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El Sistema Internacional en Los Siglos XV y XVI
El Sistema Internacional en Los Siglos XV y XVI
Francia
Bajo el reinado de Luis XI (1461-1483) queda terminada, en lo fundamental,
la unificacin de Francia. Sobre la base de la unificacin econmica, de la
formacin de un mercado que una las regiones dispersas en un todo nico,
tuvo lugar la unificacin poltica, que sentaba las bases del Estado nacional.
La monarqua de Luis XI no era an una monarqua absoluta, pero, en todo
caso, en ella existan las premisas del absolutismo. Ahora bien, el poder real
tena que salvar an muchos obstculos, y la diplomacia ayud en este
sentido tanto como la fuerza de las armas. Luis XI es denominado con
frecuencia el progenitor del arte diplomtico contemporneo. Y, en efecto,
este rey fue un diplomtico insuperable, no slo en el marco concreto de su
tiempo. El rey tena treinta y ocho aos cuando subi al trono de Francia, La
ms grave prueba de su talento diplomtico en los primeros tiempos de su
reinado fue la lucha contra la importante coalicin de la nobleza feudal
conocida con el nombre de Liga del Bien Pblico. Carlos el Temerario, duque
de Borgoa, alma de la Liga, manejaba el descontento de los grandes
seores franceses por las tendencias absolutistas de Luis XI. Y, en efecto, el
verdadero propsito de la Liga era consolidar por todos los medios el
fraccionamiento feudal del pas.
Para conjurar el peligro, Luis XI cedi Genova a Francisco Sforza,
asegurndose un aliado astuto y valioso. En octubre de 1465, Luis XI
concert en Conflans la paz con el duque de Borgoa y un acuerdo
particular, en Saint-Maur, con el resto de los aliados. Estos tratados
desenmascaraban hasta el fin la ficcin del bien pblico: durante las
negociaciones de paz cada uno de los vasallos sublevados, olvidando el bien
pblico, slo se preocup de aumentar su botn. Los mismos mtodos (el
oro, el soborno, el espionaje y la interminable red de intrigas) utiliz Luis XI
en la lucha con sus dems adversarios. As, supo separar de la alianza con
Carlos el Temerario, extraordinariamente peligrosa para l, a Eduardo IV de
Inglaterra, al que compr con una generosa renta anual. Por los mismos
procedimientos compr Luis XI la amistad con los suizos, concertando la
denominada "alianza eterna" con los ocho cantones que entonces
componan la Federacin helvtica. Una vez asegurada la neutralidad de
Inglaterra y habiendo dirigido a los suizos contra Carlos el Temerario, Luis XI
consigui la ruina de su ms peligroso rival y el hundimiento del podero de
Borgofia. Mediante intrigas, y a veces en guerra abierta, Luis logr
apoderarse de territorios considerables de ese ducado. Tal fue el final del
pleito franco-borgon, en el que se vio envuelta casi toda Europa.
El reinado de Luis XI, que tan importantes consecuencias tuvo para la
unificacin de Francia, dio un formidable impulso a la diplomacia europea.
Los mtodos de Luis XI cambiaron por completo el carcter y las formas de
dicha diplomacia. Ya en los primeros aos de su reinado supo valorar la gran
importancia que para el gobierno representa disponer de unos buenos
diplomticos.
La monarqua absoluta francesa, establecida bajo Luis XI, sigui en lnea
ascendente durante el siglo XVI y casi durante todo el siglo XVII. 14981515), Francisco I (1515-1547) y Enrique II (1547-1559) fueron monarcas
absolutos y se atenan a la poltica realista recomendada a los prncipes por
Maquiavelo. En este tiempo quedan dibujadas las lneas fundamentales de
la poltica exterior de Francia. La monarqua absoluta francesa, cercada
desde principios del siglo XVI por las posesiones de los Habsburgo,
instalados con Carlos V en Espaa, Italia, Alemania y los Pases Bajos, trata
de escapar de las tenazas que lo oprimen y conseguir para sus nobles un
botn tan suculento como era Italia. Tal era el origen de las guerras italianas
y de la famosa rivalidad franco-austraca, que preside toda su poltica a
travs de los siglos XVI, XVII y parte del XVIII. En el siglo XVI esta rivalidad
era, principalmente, franco-espaola: el centro desde donde los Habsburgo
descargaban sus golpes sobre Francia se hallaba en Espaa.
La Francia catlica, rodeada por los Habsburgo, se acerca, por un lado, a los
enemigos seculares de stos, a los turcos, y por otro, a los prncipes
protestantes alemanes. Para "gran vergenza" de toda la cristiandad,
Francisco I inicia negociaciones de ayuda con el sultn turco Solimn el
Magnfico. El sultn decidi empezar la guerra contra Carlos I, al invadir
Hungra. El imperio feudal turco necesitaba l mismo de guerras incesantes
para sostener a su clase dirigente. Despus de haber ocupado los Balcanes,
Solimn el Magnfico tena el propsito, de adentrarse en Europa. Ya el ao
siguiente el ejrcito del sultn derrotaba a las tropas unidas checo-hngaras
en Mogas (sur de Hungra) y en 1529 se acercaba a los muros de Viena. As,
pues, la alianza de Francia con Turqua era una consecuencia obligada de la
situacin internacional; ambas tenan un mismo enemigo: los Habsburgo.
Por eso, la alianza fue duradera. En 1535 se concertaba el primer tratado,
que sirvi de modelo para los pactos subsiguientes concluidos por Turqua
con las potencias europeas. En la parte secreta de ese tratado, el rey de
Francia prometa a Turqua apoyo en la lucha de sta con Austria y con
Venecia. Francia obtena privilegios que le permitan monopolizar todo el
comercio de Turqua con los pases europeos. La significacin de este
tratado resida en que, por primera vez, estableci el rgimen de
"capitulaciones". La lucha de Francia con los H,absburgo determin tambin
sus relaciones con
Alemania o, mejor dicho, con los prncipes alemanes. Francia estaba
interesada en debilitar al emperador, que era un Habsburgo; segn deca
Enrique II, siempre se encontraba al lado de la "libertad secular de los
alemanes", es decir, trataba de apoyar a los prncipes protestantes contra el
emperador catlico. De este modo, Francia contribua a debilitar
polticamente el Imperio para, de cuando en cuando, arrancarle una parte
de sus tierras. Esta tendencia general de la poltica francesa, convertida en
una especie de axioma para sus diplomticos, se mantiene en el siglo XVII,
manifestndose en la actividad de polticos y diplomticos tan notables
como Enrique IV y su ministro Sully, y los cardenales Richelieu y Mazarino.
Inglaterra
En Inglaterra, incluso en la poca de mayor auge del poder real, el
Parlamento, donde predominaban los lores y la burguesa comercial, no dej
de ejercer una presin y de limitar este poder. La nobleza aburguesada y la
burguesa, que ya en el siglo XVI se haban adueado de los puestos de
mando en la economa del pas, hicieron en el siglo XVII la revolucin
burguesa. Con ello establecieron un rgimen que daba al capitalismo amplio
campo de desarrollo. En Inglaterra, la clase dominante, con una clara nocin
de sus fines y de los medios para conseguirlos, influa sobre la poltica del
Estado a travs del Parlamento y creaba una opinin pblica con la cual el
gobierno estaba obligado a contar.
El siglo XVI, sobre todo su segunda mitad, est presidido en Inglaterra por la
lucha encarnizada contra Espaa. Esta poltica no la dictaban tanto el rey de
Inglaterra y su gobierno como los corsarios, armadores y comerciantes
ingleses. El gobierno de la reina Isabel (1559-1603) se limitaba a menudo a
sancionar lo que por su propia iniciativa haba hecho uno u otro de sus
sbditos. Los famosos corsarios Drake, Hawkins y Raleigh, ms tarde
Entre
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