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1829
Democracia y
nueva derecha
Chantal Mouffe
1830
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Alan Wolfe, The Limits of Legitimacy, Nueva York, Free Press, 1977.
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cabo mediante la redefinici6n de los elementos existentes del discurso predominante y mediante la articulaci6n de los puntos fundamentales del
liberalismo con una selecci6n de temas conservadores, de tal manera que
surja un nuevo conjunto al que podamos llamar "conservadurismoliberal".
En el proceso de aparici6n y elaboraci6n de esta nueva ideologia podemos
distinguir tres fuentes ideologicas principales: los neoliberales, los neoconservadores y la nueva derecha. El titulo que se da a estas fuentes es bastante impreciso y no siempre es aceptado por las personas comprendidas
bajo esas rubricas; no obstante, resulta util para diferenciar tres movimientos
cuyas tesis y orientaciones son muy especificas en ciertos aspectos e incluso
se oponen en algunas ocasiones, pero que proporciona los puntos principales que se estan integrando en una nueva problematica.
Los neoliberales
En primer lugar, es necesario redefinir liberalismo, vocablo que ha
adquirido peligrosas connotaciones radicales debido a su asociaci6n con la
democracia. Aqui la idea mas importante proviene de la escuela neoliberal de la teoria social de mercado. Esta asociaci6n internacional, que
5
gira en torno del peri6dico Ordo y la Sociedad Mont Pelerin, surgio en
la decada de los cuarenta como reacci6n contra la expansi6n del comunismo
y el fascismo. Uno de los miembros que mas influencia ha ejercido es Friedrich Hayek, cuyo merito radica sobre todo en que su obra expone nuevamente los principios de la economia politica liberal. Seguin Hayek el liberalismo es una doctrina que insiste en la necesidad de reducir al minimo
los poderes coercitivos del Estado para maximizar el objetivo politico mas
preciado: la libertad. Para Hayek "libertad" (utiliza indistintamente
liberty y freedom) es "la condicion humana en la cual la coercion que
ejercen unos hombres sobre otros se reduce tanto como sea posible dentro
de la sociedad";6 o, mas especificamente, es la condici6n "en la cual un
hombre no esta sujeto a coerci6n por la voluntad arbitrariade otro y otros".7
Para dicho autor 6ste es el verdadero significado de la palabra libertad,
que el denomina "libertad individual" para distinguirla de otras interpretaciones del mismo termino. De hecho, este autor no ignora que actualmente su proposicion esta lejos de ser la definici6n predominante de libertad. Sin lugar a dudas, hay otros dos significados mansfrecuentes: libertad como "el poder para satisfacer nuestros deseos, o la disponibilidad de
elegir alternativas" ("libertad como poder"), definici6n segun la cual la
5 El pensamientode este
grupo, en especial el de sus miembrosalemanes, es ana-
7 Ibidem.
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En su obra Capitalism and Freedom, Milton Friedman intentaba demostrar que para una sociedad desarrollada la "economia de libre empresa y de
intercambio" constituia la unica forma de organizaci6n social que respetaba el principio de libertad individual, ya que era el unico sistema economico capaz de coordinar las actividades econ6micas de un gran nuimero
de personas sin recurrir a la coerci6n. Su argumento se basa en la demostraci6n de que en un modelo de intercambio simple entre productores directos, el intercambio solo se lleva a cabo cuando este beneficia a ambas
partes y, por lo tanto, se realiza sin coerci6n. De aqui pasa al modelo mas
complejo del capitalismo competitivo y sefiala que:
Asi como en el modelo [simple], en la empresa compleja y en la economia de intercambio monetario la cooperaci6n es estrictamente individual y voluntaria siempre que: a] se trate de empresasprivadas, de tal
manera que los contratantes finales sean individuos, y b] que los individuos esten realmente en libertad de realizar o no determinado intercambio, de manera que cada transacci6n sea estrictamente voluntaria. 11
En una abrumadora critica al argumento de Friedman, Macpherson
prueba que la demostraci6n del primero se apoya en un error conceptual
elemental, ya que aquel autor no toma en consideraci6n aquello que distingue a la economia capitalista del modelo de intercambio simple: la
existencia de un grupo de individuos que carecen de capital y que para
sobrevivir estAn obligados a vender su mano de obra en el mercado. Por
consiguiente, agrega Macpherson, la supuesta demostraci6n de Friedman
fracasa porque en el caso del capitalismo "la condici6n necesaria para
que cada transaccion sea estrictamente voluntaria no es la libertad para no
realizar determinado intercambio, sino la libertad para no realizar absolutamente ningun intercambio".12
En Hayek, la defensa del capitalismo de mercado libre proviene mucho
mas de una critica de las consecuenciasde la intervenci6n estatal que de una
apologia de los efectos positivos de la "mano invisible". Seguin este autor,
la protecci6n de la libertad individual requiere una limitaci6n muy rigurosa
de los poderes coercitivos del Estado, los cuales deben cimentarse en el
"imperio de la ley". Con esto Hayek no se refiere a "un imperio de la ley
de hecho, sino a un precepto de lo que la ley deberia ser". 13 En realidad,
se trata de una doctrina metalegal que versa sobre los atributos que deberian poseer las leyes para ser consideradas leyes "verdaderas" y que no
puede aplicarse a todas las funciones gubernamentales sino s6lo a la limitacion de sus actividades coercitivas. Establece una clara distinci6n entre
ley y burocracia, y sefiala que debe obligarse al Estado a que respete una
serie de leyes y retringirse severamente el poder de la burocracia para im11 M. Friedman, op. cit., p. 14.
12 C. B. Macpherson, Democratic
Theory, Oxford University Press, 1973, p. 146.
'3 F. Hayek, op. cit., p. 206.
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pedir que esta siga utilizando a la ley para aumentar su poder. Porque,
una vez que se ha traspasado este umbral, no hay posibilidad de evitar Ia
atribuci6n de poderes a discreci6n por parte del gobierno y el hecho de
que la sociedad entre en "el camino hacia la servidumbre".* Por consiguiente, un sistema colectivista (con lo cual implica cualquier tipo de
Estado intervencionista, incluyendo al New Deal y al Estado benefactor)
siempre constituye el primer paso hacia el sistema totalitario y la destruccion de la libertad individual. En esto estriba la raz6n fundamental de su
oposici6n a cualquier forma de planificaci6n, asi como de su defensa del
mercado como principio regulador.
En principio, ni Hayek ni Friedman se oponen a la existencia de la
democracia; sin embargo, tampoco se han comprometido a defenderla.
Como hemos senialado anteriormente, para Hayek la libertad politica no
es necesariamente un elemento constitutivo de la libertad individual y no
deberia considerarse a la democracia en si misma como un fin ya que solo
representa "un medio, un recurso utilitario para salvaguardar la paz interna
y la libertad individual". 14 Si se llega al extremo de que la democracia
ponga en peligro la libertad individual, no hay duda de que debe defenderse
esta uiltima. Y Friedman, que establece una distincion entre regimenes autoritarios (con libertad economica pero sin democracia) y regimenes totalitarios (sin libertad econ6mica ni democracia), afirma llanamente que
en determinadas circunstancias el primer tipo podria ser aceptable para
un liberal pero el segundo jamas. 15
Los neoconservadores
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material a la que se ha hecho acreedor. Por consiguiente, todas las decisiones relacionadas con la recompensa "apropiada" seran, inevitablemente,
determinadas por la voluntad arbitraria de un gobierno especifico. 22 La
oposicion que muestran los neoconservadoresrespecto a la noci6n de justicia
distributiva explica las violentas criticas que han dirigido al trabajo de
John Rawls, a quien consideran uno de los te6ricos de la "nueva teoria
igualitaria". Segun Frankel podemos encontrar la premisa fundamental
de dicha noci6n en A Theory of Justice, donde Rawls afirma que el caracter de un hombre "depende en gran parte de circunstancias familiares y
sociales afortunadas que no provienen de meritos personales". Y sefiala
que una concepcion de tal naturaleza debe rechazarse porque "una teoria
de la justicia que no considera al individuo como participante activo en la
determinaci6n de su destino y que se guia por un modelo en el cual la vida
es un juego de azar, dificilmente puede fortalecer el sentido de responsabilidad personal de la gente".23Friedman, por su parte, sostiene que "participaci6n equitativa para todos" es el lema modero que ha sustituido
a la frase de Karl Marx "a cada quien segun sus necesidades, de cada uno
segun sus posibilidades".24
La nueva derecha
Al otro lado del Atlantico, el grupo que en Francia se conoce con el
nombre de La nouvelle droite ha lanzado en sus publicaciones ese mismo
ataque contra la idea de igualdad. Este movimiento se organiza en torno
a un centro de estudios sobre la civilizaci6n europea (GRECE), dos peri6dicos (Elements y La Nouvelle Ecole) y una casa editorial (Les Editions
Copernic). Mantiene estrechos contactos con el Club de l'Horloge -un
grupo de tecn6cratas y altos funcionarios piublicos franceses- y, desde
1977, cuenta con medio millon de lectores, a raiz de que se unio a ellos
la revista Le Figaro, cuyo editor, Louis Pauwells, fue atraido al movimiento
por su lider teorico, Alain de Benoist, y es hoy uno de sus partidarios mas
abiertos. La nueva derecha francesa es mucho mas radical que los neoconservadores en su critica a la "utopia igualitaria"; considera que esta
"utopia" esta causando la muerte de la civilizaci6n occidental al destruir
todo tipo de diversidades en la sociedad. Rescatando uno de los principales temas de 1968, proclaman el "derecho a la diferencia" y sostienen
que diferencia = desigualdad = libertad, mientras que igualdad = identidad = totalitarismo. Alain de Benoist ha declarado:
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Jean-Frangois Kahn, "Ne pas se laisser prendre al piege des mots" en Les Nouvelles litteraires, septiembre 27 de 1979, Paris.
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igualdad, mito que ha resultado tan devastador en tiempos posteriores.
Para Robert de Herte,
Como podemos ver, no s6lo se cuestiona el ideal de igualdad sino tambien el ideal de democracia. En efecto, la revoluci6n francesa se considera
como un punto clave en el proceso de deterioro de la cultura occidental.
De Benoist sostiene que deberiamos rebelaros contra el espiritu de la
Declaraci6n de los Derechos Humanos de 1789, pues la idea de democracia,
que atribuye un papel determinante al sufragio universal, pone a todos
los individuos en el mismo nivel, sin tomar en consideraci6n las importantes
diferencias que existen entre ellos. Esto da como resultado la uniformaci6n y masificacion de los ciudadanos, a quienes se les impone una norma
unica; de ahi el caracter totalitario de la democracia. Louis Pauwells afirma que, a fin de respetar las diferencias humanas, la sociedad deberia
organizarse de la siguiente manera: "al cerebro correspondera la funci6n
de soberano; a los muisculosla funci6n de defensa; a la boca la funcion de
producci6n".29
Es posible que ideas tan abierta y radicalmente hostiles a la igualdad
y la democracia se consideren todavia ( por cuanto tiempo mas?) demasiado extremistas, lo cual les impide convertirse en la ideologia dominante;
no obstante, desempefian sin duda alguna un papel fundamental en la transformaci6n de los parametros ideologicos que prevalecen en la sociedad
capitalista avanzada, asi como en el surgimiento de la nueva ideologia
del conservadurismoliberal. De este modo, al redefinir una serie de ideas
fundamentales sobre la libertad, la igualdad y la democracia, y al insertarlas en un discurso en el cual el principio basico consiste en la afirmaci6n de que "la libertad individual" es "el objetivo del juicio sobre la
forma en que esta constituida la sociedad", 30 se desvincula a la ideologia
democratica liberal de la defensa de la democracia y la justicia social y se
la convierte en un "nuevo individualismo"que difunde el antiguo evangelio
de ayuda a si mismo, frugalidad y responsabilidad individual. El prop6sito de este ataque ideologico es transformar el actual sentido comun, que
se conforma en torno a valores socialdemocratas,y reducir asi las expectativas de la gente, destruir su sentido de solidaridad y responsabilidadhacia
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los desposeidos y prepararla para aceptar a la sociedad de corte mas autoritario que se estA implantando en muchos lugares. Ese proceso empieza
a rendir frutos y ha surgido ya una nueva definici6n de la realidad, segin
la cual ciertas ideas que hasta hace poco se consideraban inaceptables, hoy
dia parecen darse por sentado. 31 Este cambio de actitudes ha contribuido
en gran medida a que ascienda al poder una nueva linea conservadora
en Gran Bretania y Estados Unidos.
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Asi,
el thatcherismo se ha convertido en una fuerza popular en virtud del deliberado intento de la derecha para obtener ventaja de los antagonismos
surgidos en el desarrollo del capitalismo tardio; con ese fin recurre al
extenso repertorio de temas contra el Estado y contra el igualitarismo que
le proporcionan las nuevas ideologias de derecha.
Es notable la similitud que existe entre la derecha radical de Estados
Unidos y la de Gran Bretafia; mas alla de las diferencias que saltan a la
vista y que se deben a las condiciones especificas de cada pais, se puede
advertir el intento comuin por organizar una nueva mayoria de tendencia
conservadora mediante cierto tipo de populismo derechista. La batalla
33
Para un analisis de dicho proceso en Gran Bretafia vease Stuart Hall et al.,
Policing the crisis, Londres, 1978; en Estados Unidos, Bertram Gross, Friendly Fascism,
Nueva York, 1980 y Alan Crawford, Thunder on the Right, Nueva York, 1980.
* "El gran espectaculo hacia la derecha", publicado en este mismo numero (pp. 17231743).
34 Stuart Hall, Marxism Today, enero de 1979, Londres, pp. 17-18.
35
Ibid., p. 18.
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En los filtimos anios, Estados Unidos ha presenciado una fuerte reacci6n contra el avance de los movimientos feminista y homosexual, reacci6n
que se expresa en la proliferaci6n de organizacionescon fines especificos que
realizan campafias en contra de la Enmienda pro derechos iguales para
la mujer, del aborto y de los derechos de los homosexuales. La derecha
radical ha sido capaz de organizar todas esas acciones "en pro de la familia" (de las cuales la mas poderosa es la Iglesia evangelica del reverendo
Jerry Falwell), y demostrado que la defensa de las formas patriarcales y del
sistema de predominio masculino de la heterosexualidad constituye una
s6lida base ideol6gica para la reagrupacion de la "mayoria con principios
morales"; prueba de ello es la victoria de Reagan.38 En Gran Bretaia
3G Especialmenteen Daniel Bell, The Cultural Contradictionsof Capitalism,Nueva
York, 1978 e Irving Kristol, On the Democratic Idea in America, Nueva York, 1972,
37 Linda Gordon y Allen Hunter, "Sex, Family and the New Right" en Radical
America, novielnbrede 1977, Boston.
38 Alan Crawford (op. cit.) presenta un excelente analisis de la red de la nueva
derecha en Estados Unidos.
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esta presente un elemento patriarcal similar (si bien menos notable en estos momentos) en el thatcherismo, el cual, como han afirmado Tricia
David y Catherine Hall,
no representa un simple ataque a los derechos de las mujeres, sino
un intento mas amplio por renovar viejas ideologias y establecer un
nuevo consenso sobre el papel de la mujer y la naturaleza de la femineidad, lo cual se podria convertir en una de las piezas claves para
llevar a cabo la restructuraci6nde la sociedad. 39
En vista de que en la democracia liberal se han visto integradas hist6ricamente la propiedad privada, la familia y la democracia, no resulta sorprendente que, en momentos en que se siente la necesidad de restar importancia al papel de la democracia, se atribuya mayor importancia a la
familia, e incluso me atreveria a predecir que la defensa de la familia
patriarcal resultara decisiva para la ideologia del conservadurismo liberal
que estA surgiendo.
En defensa de la democracia
El desarrollo del capitalismo monopolico despues de la segunda guerra
mundial y la creciente intervencion del Estado en todos los pianos de la
vida social han causado una profunda transformaci6n en la sociedad occidental, asi como un cambio total en la concepci6n tradicional de la politica. Es un hecho que en todos los campos en los que interviene el Estado
--salud, vivienda, educacion, energia, etcetera-, las contradicciones sociales se han transformadoen contradiccionespoliticas y han surgido nuevos
antagonismos donde el Estado es considerado como el opresor. Al mismo
tiempo, se han agudizado las contradicciones derivadas de un sistema
basado en la diferenciaci6n sexual y racial; de este modo, el reino de la
sociedad civil, tradicionalmente considerado como "privado", se considera
ahora como terreno valido para la lucha politica. Sin embargo, ni las
antiguas formas de politicas de partido, ni las mas recientes de corporativismo tripartito son capaces de enfrentarse a esa "oleada democratica".
Por tanto, nos encontramos ante la liberaci6n de una enorme fuerza que
impugna el orden de cosas existente, fuerza que no encuentra medios institucionales para expresarse. De ahi la proliferaci6n de movimientos y de
grupos con un solo prop6sito. Las contradicciones que se presentan en
estos no tienen un contenido especifico de clase y pueden integrarseen gran
diversidad de discursos, como lo ha ratificado el exito del populismo derechista en los ultimo tiempos. Sin lugar a dudas, la izquierda se ha quedado muy atras en este campo y apenas empieza a percatarse de la imporT9Tricia Davis y Catherine Hall, "The Forward Face of Feminism" en Marxism
Today, octubre de 1980, p. 15.
tancia crucial de este terreno. Creo que las fallas de las corrientes socialistas en este terreno de lucha se derivan de dos fuentes principales: 1] el
economicismo que prevalece en ellas, que les impide tomar en consideraci6n otras contradicciones que no sean las de clase y reconocer que la cuestion ideol6gica puede proporcionarles un factor importante para constituir y unificar las fuerzas sociales y politicas; 2] su concepci6n estatista del
socialismo y el hecho de que ain no parecen haber llegado a un acuerdo
con la politica burguesa que ha acompaniado la implantacion de las politicas keynesianas. Siguen considerando que la intervenci6n del Estado
constituye el remedio para todos los males sociales, sin darse cuenta de que
la burguesia les ha robado su bandera. Por ello no es de extraniarseque
la crisis del keynesianismo los haya sorprendido totalmente desprovistos de
alternativas que ofrecer, puesto que su inica estrategia es una estrategia
de keynesianismo de izquierda. Por esta razon en muchos paises la derecha
ha sacado provecho de la crisis del Estado benefactor. Afortunadamente,
esta tendencia hacia la derecha aun no se ha consolidado y hay indicios
de que la situaci6n todavia podria ser reversible.40 Pero, para obtener
una victora contundente y duradera, una victoria que proporcione una
solucion de izquierda a la crisis actual basandose en la democratizaci6n
total de la sociedad, necesitamos modificar en forma radical el ideal y la
estrategia socialistas.
Lo que definitivamente se encuentra hoy dia en el programa de trabajo
es la elaboraci6n de una estrategia que pudiera unir en torno a un proyecto
socialista a todos los "fragmentos" del movimiento democratico. Dicho
proyecto requiere una profunda transformaci6n de la concepcion que
predomina del socialismo. Ya que, mientras sea concebido solo como la
socializaci6n de los medios de produccion, poco puede ofrecer para satisfacer las demandas de los "nuevos movimientos". La batalla debe librarse
en un nivel mucho mas profundo del que generalmente considera la izquierda; asimismo, la elaboraci6n de una alternativa socialista debe englobar todas las contradicciones que se dan en la sociedad y no s6lo a aquellas
que caen en el campo de la economia. La desaparicion de las contradicciones derivadas del sistema de diferenciaci6n sexual o basadas en conceptos raciales debe considerarse tan importante en la construcci6n del socialismo como la desaparici6n de la contradiccion entre capital y fuerza
de trabajo.
Elaborar y poner en practica una estrategia de tal naturaleza no resulta
facil y no pretendo menospreciar las enormes dificultades que tendran
que superarse. Pero me gustaria sugerir algunos elementos de este pro40 Las dificultades de la Thatcher para poner en practica sus politicas monetaristas
y la radicalizaciQn que se esta llevando a cabo en el interior del Partido Laborista pueden
abrir la posibilidad a un tipo de politica radicalmente diferente. Por otra parte, la
victoria de Mitterrand en Francia indica que la crisis no conduce necesariamente a la
derecha, y si los socialistas franceses son capaces de ofrecer una alternativa de izquierda podrian causar un gran impacto al probar que, contrariamente a lo que pretenden
los nuevos conservadores, la suya no es la finica soluci6n.
12
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ceso. En ocasiones se dice que no hay base alguna para lograr la unidad
entre los diversos movimientos democraticos. Y, en realidad, a primera
vista las demandas parecen tan distintas e incluso tan particulares que,
sin postular a priori una unidad basada en una fuente comun -el modo
capitalista de producci6n-, resultaria muy dificil justificar la afirmaci6n
de que se puede y se debe lograr la unidad. No obstante, es evidente la presencia de un elemento comun, ya que todas esas demandas expresan de una
u otra manera la lucha por la igualdad y la participacion y contra la
opresi6n y la exclusion. Dichas demandas coinciden en sefialar la necesidad de una verdadera democratizaci6n de la sociedad en todos los pianos
y este objetivo comuin podria constituir el principio de alianza entre las
distintas facciones. Sin embargo, para lograr esa unidad se requiere un
concepto de democracia mucho mas amplio que el que existe hasta el
momento. Nuestro concepto actual de democracia resulta demasiado limitado y se ha visto deteriorado a causa de su inclusion en el discurso liberaldem6crata. 41 Si se pretende transformarlo en un instrumento adecuado
para llevar a cabo la elaboraci6rode un nuevo proyecto socialista, es urgente reformularlo de tal manera que nos permita usarlo para lograr no
s6lo la participaci6n real de toda la gente en todas las decisiones relacionadas con la organizaci6n de la vida social, sino tambien la verdadera
igualdad de los seres humanos, sin distingo de sexo, raza u orientacion sexual. Ante la ofensiva del conservadurismo liberal que consiste en inclinar
hacia la derecha los parametros ideologicos predominantes, es necesario
responder con un ataque politico e ideologico mas intenso a fin de reafirmar y difundir los valores democraticos. Los problemas a los que nos
enfrentamos en la actualidad no tienen su origen en el exceso de democracia, como quisieran hacernos creer los neoconservadores, sino precisamente
en la falta de aquella y s6lo podran resolverse con mas democracia.
41 No debe
restringirse a la democracia a un mecanismo formal de decisi6n colec.
tiva -como lo hace Barry Hindess en Politics and Power I, Londres, 1980, en un
articulo que por lo demas resulta muy importante. Como ha seiialado Bob Jessop en
su critica de Hindess (Politics and Power II), Londres, 1981, uno debe comprometerse
en la lucha para cuestionar los "sujetos democraticos". Pero eso requiere an nuevo
concepto de democracia que es urgente elaborar.