un envase a otro sin cambiar su
Representante Legal.- Es la persona que representa al usuario ante las autoridades encargadas del
control y fiscalizacin de IQPF, tratndose de persona natural ser el titular; en el caso de personas
jurdicas deber estar debidamente autorizado e inscrito en los Registros Pblicos.
Salida de IQPF del Pas.- Comprende la salida de los IQPF del territorio nacional, incluyendo sus aguas
jurisdiccionales, a travs de cualquier rgimen u operacin aduanera (como la exportacin definitiva,
exportacin temporal, reexportacin, reembarque, entre otros).
Transporte de IQPF.- Actividad mediante la cual se presta servicios de transporte de carga de IQPF para
Transferencia de IQPF.- Traslado de dominio o propiedad bajo cualquier ttulo traslativo de IQPF
(compraventa,
permuta, donacin, etc.).
Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional.- Dependencias de la Polica Nacional,
Usuario.- Son las personas naturales o jurdicas autorizadas a realizar cualquiera de las actividades con
IQPF. Los usuarios domsticos y artesanales no estn comprendidos en la presente definicin.
Uso Domstico de IQPF.- Actividad propia del hogar empleando IQPF considerados de uso domstico; as
como, utilizacin de stos en actividades iguales o similares al hogar por persona natural o jurdica.
exclusivamente actividades artesanales o domsticas.
mantenimiento
o anlisis."
Artculo 5.- De las diferentes denominaciones de los insumos qumicos y productos fiscalizados.
Los IQPF comprendidos en la Ley se denominan generalmente como se indica a continuacin, sin que tal
denominacin sea limitante o excluyente de otras denominaciones comerciales, tcnicas o comunes que
sean utilizables para estos mismos IQPF:
N
01
02
03
INSUMO
FRMULA
ALGUNAS OTRAS DENOMINACIONES
QUMICO
QUMICA
FISCALIZADO
Acetona
(CH3)2 CO
Acetonum; Dimetilcetona; Dimetilquetona;
Propanona; Espritu Piroactico;
2-Propanona;
ketopropanona;
terEster Etlico del cido Actico;
Acetato de
CH3 COO CH2beta
CH3
Ester Actico;
piroactico,
cido
piroactico.
Etilo
Ester Etiloactico; Etanoato de Etilo; aceticido HCL
Clorhdrico
y/o Muritico
din; vinagre de nafta.

cido Clorhdrico; cido Hidroclrico; Cloruro
de Hidrgeno en solucin acuosa; cido
muritico.
04
cido H2 SO4cido Sulfrico; olem; cido sulfrico fumanSulfrico

te; sulfato de hidrogeno; aceite de vitrolo;
cido sulfrico bruto; cido sulfrico diluido;
cido sulfrico en solucin.
05
cido (NH2)C6H4(COOH)
cido Orto Aminobenzoico: 1-Amino 2 CarAntranlico
boxibenceno; Acido 2 Aminobenzoico; OrtoCarboxianifina.
06
Amoniaco
NH3
Amoniaco Anhidro; Gas amoniacal, amoniaco en solucin, solucin amoniacal, hidrxido de amonio (OHNH4).
07
Anhdrido
(CH3CO)20
xido Actico; Anhdrido del cido Actico;
Actico
xido de acetilo; anhdrido Etanoco. (*)
(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 084-2006-PCM, publicado el 23
noviembre
"07
Anhdrido
Actico ( CH3CO)2O Oxido Actico; Anhdrido del cido Actico;
xido de Acetilo; Anhdrido Etanoco."
08
Benceno
C6 H6 Benzol; Benzole; Nata De Carbn; Pirabenzol, Ciclohexanotrieno; Naltu Mineral.
09
Carbonato
CO3 Na2
Carbonato bisdico; sal de sosa cristalizada;
de Sodio
subcarbonato de sodio; carbonato sdico
neutro; ceniza de sosa liviana; sosa calcinada; cenizas de perla; carbonato sdico anhidro; sosa del solvay
10
Carbonato
CO3 K2Sal Trtara, Carbonato bipotsico, cenizas
de
de Potasio
perla).
11
Cloruro de
CL NH4Sal de amoniaco; Sal Amnica; Clorhidrato
Amonio
amnico .
12
ter Etlico
(C2 H5)2 O
xido de etilo; xido dietlico; ter anestsico; ter dietlico; ter sulfrico.
13
Hexano CH3(CH2)4CH3
Hexano Normal; N-Hexano; Hidrido de
Caproilo; Hidrido Hexlico.
14
Hipoclorito
CLONa Leja Hipoclorito sdico; Agua de Labarraque. (*)
de Sodio
noviembre
"14
Hipoclorito de Sodio
CLONa Leja-Hipoclorito Sdico; Agua de Labarraque:
en concentracin superior al 8%."
15
Isosafrol
(CH2OO) C6H3 1,2 Metilenodioxi 4-Propenilbenceno; 5-1
(CH=CHCH3) Propenil 1,3 Benzodioxol; 1,4-Diacetylbenzene; 1-(4-Acetyl-phenyl)-ethanone.
16
Kerosene
========
Petrleo lampante; aceite mineral; Kerosina;
Keroseno.
17
Metil Etil
CH3COCH2CH3
Metil etil ketona; butanona; 2-butanona;
MEK.;
Cetona
18
Metil lsobutil
( CH3) 2 CHCH2
Metilo isobutil ketona; isopropilacetona;
Cetona. COCH3 hexona; 4-metil-2-pentanona; MIBK.
19
xido de
Oca
Cal viva; cal fundente;
Calcio
20
PermangaMnO4K Camalen mineral, camalen violeta; per-
nato de Potasio
manganato de potasa; sal de potasio del
21
22
23
24
25
cido permangnico.
CH2 OO (C6 H3)
Heliotropina; 3,4-Metilenodioxi-Benzaldeido;
Aldehido peronlico; carboxaldehyde; heliotropin.
Safrol CH2 OO (C6H5)
1,2-Metilenodioxi 4-Alilbenceno; 4-Alil - 1.2
CH2CH=CH2 Metilenodioxy - Benzol, 5-2Propenil - 1,3
Benzodioxol.
Sulfato SO4 Na2
En la forma anhidra: Sulfato sdico anhidro,
de Sodio
sulfato sdico desecado, torta de sal, thenardita (mineral).
En la forma hidratada: sulfato sdico decahidratada; sal de glauber, mirabitalita (mineral) vitriolo de sosa,
Tolueno C6 H5 ( CH3 ) Toluol, Metil benzol, hidruro de cresilo;
feni- Imetano, Metilbenceno; metacida.
Xileno C6 H4 ( CH3 )2 Dimetilbenceno, xilol y (xilenos mixtos).
Piperonal
CHO
26
cido HNO3 Nitrato de Hidrgeno; cido Aztico; Hidrxido

Ntrico
de Nitrito; cido Fumante; Aqua Fortis. (*)
(*) Numeral incluido por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 084-2006-PCM, publicado el 23 noviembre
2006.
27
Hidrxido de Calcio
Ca(OH)2
Hidrato de Calcio; Cal hidratada; Lechada de
Cal; Cal Apagada; Cal Muerta. (*)
(*) Numeral incluido por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 084-2006-PCM, publicado el 23 noviembre
2006.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 092-2007-PCM, publicado el 19 noviembre
"Artculo 5.- De las diferentes denominaciones de los insumos qumicos y productos fiscalizados.
Los insumos qumicos comprendidos en la Ley se denominan generalmente como se indica a
continuacin, sin que tal denominacin sea limitante o excluyente de otras denominaciones
comerciales, tcnicas o comunes que sean utilizables para estos mismos IQPF:
Insumo Qumico
Frmula Qumica
Algunas Otras Denominaciones
Fiscalizado
Acetato de Etilo CH3 COO CH2 CH3
Ester Actico, Ester Etiloactico, Etanoato de
Etilo, etidin, Vinagre de nafta, Ester actico
etlico, Ester etlico, Eter actico.
Acetona
(CH3)2 CO
Acetonum, Dimetilcetona, Dimetilquetona,
Propanona, Espritu Piroactico, 2Propanona, beta ketopropanona, ter
piroactico, cido piroactico, Dimetil
formaldehido.
cido Antranlico
(NH2)C6H4(COOH)
cido Orto Aminobenzoico: 1-Amino 2
Carboxibenceno, cido 2 Aminobenzoico,
Orto-Carboxianilina.
cido Clorhdrico y/o
HCl
cido Hidroclrico, Cloruro de Hidrgeno en
Muritico
solucin acuosa, cido muritico.
cido Ntrico HNO3 Nitrato de Hidrgeno, cido aztico, hidrxido
de nitrito, cido fumante, Aqua Fortis, cido
ntrico fumante, Agua fuerte.
cido Sulfrico H2SO4 Olem, sulfato de hidrgeno, aceite de

vitriolo, cido sulfrico bruto, cido sulfrico
diluido, cido sulfrico en solucin, cido
de batera, Agua acidulada, Solucin
electroltica.
Amonaco
NH3
Amoniaco Anhidro, Gas amoniacal, amoniaco
en solucin, solucin amoniacal, hidrxido de
amonio (NH4OH), Agua amoniacal, Hidrato
amnico, Amonaco acuoso
Anhdrido Actico
(CH3CO)2O
xido Actico, Anhdrido del cido Actico,
Oxido de Acetilo, Anhdrido Etanoco.
Benceno
C6 H6 Benzol, Benzole, Nata De Carbn, Pirabenzol,
Ciclohexanotrieno, Naltu Mineral.
Carbonato de Sodio
Na2 CO3
Carbonato bisdico, sal de sosa cristalizada,
subcarbonato de sdio, carbonato sdico
neutro, ceniza de sosa liviana, sosa calcinada,
carbonato sdico anhidro, sosa de solvay,
ceniza de sosa, sal de soda (Na2 CO310H2O)
Carbonato de sodio decahidratado.
Carbonato de Potasio K2 CO3Sal Trtara, Carbonato bipotsico, cenizas
de perla.
Cloruro de Amonio
NH4 Cl Sal de amoniaco, Sal amnica, Clorhidrato
amnico
Eter Etlico
(C2H5)2O
xido de etilo, xido dietlico, ter anestsico,
ter dietlico, ter sulfrico, dietil xido,
Etilxido, Etoxietano.
Hexano CH3(CH2)4CH3
Hexano Normal, N-Hexano, Hidrido de
Caprolo, Hidrido Hexlico.
Hidrxido de Calcio
Ca(OH)2
Hidrato de Clcio, Cal Hidratada, Lechada de
Cal, Cal Apagada, Cal Muerta.
Hipoclorito de Sodio
NaClO Leja-Hipoclorito sdico, agua de labarraque
en concentracin
superior al 8%
Isosafrol
(CH2OO) C6H3
1,2 Metilenodioxi 4-Propenilbenceno, 5-1
(CH=CHCH3) Propenil 1,3 Benzodioxol
Kerosene
========
Petrleo lampante; aceite mineral, Kerosina,
Keroseno o Queroseno, Kerosene de
aviacin (turbo A - 1, jet A-1)
Metil Etil Cetona
CH3COCH2CH3
Metil etil ketona, etil metil ketona, butanona,
2-butanona, MEK.
Metil Isobutil Cetona
( CH3)2 CHCH2
Metilo isobutil ketona, isopropilacetona,
COCH3 hexona, 4 metil-2-pentanona, MIBK, MIK.
Oxido de Calcio CaO Cal, Cal viva, Cal fundente
Permanganato de
KmnO4 Camalen mineral, camalen violeta,
Potasio
permanganato de potasa, sal de potasio del
cido permangnico.
Piperonal
CH2 OO (C6 H3)
Heliotropina, 3,4-Metilenodioxi-Benzaldeido,
CHO Aldehido peronlico, heliotropin, 1,3benzodioxole-5-carboxaldehido.
Safrol CH2 OO (C6H5)
1,2-(Metilenodioxi)- 4-Alilbenceno, 4-Alil - 1,2
CH2CH=CH2 Metilenodioxy - Benzol, 5 -2Propenil - 1,3
Benzodioxol.
Sulfato de Sodio
Na2SO4
En la forma anhidra: Sulfato sdico anhidro,
sulfato sdico desecado, torta de sal,
thenardita (mineral). En la forma hidratada:

sulfato sdico decahidratada Na2SO4.10H2O,
sal de glauber, mirabitalita (mineral) vitriolo
de sosa.
Tolueno C6 H5 ( CH3 ) Toluol, Metil benzol, hidruro de
cresilo, fenilmetano, Metilbenceno; metacida.
Xileno C6 H4 ( CH3 )2 Dimetilbenceno, xilol; m-xileno; 1,3
dimetilbenceno, p-xileno, 1,4 dimetilbenceno,
o-xileno, 1,2 dimetilbenceno y xilenos
mixtos.
Los insumos qumicos antes indicados, estn sujetos a control y fiscalizacin siempre que se encuentren
en una concentracin igual o superior al 80%, excepto el oxido de calcio que se controla y fiscaliza a partir
del 70%."
Artculo 6.- De los IQPF diluidos o rebajados en solucin acuosa
Los IQPF mencionados en el artculo precedente, estn sujetos a control y fiscalizacin aun cuando se
encuentren diluidos o rebajados en su concentracin porcentual, en solucin acuosa.(*)
noviembre
"Artculo 6.- De los IQPF diluidos o rebajados en solucin acuosa y de las mezclas
Los IQPF mencionados en el artculo precedente, estn sujetos a control y fiscalizacin an cuando se
encuentren diluidos o rebajados en su concentracin porcentual, en solucin acuosa.
Las mezclas que a continuacin se sealan se encuentran sujetas a control y fiscalizacin:
a. Del cido clorhdrico en una proporcin superior al 30% (10% como HCl).
b. Del cido sulfrico en una proporcin superior al 30%.
c. Del permanganato de potasio en una proporcin superior al 30%.
d. Del carbonato de sodio en una proporcin superior al 30%.
e. Del carbonato de potasio en una proporcin superior al 30%."(*)
noviembre
"Artculo 6.- De los insumos qumicos diluidos o rebajados en solucin acuosa y de las mezclas.Insumos qumicos diluidos o rebajados en solucin acuosa
Los insumos qumicos mencionados en el artculo precedente, estn sujetos a control y fiscalizacin an
cuando se encuentren diluidos o rebajados en su concentracin porcentual en solucin acuosa (agua).
El hipoclorito de sodio diluido o rebajado en solucin acuosa se encuentra sujeto a control y fiscalizacin
en concentraciones superiores al 8%.
Mezclas
Los insumos qumicos que a continuacin se sealan estn sujetos a control y fiscalizacin an cuando se
encuentren en las mezclas siguientes:
a. Del cido clorhdrico en una concentracin superior al 10%
b. Del cido sulfrico en una concentracin superior al 30%
c. Del permanganato de potasio en una concentracin superior al 30%
d. Del carbonato de sodio en una concentracin superior al 30%
e. Del carbonato de potasio en una concentracin superior al 30%."
Artculo 7.- Del control de los disolventes

Los usuarios que importen o produzcan disolventes, que en su composicin contengan IQPF, (como el
denominado thiner) debern obtener Certificado de Usuario, llevar Registros Especiales, estar
incorporados al Registro nico y remitir la informacin mensual respectiva.
Los importadores y productores que distribuyan o comercialicen estos disolventes, debern identificar
plenamente a los adquirientes y otorgar los respectivos comprobantes de pago (factura, boleta de venta).
Estas operaciones debern ser registradas en el Registro Especial de Egresos.
El transporte interprovincial de los disolventes que en su composicin contengan IQPF, adems de cumplir
con las condiciones indicadas en el primer prrafo del presente artculo, estar sujeto a la obtencin del
Acta Policial de Transporte correspondiente. En las Zonas Sujetas a Rgimen Especial, se controlar el
transporte interdistrital, en cantidades superiores a diecisis (16) litros.(*)
noviembre
"Artculo 7.- Del control de disolventes y mezclas
Los usuarios que realicen actividades de produccin, fabricacin, importacin, exportacin, envasado,
re-envasado y transporte de disolventes con caractersticas similares al thinner (capaces de disolver disgregar otras sustancias), que en su composicin contengan uno o ms solventes qumicos fiscalizados;
y de mezclas debern obtener Certificado de Usuario, llevar Registros Especiales, estar incorporados al
Registro nico y remitir la informacin mensual correspondiente.
Los productores, fabricantes, importadores, exportadores, envasadores y re-envasadores que distribuyan
o comercialicen estos disolventes y mezclas, debern identificar plenamente a los adquirientes y otorgar
los respectivos comprobantes de pago (factura, boleta de venta). Estas operaciones debern ser anotadas
en el Registro Especial de Egresos.
El transporte interprovincial de disolventes y mezclas fiscalizados, deber realizarse con el Acta Policial de
Transporte correspondiente."
Artculo 8.- De la rotulacin y/o etiquetado de los IQPF
Los productores, fabricantes, envasadores, reenvasadores, comercializadores, exportadores o
importadores de IQPF, debern obligatoriamente colocar un rtulo y/o etiqueta en el envase que los
contiene, con las siguientes caractersticas:
a. Fcilmente visible y legible.
b. Capacidad de permanecer a la intemperie sin deterioro notable que impida la lectura de la informacin.
Dichos rtulos y/o etiquetas debern contener la siguiente informacin:
c. Nombre o denominacin del IQPF.
d. Pas de origen.
e. Cantidad en peso (Kg.) o volumen (L), concentracin porcentual y densidad.
f. Condiciones de conservacin.
g. Nombre y domicilio legal en el Per del fabricante o importador o envasador o distribuidor responsable
segn corresponda, as como su nmero de RUC.
h. Advertencia de riesgo o peligro que pudiera derivarse de la naturaleza del producto as como de su
empleo, cuando stos sean previsibles.
i. El tratamiento de urgencia en caso de dao a la salud del usuario, cuando sea aplicable.(*)
noviembre
"Artculo 8.- De la rotulacin y/o etiquetado de los IQPF
Los productores, fabricantes, envasadores, re-envasadores, comercializadores, as como los que efecten
regmenes, operaciones o destinos aduaneros de ingreso o salida de IQPF, debern obligatoriamente
colocar un rtulo y/o etiqueta en el envase que los contiene, con las siguientes caractersticas:
a. Fcilmente visible y legible en idioma Espaol
a. Nombre o denominacin del IQPF.
b. Pas de origen (donde fue producido o fabricado)
c. Cantidad en peso (Kg.) o volumen (L), concentracin porcentual y densidad.
d. Condiciones de conservacin.
e. Nombre o razn social y domicilio legal en el Per del productor, fabricante, importador, exportador,
envasador, re-envasador y distribuidor responsable, segn corresponda, as como su nmero de RUC.
f. Advertencia de riesgo o peligro que pudiera derivarse de la naturaleza del producto as como de su
g. El tratamiento de urgencia en caso de dao a la salud del usuario, cuando sea aplicable.
Para la destinacin aduanera de ingreso al pas de IQPF fabricado o elaborado en el extranjero, el
importador est obligado a cumplir con los requisitos de rotulado establecidos en el presente artculo, en
caso contrario se dispondr su reembarque; pudiendo subsanar o rectificar cualquier omisin, defecto o
error en el rotulado antes de la numeracin de la Declaracin de Aduanas o, durante el Rgimen de
Depsito. La SUNAT queda facultada a emitir las circulares y resoluciones de carcter administrativo para
la mejor aplicacin del presente prrafo.
Los usuarios que en sus establecimientos utilicen, almacenen para s o para terceros IQPF, as como los
que transporten a granel, debern tenerlos plenamente identificados."
CAPTULO II
DEL REGISTRO NICO PARA EL CONTROL DE INSUMOS QUMICOS Y
Artculo 9.- De la definicin y objetivo del Registro nico
El Registro nico constituye una base de datos nico a nivel nacional, el cual es un instrumento para
el control de IQPF desde su produccin o ingreso al pas hasta su destino final y donde se registran los
usuarios que cumplan con los requisitos dispuestos en la Ley y en el presente Reglamento
Artculo 10.- De las responsabilidades de la implementacin y mantenimiento
acciones para el control de IQPF, es la entidad responsable de la implementacin, mantenimiento y
desarrollo del Registro nico.
Para el apoyo a la implementacin, mantenimiento y desarrollo del Registro nico se constituir un Comit
Tcnico de Coordinacin Interinstitucional permanente, integrado por especialistas en informtica de las
siguientes instituciones:
Un representante del Ministerio de la Produccin - Direccin de Insumos Qumicos y Productos
Fiscalizados (DIQPF), quien la presidir
Un representante del Ministerio del Interior - Direccin Antidrogas de la Polica Nacional (DIRANDRO PNP).
Un representante de la Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas - DEVIDA.
Un representante de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT.
Un representante del Ministerio Pblico.
Un representante del Ministerio del Interior - Oficina Ejecutiva de Control de Drogas (OFECOD).
Artculo 11.- De las caractersticas del Registro nico
El Registro nico tiene las siguientes caractersticas:
Contiene toda la informacin relativa a las actividades que se realizan con los IQPF y los usuarios
registrados
Actualizada permanentemente.
Administracin centralizada.
Interconectada en tiempo real con las instituciones pblicas directamente relacionadas al control de los
IQPF y mediante medio externo (digital o escrito) con aquellas de carcter local o remoto.
Niveles de acceso restringidos de acuerdo a las competencias funcionales.
Respaldo documentario de la informacin contenida en el Registro nico.
Seguridad de la informacin.
Artculo 12.- De las responsabilidades en el ingreso de la informacin por las Unidades Antidrogas
Especializadas de la Polica Nacional

Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional tendrn la responsabilidad del ingreso al
Registro nico de la informacin contenida en:
- El Certificado de Usuario.
- Los Informes Tcnicos presentados por los usuarios.
- Las modificaciones o cambios en el Certificado de Usuario o en los Informes Tcnicos.
- Las actualizaciones del Certificado de Usuario.
- Los partes policiales por Infracciones cometidas por los usuarios.
- La informacin por constatacin de prdidas, robos y derrames del IQPF.
- La informacin por constatacin de prdidas y robos de los documentos correspondientes al control y
fiscalizacin.
- Las Actas Policiales de Transporte, incluyendo la certificacin de llegada del IQPF a su lugar de
destino.
- Suspensin, cancelacin temporal y definitiva del Certificado de Usuario.
- Las actas de entrega por cierre de operaciones con IQPF.
- Otras que las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional consideren conveniente.
Artculo 13.- De las responsabilidades en el ingreso de la informacin por la Direccin de Insumos
y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin o las Direcciones Regionales de
Produccin.
La Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin o las
Direcciones Regionales de Produccin, tendrn la responsabilidad en el ingreso al Registro nico de la
informacin contenida en:
a. Autorizaciones de apertura, renovacin y cierre de Registros Especiales.
b. La Informacin mensual con carcter de Declaracin Jurada y las modificaciones que puedan
presentar
los usuarios.
c. Las notificaciones previas de exportacin.
d. Las respuestas a las notificaciones previas de importacin.
e. Las autorizaciones de importacin y exportacin de IQPF.
f.
Las sanciones impuestas a los usuarios por infracciones a la Ley.
g. Los resultados de las investigaciones administrativas generadas por los partes emitidos por las
Unidades
Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional por posibles infracciones a la Ley.
h. Otras que la Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin
consideren convenientes.
Artculo 14.- De las responsabilidades en el ingreso de la informacin por la Superintendencia

Nacional Adjunta de Aduanas de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria.
Tributaria, tendr la responsabilidad en el ingreso al Registro nico de la siguiente informacin:
- La Declaracin nica de Aduanas (DUA) o Declaracin Simplificada (DS) de IQPF que ingresan o salen
del territorio nacional, con indicacin de su rgimen u operacin aduanera.
- El comiso administrativo o abandono legal de IQPF.
- Reporte de los IQPF en trnsito internacional de paso por el territorio nacional.
- Reporte de transbordos de IQPF.
- Reporte de reembarques de IQPF.
- Otras que la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas-SUNAT de la Superintendencia Nacional
de
Administracin Tributaria considere conveniente.
Artculo 15.- De las responsabilidades en el ingreso de la informacin por la Oficina Ejecutiva de
Control de Drogas.
La Oficina Ejecutiva de Control de Drogas del Ministerio del Interior, tendr la responsabilidad en el ingreso
al Registro nico de la informacin contenida en:
-
-
-
-
Las actas de internamiento de IQPF.

Las actas de comercializacin, transferencia y neutralizacin de los IQPF.
Devoluciones de IQPF por mandato judicial
Otras que la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas considere conveniente.
Artculo 16.- Niveles de acceso al Registro nico

Los funcionarios pblicos encargados de las acciones de control de IQPF, tendrn acceso a la informacin
contenida en el Registro nico de acuerdo a su competencia y funciones institucionales.
Los usuarios de IQPF podrn acceder a la informacin correspondiente a su empresa, as como a la de
otros usuarios referidas a:
-
-
-
-
Inscripcin del usuario en el Registro nico.

La vigencia del Certificado de Usuario.
Los requerimientos de IQPF autorizados.
Los responsables de la adquisicin de los IQPF.
Estas consultas y/o solicitudes de informacin debern quedar registradas en la base de datos.
CAPTULO III
PROCEDIMIENTO PARA EL OTORGAMIENTO, ACTUALIZACIN, SUSPENSIN
Y CANCELACIN DEL CERTIFICADO DE USUARIO
Artculo 17.- Del Certificado de Usuario
El Certificado de Usuario de IQPF es el documento expedido por las Unidades Antidrogas Especializadas
de la Polica Nacional que acredita que el usuario cuenta con las condiciones necesarias para desarrollar
actividades con IQPF. Tiene una vigencia de dos (2) aos, pudiendo ser actualizado a su vencimiento.
El Certificado de Usuario debe ser presentado en cada adquisicin de IQPF, debiendo registrar el
proveedor la operacin en dicho documento.(*)
noviembre
"Artculo 17.- Del Certificado de Usuario
El Certificado de Usuario de IQPF es el documento otorgado por las Unidades Antidrogas Especializadas
actividades con IQPF. Tiene una vigencia de dos (2) aos, pudiendo ser actualizado a su vencimiento. El
nmero de dicho documento ser el que corresponde al RUC del usuario.
proveedor la operacin en la hoja anexa de dicho documento.
En caso de prdida, hurto, robo y deterioro del Certificado de Usuario, ste deber anularse en el Registro
nico tomando como referencia la fecha de otorgamiento, debiendo expedirse un nuevo Certificado.
El contenido y el formato del Certificado de Usuario se adecuar al diseo que contemple el Registro
nico para el Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados."
Artculo 18.- De las entidades responsables del otorgamiento del Certificado de Usuario de IQPF.
El Certificado de Usuario de IQPF ser otorgado por:
a. La Direccin Antidrogas de la Polica Nacional (DIRANDRO - DEPICIQ), en caso de usuarios con
domicilio legal en las provincias de Lima y Callao.
b. Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional, en caso de usuarios con domicilio legal
en otras partes del territorio nacional.(*)
noviembre
"Artculo 18.- De las entidades responsables del otorgamiento del Certificado de Usuario de IQPF
La Unidad Especializada de la Direccin Antidrogas de la Polica Nacional del Per, en caso de usuarios
con domicilio legal en la Provincia Constitucional del Callao y provincias del departamento de Lima que no
cuenten con Unidades Antidrogas Especializadas.
Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per en sus jurisdicciones, en caso de
usuarios con domicilio legal en otras partes del territorio nacional."
Artculo 19.- Del Certificado de Usuario en caso se cuenten con varios establecimientos
En caso el usuario de IQPF cuente con varios establecimientos en diferentes localidades a nivel nacional,
el Certificado de Usuario se solicitar a la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional del lugar
donde se encuentre ubicado el domicilio legal, debiendo para ello verificarse todos los establecimientos
declarados.
La verificacin de los diferentes establecimientos ser realizada por la Unidad Antidrogas Especializada de
la Polica Nacional ante la cual se presenta la solicitud, pudindose comisionar a otra dependencia del
sistema antidrogas. En estos casos, se otorgar un Certificado de Usuario anexo por cada establecimiento
verificado.
Artculo 20.- De los documentos a presentar para el otorgamiento del Certificado de Usuario
Las personas naturales y jurdicas que deseen obtener un Certificado de Usuario debern presentar una
solicitud ante la autoridad policial competente, indicando la actividad o actividades que realizar con IQPF,
el requerimiento mensual y anual de IQPF, adjuntando copia simple de los siguientes documentos:
a. Ficha Registral de Constitucin en caso de personas jurdicas.
b.
Designacin del Representante Legal inscrito en los Registro Pblicos, as como su respectivo
Documento de Identidad, en caso de personas jurdicas. En el caso de las Instituciones del Estado, la
Resolucin de nombramiento del funcionario que ejerce la representacin legal.
c. Documento de Identidad en el caso de las Personas Naturales.

d. Certificado de Antecedentes Penales de:
* Los Directores y Representantes Legales.
* Del propietario de la empresa, en caso de persona natural.
* De las personas responsables de las adquisiciones, seguridad manipulacin y transporte de los
IQPF. e. Registro nico del Contribuyente (RUC)
f. Licencia Municipal de Funcionamiento del establecimiento, cuando corresponda; de ser el caso la
Declaracin Jurada de permanencia en el giro presentada a la Municipalidad, con indicacin de la
actividad a desarrollar que deber estar relacionada con la declarada en la solicitud del Certificado de
Usuario.
g. En caso de institucin o empresa no obligada a contar con Licencia Municipal de Funcionamiento,
deber presentar el documento que autorice su funcionamiento, expedido por la autoridad
correspondiente.
h.
Copia del contrato de arrendamiento o de la ficha registral, segn sea el caso, del o los
establecimientos donde se desarrollarn actividades con IQPF.
i. Croquis de ubicacin del o los establecimientos del usuario.

j. Informe Tcnico con carcter de declaracin jurada en caso de usuarios que desarrollen actividades de
produccin, fabricacin, preparacin, envasado, reenvasado, transformacin y utilizacin.
k. Una descripcin general de los procedimientos de almacenamiento, en caso se trate de IQPF que por
sus caractersticas fsico qumicas, deben ser almacenados en ambientes y envases, recipientes o
contenedores adecuados.
l.
Un informe con las especificaciones tcnicas con carcter de declaracin jurada, sobre la capacidad
neta, peso o volumen de los tanques, cisternas o similares para el almacenamiento y transporte de
IQPF a granel o en grandes volmenes o pesos.
m. En caso que pretendan transportar IQPF en sus propios vehculos de transporte, deber presentarse:
* La (s) tarjeta (s) de propiedad del o los vehculos que estarn dedicados al servicio de transporte de
IQPF o similares para el transporte areo y acutico.
* Licencia (s) de conducir del o los conductores a registrar y sus respectivos documentos de identidad
o similares para el transporte areo y acutico.
* Certificado de Antecedentes Penales de los conductores cuyo registro se solicita.

* Declaracin jurada de que sus unidades de transporte se encuentran en buen estado de
funcionamiento.
Cuando se ponga en funcionamiento las revisiones tcnicas, el certificado expedido por la autoridad
competente.
n. Recibo de pago al Banco de la Nacin de acuerdo al TUPA.
o. En caso los establecimientos se encuentren ubicados en lugares distantes a las sedes de las Unidades
Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional, se considerar adicionalmente en los TUPA del
Ministerio Pblico y del Ministerio del Interior, los gastos de alimentacin, alojamiento y transporte de
los funcionarios que harn la inspeccin de acuerdo a lo fijado por el MEF, los cuales sern cubiertos
por los usuarios. En los casos en que no se cuente con los servicios indicados en el lugar donde se
realizar la visita de inspeccin, el usuario podr proveer directamente dichos servicios.(*)
noviembre
"Artculo 20.- De los documentos a presentar para el otorgamiento del Certificado de Usuario
Las personas naturales y jurdicas que deseen obtener Certificado de Usuario, debern presentar una
solicitud ante la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional del Per, indicando la actividad o
actividades que realizar con IQPF, el requerimiento mensual y/o anual de IQPF, adjuntando copia simple
de los siguientes documentos:
b. De ser el caso, designacin del Representante Legal inscrito en los Registros Pblicos, as como su
respectivo Documento de Identidad, de tratarse de personas jurdicas; en caso de Instituciones del
Estado, la Resolucin de nombramiento del funcionario que ejerce la representacin legal.
c. Documento de identidad en caso de personas naturales.
d. Certificado de Antecedentes Penales (originales) de:
- Directores, representantes legales o propietarios cuando tengan la nacionalidad peruana, en los casos
que corresponda.
- De las personas responsables de las adquisiciones, seguridad, manipulacin y transporte de los IQPF.
Cuando se trate de propietarios, directores y representantes legales extranjeros, y que adems no
radiquen en el Per, debern presentar va consular, el documento que en su pas de origen o residencia
haga las veces del Certificado de Antecedentes Penales.
e. Registro nico del Contribuyente (RUC).
Usuario.
correspondiente.
h. Contrato de arrendamiento o de la ficha registral, segn sea el caso, del o los establecimientos donde
se desarrollarn actividades con IQPF.

produccin, fabricacin, preparacin, transformacin y utilizacin de IQPF.
l. Un informe con las especificaciones tcnicas con carcter de declaracin jurada (tablas volumtricas
- cubicacin), sobre la capacidad neta, peso o volumen de los tanques, cisternas o similares para el
almacenamiento y transporte de IQPF a granel o en grandes volmenes o pesos.
m. En caso pretendan transportar IQPF en vehculos propios, alquilados o en proceso de adquisicin
mediante cualquier sistema de financiamiento, debern presentar:
-
La (s) tarjeta (s) de propiedad del o los vehculos que estarn dedicados al servicio de transporte de
Licencia (s) de conducir del o los conductores a registrar y sus respectivos documentos de identidad
Certificado de Antecedentes Penales de los conductores cuyo registro se solicita.
Declaracin Jurada o, Contrato de alquiler o de adquisicin del vehculo mediante sistema de

financiamiento; en los dos primeros casos, en dichos documentos el propietario deber autorizar el
uso del vehculo para el transporte de IQPF.
- Declaracin jurada de que sus unidades de transporte se encuentran en buen estado de

funcionamiento.
competente.
n.
Recibo de pago al Banco de la Nacin de acuerdo al TUPA del Ministerio del Interior - Polica
Nacional del Per - Direccin Antidrogas.
. En caso los establecimientos se encuentren ubicados en lugares distantes a las sedes de las Unidades
los funcionarios que harn la inspeccin de acuerdo a lo fijado por el MEF, los cuales sern
proporcionados por los usuarios. En los casos en que no se cuente con los servicios indicados en el
lugar donde se realizar la visita de inspeccin, el usuario podr proveer directamente dichos servicios.
Los pagos referidos en los incisos n y precedentes, son tasas que sern aplicables a cubrir los costos
que irroguen los servicios definidos."(*)
noviembre
"Artculo 20.- De los requisitos para el otorgamiento del Certificado de Usuario
solicitud ante la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional, indicando el nmero del
documento de identidad del solicitante, nmero del registro nico del contribuyente (RUC), la actividad o
actividades que realizar con IQPF, el requerimiento mensual y anual de IQPF, sealando su horario
laboral habitual; adjuntando copia simple de los siguientes documentos:
a. Partida electrnica o documento equivalente en caso de personas jurdicas que acredite la constitucin
social y los poderes.
c. Certificado de Antecedentes Penales de:
-
Directores, representantes legales o propietarios cuando tengan la nacionalidad peruana, en los

casos que corresponda.
De las personas responsables de las adquisiciones, seguridad, manipulacin y transporte de los

IQPF.

radiquen en el Per, debern presentar va consular, el documento que en su pas de origen o
residencia haga las veces del Certificado de Antecedentes Penales.
d. Licencia Municipal de Funcionamiento del establecimiento, cuando corresponda; de ser el caso la
Usuario.
En caso de institucin o empresa no obligada a contar con Licencia Municipal de Funcionamiento,
correspondiente.
e. Contrato de arrendamiento o de la ficha registral de propiedad, segn sea el caso, del o los
f.
Croquis de ubicacin del o los establecimientos del usuario.
g. Informe Tcnico con carcter de declaracin jurada en caso de usuarios que desarrollen actividades
de produccin, fabricacin, preparacin, transformacin y utilizacin de IQPF.
h. Una descripcin general de los procedimientos de almacenamiento, en caso se trate de IQPF que por
i.
Un informe con las especificaciones tcnicas con carcter de declaracin jurada (tablas volumtricas
j.
En caso pretendan transportar IQPF en vehculos propios, alquilados o en proceso de adquisicin

-
- Licencia (s) de conducir del o los conductores a registrar y sus respectivos documentos de
identidad
-

Declaracin jurada de que sus unidades de transporte se encuentran en buen estado de

funcionamiento. Cuando se ponga en funcionamiento las revisiones tcnicas, el certificado
expedido por la autoridad competente.
k. Recibo de pago al Banco de la Nacin por concepto de derechos de tramitacin, de acuerdo al TUPA
del Ministerio del Interior-Polica Nacional-Direccin Antidrogas.
Tratndose de establecimientos que se encuentren ubicados en lugares distantes a las sedes de las
Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional, los interesados debern pagar directamente
los gastos de alimentacin, alojamiento y transporte de los funcionarios que harn la inspeccin, de
acuerdo a lo fijado por la Direccin de Economa y Finanzas de la Polica Nacional y por la Direccin de
Tesorera del Ministerio Pblico. En los casos en que no se cuente con los servicios indicados en el lugar
donde se realizar la visita de inspeccin, el usuario podr alternativamente proveer directamente dichos
servicios. El cumplimiento de lo sealado en ste prrafo, ser efectuado al momento de la programacin
de la visita de inspeccin policial."
Artculo 21.- Del informe tcnico
El Informe Tcnico es el documento mediante el cual el usuario sustenta la produccin, empleo o uso del
IQPF en los diferentes procesos productivos, transformacin o uso en su empresa, describiendo el o los
procesos utilizados. Tiene carcter de declaracin jurada y deber ser suscrito por el responsable tcnico
y refrendada por el representante legal.
El informe tcnico ser verificado en el establecimiento del usuario, por un profesional qumico de la PNP
al inicio de actividades con IQPF o en caso de actualizacin de dicho informe. De ser necesario el usuario
facilitar las muestras y/o equipos e instalaciones para realizar las pruebas pertinentes.(*)
noviembre
"Artculo 21.- Del Informe Tcnico
El Informe Tcnico es el documento mediante el cual el usuario sustenta la produccin, fabricacin,
preparacin, transformacin y utilizacin de IQPF en los diferentes procesos productivos, describiendo el
o los procesos a realizar. Tiene carcter de declaracin jurada y deber ser suscrito por el responsable
tcnico y refrendado por el representante legal.
El Informe Tcnico, ser verificado en el establecimiento del usuario por un profesional qumico de la
Polica Nacional del Per, al inicio de actividades con IQPF o en caso de actualizacin de dicho informe;
en los lugares donde la PNP no cuente con profesional qumico, podr requerir la asistencia de
profesional en la materia de instituciones educativas superiores, colegios profesionales o instituciones del
estado. De ser necesario el usuario facilitar las muestras y/o equipos e instalaciones para realizar las
pruebas pertinentes"(*)
noviembre
"Artculo 21.- Del Informe Tcnico
preparacin, transformacin y utilizacin de IQPF en los diferentes procesos productivos de su actividad,
describiendo el o los procesos a realizar. Tiene carcter de declaracin jurada y deber ser suscrito por el
responsable tcnico y refrendada por el representante legal.
El Informe Tcnico, ser verificado en el establecimiento del usuario por un profesional qumico de la Polica
Nacional del Per, al inicio de actividades con IQPF o en caso de actualizacin o variacin de dicho informe;
en los lugares donde la PNP no cuente con profesional qumico, podr requerir la asistencia de profesional
en la materia de instituciones educativas superiores, colegios profesionales o instituciones del Estado. De
ser necesario, el usuario facilitar las muestras y/o equipos e instalaciones para realizar las pruebas
pertinentes.
En el informe tcnico se consignar la siguiente informacin:
a. Nombre o razn social del usuario de IQPF
b. Ubicacin del (los) local (es) donde realizar actividades con IQPF
c. Actividad de la empresa
d. Requerimiento de IQPF solicitados mensual y anual
e. Uso detallado de cada IQPF en las actividades que desarrolla, hasta su disposicin final
f.
Balance de materias
g. Proceso y Proyeccin en porcentaje de IQPF reciclado

h. Diagrama de flujo
i.
Proyeccin mensual del consumo versus la produccin (directa o indirecta), as como la proyeccin del
porcentaje mensual de mermas."
Artculo 22.- De los requisitos para el Certificado de Usuario del que presta servicio de transporte
de
IQPF a terceros
Adems de los requisitos establecidos en el artculo 19 del presente Reglamento, los transportistas de
IQPF
que presten servicios a terceros, debern presentar en copia simple:
a. La (s) tarjeta (s) de propiedad del o los vehculos que estarn dedicados al servicio de transporte de
IQPF o similares para el transporte areo y acutico. En caso el vehculo no fuera de propiedad del
solicitante, deber presentar declaracin jurada del propietario autorizando su utilizacin para el
transporte de IQPF.
b. Licencia (s) de conducir del o los conductores a registrar y sus respectivos documentos de identidad o
similares para el transporte areo y acutico.
c. Certificado de Antecedentes Penales de los conductores cuyo registro se solicita.
d.
funcionamiento.
competente.
Adems debern contar con un local apropiado para la seguridad de los IQPF, en caso desarrolle
el almacenaje transitorio de la mercanca a transportar.(*)
noviembre
"Artculo 22.- De los requisitos para el Certificado de Usuario que presta servicio de transporte de
IQPF a terceros
IQPF
que presten servicios a terceros, debern presentar:
a. Copias simples de la(s) tarjeta(s) de propiedad del o los vehculos que estarn dedicados al servicio
de transporte de IQPF o similares para el transporte areo y acutico. En caso el vehculo no fuera de
propiedad del solicitante, deber presentar Declaracin Jurada o, contrato de alquiler o de adquisicin
del vehculo mediante sistema de financiamiento; en los dos primeros casos, en dichos documentos el
propietario deber autorizar el uso del vehculo para el transporte de IQPF.
b. Copias de las Licencia(s) de Conducir del o los conductores a registrar y sus respectivos documentos
de
identidad o similares para el transporte areo y acutico.
c. Certificado de Antecedentes Penales (originales) de los conductores cuyo registro se solicita.
d.
funcionamiento.
Cuando entre en vigencia las revisiones tcnicas, el certificado expedido por la autoridad competente.
Adems debern contar con un local apropiado para la seguridad de los IQPF, en caso desarrolle el
almacenaje transitorio de las mercaderas a transportar."(*)
noviembre
"Artculo 22.- De los requisitos para el Certificado de Usuario que presta servicio de transporte de
IQPF a terceros
IQPF
de identidad o similares para el transporte areo y acutico.
d. Declaracin jurada de que sus unidades de transporte se encuentran en buen estado de
funcionamiento.
En los lugares donde se efecten revisiones tcnicas, el certificado expedido por la autoridad
competente.
Los transportistas que no cuenten con oficinas administrativas, para la tramitacin del Certificado de
Usuario, no estn obligados a presentar la Licencia Municipal de Funcionamiento, debiendo presentar en
su reemplazo el certificado domiciliario del propietario o representante legal.
En caso de que el transportista almacene transitoriamente los IQPF a transportar, deber contar el
establecimiento con las condiciones apropiadas para la seguridad de los mismos."
Artculo 23.- De la investigacin sumaria previa al Certificado de Usuario
La investigacin sumaria la realizar la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional
competente con la participacin del representante del Ministerio Pblico, teniendo por finalidad la
constatacin de la existencia de la empresa, la verificacin de su ubicacin, de las actividades a desarrollar
y la capacidad instalada en cuanto a infraestructura, bienes de capital y equipos para realizar actividades
con los IQPF; comprende entre otras las siguientes actividades:
a. La constatacin o verificacin de la autenticidad de la documentacin presentada por el solicitante.

b. Visita a las instalaciones donde se desarrollaran las actividades con IQPF.
c. Anlisis de la informacin recopilada, que comprenda, entre otros, el requerimiento de los IQPF para el
desarrollo de las actividades.
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional podr solicitar informacin a las entidades
pblicas o privadas, siempre que sta tenga relacin con la solicitud presentada.
Artculo 24.- Del procedimiento de investigacin sumaria
a. Presentada la solicitud, el funcionario policial correspondiente, proceder a verificar si la solicitud y sus
anexos renen los requisitos sealados en el artculo 20 del presente Reglamento. En caso de no
reunir los requisitos exigidos se le conceder al usuario un plazo de ocho (8) das hbiles para
subsanar. En caso no subsane en el plazo antes indicado, se dar por no presentada la solicitud.
b. Aceptada la solicitud se proceder a programar la visita policial de inspeccin a los locales de la
empresa, notificando al representante legal del solicitante y al representante del Ministerio Pblico para
su participacin en esta diligencia. La visita policial de inspeccin deber realizarse en un plazo
mximo de quince (15) das hbiles contados a partir de aceptada la solicitud.
c. La visita de inspeccin requiere de la presencia obligatoria del representante legal, quien deber exhibir
los documentos originales de las copias adjuntadas a la solicitud. Durante la visita de inspeccin, debe
procederse a verificar la infraestructura, maquinaria y equipos, procedimientos de almacenamiento, as
como la existencia de medidas de seguridad para los IQPF. De la visita de inspeccin se levantar un
acta, la misma que ser suscrita por el personal policial, representante del Ministerio Pblico y
representante legal.
d. Si luego de realizada la visita policial de inspeccin se formularan observaciones, se conceder un
plazo mximo de diez (10) das hbiles para subsanarlos, de ser necesario se programar una nueva
visita. Si no se subsanan las observaciones en el plazo antes indicado, se denegar el otorgamiento
del Certificado de Usuario.
e.
El funcionario policial competente, al trmino de las diligencias anteriores, deber analizar la

informacin recepcionada y emitir el informe correspondiente en un plazo mximo de cinco (5) das
hbiles, con lo cual concluye la investigacin sumaria.(*)
"Artculo 24.- Del procedimiento de investigacin sumaria
anexos renen los requisitos sealados en el artculo 20 del presente reglamento. En caso de no reunir
los requisitos exigidos, se le conceder al usuario un plazo de ocho (8) das hbiles para subsanar. De
no subsanar en el plazo antes indicado, se archivar la solicitud notificndose al solicitante con la
resolucin correspondiente.
b. Aceptada la solicitud, se proceder a programar la visita policial de inspeccin a los locales de la
empresa, notificando al solicitante y al representante del Ministerio Pblico para su participacin en
esta diligencia. La visita policial de inspeccin deber realizarse en un plazo mximo de quince (15)
das hbiles contados a partir de aceptada la solicitud.
c. La visita de inspeccin requiere de la presencia obligatoria del representante legal o propietario de la

empresa usuaria, quien deber exhibir los documentos originales de las copias adjuntadas a la
solicitud. Durante la visita de inspeccin, debe procederse a verificar la infraestructura, maquinaria y
equipos, procedimientos de almacenamiento, as como la existencia de medidas de seguridad para
los IQPF. De la visita de inspeccin se levantar un acta, la misma que ser suscrita por el personal
policial, representante del Ministerio Pblico y propietario o representante legal, segn sea el caso.
e.
El funcionario policial competente, efectuar el anlisis pertinente respecto a los documentos

presentados por el solicitante. Al trmino de las diligencias anteriores, deber emitir el informe
correspondiente en un plazo mximo de cinco (5) das hbiles, concluyendo as la investigacin
sumaria."(*)
noviembre
"Artculo 24.- Del procedimiento de investigacin sumaria
a. Al recibir la solicitud, el funcionario policial de la mesa de partes correspondiente, proceder, en un
solo acto y por nica vez a verificar si rene los requisitos establecidos en el Reglamento; de existir
observaciones stas sern anotadas en el cargo y original correspondiente, otorgndose un plazo
mximo de dos (2) das hbiles para su subsanacin, caso contrario, se dar por no presentada
devolvindose los documentos al interesado cuando se apersone
b. Aceptada la solicitud se proceder a programar la visita de inspeccin a los establecimientos del
solicitante, notificando al usuario o su representante legal y al representante del Ministerio Pblico para
su participacin en esta diligencia. La visita de inspeccin deber realizarse en un plazo mximo de
quince (15) das hbiles contados a partir de aceptada la solicitud.
c. La visita de inspeccin requiere de la presencia del representante legal, quien deber exhibir los
documentos originales de las copias adjuntadas a la solicitud. Durante la visita de inspeccin, debe
procederse a verificar la infraestructura, equipos, bienes de capital, procedimientos de
almacenamiento, as como la existencia de medidas de seguridad para los IQPF. De la visita de
inspeccin se levantar un acta, la misma que ser suscrita por el personal policial, representante del
Ministerio Pblico y representante legal.
e. El funcionario policial competente, al trmino de las diligencias anteriores, deber analizar la
hbiles, con lo cual concluye la investigacin sumaria."
Artculo 25.- Otorgamiento de Certificado de Usuario
Concluida la investigacin sumaria y con el informe favorable, la autoridad policial competente, en un
plazo mximo de tres (3) das hbiles, otorgar el Certificado de Usuario correspondiente. La Unidad
Antidrogas Especializada de la Polica Nacional que otorga el certificado dejar constancia en sus archivos
de la investigacin realizada y sus conclusiones.(*)
noviembre
"Artculo 25.- Del otorgamiento del Certificado de Usuario
Concluida la investigacin sumaria y con el Informe favorable, la autoridad policial competente en un plazo
mximo de tres (3) das hbiles, otorgar el Certificado de Usuario correspondiente.
Dicho Certificado debe ser rubricado por los funcionarios policiales responsables, representante del
Ministerio Pblico y por el usuario o su representante legal. En caso de otorgamiento de Certificados
Anexos para establecimientos ubicados en direcciones diferentes al domicilio legal, stos sern suscritos
por los funcionarios pblicos que participaron en las diligencias efectuadas en el domicilio legal del
usuario, siempre que en la visita de inspeccin a dichos establecimientos y que conste en el Acta
respectiva, haya participado un representante del Ministerio Pblico.
La Unidad antidrogas Especializada de la Polica Nacional del Per que otorga el Certificado de Usuario
dejar constancia en sus archivos de la investigacin realizada y sus conclusiones."
Artculo 26.- De las circunstancias para denegar el Certificado de Usuario
La Autoridad policial podr denegar el otorgamiento del Certificado de Usuario cuando se presente alguna
de las siguientes circunstancias:
- No subsanar las observaciones en el plazo establecido en el inciso d. del artculo 24.
- Se constate falsedad, en todo o en parte, de la documentacin presentada, sin perjuicio de la accin
penal correspondiente.
- Cuando los propietarios, directores, representante legal o los responsables de las adquisiciones,
seguridad, manipulacin y transporte de los IQPF hayan sido condenados por delito de trfico ilcito de
drogas o delitos conexos.
- Cuando luego de concluida la investigacin sumaria, no se cuente con informe final favorable.
Artculo 27.- De los recursos impugnatorios
Ante la denegatoria del Certificado de Usuario, el solicitante podr interponer recurso de reconsideracin o
de apelacin. El recurso de reconsideracin se interpone en un plazo de quince (15) das hbiles contados
a partir de la notificacin de la resolucin denegatoria. Se presenta ante la unidad policial que resolvi la
solicitud, debiendo sta pronunciarse en un plazo mximo de 30 das hbiles.
El recurso de apelacin se interpone en un plazo mximo de quince (15) das hbiles contados a partir de
la notificacin de la resolucin denegatoria o de la que rechaza el recurso de reconsideracin. Interpuesto
el recurso de apelacin, la unidad policial deber elevar el expediente al Superior Jerrquico en un plazo
mximo de cinco (5) das hbiles, bajo responsabilidad; la que resolver en un plazo mximo de treinta
(30) das hbiles, previo dictamen de la asesora jurdica correspondiente.
Constituye la Segunda Instancia Administrativa en el procedimiento de otorgamiento del Certificado de
Usuario, el Superior Jerrquico de la unidad policial a la que se solicit el Certificado de Usuario.
Artculo 28.- De la actualizacin del Certificado de Usuario.
El Certificado de Usuario tiene una vigencia de dos aos. Para su actualizacin, el usuario deber
presentar
a. Solicitud ante la autoridad policial correspondiente
b. Informe sobre los cambios que se hubieran producido en la informacin presentada, incluidos los
producidos en los antecedentes penales, para la obtencin del Certificado de Usuario y de ser el caso
los documentos sustentatorios correspondientes
c. Copia simple del Certificado de Usuario de IQPF.
d. Recibo de pago al Banco de la Nacin de acuerdo al TUPA.
e. En caso los establecimientos se encuentren ubicados en lugares distantes a las sedes de las Unidades
los funcionarios que harn la inspeccin de acuerdo a lo fijado por el MEF, los cuales sern cubiertos
por los usuarios. En los casos en que no se cuente con los servicios indicados en el lugar donde se
realizar la visita de inspeccin, el usuario podr proveer directamente dichos servicios.(*)
"Artculo 28.- De la actualizacin del Certificado de Usuario
presentar
lo siguiente:
a. Solicitud ante la autoridad policial correspondiente.
b. Copia simple del Certificado de Usuario de IQPF en vigencia; el original del mismo si se encontrara
vencido.
c. Documentos que sustenten los cambios a realizar en la informacin que figura en su Certificado de
Usuario de IQPF, segn sea el caso.
d.
Recibo de pago al Banco de la Nacin de acuerdo al TUPA del Ministerio del Interior - Polica
Nacional del Per - Direccin Antidrogas.
Los pagos referidos en los incisos d y e precedentes, son tasas que sern aplicables a cubrir los costos
que irroguen los servicios definidos."(*)
"Artculo 28.- De los requisitos para la actualizacin del Certificado de Usuario
presentar
lo siguiente:
b. Copia simple del Certificado de Usuario de IQPF en vigencia.
c. Documentos que sustenten los cambios realizados en la informacin proporcionada para la obtencin
del Certificado de Usuario, o variacin del Informe Tcnico.
d. Recibo de pago al Banco de la Nacin, por concepto de derechos de tramitacin, de acuerdo al TUPA
del Ministerio del Interior Polica Nacional del Per - Direccin Antidrogas.
servicios. El cumplimiento de lo sealado en este prrafo, ser efectuado al momento de la programacin
de la visita de inspeccin policial."
Artculo 29.- Del procedimiento de actualizacin del Certificado de Usuario
a. La solicitud de actualizacin deber ser presentada en un plazo de 30 das calendarios antes de su
vencimiento ante la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional del Per que expidi el
b. Presentada la solicitud, el funcionario policial correspondiente, proceder a verificar si la solicitud y sus
anexos renen los requisitos sealados en el artculo 28 del presente Reglamento, en un plazo mximo
de dos (2) das hbiles. En caso de no reunir los requisitos exigidos se le conceder al usuario un plazo
mximo de cinco (5) das hbiles para subsanar. En caso no subsane en el plazo antes indicado, se
dar por no presentada la solicitud, con conocimiento del interesado.
c.
Aceptada la solicitud se proceder a programar una visita policial de inspeccin a los locales
registrados por la empresa, siguiendo el procedimiento indicado en el artculo 24 del presente
Reglamento.
En tanto no se concluya con el procedimiento de actualizacin mantendr su inscripcin y vigencia en el

Registro nico.(*)
noviembre
"Artculo 29.- Del Procedimiento de actualizacin del Certificado de Usuario
a.
La solicitud de actualizacin deber ser presentada en un plazo de 30 das calendario antes de

su vencimiento ante la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional que otorg el Certificado
de Usuario.
b.
Al recibir la solicitud, el funcionario policial de la mesa de partes correspondiente, proceder, en

un solo acto y por nica vez a verificar si rene los requisitos establecidos en el Reglamento; de existir
devolvindose los documentos al interesado cuando se apersone.
c.
Aceptada la solicitud se proceder a programar una visita policial de inspeccin a los locales
registrados
por la empresa, siguiendo el procedimiento indicado en el artculo 24 del presente Reglamento.
En tanto no se concluya con el procedimiento de actualizacin, el usuario mantendr su inscripcin y
vigencia en el Registro nico, a excepcin de los usuarios que realicen actividades de comercializacin y
transporte en o hacia las Zonas Sujetas a Rgimen Especial."
Artculo 30.- De la finalidad de la visita policial de inspeccin para la actualizacin del Certificado
de
Usuario
La visita policial de inspeccin tiene por finalidad realizar acciones de control y fiscalizacin de los
Registros Especiales, de la informacin mensual, existencias fsicas de IQPF y otra documentacin
mencionada en la Ley y en el presente Reglamento; asimismo de ser necesario se podr verificar durante
dicha inspeccin los libros y registros contables y otros que acrediten los movimientos de IQPF durante el
desarrollo de sus actividades.
Durante la visita policial de inspeccin, se podr efectuar pruebas de campo sobre los usos dados a los
IQPF, debiendo el usuario proporcionar las muestras necesarias y/o los equipos e instalaciones para
realizar dichas pruebas en el local del usuario. De la visita policial de inspeccin se levantar un acta, la
misma que ser suscrita por el personal policial, el representante del Ministerio Pblico y el representante
legal.
"Artculo 30-A.- De las acciones de control y fiscalizacin - visitas de inspeccin programadas y no
programadas
Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional, programarn a los usuarios visitas de
inspeccin de control y fiscalizacin con la finalidad de verificar el uso lcito de los IQP F, estando stos
obligados a atender dichas inspecciones en su horario laboral habitual y proporcionar la documentacin
relativa a la Ley y presente Reglamento; visitas que debern ser comunicadas al usuario con un plazo
no menor a tres (3) das hbiles a la fecha sealada para la inspeccin, y realizarse con participacin de
representante del Ministerio Pblico.
Nota de la Edicin: Artculo incorporado por el artculo 3 del Decreto Supremo N 092-2007-PCM, publicado el 19 noviembre 2007.
Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional de Per, realizarn a los usuarios visitas
de inspeccin no programadas de control y fiscalizacin con la finalidad de verificar el uso lcito de los
IQPF, estando stos obligados a atender dichas inspecciones en su horario laboral habitual y proporcionar
la documentacin relativa a la Ley y presente Reglamento, debiendo realizarse con participacin de
De dichas visitas se formular el acta respectiva y de constatarse irregularidades, incumplimientos o
infracciones administrativas se deber dejar constancia en la misma, la que dar inicio a la investigacin
policial correspondiente."
Artculo 31.- Otorgamiento de la actualizacin del Certificado de Usuario
Concluida la visita policial de inspeccin y con el informe favorable, la autoridad policial competente, en un
plazo mximo de tres (3) das hbiles, otorgar el Certificado de Usuario actualizado. La Unidad
Antidrogas Especializada de la Polica Nacional que otorga el certificado dejar constancia en sus archivos
de la inspeccin realizada y sus conclusiones.
Artculo 32.- De las circunstancias para denegar la actualizacin del Certificado de Usuario
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional denegar la actualizacin del Certificado de
Usuario cuando se presente alguna de las siguientes circunstancias:
a. Cuando los propietarios, directores, representante legal o los responsables de las adquisiciones,
seguridad, manipulacin y transporte de los IQPF, hayan sido condenados por delito de trfico ilcito
de drogas y delitos conexos.
b. Cuando concluida la visita policial de inspeccin, no se cuente con informe final favorable,
debidamente
sustentado.
Denegada la actualizacin del Certificado de Usuario, se podr interponer los recursos impugnatorios,
siguiendo el procedimiento establecido en el artculo 27 del presente Reglamento.
Artculo 33.- De la vigencia del Certificado de Usuario

El Certificado de Usuario tiene una vigencia de dos (2) aos, contados desde la fecha en que fue emitido.
No haber solicitado su actualizacin en el plazo establecido generar la cancelacin de dicho Certificado al
termino de su vigencia, lo que conllevar al retiro inmediato del usuario del Registro nico.
Artculo 34.- De los cambios que se produzcan en la informacin presentada para obtencin o
actualizacin del Certificado de Usuario
Cualquier cambio en la informacin presentada para la obtencin o actualizacin del Certificado de
Usuario, deber ser comunicado obligatoriamente con carcter de declaracin jurada a la unidad policial
que expidi dicho documento en un plazo mximo de 10 das hbiles.
Para el cambio de representante legal, responsables de los IQPF, conductores, variacin del Informe
Tcnico o requerimiento de IQPF, inclusin de IQPF y vehculos, debern adjuntarse los documentos a
que se refieren los artculos 20 o 22 segn corresponda, trmite que ser resuelto dentro de las 24 horas
de aceptada la solicitud.
Para el cambio de domicilio legal o establecimientos y/o variacin de la actividad, deber adjuntarse los
documentos a que hace referencia en el artculo 20, debindose seguir el procedimiento a que se refieren
el artculo 23 y 24 del presente Reglamento.
Cuando la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional competente tome conocimiento que el
usuario no ha comunicado algn cambio en la informacin presentada para la obtencin o actualizacin
del Certificado de Usuario, se abrir una investigacin policial sobre este hecho, de ser el caso.(*)
noviembre
"Artculo 34.- De los cambios que se produzcan en la informacin presentada para la obtencin o
Para el cambio del representante legal, de los responsables de los IQPF, de los conductores y vehculos,
del requerimiento o inclusin de IQPF u otras actividades, debern presentar los documentos indicados en
los artculos 20 22, segn corresponda, trmite que ser resuelto dentro de las 24 horas de aceptada la
solicitud por mesa de partes; en caso de variacin del Informe Tcnico, el trmite ser resuelto en un plazo
mximo de diez (10) das hbiles.
Para el cambio de domicilio legal o establecimientos, deber adjuntarse los documentos que sustentan
dichos cambios, debindose efectuar la verificacin correspondiente de acuerdo a los artculos 23 y 24 del
Reglamento.
del Certificado de Usuario, se abrir una investigacin policial sobre este hecho, de ser el caso."
Artculo 35.- De la cancelacin del Certificado de Usuario por decisin del usuario
Los usuarios que no deseen actualizar su Certificado de Usuario, debern presentar antes de su
vencimiento una solicitud a la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional, que emiti dicho
documento, adjuntando:
a. Original del Certificado de Usuario.
b. Declaracin Jurada que contenga el Inventario de los IQPF que pudiera tener en existencia indicando:
tipo, calidad, concentracin, peso o volumen, detallando el destino que les dar, o la indicacin que no
cuenta con IQPF.
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional proceder a efectuar una visita policial de
inspeccin a las instalaciones del usuario, con participacin del Ministerio Pblico, luego de lo cual y
segn el caso podr autorizar por nica vez a comercializar, transferir, donar o entregar los IQPF que
tenga en stock. Este acto de disposicin ser registrado como ltima operacin en los Registros
Especiales y ser reportada a la Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio
de la Produccin o a las Direcciones Regionales de Produccin, segn corresponda.
Direcciones
Regionales de Produccin, segn corresponda; proceder a cerrar los Registros Especiales del solicitante.
Los propietarios, directores o representantes legales de los usuarios que no cumplan con lo indicado en
el prrafo anterior, no podrn solicitar el otorgamiento de un nuevo Certificado de Usuario como persona
natural o jurdica para la misma u otra razn social.(*)
noviembre
"Artculo 35.- De la cancelacin del Certificado de Usuario por decisin del usuario
a.
Original del Certificado de
Usuario.
b. Declaracin Jurada que contenga el inventario de los IQPF que pudiera tener en existencia indicando:
cuenta con IQPF.
inspeccin a las instalaciones del usuario, con participacin del Ministerio Pblico, luego de lo cual y segn
el caso, podr autorizar por nica vez a comercializar, transferir, donar o entregar los IQPF que tenga en
stock. Este acto de disposicin ser registrado como ltima operacin en los Registros Especiales y ser
reportada a la Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin o a
las Direcciones Regionales de Produccin, segn corresponda.
Direcciones Regionales de Produccin, segn corresponda, proceder a cerrar los Registros Especiales
del solicitante."
Artculo 36.- De la cancelacin por no haber solicitado autorizacin para aperturar Registros
Especiales
Se proceder a la cancelacin del Certificado de Usuario cuando no se cumpla con solicitar la autorizacin
de apertura de los Registros Especiales ante la Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados
del Ministerio de la Produccin o a las Direcciones Regionales de Produccin, segn corresponda, dentro
del plazo mximo de treinta (30) das hbiles de obtenido dicho certificado.
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional proceder a cancelar y retirar el Certificado de
Usuario, procediendo a realizar una visita de inspeccin policial, segn corresponda.(*)
noviembre
"Artculo 36.- De la cancelacin del Certificado de Usuario

Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional, procedern a la cancelacin de oficio, del
Certificado de Usuario, de constatarse los supuestos sealados en los incisos b., c., d., e. y f. del artculo 9
de la Ley.
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional que emiti el Certificado de Usuario, proceder
a realizar una visita policial de inspeccin. En ausencia del representante legal durante dicha diligencia, se
proceder a realizar la misma con la sola participacin del representante del Ministerio Pblico, actuando
en calidad de testigo cualquier empleado o trabajador que se encuentre presente en las instalaciones de
la empresa usuaria, procedindose a incautar en caso se trate de cumplimiento de disposicin judicial o
inmovilizar los IQPF cuando corresponda.
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional, comunicar la cancelacin del Certificado de
Usuario a la Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin o a
las Direcciones Regionales de Produccin, segn corresponda, la que proceder a cerrar los Registros
Especiales del Usuario.
Los propietarios, directores, gerentes o aquellas personas que ejerzan la representacin legal del usuario,
a quienes se les hubiera cancelado el Certificado de Usuario por las causales establecidas en el presente
artculo, no podrn solicitar el otorgamiento de un nuevo Certificado de Usuario como persona natural o
jurdica, para la misma u otra razn social."
Artculo 37.- De la cancelacin del Certificado de Usuario al verificar las Unidades Antidrogas
Especializadas de la Polica Nacional que no se realizan operaciones con IQPF
De constatarse que el usuario de IQPF ha cerrado todas sus operaciones o no es ubicado en su domicilio
legal, sin haber comunicado este hecho, se proceder a la cancelacin del Certificado de Usuario, sin
perjuicio de las investigaciones pertinentes.
en calidad de testigo cualquier empleado o trabajador que se encuentre presente en las instalaciones de la
empresa usuaria.
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional comunicar la cancelacin del Certificado de
Usuario, a la Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin o
Especiales del usuario.
Los propietarios, directores o representantes legales a quienes se hubiera cancelado el Certificado de
Usuario por la causal establecida en el presente artculo, no podrn solicitar el otorgamiento de un nuevo
Certificado de Usuario como persona natural o jurdica para la misma u otra razn social.(*)
noviembre
"Artculo 37.- Del procedimiento para la cancelacin judicial definitiva del Certificado de Usuario
Para efectos del cumplimiento del artculo 10 de la Ley, el Juez competente, remitir copia certificada de la
sentencia consentida o ejecutoriada a la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional que
otorg el Certificado de Usuario, para que proceda a la cancelacin definitiva y al decomiso de los IQPF.
Estos actos debern ser comunicados al Juez en el plazo de cinco (5) das hbiles de cumplidos; debiendo
la Unidad Antidrogas Especializada ingresar la cancelacin definitiva del Certificado de Usuario al Registro
nico y comunicar al Ministerio de la Produccin o a las Direcciones Regionales de Produccin, segn
corresponda, para que procedan a cerrar los Registros Especiales del Usuario."
Artculo 38.- De la suspensin del Certificado de Usuario por disposicin judicial

Recibido el mandato judicial de suspensin del Certificado de Usuario como medida pre cautelatoria, la
Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional que lo expidi, proceder a suspender la vigencia
de dicho documento, en el trmino mximo de dos (2) das hbiles.
Dicha Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional, proceder a efectuar una visita policial de
inspeccin a las instalaciones del usuario. En este caso, en ausencia del representante legal durante la
visita de inspeccin, se proceder a realizar la diligencia con la sola participacin del representante del
Ministerio Pblico, actuando en calidad de testigo cualquier empleado o trabajador que se encuentre
presente en las instalaciones de la empresa usuaria.
En el caso de que la empresa tenga en existencia IQPF, se proceder a inmovilizarlos o incautarlos,
comunicando este hecho al Juez que emiti la resolucin de suspensin del Certificado de Usuario.
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional comunicar el mandato judicial de suspensin
del Certificado de Usuario a la Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de
la Produccin o las Direcciones Regionales de Produccin, segn corresponda, la que proceder a
suspender la autorizacin de los Registros Especiales del usuario.(*)
noviembre
"Artculo 38.- De la suspensin del Certificado de Usuario por disposicin judicial
Recibido el mandato judicial de suspensin del Certificado de Usuario como medida pre-cautelatoria, la
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional, proceder a efectuar una visita de inspeccin
a las instalaciones del usuario. En este caso, en ausencia del representante legal de la empresa durante
la inspeccin, se proceder a realizar la diligencia con la sola participacin del representante del Ministerio
Pblico, actuando en calidad de testigo cualquier empleado o trabajador que se encuentre presente en las
instalaciones de la empresa usuaria.
En caso el usuario tenga en existencia IQPF, se proceder a inmovilizarlos o incautarlos, comunicando de
este hecho al Juez que emiti la resolucin de suspensin del Certificado de Usuario.
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional del Per, ingresar el cumplimiento del
mandato de suspensin del Certificado de Usuario al Registro nico y comunicar el mandato judicial de
suspensin a la Direccin de Insumos Qumicos del Ministerio de la Produccin o a las Direcciones
Regionales de Produccin, segn corresponda.
Durante el perodo de Suspensin del Certificado, el usuario mantiene la obligacin de remitir los informes
mensuales al Ministerio de la Produccin o a las Direcciones Regionales de Produccin, segn
corresponda."
"Artculo 38-A.- De la suspensin del Certificado de Usuario por no permitir o impedir la realizacin
de visitas no programadas
En caso no se permita o se impida, hasta por dos veces consecutivas, la realizacin de las visitas no
programadas de control y fiscalizacin sobre el uso o movimiento de IQPF, que llevarn a cabo las
Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per con participacin de Representante
del Ministerio Pblico, se proceder a la suspensin del Certificado de Usuario:
a. En la primera oportunidad, procedern a levantar el acta correspondiente, notificando inmediatamente
de
la visita al usuario en su domicilio legal, de acuerdo a la Ley de Procedimiento Administrativo General.
b. Transcurridas 24 horas de validamente notificada la primera visita, los funcionarios pblicos quedan
expeditos a efectuar la segunda visita; de persistir este hecho, se proceder a levantar el acta
respectiva y a notificar al usuario conforme a lo indicado en el literal a.
En el plazo de seis (6) das hbiles, la Unidad Policial competente resolver la Suspensin del Certificado
de Usuario o Certificado Anexo, la que ser por noventa (90) das, debiendo ser notificada al usuario en el
trmino mximo de tres (3) das hbiles; procediendo con participacin del Ministerio Pblico, a inmovilizar
los IQPF que el usuario pudiera tener en el establecimiento. Debiendo ingresar la Suspensin al Registro
nico y comunicar este acto al Ministerio de la Produccin o a las Direcciones Regionales de Produccin,
segn corresponda.
Durante el perodo de Suspensin del Certificado o del Certificado Anexo, el usuario mantiene la
obligacin de remitir los informes mensuales al Ministerio de la Produccin o a las Direcciones Regionales
de Produccin, segn corresponda."
Nota de la Edicin: Artculo adicionado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 092-2007-PCM,
publicado el 19 noviembre 2007.
"Artculo 38-B.- De la obligacin de devolver el Certificado de Usuario

Para efectos de la suspensin o cancelacin del Certificado, el Usuario debe entregar dicho documento a
la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional que lo expidi. Cumplido el plazo de
suspensin, dicho Certificado recupera su vigencia automticamente, debiendo la Unidad Antidrogas de
la Polica Nacional del Per devolver al Usuario su Certificado."
CAPTULO IV
DE LOS REGISTROS ESPECIALES DE INSUMOS QUMICOS Y PRODUCTOS
FISCALIZADOS
Artculo 39.- De los Registros Especiales
Son los medios, manuales o electrnicos, en los cuales los usuarios consignan obligatoriamente los
diferentes movimientos que desarrollan con IQPF, teniendo por finalidad describir su empleo en las
diferentes actividades a que hace referencia el artculo 2 de la Ley.
Tienen carcter de declaracin jurada, presumindose veraz la informacin que en ellos se consigna.
La informacin contenida en los Registros Especiales, deber consignarse en el da en que se realiz el
movimiento o que se inicio el uso de los IQPF.
Los Registros Especiales debern ser llevados en forma legible. Cualquier error, deber ser tachado y
consignado nuevamente.(*)
noviembre
"Artculo 39.- De los Registros Especiales
La actualizacin de la informacin de los Registros Especiales, debe efectuarse el ltimo da til de la

semana, detallando el movimiento diario; pudiendo el usuario si lo considera de su conveniencia, proceder
a su actualizacin antes del plazo establecido
Los Registros Especiales debern ser llevados preferentemente en forma electrnica; si fuera en forma
manual debern ser legibles, en este caso cualquier error, deber ser tachado y consignado nuevamente."
Artculo 40.- Del procedimiento para la autorizacin de los Registros Especiales
Obtenido el Certificado de Usuario y previo al inicio de sus actividades con IQPF, en un plazo mximo
de treinta (30) das hbiles, los usuarios deben solicitar a la Direccin de Insumos Qumicos y Productos
Fiscalizados del Ministerio de la Produccin o a las Direcciones Regionales de Produccin, segn
corresponda, autorizacin para la apertura de sus Registros Especiales, a que hace referencia el artculo
12 de la Ley.
Para la autorizacin de los Registros Especiales se requiere una solicitud con carcter de declaracin
jurada, dirigida a la Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la
Produccin o a las Direcciones Regionales de Produccin, segn la ubicacin del establecimiento donde
se realizan las actividades con IQPF, acompaando copia del Certificado de Usuario vigente.
La solicitud deber indicar si los registros se llevaran de manera manual o electrnica. En caso se optara
por la forma manual, deber adjuntar los libros a utilizar. En caso fuera electrnica, presentarn dos (2)
impresiones del formato que utilizar, el mismo que deber contener toda la informacin requerida en el
presente Reglamento.
En caso se agote el nmero de folios autorizados en los registros llevados en forma manual, deber
solicitarse el cierre del libro y traslado de autorizacin a un nuevo libro.
Artculo 41.- Del perodo en el que debern mantener los Registros Especiales
Los usuarios debern mantener en su poder obligatoriamente por un perodo no menor de cuatro (4) aos,
sus Registros Especiales. Esta obligacin alcanza a quienes hubieran cesado sus actividades o se les
hubiera cancelado el Certificado de Usuario.
Artculo 42.- De los diferentes Registros Especiales que debern llevar los usuarios
Dependiendo de la actividad que realicen los usuarios de IQPF, llevarn:
a. Registro Especial de Ingresos: Estn obligados a llevarlo, aquellos que adquieran, compren, reciban en
donacin o transfieran los IQPF. Comprendiendo entre otras, las siguientes actividades: importacin,
envasado, reenvasado, comercializacin, distribucin, transformacin, utilizacin y prestacin de
servicios.
b. Registro Especial de Egresos: Estn obligados a llevarlo, aquellos que comercialicen, transfieran o
donen los IQPF. Comprendiendo entre otras, las siguientes actividades: comercializacin, produccin,
fabricacin, preparacin, exportacin, envasado, reenvasado y distribucin.
c.
Registro Especial de Produccin: Estn obligados a llevarlo aquellos que obtienen un IQPF.
Comprendiendo entre otras las siguientes actividades: produccin, fabricacin y preparacin.
d. Registro Especial de Uso: Estn obligados a llevarlo aquellos que empleen IQPF. Comprendiendo las
siguientes actividades: transformacin y utilizacin.
e. Registro Especial de Transporte. Estn obligados a llevarlo aquellos que presten servicio de transporte
de IQPF a terceros.
f. Registro Especial de Almacenamiento: Estn obligados a llevarlos aquellos que presten servicio de
almacenamiento IQPF a terceros.(*)
"Artculo 42.- De los diferentes Registros Especiales que debern llevar los usuarios
a. Registro Especial de Ingresos: Estn obligados a llevarlo, aquellos que adquieran, compren, reciban
en donacin o transfieran los IQPF. Comprendiendo entre otras, las siguientes actividades: ingreso al
pas, envasado, reenvasado, comercializacin, distribucin, transformacin, utilizacin y prestacin de
servicios.
b. Registro Especial de Egresos: Estn obligados a llevarlo, aquellos que comercialicen, transfieran o
donen los IQPF. Comprendiendo entre otras, las siguientes actividades: comercializacin, produccin,
fabricacin, preparacin, salida del pas, envasado, reenvasado y distribucin.
c. Registro Especial de Produccin: Estn obligados a llevarlo aquellos que obtienen un IQPF.
Comprendiendo entre otras las siguientes actividades: produccin (incluyendo reciclaje), fabricacin y
preparacin.
d. Registro Especial de Uso: Estn obligados a llevarlo aquellos que empleen IQPF. Comprendiendo las
siguientes actividades: transformacin y utilizacin.
e. Registro Especial de Transporte. Estn obligados a llevarlo aquellos que presten servicio de transporte
de IQPF a terceros.
f.
Registro Especial de Almacenamiento: Estn obligados a llevarlos aquellos que presten servicio de
almacenamiento IQPF a terceros."
Artculo 43.- Contenido del Registro Especial de Ingresos.

El Registro Especial de Ingreso contendr la siguiente informacin, la misma que se precisa en el formato
del anexo correspondiente:
a.
b.
c.
d.
e.
Fecha de ingreso
De la transaccin realizada y datos del IQPF
Del proveedor/transferente del IQPF
Diferencias
Observaciones
Artculo 44.- Contenido del Registro Especial de Egresos

El registro especial de egreso contendr la siguiente informacin, la misma que se precisa en el formato
del anexo correspondiente:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Fecha de egreso
De la transaccin realizada y datos del IQPF
Del adquiriente del IQPF
Del transporte utilizado
Lugar de entrega del IQPF
Robos, hurtos, derrames, prdidas, mermas
Observaciones
Artculo 45.- Registro Especial de Produccin

El Registro Especial de Produccin contendr la siguiente informacin, la misma que se precisa en el
formato del anexo correspondiente:
a. Fecha de produccin.
b. Materias primas, insumos qumicos o productos fiscalizados utilizados

c. Insumo qumico o producto fiscalizado obtenido
d. Desecho con IQPF
e. Observaciones(*)
"Artculo 45.- Registro Especial de Produccin
a.
b.
c.
d.
e.
Fecha de produccin, fabricacin y preparacin.

Materias primas, insumos qumicos o productos fiscalizados y desechos conteniendo IQPF utilizados.
Insumo qumico o producto fiscalizado obtenido
Desecho con IQPF
Observaciones "
Artculo 46.- Registro Especial de Uso

El Registro Especial de Uso contendr la siguiente informacin, la misma que se precisa en el formato del
anexo correspondiente:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Fecha de uso.
Insumo qumico o producto fiscalizado utilizado
Resultado del proceso de transformacin y utilizacin
Desecho con IQPF.
Robos, hurtos, derrames, prdidas, mermas
Observaciones.
Artculo 47.- Registro Especial de Transporte

El Registro Especial de Transporte contendr la siguiente informacin, la misma que se precisa en el
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
Fecha del servicio

Documentos de transporte
Del vehculo y conductor
Del insumo qumico o producto fiscalizado transportado
Proveedor del IQPF
Propietario del IQPF
Diferencias
Robos, hurtos, derrames, prdidas.
Observaciones
Artculo 48.- Registro Especial de Almacenamiento

El Registro Especial de Almacenamiento contendr la siguiente informacin, la misma que se precisa en el
Ingresos:
a.
b.
c.
d.
e.
Fecha del ingreso del IQPF

Del insumo qumico o producto fiscalizado que ingresa
Del propietario del IQPF
Diferencias
f.
Observaciones
Egresos:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Fecha de egreso del IQPF

Del insumo qumico o producto fiscalizado que egresa
Propietario del IQPF
Diferencias
Robos, hurtos, derrames, prdidas.
Observaciones
Artculo 49.- De la obligacin de informar los casos de robos, hurtos, derrames, excedentes y
perdidas de los IQPF. En el caso de robos, hurtos, derrames, excedentes y prdidas de los IQPFse dar
cuenta en el trmino de 24 horas de conocido el hecho a la Unidad Antidrogas Especializada de la PNP
que expidi el Certificado de Usuario, para las investigaciones del caso. Esta informacin se consignar
en los Registros Especiales correspondientes.(*)
noviembre
"Artculo 49.- De la Obligacin de informar los casos de prdidas, robos, hurtos y derrames, as
como mermas y excedentes de IQPF
El usuario en los casos de prdidas, robos, hurtos y derrames de IQPF, debe dar cuenta en el trmino de
24 horas de conocido el hecho a la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional ms cercana,
para las investigaciones correspondientes y, consignar esta informacin en los Registros Especiales.
El usuario en los casos de mermas y excedentes de IQPF, debe consignar la informacin sobre estos
hechos en los Registros Especiales correspondientes.
En lo relacionado a derrames a que se refiere el artculo 27 de la Ley se seguir el procedimiento
establecido
en el primer prrafo del presente artculo.
En ambos casos, dicha informacin debe ser consignada en los Informes Mensuales."
"Artculo 49-A.- De los porcentajes de mermas.Los porcentajes de merma sern declarados y presentados con carcter de declaracin jurada a la
Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin o a las
Direcciones Regionales de Produccin segn corresponda, en el formulario de Ficha Tcnica para la
Aprobacin de Mermas que ser aprobada por el Ministerio de la Produccin, el que determinar la forma
y oportunidad de la presentacin.
La Ficha Tcnica para la Aprobacin de Mermas ser presentada en original y copia, esta ltima ser
remitida a la Unidad Antidrogas Especializada correspondiente."
Artculo 50.- Del cierre de los Registros Especiales

Para el cierre de los Registros Especiales se requiere una solicitud dirigida a la Direccin de Insumos
Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin o a las Direcciones Regionales de
Produccin, segn corresponda, acompaando:
a. Documento de cancelacin o actualizacin del Certificado de Usuario, segn corresponda.
b. Los Registros Especiales de los cuales ha solicitado el cierre.
CAPTULO V
DE LA INCORPORACIN DEL USUARIO AL REGISTRO NICO
Artculo 51.- Incorporacin al Registro nico de Usuarios.
La Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin y las
Direcciones Regionales de Produccin, procedern a inscribir en el Registro nico a los usuarios que
cuenten con el Certificado de Usuario y Autorizacin de Apertura de Registros Especiales, para lo cual
presentarn una solicitud con carcter de declaracin jurada, la misma que ser atendida, en un plazo de
tres das hbiles procedindose a otorgar una constancia de inscripcin en el Registro nico.
CAPTULO VI
DE LOS INFORMES MENSUALES DE LOS USUARIOS
Artculo 52.- Deber de informar mensualmente
Los usuarios de IQPF debern presentar obligatoriamente en forma mensual a la Direccin de Insumos
Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin o las Direcciones Regionales de
Produccin, segn corresponda, la informacin contenida en los Registros Especiales indicados en el
artculo 12 de la Ley y en el presente Reglamento. Dicho informe tendr carcter de declaracin jurada y
ser presentada de acuerdo a los formatos anexos al presente Reglamento.
Dicha declaracin podr hacerse por medios manuales o electrnicos y deber ser presentada inclusive
en los casos en que no se haya producido movimientos de IQPF, debiendo realizarse dentro de los 10
primeros das hbiles siguientes al trmino de cada mes.
En caso la declaracin se realice en forma electrnica sta deber contar con las medidas de seguridad
necesarias y el usuario obtendr acuse de recibo de la misma.
En caso la declaracin jurada mensual se realice en forma manual, deber ser presentada por duplicado,
debiendo una de las copias ser remitida por la Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados
del Ministerio de la Produccin o las Direcciones Regionales de Produccin, segn corresponda, a la
Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional que emiti el Certificado de Usuario, en un plazo
no mayor de cinco (5) das hbiles, contados desde el vencimiento del plazo de presentacin.(*)
noviembre
"Artculo 52.- Del deber de informar mensualmente
Los usuarios de IQPF, debern presentar obligatoriamente en forma mensual a la Direccin de Insumos
Produccin, segn corresponda a la autorizacin de sus Registros Especiales, la informacin contenida en
dichos Registros Especiales, indicados en el artculo 12 de la Ley y presente Reglamento. Dicho informe
tendr carcter de Declaracin Jurada y ser presentada de acuerdo a la forma y contenido de los
formatos aprobados por el Ministerio de la Produccin.
Dicha informacin deber ser presentada inclusive en los casos en que no se haya producido
movimientos de IQPF, preferentemente por medios electrnicos, debiendo efectuarse dentro de los
13 primeros das hbiles siguientes al trmino de cada mes, segn cronograma que establezca el
En el caso que la informacin se presente en forma electrnica, sta deber regirse por los procedimientos
que establezca el Ministerio de la Produccin, que deber garantizar el acuse de recibo de la misma.
En el caso que la informacin mensual se presente en forma manual o impresa, deber ser presentada
por duplicado, debiendo una de las copias ser remitida por la Direccin de Insumos Qumicos y Productos
Fiscalizados del Ministerio de la Produccin o las Direcciones Regionales de Produccin, segn
corresponda, a la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional de su localidad, en un plazo no
mayor de cinco (5) das hbiles, contados desde el vencimiento del plazo de presentacin de la
informacin mensual."
Artculo 53.- Del ingreso de la informacin contenida en el Informe Mensual al Registro nico
La informacin contenida en los Informes Mensuales presentados por los usuarios de forma manual,
deber ser ingresada al Registro nico por la Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del
Ministerio de la Produccin o las Direcciones Regionales de Produccin, segn corresponda, en el plazo
mximo de diez (10) das hbiles a partir del vencimiento del plazo de presentacin.
Si durante el procedimiento de ingreso se detectara informacin inconsistente, la Direccin de Insumos
Produccin, segn corresponda, comunicar mediante Reporte Tcnico este hecho a la Unidad Antidrogas
Especializada de la Polica Nacional que emiti el Certificado de Usuario, en un plazo no mayor de dos (2)
das hbiles, contados desde el momento en que se detect. La Unidad Antidrogas Especializada de la
Polica Nacional proceder de acuerdo a sus atribuciones.
Artculo 54.- De la visita policial cuando no se ha presentado el Informe Mensual
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional, con participacin del representante del
Ministerio Pblico, efectuar una visita policial a los usuarios que no hayan presentado el Informe Mensual
durante un perodo de dos meses consecutivos. De verificarse que la empresa no contina desarrollando
actividades con IQPF proceder a cancelar el Certificado de Usuario e incautar los IQPF.
Este hecho ser puesto en conocimiento, en un plazo de dos (2) das hbiles a la Direccin de Insumos
Produccin, segn corresponda, para la cancelacin de los Registros Especiales.
CAPTULO VII
DEL ACTO DE TRANSPORTE DE IQPF
Artculo 55.- Del Acta Policial de Transporte para IQPF
El transporte interprovincial de IQPF en cualquier parte del territorio nacional, requiere de la obtencin del
Acta Policial de Transporte, exceptundose de esta obligacin al transporte entre la provincia de Lima y la
Provincia Constitucional del Callao.
Para tal efecto, los transportistas antes de la realizacin del transporte, debern apersonarse a la Unidad
Antidrogas Especializada de la Polica Nacional del lugar donde se origine el servicio, llevando consigo:
a. Certificado de Usuario vigente.
b. La gua de remisin-remitente, factura, boleta o comprobante de pago, segn el caso, del solicitante del
servicio que acredite la tenencia del IQPF.
c. Nombre y cantidad de IQPF a ser transportado. Preferentemente los slidos y gaseosos se consignarn
en kilogramos y los lquidos en litros.

d. Nmero y tipo de envases
e. Datos del vehculo de transporte: placa o nmero de matrcula y nombre del conductor, registrado en el
f. Gua de remisin-transportista.
g. Direccin de destino o lugar de entrega.
h. Copia simple del Certificado de Usuario del solicitante del servicio
i. Ruta de transporte.
j. Recibo de pago de los derechos de acuerdo al TUPA.
Los usuarios o las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional, podrn si lo consideran
conveniente, colocar dispositivos de seguridad para el transporte de IQPF.
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional deber verificar la documentacin presentada
y constatar los IQPF a transportar. En caso de conformidad el Acta Policial de Transporte se otorgar
inmediatamente o en el plazo mximo de 24 horas desde que el transportista se aperson a la
mencionada unidad policial.
Deber obtenerse un acta por cada uno de los servicios de transporte que se pretenda realizar, aun
cuando se realice en ms de una unidad vehicular.
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional que emiti el Acta Policial de Transporte
deber ingresar la informacin contenida en dicho documento al Registro nico. Devuelta el acta a la
unidad que la emiti, se ingresar su conformidad y las observaciones.
En los lugares donde no existan Unidad Antidrogas Especializada, la Direccin Antidrogas de la PNP
delegar esta atribucin a la dependencia policial correspondiente.(*)
noviembre
"Artculo 55.- Del Acta Policial de Transporte de IQPF
Antidrogas Especializada de la Polica Nacional del Per del lugar donde se origine el servicio, debiendo
presentar:
c. Nombre y cantidad de IQPF a ser transportado. Preferentemente los slidos y gaseosos se consignarn
en kilogramos y los lquidos en litros.
d. Nmero y tipo de envases.

e. Datos del vehculo de transporte: placa o nmero de matrcula y nombre del conductor registrado en el
h. De ser el caso, copia simple del Certificado de Usuario del destinatario de los IQPF.
i. Describir la ruta de transporte.
j. Recibo de pago de los derechos de acuerdo al TUPA del Ministerio del Interior - Polica Nacional del
Per
- Direccin Antidrogas.
Los usuarios o las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per, podrn si lo
consideran conveniente, colocar dispositivos de seguridad para el transporte de IQPF.
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional del Per deber verificar la documentacin
presentada y constatar los IQPF a transportar. En caso de conformidad, el Acta Policial de Transporte se
otorgar inmediatamente o en el plazo mximo de 24 horas desde que el transportista se aperson a la
Deber obtenerse un Acta Policial por cada uno de los servicios de transporte que se pretenda realizar,
aun cuando se realice en ms de una unidad vehicular.
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional del Per que emiti el Acta Policial de
Transporte, deber ingresar la informacin contenida en dicho documento al Registro nico. Devuelta el
acta a la unidad que la emiti, se ingresar su conformidad y las observaciones.
En los lugares donde no exista Unidad Antidrogas Especializada, la Direccin Antidrogas de la PNP
delegar esta atribucin a la dependencia policial correspondiente."(*)
noviembre
"Artculo 55.- Del Acta Policial de Transporte de IQPF
presentar:
a.
b. La gua de remisin-remitente, factura, boleta o comprobante de pago, segn el caso, del solicitante
del
c.
Nombre y cantidad de IQPF a ser transportado. Preferentemente los slidos y gaseosos se

consignarn en kilogramos y los lquidos en litros.
d.
Nmero y tipo de envases.
e.
el
Datos del vehculo de transporte: placa o nmero de matrcula y nombre del conductor registrado en
f.
Gua de remisin-transportista.
g.
Direccin de destino o lugar de entrega.
h.
De ser el caso, copia simple del Certificado de Usuario del destinatario de los IQPF.
i.
Describir la ruta de transporte.
j.
Recibo de pago de los derechos de acuerdo al TUPA del Ministerio del Interior - Polica Nacional del
Per - Direccin Antidrogas.
La Unidad Antidrogas de la Polica Nacional, deber verificar la documentacin presentada y constatar los
IQPF a transportar. En caso de conformidad, el Acta Policial de Transporte se otorgar prioritariamente en
forma inmediata, y slo cuando se justifique en el plazo mximo de 24 horas desde que el transportista se
aperson a la mencionada Unidad Policial.
aun
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional que emiti el Acta Policial de Transporte,
delegar
esta atribucin a la dependencia policial correspondiente."
Artculo 56.- Del transporte de IQPF en Zonas Sujetas a Rgimen Especial
El transporte interdistrital de IQPF dentro de las Zonas Sujetas a Rgimen Especial, requiere la obtencin
de Acta Policial de Transporte, debiendo seguirse para ello el procedimiento establecido en el artculo
precedente del presente Reglamento.
Estn exceptuados los actos de transporte interdistrital, cuando stos se realicen en una distancia no
mayor
de 30 km., previa evaluacin de la zona de destino.
"Artculo 56-A.- Del transporte de IQPF en cantidades menores
No requiere de Certificado de Usuario el transporte de cantidades menores de IQPF, que se realice en
vehculos no dedicados al transporte de carga, siempre que el IQPF est acompaado del responsable
autorizado y que porte el Certificado de Usuario, de ser el caso; as como los documentos que sustenten la
procedencia y destino final.
Cantidades menores de IQPF se denominan aquellas que no excedan los doscientos kilogramos (200
Kg) de peso neto o su equivalente y, que tcnicamente puedan ser transportadas ocupando el espacio
disponible en vehculos o medios no dedicados al transporte de carga, en el mbito urbano."
"Artculo 56-B.- Del control de los IQPF en la ruta de transporte

Los transportistas de IQPF, que en la ruta fueran requeridos por personal de las Unidades Antidrogas
Especializadas, de los puestos de control fijos y mviles u otras dependencias de la Polica Nacional,
debern presentar la respectiva acta policial de transporte. Los funcionarios policiales, luego de las
verificaciones pertinentes, darn su conformidad de pase respectivo en el cuerpo del documento, debiendo
el transportista proseguir con su recorrido de acuerdo a su hoja de ruta ."
Artculo 57.- De la constatacin policial del acto de descarga de los IQPF

Llegado a su destino, el transportista requerir a la unidad policial competente ms cercana, la
constatacin por parte de un efectivo policial de la informacin contenida en el Acta Policial de
Transporte, el indicado efectivo policial deber verificar, entre otros:
a.
La descarga de los IQPF en las instalaciones consignadas como lugar de destino final.
b.
La cantidad de IQPF y sus envases.
c. Los dispositivos de seguridad de los IQPF, en caso hayan sido colocados por el usuario por las
Unidades
Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional.
El efectivo policial que particip en este acto, deber suscribir el Acta Policial de Transporte, dando su
conformidad.
Cualquier irregularidad detectada en este acto, ser consignada en el Acta Policial de Transporte y
comunicada de inmediato a su unidad policial, quien realizar una investigacin del hecho, dando cuenta
del resultado a la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional que expidi el documento.
En caso detectarse irregularidades, se retendr el Acta Policial de Transporte, levantndose un acta que
reporte este hecho, la misma que ser suscrita por el transportista y el personal policial interviniente, con
conocimiento del Ministerio Pblico. Una constancia que reporte el hecho ser entregada al transportista,
la misma que ser presentada a la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional que emiti el
Acta Policial de Transporte.(*)
noviembre
"Artculo 57.- De la constatacin policial del acto de descarga de los IQPF
a. La descarga de los IQPF en las instalaciones consignadas como lugar de destino final.
b. La cantidad de IQPF y sus envases.
Unidades
El efectivo policial que particip en el acto de descarga, deber suscribir el Acta Policial de Transporte,
dando su conformidad a la descarga.
comunicada de inmediato a su unidad policial, realizndose una investigacin del hecho, dando cuenta del
resultado a la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional que expidi el documento.
Acta Policial de Transporte."
Artculo 58.- De la obligacin de devolver el Acta Policial de Transporte
El transportista deber devolver el Acta Policial de Transporte o la constancia a que se refiere el artculo
precedente, a la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional que la emiti, en un plazo mximo
de diez (10) das hbiles de finalizado el servicio de transporte.
Artculo 59.- Del cambio de unidad o de conductor por hechos previsibles
Los transportistas que debido a hechos previsibles, tengan la necesidad de cambiar de unidad de
transporte o de conductor, debern declararlo en su hoja de ruta de transporte. Los cambios que se
produzcan requerirn la presencia de un efectivo de la unidad policial ms cercana, a fin de que constate
el cambio del conductor o el trasbordo de IQPF a otro vehculo autorizado. Esta situacin ser consignada
en la misma Acta Policial de Transporte, debiendo suscribir dicho documento el efectivo policial
interviniente y el conductor.
Artculo 60.- Del cambio de unidad o de conductor por hecho imprevisible
Si durante el transporte de los IQPF se presentaran situaciones imprevistas o de fuerza mayor que
obliguen a cambiar de unidad de transporte o de conductor, proceder a comunicar este hecho en el
trmino de la distancia, a la unidad policial competente ms cercana, a fin de que constate el cambio del
conductor o el trasbordo de IQPF a otro vehculo apropiado. Esta situacin ser consignada en la misma
Acta Policial de Transporte, debiendo suscribir dicho documento el efectivo policial interviniente y el
conductor.
Artculo 61.- Del cambio de Ruta de transporte por hecho imprevisible
Si durante el transporte de los IQPF se presentaran situaciones imprevistas o de fuerza mayor que
obliguen a cambiar de ruta, el conductor proceder a comunicar este hecho en el trmino de la distancia, a
la unidad policial ms cercana. Esta situacin ser consignada en la misma Acta Policial de Transporte,
debiendo suscribir dicho documento el efectivo policial interviniente y el conductor.
Artculo 62.- De los incidentes de los IQPF durante el transporte
Los derrames, fugas, hurtos, robos o cualquier otra circunstancia que afecte a los IQPF durante el acto de
transporte, sern comunicados en el trmino de la distancia a la unidad policial competente ms cercana,
quien realizar una investigacin del hecho, dando cuenta del resultado a la Unidad Antidrogas
Especializada de la Polica Nacional que expidi el documento. Esta situacin ser consignada en el Acta
Policial de Transporte, debiendo suscribir dicho documento el efectivo policial interviniente y el conductor.
Artculo 63.- Del control en las vas de transporte terrestre, lacustre y fluvial.
La Polica Nacional del Per establecer puestos mviles de control en las vas de transporte terrestre,
lacustre y fluvial, con la finalidad de vigilar el transporte de IQPF, debiendo dar prioridad a las Zonas
Sujetas a Rgimen Especial.
Los transportistas durante el traslado de los IQPF, debern ubicar stos en lugares que permitan la
verificacin por parte de las autoridades policiales.
Las irregularidades que pudieran ser detectadas durante las acciones de control en las vas de transporte,
sern comunicadas a la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional de la jurisdiccin, para las
investigaciones del caso. El resultado de la investigacin ser comunicada a la Unidad que emiti el Acta
Policial de Transporte.(*)
noviembre
"Artculo 63.- Del control al transporte urbano de IQPF y en las vas de comunicacin
Fuera de las Zonas Sujetas a Rgimen Especial, el transporte de IQPF urbano o dentro de la provincia
no requiere del Acta Policial de Transporte, debiendo realizarse con los documentos que sustenten su
procedencia y destino.
La Polica Nacional del Per establecer puestos mviles en las vas de comunicacin para el control al
transporte de IQPF, debiendo dar prioridad a las Zonas Sujetas a Rgimen Especial; los transportistas
debern ubicar los IQPF en lugares que permitan la verificacin por parte de las autoridades policiales.
sern comunicadas a la Unidad Antidrogas Especializada de la PNP de la jurisdiccin para las
investigaciones respectivas. De ser el caso, el resultado de la investigacin ser comunicada a la Unidad
que emiti el Acta Policial de Transporte."(*)
noviembre
"Artculo 63.- Del control al transporte urbano de IQPF y en las vas de comunicacin
La Polica Nacional establecer puestos mviles y fijos en las vas de transporte terrestre, lacustre y fluvial
para el control al transporte de IQPF, debiendo dar prioridad a las Zonas Sujetas a Rgimen Especial; los
transportistas debern ubicar los IQPF en lugares que permitan la verificacin por parte de las autoridades
policiales.
investigaciones respectivas. El resultado de la investigacin ser comunicada a la Unidad que emiti el
Acta Policial de Transporte."
"Artculo 63-A.- Del control al transporte de IQPF que salgan o ingresen al territorio nacional bajo
cualquier rgimen u operacin aduanera
Los IQPF que salgan del pas y que transiten por territorio nacional va terrestre o fluvial, adems de la
autorizacin respectiva, debern obtener el Acta Policial de Transporte en la Unidad Antidrogas
Especializada de la Polica Nacional ms cercana al lugar donde se inicie el transporte; documento que
deber ser controlado y entregado en la Dependencia Policial competente ms cercana al lugar de salida
del territorio nacional, Unidad que en el trmino de la distancia, deber hacer llegar el Acta a la Unidad
Policial que la emiti.
Cuando se trate de IQPF que ingresen al pas y que transiten por territorio nacional va terrestre o fluvial,
adems de la autorizacin respectiva, debern obtener el Acta Policial de Transporte en la Unidad
Antidrogas Especializada de la Polica Nacional del Per ms cercana al lugar de ingreso al territorio
nacional; documento que deber ser controlado y entregado en la Dependencia Policial competente ms
cercana al lugar de entrega o destino final del IQPF, Unidad que en el trmino de la distancia, deber
hacer llegar el Acta a la Unidad Policial que la emiti."
CAPTULO VIII
DE LOS REGMENES Y OPERACIONES ADUANERAS CON INSUMOS QUMICOS Y
PRODUCTOS FISCALIZADOS(*)
(*) Ttulo modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 092-2007-PCM, publicado el 19 noviembre
"CAPTULO VIII
DE LOS REGMENES, OPERACIONES Y DESTINOS ADUANEROS DE INSUMOS
QUMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS"
Artculo 64.- De los regmenes y operaciones aduaneras sujetos a control
Estn sujetos a control los IQPF que ingresen, transiten, salgan o permanezcan fsicamente en el pas,
cualquiera sea el rgimen y/o operacin aduanera a la que se sujeten, comprendiendo:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
Importacin
Exportacin
Trnsito
Transbordo
Depsito
Importacin Temporal para reexportacin en el mismo estado
Exportacin Temporal
Admisin Temporal para perfeccionamiento activo
Reposicin de Mercancas en Franquicia
Reembarque
Otros de acuerdo al artculo 83 de la Ley General de Aduanas
Artculo 65.- De la autorizacin para el desarrollo de los regmenes u operaciones aduaneras con
IQPF
Para el ingreso o salida de IQPF del territorio nacional se requiere ser usuario inscrito en el Registro nico
y contar con autorizacin que ser otorgada por la Direccin de Insumos Qumicos y Productos
Fiscalizados del Ministerio de la Produccin o las Direcciones Regionales de Produccin segn la
ubicacin del domicilio legal del usuario.
La autorizacin para el ingreso y salida de IQPF es nica e intransferible. No puede ser endosada. Servir
para un solo despacho aduanero. Tendr una vigencia de sesenta (60) das hbiles contados a partir de
su expedicin, debiendo estar vigente a la fecha de numeracin de la Declaracin nica de Aduanas
(DUA) o de la Declaracin Simplificada (DS).(*)
noviembre
"Artculo 65.- De la autorizacin para el desarrollo de los regmenes u operaciones aduaneras con
IQPF
Fiscalizados del Ministerio de la Produccin.
La autorizacin para el ingreso y salida de IQPF es nica e intransferible. No puede ser endosada. Tendr
una vigencia de sesenta (60) das hbiles contados a partir de su expedicin, debiendo estar vigente a la
fecha de numeracin de la Declaracin nica de Aduanas (DUA) o de la Declaracin Simplificada (DS).

Servir para un solo despacho aduanero, no requirindose una nueva autorizacin para las destinaciones
derivadas del rgimen de depsito.
Las destinaciones que se deriven del rgimen de depsito, debern ser comunicadas por el usuario a
la Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin, en el plazo
mximo de cinco (05) das de efectuadas las indicadas destinaciones aduaneras, refiriendo la autorizacin
inicial."
Artculo 66.- De la autorizacin para el ingreso de IQPF del pas
Para la obtencin de la autorizacin para el ingreso de IQPF al pas, se requiere presentar solicitud con
carcter de declaracin jurada, adjuntando copia de los siguientes documentos:
a. Factura comercial o equivalente
b. Gua area, conocimiento de embarque o carta porte
Artculo 67.- De la autorizacin para la salida de IQPF del pas
Para la obtencin de la autorizacin para la salida de IQPF del pas, se requiere presentar solicitud con
carcter de declaracin jurada, adjuntando copia de la factura comercial.
Artculo 68.- Del procedimiento para el otorgamiento de la autorizacin para el ingreso o salida de
IQPF del pas
Recibida la solicitud, se proceder a verificar la documentacin presentada, la condicin de usuario inscrito
en el Registro nico y la conformidad entre el requerimiento y la cantidad por la que solicita autorizacin
para el ingreso o salida del IQPF del pas.
De la solicitud presentada se dar cuenta a la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional que
emiti el Certificado de Usuario en un plazo mximo de un (1) da hbil.
Artculo 69.- De las circunstancias en que se denegar o cancelar la autorizacin para el ingreso o
salida de IQPF del pas.
Deber denegarse o cancelarse la autorizacin para el ingreso o salida de IQPF del pas, cuando se
presenten cualquiera de las siguientes circunstancias:
a. Cuando el usuario se encuentra sometido a investigacin policial o judicial por delito de trfico ilcito de
drogas o delitos conexos.
b. Cuando del resultado de las notificaciones previas se encuentren indicios razonables que los IQPF
podran ser desviados a la produccin ilcita de drogas.
Direcciones Regionales de Produccin debern comunicar a las Unidades Antidrogas Especializadas de
la Polica Nacional los casos en que se deniegue la autorizacin para el ingreso o salida de IQPF del pas.
(*)
noviembre
"Artculo 69.- De las circunstancias en que se denegar o cancelar la Autorizacin para el Ingreso
o Salida de IQPF del pas
a. Cuando el Certificado de usuario se encuentre cancelado
b. Cuando del resultado de las pre notificaciones se encuentren indicios razonables que los IQPF podran
ser desviados a la produccin ilcita de drogas.
c. Cuando el Certificado de Usuario se encuentre suspendido.
La Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin ingresar al
Registro nico las cancelaciones de las autorizaciones y comunicar dicha informacin a las Unidades
Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional."
Artculo 70.- Del trnsito internacional, transbordo y reembarque de IQPF
El trnsito internacional, transbordo y reembarque de IQPF no requiere autorizacin de ingreso o salida a
que se refiere el artculo 66 o 67 del presente Reglamento, debiendo la Superintendencia Nacional Adjunta
de Aduanas-SUNAT ingresar estas operaciones y regmenes aduaneros al Registro nico.
Artculo 71.- Del control de trnsito internacional
La Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas-SUNAT, autorizar y controlar el ingreso y salida
de
IQPF del territorio nacional que se encuentren en trnsito internacional.
Las unidades policiales competentes, debern controlar las mercancas que se encuentren en trnsito
internacional durante su permanencia en el territorio nacional, estando facultado para:
a. Solicitar al transportista la declaracin de aduanas o el manifiesto internacional de carga y declaracin
de trnsito aduanero (MIC/DTA) o documentacin equivalente, debidamente autorizado por la
autoridad aduanera.
b. Verificar la buena condicin de los dispositivos de seguridad que consten en la documentacin
presentada.
c. Utilizar dispositivos electrnicos que permitan el monitoreo del vehculo durante su permanencia en el
territorio nacional.
En caso de detectar irregularidades deber intervenir el vehculo, dando cuenta al Ministerio Pblico
para las investigaciones correspondientes de acuerdo a su competencia y comunicando del hecho a la
Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas-SUNAT. Las unidades policiales no estn facultadas a
abrir los contenedores que contengan los IQPF transportados. (*)
noviembre
"Artculo 71.- Del control de trnsito internacional
La Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas-SUNAT, autorizar y controlar el ingreso y salida de
a. Solicitar al transportista el manifiesto internacional de carga y, declaracin de trnsito aduanero (MIC/
DTA) o la declaracin de aduanas o documentacin equivalente, debidamente autorizado por la
autoridad aduanera.
presentada; no estando facultadas a abrir los contenedores que contengan los IQPF transportados
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria."
Artculo 72.- Del aforo y reconocimiento fsico de los IQPF
La Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas-SUNAT dispondr el aforo en todas las operaciones o
regmenes aduaneros que impliquen el ingreso o salida del pas de IQPF; la extraccin de muestras y el
reconocimiento fsico se sujetar a lo dispuesto por la Ley General de Aduanas.
En el reconocimiento fsico, si como resultado del anlisis fsico-qumico efectuado a cualquier mercanca
en el laboratorio de la SUNAT, se detectara que existe un cambio de subpartida nacional y se tratara de
algn IQPF, se proceder a dar cuenta de tal hecho conforme a lo siguiente:
a. A la Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin o a las
Direcciones Regionales de Produccin segn corresponda, siempre que no se haya otorgado el
levante del IQPF, a efectos de que autorice el ingreso al pas, su reembarque o ejecute acciones sobre
el destino final de los mismos;
b. A las Unidades Antidrogas Especializadas de la PNP siempre que se haya otorgado el levante a
efectos que ejecuten las acciones de acuerdo a su competencia.
Las acciones sealadas en los prrafos precedentes se ejecutarn sin perjuicio de las sanciones previstas
por la Ley General de Aduanas.
Artculo 73.- Procedimiento para notificaciones previas en la salida de IQPF
La Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin, comunicar
a la autoridad competente del pas de destino el envo de IQPF. Dicha comunicacin ser puesta en
conocimiento de las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional y de la Superintendencia
Nacional Adjunta de Aduanas-SUNAT.
Artculo 74.- Procedimiento para dar respuesta a las notificaciones previas en el caso de ingreso de
IQPF
El Ministerio de la Produccin es el organismo responsable de dar respuesta a las notificaciones que
efecten las autoridades competentes del pas de origen de los IQPF, para el ingreso de estas sustancias
al territorio nacional, con conocimiento de la Direccin Antidrogas de la Polica Nacional y de la
Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas-SUNAT para las acciones de control correspondientes.
Artculo 75.- La Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas-SUNAT, para el mejor cumplimiento de
la Ley, queda facultada a emitir las Circulares y Resoluciones de carcter administrativo donde se
establezcan las subpartidas nacionales de los IQPF sujetos a control y fiscalizacin bajo los regmenes y
operaciones aduaneros indicados en el artculo 64 del presente Reglamento.
CAPTULO IX
DE LOS IQPF DE USO DOMSTICO Y ARTESANAL
Artculo 76.- De los IQPF considerados para uso domstico y artesanal
Sern considerados IQPF para uso domstico y artesanal las siguientes sustancias:
a. Acetona en solucin acuosa o diluida
b. Acido clorhdrico en solucin acuosa o diluido, comercialmente denominado como cido muritico.
c. Hipoclorito de sodio en solucin acuosa o diluido comercialmente denominado como leja.

d. Kerosene
e. xido de calcio
f.
Carbonato de sodio decahidratado, comercialmente denominada como sal de soda o sal de sosa
cristalizada.(*)
"Artculo 76.- De los IQPF considerados para uso domstico y artesanal
a. Acetona en solucin acuosa o diluida.
b. cido clorhdrico en solucin acuosa o diluido, comercialmente denominado como cido muritico.
c. Carbonato de sodio decahidratado, comercialmente denominado como sal de soda o sal de sosa
cristalizada.
d. Hidrxido de calcio
e. Kerosene
f.
xido de calcio"
Artculo 77.- De la forma en que sern presentados los IQPF considerados para uso domstico y
artesanal
Los IQPF considerados para uso domstico y artesanal debern ser envasados y comercializados en las
siguientes presentaciones y concentracin porcentual:
a. Acetona en solucin acuosa o diluida, que adems debe contener aditivos que le d coloracin y/u
odoracin.
Concentracin porcentual hasta setenta por ciento (70%).
Envases hasta doscientos cincuenta (250) mililitros.
b. Acido clorhdrico en solucin acuosa o diluida, comercialmente conocido como cido muritico.
Concentracin porcentual hasta veintiocho por ciento (28%).
Envases hasta dos (2) litros.
c. Hipoclorito de sodio en solucin acuosa o diluido, comercialmente conocido como leja.
Concentracin porcentual hasta ocho por ciento (8%).
Envases hasta cuatro (4) litros.
d. xido de calcio en envases hasta cincuenta (50) kilos.
e. Carbonato de sodio decahidratado, comercialmente denominada como sal de soda o sal de sosa
cristalizada,
Envases hasta doscientos cincuenta (250 gramos) (*)
"Artculo 77.- De la forma en que sern presentados los IQPF considerados para uso domstico y
artesanal
Los IQPF considerados para uso domstico y artesanal, debern ser envasados y comercializados en las
siguientes presentaciones y concentraciones porcentuales:
odoracin.
cristalizada.
Envases hasta doscientos cincuenta (250) gramos.
d. Oxido de calcio en envases hasta cincuenta (50) kilogramos.
Asimismo, slo en los casos de los IQPF de uso domstico y artesanal que se mencionan a continuacin,
se podr comercializar a granel como cantidad mxima:
a. Hidrxido de calcio hasta doscientos (200) kilogramos.
b. Kerosene hasta ochenta (80) litros."(*)
"Artculo 77.- De la presentacin para la comercializacin de los IQPF considerados para uso
domstico y artesanal
odoracin.
b. cido clorhdrico en solucin acuosa o diluida, comercialmente conocido como cido muritico.
cristalizada.
e. Hidrxido de calcio en envases hasta cincuenta (50) kilogramos"
Art. 77-A.- De la comercializacin a granel de los IQPF para uso domstico y artesanal
Los IQPF considerados para uso domstico y artesanal que se mencionan a continuacin, se podrn
comercializar a granel como cantidad mxima:
b. Kerosene hasta ochenta (80) litros
c. Oxido de calcio hasta doscientos (200) kilogramos."
Nota de la Edicin: Artculo incorporado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 092-2007-PCM, publicado el 19 noviembre 2007.
Artculo 78.- Del comercio minorista de IQPF para uso domstico y artesanal
El comercio minorista de IQPF para uso domstico y artesanal en las presentaciones y concentracin
porcentual sealado en el artculo precedente que desarrolle sus actividades fuera de las Zonas Sujetas a
Rgimen Especial, est exceptuado de:
a.
b.
c.
d.
Obtener Certificado de Usuario,

Incorporarse al Registro nico,
Llevar Registros Especiales
Presentar Informes Mensuales.(*)
noviembre
"Artculo 78.- Del control y fiscalizacin a los IQPF de uso domstico y artesanal fuera de las Zonas
Sujetas a Rgimen Especial
Los usuarios de IQPF de uso domstico y artesanal ubicados fuera de las Zonas Sujetas a Rgimen
Especial, que desarrollen actividades de produccin - fabricacin o preparacin, envasado y reenvasado,
regmenes u operaciones aduaneras de ingreso y salida del pas, y la comercializacin mayorista que
realicen estos usuarios, as como el transporte, en las presentaciones y concentracin porcentual
sealados en el Art. 77, con excepcin del cido muritico, estn sujetos a los mecanismos de control y
fiscalizacin establecidos en la ley y el presente reglamento.
Los usuarios que desarrollen cualquiera de las actividades sealadas en la Ley y Reglamento con cido
muritico, se encuentran sujetos a los mecanismos de control y fiscalizacin; exceptundose slo su
comercializacin minorista para uso domstico."(*)
noviembre
347
"Artculo 78.- Del control y fiscalizacin a los IQPF de uso domstico y artesanal fuera de las Zonas
Los productores, envasadores, comercializadores y dems sujetos comprendidos en las actividades a que
se refiere el artculo 2 de la ley, estn sujetos a las normas de control y fiscalizacin an cuando los IQPF
estn en las concentraciones de uso domstico y artesanal. Dichos usuarios se encuentran comprendidos
en las normas de control an cuando tales IQPF estn en las concentraciones y presentaciones sealados
en el artculo 77 y 77-A, a excepcin del comercio minorista para uso domstico y artesanal.
Est exceptuado de los mecanismos de control y fiscalizacin el uso domstico de los IQPF sealados en
el artculo 77 y 77-A del Reglamento."
Artculo 79.- Del comerciante mayorista de IQPF para uso domstico y artesanal
El comerciante mayorista de IQPF para uso domstico y artesanal en las presentaciones y concentracin
porcentual sealados en el artculo 77, est sujeto a los mecanismos de control establecidos en la Ley y el
presente Reglamento; debiendo identificar plenamente a sus adquirientes, para lo cual solicitar copia del
Registro nico del Contribuyente (RUC).(*)
noviembre
"Artculo 79.- Del control y fiscalizacin a los IQPF de uso domstico y artesanal en las Zonas
Sujetas
a Rgimen Especial
En las Zonas Sujetas a Rgimen Especial, se encuentra exceptuado de los mecanismos de control el
uso domstico de los IQPF considerados como tales, en las presentaciones y concentracin porcentual
determinados en el Art. 77."(*)
noviembre
"Artculo 79.- Del control y fiscalizacin a los IQPF de uso domstico y artesanal en las Zonas
Sujetas
a Rgimen Especial
En las Zonas Sujetas a Rgimen Especial, se encuentran sujetos a los mecanismos de control y
fiscalizacin, los usuarios que desarrollen cualquiera de las actividades anotadas en la Ley y Reglamento
con los IQPF de uso domstico y artesanal, incluido el comercio minorista. Exceptundose slo el uso
domstico de los IQPF sealados en el artculo 77 y 77-A del Reglamento."
Artculo 80.- Del control del comercio minorista de IQPF para uso domstico y artesanal en Zonas
El comerciante minorista de IQPF para uso domstico y artesanal en Zonas Sujetas a Rgimen Especial,
slo est obligado a obtener el Certificado de Usuario de Comerciante Minorista ante la Unidad Antidrogas
Especializada de la Polica Nacional de la jurisdiccin.
Para la obtencin del Certificado de Usuario de Comerciante Minorista, se presentar una solicitud,
adjuntando:
Copia simple del Documento Nacional de Identidad (DNI).
Copia simple del Registro nico del Contribuyente (RUC).
Copia simple de la Licencia Municipal de Funcionamiento del establecimiento.
Recibo de pago al Banco de la Nacin de acuerdo al TUPA.
Croquis de ubicacin del local.
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional o por delegacin de sta, a la dependencia
policial de la jurisdiccin, har una visita al local del comerciante minorista, a fin de constatar la existencia
del negocio y el desarrollo de sus actividades, levantndose un acta que d cuenta de la diligencia.
Expedido el Certificado de Usuario de Comerciante Minorista, se proceder a su incorporacin al Registro

nico de usuario de IQPF por la entidad competente.(*)
noviembre
"Artculo 80.- Regulacin especial a comerciantes minoristas de IQPF de uso domstico y
artesanal, ubicados en las Zonas Sujetas a Rgimen Especial
Los comerciantes minoristas de IQPF de uso domstico y artesanal, que desarrollen actividades en Zonas
Sujetas a Rgimen Especial, estn exceptuados de los Registros Especiales e Informes Mensuales que
aluden los artculos respectivos de la Ley y Reglamento, debiendo slo obtener Certificado de Usuario
de Comerciante Minorista, cuando realicen transacciones mensuales iguales o inferiores a las cantidades
siguientes:
a.
80
cido clorhdrico en solucin acuosa o diluido, comercialmente conocido como cido muritico:
litros.
b.
Hidrxido
kilogramos.
c.
litros.
de
calcio:
800
Kerosene: 400
d.
xido
kilogramos.
de
calcio:
500
Los usuarios que comercialicen estos IQPF en cantidades superiores a las anotadas, se sujetan a los
mecanismos de control y fiscalizacin dispuestos en la Ley y Reglamento."
Artculo 81.- De los comerciantes minoristas de IQPF para uso domstico en Zonas Sujetas a
Rgimen
Especial que deben llevar Registros Especiales y presentar Informes Mensuales
Los comerciantes minoristas de IQPF para uso domstico en Zonas Sujetas a Rgimen Especial, que
desarrollen transacciones mensuales por encima de las siguientes cantidades, debern adems de
obtener su Certificado de Usuario de Comerciante Minorista, llevar Registros Especiales y presentar
Informes Mensuales:
a. En el caso del cido clorhdrico en solucin acuosa o diluido, comercialmente conocido como
cido
muritico: cuando supere los 50 litros.
b. En el caso del hipoclorito de sodio en solucin acuosa o diluido, comercialmente conocido como
leja:
cuando supere los 150 litros.
c.
En el caso del kerosene: cuando supere los 400
litros.
d. En el caso del xido de calcio: cuando supere los 500 kilogramos.
(*)
noviembre
"Artculo 81.- Requisitos y procedimiento para otorgar Certificado de Usuario de Comerciante

Minorista de IQPF de uso domstico y artesanal, en las Zonas Sujetas a Rgimen Especial
Los comerciantes minoristas de IQPF de uso domstico y artesanal, ubicados en las Zonas Sujetas a
Rgimen Especial, para obtener el Certificado de Usuario de Comerciante Minorista sealado en el
artculo
80, debern presentar ante la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional del Per de la
jurisdiccin a que correspondan, una solicitud adjuntando:
a.
Copia simple del Documento Nacional de Identidad
(DNI).
b.
Copia simple del Registro nico del Contribuyente
(RUC).
c.
Copia simple de la Licencia Municipal de Funcionamiento del
establecimiento.
d. Recibo de pago al Banco de la Nacin de acuerdo al
TUPA.
e.
Croquis de ubicacin del
local.
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional del Per o por delegacin de sta, la
dependencia policial de la jurisdiccin, har una visita al local del comerciante minorista, a fin de
constatar la existencia del establecimiento y el desarrollo de sus actividades, levantndose un acta que
de cuenta de la diligencia.
nico de usuario de IQPF por la entidad competente."(*)
noviembre
"Artculo 81.- Requisitos y procedimiento para otorgar Certificado de Usuario de Comerciante
artculo 80, debern presentar ante la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional del Per
de la jurisdiccin a que correspondan, una solicitud indicando el nmero del documento de identidad del
solicitante y nmero del registro nico del contribuyente (RUC), el requerimiento de IQPF y declarar como
nica actividad el comercio minorista con IQPF, adjuntando:
a.
Copia simple de la Licencia Municipal de Funcionamiento del
establecimiento.
b. Recibo de pago al Banco de la Nacin de acuerdo al
TUPA.
c.
Croquis de ubicacin del
establecimiento.
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional o por delegacin de sta, la dependencia
policial de la jurisdiccin, har una visita al establecimiento del comerciante minorista, a fin de constatar su
existencia y desarrollo de actividades, levantndose un acta que d cuenta de la diligencia.
Otorgado el Certificado de Usuario de Comerciante Minorista, se proceder a su incorporacin al Registro
nico por la entidad competente."
"Artculo 81-A.- Requisitos y procedimiento para actualizar Certificado de Usuario de Comerciante
Para su actualizacin, el usuario deber presentar lo siguiente:
a.
Solicitud
correspondiente.
ante
la
autoridad
policial
b. Copia simple del Certificado de Usuario de Comerciante Minorista de IQPF en vigencia; el original
del
mismo si se encontrara vencido.
c. Recibo de pago al Banco de la Nacin por concepto de derechos de tramitacin, de acuerdo al TUPA
del
Ministerio del Interior - Polica Nacional - Direccin Antidrogas.

policial de la jurisdiccin, har una visita de inspeccin al establecimiento del comerciante minorista,
levantndose un acta que d cuenta de la diligencia."
Artculo 82.- De la obligacin del comerciante mayorista que desarrolla transacciones con
comerciantes minoristas en Zonas Sujetas a Rgimen Especial
El comerciante mayorista que desarrolla transacciones comerciales con comerciantes minoristas de
IQPF para uso domstico y artesanal ubicados en Zonas Sujetas a Rgimen Especial, debern exigir la
presentacin del Certificado de Usuario de Comerciante Minorista.(*)
noviembre
"Artculo 82.- Obligaciones de los comerciantes mayoristas y minoristas que desarrollen
transacciones comerciales con IQPF de uso domstico y artesanal
El comerciante mayorista, importador, productorfabricador o preparador, envasador, reenvasador que
desarrolle transacciones comerciales con comerciantes minoristas de IQPF para uso domstico y
artesanal ubicados en Zonas Sujetas a Rgimen Especial, debern identificarlos, exigirles la presentacin
del Certificado de Usuario o Certificado de Usuario de Comerciante Minorista, efectuando la anotacin
correspondiente, y, solicitarles copia del Registro nico de Contribuyente; cuando se trate de
comerciantes minoristas ubicados fuera de las Zonas Sujetas a Rgimen Especial, debern ser
identificados y solicitarles copia del RUC. Debiendo emitir los comprobantes de venta respectivos.
A su vez, el comerciante minorista al comercializar estos IQPF al usuario domstico y artesanal, debe
identificarlo y expedirle los comprobantes de venta respectivos."(*)
noviembre
"Artculo 82.- Del control y fiscalizacin a los IQPF de uso domstico y artesanal con comerciantes
minoristas El usuario que desarrolle transacciones comerciales con comerciantes minoristas de IQPF
para uso domstico y artesanal ubicados en las Zonas Sujetas a Rgimen Especial, deber verificar su
inscripcin en el Registro nico, y, segn sea el caso, exigirles la presentacin del Certificado de
Usuario o Certificado de Usuario de Comerciante Minorista, efectuando la anotacin correspondiente;
cuando se trate de comerciantes minoristas ubicados fuera de las Zonas Sujetas a Rgimen Especial,
debern ser identificados y solicitarles el RUC. Debiendo emitir el comprobante de venta respectivo."
CAPTULO X
DE LAS ZONAS SUJETAS A RGIMEN ESPECIAL
Artculo 83.- De las Zonas Sujetas a Rgimen Especial
Mediante Decreto Supremo el Ministerio del Interior, con la opinin previa y favorable de la Comisin
Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas, establecer las Zonas Sujetas a Rgimen Especial
sealado en el artculo 33 de la Ley.
Nota de la Edicin:
Concordancia con el artculo 2 del Decreto Supremo N 015-2007-PCM
CAPTULO XI
INTERNADOS EN LOS DEPSITOS DE INSUMOS QUMICOS DEL MINISTERIO DEL
INTERIOR.(*)
"CAPTULO XI
A DISPOSICIN DE LA OFICINA EJECUTIVA DE CONTROL DE DROGAS
DEL MINISTERIO DEL INTERIOR."
Artculo 84.- De la responsabilidad de la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas
La Oficina Ejecutiva de Control de Drogas - OFECOD del Ministerio del Interior, es la entidad responsable
del control, almacenamiento, administracin y destino final de los IQPF incautados, decomisados o
hallados por la Polica Nacional, declarados en abandono legal o en comiso por la Superintendencia
Nacional Adjunta de Aduanas-SUNAT, o entregados por los usuarios.
En la recepcin de los IQPF por parte de la OFECOD, deber participar un representante del Ministerio
Pblico.(*)
noviembre
"Artculo 84.- De la responsabilidad de la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas
hallados por la Polica Nacional, en abandono legal o comiso administrativo por la Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT, o entregados por los usuarios.
Pblico."
Artculo 85.- Procedimiento para la puesta a disposicin de la OFECOD en caso de IQPF declarados
en abandono legal o comiso administrativo por la Superintendencia Nacional Adjunta de AduanasSUNAT.
En caso de IQPF declarados en abandono legal o comiso administrativo por la Superintendencia Nacional
Adjunta de Aduanas-SUNAT, se seguir el siguiente
procedimiento:
a.
En el trmino mximo de tres (3) das hbiles de emitida la resolucin que declara en abandono legal
o comiso administrativo, la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas-SUNAT comunicar este
hecho a la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional que corresponda.
b.
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional iniciar una investigacin sobre este
hecho, a fin de determinar las razones por las que habran sido declarados en abandono legal o
c.
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional, comunicar a la OFECOD la existencia de

IQPF en estado de abandono legal o comiso administrativo, para su internamiento, debiendo adjuntar:
1). Copia del protocolo de Anlisis Qumico de los IQPF, el cual ser proporcionado por la
Superintendencia
2). Copia de la resolucin de la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas-SUNAT que declara
los insumos qumicos o productos fiscalizados en abandono legal o comiso administrativo.
3). Copia del Acta de Entrega/Recepcin con la que la Superintendencia Nacional Adjunta de AduanasSUNAT entrega los IQPF a la PNP.
d.
La OFECOD en coordinacin con las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional y

la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas, programar el internamiento de los IQPF en sus
depsitos oficiales.
A la entrega de los IQPF a OFECOD se elaborar el acta correspondiente. El traslado de IQPF a los
depsitos de OFECOD ser asumido por la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas-SUNAT.
En los casos en que OFECOD no cuente con capacidad de almacenamiento para recepcionar los IQP F,
stos debern permanecer temporalmente en custodia de la Superintendencia Nacional Adjunta de
Aduanas- SUNAT.(*)
noviembre
"Artculo 85.- Procedimiento para poner a disposicin de OFECOD los IQPF en abandono legal o
La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria a travs de las Unidades Antidrogas
Especializadas o las Unidades Policiales correspondientes, con participacin del Ministerio Pblico,
pondr a disposicin de la OFECOD los IQPF en abandono legal o comiso administrativo, siguiendo el
procedimiento que se detalla:
a.
Comunicar el hecho con el documento oficial respectivo a la Unidad Antidrogas Especializada de

la Polica Nacional que corresponda y a la OFECOD, en el plazo mximo de diez (10) das hbiles
de haber quedado firme o consentida la resolucin de comiso administrativo, adjuntando copia de la
misma.
Para el caso de IQPF en abandono legal, luego del perodo previsto por la normatividad aduanera para
la recuperacin de mercancas en esta situacin, el plazo de diez (10) das hbiles regir a partir del da
siguiente de emitido el Boletn Qumico.
En ambos casos, se adjuntar copia del Boletn Qumico del anlisis practicado al IQPF, el cual
considerar:
nombre comercial, descripcin, densidad, concentracin, composicin, uso, aptitud, peso bruto.
b.
La OFECOD en coordinacin con las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional y la

Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, programar el internamiento en los
almacenes de Insumos Qumicos del Ministerio del Interior.
c.
El traslado e internamiento de los IQPF por las Unidades Antidrogas Especializadas a la OFECOD,
se realizar en un solo acto, formulndose las actas correspondientes con participacin de la SUNAT,
Unidades Especializadas Antidrogas de la PNP y del Ministerio Pblico. Los costos que generen el
traslado e internamiento de los IQPF sern asumidos por la SUNAT.
Excepcionalmente en caso que la OFECOD no cuente con capacidad de almacenamiento para recibir
los IQPF, stos debern permanecer temporalmente en custodia de la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria."
Artculo 86.- De los IQPF incautados, decomisados o hallados por las Unidades Antidrogas
Especializadas u otras unidades operativas de la Polica Nacional
En caso de IQPF incautados, decomisados o hallados por las Unidades Antidrogas Especializadas u otras
unidades operativas de la Polica Nacional del Per, se seguir el siguiente procedimiento, sin perjuicio de
las investigaciones correspondientes:
a.
Se comunicar a la OFECOD en el plazo de Ley, la existencia de IQPF incautados, decomisados

o hallados, indicando la documentacin formulada y el trmite realizado, pudiendo quedar stos en
custodia temporal de dichas unidades hasta que se proceda a su internamiento o disposicin final a
cargo de OFECOD.
b.
La OFECOD, previa coordinacin con la Unidad de la Polica Nacional interviniente, programar el

internamiento de los IQPF en los depsitos oficiales del Ministerio del Interior. Para el internamiento
de los IQPF la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional adjuntar los siguientes
documentos:
1) Copia autenticada del acta de incautacin, decomiso o hallazgo de los IQPF. El acta consignar
informacin sobre la unidad policial que intervino; sobre los IQPF incautados, decomisados o
hallados con indicacin del peso o volumen, cantidad, y caractersticas de los envases y las
generales de Ley de las personas intervenidas.
2) Copia del resultado del anlisis qumico efectuado por la Unidad Especializada de la PNP, en el que
deber consignarse la densidad, concentracin, peso neto y peso bruto de IQPF.
3) A la entrega de los IQPF a la OFECOD se levantara el Acta correspondiente.
c.
La Oficina General de Administracin del Ministerio del Interior proveer en un plazo mximo de
noventa (90) das calendarios los recursos necesarios para el traslado y almacenamiento de los IQPF
a los depsitos oficiales del Ministerio del Interior, sin afectar el presupuesto de la OFECOD y de la
Polica Nacional.(*)
noviembre
"Artculo 86.- De los IQPF incautados, decomisados o hallados por las Unidades Antidrogas
Especializadas de la Polica Nacional del Per y Dependencias Operativas.
En caso de IQPF incautados, decomisados o hallados por las Unidades Antidrogas Especializadas de la
Polica Nacional y dependencias operativas, se seguir el siguiente procedimiento, sin perjuicio de las
investigaciones correspondientes:
a.
Simultneamente al trmite que se efecte ante la autoridad competente, se comunicar a la

OFECOD, la existencia de IQPF incautados, decomisados o hallados, indicando la documentacin
formulada y el trmite realizado, pudiendo quedar stos en custodia temporal de dichas Unidades o
Dependencias Policiales, hasta que se proceda a su internamiento o disposicin final.
b. La OFECOD, previa coordinacin con la Unidad de la Polica Nacional interviniente, programar el

internamiento en los almacenes de Insumos Qumicos del Ministerio del Interior. Para el internamiento
de los IQPF la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional o la Dependencia Operativa,
adjuntar los siguientes documentos:
1)
Copia autenticada del acta de incautacin, decomiso o hallazgo de los IQPF. El acta consignar
informacin sobre la unidad policial que intervino; sobre los IQPF incautados, decomisados o
hallados con indicacin del peso bruto o volumen, cantidad, y caractersticas de los envases y las
generales de Ley de las personas intervenidas.
deber consignarse la densidad, concentracin y peso bruto del IQPF.
c.
A la entrega de los IQPF a la OFECOD se levantar el Acta
correspondiente.
d.
noventa (90) das calendarios los recursos necesarios para el traslado y almacenamiento de los IQPF a
los almacenes de insumos qumicos del Ministerio del Interior, sin afectar el presupuesto de la
OFECOD y de la Polica Nacional, debiendo para tal efecto la OFECOD realizar las gestiones
pertinentes."
Artculo 87.- De la destruccin de los IQPF de difcil o imposible traslado

Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional y las unidades policiales correspondientes,
remitirn en el plazo de Ley a la OFECOD, la informacin y copia de las actas de destruccin de IQPF
durante los operativos policiales efectuados.
Artculo 88.- De la disposicin de los IQPF en custodia temporal
La OFECOD podr disponer la transferencia, comercializacin, neutralizacin qumica o destruccin de
los IQPF en custodia temporal de las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional u otras
unidades operativas de la Polica Nacional del Per. La Oficina General de Administracin del Ministerio
del Interior proveer los recursos necesarios para estas actividades.(*)
noviembre
"Artculo 88.- De la disposicin de los IQPF en custodia temporal
La OFECOD podr disponer la transferencia, venta, neutralizacin qumica o destruccin de los IQPF
en custodia temporal de las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional u otras unidades
operativas de la Polica Nacional del Per. La Oficina General de Administracin del Ministerio del Interior
proveer los recursos necesarios para estas actividades.
Para el caso de los IQPF en custodia temporal por la SUNAT, la OFECOD podr disponer la transferencia,
venta, neutralizacin qumica o destruccin de los IQPF. Los gastos de neutralizacin qumica o
destruccin de los IQPF sern asumidos por la SUNAT."
Artculo 89.- De los IQPF que son entregados por los usuarios
Los usuarios que deseen entregar IQPF, debern presentar solicitud a la Unidad Antidrogas
Especializada de la Polica Nacional que le otorg el Certificado de Usuario indicando el motivo de la
entrega. La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional pondr a disposicin de la OFECOD
los mencionados IQPF, debiendo adjuntarse:
1)
2)
3)
Copia autenticada del acta de entrega

Copia del resultado del anlisis qumico efectuado por la Unidad Especializada de la PNP, en el
que deber consignarse la densidad, concentracin, peso neto y peso bruto de IQPF.
A la entrega de los IQPF a la OFECOD se levantara el Acta correspondiente.
Los costos del transporte, destruccin, neutralizacin y disposicin final de los IQPF entregados a la
OFECOD, sern asumidos por el usuario.(*)
noviembre
"Artculo 89.- De los IQPF que son entregados por los usuarios
Los usuarios que deseen entregar IQPF, debern presentar solicitud a la Unidad Antidrogas Especializada
de la Polica Nacional que le otorg el Certificado de Usuario indicando el motivo de la entrega. La Unidad
Antidrogas Especializada de la Polica Nacional pondr a disposicin de la OFECOD los mencionados

IQPF, debiendo adjuntarse:
a) Copia autenticada del acta de entrega.
b)
Copia del resultado del anlisis qumico efectuado por la Unidad Especializada de la PNP, en el
que deber consignarse la densidad, concentracin y peso bruto de IQPF.
A la entrega de los IQPF a la OFECOD se levantar el Acta correspondiente."

Artculo 90.- Del procedimiento para el internamiento de los IQPF en los depsitos oficiales del
Ministerio del Interior
La OFECOD verificar la documentacin presentada y proceder a realizar el pesaje y anlisis qumico
cualitativo por cada uno de los IQPF que sern materia de internamiento en los depsitos oficiales del
Los envases conteniendo IQPF debern estar identificados respecto a su contenido y peso bruto.
Los IQPF se almacenarn teniendo en cuenta las prcticas de segregacin por incompatibilidades
qumicas y las tcnicas para evitarlas.(*)
noviembre
"Artculo 90.- Del procedimiento para el internamiento de los IQPF en los almacenes de insumos
qumicos del Ministerio del Interior
La OFECOD verificar la documentacin presentada y proceder a realizar el pesaje y anlisis fsico
qumico de cada uno de los IQPF que sern materia de internamiento en los almacenes de insumos
qumicos del Ministerio del Interior. Los envases conteniendo IQPF debern estar debidamente rotulados.
qumicas y las tcnicas para evitarlas."
Artculo 91.- Del destino final de los IQPF a disposicin de OFECOD
La OFECOD es la entidad competente para proponer y ejecutar la venta, transferencia, neutralizacin
qumica, destruccin y disposicin final de los IQPF, debiendo para tal efecto solicitar la correspondiente
Resolucin Ministerial autoritativa del Ministro del Interior, segn corresponda.
Los IQPF podrn ser:
a.
Vendidos para su uso en la industria nacional a usuarios que cuenten con las autorizaciones de Ley.
b.
Transferidos a ttulo gratuito a las Universidades Nacionales y otras dependencias pblicas.
c.
Neutralizados qumicamente y/o destruidos segn sus caractersticas fsico-qumicas y estado de

conservacin.
La OFECOD, previa evaluacin fsico qumica determinar el destino final de los IQPF puestos a su
disposicin.(*)
noviembre
"Artculo 91.- Del destino final de los IQPF a disposicin de OFECOD
Los IQPF podrn ser:
a.
Vendidos a usuarios debidamente inscritos en el Registro
nico.
b. Transferidos a ttulo gratuito a instituciones educativas nacionales, instituciones pblicas, o entidades
privadas sin fines de lucro inscritas en la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional; debidamente
inscritas en el Registro nico cuando corresponda.
c. Neutralizados qumicamente y/o destruidos segn sus caractersticas fsico-qumicas y estado
de
conservacin.
disposicin."
Artculo 92.- Del procedimiento de venta
La venta de los IQPF estar a cargo de una Comisin de Venta por Subasta Pblica de Bienes
Decomisados por Trfico Ilcito de Drogas y Venta Directa de Insumos Qumicos del Ministerio del Interior.
La venta se realizar por lo menos una vez al ao, mediante Subasta Pblica. El precio base ser no
menor al 25% del precio promedio del mercado, para tal efecto, tomar en cuenta la informacin sobre
precios de mercado proporcionada por la Cmara de Comercio de Lima.
No podrn participar en el proceso de venta, adquirir, ni recibir de la OFECOD los IQPF, los usuarios a los
que se les hubiera retirado la propiedad de dichas sustancias o que hayan sido condenados por trfico
ilcito de drogas o delitos conexos.
En caso de no presentarse postores en primera oferta de venta, la segunda convocatoria se har sobre el
50% del precio base de la primera convocatoria. En caso de no presentarse postores, se declarar
desierto el proceso de venta y los productos sern incluidos en resolucin ministerial autoritativa de
neutralizacin qumica y/o destruccin.
En el acto de adjudicacin debern participar, un representante de la unidad especializada en control de
IQPF de la Direccin Antidrogas de la Polica Nacional, con fines de verificacin de las autorizaciones con
las que debe contar el postor y control posterior respectivo, as como un Notario Pblico que dar fe del
acto.(*)
noviembre
"Artculo 92.- Del procedimiento de venta
La venta de los IQPF estar a cargo de una Comisin designada anualmente por el Ministro del Interior
y estar integrada por un representante de la OFECOD quien lo presidir, un representante de la Oficina
General de Administracin y un representante de la Oficina General de Asesora Jurdica.
La venta se realizar por lo menos una vez al ao, mediante Subasta Pblica al mejor postor. El precio
base ser no menor al 25% del precio promedio del mercado, para tal efecto, tomar en cuenta la
informacin sobre precios de mercado proporcionada por la Cmara de Comercio de Lima.
No podrn participar en el proceso de venta, adquirir ni recibir de la OFECOD los IQPF, los usuarios a los
acto."
Artculo 93.- Del destino de los ingresos producto de la venta
Los ingresos del Ministerio del Interior provenientes de la venta de IQPF debern ser consignados en una
cuenta de la Oficina General de Administracin del Ministerio del Interior y sern distribuidos de la
siguiente manera:
a. El 45% sern destinados a la implementacin y mantenimiento del Sistema de Control y del Depsito
Oficial de Insumos Qumicos a cargo de la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas - OFECOD.
b. El 45% como incentivo al personal policial que interviene en las acciones de comiso o incautacin de
IQPF. Para estos efectos, se tomar en cuenta las actas de intervencin correspondientes.
c. El 10% al fondo de reserva que se indica en el artculo siguiente.
No es materia de distribucin como incentivo al personal policial el producto de las ventas de IQPF que
fueran entregados voluntariamente por el usuario, debiendo estos recursos ser destinados a incrementar
el fondo de reserva.(*)
noviembre
"Artculo 93.- Del destino de los ingresos producto de la venta
siguiente manera:
a. El 45% sern destinados para cubrir las necesidades operativas, implementacin y mantenimiento del
Sistema de Control y del almacn de insumos qumicos del Ministerio del Interior a cargo de la Oficina
Ejecutiva de Control de Drogas - OFECOD.
b. El 45% ser destinado para cubrir las necesidades operativas, implementacin y mantenimiento de las
Unidades Especializadas Antidrogas que generan estos ingresos.
No es materia de distribucin como incentivo al personal policial el ingreso generado por la venta de IQPF
que fueran entregados voluntariamente por el usuario, ni el proveniente de abandono legal o comiso
administrativo realizado por la SUNAT, debiendo estos recursos ser destinados a incrementar el fondo de
reserva."
Artculo 94.- Del fondo de reserva para la devolucin al usuario en caso se produzca resolucin
que
le sea favorable
El fondo de reserva a que hace referencia el artculo 38 de la Ley, est constituido por el diez por ciento
(10%) de cada una de las ventas de IQPF puestos a disposicin de la OFECOD, el mismo que servir
para rembolsar al propietario de los IQPF decomisados y que por resolucin administrativa o judicial
consentida y ejecutoriada se disponga su devolucin.
Este fondo se mantendr en una cuenta especial de la Oficina General de Administracin del Ministerio del
Interior en el Banco de la Nacin(*)
noviembre
"Artculo 94.- Del fondo de reserva para la devolucin al usuario en caso se produzca resolucin
que le sea favorable
(10%) de cada una de las ventas de IQPF puestos a disposicin de la OFECOD y el proveniente de la
venta de IQPF que fueran entregados voluntariamente por el usuario, de abandono legal o comiso
administrativo realizado por la SUNAT.
Este fondo servir para rembolsar al propietario de los IQPF incautados o decomisados y que por
resolucin
administrativa o judicial consentida y ejecutoriada se disponga su devolucin.
Interior en el Banco de la Nacin "
Artculo 95.- Del procedimiento de transferencia de IQPF a disposicin de OFECOD
La transferencia de IQPF a disposicin de la OFECOD, ser solicitada al Ministro del Interior por el
representante legal de las universidades nacionales o de la dependencia pblica interesada, adjuntando
un Informe sobre el uso que se dar a la sustancia. Se requiere que la entidad beneficiaria tenga la
condicin de usuario autorizado de IQPF.
Autorizadas las transferencias por el Ministro de Interior, la OFECOD previo anlisis qumico emitido por la
dependencia PNP correspondiente, ser la encargada de su cumplimiento en presencia del representante
del Ministerio Pblico, formulando el Acta respectiva.(*)
noviembre
"Artculo 95.- Del procedimiento de transferencia de IQPF a disposicin de OFECOD
La transferencia de IQPF a disposicin de la OFECOD, ser solicitada a la Oficina Ejecutiva de Control de
Drogas (OFECOD) por el representante legal de las instituciones educativas nacionales, de las
dependencias pblicas o entidades privadas sin fines de lucro interesadas, adjuntando un informe sobre el
uso que se dar a la sustancia. Se requiere que la entidad beneficiaria tenga la condicin de usuario
autorizado de IQPF; cuando se trate de IQPF de uso domstico y artesanal, no se requiere que la entidad
beneficiaria tenga la condicin de usuario autorizado de IQPF.
La resolucin autoritativa pertinente debe ser emitida en un plazo mximo de cuarenta y cinco (45) das
hbiles; la denegatoria ser comunicada por la OFECOD al solicitante.
Autorizadas las transferencias por el Ministro del Interior, la OFECOD, con participacin del Ministerio
Pblico, se encargar del cumplimiento y formular las Actas respectivas."
Artculo 96.- Del procedimiento de neutralizacin qumica y/o la destruccin de los IQPF puestos a
disposicin de OFECOD
Los IQPF a disposicin de OFECOD que no puedan ser vendidos o transferidos, sern neutralizados
qumicamente y/o destruidos por esta entidad segn sus caractersticas fsico-qumicas y estado de
conservacin, con participacin del representante del Ministerio Pblico, Ministerio de Salud, Comisin
Nacional del Medio Ambiente, y unidades antidrogas especializadas. En provincias participarn las
respectivas instancias regionales o locales segn el lugar en que se ejecute.
La neutralizacin qumica y/o destruccin de los IQPF, podr ser efectuada directamente por personal
qumico de la OFECOD o por empresa autorizada contratada para el efecto, empleando procedimientos
tcnicos adecuados y minimizando el impacto ambiental sobre suelos, cursos superficiales o subterrneos
de agua y el aire.
De cada diligencia de neutralizacin qumica y/o destruccin de IQPF, se levantar el Acta respectiva.
(*)
noviembre
"Artculo 96.- Del procedimiento de neutralizacin qumica y/o destruccin de los IQPF a
disposicin
de OFECOD o por los usuarios
qumicamente y/o destruidos por esta entidad, segn sus caractersticas fsico-qumicas y estado de
conservacin, con participacin de representante del Ministerio Pblico, Ministerio de Salud, Comisin
Nacional del Medio Ambiente, y Unidades Antidrogas Especializadas. En provincias participarn las
qumico de la OFECOD o por empresa autorizada contratada para tal efecto, empleando procedimientos
de agua y el aire.
El usuario que tenga IQPF no aptos para su uso o que por cese de actividades desee deshacerse de los
mismos, podr en sus instalaciones o lugar apropiado realizar la neutralizacin qumica y/o destruccin de
los IQPF, contratar a empresa autorizada o solicitar lo haga OFECOD, debiendo cumplir con lo estipulado
en los prrafos anteriores, en lo pertinente.
De cada diligencia de neutralizacin qumica y/o destruccin de IQPF, se levantar el Acta respectiva que
ser suscrita por los participantes."(*)
noviembre
"Artculo 96.- Del procedimiento de neutralizacin qumica y/o destruccin de IQPF, a disposicin
de OFECOD
Los IQPF a disposicin de OFECOD que no puedan ser vendidos o transferidos o que por su estado de
conservacin as lo requieran, sern neutralizados qumicamente y/o destruidos por esta entidad, segn
sus caractersticas fsico-qumicas y estado de conservacin, con participacin de representante del
Ministerio Pblico, del Ministerio de Salud, Consejo Nacional del Ambiente, y Unidades antidrogas
Especializadas. En provincias participarn las respectivas instancias regionales o locales, segn el lugar
en que se ejecute.
de agua y el aire.
mismos, podr en sus instalaciones realizar la neutralizacin qumica y/o destruccin de dichas sustancias
o contratar a empresa autorizada para tal fin, para lo cual deber: comunicar a la Unidad Antidrogas
Especializada que corresponda para las investigaciones respectivas; presentar a la OFECOD, Ministerio
de Salud y Consejo Nacional del Ambiente, un Informe que exponga los procedimientos y medios
tcnicos a emplear y lugar donde se efectuar, aprobado el mencionado informe, la OFECOD programar
y coordinar la realizacin de la diligencia. Debiendo cumplirse con lo estipulado en el prrafo precedente.
La disposicin final de los residuos peligrosos y no peligrosos generados luego del tratamiento sealado,
deber someterse a los sistemas debidamente aprobados por la Direccin General de Salud Ambiental del
Ministerio de Salud, conforme lo establece la Ley N 27314 de residuos slidos y su reglamento
De cada diligencia de neutralizacin qumica y/o destruccin de IQPF, se formular el Acta respectiva que
ser suscrita por los participantes."
Artculo 97.- De la entidad que proveer los recursos para el destino final a los IQPF puestos a
disposicin de OFECOD
La Oficina General de Administracin del Ministerio del Interior proporcionar los recursos econmicos y
logsticos necesarios para el desarrollo del proceso de evaluacin fsico qumica, de venta, transferencia,
neutralizacin y/o destruccin y disposicin final de los IQPF por parte de la OFECOD.
Artculo 98.- De la informacin del destino final de los IQPF
Cada diligencia de transferencia, venta, neutralizacin y/o destruccin de IQPF realizadas por OFECOD,
se comunicara a la Unidad Antidrogas Especializada de la PNP
Artculo 99.- Del destino de los bienes incautados.Los bienes incautados sern puestos a disposicin de la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas del
Ministerio del Interior - OFECOD, la que los asignar para uso oficial de las dependencias pblicas, de
acuerdo a lo prescrito en el Decreto Ley N 22095 - Ley de Represin del Trfico Ilcito de Drogas, sus
modificatorias, Reglamento de Administracin de Bienes Incautados por TID y el Cdigo Procesal Penal.
CAPTULO XII
DE LA RESPONSABILIDAD DEL SECTOR PRIVADO
Artculo 100.- Del programa de capacitacin para el sector privado
Los Ministerios de la Produccin y del Interior promovern la cooperacin del sector empresarial a fin de
establecer un programa de difusin y capacitacin permanente para su personal, destinado a fortalecer
una poltica institucional de conocimiento de su cliente y de correcta adecuacin a las normas de control y
fiscalizacin.
Para tal efecto la Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin
y la Direccin Antidrogas de la Polica Nacional, establecern un programa anual de capacitacin y
difusin permanente a nivel nacional para el personal de los usuarios de lQPF. Este programa de
capacitacin ser coordinado con las organizaciones representativas del sector privado, con la finalidad de
viabilizar su activa participacin.
Artculo 101.- De la responsabilidad de verificar las solicitudes de pedidos
Los usuarios, al efectuar transacciones comerciales con IQPF debern:
a. Solicitar la presentacin del Certificado de Usuario de IQPF vigente del solicitante, debiendo verificar
que
la persona se encuentre acreditada para realizar la transaccin.
b. Verificar que la empresa solicitante cuente con inscripcin vigente en el Registro nico de
usuario.
c.
el
Verificar la concordancia entre el pedido y los requerimientos de la empresa usuaria, consignados en

Las empresas usuarias comunicaran a las Unidades Antidrogas Especializadas de la PNP las operaciones
inusuales de las que tomen conocimiento durante el desarrollo de sus actividades.
Artculo 102.- De las visitas inopinadas de las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional
Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional conjuntamente con el representante del
Ministerio Pblico, podrn realizar visitas inopinadas a los usuarios con la finalidad de realizar acciones de
control y fiscalizacin para verificar el uso lcito de los IQPF. Los usuarios debern brindar las facilidades
necesarias para el cumplimiento de las visitas inopinadas que realice las Unidades Antidrogas
Especializadas de la Polica Nacional. El resultado de dichas visitas ser ingresado al Registro nico.
CAPTULO XIII
Constituyen infracciones administrativas:
N
1
INFRACCION
SANCIN
Realizar actividades con IQPF sin contar con el Certificado
2 UIT
de Usuario
2
Realizar transacciones con IQPF con personas naturales o
2 UIT
jurdicas que no cuenten con Certificado de Usuario o se
encuentre vencido.
3
No actualizar los datos del Certificado de Usuario de IQPF
2 UIT
en el plazo establecido.
4
No cumplir con presentar la documentacin para justificar
2 UIT
la ampliacin del requerimiento dentro del plazo establecido.
5
Realizar actividades con IQPF sin estar inscrito en el Re2 UIT
gistro nico
6
2 UIT
jurdicas no inscritas en el Registro nico.
7
Solicitar a los regmenes y operaciones o aduaneras de
1 UIT
IQPF sin contar con las autorizaciones que se exigen en la
Ley y el Reglamento
8
Transportar IQPF sin Acta Policial de Transporte.
3 UIT
9
Prestar servicio de transporte de IQPF en vehculos no au1 UIT
torizados
10
Utilizar el servicio de transporte interprovincial de empresa
3 UIT
no autorizadas
11
Retirar o destruir los dispositivos de seguridad en caso
2 UIT
stos hayan sido colocados por el usuario o las unidades
antidrogas especializadas, para el transporte de IQPF.
12
Incumplir las normas de rotulado establecidas en el presente Reglamento 1 UIT
13
No ubicar los IQPF durante el transporte en lugares que fa1 UIT
ciliten su control y su verificacin por la autoridad competente.
14
No comunicar a la autoridad competente la variacin de la
1 UIT (*)
hoja de ruta seguida en el servicio de transporte de IQPF
noviembre
"14
No comunicar a la autoridad competente el cambio de vehculo, conductor, o variacin de la hoja
de ruta en el servicio de transporte de IQPF:
1 UIT"
15
No devolver el acta de transporte en el plazo establecido.
1 UIT
16
No contar con los Registros Especiales de IQPF autoriza2 UIT
dos de acuerdo a la actividad o actividades que realiza.
17
No consignar la informacin oportunamente en los Regis1 UIT
tros Especiales de IQPF.
18
Consignar informacin incompleta, incorrecta o inexacta en
1 UIT
los Registros Especiales de IQPF, sin rectificar antes del
vencimiento del plazo para presentar la informacin del
mes siguiente. No se consideran los errores de trascripcin
19
No presentar informacin mensual.
2 UIT
20
Presentar informacin mensual fuera del plazo establecido.
2 UIT
21
50% de
la Informacin Mensual, sin rectificar en la declaracin
1 UIT
siguiente.
22
No informar de las prdidas, robos, excedentes o derrames
2 UIT
de IQPF en el plazo establecido.
23
Adquirir IQPF excediendo el requerimiento indicado en el
2 UIT
Certificado de Usuario sin solicitar ampliacin.
24
Producir o transformar IQPF alterando las especificaciones
2 UIT
contenidas en informe tcnico.
25
Comercializar IQPF para uso domstico o artesanal en pre2 UIT
sentaciones no autorizadas.
26
Comercializar IQPF sin cumplir con las especificaciones
1 UIT
detalladas en el rotulado y/o etiquetas sobre denominacin,
concentracin, peso o volumen.
27
No informar del cese de actividades con IQPF.
1 UIT
28
No consignar en el Certificado de Usuario las transacciones
1 UIT
de IQPF.(*)
"Artculo 103.- De las infracciones y sanciones
N
INFRACCIN
SANCIN
Realizar actividades con IQPF sin contar con Certificado

de Usuario
jurdicas que no cuenten con Certificado de Usuario o se
encuentre cancelado o vencido.
No actualizar los datos o la informacin presentada para
la obtencin del Certificado de Usuario de IQPF en el
plazo establecido.
No cumplir con presentar la documentacin para justificar
la ampliacin del requerimiento dentro del plazo
establecido.
Realizar actividades con IQPF sin estar inscrito en el
Registro nico
jurdicas no inscritas en el Registro nico.
2 UIT
2
3
4
5
6
2 UIT
2 UIT
2 UIT
2 UIT
2 UIT
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
El ingreso o salida de IQPF hacia o desde el territorio

nacional sin contar con la correspondiente autorizacin.
Transportar IQPF sin Acta Policial de Transporte.
Prestar servicio de transporte de IQPF en vehculos no
autorizados
Utilizar el servicio de transporte interprovincial de empresa
no autorizada
Retirar, destruir o alterar los dispositivos de seguridad
en caso stos hayan sido colocados por el usuario o las
Unidades Antidrogas Especializadas, en el transporte
de IQPF
Incumplir las normas de rotulado establecidas en el
presente Reglamento
No ubicar los IQPF durante el transporte en lugares que
faciliten su control y su verificacin por la autoridad
competente.
No comunicar a la autoridad competente el cambio de
Vehculo, conductor, o variacin de hoja de ruta en el
Servicio de transporte de IQPF.
No devolver el acta de transporte en el plazo establecido.
No contar con los Registros Especiales de IQPF autorizados de acuerdo a la actividad o actividades que realiza.
No consignar la informacin oportunamente en los Registros Especiales de IQPF.
los Registros Especiales de IQPF, sin rectificar antes del
vencimiento del plazo para presentar la informacin del
mes siguiente. No se consideran los errores de trascripcin
No presentar informacin mensual.
Presentar informacin mensual fuera del plazo establecido.
50% de la Informacin Mensual, sin rectificar en la
declaracin siguiente .
No informar a la autoridad policial correspondiente de las
Prdidas, robos, hurtos, derrames de IQPF en el plazo
Establecido.
Adquirir y/o comercializar IQPF no autorizados
o excediendo el requerimiento indicado en el Certificado
de Usuario sin solicitar ampliacin o desarrollar actividad
no autorizada.
Producir o transformar IQPF alterando las especificaciones
contenidas en informe tcnico.
Comercializar IQPF para uso domstico o artesanal en
presentaciones no autorizadas.
Comercializar IQPF sin cumplir con las especificaciones
detalladas en el rotulado y/o etiquetas sobre denominacin,
concentracin, peso o volumen.
No informar del cese de actividades con IQPF.
No consignar en el Certificado de Usuario del
adquiriente las transacciones de IQPF.
No haber presentado el Certificado de Usuario para
la anotacin correspondiente de la transaccin del IQPF.
Comercializar ms del requerimiento autorizado de IQPF
a los usuarios ubicados en la Zonas Sujetas a Rgimen
Especial
2 UIT
3 UIT
1 UIT
3 UIT
2 UIT
1 UIT
1 UIT
1 UIT
1 UIT
2 UIT
1 UIT
1 UIT
3 UIT
2 UIT
1 UIT
2 UIT
2 UIT
2 UIT
2 UIT
1 UIT
1 UIT
1 UIT
1 UIT
2 UIT
31
32
Realizar actividades con IQPF cuando el Certificado de

Usuario se encuentre suspendido.
No proporcionar a la autoridad competente toda la
Informacin que le sea requerida, relativa al objeto de
La Ley durante la visita de inspeccin."
3 UIT
1 UIT
Artculo 104.- De los casos en que se proceder al decomiso de los IQPF

Las Unidades Antidrogas Especializadas de la PNP procedern al decomiso inmediato de los IQPF, en los
siguientes casos:
a.
b.
c.
d.
Realizar actividades sin contar con Certificado de Usuario de lQPF.

Realizar actividades con IQPF sin estar inscrito en el Registro nico.
Transportar IQPF sin contar con Acta Policial de Transporte.
Utilizar el servicio de transporte de empresas no autorizadas.
Artculo 105.- De la presentacin extempornea de la Informacin mensual

Los usuarios que presenten extemporneamente la informacin mensual, podrn reducir la multa
establecida en el numeral 20 del artculo 104 en:
a. 75% de la multa establecida si la presentan dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes al
vencimiento.
b. 50% de la multa establecida si la presentan entre el sexto (6) y el dcimo (10) da hbil siguiente al
vencimiento.
c. 25% de la multa establecida si la presentan entre el dcimo primer (11) y el dcimo quinto (15) da
hbil siguiente al vencimiento.(*)
noviembre
"Artculo 105.- De la presentacin extempornea de la informacin mensual
establecida
en el numeral 20 del artculo 103 en:
a.
al
75% de la multa establecida si la presentan dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes
vencimiento.
b. 50% de la multa establecida si la presentan entre el sexto (6) y el dcimo (10) da hbil siguiente
al
vencimiento.
c. 25% de la multa establecida si la presentan entre el dcimo primer (11) y el dcimo quinto (15) da
hbil
siguiente al vencimiento."
Artculo 106.- De la regulacin o subsanacin voluntaria
El usuario que antes de ser sancionado regularice o subsane las irregularidades consideradas como
infracciones consignadas en el artculo 104 del presente Reglamento, tendr una reduccin del 50% de la
multa establecida, excepto las infracciones indicada en los numerales 1, 5, 6, 8 y 10 de las Infracciones y
Sanciones.(*)
noviembre
"Artculo 106.- De la regulacin o subsanacin voluntaria
infracciones consignadas en el artculo 103 del presente Reglamento, en cuanto sea aplicable, tendr una
reduccin del 50% de la multa establecida, excepto en las infracciones indicadas en los numerales 1, 2, 5,
6, 8 y 10 de las Infracciones y Sanciones."(*)
noviembre
"Artculo 106.- De la regularizacin o subsanacin voluntaria
El usuario que antes de ser sancionado regularice o subsane, en caso corresponda, las irregularidades
consignadas como infracciones administrativas, tendr una reduccin del 50% de la multa establecida,
excepto en las infracciones indicadas en los numerales 1, 2, 5, 6, 8 y 10 del artculo sobre infracciones y
sanciones.
Para acogerse a la rebaja del 50% del monto de la multa, el usuario deber efectuar su autoliquidacin de
las multas, segn corresponda, procediendo al pago respectivo en la cuenta bancaria habilitada para tal
efecto por el Ministerio de la Produccin o los Gobiernos Regionales; debiendo ser comunicado dentro de
los dos (2) das hbiles de efectuado el pago, a travs de una solicitud de acogimiento a dicho beneficio, a
la autoridad administrativa correspondiente, informando con carcter de declaracin jurada las infracciones
cometidas, la forma como ha procedido a regularizarlas o subsanarlas y adjuntando copia de la boleta de
depsito bancario que acredite haber cumplido con el pago de la multa."
Artculo 107.- Circunstancias que incrementan las sanciones
Los usuarios de IQPF que habiendo sido sancionados con resolucin firme, incurran en la misma
infraccin en un perodo de dos aos calendarios, sern sancionados de acuerdo a la siguiente escala:
a. Por primera vez: incremento del 50% adicional a la multa establecida.
b. Por segunda vez: incremento del 75% adicional a la multa establecida.
c. Por tercera vez o ms: se incrementar sucesivamente en 100% adicional por vez a la multa
establecida.
Artculo 108.- De la aplicacin de las sanciones y multas
El incumplimiento de cada obligacin sancionable da lugar a la aplicacin de la sancin y multa
correspondiente. Para el clculo de las multas se tendr presente, en todos los casos, que el
incumplimiento de cada obligacin cometida por el infractor constituye una infraccin sancionable.
Artculo 109.- Del destino de las multas
Los ingresos que se recauden por concepto de multas sern asignados nica y exclusivamente para la
implementacin, gastos operativos y funcionamiento de la Direccin de Insumos Qumicos y Productos
Fiscalizados del Ministerio de la Produccin, Direcciones Regionales de Industrias del Sector Produccin,
las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional y las Fiscalas Especializadas Antidrogas
encargadas del control de los insumos qumicos y productos fiscalizados.
Polica Nacional del Per 55%
Ministerio de la Produccin y Direcciones Regionales de la Produccin 35%
Fiscalas del Ministerio Pblico 10%
Para estos efectos el Ministerio de la Produccin y los Gobiernos Regionales debern aperturar cuentas
en el
Banco de la Nacin para la captacin de multas por infracciones a la Ley N 28305-Cuenta Recaudadora.
Para su distribucin, se aperturarn las correspondientes cuentas para la Direccin de Insumos Qumicos
y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin, Direccin Regional de Industria del Sector
Produccin, Direccin Antidrogas de la Polica Nacional y el Ministerio Pblico.
CAPTULO XIV
DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Artculo 110.- De las normas y procedimientos para la aplicacin de sanciones
La Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados (DIQPF) del Ministerio de la Produccin en
Lima y Callao, o las Direcciones de Industria de las Direcciones Regionales de Produccin segn
corresponda a la ubicacin de la persona natural o jurdica, constituyen la Primera Instancia Administrativa
en la imposicin de sanciones administrativas.
La Segunda y ltima Instancia Administrativa en esta materia es la Direccin Nacional de Industria del
Ministerio de la Produccin, en Lima y Callao, o la Direccin Regional de Produccin del Gobierno
Regional. (1)(2)
(1) Artculo modificado por el Artculo 5 del Decreto Supremo N 010-2006-PRODUCE, publicada el 04
mayo 2006, entendindose que la potestad sancionadora se ejercer conforme a los rganos e instancias
establecidas en el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de la Produccin, aprobado
mediante el citado Decreto Supremo, rganos que constituyen la autoridad administrativa e instancias
competentes para tal efecto.
(2) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 084-2006-PCM, publicado el 23
noviembre
"Artculo 110.- De las normas y procedimientos para la aplicacin de sanciones
corresponda al domicilio legal de la persona natural o jurdica, constituyen la Primera Instancia
Administrativa en la imposicin de sanciones administrativas. (*)
noviembre
"Artculo 110.- De las normas y procedimientos para la aplicacin de sanciones
La Direccin General de Industria del Ministerio de la Produccin en Lima y Callao, o las Direcciones
de Industria de las Direcciones Regionales de Produccin o quien haga sus veces segn corresponda
al domicilio legal de la persona natural o jurdica, constituyen la Primera Instancia Administrativa en la
imposicin de sanciones administrativas.
La Segunda y Ultima Instancia Administrativa en esta materia es el Comit de Apelacin de Sanciones
del Ministerio de la Produccin, en Lima y Callao, o la Direccin Regional de Produccin del Gobierno
Regional."
Artculo 111.- Del alcance de la Investigacin Administrativa
Las personas naturales o jurdicas comprendidas en los alcances de la Ley y del presente Reglamento,
estarn sujetas a investigacin administrativa si se observa alguna infraccin a partir de los Partes
Policiales remitidos por la Unidad Antidrogas Especializada de la PNP o de los Informes por
Incumplimiento a los plazos de presentacin de la Informacin Mensual y a la autorizacin de los
Registros Especiales de la Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados (DIQPF) del
Ministerio de la Produccin en Lima y Callao, o las Direcciones de Industria de las Direcciones Regionales
de Produccin segn corresponda.
Dichos Partes Policiales sern elaborados como consecuencia de las acciones de control y verificacin
policial hechas en presencia del representante del Ministerio Pblico; los informes por Incumplimiento
sern elaborados como consecuencia de las acciones de control y fiscalizacin de la documentacin
administrativa de la Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados (DIQPF) del Ministerio de la

Produccin en Lima y Callao, o las Direcciones de Industria de las Direcciones Regionales de Produccin
segn corresponda.
Artculo 112.- Del inicio del procedimiento sancionador
Una vez recibido el Parte Policial o formulado el Informe por Incumplimiento a que se refiere el artculo
precedente, se iniciar un proceso de evaluacin por la Instancia Administrativa correspondiente, dentro
de un plazo de ocho (8) das hbiles, al cabo del cual se evacuar el Informe Preliminar respectivo, el que
debe contener una sucinta exposicin de los hechos, la determinacin de la infraccin o infracciones y la
respectiva sancin aplicable, si fuera el caso.
Artculo 113.- De la notificacin del Informe Preliminar
El Informe Preliminar sealado en el artculo anterior ser comunicado a la persona natural o jurdica,
dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, quien una vez notificado podr hacer el descargo por
escrito correspondiente dentro de los ocho (8) das hbiles contados a partir de la Notificacin,
pudiendo para tal efecto presentar los descargos que juzgue necesarios y que sean pertinentes para la
materia que se analiza.
Artculo 114.- De la evaluacin final
Hecho el descargo a que se refiere el artculo anterior o transcurrido el plazo para hacerlo sin que se haya
obtenido respuesta, la Primera Instancia Administrativa tendr un plazo de ocho (8) das hbiles para
emitir el Informe Final en el que la conducta se considere como un hecho probado constitutivo de
infraccin sancionable o su no existencia; de ser el caso se expedir la Resolucin de sancin pertinente.
Artculo 115.- De la notificacin de la Resolucin de Sancin
La notificacin de la Resolucin a la persona natural o jurdica ser efectuada en el plazo de cinco (5) das
hbiles.
Artculo 116.- De las formas de notificacin
Las notificaciones a que se refieren en el presente captulo podrn efectuarse a travs de las siguientes
modalidades, siguiendo el orden de prelacin siguiente:
a. Por notificacin personal
b. Por notificacin notarial
c. Por publicacin
Artculo 117.- De la aplicacin supletoria
En cuanto no se oponga a las disposiciones establecidas en la Ley y en el presente Reglamento, se
aplicar
supletoriamente la Ley de Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Ley N 27444.
Artculo 118.- Del cobro de la multa y del procedimiento de ejecucin coactiva
El cobro y el procedimiento de ejecucin coactiva de las multas impuestas por la Direccin de Insumos
Qumicos y Productos Fiscalizados (DIQPF) esta a cargo del Ministerio de la Produccin, asimismo de las
multas impuestas por las Direcciones de Industria de las Direcciones Regionales de Produccin estar a
cargo de los Gobiernos Regionales, segn corresponda.
CAPTULO XV
DEL COMIT DE COORDINACION INTERINSTITUCIONAL(*) NOTA SPIJ (*)
"CAPTULO XV
DE LA COORDINACION INTERINSTITUCIONAL"
Artculo 119.- Del Comit de Coordinacin Interinstitucional
Se constituye el Comit de Coordinacin Interinstitucional con la finalidad de coordinar y evaluar las
polticas y acciones de control de los IQPF. Estar integrado por:
a. Un representante de la Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas - DEVIDA, quien la
coordinar.
b. Un representante del Ministerio de la Produccin - Direccin de Insumos Qumicos y Productos
Fiscalizados.
c. Un representante del Ministerio del Interior de la Direccin Nacional Antidrogas de la Polica Nacional.
d. Un representante del Ministerio del Interior de la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas.
e. Un representante del Ministerio Pblico.
f.
Un representante de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - Superintendencia

g. Tres representantes de los gremios del Sector Privado.

Las instituciones que conforman el Comit de Coordinacin Interinstitucional debern designar sus
representantes en un plazo mximo de 10 das hbiles contados a partir de la vigencia del Reglamento.
Se podr convocar a reuniones del Comit de Coordinacin Interinstitucional de carcter reservado, en
las cuales slo participarn los representantes de las instituciones pblicas competentes en el control y
fiscalizacin de los IQPF.(*)
noviembre
"Artculo 119.- Del Comit Nacional de Coordinacin Interinstitucional para el control de insumos
Las instituciones que conforman el Comit Nacional de Coordinacin Interinstitucional debern designar
a su representante en un plazo mximo de treinta (30) das hbiles contados a partir de la vigencia del
Reglamento.
El Comit sesionar ordinariamente una vez por semana y extraordinariamente cuando las
circunstancias lo exijan, debiendo en ambos casos convocatoria escrita notificada por lo menos con tres
das de anticipacin.
Se podr convocar a reuniones de carcter reservado, en las cuales slo participarn los representantes
de las instituciones pblicas."
Artculo 120.- De los Comits Regionales de Coordinacin lnterinstitucional
En las regiones debern constituirse Comits de Coordinacin Interinstitucional, el mismo que estar
conformado por:
a. Un representante de la Direccin Regional de Produccin - Direccin Regional de Industria, quien la
coordinar.
b. Un representante de la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional.
c. Un representante del Ministerio Pblico.
d. Un representante de Intendencia de Aduanas, segn corresponda.
e. Un representante de la Oficina Desconcentrada de DEVIDA, segn corresponda.
f. Dos representantes de los gremios del sector privado.(*)
noviembre
"Artculo 120.- Del Comit Regional de Coordinacin Interinstitucional para el control de insumos
Las instituciones que conforman el Comit Regional de Coordinacin Interinstitucional debern designar
Reglamento.
El Comit sesionar ordinariamente una vez por mes y extraordinariamente cuando las circunstancias lo
exijan.
de las instituciones pblicas."

Primera.- La adecuacin al Reglamento deber efectuarse en un plazo mximo de ciento cincuenta (150)
das, a partir de la vigencia de la Ley.(*)
(*) Disposicin modificada por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2006-PCM, publicado el 01 abril
"La adecuacin al Reglamento deber efectuarse como mximo hasta el 30 de setiembre del 2006(*)
(*) Disposicin modificada por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2006-PCM, modificada por el
Artculo 1 del Decreto Supremo N 064-2006-PCM, publicado el 30 septiembre 2006, cuyo texto es el
siguiente:
La adecuacin al Reglamento deber efectuarse como mximo hasta el 28 de febrero del 2007. (2)(1)
(2) De conformidad con la Segunda Disposicin Final y Transitoria del presente Decreto Supremo N
0532005-PCM modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 084-2006-PCM, publicado el 23
noviembre
2006, para efectos de la primera disposicin final y transitoria del Reglamento aprobado por D.S. N 0532005-PCM, D.S. N 014-2006-PCM y D.S. N 064-2006-PCM, entindase como Plazo de Adecuacin al
perodo de tiempo que tienen los usuarios de IQPF y las entidades del Estado competentes en el control
y fiscalizacin, para ponerse a derecho y dar cumplimiento a los plazos, procedimientos y obligaciones
establecidos en el Reglamento de la Ley. No siendo aplicables en dicho perodo, sanciones por
infracciones
a la normatividad sobre IQPF.

(1) Disposicin modificada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 084-2006-PCM, publicado el 23
noviembre 2006, cuyo texto es el siguiente:
Primera.- De conformidad con la Tercera Disposicin Final y Transitoria de la Ley N 28305 - Ley de
Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados, en concordancia con la fecha de publicacin de su
Reglamento D. S. N 053-2005-PCM del 28 de julio del 2005, dicha Ley entr en vigencia a partir del 25 de
octubre del 2005." (*)
Segunda.- A partir de la publicacin del presente Reglamento, los usuarios de IQPF cuyos plazos
de vigencia de sus respectivas Actas de Verificacin estn por vencer, tendrn un plazo mximo de
seis (6) meses contados desde la fecha de su vencimiento, para obtener su Certificado de Usuario de
IQPF, as como para adecuarse a las nuevas disposiciones y recabar los registros y autorizaciones
correspondientes.(*)
(*) Disposicin modificada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 084-2006-PCM, publicado el 23
noviembre 2006, cuyo texto es el siguiente:
"Segunda.- Para efectos de la primera disposicin final y transitoria del Reglamento aprobado por D.S. N
053-2005-PCM, D.S. N 014-2006-PCM y D.S. N 064-2006-PCM, entindase como Plazo de
Adecuacin al perodo de tiempo que tienen los usuarios de IQPF y las entidades del Estado competentes
en el control y fiscalizacin, para ponerse a derecho y dar cumplimiento a los plazos, procedimientos y
obligaciones establecidos en el Reglamento de la Ley. No siendo aplicables en dicho perodo, sanciones
por infracciones a la normatividad sobre IQPF."
"Tercera.- Para entenderse vlidamente comprendidos en el Perodo de Adecuacin, las personas
naturales o jurdicas que desarrollen actividades con los nuevos IQPF y quienes por primera vez deseen
iniciar actividades con IQPF, debern dentro de dicho perodo, presentar su solicitud con la documentacin
correspondiente para la obtencin del Certificado de Usuario."
(*) Disposicin incorporada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 084-2006-PCM, publicado el 23
noviembre 2006.
"Cuarta.- Los usuarios de IQPF que cuenten con Acta de Verificacin vencida desde el mes de julio 2005
y aquellas que se encuentren por vencer hasta el 28 de febrero 2007, para adecuarse al Reglamento de la
Ley N 28305, debern presentar su solicitud pidiendo la obtencin del Certificado de Usuario, de acuerdo
al siguiente cronograma:
-
Actas de Verificacin vencidas en los meses de julio a diciembre 2005, en los das hbiles del 1 al 20
de diciembre de 2006.
Actas de Verificacin vencidas en los meses de enero, febrero, marzo y abril 2006, en los das hbiles
del 21 al 31 de diciembre 2006.
Actas de Verificacin vencidas en los meses mayo, junio, julio y agosto 2006, en los das hbiles del 2
al 15 de enero de 2007.
- Actas de Verificacin vencidas en el mes de septiembre, octubre 2006 y las que estn por vencer, en
los
das hbiles del 16 al 31de enero de 2007.
-
Rezagados, del 1 al 28 de febrero de 2007.
(*) Disposicin incorporada por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 084-2006-PCM, publicado el 23
noviembre 2006.

MODIFICAN LA PRIMERA DISPOSICIN FINAL Y TRANSITORIA DEL
REGLAMENTO DE LA LEY N 28305 QUE REGULA EL CONTROL DE INSUMOS
QUMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS, SOBRE PLAZO DE ADECUACIN AL
REGLAMENTO
Publicado el 30 de setiembre del 2006
Artculo 1.- Modificar la Primera Disposicin Final y Transitoria del Reglamento de la Ley, con la redaccin
siguiente:
La adecuacin al Reglamento deber efectuarse como mximo hasta el 30 de setiembre del 2006
Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 064-2006-PCM, publicado el 30 septiembre
La adecuacin al Reglamento deber efectuarse como mximo hasta el 28 de febrero del 2007.
por los Ministros del Interior y de la Produccin.

MODIFICAN EL DECRETO SUPREMO N 014-2006-PCM, SOBRE FECHA DE
ADECUACIN AL REGLAMENTO DE LA LEY N 28305
Publicado el 30 de setiembre del 2006
Artculo 1.- Modificar el artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2006-PCM, el cual queda redactado de la
siguiente manera:
La adecuacin al Reglamento deber efectuarse como mximo hasta el 28 de febrero del 2007.
por los Ministros del Interior y de la Produccin.

MODIFICA EL D.S. N 053-2005-PCM - REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTROL DE
Publicado el 23 de noviembre del 2006
Artculo 1.- Modifica artculos del Decreto Supremo N 053-2005-PCM.
Modificar los artculos 4; 5; 6; 18; 20; 21; 22; 24; 28; 55; 63; 76; 77; 78; 79; 80; 81; 82; 96; 103, Numeral 14;
105; 106 y 110 del Decreto Supremo N 053-2005-PCM, los mismos que tendrn el texto siguiente:
Artculo 4.- Definiciones y Siglas

a. Siglas (debe decir):
DEVIDA.- Comisin Nacional Para el Desarrollo y Vida sin Drogas
b. Definiciones (modificar y agregar a las ya mencionadas en este artculo):
Comerciante Mayorista de IQPF de Uso domstico y artesanal: usuario que desarrolla actividades de
importacin, produccin-fabricacin o preparacin, envasado, reenvasado y exportacin de IQPF de
uso domstico y artesanal, que los comercializa a intermediarios, distribuidores y comerciantes
minoristas de estos IQPF.
Comerciante Minorista de IQPF de uso domstico y artesanal: usuario que realiza transacciones
comerciales de IQPF de uso domstico y artesanal, directamente a quien realiza la utilizacin final de
los mismos.
Preparacin de IQPF: Proceso en el que se diluye un IQPF, se le convierte en solucin acuosa-lquida,
Disolventes: Mezclas lquidas, como el denominado thinner, que contengan uno o ms solventes
qumicos fiscalizados, como la acetona, acetato de etilo, benceno, ter etlico, hexano, metil etil cetona,
metil isobutil cetona, tolueno y xileno.
Mezcla: Agregacin de uno o ms insumos qumicos y productos fiscalizados entre s o con otras
sustancias, que puede ser directamente utilizada en la elaboracin ilcita de drogas derivadas de la
hoja de coca, amapola y otras que se obtienen a travs de procesos de sntesis, en la mezcla los
componentes pueden estar disueltos o no, retienen sus propiedades en el producto resultante y pueden
ser separados por medios fsicos.
Transferencia: Traslado de dominio o propiedad bajo cualquier ttulo traslativo (compraventa, permuta,
donacin, etc.)
Uso Domstico de IQPF: Actividad propia del hogar empleando IQPF considerados de uso
domstico; as como, utilizacin de stos en actividades iguales o similares al hogar por persona
natural o jurdica.
Modificar los numerales que se indican, en los siguientes trminos:
07 Anhdrido ( CH3CO)2 Oxido Actico; Anhdrido del cido Actico; Actico; xido de Acetilo; Anhdrido
Etanoco.
14 Hipoclorito CLONa Leja-Hipoclorito Sdico; Agua de Labarraque de Sodio en concentracin superior al
8%.
Incluir en la lista de insumos qumicos y productos fiscalizados al cido Ntrico y al Hidrxido de Calcio.
26 cido HNO3 Nitrato de Hidrgeno; cido Aztico; Hidrxido Ntricode Nitrito; cido Fumante; Aqua
Fortis.
27 Hidrxido Ca(OH)2 Hidrato de Calcio; Cal hidratada; Lechada de Calcio; Cal; Cal Apagada; Cal Muerta.
Artculo 6.- De los IQPF diluidos o rebajados en solucin acuosa y de las mezclas
Los IQPF mencionados en el artculo precedente, estn sujetos a control y fiscalizacin an cuando se
encuentren diluidos o rebajados en su concentracin porcentual, en solucin acuosa.
Las mezclas que a continuacin se sealan se encuentran sujetas a control y fiscalizacin:
a.
b.
c.
d.
e.
Del cido clorhdrico en una proporcin superior al 30% (10% como HCl).
Del cido sulfrico en una proporcin superior al 30%.
Del permanganato de potasio en una proporcin superior al 30%.
Del carbonato de sodio en una proporcin superior al 30%.
Del carbonato de potasio en una proporcin superior al 30%.
Artculo 18 De las entidades responsables del otorgamiento del Certificado de Usuario de IQPF
La Unidad Especializada de la Direccin Antidrogas de la Polica Nacional del Per, en caso de usuarios
con domicilio legal en la Provincia Constitucional del Callao y provincias del departamento de Lima que no
cuenten con Unidades Antidrogas Especializadas.
Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per en sus jurisdicciones, en caso de
usuarios con domicilio legal en otras partes del territorio nacional.
Artculo 20.- De los documentos a presentar para el otorgamiento del Certificado de Usuario
solicitud ante la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional del Per, indicando la actividad o
actividades que realizar con IQPF, el requerimiento mensual y/o anual de IQPF, adjuntando copia simple
de los siguientes documentos:
c. Documento de identidad en caso de personas naturales.
d. Certificado de Antecedentes Penales (originales) de:
- Directores, representantes legales o propietarios cuando tengan la nacionalidad peruana, en los
- De las personas responsables de las adquisiciones, seguridad, manipulacin y transporte de los IQPF.
radiquen en el Per, debern presentar va consular, el documento que en su pas de origen o
residencia haga las veces del Certificado de Antecedentes Penales.
e. Registro nico del Contribuyente (RUC).
Usuario.
deber
presentar el documento que autorice su funcionamiento, expedido por la autoridad correspondiente.
h. Contrato de arrendamiento o de la ficha registral, segn sea el caso, del o los establecimientos donde
se desarrollarn actividades con IQPF.
l. Un informe con las especificaciones tcnicas con carcter de declaracin jurada (tablas volumtricas
m. En caso pretendan transportar IQPF en vehculos propios, alquilados o en proceso de adquisicin
Licencia (s) de conducir del o los conductores a registrar y sus respectivos documentos de identidad


funcionamiento. Cuando se ponga en funcionamiento las revisiones tcnicas, el certificado
expedido por la autoridad competente.
n. Recibo de pago al Banco de la Nacin de acuerdo al TUPA del Ministerio del Interior - Polica Nacional
del Per - Direccin Antidrogas.
. En caso los establecimientos se encuentren ubicados en lugares distantes a las sedes de las Unidades
Los pagos referidos en los incisos n y precedentes, son tasas que sern aplicables a cubrir los costos
que irroguen los servicios definidos.
Artculo 21.- Del Informe Tcnico

preparacin, transformacin y utilizacin de IQPF en los diferentes procesos productivos, describiendo el o
los procesos a realizar. Tiene carcter de declaracin jurada y deber ser suscrito por el responsable
tcnico y refrendado por el representante legal.
Polica Nacional del Per, al inicio de actividades con IQPF o en caso de actualizacin de dicho informe;
en los lugares donde la PNP no cuente con profesional qumico, podr requerir la asistencia de
profesional en la materia de instituciones educativas superiores, colegios profesionales o instituciones
del estado. De ser necesario el usuario facilitar las muestras y/o equipos e instalaciones para realizar
las pruebas pertinentes.
Artculo 22.- De los requisitos para el Certificado de Usuario que presta servicio de transporte de
IQPF a terceros
IQPF
de
d.
funcionamiento.
Cuando entre en vigencia las revisiones tcnicas, el certificado expedido por la autoridad competente.
Adems debern contar con un local apropiado para la seguridad de los IQPF, en caso desarrolle el
almacenaje transitorio de las mercaderas a transportar.
anexos renen los requisitos sealados en el artculo 20 del presente reglamento. En caso de no reunir
los requisitos exigidos, se le conceder al usuario un plazo de ocho (8) das hbiles para subsanar. De
no subsanar en el plazo antes indicado, se archivar la solicitud notificndose al solicitante con la
resolucin correspondiente.
b. Aceptada la solicitud, se proceder a programar la visita policial de inspeccin a los locales de la
empresa, notificando al solicitante y al representante del Ministerio Pblico para su participacin en esta
diligencia. La visita policial de inspeccin deber realizarse en un plazo mximo de quince (15) das
hbiles contados a partir de aceptada la solicitud.
c. La visita de inspeccin requiere de la presencia obligatoria del representante legal o propietario de la
empresa usuaria, quien deber exhibir los documentos originales de las copias adjuntadas a la
solicitud. Durante la visita de inspeccin, debe procederse a verificar la infraestructura, maquinaria y
equipos, procedimientos de almacenamiento, as como la existencia de medidas de seguridad para
los IQPF. De la visita de inspeccin se levantar un acta, la misma que ser suscrita por el personal
policial, representante del Ministerio Pblico y propietario o representante legal, segn sea el caso.

visita. Si no se subsanan las observaciones en el plazo antes indicado, se denegar el otorgamiento del
e.
El funcionario policial competente, efectuar el anlisis pertinente respecto a los documentos

presentados por el solicitante. Al trmino de las diligencias anteriores, deber emitir el informe
correspondiente en un plazo mximo de cinco (5) das hbiles, concluyendo as la investigacin
sumaria.
Artculo 28.- De la actualizacin del Certificado de Usuario

presentar
lo siguiente:
b. Copia simple del Certificado de Usuario de IQPF en vigencia; el original del mismo si se encontrara
vencido.
c. Documentos que sustenten los cambios a realizar en la informacin que figura en su Certificado de
Usuario de IQPF, segn sea el caso.
d. Recibo de pago al Banco de la Nacin de acuerdo al TUPA del Ministerio del Interior - Polica Nacional
del Per - Direccin Antidrogas.
Los pagos referidos en los incisos d y e precedentes, son tasas que sern aplicables a cubrir los costos
que irroguen los servicios definidos.
Artculo 55.- Del Acta Policial de Transporte de IQPF
presentar:
c.
Nombre y cantidad de IQPF a ser transportado. Preferentemente los slidos y gaseosos se


La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional del Per deber verificar la documentacin
presentada y constatar los IQPF a transportar. En caso de conformidad, el Acta Policial de Transporte se
otorgar inmediatamente o en el plazo mximo de 24 horas desde que el transportista se aperson a la
aun
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional del Per que emiti el Acta Policial de
Transporte, deber ingresar la informacin contenida en dicho documento al Registro nico. Devuelta el
acta a la unidad que la emiti, se ingresar su conformidad y las observaciones.
delegar
esta atribucin a la dependencia policial correspondiente.
Artculo 63.- Del control al transporte urbano de IQPF y en las vas de comunicacin
La Polica Nacional del Per establecer puestos mviles en las vas de comunicacin para el control al
transporte de IQPF, debiendo dar prioridad a las Zonas Sujetas a Rgimen Especial; los transportistas
debern ubicar los IQPF en lugares que permitan la verificacin por parte de las autoridades policiales.
investigaciones respectivas. De ser el caso, el resultado de la investigacin ser comunicada a la Unidad
que emiti el Acta Policial de Transporte.
Artculo 76.- De los IQPF considerados para uso domstico y artesanal
a. Acetona en solucin acuosa o diluida.
b. cido clorhdrico en solucin acuosa o diluido, comercialmente denominado como cido muritico.
cristalizada.
d. Hidrxido de calcio
e. Kerosene
f. xido de calcio
Artculo 77.- De la forma en que sern presentados los IQPF considerados para uso domstico y
artesanal
odoracin.
cristalizada.
Asimismo, slo en los casos de los IQPF de uso domstico y artesanal que se mencionan a continuacin,
se podr comercializar a granel como cantidad mxima:
b. Kerosene hasta ochenta (80) litros.
Artculo 78.- Del control y fiscalizacin a los IQPF de uso domstico y artesanal fuera de las Zonas
Los usuarios de IQPF de uso domstico y artesanal ubicados fuera de las Zonas Sujetas a Rgimen
Especial, que desarrollen actividades de produccin - fabricacin o preparacin, envasado y reenvasado,
regmenes u operaciones aduaneras de ingreso y salida del pas, y la comercializacin mayorista que
realicen estos usuarios, as como el transporte, en las presentaciones y concentracin porcentual
sealados en el Art. 77, con excepcin del cido muritico, estn sujetos a los mecanismos de control y
fiscalizacin establecidos en la ley y el presente reglamento.
Los usuarios que desarrollen cualquiera de las actividades sealadas en la Ley y Reglamento con cido
muritico, se encuentran sujetos a los mecanismos de control y fiscalizacin; exceptundose slo su
comercializacin minorista para uso domstico.
Artculo 79.- Del control y fiscalizacin a los IQPF de uso domstico y artesanal en las Zonas
Sujetas
a Rgimen Especial
En las Zonas Sujetas a Rgimen Especial, se encuentra exceptuado de los mecanismos de control el
uso domstico de los IQPF considerados como tales, en las presentaciones y concentracin porcentual
determinados en el Art. 77.
Artculo 80.- Regulacin especial a comerciantes minoristas de IQPF de uso domstico y artesanal,
ubicados en las Zonas Sujetas a Rgimen Especial
Los comerciantes minoristas de IQPF de uso domstico y artesanal, que desarrollen actividades en Zonas
Sujetas a Rgimen Especial, estn exceptuados de los Registros Especiales e Informes Mensuales que
aluden los artculos respectivos de la Ley y Reglamento, debiendo slo obtener Certificado de Usuario
de Comerciante Minorista, cuando realicen transacciones mensuales iguales o inferiores a las cantidades
siguientes:
a. cido clorhdrico en solucin acuosa o diluido, comercialmente conocido como cido muritico: 80
litros.
b. Hidrxido de calcio: 800 kilogramos.
c. Kerosene: 400 litros.
d. xido de calcio: 500 kilogramos.
Los usuarios que comercialicen estos IQPF en cantidades superiores a las anotadas, se sujetan a los
mecanismos de control y fiscalizacin dispuestos en la Ley y Reglamento.
Artculo 81.- Requisitos y procedimiento para otorgar Certificado de Usuario de Comerciante
Rgimen Especial, para obtener el Certificado de Usuario de Comerciante Minorista sealado en el artculo
80, debern presentar ante la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional del Per de la
jurisdiccin a que correspondan, una solicitud adjuntando:
a.
b.
c.
d.
e.
Copia simple del Documento Nacional de Identidad (DNI).

Copia simple del Registro nico del Contribuyente (RUC).
Copia simple de la Licencia Municipal de Funcionamiento del establecimiento.
Recibo de pago al Banco de la Nacin de acuerdo al TUPA.
Croquis de ubicacin del local.
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional del Per o por delegacin de sta, la
dependencia policial de la jurisdiccin, har una visita al local del comerciante minorista, a fin de constatar
la existencia del establecimiento y el desarrollo de sus actividades, levantndose un acta que de cuenta de
la diligencia.
nico de usuario de IQPF por la entidad competente.
Artculo 82.- Obligaciones de los comerciantes mayoristas y minoristas que desarrollen
transacciones comerciales con IQPF de uso domstico y artesanal
El comerciante mayorista, importador, productorfabricador o preparador, envasador, reenvasador que
desarrolle transacciones comerciales con comerciantes minoristas de IQPF para uso domstico y
artesanal ubicados en Zonas Sujetas a Rgimen Especial, debern identificarlos, exigirles la presentacin
del Certificado de Usuario o Certificado de Usuario de Comerciante Minorista, efectuando la anotacin
correspondiente, y, solicitarles copia del Registro nico de Contribuyente; cuando se trate de comerciantes
minoristas ubicados fuera de las Zonas Sujetas a Rgimen Especial, debern ser identificados y
solicitarles copia del RUC. Debiendo emitir los comprobantes de venta respectivos.
A su vez, el comerciante minorista al comercializar estos IQPF al usuario domstico y artesanal, debe
identificarlo y expedirle los comprobantes de venta respectivos.
Artculo 96.- Del procedimiento de neutralizacin qumica y/o destruccin de los IQPF a disposicin
de OFECOD o por los usuarios
qumicamente y/o destruidos por esta entidad, segn sus caractersticas fsico-qumicas y estado de
conservacin, con participacin de representante del Ministerio Pblico, Ministerio de Salud, Comisin
Nacional del Medio Ambiente, y Unidades Antidrogas Especializadas. En provincias participarn las
de agua y el aire.
mismos, podr en sus instalaciones o lugar apropiado realizar la neutralizacin qumica y/o destruccin de
los IQPF, contratar a empresa autorizada o solicitar lo haga OFECOD, debiendo cumplir con lo estipulado
en los prrafos anteriores, en lo pertinente.
De cada diligencia de neutralizacin qumica y/o destruccin de IQPF, se levantar el Acta respectiva que
ser suscrita por los participantes.
No comunicar a la autoridad competente el cambio de:
N 14: vehculo, conductor, o variacin de la hoja de ruta en el servicio de transporte de IQPF.
Artculo 105.- De la presentacin extempornea de la informacin mensual
establecida
en el numeral 20 del artculo 103 en:
a. 75% de la multa establecida si la presentan dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes al
vencimiento.
b. 50% de la multa establecida si la presentan entre el sexto (6) y el dcimo (10) da hbil siguiente al
vencimiento.
c. 25% de la multa establecida si la presentan entre el dcimo primer (11) y el dcimo quinto (15) da hbil
siguiente al vencimiento.
Artculo 106.- De la regulacin o subsanacin voluntaria
infracciones consignadas en el artculo 103 del presente Reglamento, en cuanto sea aplicable, tendr una
reduccin del 50% de la multa establecida, excepto en las infracciones indicadas en los numerales 1, 2, 5,
6, 8 y 10 de las Infracciones y Sanciones.
corresponda al domicilio legal de la persona natural o jurdica, constituyen la Primera Instancia
Administrativa en la imposicin de sanciones administrativas.
Artculo 2.- Modifica Disposiciones Finales y Transitorias
Modificase las Disposiciones Finales y Transitorias del Decreto Supremo N 053-2005-PCM, que en
adelante
tendrn la siguiente redaccin:
Primera.- De conformidad con la Tercera Disposicin Final y Transitoria de la Ley N 28305 - Ley de
Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados, en concordancia con la fecha de publicacin de su
Reglamento D. S. N 053-2005-PCM del 28 de julio del 2005, dicha Ley entr en vigencia a partir del 25 de
octubre del 2005.
Segunda.- Para efectos de la primera disposicin final y transitoria del Reglamento aprobado por D.S. N
053-2005-PCM, D.S. N 014-2006-PCM y D.S. N 064-2006-PCM, entindase como Plazo de
Adecuacin al perodo de tiempo que tienen los usuarios de IQPF y las entidades del Estado competentes
en el control y fiscalizacin, para ponerse a derecho y dar cumplimiento a los plazos, procedimientos y
obligaciones establecidos en el Reglamento de la Ley. No siendo aplicables en dicho perodo, sanciones
por infracciones a la normatividad sobre IQPF.
Tercera.- Para entenderse vlidamente comprendidos en el Perodo de Adecuacin, las personas
naturales o jurdicas que desarrollen actividades con los nuevos IQPF y quienes por primera vez deseen
iniciar actividades con IQPF, debern dentro de dicho perodo, presentar su solicitud con la documentacin
correspondiente para la obtencin del Certificado de Usuario.
Cuarta.- Los usuarios de IQPF que cuenten con Acta de Verificacin vencida desde el mes de julio 2005 y
aquellas que se encuentren por vencer hasta el 28 de febrero 2007, para adecuarse al Reglamento de la
Ley N 28305, debern presentar su solicitud pidiendo la obtencin del Certificado de Usuario, de acuerdo
al siguiente cronograma:
- Actas de Verificacin vencidas en los meses de julio a diciembre 2005, en los das hbiles del 1 al 20 de
diciembre de 2006.
- Actas de Verificacin vencidas en los meses de enero, febrero, marzo y abril 2006, en los das hbiles
del 21 al 31 de diciembre 2006.
- Actas de Verificacin vencidas en los meses mayo, junio, julio y agosto 2006, en los das hbiles del 2
al 15 de enero de 2007.
- Actas de Verificacin vencidas en el mes de septiembre, octubre 2006 y las que estn por vencer, en los
das hbiles del 16 al 31de enero de 2007.
- Rezagados, del 1 al 28 de febrero de 2007.
Artculo 3.- Refrendo.
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y por los
Ministros del Interior y de la Produccin.

APRUEBAN NORMAS REGLAMENTARIAS A LA LEY N 29037 QUE MODIFICA
LA LEY N 28305 - LEY DE CONTROL DE INSUMOS QUMICOS Y PRODUCTOS
FISCALIZADOS
Publicado el 19 de noviembre del 2007
Artculo 2-A.- Inclusin de otras actividades al rgimen de control
Mediante Decreto Supremo se podr incluir otras actividades al control y fiscalizacin de insumos qumicos
y productos que directa o indirectamente puedan ser utilizados en la elaboracin ilcita de drogas
derivadas de la hoja de coca, amapola y otras que se obtienen a travs de procesos de sntesis,
requirindose un informe tcnico del Comit de Coordinacin Interinstitucional de IQPF, e informe
favorable del Ministerio de la Produccin y del Ministerio del Interior. El citado Decreto Supremo ser
refrendado por los Titulares de ambos Ministerios.

Del Ministerio del Interior
Ministerio Publico, es el rgano Tcnico-Operativo encargado de efectuar las acciones de control y
Del Ministerio Pblico
otorgamiento, cambio, actualizacin, suspensin y cancelacin del Certificado de Usuario; as como en las
Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per. Debiendo dejar constancia de su participacin
en los documentos que se elaboren como resultado de las diligencias y acciones antes indicadas.
Del Ministerio de la Produccin y de las Direcciones Regionales de Produccin
La competencia administrativa y sancionadora del Ministerio de la Produccin y de las Direcciones
Regionales
de Produccin se determina de la siguiente manera:
-
Inscripcin en el Registro nico para el Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados.- De

acuerdo a la ubicacin del domicilio legal del usuario.
Autorizacin de Registro Especiales.- De acuerdo a la ubicacin del establecimiento donde se realizan

las actividades con IQPF.
Autorizacin de Ingreso y Salida del pas de IQPF.- Ministerio de la Produccin a nivel nacional.
Prenotificar y dar respuesta a prenotificaciones.- Ministerio de la Produccin a nivel nacional.
Conducir el Procedimiento Sancionador.- De acuerdo al domicilio legal de la persona natural o jurdica

que cometi la infraccin.
Procedimiento de Ejecucin Coactiva.- Ministerio de la Produccin o Gobierno Regional que haya

impuesto la sancin administrativa.
De la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria

La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, a travs de la Superintendencia Nacional
Adjunta de Aduanas, es la encargada de controlar y fiscalizar el ingreso, permanencia, traslado y salida de
los insumos qumicos y productos fiscalizados y de las personas y medios de transporte, hacia y desde el
territorio aduanero.
Artculo 4.- Definiciones y Siglas
En la aplicacin de la Ley N 28305 modificada por la Ley N 29037, del reglamento aprobado por Decreto
Supremo N 053-2005-PCM, modificado por Decreto Supremo N 084-2006-PCM, del presente reglamento
y sus normas complementarias se utilizarn las siguientes siglas y definiciones :
a. Siglas:
DEVIDA.- Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas.

b. Definiciones:
Abandono Legal.- Situacin del IQPF que no haya sido solicitado a destinacin aduanera en la forma y
plazos sealados en la Ley General de Aduanas.
propuestos por el declarante.
Almacenamiento de IQPF.- Actividad de prestacin de servicios concerniente a recibir, guardar y
custodiar IQPF de terceros. No estn comprendidos los usuarios que almacenan sus IQPF en sus propias
Comiso Administrativo.- Sancin que impone la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
- SUNAT, que consiste en la privacin definitiva de la propiedad de cualquier IQPF, previa resolucin.
Comercio Minorista para Uso Domestico y Artesanal.- Transferencia de IQPF considerados para uso
domestico y artesanal que cumplan las condiciones establecidas por la normatividad.
Concentracin.- Cantidad de un insumo qumico fiscalizado puro, expresada en porcentaje en peso,
contenida en un insumo qumico o producto.
desviados para su utilizacin en la elaboracin ilcita de drogas, o por los supuestos sealados en el
artculo
104 del Reglamento.
Denominacin.- Designacin con que se identifica a un insumo qumico o producto fiscalizado, por su
nombre qumico y/o tcnico, nombre comn, nombre comercial, etc.
Densidad.- Relacin existente entre el peso del IQPF y su volumen, considerando factores de temperatura
y presin.
Disolvente Fiscalizado.- Mezcla lquida orgnica capaz de disolver (disgregar) otras sustancias como
lacas, tintas, pinturas, celulosas, resinas, entre otras, para formar una mezcla uniforme; que contenga uno
o ms solventes qumicos fiscalizados, tal como: acetona, acetato de etilo, benceno, ter etlico, hexano,
metil etil cetona, metil isobutil cetona, tolueno y xileno, en concentraciones que sumadas sean superiores a
un veinte por ciento (20%) en peso.
IQPF.
Envasado.- Actividad fuera del proceso productivo, mediante la cual los IQPF son colocados en
recipientes
Error de Transcripcin.- Escribir con equivocacin en los Registros Especiales un dato de un documento,
que denote manifiestamente un acto involuntario.
sustenta la operacin de ingreso al pas, compra o almacenamiento; sea por sus propiedades fsico
qumicas o como consecuencia de las operaciones con dichos IQPF.
Forma.- Estado de la materia en el que se encuentra los insumos qumicos y productos fiscalizados,
ejemplo:
lquido, slido o gaseoso.
de devolucin.
Ingreso de IQPF al Pas.- Comprende el ingreso legal de los IQPF al territorio nacional, incluyendo sus
aguas jurisdiccionales, a travs de cualquier rgimen u operacin aduanera (como: importacin definitiva,
importacin temporal, admisin temporal, depsito, trnsito internacional, entre otros).
Inmovilizacin de IQPF.- Es la accin preventiva mediante la cual se prohbe el retiro o disposicin de los
IQPF de un determinado recinto, quedando stos en custodia temporal bajo responsabilidad del usuario.
Ley.- Cuando en el Reglamento se haga referencia al trmino Ley, debe entenderse a la Ley N 28305
modificada por Ley N 29037.
Merma de IQPF.- Disminucin cuantitativa del peso o volumen del IQPF por causas relacionadas con
Mezcla.- Agregacin de uno o ms insumos qumicos y productos fiscalizados entre s o con otras
por medios fsicos.
productivo por causas ajenas a las propiedades fsicoqumicas de la sustancia, considerndose entre otros
al derrame, filtraciones, fugas, accidentes o negligencia operacional.
Porcentaje en Peso de IQPF.- Resultado de la divisin de la cantidad en peso de un insumo qumico
fiscalizado puro, contenida en un insumo o producto, entre la cantidad total en peso del insumo qumico o
producto, multiplicada por cien.
Presentacin.- Envasado o a granel.
Preparacin de IQPF.- Proceso en el que se diluye un IQPF, se le convierte en solucin acuosa-lquida,
Prestacin de Servicios.- Actividad mediante la cual se brinda servicios a terceros empleando IQPF.
Produccin o Fabricacin de IQPF.- Obtencin de un IQPF mediante una o ms reacciones qumicas o
por la extraccin, separacin o purificacin de un producto natural o de desecho (reciclaje); asimismo
comprende la obtencin de disolventes fiscalizados (similares al thinner) y la obtencin de mezclas
fiscalizadas.
Reciclaje.- Proceso por el cual se obtiene un insumo qumico o producto fiscalizado, a partir del
tratamiento
de un desecho.
Reenvasado de IQPF.- Actividad mediante la cual, se trasvasa el IQPF de un envase a otro sin cambiar
su
Representante Legal.- Es la persona que representa al usuario ante las autoridades encargadas del
control y fiscalizacin de IQPF, tratndose de persona natural ser el titular; en el caso de personas
jurdicas deber estar debidamente autorizado e inscrito en los Registros Pblicos.
Salida de IQPF del Pas.- Comprende la salida de los IQPF del territorio nacional, incluyendo sus aguas
jurisdiccionales, a travs de cualquier rgimen u operacin aduanera (como la exportacin definitiva,
exportacin temporal, reexportacin, reembarque, entre otros).
Transporte de IQPF.- Actividad mediante la cual se presta servicios de transporte de carga de IQPF para
Transferencia de IQPF.- Traslado de dominio o propiedad bajo cualquier ttulo traslativo de
IQPF
(compraventa, permuta, donacin, etc.).
Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional.- Dependencias de la Polica Nacional,
Usuario.- Son las personas naturales o jurdicas autorizadas a realizar cualquiera de las actividades con
IQPF. Los usuarios domsticos y artesanales no estn comprendidos en la presente definicin.
Uso Domstico de IQPF.- Actividad propia del hogar empleando IQPF considerados de uso domstico;
as como, utilizacin de stos en actividades iguales o similares al hogar por persona natural o jurdica.
exclusivamente actividades artesanales o domsticas.
mantenimiento
o anlisis.
Los insumos qumicos comprendidos en la Ley se denominan generalmente como se indica a
continuacin, sin que tal denominacin sea limitante o excluyente de otras denominaciones
comerciales, tcnicas o comunes que sean utilizables para estos mismos IQPF:
Los insumos qumicos antes indicados, estn sujetos a control y fiscalizacin siempre que se encuentren
en una concentracin igual o superior al 80%, excepto el oxido de calcio que se controla y fiscaliza a partir
del 70%.
Artculo 6.- De los insumos qumicos diluidos o rebajados en solucin acuosa y de las mezclas.Insumos qumicos diluidos o rebajados en solucin acuosa
Los insumos qumicos mencionados en el artculo precedente, estn sujetos a control y fiscalizacin an
cuando se encuentren diluidos o rebajados en su concentracin porcentual en solucin acuosa (agua).
El hipoclorito de sodio diluido o rebajado en solucin acuosa se encuentra sujeto a control y fiscalizacin
en concentraciones superiores al 8%.
Mezclas
Los insumos qumicos que a continuacin se sealan estn sujetos a control y fiscalizacin an cuando se
encuentren en las mezclas siguientes:
a.
b.
c.
d.
e.
Del cido clorhdrico en una concentracin superior al 10%

Del cido sulfrico en una concentracin superior al 30%
Del permanganato de potasio en una concentracin superior al 30%
Del carbonato de sodio en una concentracin superior al 30%
Del carbonato de potasio en una concentracin superior al 30%
Artculo 7.- Del control de disolventes y mezclas

Los usuarios que realicen actividades de produccin, fabricacin, importacin, exportacin, envasado,
re-envasado y transporte de disolventes con caractersticas similares al thinner (capaces de disolver disgregar otras sustancias), que en su composicin contengan uno o ms solventes qumicos fiscalizados;
y de mezclas debern obtener Certificado de Usuario, llevar Registros Especiales, estar incorporados al
Registro nico y remitir la informacin mensual correspondiente.
Los productores, fabricantes, importadores, exportadores, envasadores y re-envasadores que distribuyan
o comercialicen estos disolventes y mezclas, debern identificar plenamente a los adquirientes y otorgar
los respectivos comprobantes de pago (factura, boleta de venta). Estas operaciones debern ser anotadas
en el Registro Especial de Egresos.
El transporte interprovincial de disolventes y mezclas fiscalizados, deber realizarse con el Acta Policial de
Transporte correspondiente.
Artculo 8.- De la rotulacin y/o etiquetado de los IQPF
Los productores, fabricantes, envasadores, re-envasadores, comercializadores, as como los que efecten
regmenes, operaciones o destinos aduaneros de ingreso o salida de IQPF, debern obligatoriamente
colocar un rtulo y/o etiqueta en el envase que los contiene, con las siguientes caractersticas:
a. Fcilmente visible y legible en idioma Espaol
a. Nombre o denominacin del IQPF.
b. Pas de origen (donde fue producido o fabricado)
c. Cantidad en peso (Kg.) o volumen (L), concentracin porcentual y densidad.
d. Condiciones de conservacin.
e. Nombre o razn social y domicilio legal en el Per del productor, fabricante, importador, exportador,
envasador, re-envasador y distribuidor responsable, segn corresponda, as como su nmero de RUC.
f. Advertencia de riesgo o peligro que pudiera derivarse de la naturaleza del producto as como de su
g. El tratamiento de urgencia en caso de dao a la salud del usuario, cuando sea aplicable.
Para la destinacin aduanera de ingreso al pas de IQPF fabricado o elaborado en el extranjero, el
importador est obligado a cumplir con los requisitos de rotulado establecidos en el presente artculo, en
caso contrario se dispondr su reembarque; pudiendo subsanar o rectificar cualquier omisin, defecto o
error en el rotulado antes de la numeracin de la Declaracin de Aduanas o, durante el Rgimen de
Depsito. La SUNAT queda facultada a emitir las circulares y resoluciones de carcter administrativo para
la mejor aplicacin del presente prrafo.
Los usuarios que en sus establecimientos utilicen, almacenen para s o para terceros IQP F, as como los
que transporten a granel, debern tenerlos plenamente identificados.
Artculo 17.- Del Certificado de Usuario
El Certificado de Usuario de IQPF es el documento otorgado por las Unidades Antidrogas Especializadas
actividades con IQPF. Tiene una vigencia de dos (2) aos, pudiendo ser actualizado a su vencimiento. El
nmero de dicho documento ser el que corresponde al RUC del usuario.
proveedor la operacin en la hoja anexa de dicho documento.
En caso de prdida, hurto, robo y deterioro del Certificado de Usuario, ste deber anularse en el Registro
nico tomando como referencia la fecha de otorgamiento, debiendo expedirse un nuevo Certificado.
El contenido y el formato del Certificado de Usuario se adecuar al diseo que contemple el Registro
nico para el Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados.
Artculo 20.- De los requisitos para el otorgamiento del Certificado de Usuario
solicitud ante la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional, indicando el nmero del
documento de identidad del solicitante, nmero del registro nico del contribuyente (RUC), la actividad o
actividades que realizar con IQPF, el requerimiento mensual y anual de IQPF, sealando su horario
laboral habitual; adjuntando copia simple de los siguientes documentos:
a. Partida electrnica o documento equivalente en caso de personas jurdicas que acredite la constitucin
social y los poderes.
c. Certificado de Antecedentes Penales de:
Directores, representantes legales o propietarios cuando tengan la nacionalidad peruana, en los

De las personas responsables de las adquisiciones, seguridad, manipulacin y transporte de los

IQPF.

radiquen en el Per, debern presentar va consular, el documento que en su pas de origen o residencia
haga las veces del Certificado de Antecedentes Penales.
d. Licencia Municipal de Funcionamiento del establecimiento, cuando corresponda; de ser el caso la
Usuario.
En caso de institucin o empresa no obligada a contar con Licencia Municipal de Funcionamiento,
deber
presentar el documento que autorice su funcionamiento, expedido por la autoridad correspondiente.
e.
Contrato de arrendamiento o de la ficha registral de propiedad, segn sea el caso, del o los
f. Croquis de ubicacin del o los establecimientos del usuario.

g. Informe Tcnico con carcter de declaracin jurada en caso de usuarios que desarrollen actividades de
h. Una descripcin general de los procedimientos de almacenamiento, en caso se trate de IQPF que por
i. Un informe con las especificaciones tcnicas con carcter de declaracin jurada (tablas volumtricas
j.
En caso pretendan transportar IQPF en vehculos propios, alquilados o en proceso de adquisicin

- La (s) tarjeta (s) de propiedad del o los vehculos que estarn dedicados al servicio de transporte de
- Licencia (s) de conducir del o los conductores a registrar y sus respectivos documentos de identidad
- Certificado de Antecedentes Penales de los conductores cuyo registro se solicita.
- Declaracin Jurada o, Contrato de alquiler o de adquisicin del vehculo mediante sistema de
- Declaracin jurada de que sus unidades de transporte se encuentran en buen estado de
funcionamiento.
competente.
k. Recibo de pago al Banco de la Nacin por concepto de derechos de tramitacin, de acuerdo al TUPA
del
Ministerio del Interior-Polica Nacional-Direccin Antidrogas.
los
gastos de alimentacin, alojamiento y transporte de los funcionarios que harn la inspeccin, de acuerdo
a lo fijado por la Direccin de Economa y Finanzas de la Polica Nacional y por la Direccin de Tesorera
del Ministerio Pblico. En los casos en que no se cuente con los servicios indicados en el lugar donde se
realizar la visita de inspeccin, el usuario podr alternativamente proveer directamente dichos servicios.
El cumplimiento de lo sealado en ste prrafo, ser efectuado al momento de la programacin de la visita
de inspeccin policial.
Artculo 21.- Del Informe Tcnico
preparacin, transformacin y utilizacin de IQPF en los diferentes procesos productivos de su actividad,
describiendo el o los procesos a realizar. Tiene carcter de declaracin jurada y deber ser suscrito por el
responsable tcnico y refrendada por el representante legal.
Polica Nacional del Per, al inicio de actividades con IQPF o en caso de actualizacin o variacin de dicho
informe; en los lugares donde la PNP no cuente con profesional qumico, podr requerir la asistencia de
profesional en la materia de instituciones educativas superiores, colegios profesionales o instituciones
del Estado. De ser necesario, el usuario facilitar las muestras y/o equipos e instalaciones para realizar las
pruebas pertinentes.
En el informe tcnico se consignar la siguiente informacin:
a. Nombre o razn social del usuario de IQPF
b. Ubicacin del (los) local (es) donde realizar actividades con IQPF
c. Actividad de la empresa
d. Requerimiento de IQPF solicitados mensual y anual
e. Uso detallado de cada IQPF en las actividades que desarrolla, hasta su disposicin final
f. Balance de materias
g. Proceso y Proyeccin en porcentaje de IQPF reciclado
h. Diagrama de flujo
i.
Proyeccin mensual del consumo versus la produccin (directa o indirecta), as como la proyeccin del
porcentaje mensual de mermas.
Artculo 22.- De los requisitos para el Certificado de Usuario que presta servicio de transporte de
IQPF a terceros
IQPF
de

d.

funcionamiento. En los lugares donde se efecten revisiones tcnicas, el certificado expedido por la
autoridad competente.
Los transportistas que no cuenten con oficinas administrativas, para la tramitacin del Certificado de
Usuario, no estn obligados a presentar la Licencia Municipal de Funcionamiento, debiendo presentar en
su reemplazo el certificado domiciliario del propietario o representante legal.
En caso de que el transportista almacene transitoriamente los IQPF a transportar, deber contar el
establecimiento con las condiciones apropiadas para la seguridad de los mismos.
a. Al recibir la solicitud, el funcionario policial de la mesa de partes correspondiente, proceder, en un
devolvindose los documentos al interesado cuando se apersone
b. Aceptada la solicitud se proceder a programar la visita de inspeccin a los establecimientos del
solicitante, notificando al usuario o su representante legal y al representante del Ministerio Pblico para
su participacin en esta diligencia. La visita de inspeccin deber realizarse en un plazo mximo de
quince (15) das hbiles contados a partir de aceptada la solicitud.
c. La visita de inspeccin requiere de la presencia del representante legal, quien deber exhibir los
documentos originales de las copias adjuntadas a la solicitud. Durante la visita de inspeccin, debe
procederse a verificar la infraestructura, equipos, bienes de capital, procedimientos de almacenamiento,
as como la existencia de medidas de seguridad para los IQPF. De la visita de inspeccin se levantar
un acta, la misma que ser suscrita por el personal policial, representante del Ministerio Pblico y
representante legal.
visita. Si no se subsanan las observaciones en el plazo antes indicado, se denegar el otorgamiento del
e.
El funcionario policial competente, al trmino de las diligencias anteriores, deber analizar la

hbiles, con lo cual concluye la investigacin sumaria.
Artculo 25.- Del otorgamiento del Certificado de Usuario

Concluida la investigacin sumaria y con el Informe favorable, la autoridad policial competente en un plazo
mximo de tres (3) das hbiles, otorgar el Certificado de Usuario correspondiente.
Dicho Certificado debe ser rubricado por los funcionarios policiales responsables, representante del
Ministerio Pblico y por el usuario o su representante legal. En caso de otorgamiento de Certificados
Anexos para establecimientos ubicados en direcciones diferentes al domicilio legal, stos sern suscritos
por los funcionarios pblicos que participaron en las diligencias efectuadas en el domicilio legal del
usuario, siempre que en la visita de inspeccin a dichos establecimientos y que conste en el Acta
respectiva, haya participado un representante del Ministerio Pblico.
La Unidad antidrogas Especializada de la Polica Nacional del Per que otorga el Certificado de Usuario
dejar constancia en sus archivos de la investigacin realizada y sus conclusiones.
Artculo 28.- De los requisitos para la actualizacin del Certificado de Usuario

presentar
lo siguiente:
b. Copia simple del Certificado de Usuario de IQPF en vigencia.
c. Documentos que sustenten los cambios realizados en la informacin proporcionada para la obtencin
del Certificado de Usuario, o variacin del Informe Tcnico.
d. Recibo de pago al Banco de la Nacin, por concepto de derechos de tramitacin, de acuerdo al TUPA
del
Ministerio del Interior Polica Nacional del Per - Direccin Antidrogas.
servicios. El cumplimiento de lo sealado en este prrafo, ser efectuado al momento de la programacin
de la visita de inspeccin policial.
Artculo 29.- Del Procedimiento de actualizacin del Certificado de Usuario
a. La solicitud de actualizacin deber ser presentada en un plazo de 30 das calendario antes de su
vencimiento ante la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional que otorg el Certificado de
Usuario.
b. Al recibir la solicitud, el funcionario policial de la mesa de partes correspondiente, proceder, en un
devolvindose los documentos al interesado cuando se apersone.
c. Aceptada la solicitud se proceder a programar una visita policial de inspeccin a los locales
registrados
por la empresa, siguiendo el procedimiento indicado en el artculo 24 del presente Reglamento.
En tanto no se concluya con el procedimiento de actualizacin, el usuario mantendr su inscripcin y
vigencia en el Registro nico, a excepcin de los usuarios que realicen actividades de comercializacin y
transporte en o hacia las Zonas Sujetas a Rgimen Especial
Artculo 30-A.- De las acciones de control y fiscalizacin - visitas de inspeccin programadas y no
programadas
Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional, programarn a los usuarios visitas de
inspeccin de control y fiscalizacin con la finalidad de verificar el uso lcito de los IQP F, estando stos
obligados a atender dichas inspecciones en su horario laboral habitual y proporcionar la documentacin
relativa a la Ley y presente Reglamento; visitas que debern ser comunicadas al usuario con un plazo
no menor a tres (3) das hbiles a la fecha sealada para la inspeccin, y realizarse con participacin de
Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional de Per, realizarn a los usuarios visitas
de inspeccin no programadas de control y fiscalizacin con la finalidad de verificar el uso lcito de los
IQPF, estando stos obligados a atender dichas inspecciones en su horario laboral habitual y proporcionar
la documentacin relativa a la Ley y presente Reglamento, debiendo realizarse con participacin de

De dichas visitas se formular el acta respectiva y de constatarse irregularidades, incumplimientos o
infracciones administrativas se deber dejar constancia en la misma, la que dar inicio a la investigacin
policial correspondiente.
Artculo 34.- De los cambios que se produzcan en la informacin presentada para la obtencin o
Para el cambio del representante legal, de los responsables de los IQPF, de los conductores y vehculos,
del requerimiento o inclusin de IQPF u otras actividades, debern presentar los documentos indicados en
los artculos 20 22, segn corresponda, trmite que ser resuelto dentro de las 24 horas de aceptada la
solicitud por mesa de partes; en caso de variacin del Informe Tcnico, el trmite ser resuelto en un plazo
mximo de diez (10) das hbiles.
Para el cambio de domicilio legal o establecimientos, deber adjuntarse los documentos que sustentan
dichos cambios, debindose efectuar la verificacin correspondiente de acuerdo a los artculos 23 y 24 del
Reglamento.
del Certificado de Usuario, se abrir una investigacin policial sobre este hecho, de ser el caso.
Artculo 35.- De la cancelacin del Certificado de Usuario por decisin del usuario
a. Original del Certificado de Usuario.
b. Declaracin Jurada que contenga el inventario de los IQPF que pudiera tener en existencia indicando:
cuenta con IQPF.
inspeccin a las instalaciones del usuario, con participacin del Ministerio Pblico, luego de lo cual y segn
el caso, podr autorizar por nica vez a comercializar, transferir, donar o entregar los IQPF que tenga en
stock. Este acto de disposicin ser registrado como ltima operacin en los Registros Especiales y ser
reportada a la Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin o a
las Direcciones Regionales de Produccin, segn corresponda.
Direcciones
Regionales de Produccin, segn corresponda, proceder a cerrar los Registros Especiales del solicitante.
Artculo 36.- De la cancelacin del Certificado de Usuario
Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional, procedern a la cancelacin de oficio, del
Certificado de Usuario, de constatarse los supuestos sealados en los incisos b., c., d., e. y f. del artculo 9
de la Ley.
en calidad de testigo cualquier empleado o trabajador que se encuentre presente en las instalaciones de
la empresa usuaria, procedindose a incautar en caso se trate de cumplimiento de disposicin judicial o
inmovilizar los IQPF cuando corresponda.
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional, comunicar la cancelacin del Certificado de
Usuario a la Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin o a
Especiales del Usuario.
Los propietarios, directores, gerentes o aquellas personas que ejerzan la representacin legal del usuario,
a quienes se les hubiera cancelado el Certificado de Usuario por las causales establecidas en el presente
artculo, no podrn solicitar el otorgamiento de un nuevo Certificado de Usuario como persona natural o
jurdica, para la misma u otra razn social.
Artculo 37.- Del procedimiento para la cancelacin judicial definitiva del Certificado de Usuario
Para efectos del cumplimiento del artculo 10 de la Ley, el Juez competente, remitir copia certificada de la
sentencia consentida o ejecutoriada a la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional que
otorg el Certificado de Usuario, para que proceda a la cancelacin definitiva y al decomiso de los IQPF.
Estos actos debern ser comunicados al Juez en el plazo de cinco (5) das hbiles de cumplidos; debiendo
la Unidad Antidrogas Especializada ingresar la cancelacin definitiva del Certificado de Usuario al Registro
nico y comunicar al Ministerio de la Produccin o a las Direcciones Regionales de Produccin, segn
corresponda, para que procedan a cerrar los Registros Especiales del Usuario.
Artculo 38.- De la suspensin del Certificado de Usuario por disposicin judicial
Recibido el mandato judicial de suspensin del Certificado de Usuario como medida pre-cautelatoria, la
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional, proceder a efectuar una visita de inspeccin
a las instalaciones del usuario. En este caso, en ausencia del representante legal de la empresa durante
la inspeccin, se proceder a realizar la diligencia con la sola participacin del representante del Ministerio
Pblico, actuando en calidad de testigo cualquier empleado o trabajador que se encuentre presente en las
instalaciones de la empresa usuaria.
En caso el usuario tenga en existencia IQPF, se proceder a inmovilizarlos o incautarlos, comunicando de
este hecho al Juez que emiti la resolucin de suspensin del Certificado de Usuario.
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional del Per, ingresar el cumplimiento del
mandato de suspensin del Certificado de Usuario al Registro nico y comunicar el mandato judicial de
suspensin a la Direccin de Insumos Qumicos del Ministerio de la Produccin o a las Direcciones
Regionales de Produccin, segn corresponda.
Durante el perodo de Suspensin del Certificado, el usuario mantiene la obligacin de remitir los
informes mensuales al Ministerio de la Produccin o a las Direcciones Regionales de Produccin, segn
corresponda.
Artculo 38-A.- De la suspensin del Certificado de Usuario por no permitir o impedir la realizacin
de visitas no programadas
En caso no se permita o se impida, hasta por dos veces consecutivas, la realizacin de las visitas no
programadas de control y fiscalizacin sobre el uso o movimiento de IQPF, que llevarn a cabo las
Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per con participacin de Representante
del Ministerio Pblico, se proceder a la suspensin del Certificado de Usuario:
a. En la primera oportunidad, procedern a levantar el acta correspondiente, notificando inmediatamente

de
la visita al usuario en su domicilio legal, de acuerdo a la Ley de Procedimiento Administrativo General.
b. Transcurridas 24 horas de validamente notificada la primera visita, los funcionarios pblicos quedan
expeditos a efectuar la segunda visita; de persistir este hecho, se proceder a levantar el acta
respectiva y a notificar al usuario conforme a lo indicado en el literal a.
En el plazo de seis (6) das hbiles, la Unidad Policial competente resolver la Suspensin del Certificado
de Usuario o Certificado Anexo, la que ser por noventa (90) das, debiendo ser notificada al usuario en el
trmino mximo de tres (3) das hbiles; procediendo con participacin del Ministerio Pblico, a inmovilizar
los IQPF que el usuario pudiera tener en el establecimiento. Debiendo ingresar la Suspensin al Registro
nico y comunicar este acto al Ministerio de la Produccin o a las Direcciones Regionales de Produccin,
segn corresponda.
Durante el perodo de Suspensin del Certificado o del Certificado Anexo, el usuario mantiene la
obligacin de remitir los informes mensuales al Ministerio de la Produccin o a las Direcciones Regionales
de Produccin, segn corresponda.
Artculo 38-B.- De la obligacin de devolver el Certificado de Usuario
Para efectos de la suspensin o cancelacin del Certificado, el Usuario debe entregar dicho documento a
la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional que lo expidi. Cumplido el plazo de
suspensin, dicho Certificado recupera su vigencia automticamente, debiendo la Unidad Antidrogas de
la Polica Nacional del Per devolver al Usuario su Certificado.
Artculo 39.- De los Registros Especiales
La actualizacin de la informacin de los Registros Especiales, debe efectuarse el ltimo da til de la
semana, detallando el movimiento diario; pudiendo el usuario si lo considera de su conveniencia, proceder
a su actualizacin antes del plazo establecido
Los Registros Especiales debern ser llevados preferentemente en forma electrnica; si fuera en forma
manual debern ser legibles, en este caso cualquier error, deber ser tachado y consignado nuevamente.
Artculo 42.- De los diferentes Registros Especiales que debern llevar los usuarios
a.
Registro Especial de Ingresos: Estn obligados a llevarlo, aquellos que adquieran, compren,
reciban en donacin o transfieran los IQPF. Comprendiendo entre otras, las siguientes actividades:
ingreso al pas, envasado, reenvasado, comercializacin, distribucin, transformacin, utilizacin y
prestacin de servicios.
b.
Registro Especial de Egresos: Estn obligados a llevarlo, aquellos que comercialicen, transfieran
o donen los IQPF. Comprendiendo entre otras, las siguientes actividades: comercializacin,
produccin, fabricacin, preparacin, salida del pas, envasado, reenvasado y distribucin.
c. Registro Especial de Produccin: Estn obligados a llevarlo aquellos que obtienen un IQPF.
Comprendiendo entre otras las siguientes actividades: produccin (incluyendo reciclaje),
fabricacin y preparacin.
d. Registro Especial de Uso: Estn obligados a llevarlo aquellos que empleen IQPF. Comprendiendo
las siguientes actividades: transformacin y utilizacin.
e. Registro Especial de Transporte. Estn obligados a llevarlo aquellos que presten servicio de
transporte de IQPF a terceros.
f.
Registro Especial de Almacenamiento: Estn obligados a llevarlos aquellos que presten servicio de
almacenamiento IQPF a terceros.
Artculo 45.- Registro Especial de Produccin

a. Fecha de produccin, fabricacin y preparacin.
b. Materias primas, insumos qumicos o productos fiscalizados y desechos conteniendo IQPF utilizados.
c. Insumo qumico o producto fiscalizado obtenido
d. Desecho con IQPF
e. Observaciones
Artculo 49.- De la Obligacin de informar los casos de prdidas, robos, hurtos y derrames, as
como mermas y excedentes de IQPF
El usuario en los casos de prdidas, robos, hurtos y derrames de IQPF, debe dar cuenta en el trmino de
24 horas de conocido el hecho a la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional ms cercana,
para las investigaciones correspondientes y, consignar esta informacin en los Registros Especiales.
El usuario en los casos de mermas y excedentes de IQPF, debe consignar la informacin sobre estos
hechos en los Registros Especiales correspondientes.
En lo relacionado a derrames a que se refiere el artculo 27 de la Ley se seguir el procedimiento
establecido
en el primer prrafo del presente artculo.
En ambos casos, dicha informacin debe ser consignada en los Informes Mensuales.
Artculo 49-A.- De los porcentajes de mermas
Los porcentajes de merma sern declarados y presentados con carcter de declaracin jurada a la
Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin o a las
Direcciones Regionales de Produccin segn corresponda, en el formulario de Ficha Tcnica para la
Aprobacin de Mermas que ser aprobada por el Ministerio de la Produccin, el que determinar la forma
y oportunidad de la presentacin.
La Ficha Tcnica para la Aprobacin de Mermas ser presentada en original y copia, esta ltima ser
remitida a la Unidad Antidrogas Especializada correspondiente.
Artculo 52.- Del deber de informar mensualmente
Los usuarios de IQPF, debern presentar obligatoriamente en forma mensual a la Direccin de Insumos
Produccin, segn corresponda a la autorizacin de sus Registros Especiales, la informacin contenida en
dichos Registros Especiales, indicados en el artculo 12 de la Ley y presente Reglamento. Dicho informe
tendr carcter de Declaracin Jurada y ser presentada de acuerdo a la forma y contenido de los
formatos aprobados por el Ministerio de la Produccin.
Dicha informacin deber ser presentada inclusive en los casos en que no se haya producido movimientos
de IQPF, preferentemente por medios electrnicos, debiendo efectuarse dentro de los 13 primeros das
hbiles siguientes al trmino de cada mes, segn cronograma que establezca el Ministerio de la
Produccin.
En el caso que la informacin se presente en forma electrnica, sta deber regirse por los procedimientos
que establezca el Ministerio de la Produccin, que deber garantizar el acuse de recibo de la misma.
En el caso que la informacin mensual se presente en forma manual o impresa, deber ser presentada
por duplicado, debiendo una de las copias ser remitida por la Direccin de Insumos Qumicos y
Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin o las Direcciones Regionales de Produccin,
segn corresponda, a la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional de su localidad, en
un plazo no mayor de cinco (5) das hbiles, contados desde el vencimiento del plazo de presentacin de
la informacin mensual.
Artculo 55.- Del Acta Policial de Transporte de IQPF
presentar:
a. Certificado de Usuario.
c. Nombre y cantidad de IQPF a ser transportado. Preferentemente los slidos y gaseosos se
La Unidad Antidrogas de la Polica Nacional, deber verificar la documentacin presentada y constatar los
IQPF a transportar. En caso de conformidad, el Acta Policial de Transporte se otorgar prioritariamente en
forma inmediata, y slo cuando se justifique en el plazo mximo de 24 horas desde que el transportista se
aperson a la mencionada Unidad Policial.
aun
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional que emiti el Acta Policial de Transporte,
delegar
esta atribucin a la dependencia policial correspondiente.
Artculo 56-A.- Del transporte de IQPF en cantidades menores
No requiere de Certificado de Usuario el transporte de cantidades menores de IQPF, que se realice en
vehculos no dedicados al transporte de carga, siempre que el IQPF est acompaado del responsable
autorizado y que porte el Certificado de Usuario, de ser el caso; as como los documentos que sustenten la
procedencia y destino final.
Cantidades menores de IQPF se denominan aquellas que no excedan los doscientos kilogramos (200
Kg) de peso neto o su equivalente y, que tcnicamente puedan ser transportadas ocupando el espacio
disponible en vehculos o medios no dedicados al transporte de carga, en el mbito urbano.
Artculo 56-B.- Del control de los IQPF en la ruta de transporte
Los transportistas de IQPF, que en la ruta fueran requeridos por personal de las Unidades Antidrogas
Especializadas, de los puestos de control fijos y mviles u otras dependencias de la Polica Nacional,
debern presentar la respectiva acta policial de transporte. Los funcionarios policiales, luego de las
verificaciones pertinentes, darn su conformidad de pase respectivo en el cuerpo del documento, debiendo
el transportista proseguir con su recorrido de acuerdo a su hoja de ruta
Artculo 57.- De la constatacin policial del acto de descarga de los IQPF
a. La descarga de los IQPF en las instalaciones consignadas como lugar de destino final.
b. La cantidad de IQPF y sus envases.
Unidades
El efectivo policial que particip en el acto de descarga, deber suscribir el Acta Policial de Transporte,
dando su conformidad a la descarga.
comunicada de inmediato a su unidad policial, realizndose una investigacin del hecho, dando cuenta del
resultado a la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional que expidi el documento.
Acta Policial de Transporte.
Artculo 63.- Del control al transporte urbano de IQPF y en las vas de comunicacin
La Polica Nacional establecer puestos mviles y fijos en las vas de transporte terrestre, lacustre y fluvial
para el control al transporte de IQPF, debiendo dar prioridad a las Zonas Sujetas a Rgimen Especial; los
transportistas debern ubicar los IQPF en lugares que permitan la verificacin por parte de las autoridades
policiales.
investigaciones respectivas. El resultado de la investigacin ser comunicada a la Unidad que emiti el
Acta Policial de Transporte.
Artculo 63-A.- Del control al transporte de IQPF que salgan o ingresen al territorio nacional bajo
cualquier rgimen u operacin aduanera
Los IQPF que salgan del pas y que transiten por territorio nacional va terrestre o fluvial, adems de la
autorizacin respectiva, debern obtener el Acta Policial de Transporte en la Unidad Antidrogas
Especializada de la Polica Nacional ms cercana al lugar donde se inicie el transporte; documento que
deber ser controlado y entregado en la Dependencia Policial competente ms cercana al lugar de salida
del territorio nacional, Unidad que en el trmino de la distancia, deber hacer llegar el Acta a la Unidad
Policial que la emiti.
Cuando se trate de IQPF que ingresen al pas y que transiten por territorio nacional va terrestre o fluvial,
adems de la autorizacin respectiva, debern obtener el Acta Policial de Transporte en la Unidad
Antidrogas Especializada de la Polica Nacional del Per ms cercana al lugar de ingreso al territorio
nacional; documento que deber ser controlado y entregado en la Dependencia Policial competente ms
cercana al lugar de entrega o destino final del IQPF, Unidad que en el trmino de la distancia, deber
hacer llegar el Acta a la Unidad Policial que la emiti.
CAPTULO VIII
DE LOS REGMENES, OPERACIONES Y DESTINOS ADUANEROS DE INSUMOS
QUMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS
Artculo 65.- De la autorizacin para el desarrollo de los regmenes u operaciones aduaneras con
IQPF
Fiscalizados del Ministerio de la Produccin.
La autorizacin para el ingreso y salida de IQPF es nica e intransferible. No puede ser endosada. Tendr
una vigencia de sesenta (60) das hbiles contados a partir de su expedicin, debiendo estar vigente a la
fecha de numeracin de la Declaracin nica de Aduanas (DUA) o de la Declaracin Simplificada (DS).
Servir para un solo despacho aduanero, no requirindose una nueva autorizacin para las destinaciones
derivadas del rgimen de depsito.
Las destinaciones que se deriven del rgimen de depsito, debern ser comunicadas por el usuario a
la Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin, en el plazo
mximo de cinco (05) das de efectuadas las indicadas destinaciones aduaneras, refiriendo la autorizacin
inicial.
Artculo 69.- De las circunstancias en que se denegar o cancelar la Autorizacin para el Ingreso o
Salida de IQPF del pas
a. Cuando el Certificado de usuario se encuentre cancelado
b. Cuando del resultado de las pre notificaciones se encuentren indicios razonables que los IQPF podran
ser desviados a la produccin ilcita de drogas.
c. Cuando el Certificado de Usuario se encuentre suspendido.
La Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin ingresar al
Registro nico las cancelaciones de las autorizaciones y comunicar dicha informacin a las Unidades
Artculo 71.- Del control de trnsito internacional
La Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas-SUNAT, autorizar y controlar el ingreso y salida de
a. Solicitar al transportista el manifiesto internacional de carga y, declaracin de trnsito aduanero (MIC/
DTA) o la declaracin de aduanas o documentacin equivalente, debidamente autorizado por la
autoridad aduanera.
presentada;
no estando facultadas a abrir los contenedores que contengan los IQPF transportados
Artculo 77.- De la presentacin para la comercializacin de los IQPF considerados para uso
domstico y artesanal
odoracin.
b. cido clorhdrico en solucin acuosa o diluida, comercialmente conocido como cido muritico.
cristalizada.
e. Hidrxido de calcio en envases hasta cincuenta (50) kilogramos
Artculo 77-A.- De la comercializacin a granel de los IQPF para uso domstico y artesanal
Los IQPF considerados para uso domstico y artesanal que se mencionan a continuacin, se podrn
comercializar a granel como cantidad mxima:
b. Kerosene hasta ochenta (80) litros
c. Oxido de calcio hasta doscientos (200) kilogramos.
Artculo 78.- Del control y fiscalizacin a los IQPF de uso domstico y artesanal fuera de las Zonas
Los productores, envasadores, comercializadores y dems sujetos comprendidos en las actividades a que
se refiere el artculo 2 de la ley, estn sujetos a las normas de control y fiscalizacin an cuando los IQPF
estn en las concentraciones de uso domstico y artesanal. Dichos usuarios se encuentran comprendidos
en las normas de control an cuando tales IQPF estn en las concentraciones y presentaciones sealados
en el artculo 77 y 77-A, a excepcin del comercio minorista para uso domstico y artesanal.
Est exceptuado de los mecanismos de control y fiscalizacin el uso domstico de los IQPF sealados en
el artculo 77 y 77-A del Reglamento.
Artculo 79.- Del control y fiscalizacin a los IQPF de uso domstico y artesanal en las Zonas
Sujetas
a Rgimen Especial
En las Zonas Sujetas a Rgimen Especial, se encuentran sujetos a los mecanismos de control y
fiscalizacin, los usuarios que desarrollen cualquiera de las actividades anotadas en la Ley y Reglamento
con los IQPF de uso domstico y artesanal, incluido el comercio minorista. Exceptundose slo el uso
domstico de los IQPF sealados en el artculo 77 y 77-A del Reglamento.
Artculo 81.- Requisitos y procedimiento para otorgar Certificado de Usuario de Comerciante
artculo 80, debern presentar ante la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional del Per
de la jurisdiccin a que correspondan, una solicitud indicando el nmero del documento de identidad del
solicitante y nmero del registro nico del contribuyente (RUC), el requerimiento de IQPF y declarar como
nica actividad el comercio minorista con IQPF, adjuntando:
a. Copia simple de la Licencia Municipal de Funcionamiento del establecimiento.
b. Recibo de pago al Banco de la Nacin de acuerdo al TUPA.
c. Croquis de ubicacin del establecimiento.
policial de la jurisdiccin, har una visita al establecimiento del comerciante minorista, a fin de constatar su
existencia y desarrollo de actividades, levantndose un acta que d cuenta de la diligencia.
Otorgado el Certificado de Usuario de Comerciante Minorista, se proceder a su incorporacin al Registro
nico por la entidad competente.
Artculo 81-A.- Requisitos y procedimiento para actualizar Certificado de Usuario de Comerciante

Para su actualizacin, el usuario deber presentar lo siguiente:
b. Copia simple del Certificado de Usuario de Comerciante Minorista de IQPF en vigencia; el original del
mismo si se encontrara vencido.
c. Recibo de pago al Banco de la Nacin por concepto de derechos de tramitacin, de acuerdo al TUPA
del
Ministerio del Interior - Polica Nacional - Direccin Antidrogas.
policial de la jurisdiccin, har una visita de inspeccin al establecimiento del comerciante minorista,
levantndose un acta que d cuenta de la diligencia.
Artculo 82.- Del control y fiscalizacin a los IQPF de uso domstico y artesanal con comerciantes
minoristas El usuario que desarrolle transacciones comerciales con comerciantes minoristas de IQPF
para uso domstico y artesanal ubicados en las Zonas Sujetas a Rgimen Especial, deber verificar su
inscripcin en el Registro nico, y, segn sea el caso, exigirles la presentacin del Certificado de
Usuario o Certificado de Usuario de Comerciante Minorista, efectuando la anotacin correspondiente;
cuando se trate de comerciantes minoristas ubicados fuera de las Zonas Sujetas a Rgimen Especial,
debern ser identificados y solicitarles el RUC. Debiendo emitir el comprobante de venta respectivo.
CAPTULO XI
A DISPOSICIN DE LA OFICINA EJECUTIVA DE CONTROL DE DROGAS
DEL MINISTERIO DEL INTERIOR
Artculo 84.- De la responsabilidad de la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas
hallados por la Polica Nacional, en abandono legal o comiso administrativo por la Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT, o entregados por los usuarios.
Pblico.
Artculo 85.- Procedimiento para poner a disposicin de OFECOD los IQPF en abandono legal o
La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria a travs de las Unidades Antidrogas
Especializadas o las Unidades Policiales correspondientes, con participacin del Ministerio Pblico,
pondr a disposicin de la OFECOD los IQPF en abandono legal o comiso administrativo, siguiendo el
procedimiento que se detalla:
a. Comunicar el hecho con el documento oficial respectivo a la Unidad Antidrogas Especializada de la
Polica Nacional que corresponda y a la OFECOD, en el plazo mximo de diez (10) das hbiles de
haber quedado firme o consentida la resolucin de comiso administrativo, adjuntando copia de la
misma.
Para el caso de IQPF en abandono legal, luego del perodo previsto por la normatividad aduanera para
la recuperacin de mercancas en esta situacin, el plazo de diez (10) das hbiles regir a partir del
da siguiente de emitido el Boletn Qumico.
En ambos casos, se adjuntar copia del Boletn Qumico del anlisis practicado al IQPF, el cual
considerar:
nombre comercial, descripcin, densidad, concentracin, composicin, uso, aptitud, peso
bruto.
b. La OFECOD en coordinacin con las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional y la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, programar el internamiento en los almacenes
de Insumos Qumicos del Ministerio del Interior.
c. El traslado e internamiento de los IQPF por las Unidades Antidrogas Especializadas a la OFECOD,
se realizar en un solo acto, formulndose las actas correspondientes con participacin de la SUNAT,
Unidades Especializadas Antidrogas de la PNP y del Ministerio Pblico. Los costos que generen el
traslado e internamiento de los IQPF sern asumidos por la SUNAT.
Excepcionalmente en caso que la OFECOD no cuente con capacidad de almacenamiento para recibir
los IQPF, stos debern permanecer temporalmente en custodia de la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria.
Artculo 86.- De los IQPF incautados, decomisados o hallados por las Unidades Antidrogas
Especializadas de la Polica Nacional del Per y Dependencias Operativas.
En caso de IQPF incautados, decomisados o hallados por las Unidades Antidrogas Especializadas de la
Polica Nacional y dependencias operativas, se seguir el siguiente procedimiento, sin perjuicio de las
investigaciones correspondientes:
a. Simultneamente al trmite que se efecte ante la autoridad competente, se comunicar a la OFECOD,
la existencia de IQPF incautados, decomisados o hallados, indicando la documentacin formulada y
el trmite realizado, pudiendo quedar stos en custodia temporal de dichas Unidades o Dependencias
Policiales, hasta que se proceda a su internamiento o disposicin final.
b. La OFECOD, previa coordinacin con la Unidad de la Polica Nacional interviniente, programar el
internamiento en los almacenes de Insumos Qumicos del Ministerio del Interior. Para el internamiento
de los IQPF la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional o la Dependencia Operativa,
adjuntar los siguientes documentos:
1) Copia autenticada del acta de incautacin, decomiso o hallazgo de los IQPF. El acta consignar
informacin sobre la unidad policial que intervino; sobre los IQPF incautados, decomisados o hallados
con indicacin del peso bruto o volumen, cantidad, y caractersticas de los envases y las generales de
Ley de las personas intervenidas.
deber consignarse la densidad, concentracin y peso bruto del IQPF.
A la entrega de los IQPF a la OFECOD se levantar el Acta correspondiente.
c.
noventa (90) das calendarios los recursos necesarios para el traslado y almacenamiento de los IQPF a
los almacenes de insumos qumicos del Ministerio del Interior, sin afectar el presupuesto de la
OFECOD y de la Polica Nacional, debiendo para tal efecto la OFECOD realizar las gestiones
pertinentes.
Artculo 88.- De la disposicin de los IQPF en custodia temporal

La OFECOD podr disponer la transferencia, venta, neutralizacin qumica o destruccin de los IQPF
en custodia temporal de las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional u otras unidades
operativas de la Polica Nacional del Per. La Oficina General de Administracin del Ministerio del Interior
proveer los recursos necesarios para estas actividades.
Para el caso de los IQPF en custodia temporal por la SUNAT, la OFECOD podr disponer la transferencia,
venta, neutralizacin qumica o destruccin de los IQPF. Los gastos de neutralizacin qumica o
destruccin de los IQPF sern asumidos por la SUNAT.
Artculo 89.- De los IQPF que son entregados por los usuarios
Los usuarios que deseen entregar IQPF, debern presentar solicitud a la Unidad Antidrogas Especializada
de la Polica Nacional que le otorg el Certificado de Usuario indicando el motivo de la entrega. La Unidad
Antidrogas Especializada de la Polica Nacional pondr a disposicin de la OFECOD los mencionados
IQPF, debiendo adjuntarse:
a. Copia autenticada del acta de entrega.
b. Copia del resultado del anlisis qumico efectuado por la Unidad Especializada de la PNP, en el que
deber consignarse la densidad, concentracin y peso bruto de IQPF.
A la entrega de los IQPF a la OFECOD se levantar el Acta correspondiente.
Artculo 90.- Del procedimiento para el internamiento de los IQPF en los almacenes de insumos
qumicos del Ministerio del Interior
La OFECOD verificar la documentacin presentada y proceder a realizar el pesaje y anlisis fsico
qumico de cada uno de los IQPF que sern materia de internamiento en los almacenes de insumos
qumicos del Ministerio del Interior. Los envases conteniendo IQPF debern estar debidamente rotulados.
qumicas y las tcnicas para evitarlas.
Artculo 91.- Del destino final de los IQPF a disposicin de OFECOD
Los IQPF podrn ser:
a. Vendidos a usuarios debidamente inscritos en el Registro nico.
b. Transferidos a ttulo gratuito a instituciones educativas nacionales, instituciones pblicas, o entidades
privadas sin fines de lucro inscritas en la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional; debidamente
inscritas en el Registro nico cuando corresponda.
c. Neutralizados qumicamente y/o destruidos segn sus caractersticas fsico-qumicas y estado de
conservacin.
disposicin.
Artculo 92.- Del procedimiento de venta
La venta de los IQPF estar a cargo de una Comisin designada anualmente por el Ministro del Interior
y estar integrada por un representante de la OFECOD quien lo presidir, un representante de la Oficina
General de Administracin y un representante de la Oficina General de Asesora Jurdica.
La venta se realizar por lo menos una vez al ao, mediante Subasta Pblica al mejor postor. El precio
base ser no menor al 25% del precio promedio del mercado, para tal efecto, tomar en cuenta la
informacin sobre precios de mercado proporcionada por la Cmara de Comercio de Lima.
No podrn participar en el proceso de venta, adquirir ni recibir de la OFECOD los IQPF, los usuarios a los
acto.
Artculo 93.- Del destino de los ingresos producto de la venta
siguiente manera:
a. El 45% sern destinados para cubrir las necesidades operativas, implementacin y mantenimiento del
Sistema de Control y del almacn de insumos qumicos del Ministerio del Interior a cargo de la Oficina
Ejecutiva de Control de Drogas - OFECOD.
b. El 45% ser destinado para cubrir las necesidades operativas, implementacin y mantenimiento de las
Unidades Especializadas Antidrogas que generan estos ingresos.
No es materia de distribucin como incentivo al personal policial el ingreso generado por la venta de IQPF
que fueran entregados voluntariamente por el usuario, ni el proveniente de abandono legal o comiso
administrativo realizado por la SUNAT, debiendo estos recursos ser destinados a incrementar el fondo de
reserva.
Artculo 94.- Del fondo de reserva para la devolucin al usuario en caso se produzca resolucin que
le sea favorable
(10%) de cada una de las ventas de IQPF puestos a disposicin de la OFECOD y el proveniente de la
venta de IQPF que fueran entregados voluntariamente por el usuario, de abandono legal o comiso
administrativo realizado por la SUNAT.
Este fondo servir para rembolsar al propietario de los IQPF incautados o decomisados y que por
resolucin
administrativa o judicial consentida y ejecutoriada se disponga su devolucin.
Interior en el Banco de la Nacin
Artculo 95.- Del procedimiento de transferencia de IQPF a disposicin de OFECOD
La transferencia de IQPF a disposicin de la OFECOD, ser solicitada a la Oficina Ejecutiva de Control de
Drogas (OFECOD) por el representante legal de las instituciones educativas nacionales, de las
dependencias pblicas o entidades privadas sin fines de lucro interesadas, adjuntando un informe sobre el
uso que se dar a la sustancia. Se requiere que la entidad beneficiaria tenga la condicin de usuario
autorizado de IQPF; cuando se trate de IQPF de uso domstico y artesanal, no se requiere que la entidad
beneficiaria tenga la condicin de usuario autorizado de IQPF.
La resolucin autoritativa pertinente debe ser emitida en un plazo mximo de cuarenta y cinco (45) das
hbiles; la denegatoria ser comunicada por la OFECOD al solicitante.
Autorizadas las transferencias por el Ministro del Interior, la OFECOD, con participacin del Ministerio
Pblico, se encargar del cumplimiento y formular las Actas respectivas.
Artculo 96.- Del procedimiento de neutralizacin qumica y/o destruccin de IQPF, a disposicin de
OFECOD
Los IQPF a disposicin de OFECOD que no puedan ser vendidos o transferidos o que por su estado de
conservacin as lo requieran, sern neutralizados qumicamente y/o destruidos por esta entidad, segn
sus caractersticas fsico-qumicas y estado de conservacin, con participacin de representante del
Ministerio Pblico, del Ministerio de Salud, Consejo Nacional del Ambiente, y Unidades antidrogas
Especializadas. En provincias participarn las respectivas instancias regionales o locales, segn el lugar
en que se ejecute.
de agua y el aire.
mismos, podr en sus instalaciones realizar la neutralizacin qumica y/o destruccin de dichas sustancias
o contratar a empresa autorizada para tal fin, para lo cual deber: comunicar a la Unidad Antidrogas
Especializada que corresponda para las investigaciones respectivas; presentar a la OFECOD, Ministerio
de Salud y Consejo Nacional del Ambiente, un Informe que exponga los procedimientos y medios
tcnicos a emplear y lugar donde se efectuar, aprobado el mencionado informe, la OFECOD programar
y coordinar la realizacin de la diligencia. Debiendo cumplirse con lo estipulado en el prrafo precedente.
La disposicin final de los residuos peligrosos y no peligrosos generados luego del tratamiento sealado,
deber someterse a los sistemas debidamente aprobados por la Direccin General de Salud Ambiental del
Ministerio de Salud, conforme lo establece la Ley N 27314 de residuos slidos y su reglamento
De cada diligencia de neutralizacin qumica y/o destruccin de IQPF, se formular el Acta respectiva que
ser suscrita por los participantes.
CAPTULO XIII
Artculo 106.- De la regularizacin o subsanacin voluntaria

El usuario que antes de ser sancionado regularice o subsane, en caso corresponda, las irregularidades
consignadas como infracciones administrativas, tendr una reduccin del 50% de la multa establecida,
excepto en las infracciones indicadas en los numerales 1, 2, 5, 6, 8 y 10 del artculo sobre infracciones y
sanciones.
Para acogerse a la rebaja del 50% del monto de la multa, el usuario deber efectuar su autoliquidacin de
las multas, segn corresponda, procediendo al pago respectivo en la cuenta bancaria habilitada para tal
efecto por el Ministerio de la Produccin o los Gobiernos Regionales; debiendo ser comunicado dentro de
los dos (2) das hbiles de efectuado el pago, a travs de una solicitud de acogimiento a dicho beneficio, a
la autoridad administrativa correspondiente, informando con carcter de declaracin jurada las infracciones
cometidas, la forma como ha procedido a regularizarlas o subsanarlas y adjuntando copia de la boleta de
depsito bancario que acredite haber cumplido con el pago de la multa.
La Direccin General de Industria del Ministerio de la Produccin en Lima y Callao, o las Direcciones
de Industria de las Direcciones Regionales de Produccin o quien haga sus veces segn corresponda
al domicilio legal de la persona natural o jurdica, constituyen la Primera Instancia Administrativa en la
imposicin de sanciones administrativas.
La Segunda y Ultima Instancia Administrativa en esta materia es el Comit de Apelacin de Sanciones del
Ministerio de la Produccin, en Lima y Callao, o la Direccin Regional de Produccin del Gobierno
Regional.
CAPTULO XV
DE LA COORDINACION INTERINSTITUCIONAL
Artculo 119.- Del Comit Nacional de Coordinacin Interinstitucional para el control de insumos
Las instituciones que conforman el Comit Nacional de Coordinacin Interinstitucional debern designar
Reglamento.
El Comit sesionar ordinariamente una vez por semana y extraordinariamente cuando las circunstancias
lo exijan, debiendo en ambos casos convocatoria escrita notificada por lo menos con tres das de
anticipacin.
de las instituciones pblicas.
Artculo 120.- Del Comit Regional de Coordinacin Interinstitucional para el control de insumos
Las instituciones que conforman el Comit Regional de Coordinacin Interinstitucional debern designar
Reglamento.
El Comit sesionar ordinariamente una vez por mes y extraordinariamente cuando las circunstancias lo
exijan.
de las instituciones pblicas.
Artculo 1.- Aprobacin de las Normas Reglamentarias

Aprobar las Normas Reglamentarias a que hace referencia la Primera Disposicin Final de la Ley N
29037, que modifica la Ley N 28305 - Ley de Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados, que
consta de la modificacin de cincuenta y dos (52) Artculos del Decreto Supremo N 053-2005-PCM
modificado por el Decreto Supremo N 084-2006-PCM y la incorporacin de diez (10) artculos y cuatro (4)
Disposiciones Finales.
Artculo 2.- Modificacin de Artculos
Modificar los Artculos: 3, 4, 5, 6, 7, 8, 17, 20, 21, 22, 24, 25, 28, 29, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 42, 45, 49, 52,
55, 57, 63, 65, 69, 71, 77, 78, 79, 81, 82, 84, 85, 86, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 103, 106, 110, 119 y
120, del Reglamento de la Ley N 28305 aprobado por el Decreto Supremo N 053-2005-PCM y
modificado por el Decreto Supremo N 084-2006-PCM, que en Anexo forma parte del presente Decreto
Supremo.
Artculo 3.- Incorporacin de Artculos
Incorporar los Artculos: 2-A, 30-A, 38-A, 38-B, 49-A, 56-A, 56-B, 63-A, 77-A y 81-A a las normas
reglamentarias de la Ley N 28305 modificadas por la Ley N 29037 y aprobadas por Decreto Supremo N
053- 2005-PCM, modificado por el Decreto Supremo N 084- 2006-PCM.
Artculo 4.-Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, por el Ministro
del
Interior y por el Ministro de la Produccin.
ANEXO
REGLAMENTO DE LA LEY N 29037 QUE MODIFICA LA LEY N 28305, SOBRE
CONTROL DE INSUMOS QUMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS
Primera.- Los IQPF que se encuentren almacenados en la condicin de comiso administrativo o abandono
legal por la SUNAT a la vigencia de la Ley 29037, debern ser destruidos y/o neutralizados por la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria con participacin de OFECOD, Ministerio Pblico,
Consejo Nacional del Ambiente, Ministerio de Salud y Unidades Especializadas Antidrogas de la Polica
Nacional del Per, suscribindose el acta correspondiente a la cual debe acompaarse el boletn qumico
del anlisis practicado a los IQPF, el cual considerar: nombre comercial, descripcin, densidad,
concentracin, composicin, uso, aptitud, peso bruto y de la documentacin que acredite la situacin legal
de los IQPF.
Segunda.- Las instituciones responsables de la aplicacin de la Ley 29307 que modifica la Ley N 28305
debern establecer y/o modificar sus procedimientos con la finalidad de velar por el cumplimiento del
Tercera.- El contenido y el formato del Certificado de Usuario y su Hoja Anexa as como el Acta Policial de
Transporte vigentes a la fecha, se mantendrn en tanto no se implemente el Registro nico para el Control
de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados.
Cuarta.- Se establece un plazo de adecuacin de noventa (90) das, a partir de la vigencia de la Ley N
29037.

Compendio 05 - Calidad Ambiental 2

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Artculo 25.-De los Estudios de Impacto Ambiental

Artculo 31.-Del Estndar de Calidad Ambiental

Artculo 32.-Del Lmite Mximo Permisible

Artculo 33.-De la elaboracin de ECA y LMP

ESTNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL

g) Valores de Trnsito.- Niveles de concentracin de contaminantes en el aire establecidos temporalmente

Dixido de Azufre (SO2)

Mejora continua de la calidad de los combustibles

Consejo Nacional del Ambiente

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Anexo 1- Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (Todos los

Forma del Estndar

Mtodo para PM10

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Forma del Estndar

Mtodo para PM10

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Forma del Estndar

DECRETO SUPREMO N 069-2003-PCM

Forma del Estndar

Artculo 2.- De la adicin al Anexo 2

Forma del Estndar

DECRETO SUPREMO N 085-2003-PCM

Lmites Mximos Permisibles de emisiones sonoras;

De conformidad con el Reglamento Nacional para la aprobacin de Estndares de Calidad Ambiental y

Mejora de los hbitos de la poblacin;

Artculo 14.- De la vigilancia de la contaminacin sonora

Artculo 16.- De la aplicacin de sanciones por parte de los municipios

Artculo 20.- Del Ministerio de Salud

a) Establecer o validar criterios y metodologas para la realizacin de las actividades contenidas en el

Artculo 23.- De las Municipalidades Provinciales

Artculo 25.- De la Polica Nacional

DECRETO SUPREMO N 010-2005-PCM

Lneas de energa para trenes elctricos

0,025 - 0.8 kHz

Redes de energia elctrica, lneas de