CONCERTACIN PARA LA PARTICIPACIN UNIVERSITARIA

CPU: POR EL CAMBIO EN LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR.-

I.- LA MISMA HISTORIA

De septiembre a octubre de este ao, el demos universitario cambiar sus autoridades centrales y de
Facultad con el riesgo de no cambiar de rumbo. Hace cuatro aos sucedi lo mismo y la UES sigue
sustancialmente igual, con los mismos problemas y quizs profundizados, sin perspectivas de
solucin; en los periodos inmediatos anteriores esta situacin fue similar; en las campaas que
precedieron a estas elecciones, los candidatos hablaron de introducir cambios que la pondran en la
ruta del desarrollo institucional, pero nada o muy poco sucedi en esa direccin. Esto se constata
fcilmente cuando se compara la precaria realidad acadmica con las propuestas que suscribieron
las distintas frmulas en el 2011, entre ellas la encabezada por el actual rector Mario Nieto Lovo. El
CPU particip en esa oportunidad y el diagnstico que se hizo se repite y las soluciones que se
plantearon siguen siendo actuales y vlidas.Lo que apreciamos en este momento es lo mismo que sucedi en la elecciones anteriores: simulacro
de rendicin de cuentas de la administracin saliente; ausencia de anlisis serio y discusin de la
problemtica universitaria; discursos vacos y demaggicos; contienda de los precandidatos por
obtener el favor del partido oficial; indiferencia y participacin marginal de los sectores; afanes de las
dirigencias gremiales y polticas, particularmente estudiantiles, por obtener puestos burocrticos u
otras prebendas a cambio del apoyo a tal o cual candidato o candidata.
Qu explica este fenmeno de estancamiento o relativo retroceso acadmico y deterioro tico, as
como de divorcio de este fenmeno con la campaa electoral? .Las razones son mltiples, pero
pensamos que la principal es que no hay una conciencia y voluntad colectivas que se proponga como
objetivo estratgico recuperar para el Alma Mater su condicin de primer centro de estudios
superiores del pas, que equilibre excelencia acadmica con compromiso social. Esta incapacidad del
liderazgo universitario para concertar un proyecto de desarrollo poltico-institucional, alrededor del
cual se construya un movimiento unitario como sujeto dinamizador y sustentador, es el factor
determinante que explicara el actual estado de impertinencia y mediocridad acadmica, de
intrascendencia social e irrelevancia poltica que sufre nuestra Casa de Estudio y de Trabajo. No es
exagerado afirmar que tal estadode cosas configura lo que podramos llamar una crisis estructural
silenciosa, pasiva, larvada, latente y aletargada, en ausencia de una calificacin ms precisa.
II.- LA CRISIS Y LAS FORMULAS ELECTORALES
Los grupos electorales y los virtuales candidatos (as) parecen no tomar nota de esa crisis; as lo
reflejan sus discursos y sus conductas.
A la altura de agosto de este ao, para la rectora, las frmulas que se conocen son la encabezada
por el actual decano de la Facultad de Ciencias Econmicas, Roger Arias; se habla de que sta es la
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que goza del mayor apoyo del partido en el gobierno y de los grupos estudiantiles anuentes a ste; la
otra es la de la actual vicerrectora acadmica Ana MariaGlower, que se dice que tambin cuenta con
el beneplcito de un sector del partido oficial, relacionado con el ministro de Educacin CarlosCanjura
y de la ex rectora Maria Isabel Rodrguez; otro aspirante a rector es el actual decano de la Facultad
de Ciencias y Humanidades, Raymundo Caldern; la frmula del vicerrector administrativo Oscar
Navarrete; y la de Walter Rivas, dirigente del MOTUES.-

As las cosas, habr una disputa muy intensa por los votos entre los diferentes grupos;
especialmente entre los que promueven a Roger Arias y los que se decantan por Ana MariaGlower.
Para efectos de desarrollo de la UES , el triunfo de una u otra frmula no har mayor diferencia, pues
por distintas rutas ambas seran ms de lo mismo; por un lado, una gestin de la actual vicerrectora
constituira una variante de continuidad del rectorado del Ingeniero Nieto Lovo, caracterizado por una
negacin a la formacin humanista y una apuesta a un modelo modernizante-tecnocrtico acrtico y
su vinculacin a grupos empresariales de las industrias cementera y qumico-farmacutica; por otro,
una de Roger Arias significara remozar el modelo conservador populista de izquierda con nfasis
en la subordinacin al proyecto poltico gubernamental. Las alianzas an son muy inestables y no
terminan de configurarse las frmulas y equipos de gobierno; en todo caso, para uno y otra frmula,
la crisis universitaria parece que no existiera.III- LA DECISIN DEL CPU.
El CPU ha decidido participar con frmula propia en la elecciones para autoridades centrales; esta
decisin se tom despus de concluir que en lo inmediato es inviable una alianza con otras fuerzas
polticas para construir ese sujeto alrededor de un proyecto mnimo de desarrollo acadmico que
haga sntesis de los distintos enfoques y propuestas sobre los problemas de la UES y sus posibles
soluciones y su postura frente a la sociedad salvadorea. Como parte de este esfuerzo unitario, a
principios del ao 2014 se promovi un taller permanente que se llam de Liderazgo Natural y que
centr su discusin precisamente en ponerse de acuerdo en un diagnstico de la UES, en las
caractersticas y causas de su crisis, y en la justificacin y factibilidad de organizar ese sujeto plural
alrededor un proyecto de consenso que la pusiera en la ruta del desarrollo poltico-acadmico. En
este taller se elabor un documento que se llam Catorce Hiptesis para una Discusin sobre la
Universidad Necesaria y Factible. La idea era que este documento fuera conocido, analizado y
reformulado en una serie de foros por Facultad; este proceso se pretenda que culminara, a finales
del 2014, en un Encuentro de los cuatro sectores de la Comunidad Universitaria, en el cual se
aprobaran los lineamientos del proyecto,se fundara el movimiento que lo impulsara y sostuviera, y se
presentaran pblicamente quienes aspiraran a ocupar los mximos puestos de direccin y se
comprometieran con aquel proyecto. Este proceso fue interrumpido y frustrado por la dinmica
electoral que focaliz el inters de la mayora del liderazgo que haba concurrido a la convocatoria y
participado en el taller, en el tema de los futuros candidatos y las alianzas alrededor de los mismos; el
debate de fondo que se traa sobre el futuro de la UES nuevamente fue marginado y subordinado a
las negociaciones los apoyos a dar a cambio de los puestos a ocupar. El CPU consecuente con su
espritu unitario sigui insistiendo en la necesidad de la construccin de un proyecto colectivo de
transformacin para la UES, para lo cual convoc y particip junto con otros Movimientos de la
universidad en diferentes espacios de discusin sobre la necesidad de trabajar juntos por la UES.
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Estos esfuerzos no prosperaron debido a que prevalecieron los intereses particulares sobre los
intereses de la Universidad.

IV. LA PROPUESTA DEL CPU.

No obstante lo frustrante de la experiencia unitaria, el CPU pretende en estas elecciones ocupar
espacios de poder institucional para conducir el quehacer poltico acadmico de la UES, y luchar
para ello con la conviccin de que puede triunfar no obstante las adversidades que se enfrentan; se
propone desarrollar una gestin que se caracterice por la inclusin, la eficiencia, la probidad, la
transparencia y la pertinencia con la solucin de la problemtica universitaria; en consecuencia, el
CPU, adems de frmula por la rectora impulsar y promover candidaturas a decanos y decanas
en las Facultades de Jurisprudencia, Medicina, Ciencias y Humanidades y Multidisciplinaria
Paracentral, Orientando a sus bases a establecer las ms amplias alianzas polticas de manera que
permita conformar una fuerza con capacidad no solo de ganar, sino de asegurar una gestin
institucional responsable y con visin estratgica. Adems de hacer gobierno el CPU persigue como
objetivos impulsar la organizacin de ese sujeto colectivo que articule las fuerzas polticas
interesadas honestamente en la construccin de un proyecto que siente las bases del desarrollo de la
Universidad; posicionarse en el imaginario de la comunidad universitaria como una fuerza poltica
legitima y como un referente tico con un proyecto viable de desarrollo acadmico; fortalecer
cuantitativa y cualitativamente su estructura poltico-organizativa; ubicar en la agenda del pas el
desarrollo de la UES, como un tema de inters nacional; promover una discusin pblica sobre la
existencia de una crisis estructural latente, y sus causas y sus alternativas de solucin .El CPU, para darle tratamiento a esa crisis, plantea como ejes centrales de la propuesta de gestin
institucional estratgico para doce aos, la concrecin de cinco reformas:
LA REFORMA ACADEMICA. Su objetivo sera equilibrar excelencia acadmica con compromiso
social; expandir la cobertura educativa sin sacrificar la calidad formativa; articular las tres funciones
bsicas, haciendo de la investigacin el eje de la docencia y el principal insumo de la proyeccin
social; y vincular formacin con produccin y trabajo, a travs de una reforma curricular que incorpore
la proyeccin como punto de partida de los planes de estudio.LA REFORMA ADMINISTRATIVA. Su objetivo sera poner los procesos administrativos en funcin del
desarrollo acadmico; recuperar su carcter de servicio pblico con sentido humano; direccionar la
administracin general y acadmica hacia las necesidades de los sujetos educativos; y hacer un uso
racional, eficiente, probo y transparente del patrimonio universitario.LA REFORMA JURIDICA. Su objetivo sera recuperar la autonoma normativa de la UES, es decir, su
capacidad de autogobierno, mediante la derogatoria o declaratoria de inconstitucionalidad de su Ley
Orgnica, y, como consecuencia, la aprobacin de un Estatuto Universitario que norme su vida
interna; democratizar las reglas del juego electoral para garantizar el respeto a la voluntad de la
corporacin universitaria; y remover todos los obstculos legales que entren en contradiccin con el
artculo 61 de la Constitucin de la Repblica y que limiten indebidamente la autonoma universitaria.3

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LA REFORMA AMBIENTAL. Su objetivo sera convertir el campus universitario en una verdadera
ciudad universitaria, dislocada social y territorialmente, con servicios eficientes y accesibles, segura,
tolerante y amigable con la naturaleza y la cultura, y respetuosa de su historia; hacer de ella un
espacio de estudio y de trabajo, de recreacin artstico-cultural, abierta a la comunidad.LA REFORMA POLITICA INSTITUCIONAL. Su objetivo sera, hacia adentro, abrir, ampliar, fortalecer
y aprovechar los mecanismos de participacin de la Comunidad Universitaria en la toma de
decisiones sobre asuntos trascendentales; hacia afuera, abrir, fortalecer y ampliar los mecanismos de
vinculacin con la sociedad salvadorea a fin de desarrollar una conciencia social en el estudiante e
incidir en la formulacin de polticas pblicas y en el planteamiento y solucin de los grandes
problemas nacionales, y as retomar su papel crtico del ejercicio del poder poltico y en defensa de la
dignidad humana, mediante la produccin, difusin y debate del conocimiento cientfico .Los objetivos y lineamientos programticos anteriores descansan en un diagnstico de la situacin
poltica acadmica, que en grandes trazos podra resumirse as: una labor acadmica impertinente
con las necesidades del desarrollo nacional, centrada en una docencia de discutible calidad,
productora de profesionales mayormente para un mercado laboral decadente y marginal; una funcin
administrativa burocratizada y atrofiada en su papel de apoyo a la funcin acadmica; desvinculacin
con la problemtica nacional y prdida de su papel de conciencia crtica de la sociedad y de los
valores que le han dado identidad histrica; debilidad institucional para enfrentar su problemtica;
prdida de la autonoma normativa; carencia de un proyecto unitario que le d perspectiva y
sostenibilidad a su desarrollo; dispersin organizativa y descomposicin ideolgica que dificultan la
construccin de ese proyecto; ausencia de un sujeto poltico-acadmico que articule, dinamice y
sostenga ese proyecto; carencia de un liderazgo poltico capaz de conducir la construccin y
desarrollo de tal proyecto; estos, entre otros factores, son los que configuraran lo que hemos llamado
una crisis silenciosa que ms temprano que tarde puede estallar frente a nuestro desconcierto.V.- UN FUTURO ANUNCIADO
As las cosas, de continuar haciendo lo mismo, es decir, subordinando los intereses estratgicos de la
UES a los inmediatos y particulares de ciertos grupos de presin; haciendo alianzas alrededor de
candidatos y en funcin de objetivos electoreros cortoplacistas; separando la campaa electoral de la
discusin de un proyecto de desarrollo y del sujeto que lo sostenga; y designando candidatos al
margen de su idoneidad, identificacin y compromiso con ese proyecto y sujeto; no nos extraemos
que no se produzcan resultados distintos a los que hasta hoy se han producido; y que continuemos
reproduciendo la misma dinmica electoral que alimenta gestiones mediocres, rutinarias e
irrelevantes, dedicadas a satisfacer compromisos adquiridos.
Sin mayor duda, lo mismo estaremos diciendo dentro de cuatro aos y en lo sucesivo, dando al
pueblo un mal ejemplo de administracin de la cosa pblica para beneplcito de las fuerzas
conservadoras. As ser si no damos un golpe de timn en el sentido antes sealado para comenzar
a superar la crisis y reencausar el rumbo de la UES; esto mientras las elites empresariales
desarrollan sus universidades privadas en funcin de sus negocios y la visin del pas que requieren,
mientras la sociedad salvadorea aora una universidad pblica a la altura de los grandes retos que
se le plantean.Finalmente el CPU hace un llamado a estudiantes, docentes, profesionales y trabajadores a hacer de
esta coyuntura electoral un tiempo no slo para designar las mejores autoridades, sino tambin una
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oportunidad para tomar conciencia de la crisis universitaria y del nico camino de su superacin: la
construccin de un sujeto poltico alrededor de la concertacin de un proyecto acadmico que la
ponga en la ruta del desarrollo institucional en funcin del pas.

Comando de Campaa del CPU.

C. Universitaria, Sn. Salv., agosto del 2015

PORQUE NUESTRA UNIVERSIDAD SE MERECE UNA OPORTUNIDAD, EL

VOTO CONSCIENTE DEBE SER AL CPU!!

Una Universidad mejor, es posible!