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MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA


Naturaleza jurdica: El Ministerio de Minas
y Energa es un organismo del sector
central de la administracin pblica
nacional, pertenece a la rama ejecutiva del
poder pblico en el orden nacional, en el
sector central.
NORMAS ORGANICAS
Decreto 968 de 1940 (mayo18)
Crea el Ministerio de Minas y Petrleos.
Diario Oficial 24368.
Decreto 636 de 1974 (Abril 10)
Revisa la organizacin administrativa del
Ministerio de Minas y Petrleos y le cambia
la denominacin por la de Ministerio de
Minas y Energa. Diario Oficial 34078.
Decreto 149 de 1976 (febrero 27).
Asigna unas funciones al Ministerio de
Minas y Energa, en relacin con la poltica
de precios del sector (artculo 2.) Diario
Oficial 34495.
Ley 61 de 1979 (diciembre 21)
Dicta normas sobre la industria del carbn,
se crea el Fondo Nacional del Carbn como
un sistema de manejo de cuentas. Diario
Oficial 35443.
Decreto 1155 de 1980 (mayo 14)
Reglamenta la Ley 61 de 1979, sobre
exploracin y explotacin de carbones
minerales de propiedad nacional. Diario
Oficial 35533.
Ley 1. De 1984 (enero 10)
Reforma la Estructura Administrativa del
Ministerio de Minas y Energa. Diario Oficial
36479.
Decreto 2696 de 1984 (noviembre 1)
Crea el Consejo Nacional de Recursos
Energticos.

Decreto349 de 1986 (enero 31)


Reglamenta el Fondo Rotatorio del
Ministerio de Minas y Energa. Diario Oficial
37329.
Ley 57 de 1987 (diciembre 24)
Faculta al Presidente de la Repblica para
expedir el Cdigo de Minas y para ajustar y
adecuar las funciones del Ministerio y de
sus organismos adscritos y vinculados.
Diario Oficial 38164.
Decreto 2655 de 1988 (diciembre 23)
Expide Cdigo de Minas. Diario Oficial
38626.
Decreto 2659 de 1988 (diciembre 23)
Modifica parcialmente la estructura del
Ministerio. Diario Oficial 38626.
Decreto 1327 de 1989(junio 21)
Crea el Consejo Superior del
Elctrico. Diario Oficial 38867.

Sector

Decreto 2406 de 1989(octubre 20)


Modifica la estructura del Ministerio para el
manejo del Presupuesto. Diario Oficial
39032.
Ley 51 de 1989 (octubre 24)
Crea la Comisin Nacional de Energa y
dicta otras disposiciones. Diario Oficial
39038.
Ley 02 de 1990 (enero 2)
Autoriza al Gobierno Nacional para
transformar la Empresa Colombiana de
Minas en Sociedad Annima del orden
nacional, cuya razn social ser Minerales
de Colombia S.A - MINERALCO S.A Diario
Oficial 39127.
Decreto 2119 de 1992 (diciembre 29)
Reestructura el Ministerio de Minas y
Energa, el Instituto de Asuntos nucleares IAN y Minerales de Colombia S.A MINERALCO Diario Oficial 40704.
Ley 99 de 1993 (diciembre 22)
Crea el Ministerio del Medio Ambiente,
reordena el sector pblico encargado de la

gestin y conservacin del medio ambiente


y suprime una funcin en el Ministerio de
Minas y Energa. Diario Oficial 41146.
Decreto 10 de 1995 (enero 10).
Reestructura parcialmente el Ministerio de
Minas y Energa, de conformidad con la ley
143 de 1994.
Decreto 27 de 1995 (enero 10).
Reestructura parcialmente el Ministerio de
Minas y Energa, de conformidad con la ley
142 de 1994.
Decreto 1674 de 1997 (junio 27)
Suprime y fusiona dependencias del
Ministerio de Minas y Energa, modifica
parcialmente los decretos 2119 de 1992, 10
y 27 de 1995 y determina su estructura
interna.
Ley 401 de 1997 (agosto 20)
Crea la Empresa Colombiana de Gas,
ECOGAS,
el
Viceministerio
de
Hidrocarburos
y
se
dictan
otras
disposiciones. Diario Oficial 43114.
Decreto 1141 de 1999 (junio 29)
Reestructura el Ministerio de Minas y
Energa.
Decreto 2152 de 1999 (noviembre 4)
Modifica parcialmente el decreto 1141 de
1999 que establece la estructura del
Ministerio de Minas y Energa.
Decreto 567 de 2000 (marzo 30)
Modifica parcialmente la estructura del
Ministerio de Minas y Energa establecida
por el decreto 1141 de 1999.
Decreto 70 de 2001 (enero 17)
Por el cual se modifica la estructura del
Ministerio de Minas y Energa.
Ley 790 de 2002 (diciembre 27)
Artculo
7
Determina
nmero,
denominacin y orden de precedencia de
los Ministerios. Diario Oficial 45046

Decreto 1760 de 2003 (junio 25)


Por el cual se escinde la Empresa
Colombiana de Petrleos, ECOPETROL, se
modifica su estructura orgnica y se crean
la Agencia Nacional de Hidrocarburos y la
Sociedad Promotora de Energa de
Colombia S. A.
Decreto 4130 de 2011 (Noviembre 3)
Por el cual se reasignan unas funciones.
Decreto 0381 de 2012 (febrero 16)
Por el cual se modifica la estructura del
Ministerio de Minas y Energa.
Decreto 1617 de 2013 (julio 30)
Por el cual se modifica y adiciona el Decreto
381 del 16 de febrero de 2012.
DECRETO 2881 de 2013 (diciembre 11)
Por el cual se modifica el Decreto nmero
381 del 16 de febrero de 2012 y el Decreto
nmero 1617 del 30 de julio de 2013.
OBJETO
El Ministerio de Minas y Energa tiene como
objetivo formular, adoptar, dirigir y coordinar
las polticas, planes y programas del Sector
de Minas y Energa.
FUNCIONES
1. Articular la formulacin, adopcin e
implementacin de la poltica pblica del
sector administrativo de minas y
energa.
2. Formular, adoptar, dirigir y coordinar la
poltica nacional en materia de
exploracin, explotacin, transporte,
refinacin, procesamiento, beneficio,
transformacin
y
distribucin
de
minerales,
hidrocarburos
y
biocombustibles.
3. Formular, adoptar, dirigir y coordinar la
poltica en materia de generacin,
transmisin,
distribucin
y
comercializacin de energa elctrica.
4. Formular, adoptar, dirigir y coordinar la
poltica en materia de uso racional de
energa y el desarrollo de fuentes

alternas de energa y promover,


organizar y asegurar el desarrollo de los
programas de uso racional y eficiente de
energa.
5. Formular, adoptar, dirigir y coordinar la
poltica
sobre
las
actividades
relacionadas con el aprovechamiento
integral de los recursos naturales no
renovables y de la totalidad de las
fuentes energticas del pas.
6. Formular polticas orientadas a que las
actividades
que
desarrollen
las
empresas del sector minero-energtico
garanticen el desarrollo sostenible de los
recursos naturales no renovables.
7. Adoptar los planes de desarrollo del
sector minero-energtico del pas en
concordancia con los planes nacionales
de desarrollo y con la poltica del
Gobierno Nacional.
8. Expedir los reglamentos del sector para
la exploracin, explotacin, transporte,
refinacin, distribucin, procesamiento,
beneficio,
comercializacin
y
exportacin de recursos naturales no
renovables y biocombustibles.
9. Expedir los reglamentos tcnicos sobre
produccin, transporte, distribucin y
comercializacin de energa elctrica y
gas
combustible,
sus
usos
y
aplicaciones.
10. Expedir la regulacin para el transporte
de crudos por oleoductos.
11. Adoptar los planes generales de
expansin de generacin de energa y
de la red de interconexin y establecer
los criterios para el planeamiento de la
transmisin y distribucin.
12. Formular la poltica nacional en materia
de energa nuclear y de materiales
radiactivos.
13. Formular la poltica en materia de
expansin del servicio de energa
elctrica
en
las
Zonas
No
Interconectadas -ZNI.
14. Adoptar los planes de expansin de la
cobertura y abastecimiento de gas
combustible.
15. Fiscalizar la exploracin y explotacin
de los yacimientos, directamente o por
la entidad a quien delegue.

16. Realizar las actividades relacionadas


con el conocimiento y la cartografa del
subsuelo directamente o por la entidad a
quien delegue.
17. Divulgar las polticas, planes y
programas del sector.
18. Establecer los parmetros y la
metodologa para definir el precio de
referencia de la gasolina motor y del
ACPM, teniendo en cuenta los
parmetros que expida la CREG para
determinar el precio de paridad; as
como establecer los parmetros y la
metodologa para definir el precio de los
biocombustibles y de las mezclas de los
anteriores. Esto, sin perjuicio de lo
establecido en los artculos 1o y 2o del
Decreto 470 de 2013.
19. Revisar y adoptar el Plan de Expansin
de la red de Poliductos y elaborar y
adoptar el Plan de Continuidad, en los
cuales se definirn los objetivos,
principios,
criterios
y
estrategias
necesarias
para
asegurar
la
disponibilidad y suministro de los
combustibles
lquidos
derivados,
biocombustibles y otros en el mercado
nacional, en forma regular y continua.
20. Establecer los criterios que orientarn la
remuneracin
de
los
proyectos
destinados a asegurar la confiabilidad,
disponibilidad, continuidad y garanta del
suministro de los combustibles lquidos,
biocombustibles y otros.
21. Identificar el monto de los subsidios que
podr dar la Nacin para los servicios
pblicos de energa elctrica y gas
combustible, establecer los criterios de
asignacin de los mismos y solicitar la
inclusin de partidas para el efecto en el
Presupuesto General de la Nacin.
22. Administrar los Fondos de Solidaridad
para Subsidios y Redistribucin de
Ingresos.
23. Administrar el Fondo de Apoyo
Financiero para la Energizacin de las
Zonas no Interconectadas - FAZNI.
24. Administrar el Fondo de Apoyo
Financiero para la Energizacin de las
Zonas Rurales Interconectadas - FAER.

25. Administrar el Fondo Especial Cuota de


Fomento.
26. Administrar
el
Programa
de
Normalizacin de Redes Elctricas PRONE.
27. Administrar el Fondo de Energa Social FOES.
28. Asistir al Gobierno Nacional y al
Ministerio de Relaciones Exteriores en el
establecimiento y fortalecimiento de las
relaciones internacionales del pas en lo
referente a convenios acuerdos y
tratados en materia minero energtica.
29. Liderar la participacin del Gobierno
Colombiano
en
entidades,
organizaciones
y
asociaciones
internacionales
dedicadas
a
la
integracin y cooperacin en materia
minero energtica.
30. Las dems que se le asignen.
31. Ejercer la funcin de autoridad
competente encargada de la aplicacin
del marco legislativo y reglamentario, as
como de los tratados, acuerdos y
convenios internacionales relacionados
con el sector minero-energtico y sobre
seguridad nuclear, proteccin fsica,
proteccin radiolgica y salvaguardias.
32. Adelantar las gestiones necesarias para
dar continuidad al abastecimiento de
hidrocarburos
y
combustibles,
incluyendo gas natural, combustibles
derivados y biocombustibles.

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL


SIN PERSONERA JURDICA

FONDOS ESPECIALES COMO SISTEMA


DE CUENTA

SOCIEDADES DE ECONOMA MIXTA

1. Comisin de Regulacin de Energa y


Gas - CREG
SECTOR DESCENTRALIZADO
ENTIDADES ADSCRITAS
AGENCIAS ESTTALES
1. Agencia Nacional de Hidrocarburos
2. Agencia Nacional de Minera
ESTABLECIMIENTO PBLICO
1. Instituto de Planificacin y Promocin de
Soluciones Energticas para las Zonas
no Interconectadas - IPSE
INSTITUTO
TECNOLGICO

CIENTFICO

1. Servicio Geolgico Colombiano


UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL
CON PERSONERA JURDICA
1. Unidad
de
Planeacin
Energtica UPME.

Minero

ENTIDADES VINCULADAS

1. ECOPETROL S.A.
1. Fondo de apoyo financiero para la
energizacin
de
las
zonas
no
interconectadas FAZNI
2. Fondo de Energa Social FOES
3. Fondo de Solidaridad Subsidios y
Redistribucin de Ingreso FSSRI
4. Fondo de Apoyo Financiero para la
Energizacin de las Zonas Rurales
Interconectadas - FAER

EMPRESAS DE SERVICIOS PUBLICOS MIXTAS


1. Interconexin Elctrica I.S.A E.S.P.
2. ISAGEN S. A E.S.P
3. Electrificadora del Huila Electrohuila
S.A. E.S.P.
4. Electrificadora del Caquet - S.A E.S.P
5. Electrificadora del Meta- S.A E.S.P
6. Centrales Elctricas del Cauca
CEDELCA-S.A E.S.P
7. Centrales Elctricas de Nario CEDENAR -S.A E.S.P

8. Empresa Distribuidora del Pacfico S.A.


E.S.P
9. Empresa Multipropsito URRA S.A
E.S.P
10. Empresa de Energa del Archipilago de
San Andrs, Providencia y Santa
Catalina S.A. E.S.P.

11. Generadora y Comercializadora de


Energa del Caribe S.A. E.S.P.
12. Gestin Energtica S.A. E.S.P.
13. Empresa de Energa del Amazonas S.A.
E.S.P
14. Corporacin Elctrica de la Costa
Atlntica CORELCA S.A. E.S.P.

COMISION DE REGULACION DE
ENERGIA Y GAS- CREG

Comisin de Regulacin de energa y gas y


se organizar como unidad administrativa
especial del ministerio de minas y energa.

Naturaleza jurdica: La CREG es una


Unidad
Administrativa
Especial
con
autonoma
administrativa,
tcnica
y
financiera, sin personera jurdica, adscrita
al Ministerio de Minas y energa; cuya
estructura est definida por el Decreto 1260
de 2013.

Decreto ley 27 de 1995 (enero 10)


Reestructura el Ministerio de Minas y
Energa, y establece funciones especficas
de la Comisin de Regulacin de Energa y
Gas.

De conformidad con el literal e), numeral 1,


artculo 38 de la Ley 489 de 1998, las
Unidades Administrativas especiales sin
personera jurdica integran la Rama
Ejecutiva del poder pblico en el orden
nacional, sector central.
NORMAS ORGANICAS
Decreto 2119 de 1992 (diciembre 29)
Reestructura el Ministerio de Minas y
Energa, el Instituto de asuntos nucleares
IAN y Minerales de Colombia S.A.,
MINERALCO y crea la Comisin de
Regulacin Energtica como Unidad
Administrativa Especial.
Ley 142 de 1994 (julio11)
Crea la Comisin de Regulacin de Energa
y
Gas
Combustible,
como
unidad
administrativa especial, con independencia
administrativa, tcnica y patrimonial,
adscrita al ministerio de minas y energa y
seala su estructura orgnica (artculos 69 y
70).
Ley 143 de 1994 (julio11)
Establece el rgimen para la generacin,
interconexin, transmisin, distribucin y
comercializacin de electricidad en el
territorio nacional, y determina que la
comisin de Regulacin Energtica se
denominar Comisin de Regulacin de
Energa y Gas.
Decreto ley 10 de 1995 (enero10)
Reestructura el Ministerio de Minas y
Energa y establece que la Comisin de
Regulacin energtica se denominar

Decreto 30 de 1995 (enero 10)


Desarrolla la estructura interna de la
Comisin de Regulacin de Energa y Gas.
Decreto 1894 de 1999 (septiembre 28)
Establece estructura interna de la Comisin
de Regulacin de Energa y Gas.
Decreto 2474 de 1999 (diciembre 13)
Reestructura las Comisiones de Regulacin,
y seala su integracin. Diario Oficial
43821.
Decreto 2461 de 1999 (diciembre 8)
Por el cual se aprueban los estatutos y el
reglamento interno de la Comisin de
Regulacin de Energa y Gas. Diario Oficial
43813.
Decreto 1180 de 1999 (junio 29)
Por el cual se reestructuran las comisiones
de regulacin.
Decreto 2155 de 2005 (junio 24)
Por el cual se aprueba una modificacin a
los Estatutos y el Reglamento Interno de la
Comisin de Regulacin de Energa y Gas,
CREG. Diario Oficial 45953.
Decreto 1260 de 2013 (junio 17)
Por el cual se modifica la estructura de la
Comisin de Regulacin de Energa y Gas
CREG.
OBJETO
Regular los monopolios en la prestacin de
los servicios pblicos de energa elctrica y
gas combustible, cuando la competencia no
sea, de hecho, posible; y en los dems
casos, la de promover la competencia entre

quienes presten servicios pblicos, para que


las operaciones de los monopolistas o de
los competidores sean econmicamente
eficientes, no impliquen abusos de la
posicin dominante, y produzcan servicios
de calidad.
Igualmente tiene por objeto expedir la
regulacin econmica para las actividades
de la cadena de combustibles lquidos
derivados de hidrocarburos, en los trminos
y condiciones sealados en la ley.
FUNCIONES
La Comisin de Regulacin tiene las
funciones especiales establecidas en los
artculos 73 y 74 de la Ley 142 de 1994, en
el artculo 23 de la Ley 143 de 1994, en el
artculo 3 del Decreto 4130 de 2011, que
seguidamente se compilan en este artculo,
y las dems establecidas en las leyes
citadas y en las que las modifiquen,
complementen o adicionen.
a) Funciones en relacin con los sectores
de energa elctrica y gas combustible
1.

2.

Regular el ejercicio de las actividades


de los sectores de energa y gas
combustible
para
asegurar
la
disponibilidad de una oferta energtica
eficiente, propiciar la competencia en el
sector de minas y energa y proponer la
adopcin de las medidas necesarias
para impedir abusos de posicin
dominante y buscar la liberacin
gradual de los mercados hacia la libre
competencia. La comisin podr
adoptar reglas de comportamiento
diferencial, segn la posicin de las
empresas en el mercado.
Expedir regulaciones especficas para
la autogeneracin y cogeneracin de
electricidad y el uso eficiente de
energa y gas combustible por parte de
los consumidores y establecer criterios
para la fijacin de compromisos de
ventas garantizadas de energa y
potencia entre las empresas elctricas
y entre estas y los grandes usuarios.

3.

Establecer el reglamento de operacin


para realizar el planeamiento y la
coordinacin de la operacin del
sistema interconectado nacional y para
regular el funcionamiento del mercado
mayorista
de
energa
y
gas
combustible.
4. Fijar las tarifas de venta de electricidad
y gas combustible.
5. Delegar en las empresas distribuidoras,
cuando sea conveniente dentro de los
propsitos de la Ley 142 de 1994, la
facultad de fijar las tarifas de venta
electricidad y gas combustible, bajo el
rgimen establecido en la citada ley.
6. Definir las metodologas y regular las
tarifas por los servicios de despacho y
coordinacin prestados por los centros
regionales y el centro nacional de
despacho de energa elctrica.
7. Establecer
la
metodologa
para
seleccionar y remunerar los servicios
del gestor del mercado de gas natural,
asegurando
la
neutralidad,
la
transparencia, la objetividad y la total
independencia del prestador de los
mismos, as como la experiencia
comprobada en las actividades a
desarrollar.
8. Definir el alcance de los servicios a
cargo del gestor del mercado de gas
natural, responsable de facilitar las
negociaciones y de recopilar y publicar
informacin operativa y transaccional
del mercado de gas natural.
9. Preparar proyectos de ley para someter
a la consideracin del Gobierno
Nacional y recomendarle la adopcin
de los decretos reglamentarios que se
necesiten.
10. Someter a regulacin de la CREG a las
empresas que no sean de servicios
pblicos, en los casos sealados en el
artculo 73, numeral 73.2 de la Ley 142
de 1994.
11. Definir los criterios de eficiencia y
desarrollar indicadores y modelos para
evaluar la gestin financiera, tcnica y
administrativa de las empresas de
servicios pblicos y solicitar a las
instancias pertinentes las evaluaciones

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

que considere necesarias para el


ejercicio de sus funciones.
Fijar las normas de calidad del servicio
a las que deben ceirse las empresas
de servicios pblicos en la prestacin
del mismo.
Definir los eventos en los que la
realizacin de obras, instalacin y
operacin de equipos de las empresas
de servicios pblicos deban someterse
a normas tcnicas oficiales y pedirle al
ministerio competente que las elabore.
Resolver, a peticin de cualquiera de
las partes, los conflictos que surjan
entre empresas por razn de los
contratos o servidumbres que existan
entre ellas y acerca de quin debe
servir a usuarios especficos o en
cuales regiones deben prestar sus
servicios y que no corresponda decidir
a otras autoridades administrativas.
Conceptuar sobre la legalidad de las
condiciones uniformes de los contratos
de servicios pblicos que se sometan a
su consideracin y sobre aquellas
modificaciones
que
puedan
considerarse
restrictivas
de
la
competencia. La Comisin podr limitar
por va general la duracin de los
contratos que celebren las empresas de
servicios pblicos para evitar que se
limite la posibilidad de competencia.
Determinar, de acuerdo con la ley,
cundo se establece el rgimen de
libertad regulada o libertad vigilada o
sealar cundo hay lugar a la libre
fijacin de tarifas y establecer las
frmulas para la fijacin de las mismas
cuando ello corresponda.
Determinar, de acuerdo con la ley, para
cada bien o servicio pblico las
unidades de medida y de tiempo que
deben utilizarse al definir el consumo; y
definir con base en estadsticas y de
acuerdo con parmetros tcnicos
medibles y verificables quienes pueden
considerarse grandes usuarios.
Ordenar que una empresa de servicios
pblicos se escinda en otras que
tengan el mismo objeto de la que se
escinde, o cuyo objeto se limite a una

19.

20.

21.

22.

23.

actividad complementaria, cuando se


encuentre que la empresa que debe
escindirse usa su posicin dominante
para impedir el desarrollo de la
competencia en un mercado donde ella
es posible; o que la empresa que debe
escindirse otorga subsidios con el
producto de uno de sus servicios que
no tiene amplia competencia a otro
servicio que s la tiene; o, en general,
que adopta prcticas restrictivas de la
competencia.
Ordenar la fusin de empresas cuando
haya estudios que demuestren que ello
es indispensable para extender la
cobertura y abaratar los costos para los
usuarios.
Ordenar la liquidacin de empresas
monopolsticas oficiales en el campo de
los servicios pblicos y otorgar a
terceros el desarrollo de su actividad,
cuando no cumplan los requisitos de
eficiencia a los que se refiere la Ley
142 de 1994.
Impartir directrices para impedir que
quienes captan o producen un bien que
se distribuye por medio de empresas de
servicios pblicos adopten pactos
contrarios a la libre competencia en
perjuicio de los distribuidores; y exigir
que en los contratos se especifiquen los
diversos componentes que definen los
precios y tarifas.
Sealar, de acuerdo con la ley, criterios
generales sobre abuso de posicin
dominante en los contratos de servicios
pblicos y sobre la proteccin de los
derechos de los usuarios en lo relativo
a facturacin, comercializacin y dems
asuntos relativos a la relacin de la
empresa con el usuario.
Establecer los requisitos generales a
los que deben someterse las empresas
de servicios pblicos para utilizar las
redes existentes y acceder a las redes
pblicas de interconexin; as mismo,
establecer las frmulas tarifarias para
cobrar por el transporte e interconexin
a las redes, de acuerdo con las reglas
de la Ley 142 de 1994.

10

24. Establecer las metodologas y frmulas


para que las empresas apliquen los
factores de subsidios a los que hacen
referencia las leyes sobre la materia, en
los temas de su competencia.
25. Establecer
los
mecanismos
indispensables
para
evitar
concentracin
de
la
propiedad
accionaria en empresas con actividades
complementarias, en un mismo sector o
sectores afines en la prestacin de
cada servicio pblico.

7.

8.

Funciones especficas en relacin con el


servicio de electricidad:
9.
1.

2.

3.

4.

5.

6.

Crear las condiciones para asegurar la


disponibilidad de una oferta energtica
eficiente, capaz de abastecer la
demanda bajo criterios sociales,
econmicos, ambientales, de viabilidad
financiera
y
de
promocin
y
preservacin de la competencia. La
oferta eficiente tendr en cuenta la
capacidad de generacin de respaldo,
la cual ser valorada por la CREG,
segn los criterios que establezca la
Unidad
de
Planeacin
Minero
Energtica en el Plan de Expansin.
Determinar las condiciones para la
liberacin gradual del mercado hacia la
libre competencia.
Definir la metodologa para el clculo
de las tarifas por el acceso y uso de las
redes elctricas y los cargos por los
servicios de despacho y coordinacin
prestados por los centros regionales de
despacho y el centro nacional de
despacho.
Aprobar las tarifas que deban
sufragarse por el acceso y uso de las
redes elctricas, y los cargos por los
servicios de despacho y coordinacin
prestados por los centros regionales de
despacho y centro nacional de
despacho.
Definir la metodologa para el clculo
de las tarifas aplicables a los usuarios
regulados del servicio de electricidad.
Fijar las tarifas de venta de electricidad
para los usuarios finales regulados.

10.

11.

12.

13.

Esta facultad podr ser delegada en las


empresas
distribuidoras,
en
cumplimiento de sus funciones de
comercializacin, bajo el rgimen de
libertad regulada.
Definir, con base en criterios tcnicos,
las condiciones que deben reunir los
usuarios regulados y no-regulados del
servicio de electricidad.
Establecer el Reglamento de Operacin
para realizar el planeamiento y la
coordinacin de la operacin del
Sistema
Interconectado
Nacional,
previo concepto del Consejo Nacional
de Operacin, el cual no es vinculante.
Emitir conceptos sobre el alcance e
interpretacin de las definiciones
contempladas en el artculo 11 de la
Ley 143 de 1994.
Definir y hacer operativos los criterios
tcnicos de calidad, confiabilidad y
seguridad del servicio de energa.
Reglamentar la prestacin del servicio
elctrico en los barrios subnormales y
reas rurales de menor desarrollo.
Definir mediante arbitraje los conflictos
que se presenten entre los diferentes
agentes econmicos que participen en
las actividades del sector en cuanto a
interpretacin
de
los
acuerdos
operativos y comerciales.
Velar por la proteccin de los derechos
de los consumidores en especial, los de
estratos de bajos ingresos.

b) Funciones en relacin con el sector


combustibles
lquidos
derivados
del
petrleo:
1. Expedir
la
regulacin
econmica
referente a las actividades de refinacin,
importacin,
almacenamiento,
distribucin, y transporte de combustibles
lquidos derivados de hidrocarburos,
tales como gasolina motor corriente,
ACPM, Jet A1, disel marino, avigas,
gasolina extra, kerosene, entre otros,
salvo fijar los precios para gasolina motor
corriente y ACPM.
2. Definir los criterios y condiciones a los
que deben sujetarse los diferentes

11

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

agentes de la cadena de combustibles en


sus relaciones contractuales y sus
niveles de integracin empresarial.
Determinar
la
metodologa
para
remunerar los activos que garanticen el
abastecimiento
estratgico
de
combustibles.
Determinar los parmetros y la
metodologa de referencia, utilizada por
el Ministerio de Minas y Energa, para
fijar el precio de ingreso al productor y de
venta al pblico de la gasolina motor
corriente, el ACPM y los biocombustibles.
Definir la metodologa y establecer las
frmulas para la fijacin de los precios y
las tarifas de las actividades de
refinacin, importacin, almacenamiento,
distribucin y transporte de los
combustibles lquidos derivados de
hidrocarburos, diferentes al precio de
ingreso al productor y de venta al pblico
de la gasolina motor corriente, el ACPM y
los biocombustibles.
Fijar los precios de los productos
derivados del petrleo a lo largo de toda
la cadena de produccin y distribucin,
salvo para la gasolina motor corriente, el
ACPM y los biocombustibles.
Definir la metodologa y establecer las
frmulas para la fijacin de los precios y
las tarifas de gas para uso vehicular.
Definir la metodologa y establecer las
frmulas para la fijacin de los precios y
las tarifas del transporte de combustibles,
terrestre y por poliductos.
Establecer las normas sobre medida de
los combustibles en las diferentes
actividades de la cadena.

c) Funciones generales:

4. Absolver consultas sobre las materias de


su competencia.
5. Todas las dems que le sean atribuidas
por la ley.
INTEGRACIN DE LA COMISIN (Decreto
1260 de 2013)

El Ministro de Minas y Energa, quien la


presidir.
El Ministro de Hacienda y Crdito
Pblico.
El Director del Departamento Nacional
de Planeacin.
Ocho (8) expertos Comisionados de
dedicacin exclusiva, designados por el
Presidente de la Repblica para
perodos de cuatro (4) aos, no sujetos
a las disposiciones que regulan la
carrera administrativa. Los expertos
podrn ser reelegidos.

El Superintendente de Servicios Pblicos


Domiciliarios participar con voz pero sin
voto, para los temas que correspondan a
servicios pblicos domiciliarios.
El Superintendente de Industria y Comercio
podr ser invitado para los temas que
correspondan a combustibles lquidos.
Los Ministros solo podrn delegar su
participacin en los Viceministros, el
Director del Departamento Nacional de
Planeacin slo podr
delegar
su
participacin en un Subdirector y el
Superintendente de Servicios Pblicos
Domiciliarios slo podr delegar su
participacin
en
un
Superintendente
Delegado.

1. Decidir los recursos que se interpongan


contra sus actos, o los de otras
entidades, en los casos que disponga la
ley, en lo que se refiere a materias de su
competencia.
2. Dictar los estatutos de la comisin y su
propio reglamento.
3. Resolver consultas sobre el rgimen de
incompatibilidades e inhabilidades al que
se refiere la Ley 142 de 1994.

12

13

AGENCIA NACIONAL DE
HIDROCARBUROS - ANH
Naturaleza jurdica: La Agencia Nacional
de Hidrocarburos (ANH) es una Agencia
Estatal, del sector descentralizado de la
Rama Ejecutiva del Orden Nacional, con
personera jurdica, patrimonio propio y
autonoma administrativa y financiera,
adscrita al Ministerio de Minas y Energa.
De conformidad con el literal g), numeral 2,
artculo 38 de la Ley 489 de 1998, las
entidades administrativas nacionales con
personera jurdica creadas, organizadas o
autorizadas por la ley forman parte de la
Rama Ejecutiva del Poder Pblico, sector
descentralizado por servicios.
NORMAS ORGANICAS
Decreto 1760 de 2003 (junio 25)
Crea la Agencia Nacional de Hidrocarburos
ANH, (artculo 2) y le establece su
estructura (artculo 12).
DECRETO 4130 DE 2011
Artculo 2. Reasignacin de funciones a la
Agencia Nacional de Hidrocarburos.
Decreto 4137 de 2011 (Noviembre 3)
Por el cual se cambia la naturaleza jurdica
de la Agencia Nacional de Hidrocarburos
ANH.
Decreto 714 de 2012 (Abril 10)
Por el cual se establece la estructura de la
Agencia Nacional de Hidrocarburos, ANH, y
se dictan otras disposiciones.
Decreto 2880 de 2013 (Diciembre 11)
Por el cual se modifica el Decreto nmero
714 de 2012, mediante el cual se establece
la estructura de la Agencia Nacional de
Hidrocarburos
y
se
dictan
otras
disposiciones.

OBJETO
Como consecuencia del cambio de
naturaleza, la Agencia Nacional de
Hidrocarburos -ANH, tiene como objetivo
administrar integralmente las reservas y
recursos hidrocarburferos de propiedad de
la Nacin; promover el aprovechamiento
ptimo y sostenible de los recursos
hidrocarburferos y contribuir a la seguridad
energtica nacional.
FUNCIONES
1. Identificar y evaluar el potencial
hidrocarburfero del pas.
2. Disear, evaluar y promover la inversin
en las actividades de exploracin y
explotacin
de
los
recursos
hidrocarburferos, de acuerdo con las
mejores prcticas internacionales.
3. Disear, promover, negociar, celebrar y
administrar los contratos y convenios de
exploracin
y
explotacin
de
hidrocarburos de propiedad de la
Nacin, con excepcin de los contratos
de asociacin que celebr Ecopetrol
hasta el 31 de Diciembre de 2003, as
como
hacer
el
seguimiento
al
cumplimiento de todas las obligaciones
previstas en los mismos.
4. Asignar las reas para exploracin y/o
explotacin con sujecin a las
modalidades y tipos de contratacin que
la Agencia Nacional de Hidrocarburos ANH adopte para tal fin.
5. Apoyar al Ministerio de Minas y Energa
en la formulacin de la poltica
gubernamental
en
materia
de
hidrocarburos, en la elaboracin de los
planes sectoriales y en el cumplimiento
de los respectivos objetivos.
6. Estructurar
los
estudios
e
investigaciones en las reas de geologa
y geofsica para generar nuevo
conocimiento
en
las
cuencas
sedimentarias de Colombia con miras a
planear y optimizar el aprovechamiento
del recurso hidrocarburfero y generar
inters exploratorio y de inversin.

14

7. Convenir,
en
los
contratos
de
exploracin y explotacin, los trminos y
condiciones con sujecin a los cuales
las compaas contratistas adelantarn
programas en beneficio de las
comunidades ubicadas en las reas de
influencia de los correspondientes
contratos.
8. Apoyar al Ministerio de Minas y Energa
y dems autoridades competentes en
los asuntos relacionados con las
comunidades, el medio ambiente y la
seguridad en las reas de influencia de
los proyectos hidrocarburferos.
9. Fijar los precios de los hidrocarburos
para efectos de la liquidacin de
regaifas.
10. Administrar la participacin del Estado,
en especie o en dinero, de los
volmenes de hidrocarburos que le
correspondan en los contratos y
convenios de exploracin y explotacin,
y dems contratos suscritos o suscriba
la Agencia, incluyendo las regalas, en
desarrollo de lo cual podr disponer de
dicha
participacin
mediante
la
celebracin de contratos u operaciones
de cualquier naturaleza.
11. Recaudar, liquidar y transferir las
regalas y compensaciones monetarias
a favor de la Nacin por la explotacin
de hidrocarburos.
12. Efectuar las retenciones de las sumas
que por concepto de participaciones y
regalas correspondan a las entidades
partcipes con destino a los Fondos
previstos en la Constitucin Poltica y la
Ley, y hacer los giros y reintegros en los
trminos establecidos en ellas.
13. Adelantar las acciones necesarias para
el adecuado abastecimiento de la
demanda nacional de hidrocarburos.
14. Fijar los volmenes de produccin de
petrleo de concesin que los
explotadores deben vender para la
refinacin interna.
15. Fijar el precio al cual se debe vender el
petrleo crudo de concesin destinado a
la
refinacin
interna
para
el
procesamiento o utilizacin en el pas, y
el gas natural que se utilice

efectivamente como materia prima en


procesos industriales petroqumicos
cuando sea del caso.
16. Administrar y disponer de los bienes
muebles e inmuebles que pasen al
Estado por finalizacin de contratos y
convenios de exploracin y explotacin,
o por reversin de concesiones
vigentes, con excepcin de los contratos
de asociacin que celebr Ecopetrol
hasta el 31 de Diciembre de 2003.
17. Hacer seguimiento al cumplimiento de
las normas tcnicas relacionadas con la
exploracin
y
explotacin
de
hidrocarburos
dirigidas
al
aprovechamiento de los recursos de
manera racional e integral.
18. Fijar los precios de exportacin de
petrleo crudo para efectos fiscales y
cambiarios.
19. Dirigir y coordinar lo relacionado con las
liquidaciones por concepto del canon
superficiario correspondiente a los
contratos de concesin.
20. Verificar
las
especificaciones
y
destinacin del material importado en el
subsector de hidrocarburos para efectos
de aplicar las exenciones previstas en el
Cdigo de Petrleos o normas que lo
modifiquen o adicionen.
21. Supervisar las especificaciones y
destinacin del material importado en el
subsector de hidrocarburos para efectos
de aplicar las exenciones previstas en el
Cdigo de Petrleos o normas que lo
modifiquen o adicionen.
22. Ejercer
las
dems
actividades
relacionadas con la administracin de
los recursos hidrocarburferos de
propiedad de la Nacin.
23. Las dems que le sean asignadas y que
le delegue el Ministerio de Minas y
Energa, de conformidad con las normas
vigentes.

15

INTEGRACION
DIRECTIVO

DEL

CONSEJO

El Ministro de Minas y Energa quien lo


presidir
El Ministro de Hacienda y Crdito
Pblico.
Director del Departamento Nacional de
Planeacin.
El Director del Servicio Geolgico
Colombiano.
El Director de la Unidad de Planeacin
Minero Energtica.
Dos (2) representante del Presidente de
la Repblica.

El Presidente de la Agencia Nacional de


Hidrocarburos ANH, asistir a las reuniones
ordinarias y extraordinarias del Consejo
Directivo con voz pero sin voto.
Los Ministros solo podrn delegar su
asistencia en los Viceministros.

16

AGENCIA NACIONAL DE MINERIA


Naturaleza jurdica: La Agencia Nacional
de Minera (ANM) es una Agencia Estatal
de Naturaleza Especial, del sector
descentralizado de la Rama Ejecutiva del
Orden Nacional, con personera jurdica,
patrimonio
propio
y
autonoma
administrativa, tcnica y financiera, adscrita
al Ministerio de Minas y Energa.
De conformidad con el literal g), numeral 2,
artculo 38 de la Ley 489 de 1998, las
entidades administrativas nacionales con
personera jurdica creadas, organizadas o
autorizadas por la ley forman parte de la
Rama Ejecutiva del Poder Pblico, sector
descentralizado por servicios.
NORMAS ORGANICAS
Decreto 4134 de 2011 (Noviembre 3)
Por el cual se crea la Agencia Nacional de
Minera, ANM, se determina su objetivo y
estructura orgnica.
OBJETO
El objeto de la Agencia Nacional de Minera,
ANM, es administrar integralmente los
recursos minerales de propiedad del
Estado, promover el aprovechamiento
ptimo y sostenible de los recursos mineros
de conformidad con las normas pertinentes
y en coordinacin con las autoridades
ambientales en los temas que lo requieran.,
lo mismo que hacer seguimiento a los ttulos
de propiedad privada del subsuelo cuando
le sea delegada esta funcin por el
Ministerio de Minas y Energa de
conformidad con la ley.
FUNCIONES
1. Ejercer las funciones de autoridad
minera o concedente en el territorio
nacional.
2. Administrar los recursos minerales del
Estado y conceder derechos para su
exploracin y explotacin

3. Promover, celebrar, administrar y hacer


seguimiento a los contratos de
concesin y dems ttulos mineros para
la exploracin y explotacin de
minerales de propiedad del Estado
cuando le sea delegada esta funcin por
el Ministerio de Minas y Energa de
conformidad con la ley.
4. Disear,
implementar
y
divulgar
estrategias de promocin de la
exploracin y explotacin de minerales.
5. Proponer y apoyar al Ministerio de
Minas y Energa en la formulacin de la
poltica gubernamental y en la
elaboracin de los planes sectoriales en
materia de minera, dentro del marco de
sostenibilidad econmica, social y
ambiental de la actividad minera.
6. Administrar el catastro minero y el
registro minero nacional.
7. Mantener actualizada la informacin
relacionada con la actividad minera.
8. Liquidar,
recaudar,
administrar
y
transferir las regalas y cualquier otra
contraprestacin
derivada
de
la
explotacin de minerales, en los
trminos sealados en la ley.
9. Determinar la informacin geolgica que
los beneficiarios de ttulos mineros
deben
entregar,
recopilarla
y
suministrarla al Servicio Geolgico
Colombiano.
10. Desarrollar
estrategias
de
acompaamiento, asistencia tcnica y
fomento a los titulares mineros con base
en la poltica definida para el sector y en
coordinacin con las autoridades
competentes.
11. Administrar y disponer de los bienes
muebles e inmuebles que pasen al
Estado por finalizacin de los contratos
de concesin y dems ttulos mineros en
que aplique clusula de reversin.
12. Promover la incorporacin de la
actividad minera en los planes de
ordenamiento territorial.
13. Apoyar la realizacin de los procesos de
consulta previa a los grupos tnicos en
coordinacin con las autoridades
competentes

17

14. Dar apoyo al Ministerio de Minas y


Energa en la formulacin y ejecucin de
la poltica para prevenir y controlar la
explotacin ilcita de minerales.
15. Fomentar la seguridad minera y
coordinar y realizar actividades de
salvamento minero sin perjuicio de la
responsabilidad
que
tienen
los
particulares en relacin con el mismo.
16. Reservar reas con potencial minero,
con el fin de otorgarlas en contrato de
concesin.
17. Ejercer
las
dems
actividades
relacionadas con la administracin de
los recursos minerales de propiedad
estatal.
18. Las dems que le sean asignadas y que
le delegue el Ministerio de Minas y
Energa, de conformidad con las normas
vigentes.

INTEGRACION
DIRECTIVO

DEL

CONSEJO

El Ministro de Minas y Energa quien lo


presidir y slo podr delegar en el
Viceministro de Minas.
El Ministro de Hacienda y Crdito
Pblico quien podr delegar en uno de
los Viceministros.
El Director del Departamento Nacional
de Planeacin quien podr delegar en el
Subdirector General
El Director del Servicio Geolgico
Colombiano.
El Director de la Unidad de Planeacin
Minero-Energtica - UPME,
Dos (2) representantes designados por
el Presidente de la Repblica.

El Presidente de la Agencia Nacional de


Minera, ANM, asistir a las reuniones
ordinarias y extraordinarias del Consejo
Directivo con voz pero sin voto.

18

SERVICIO GEOLGICO COLOMBIANO


Naturaleza jurdica: El Servicio Geolgico
Colombiano (antes Ingeominas) es un
Instituto Cientfico y Tcnico, con personera
jurdica, autonoma administrativa, tcnica,
financiera y patrimonio independiente,
adscrito al Ministerio de Minas y Energa, el
cual har parte del Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SNCTI);
pertenece a la rama ejecutiva del poder
pblico en el orden nacional, en el sector
descentralizado por servicios.
NORMAS ORGANICAS
Decreto 3161 de 1968 (diciembre 26)
Por el cual se reorganiza el Ministerio de
Minas y Petrleos. Crea y organiza el
Instituto Nacional de Investigaciones
Geolgico-Mineras. Diario Oficial 32693
Decreto 441 de 1969 (marzo 28)
Por el cual se aprueban los estatutos del
Instituto Nacional de Investigaciones
Geolgico Mineras - INGEOMINAS. Diario
Oficial 32766.
Decreto 1655 de 1985 (junio 18)
Por el cual se aprueba una modificacin a
los estatutos de INGEOMINAS. Diario
Oficial 37050
Decreto 3815 de 1985 (diciembre 26)
Por el cual se asignan funciones al Instituto
Nacional de Investigaciones GeolgicoMineras. Diario Oficial 37293.
Decreto 1366 de 1987(julio21)
Por el cual se aprueba el acuerdo 010 del
10 de marzo de 1987, emanado de la Junta
Directiva del
Instituto Nacional de
Investigaciones Geolgico Mineras
(INGEOMINAS) que adopta la estructura
interna
del
Instituto
Nacional
de
Investigaciones Geolgico-Mineras.
Decreto 1309 de 1998 (julio5).
Por el cual se aprueba el acuerdo 17 del 23
de mayo de 1988, emanado de la Junta
Directiva del
Instituto Nacional de

Investigaciones Geolgico Mineras.


Aprueba una modificacin a los estatutos
del instituto. Diario Oficial 38403.
Decreto 1844 de 1989(agosto 17)
Por el cual se aprueba el acuerdo 034 del
20 de junio de 1989 que modifica
parcialmente la estructura interna de
INGEOMINAS
Decreto 1844 de 1989 (agosto 17)
Por el cual se aprueba el Acuerdo 34 del 20
de junio de 1989, emanado de la Junta
Directiva del
Instituto Nacional de
Investigaciones Geolgico Mineras
INGEOMINAS. Hace unas modificaciones a
la estructura del Instituto. Diario Oficial
38943.
Decreto 1674 de 1990 (julio 30)
Por el cual se aprueba el Acuerdo 57 del 11
de julio de 1990, emanado de la Junta
Directiva del
Instituto Nacional de
Investigaciones Geolgico Mineras
INGEOMINAS. Hace una modificacin a los
estatutos del Instituto. Diario Oficial 39487.
Decreto 587 de 1991(febrero 26)
Por el cual de modifican los estatutos
bsicos y se cambia la denominacin por
Instituto de Investigaciones en Geociencias,
Minera y Qumica INGEOMINAS. Diario
Oficial nmero 39702.
Acuerdo 007 del 10 de febrero de 1993,
emanado de la Junta Directiva del Instituto
de Investigaciones en Geociencias, Minera
y Qumica INGEOMINAS. Por el cual se
adopta la Estructura Interna del Instituto y
se determinan las funciones de sus
dependencias.
Decreto 459 de 1993 (marzo 10)
Por el cual se aprueba el acuerdo 007 del
10 de febrero de 1993 que adopta la
estructura
interna
del
Instituto
de
Investigaciones en Geociencias, Minera y
Qumica INGEOMINAS.

19

Decreto 1452 de 1998 (julio 29)


Distribuye funciones del Instituto de
Ciencias Nucleares y Energas Alternativas
INEA en liquidacin en el Instituto de
Investigacin en Geociencias, Minera y
Qumica INGEOMINAS.
Decreto 1129 de 1999 (junio 29)
Reestructura el Instituto y cambia su
denominacin por la de Instituto de
Investigacin e Informacin Geocientfica,
Minero-Ambiental y Nuclear - INGEOMINAS
Decreto 2656 de 1999 (diciembre 24)
Por el cual se establece la estructura del
Instituto de Investigacin e Informacin
Geocientfica, Minero-Ambiental y nuclear
INGEOMINAS.
Decreto 567 de 2000 (marzo 30)
Traspasa al Ministerio de Minas algunas
funciones asignadas al instituto por el
decreto 1452 de 1998.
Acuerdo 003 de 2000 (mayo 9)
Por el cual se adoptan los Estatutos
Internos del Instituto de Investigacin e
Informacin Geocientfica, Minero-Ambiental
y nuclear INGEOMINAS.
Decreto 236 de 2002.
Por medio del cual se modifica el Decreto
1129 de 1999
Decreto 252 de 2004 (enero 28)
Por el cual se reestructura el Instituto de
Investigacin e informacin Geocientfica,
Minero-Ambiental
y
Nuclear

INGEOMINAS, cambia su denominacin por


la de Instituto Colombiano de Geologa y
Minera y continua utilizando la misma sigla
INGEOMINAS.
Decreto 3577 de 2004 (octubre 29)
Por el cual se modifica el Decreto 252 de
2004
que
reestructura
el
Instituto
Colombiano de Geologa y Minera,
INGEOMINAS.

DECRETO 4130 DE 2011


Artculo 1. Reasignacin de funciones al
Instituto Colombiano de Geologa y Minera
(Ingeominas).
Decreto 4131 de 2011 (noviembre 3)
Por el cual se cambia la Naturaleza
Jurdica del Instituto Colombiano de
Geologa y Minera -INGEOMINAS.
Decreto 2703 de 2013 (Noviembre 22)
Por el cual se establece la estructura interna
del Servicio Geolgico Colombiano (SGC) y
se determinan las funciones de sus
dependencias.
OBJETO
Realizar la investigacin cientfica bsica y
aplicada del potencial de recursos del
subsuelo; adelantar el seguimiento y
monitoreo de amenazas de origen
geolgico; administrar la informacin del
subsuelo; garantizar la gestin segura de
los materiales nucleares y radiactivos en el
pas; coordinar proyectos de investigacin
nuclear, con las limitaciones del artculo 81
de la Constitucin Poltica, y el manejo y la
utilizacin el reactor nuclear de la Nacin
FUNCIONES
1. Asesorar al Gobierno Nacional para la
formulacin de las polticas en materia
de geociencias, amenazas y riesgos
geolgico,
uso
de
aplicaciones
nucleares y garantizar la gestin segura
de los materiales nucleares y radiactivos
en el pas.
2. Adelantar la investigacin cientfica
bsica y aplicada del potencial de
recursos del subsuelo y administrar los
datos e informacin del subsuelo del
territorio nacional
3. Generar e integrar conocimientos y
levantar, compilar, validar, almacenar y
suministrar, en forma automatizada y
estandarizada,
informacin
sobre
geologa, recursos del subsuelo y
amenazas geolgicas, de conformidad
con las polticas del Gobierno Nacional.

20

4. Actualizar
el
mapa
geolgico
colombiano de acuerdo al avance de la
cartografa nacional.
5. Integrar y analizar la informacin
geocentfica
del
subsuelo,
para
investigar la evaluacin, la composicin
y los procesos que determinan la actual
morfologa, estructura y dinmica del
subsuelo colombiano.
6. Administrar la Litoteca. Cintoteca,
Mapoteca, Museo Geolgico y dems
fondos documentales del Servicio
Geolgico Colombiano.
7. Adelantar programas de reconocimiento,
prospeccin y exploracin del territorio
nacional, de acuerdo con las polticas
definidas por Ministerio de Minas o el
Gobierno Nacional.
8. Realizar la identificacin, el inventario y
la caracterizacin de las zonas de mayor
potencial de recursos naturales del
subsuelo,
tales
como
minerales,
hidrocarburos, aguas subterrneas y
recursos geotrmicos, entre otros.
9. Identificar, evaluar y establecer zonas
de proteccin, que en razn de la
presencia de patrimonio geolgico o
paleontolgico
del
pas,
puedan
considerarse reas protegidas
10. Investigar
fenmenos
geolgicos
generadores de amenazas y evaluar
amenazas de origen geolgico con
afectacin regional y nacional en el
territorio nacional.
11. Proponer,
evaluar
y
difundir
metodologas
de
evaluacin
de
amenazas
con
afectaciones
departamentales y municipales.
12. Administrar y mantener las instalaciones
nucleares y radiactivas a su cargo as
como coordinar los proyectos de
investigacin nuclear

13. Fijar las tarifas de todos los servicios de


licenciamiento y control para la gestin
de materiales nucleares y radiactvos en
el pas.
14. Prestar servicios relacionados con el
conocimiento geocientifico y del uso de
las aplicaciones nucleares de acuerdo
con las polticas definidas por el Consejo
Directivo.
15. Suministrar a la Unidad de Planeacin
Minero Energtica la informacin que se
requiera para la elaboracin de estudios
e investigaciones de planeamiento sobre
los recursos del subsuelo.
16. las dems que se le asignen o reciba
por delegacin del Ministerio de Minas y
Energa.
INTEGRACIN CONSEJO DIRECTIVO

El Ministro de Minas y Energa, quien lo


presidir y slo podr delegar en el
Viceministro de Minas.
El Ministro de Vivienda, Ciudad y
Territorio, quien podr delegar en uno
de los Viceministros.
El
Director
del
Departamento
Administrativo de Ciencia y Tecnologa,
COLCIENCIAS.
El Presidente de la Agencia Nacional de
Hidrocarburos.
El Presidente de la Agencia Nacional de
Minera.
El Director de Gestin del Riesgo del
Ministerio del Interior, o quien haga sus
veces.
Un (1) representante del Presidente de
la Repblica.

El Director del Servicio Geolgico asistir a


las reuniones ordinarias y extraordinarias
del Consejo Directivo con voz pero sin voto.

21

22

INSTITUTO
DE
PLANIFICACION
Y
PROMOCION
DE
SOLUCIONES
ENERGETICAS IPSE1
Naturaleza jurdica: El Instituto de
Planificacin y Promocin de Soluciones
Energticas
para
las
Zonas
No
Interconectadas
(IPSE)
es
un
establecimiento pblico del orden nacional,
adscrito al Ministerio de Minas y Energa,
con
personera
jurdica,
autonoma
administrativa
y
patrimonio
propio;
pertenece a la rama ejecutiva del poder
pblico en el orden nacional, en el sector
descentralizado por servicios.
NORMAS ORGANICAS
Ley 80 de 1946 (septiembre16)
Por el cual se crea el Instituto Nacional de
Aprovechamiento de Aguas y Fomento
Elctrico y se dictan otras disposiciones.
Diario Oficial 26317.
Decreto ley 3175 de 1968 (diciembre26)
Por el cual se reorganiza el Instituto
Nacional de Aprovechamiento de Aguas y
Fomento
Elctrico
y
cambia
su
denominacin
por
la
de
Instituto
Colombiano de Energa Elctrica. Diario
Oficial 32698.
Decreto 381 de 1985 (febrero 8)
Por el cual se aprueba la reforma de los
estatutos del Instituto Colombiano de
Energa Elctrica ICEL.
Decreto1394 de 1987 (julio27)
Por el cual se aprueba el Acuerdo 023 de
marzo 31 de 1987 que establece la
estructura del Instituto Colombiano de
Energa Elctrica y se determinan las
funciones de sus dependencias. Diario
Oficial 37979.
Decreto 700 de 1992 (abril 24)
Adopta medidas en materia de contratacin,
endeudamiento
presupuesto
y

Antes Instituto Colombiano de Energa Elctrica - ICEL

reestructuracin de las entidades del sector


elctrico.
Decreto 2120 de 1992 (diciembre 29)
Por el cual se modifica los Estatutos
Bsicos
y
transforma
el
Instituto
Colombiano
de
Energa
Elctrica,
Establecimiento Pblico del orden nacional,
en Empresa Industrial y Comercial del
Estado.
Acuerdo 03 de 1993 (marzo 4)
Establece Estructura Interna del Instituto
Colombiano de Energa Elctrica -ICEL
Ley 143 de 1994 (julio11)
Rgimen para la generacin, interconexin,
transmisin, distribucin y comercializacin
de electricidad en el territorio nacional.
Decreto 34 de 1995 (enero 10)
Por el cual se modifica los Estatutos
Bsicos del Instituto Colombiano de Energa
Elctrica.
Decreto 1140 de 1999 (junio 29)
Por el cual se transforma el Instituto
Colombiano de Energa Elctrica, ICEL en
el Instituto de Planificacin y Promocin de
Soluciones Energticas IPSE.
Decreto 2706 de 1999 (diciembre 30)
Modifica Estructura del Instituto de
Planificacin y Promocin de Soluciones
Energticas. IPSE.
Acuerdo 002 de 2000 (febrero 18)
Aprueba los Estatutos Internos del Instituto
Colombiano de Energa Elctrica.- ICEL
Decreto 3152 de 2002 (diciembre 20)
Por el cual se prorroga la vigencia de la
Subdireccin transitoria de que trata el
artculo 17 del Decreto 1140 de 1999.
Decreto 257 de 2004 (enero 28)
Por el cual se modifica la estructura del
Instituto de Planificacin y Promocin de
Soluciones Energticas IPSE., y pasa a
denominarse Instituto de Planificacin y
Promocin de Soluciones Energticas para
las Zonas no Interconectadas IPSE.

23

Decreto 4273 de 2004 (diciembre 17)


Por el cual se modifica el numeral 1 del
artculo 17 del Decreto 257 de 2004.

b.

Decreto 4762 de 2005 (diciembre 30)


Por el cual se modifica el numeral 1 del
artculo 17 del Decreto 257 de 2004.
Decreto 4656 de 2006 (diciembre 27)
Por el cual se modifica el Decreto 4762 de
2005 y se modifica el numeral segundo del
artculo 17 del Decreto 257 de 2004.

c.
d.

OBJETO
El Instituto de Planificacin y Promocin de
Soluciones Energticas para las Zonas no
Interconectadas, IPSE, tendr por objeto
identificar, promover, fomentar, desarrollar e
implementar
soluciones
energticas
mediante
esquemas
empresariales
eficientes,
viables
financieramente
y
sostenibles en el largo plazo, procurando la
satisfaccin de las necesidades energticas
de las Zonas no Interconectadas, ZNI,
apoyando tcnicamente a las entidades
definidas por el Ministerio de Minas y
Energa.
FUNCIONES
1. Ejecutar los lineamientos y las polticas
del Ministerio de Minas y Energa, a
travs de los planes, programas y
proyectos de infraestructura energtica,
tendientes a incentivar los procesos
productivos y a elevar la calidad de vida
de las poblaciones de su jurisdiccin, de
manera
tecnolgica,
econmica,
ambiental y socialmente sostenible.
2. Adelantar investigaciones, estudios y
anlisis que permitan realizar un
diagnstico
de
las
necesidades
energticas de las regiones que
constituyen
las
Zonas
no
interconectadas
en
el
pas.
El
diagnstico incluye los siguientes
aspectos:
a. Estudiar la situacin econmica
regional, incluyendo anlisis de los

e.
f.

recursos naturales y de la situacin


agropecuaria y agroindustrial.
Evaluar
tcnica,
energtica
y
ambientalmente los mtodos locales
de produccin econmica y su
potencial
de
aprovechamiento
energtico coherente con los planes
regionales.
Realizar un estudio de demanda y
necesidades de energa.
Evaluar los recursos energticos
disponibles en la zona, as como las
opciones
tecnolgicas
ms
convenientes para la energizacin de
la regin.
Evaluar la capacidad de pago de los
posibles usuarios.
Analizar las formas organizativas y
experiencias
de
participacin
comunitaria para vincularlas a la
gestin energtica de la zona.

3. Coordinar,
conjuntamente con el
Ministerio de Minas y Energa y dems
entidades del Estado encargadas de
ejecutar obras y proyectos de desarrollo
territorial, la ejecucin de proyectos
identificados por el instituto y/o por las
comunidades y autoridades territoriales,
de acuerdo a las polticas y prioridades
establecidas por el Gobierno Nacional.
4. Elaborar conjuntamente con el Ministerio
de Minas y Energa y los entes
territoriales, los planes, programas y
proyectos
de
la
infraestructura
energtica
para
las
zonas
no
interconectadas.
5. Adelantar los estudios necesarios que
definan las caractersticas tcnicas y
econmicas de una solucin energtica
integral que satisfaga las necesidades
de la zona de forma econmica,
eficiente y autosostenible.
6. Adelantar estudios sobre la viabilidad
tcnica y financiera de los proyectos a
ejecutar.
7. Adelantar estudios de anlisis de
proyectos de inversin con el fin de
determinar el esquema ms conveniente
de ejecucin de los proyectos, la gestin
de diversas fuentes de financiacin, el

24

fomento de la participacin del sector


privado en la ejecucin y administracin
de los proyectos y mecanismos de
organizacin y participacin de la
comunidad en la ejecucin, operacin y
mantenimiento de la infraestructura
energtica, que garanticen la prestacin
del servicio de energa de manera
eficiente y autosostenible.
8. Adelantar, en desarrollo de convenios
con los entes territoriales, la ejecucin y
supervisin de las obras
9. que
requiera
la
infraestructura
energtica de su competencia.
10. Celebrar todo tipo de negocios,
contratos y convenios que se requieran
para el cumplimiento de su objetivo.
11. Asesorar y prestar apoyo tcnico a las
organizaciones o entidades comunitarias
encargados de la administracin,
operacin y mantenimiento de la
infraestructura energtica, cuando ellas
lo soliciten.
12. Prestar asesora conjuntamente con
organizaciones
internacionales,
en
materia de mecanismos y esquemas de
participacin
comunitaria
para
la
construccin,
operacin
y
mantenimiento de la infraestructura
energtica.
13. Presentar al Ministerio de Minas y
Energa el presupuesto de los recursos
que se requieran para otorgar los
subsidios de ley para las zonas no
interconectadas.

14. Realizar transacciones internacionales


de energa con interconexiones de
pases vecinos para las Zonas no
Interconectadas, ZNI, como parte de la
promocin de las soluciones energticas
de una regin, cuando sta sea la nica
solucin energtica factible y no sea
viable o conveniente conectar al
Sistema Interconectado Nacional, SIN,
siempre y cuando no implique atencin
a usuarios finales.
15. Las dems que se le asignen y
correspondan a la naturaleza de sus
funciones.
INTEGRACIN CONSEJO DIRECTIVO

El Ministro de Minas y Energa o su


delegado, quien lo presidir
El Ministro de Hacienda y Crdito
Pblico, o su delegado
El Ministro del Interior y de Justicia, o su
delegado.
El Director del Departamento Nacional
de Planeacin, o su delegado.
El Director de la Unidad de Planeacin
Minero Energtica - UPME o su
delegado.

Actuar como Secretario del Consejo


Directivo el Secretario General del Instituto.
El Director General del Instituto concurrir a
las sesiones del Consejo Directivo con voz
pero sin voto. As mismo, podrn asistir los
funcionarios y dems personas que el
Consejo
Directivo
invite
a
sus
deliberaciones, con voz pero sin voto.

25

26

UNIDAD DE PLANEACION
ENERGETICA - UPME

MINERO

Naturaleza jurdica: La Unidad de


Planeacin Minero Energtica (UPME) es
una Unidad Administrativa Especial de
carcter tcnico, adscrita al Ministerio de
Minas y Energa, con personera jurdica,
patrimonio
propio
y
autonoma
presupuestal, con rgimen especial en
materia de contratacin.

Decreto 28 de 1995 (enero 10)


Reglamenta parcialmente la ley 143 de
1994 en lo concerniente a la organizacin y
funcionamiento de la Unidad de Planeacin
Minero Energtica
Decreto 1683 de 1997(junio27)
Fusiona la Unidad Administrativa Especial
de Informacin Minero Energtica del
Ministerio de Minas y Energa a la Unidad
Administrativa Especial de Planeacin
minero energtica.

La
Unidad
maneja
sus
recursos
presupuestales y opera a travs del contrato
de Fiducia Mercantil, la cual se someter a
las normas del derecho privado. Estas
disposiciones regirn igualmente para los
actos y contratos que se realizan en
desarrollo del respectivo contrato de fiducia.

Decreto 2740 de 1997 (noviembre 13)


Asigna algunas funciones del Instituto de
Ciencias Nucleares y energas alternativas
INCA a la unidad de planeacin minero
energtica.

NORMAS ORGANICAS

Decreto 2741 de 1997 (noviembre 13)


Establece la estructura interna de la Unidad
de Planeacin Minero Energtica.

Ley 51 de 1989 (octubre 24)


Crea la Comisin Nacional de Energa y
dicta otras disposiciones. Diario Oficial
39038
Decreto 2119 de 1992 (diciembre 29)
Convierte la Comisin Nacional de Energa
en la Unidad de Planeacin Minero
Energtica del Ministerio de Minas y
energa,
con
carcter
de
unidad
administrativa especial y sin personera
jurdica.
Ley 143 de 1994 (julio 11)
Establece el rgimen para la generacin,
interconexin transmisin, distribucin y
comercializacin de electricidad en el
territorio nacional y organiza la Unidad de
Planeacin Minero Energtica como Unidad
Administrativa Especial con patrimonio
propio, autonoma presupuestal, personera
jurdica y con regmenes especiales en
materia de contratacin, de administracin
de personal, de salarios y prestaciones,
adscrita al ministerio de energa. Determina
requisitos para el director de la unidad.

Decreto 255 de 2004 (enero 28)


Modifica la estructura de la Unidad de
Planificacin Minero-Energtica - UPME.
Ley 1362 de 2009 (Diciembre 3)
Crea el Consejo Directivo como rgano de
Direccin de la Unidad de Planeacin
Minero Energtica UPME.
DECRETO 4130 DE 2011
Artculo 5. Reasignacin de funciones a la
Unidad de Planeacin Minero-Energtica.
Decreto 2587 de 2012 (Diciembre 13)
Por el cual se sealan las funciones del
Consejo Directivo de la Unidad de
Planeacin Minero-Energtica (UPME) y se
dictan otras disposiciones sobre su
funcionamiento.
Decreto 1258 de 2013 (Junio 17)
Por el cual se modifica la estructura de la
Unidad de Planeacin Minero Energtica
(UPME)

27

OBJETO
La Unidad de Planeacin Minero Energtica
(UPME), tendr por objeto planear en forma
integral,
indicativa,
permanente
y
coordinada con los agentes del sector
minero
energtico,
el
desarrollo
y
aprovechamiento de los recursos mineros y
energticos; producir y divulgar la
informacin requerida para la formulacin
de poltica y toma de decisiones; y apoyar al
Ministerio de Minas y Energa en el logro de
sus objetivos y metas.
FUNCIONES
1. Establecer los requerimientos mineros y
energticos de la poblacin y los
agentes econmicos del pas, con base
en proyecciones de demanda que tomen
en cuenta la evolucin ms probable de
las variables explicativas en un contexto
nacional e internacional.
2. Planear las alternativas para satisfacer
los
requerimientos
mineros
y
energticos, teniendo en cuenta los
recursos
convencionales
y
no
convencionales,
segn
criterios
tecnolgicos, econmicos, sociales y
ambientales.
3. Elaborar y actualizar los planes
nacionales de Desarrollo Minero,
Energtico Nacional, Expansin de los
Sectores Elctrico, Cobertura de zonas
interconectadas y no interconectadas, y
de los dems planes subsectoriales, en
concordancia con el Plan Nacional de
Desarrollo.
4. Elaborar y actualizar los planes de
Abastecimiento
de
Gas
y
de
Ordenamiento Minero, de conformidad
con la delegacin efectuada por el
Ministerio de Minas y Energa.
5. Desarrollar anlisis econmicos de las
principales variables sectoriales, evaluar
el comportamiento e incidencia del
sector minero y energtico en la
economa del pas
y proponer
indicadores para hacer seguimiento al
desempeo de estos sectores lo cual

servir de insumo para la formulacin de


la poltica y evaluacin del sector.
6. Evaluar la conveniencia econmica,
social y ambiental del desarrollo de
fuentes renovables y no convencionales
de energa y de sus usos energticos.
7. Evaluar la rentabilidad econmica y
social
de
las
exportaciones
e
importaciones de los recursos mineros y
energticos y conceptuar sobre su
conveniencia.
8. Realizar diagnsticos y estudios que
permitan la formulacin de planes y
programas orientados a fortalecer el
aporte del sector minero y energtico a
la economa y la sociedad en un marco
de sostenibilidad.
9. Adelantar los estudios y apoyar en
materia minero energtica que requiera
el Gobierno Nacional para la formulacin
de la poltica sectorial.
10. Fomentar, disear y establecer los
planes,
programas
y
proyectos,
relacionados con el uso eficiente, ahorro
y conservacin de la energa en todos
los campos de la actividad econmica y
adelantar las labores de difusin
necesarias.
11. Elaborar los planes de expansin del
Sistema Interconectado Nacional en
consulta con el cuerpo consultivo, de
conformidad con la Ley 143 de 1994 y
las normas que lo modifiquen o
reglamenten
y
establecer
los
mecanismos que articulen la ejecucin
de los proyectos de infraestructura con
los planes de expansin.
12. Estructurar los procesos para la
ejecucin
de
los proyectos
de
transmisin y distribucin de electricidad
definidos en el Plan de Expansin del
Sistema Interconectado Nacional y
hacerles seguimiento, de conformidad
con la delegacin efectuada por el
Ministerio de Minas y Energa.
13. Desarrollar y mantener un sistema
adecuado de informacin sectorial y
subsectorial para apoyar la toma de
decisiones de las autoridades, los
agentes pblicos y privados y el uso del
pblico en general de conformidad con

28

el Decreto nmero 4130 de 2011 y


dems normas que modifiquen o
sustituyan.
14. Administrar el Sistema de Informacin
Minero Energtico Colombiano, as
como sus subsistemas, entre ellos el
Sistema
de
Informacin
Minero
Colombiano (Simco), de que trata el
Cdigo de Minas, en los trminos y para
los efectos previstos en la delegacin
efectuada por el Ministerio de Minas y
Energa.
15. Elaborar y divulgar el balance minero
energtico nacional, la informacin
estadstica, los indicadores del sector
minero energtico, y dems informes y
estudios de inters.
16. Conceptuar sobre la viabilidad tcnica y
financiera de los proyectos para ser
financiados a travs de los fondos
administrados por el Ministerio de Minas
y Energa.
17. Revisar la formulacin de los proyectos
a ser financiados por el gobierno en
materia de minas y energa, de acuerdo
con los requerimientos del Ministerio de
Minas y Energa.
18. Emitir, concepto sobre el potencial
energtico
para
proyectos
hidroelctricos, de conformidad con el
Decreto nmero 2820 de 2010 y las
normas que lo modifiquen o adicionen.
19. Emitir, conceptos sobre las conexiones
al Sistema Interconectado Nacional, en
el marco de la expansin de generacin
y
transmisin
de
energa,
de
conformidad
con
la
delegacin
efectuada por el Ministerio de Minas y
Energa.
20. Emitir concepto sobre la viabilidad de
aplicar
incentivos
para
eficiencia
energtica y fuentes no convencionales,
de conformidad con la delegacin
efectuada por el Ministerio de Minas y
Energa.
21. Establecer los volmenes mximos de
combustible lquidos derivados del
petrleo con beneficio tributario.
22. Fijar los precios de los diferentes
minerales para efectos de la liquidacin
de regalas, de conformidad con el

Decreto nmero 4130 de 2011 y dems


normas que lo modifiquen o sustituyan.
23. Prestar servicios tcnicos de planeacin
y asesora y cobrar por ellos, de
conformidad con lo sealado en el literal
i) del artculo 16 de la Ley 143 de 1994.
24. Las dems que le seale la Ley o le
sean asignadas y que por su naturaleza
le correspondan.
Las entidades del sector minero energtico
tienen la obligacin de allegar toda la
informacin necesaria para el adecuado
cumplimiento de las funciones de la Unidad
de Planeacin Minero Energtica.
INTEGRACIN CONSEJO DIRECTIVO

El Ministro de Minas y Energa o su


Viceministro, quien lo preside.
El Director de la entidad encargada del
Despacho de Energa. XM S. A.
E.S.P..
El Director de la Agencia Nacional de
Hidrocarburos (ANH).
Dos personas de reconocida idoneidad
conocedores del sector de hidrocarburos
o
con
amplios
conocimientos
financieros.

Las dos personas de reconocida idoneidad


conocedores de hidrocarburos o con
amplios conocimientos financieros, sern
designadas por el Ministro de Minas y
Energa, escogidas de la terna presentada
por tres (3) gremios de los subsectores de
energa, hidrocarburos y minas. Para el
efecto el Viceministro de Energa deber
escoger los gremios ms representativos de
los subsectores de energa e hidrocarburos;
por su parte el Viceministro de Minas
deber sealar los que representen el
sector minero.
La UPME convocar a los gremios
sectoriales escogidos para que dentro de
los diez (10) das hbiles siguientes al
recibo de la comunicacin, conformen la
terna que deber remitirse al Ministro de
Minas y Energa para la designacin de los
dos miembros del Consejo Directivo.

29

La Secretara del Consejo Directivo estar a


cargo del Secretario General de la UPME.
Cuando las circunstancias as lo requieran,
el Consejo Directivo podr invitar a las
personas que considere necesarias para el
desarrollo de los temas a tratar, quienes
tendrn voz, pero no voto, en las decisiones
que se adopten.

30

ECOPETROL S.A.

Dicta normas sobre la Empresa Colombiana


de Petrleos

Naturaleza jurdica: Ecopetrol S. A. es una


sociedad de economa mixta de carcter
comercial, del orden nacional, vinculada al
Ministerio de Minas y Energa. Segn el
artculo 38 de la Ley 489 de 1998, hace
parte del sector descentralizado por
servicios de la rama ejecutiva del poder
pblico en el orden nacional.
De conformidad con el Decreto 1118 de
2006, sus servidores tienen el carcter de
trabajadores particulares.
NORMAS ORGANICAS
Ley 165 de 1948 (diciembre 27)
Creacin de la Empresa Colombiana de
Petrleos. -ECOPETROL
Decreto 030 de 1951 (enero 9)
Organiza la Empresa Colombiana
Petrleos. Diario Oficial 27520.

Decreto 062 de 1970 (enero 20)


Aprueba los estatutos de la Empresa
Colombiana de Petrleos. Diario Oficial
32987.
Decreto 2310 de 1974(octubre 28)
Elimina la concesin y crea contratos de
asociacin.
Decreto 1569 de 1981(junio 22)
Aprueba una reforma a los estatutos de la
empresa, para lo cual se adicionan las
funciones de la Junta Directiva. Diario
Oficial 35799.
Ley 59 de 1987 (diciembre 30)
Autoriza a unas entidades a constituir
sociedades o asociaciones. Diario Oficial
38171.

de

Decreto 1973 de 1951 (septiembre 21)


Exonera de gravmenes impuestos y
derechos a la Empresa Colombiana de
Petrleos
Decreto 2027 de 1951 (septiembre 28)
Adiciona el decreto 0030 de 1951. Diario
Oficial 27730.

Decreto 1994 de 1989 (septiembre 4)


Determina que los yacimientos
hidrocarburos son de la nacin.
Decreto 1209 de 1994 (junio 4)
Aprueba estatutos de la
Colombiana de Petrleos.

de

Empresa

Decreto 1056 de 1953 (abril 20)


Expide el cdigo de Petrleos. Diario Oficial
28199

Ley 209 de 1995 (agosto 30)


Crea y reglamenta el funcionamiento del
Fondo de Ahorro y Estabilizacin Petrolera
como un sistema de cuentas en el exterior,
y con subcuentas a nombre de
ECOPETROL.

Decreto 2390 de 1955 (septiembre 2)


Reforma el decreto 1070 de 1953. Diario
Oficial 28856.

Decreto 2933 de 1997 (diciembre 10)


Aprueba reforma parcial de los estatutos de
la Empresa Colombiana de Petrleos.

Decreto 2039 de 1956 (agosto 23)


Reorganiza la Empresa Colombiana de
Petrleos. Diario Oficial 29135.

Decreto 2153 de 1999 (noviembre 4)


Reforma los sistemas y procedimientos
contables y financieros utilizados para el
manejo del pasivo pensional de la empresa
colombiana de petrleos.

Decreto 3211 de 1959 (diciembre 9)


Reorganiza la Empresa colombiana de
petrleos. Diario Oficial 30133
Decreto 3287 de 1963 (diciembre 27)

Decreto 2154 de 1999 (noviembre 4)


Modifica la estructura del patrimonio de la
Empresa Colombiana de Petrleos.

31

Decreto 2625 de 2000.


Deroga el decreto 21545 de 1999.

complementaria o conexa, sin perjuicio de lo


que establezcan sus propios estatutos.

Decreto 1760 de 2003 (junio 25)


Por el cual se escinde la Empresa
Colombiana de Petrleos, ECOPETROL, se
modifica su estructura orgnica y se crean
la Agencia Nacional de Hidrocarburos y la
sociedad Promotora de Energa de
Colombia S. A.
As mismo, cambia su denominacin a
ECOPETROL S.A. y la organiza como una
sociedad pblica por acciones, vinculada al
Ministerio de Minas y Energa.

OBJETO

Escritura Pblica 2931 de 2003 (julio 7)


Acreditan los estatutos sociales
ECOPETROL S.A.

de

Decreto 2394 de 2003 (agosto 25)


Por el cual se modifica la estructura de
ECOPETROL S.A., y se determinan las
funciones de sus dependencias.
Decreto 2288 de 2004 (julio 15)
Por el cual se reglamenta el Decreto-ley
1760 de 2003.
Ley 1118 de 2006 (diciembre 27)
Por la cual se modifica la naturaleza jurdica
de ECOPETROL S.A. y se dictan otras
disposiciones.
La Sociedad quedar organizada como una
Sociedad de Economa Mixta de carcter
comercial del orden nacional.
Decreto 1203 de 2007 (Abril 12)
Por el cual e otorga una autorizacin, para
participar en la constitucin de una sociedad
de economa mixta indirecta del orden
nacional, cuyo objeto ser la construccin y
operacin de plantas de produccin de
biocombustibles, sub-productos de la misma
y
oleoquimicos;
la
produccin
y
comercializacin de biocombustibles y sus
mezclas con derivados de hidrocarburos
combustibles, la comercializacin de
subproductos de la produccin de
biocombustibles y oleoqumicos, as como
la importacin y/o exportacin de todos los
anteriores, y cualquiera otra actividad

Desarrollo en Colombia o en el exterior de


actividades comerciales o industriales
correspondientes o relacionadas con la
exploracin,
explotacin,
refinacin,
transporte, almacenamiento, distribucin y
comercializacin de hidrocarburos, sus
derivados y productos y de operaciones
subsidiarias, conexas o complementarias de
dichas actividades, de acuerdo con la
normatividad que resulte aplicable.
OBJETIVOS
1. La exploracin y explotacin de las
reas vinculadas a todos los contratos
celebrados hasta el 31 de diciembre de
2003, las que hasta esa fecha estn
siendo operadas directamente y las que
le sean asignadas por la Agencia
Nacional de Hidrocarburos, ANH.
2. La exploracin y explotacin de
hidrocarburos
en
el
exterior,
directamente o a travs de contratos
celebrados con terceros.
3. La refinacin, el procesamiento y
cualquier otro proceso industrial de los
hidrocarburos y sus derivados, en
instalaciones propias o de terceros, en
el territorio nacional y en el exterior.
4. La distribucin de hidrocarburos,
derivados y productos en el territorio
nacional y en el exterior.
5. El transporte y almacenamiento de
hidrocarburos, derivados y productos, a
travs de los sistemas de transporte
propios y de terceros, en el territorio
nacional y en el exterior, con la nica
excepcin del transporte comercial de
gas natural en el territorio nacional.
6. La
comercializacin
nacional
e
internacional de gas natural, de petrleo,
sus derivados y productos.
7. La
realizacin
de
cualesquiera
actividades conexas, complementarias o
tiles para el desarrollo de las
anteriores.

32

ECOPETROL S. A. para el desarrollo de las


actividades propias de su objeto y como
parte de su responsabilidad social, podr
adelantar programas sociales para la
comunidad, especialmente con la que se
encuentre radicada en los sitios donde tiene
influencia.
Adicional a los anteriores, podr realizar la
investigacin, desarrollo y comercializacin
de fuentes convencionales y alternas de
energa;
la
produccin,
mezcla,
almacenamiento,
transporte
y
comercializacin
de
componentes
oxigenantes y biocombustibles, la operacin
portuaria y la realizacin de cualesquiera
actividades conexas, complementarias o
tiles para el desarrollo de las anteriores

4.

5.

6.
7.

FUNCIONES
Adems de lo previsto en el Cdigo de
Comercio, as como en la Ley 489 de 1998
y las normas que la sustituyan, modifiquen o
adicionen, para el desarrollo de sus
objetivos ECOPETROL S. A. ejercer las
siguientes funciones y actividades:
1. Celebrar en Colombia y en el exterior
toda clase de negocios en conexin con
cualesquiera actividades comerciales o
industriales
relacionadas
con
la
exploracin,
explotacin
de
hidrocarburos, refinacin, transporte,
distribucin y comercializacin de los
hidrocarburos, derivados y productos, lo
mismo que desarrollar operaciones
subsidiarias o complementarias de las
mismas.
2. Almacenar y desarrollar procesos de
mezcla de productos en el territorio
nacional y en el exterior; comprar bienes
y productos para tales procesos o con
destino a la comercializacin; comprar
hidrocarburos a terceros para su venta.
3. Construir, operar, administrar, mantener,
disponer y manejar en el territorio
nacional y en el exterior sistemas de
transporte
y
almacenamiento
de
hidrocarburos y derivados, refineras,
estaciones de bombeo, de recoleccin,

8.

de compresin, de tratamiento, plantas


de abastecimiento, terminales y en
general, todos aquellos bienes muebles
e inmuebles que se requieran para el
cumplimiento de sus objetivos.
Realizar todos los actos y negocios
jurdicos que se requieran para el
cumplimiento de los objetivos y
funciones a cargo de la sociedad.
Promover y realizar actividades de
naturaleza cientfica y tecnolgica
relacionadas con sus objetivos, su
aprovechamiento, aplicacin tcnica y
econmica.
Prestar y comercializar toda clase de
servicios en relacin con sus objetivos.
Constituir con personas naturales o
jurdicas, nacionales o extranjeras, de
derecho pblico o privado, en Colombia
o
en
el
exterior,
sociedades,
asociaciones,
corporaciones
o
fundaciones, y adquirir partes o cuotas
de inters en tales personas jurdicas,
siempre y cuando los objetivos de las
sociedades o asociaciones de que se
trate
sean
iguales,
conexos
o
complementarios
con
el
de
ECOPETROL S. A., o necesarios o
tiles para el mejor desarrollo de su
objeto.
Las dems que se le asignen.

JUNTA DIRECTIVA
La Junta Directiva es el rgano de
Administracin de Ecopetrol y est
integrada por nueve (9) miembros
principales sin suplentes, quienes son
elegidos por la Asamblea General de
Accionistas en los trminos establecidos en
los Estatutos Sociales.

33

34

EMPRESA URRA S.A -E.S.P - URRA

OBJETO

Naturaleza jurdica:
Es una empresa de Servicios Pblicos
Mixtas, constituida como sociedades
annimas de carcter comercial, sometida
al rgimen jurdico establecido en las leyes
142 y 143 de 1994. Integran la Rama
Ejecutiva del poder pblico, del orden
nacional, sector descentralizado. Est
vinculada al Ministerio de Minas y Energa.

Prestacin de los servicios pblicos de


generacin y comercializacin de energa
elctrica, as como la prestacin de
servicios conexos o relacionados con la
actividad de servicios pblicos, de acuerdo
con el marco legal y regulatorio.

NORMAS ORGANICAS
Decreto 1587 de 1992 (septiembre 28)
Fija
condiciones
y
porcentajes
de
participacin en la constitucin de la
sociedad Empresa Multipropsito de Urr
S.A.- URRA S.A. - Diario Oficial 40602.
Escritura pblica 1390 de 1992 (octubre 2)
Notara segunda crculo notarial de
montera. Constitucin de sociedad de
economa mixta, Empresa Multipropsito de
Urr S.A.- URRA.
Escritura pblica 276 de 1993 (febrero 11)
Notara primera crculo notarial de montera.
Aclaracin y reforma de los estatutos de la
sociedad Empresarial Multipropsito de Urr
S.A.- URRA.
Decreto 171 de 1995 (enero 24)
Aprueba modificaciones a los estatutos
sociales de la Empresa Multipropsito de
Urr S.A.- URRA.

FUNCIONES
1. Vender, comprar importar toda clase de
elementos para producir, transmitir y
comercializar la energa elctrica.
2. Construir o adquirir las centrales que
requiera su plan de desarrollo y
crecimiento.
3. Realizar
todas
las
actividades
necesarias o convenientes tendientes a
lograr la organizacin que le permita
atender la prestacin del servicio pblico
que estar a su cargo.
4. Promover la colocacin de acciones,
concertar operaciones de fiducia, o
cualesquiera otras modalidades que
tiendan a facilitar la suscripcin y pago
de las acciones, contratar las asesoras
necesarias para la organizacin y
puesta en marcha de la empresa,
gestionar los permisos, crditos y dems
trmites requeridos para el cabal
cumplimiento de los fines sociales.
5. Generar y comercializar en todo el pas
la energa hidroelctrica que produce la
Central URR.
INTEGRACIN JUNTA DIRECTIVA

Escritura pblica 3040 de 1997 (octubre 11)


Notara primera crculo notarial de montera.
Cambia razn social por la de Empresa Urr
S.A. E.S.P. - URRA
Escritura pblica 1365 de 1998 (octubre 8)
Notara tercera del crculo notarial de
Montera. Reforma de los estatutos de la
Sociedad Empresa Urr S.A.- E.S.P..
Escritura pblica 1504 de 2012 (junio 14)
Notario segundo del circulo notarial de
Montera. Reforma de los estatutos de la
sociedad Empresa URR S.A. ESP.

La Junta Directiva estar integrada por


cinco miembros, cada uno con un (1)
suplente, para periodos de dos (2) aos
pudiendo ser reelegidos o removidos en
cualquier tiempo por la misma Asamblea.
Los miembros de la Junta Directiva sern
elegidos
teniendo
en
cuenta
la
representacin directamente proporcional
de la propiedad accionaria de cada
accionista.
Cuando la eleccin de uno de sus miembros
recaiga en uno de los Ministros de Estado o

35

Director de Departamento Administrativo,


ste podr designar en forma directa a su
suplente.
INTERCONEXION ELECTRICA S.A. - ISA
Naturaleza jurdica: Es una empresa de
Servicios Pblicos Mixtas, constituida como
sociedad por acciones annima, de carcter
comercial, sometida al rgimen jurdico
establecido en las leyes 142 y 143 de 1994.
Integran la Rama Ejecutiva del poder
pblico, del orden nacional, sector
descentralizado. Est vinculada al Ministerio
de Minas y Energa.

Ley 142 de 1994 (julio11)


Autoriza al Gobierno Nacional para
modificar el objeto social de Interconexin
Elctrica S.A. crea y establece la
integracin del consejo nacional de
operacin y autoriza al gobierno para
organizar una sociedad de economa mixta
vinculada al Ministerio de Minas y Energa
dedicada a la generacin de energa.
Decreto 1521 de 1994 (julio 15)
Organiza con los activos de generacin de
interconexin elctrica S.A. -ISA, mediante
escisin una sociedad de economa mixta
denominada Empresa Colombiana de
Generacin Elctrica S.A. ECOGEN E.S.P.

NORMAS ORGANICAS
Escritura pblica 3057 de 1967(septiembre
14)
Notara octava, crculo notarial de Santa fe
de Bogot. Constitucin de la sociedad
"Interconexin Elctrica S.A.".
Escritura pblica 1091 de 1977 (marzo 30)
Notara sptima del circulo notarial de
Bogot, cambi el domicilio de ISA fijndole
la ciudad de Medelln.
Decreto 1318 de 1990 (junio 21)
Dicta los estatutos bsicos de Interconexin
Elctrica S.A. ISA.
Escritura pblica 4337 de 1991 (noviembre
26)
Notaria nica del crculo notarial de Bello.
Reforma total de los estatutos de la
Sociedad Interconexin Elctrica S.A. ISA.
Escritura pblica 2267 de 1992 (agosto 11)
Notaria nica del crculo notarial de Bello.
Reforma total de los estatutos de la
Sociedad Interconexin Elctrica S.A. ISA.
Decreto 2119 de 1992(diciembre 27)
Reestructura el Ministerio de Minas y
Energa, el Instituto de Asuntos Nucleares IAN -, Minerales de Colombia y deroga el
decreto 1318 de 1990. Diario Oficial 40704.

Decreto 32 de 1995 (enero 10)


Modifica el decreto 1521 de 1994 y
determina que la denominacin de la nueva
sociedad ser la que determine la Asamblea
de Accionistas de ISA.
Escritura pblica 808 de 1995 (diciembre 1)
Notara nica de Sabaneta, se ajust la
naturaleza jurdica a las prescripciones de la
ley 142 de 1994. Interconexin Elctrica
S.A. E.S.P.
Decreto 1171 de 1999 (junio 29)
Ordena la creacin y constitucin de una
empresa de servicios pblicos, de
conformidad con el pargrafo 1. Del
artculo 167 de la ley 142 de 1994, la cual
se encargar de las funciones que ejerce el
centro nacional de despacho y el mercado
de energa mayorista de ISA.
Escritura Pblica 746 de 1996 (noviembre
22)
Escritura Pblica 322 de 1998.
Decreto 1141 de 1999 (junio 29)
Reestructura el Ministerio de Minas y
Energa.
Decreto 848 de 2005 (marzo 28)
Por el cual se autoriza la constitucin de
una empresa de servicios pblicos en la

36

cual ISA tiene participacin accionaria.


Diario Oficial 45863.
Escritura pblica 633 de 2015 (Mayo 2015)
OBJETO
Operacin y mantenimiento de su propia red
de transmisin, expansin de la red
nacional de interconexin, coordinacin y
planeacin de los recursos del sistema
interconectado
nacional,
SIN
administracin del sistema de intercambios
y comercializacin de energa en el
mercado mayorista y la prestacin de
servicios
tcnicos
en
actividades
relacionadas con su objeto principal.
FUNCIONES
1. Celebrar todo tipo de acuerdos,
convenios,
contratos
y
negocios
jurdicos relacionados con el desarrollo
de su objeto social y en especial
conformar empresas unipersonales o
asumir cualquier forma asociativa o de
colaboracin empresarial con personas
naturales o jurdicas para adelantar
actividades relacionadas con el objeto
social, as como las conexas o
complementarias.
2. Participar como asociado, socio o
accionista en empresas que realicen
actividades tendientes a prestar un
servicio o proveer bienes indispensables
para el cumplimiento del objeto, o en
cualquier ente jurdico que desarrolle
actividades tiles para la ejecucin del
objeto social.

3. Impulsar actividades de naturaleza


cientfica y tecnolgica relacionadas con
su objeto, as como realizar su
aprovechamiento, aplicacin tcnica y
econmica.
4. Adelantar todos los negocios jurdicos
indispensables para la adecuada
explotacin de la infraestructura que
conforma la empresa, estableciendo
otros servicios para su propio uso y que
puedan beneficiar a terceros.
5. Participar en el desarrollo social en las
zonas de influencia de sus obras,
mediante
planes
de
acciones
ambientales y de beneficio a las
comunidades.
6. Realizar toda clase de actos y negocios
jurdicos, disponer de los bienes de su
patrimonio, adquirir toda clase de bienes
y obligaciones a cualquier ttulo, con
sujecin a la legislacin mercantil, civil y
laboral.
INTEGRACIN JUNTA DIRECTIVA
La Junta Directiva de ISA, estar integrada
por once miembros, cada uno con su
suplente personal, elegida por el sistema de
cociente electoral para un perodo de un (1)
ao y podrn ser reelegidos o removidos en
cualquier tiempo por la Asamblea General.
Los miembros de la Junta Directiva sern
elegidos
teniendo
en
cuenta
la
representacin proporcional de la propiedad
accionaria de cada accionista.

37

ISAGEN S.A E.S.P


Naturaleza jurdica: Es una Empresas de
Servicios Pblicos Mixtas, constituida como
sociedades annimas de servicios pblicos,
que integra la Rama Ejecutiva del poder
pblico, del orden nacional, sector
descentralizado. Est vinculada al Ministerio
de Minas y Energa, y sometidas al rgimen
jurdico de las Leyes 142 y 143 de 1994.
NORMAS ORGNICAS
Decreto 1521 de 1994 (julio 15)
Organiza con los activos de generacin de
interconexin elctrica S.A - ISA, mediante
escisin una sociedad de economa mixta
denominada empresa colombiana de
generacin elctrica S. ECOGEN E.S.P.
Decreto 32 de 1995 (enero 10)
Modifica el decreto 1521 de 1994 y
determina que la denominacin de la nueva
sociedad ser la que determine la Asamblea
de Accionistas de ISA.
Escritura Pblica 230 de 1995 (abril 4)
Notara nica de Sabaneta - Antioquia proceso de escisin de interconexin
elctrica S.A., mediante la constitucin de
ECOGEN S.A E.S.P. cuya razn social fue
cambiada por ISAGEN S.A. E.S.P.
Decreto 1738 de 1999 (septiembre 7)
Por el cual se aprueba el programa de
enajenacin de las acciones emitidas de
Isagen S.A. ESP, de propiedad de la Nacin
y de la Financiera Energtica Nacional,
FEN. Reglamente el comit de participacin
privada y comit tcnico.

OBJETO
Generacin y comercializacin de energa.
FUNCIONES
1. Adelantar directamente o promover en
asocio con otras empresas, proyectos
para ampliar y diversificar sus fuentes
de generacin elctrica.
2. Realizar actividades de comercializacin
de energa para todo el pas.
3. Realizar estudios e investigaciones
orientados a brindar soluciones a
problemas sociales generados por los
proyectos o centros productivos en sus
reas de influencia, formular estrategias
metodolgicas y criterios para la gestin,
realizacin, seguimiento y evaluacin de
los programas.
4. Identificar y considerar los intereses de
las comunidades y de la Empresa para
brindar soluciones a los impactos
negativos y potenciar los positivos, que
generen los proyectos y centros de
produccin, por el uso de los recursos
naturales y la intervencin en los
procesos sociales de las comunidades.
INTEGRACIN JUNTA DIRECTIVA
Integrada por cinco (5) miembros, cada uno
con su suplente personal y ser elegida por
la Asamblea General de Accionistas por el
sistema de cuociente electoral. (Decreto
1521 de 1994).

Escritura Pblica nmero 635 del 24 de abril


de 2012 reforma los estatutos.

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39

EMPRESAS DE SERVICIOS PUBLICOS


DOMICILIARIOS
Naturaleza jurdica: Las Empresas de
Servicios
Pblicos
Mixtas,
estn
constituidas como sociedades annimas de
carcter comercial, integran la Rama
Ejecutiva del poder pblico, del orden
nacional, sector descentralizado, estn
vinculadas al Ministerio de Minas y Energa,
y sometidas al rgimen jurdico de las Leyes
142 y 143 de 1994.
NORMAS ORGANICAS
Ley 142 de 1994 (julio 11)
Por la cual se establece el rgimen de los
servicios pblicos domiciliarios y se dictan
otras disposiciones

FUNCIONES
1. Compra,
exportacin,
importacin,
distribucin y venta de energa elctrica
y de otras fuentes de energa.
2. Construccin, adquisicin y explotacin
de centrales y/o fuentes de generacin y
subestaciones.
3. Construccin y explotacin de lneas de
transmisin y redes de distribucin de
energa elctrica.
4. Compra, venta y distribucin de toda
clase de elementos electromecnicos
para el cumplimiento del objeto social.
5. Participar como socio accionista en
sociedades o empresas dedicadas a la
realizacin de objetivos similares o
complementarios.

OBJETO
Las Centrales Elctricas, Empresas de
Energa y Electrificadoras tienen como
objeto la prestacin del servicio pblico de
energa elctrica.

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