PROPUESTA DE MANEJO DE

RESIDUOS SLIDOS INDUSTRIALES

UN APOYO AL AMBIENTE
ANTRPICO
Msc. Desarrollo Social Snchez Molinares, Piedad Stella
Especialista Ing. Sanitaria y Ambiental Insignares Mara Luz
Ing. Qumico Martnez Vergara Rubn Daro

INTRODUCCION
A escala mundial, durante las dos ltimas dcadas ha surgido una preocupacin
por el deterioro ambiental y de salud, por los problemas que originan los residuos,
y en especial los residuos industriales, con caractersticas especiales.
Una adecuada gestin de los residuos comprende las etapas de generacin,
manipuleo, acondicionamiento, recoleccin, transporte, almacenamiento, reciclaje,
tratamiento y disposicin final de los mismos, de manera segura, sin causar
impactos negativos al medio ambiente, y con un costo reducido.
En cuanto a los residuos industriales, no se haba abordado en la ciudad un
estudio que proporcionase datos acerca de generadores, identificacin y
cuantificacin de residuos, situacin que no permita la formulacin de
alternativas de gestin, ni el dimensionamiento de infraestructuras. Al no existir
una infraestructura para el manejo de residuos, los generadores, adoptan cada
uno sus conductas de manejo, con sistemas de disposicin temporal o definitiva,
las cuales generalmente son susceptibles de causar severos problemas
inmediatos o tardos al ambiente.
Con la financiacin del Fondo para la Accin Ambiental y la Niez, la
cofinanciacin de la Asociacin Nacional de Empresarios, ANDI, el
acompaamiento de ECOFONDO, y la ejecucin de FUNDESARROLLO, se
desarrolla proyecto Formulacin de Propuesta de Manejo Integral de Residuos
Peligrosos generados por la industria en Barranquilla Y Organizacin de
comunidades vecinas a los complejos Industriales orientado a sentar bases
slidas que nos lleven a un adecuado manejo de los residuos industriales en la
ciudad de Barranquilla, buscando por dems un manejo integral y concertado.
El proceso comprendi el desarrollo de dos aspectos a saber: componente
tcnico y componente comunitario. En cuanto al componente tcnico se trabajo
por una parte utilizando el software Winvent para estimativos y por otra aplicando
encuestas a todo el sector manufacturero, realizando visitas con el fin de
consolidar datos de residuos por sectores industriales del Distrito de Barranquilla.
Las corrientes de residuos fueron clasificadas en No peligrosos, Peligrosas y
Potencialmente Peligrosas, usando como criterio las clasificaciones de la
Comunidad Econmica Europea, la lista de Residuos Peligrosos (Respel), y la
lista Alemana; se levantaron perfiles industriales que sirvieron de base para la
identificacin de los parmetros esperados en las corrientes de residuos, y una
vez identificados los mismos se elabor un documento que consigna los
protocolos de muestreo y las tcnicas a emplearse en las caracterizaciones de los
residuos peligrosos. Se desarroll un modelo para la gestin de los residuos
industriales que da respuesta a las corrientes de residuos identificadas, a la

Lista del Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ambiental

tipologa, a los anlisis de la situacin actual y de las recomendaciones de

tratamiento y gestin internacionales. El Plan est dirigido a los Residuos
Industriales de carcter peligroso, pero sin dejar de considerar los residuos inertes
industriales y algunos industriales No Peligrosos; para llevar a cabo los objetivos
se hace necesario el desarrollo de una poltica clara y definida, la propuesta
presenta las estrategias de apoyo y los subprogramas a desarrollar con las
acciones especficas de cada uno. La propuesta incluye tambin el horizonte del
proyecto, evaluacin financiera y lineamientos de reglamentacin
El componente comunitario estuvo direccionado a fortalecer la capacidad de
gestin de los lderes barriales para identificar y abordar los problemas
ambientales urbanos; e identificar y manejar los conflictos ambientales tanto en su
contexto urbano barrial como en las relaciones con la industria. Se trabaj con los
lderes comunitarios de los barrios aledaos a los sectores industriales, siendo
preparados mediante talleres que abordaron los siguientes aspectos: conceptos
ambientales generales, educacin ambiental, elaboracin de proyectos, legislacin
ambiental, tipologa, clasificacin de residuos, manejo adecuado y manejo actual,
y mecanismos de solucin y participacin ciudadana. La propuesta metodolgica
utilizada expositiva, dialgica, experimental, vivencial y participativa pretende
generar cambios en las conductas individuales y colectivas para mejorar el
entorno y crear las condiciones para que la comunidad proponga soluciones al
problema ambiental de su medio.
Qu logros hemos obtenido?
Se ha logrado un acercamiento de empresarios, entidades ambientales y de
planeacin, comunidad universitaria, y lderes comunitarios que permite el anlisis
conjunto de las propuestas planteadas con el fin de establecer acuerdos que
conduzcan a la implementacin de los programas propuestos, a la reactivacin de
la Bolsa de Residuos y del Convenio de Produccin ms Limpia. Existe inters
manifiesto de las Universidades en el trabajo de lneas de investigacin
encaminadas a prevencin, minimizacin y valorizacin de residuos.
Se ha suministrado como base de discusin las conclusiones y propuestas de este
trabajo, a la oficina de planeacin Distrital y al grupo ejecutor del Plan de Gestin
Integral de Residuos Slidos, PGIRS del Distrito de Barranquilla, lo que puede
contribuir positivamente a enriquecer la poltica distrital en una temtica tan
compleja como estratgica para Barranquilla y el pas, desde el punto de vista
ambiental. Con la inclusin del material del estudio de Fundesarrollo dentro del
PGIRS de Barranquilla, se consigue una incidencia formal de un proceso de la
sociedad civil en la orientacin de la poltica pblica de manejo integral de
residuos peligrosos.

ANTECEDENTES

Los residuos generados por el sector industrial en Barranquilla, estn constituidos

por residuos asimilables a urbanos y residuos de carcter industrial propiamente
dichos. Los residuos de carcter industrial corresponden en su mayora a
vertimientos que son descargados a cuerpos de agua y al alcantarillado. Slo un
13% de los residuos lquidos que son conducidos al alcantarillado, tiene
tratamiento, que por lo general son primarios; por esta razn en los vertimientos
estn saliendo sustancias que tienen carcter de peligrosas; y al alcantarillado
estn llegando sustancias que pueden ser nocivas para el mismo, o que podran
dificultar la operacin del sistema tratamiento que debe proyectarse para las
aguas residuales domsticas del distrito antes de descargarlas a los cursos de
agua.
Existen adems en estado lquido corrientes que vienen siendo
aprovechadas energticamente, y aceites usados.
Los residuos slidos y lodos catalogados como peligrosos o potencialmente
peligrosos, estn siendo gestionados de manera diversa; tratamiento fsico,
incineracin,
suelo, relleno sanitario; la porcin constituida por residuos
putrescibles se valoriza como materia prima en la elaboracin de alimentos para
animales.
Es importante anotar que la actividad de acopio para reciclaje de residuos en
general, no es delegada siempre a empresas o cooperativas formales, creadas
para tal fin, por lo tanto a veces se constituye en un desvo de residuos, no siendo
aprovechado el material y desconocindose los sitios de disposicin de sobrantes.
Algunos corrientes que no son residuos propiamente dichos, en las empresas
visitadas o encuestadas, ya que son reusados, devueltos a proveedor o salen
como subproductos, podran contener sustancias peligrosas que deben ser
controladas en su gestin y/o porque su ocurrencia en el futuro puede depender
del manejo, o porque las actividades de valorizacin pueden causar algn impacto
ambiental que debe ser considerado.
Las corrientes de residuos peligrosos y potencialmente peligrosos, pueden
contener entre otros: metales pesados, compuestos orgnicos, cianuros, sulfatos,
sulfuros, sustancias que aportan a acidez o alcalinidad, grupos hidronio u oxidrilo,
residuos de plaguicidas, iones metlicos, cidos carboxlicos y grasas.

FUNDAMENTOS DEL PROGRAMA

El programa se desarroll con fundamento en lo dispuesto en la Ley 99 de 1993 y

sus decretos reglamentarios, cumpliendo el principio constitucional de proteccin
al medio ambiente y al individuo; armonizando la productividad con la preservacin

del medio ambiente, es decir dentro de los fundamentos del paradigma del
desarrollo sostenible
El programa se fundamenta en los siguientes principios:
De prevencin y reduccin
De precaucin
De proximidad
Conservacin del medio ambiente
Jerarquizacin de la gestin Minimizacin, valorizacin y tratamiento de
residuos peligrosos
Responsabilidad del generador
Responsabilidad compartida
Transparencia en la informacin
Normatividad contextualizada
Responsabilidad de los entes de control
De suficiencia en la gestin de residuos

AMBITO DE APLICACIN

Este plan est dirigido a los residuos industriales de carcter peligroso, sin dejar
de considerar los residuos inertes y los ordinarios. Es aplicable tambin a los
residuos peligrosos de otros sectores productivos, tales como los de servicio y a
los provenientes del sector domstico.

4
4.1

OBJETIVO
OBJETIVO GENERAL

El objetivo general conduce a la implementacin del plan de Manejo Integral de los

Residuos Peligrosos generados por las industrias, creando lneas de accin para

que cada estamento social est directamente involucrado; las soluciones

presentadas sern concertadas con el fin de buscar la solucin ptima para el
manejo de los residuos.
4.2

OBJETIVOS ESPECFICOS.
Clasificar mediante caracterizaciones conforme a las normas nacionales y
en su defecto a las internacionales , los residuos peligrosos
Minimizar la cantidad de residuos peligrosos y disminuir su grado de
peligrosidad
Valorizar los residuos industriales, mejorando la productividad y los
productos obtenidos
Reducir la generacin de los residuos
mejoramiento continuo en su gestin

y aplicar programas de

Correlacionar los programas de sensibilizacin y conciencia ciudadana que

conlleven a una proactiva participacin y colaboracin, de la misma manera
promover la gestin de la administracin pblica y del sector productivo
Mejorar la gestin de los residuos industriales, incentivando a los
industriales para la adopcin de nuevas tecnologas necesarias para
optimizar la produccin
Promover la investigacin, creando una red de informacin de fcil
accesibilidad a todos los entes involucrados
Promover el programa de evaluacin de los cuerpos de aguas y suelos
contaminados con residuos peligrosos que permitan con posterioridad
establecer planes de recuperacin
Definir instrumentos de gestin de residuos tales como reglamentarios,
econmicos, estadsticos y de control
Establecer la cantidad de residuos generados y la estimacin de los costos
de las operaciones de prevencin, valorizacin y eliminacin, as como los
lugares apropiados para la eliminacin de los residuos
Involucrar a las empresas que no estn en programas de produccin limpia
en programas afines
Mantener actualizada la informacin sobre los residuos generados

LINEAS DE ACCIN

Para llevar a cabo los objetivos se hace necesario el desarrollo de la poltica de

gestin definida y clara, apoyndose en las siguientes estrategias:
Minimizacin y prevencin
Valorizacin
Eliminacin de Residuos
Proteccin del medio ambiente
Colaboracin, Flexibilidad, informacin y comunicacin
Tecnologa e investigacin.
5.1

MINIMIZACIN

Se entiende por minimizacin el conjunto de acciones que se aplican en un

proceso productivo encaminadas a la reduccin y segregacin en el lugar de
origen, de manera que permitan que se reduzcan las corrientes de residuos, tanto
en cantidades como en peligrosidad y que como consecuencia se obtenga un
resultado positivo para el medio ambiente.
Acciones especficas
Reactivacin del convenio de produccin ms limpia, suscrito por la
Asociacin Nacional de Empresarios, ANDI; y continuar con el programa de
gestin ambiental ms productividad, auspiciado por la Asociacin
Colombiana de pequeos industriales, ACOPI ; involucrando a las
empresas no agremiadas a programas de mejoramiento contino
Establecer para cada empresa un programa de minimizacin de los
residuos, que cuente con metas definidas, el cual debe estar aprobado por
la autoridad ambiental
Disear un plan que permita la evaluacin de los logros obtenidos y el
seguimiento al programa de minimizacin establecido

5.2

VALORIZACIN

La valorizacin comprende acciones encaminadas a aprovechar los residuos, se

contemplan en esta lnea de accin, el reciclaje fuera del sitio origen de los
residuos utilizados por terceros como materia prima y la valoracin energtica
(utilizacin de los residuos como combustible)
El objetivo bsico es buscar valor a los residuos y mejorar las actividades
relacionadas con la valoracin de los productos obtenidos
Acciones especficas
Definir metas de gestin por la va .de valorizacin energtica y por va
reciclaje
Valorar los residuos peligrosos generados en otros sectores (aceites pilas,
bateras)
Promover el establecimiento de empresas que recuperen y den valorizacin
a los residuos
Fomentar el uso de materias recuperadas y la activacin de las bolsas de
residuos
Informar y dar a conocer las opciones de valorizacin de los residuos
Promover la cultura del reciclaje
Crear lneas de investigacin para el aprovechamiento de los residuos

5.3

ELIMINACIN DEL DESPERDICIO

En la etapa final de la adecuada gestin de un residuo cuando no se le encuentra

utilidad, por lo general se le hace un tratamiento fisicoqumico, incineracin,
confinamiento en celdas de seguridad o depsitos controlados.
Acciones especficas
Determinar cuales son los residuos que deben ser tratados fsicamente,
que tipos de sistemas son los necesarios
Determinar los lugares para el montaje de celdas de seguridad
Determinar cuales residuos pueden ser incinerados y analizar las
condiciones actuales de las plantas incineradoras
Confinamiento de los residuos en sitios controlados

5.4

PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE

En la ciudad hay sitios que han sido tomados para la disposicin de residuos
estos lugares no tenan un adecuado manejo, ni un control, en cuanto a la
disposicin por lo que existe la probabilidad de que los componentes ambientales
suelo y agua puedan estar contaminados.
Acciones especficos
Crear lneas de investigacin para determinar el ndice de contaminacin de
vertederos agotados o existentes
Establecer la base para el desarrollo de una estrategia para la recuperacin
de los suelos y cuerpos de agua
Crear instrumento de planificacin y gestin de la informacin
Revisar con los organismos de planificacin el ordenamiento de los sitios
contaminados y determinar su uso

5.5

INFORMACIN Y COMUNICACIN.

Esta lnea de accin est orientada hacia el desarrollo de un programa de

informacin, que sea accesible a todas las organizaciones industriales, adems se
propone crear un ente asesor para la pequea empresa que tenga como finalidad
facilitar a este importante subsector el mejoramiento de su desempeo y el
cumplimiento de las normas ambientales aplicables.
Es importante tener un inventario anual o bianual de forma que se pueda contar
con datos estadsticos que faciliten la proyeccin de la generacin de los residuos
a futuro y permitan proponer ajusten en las metas para la reduccin de los
mismos.
5.6

TECNOLOGA E INVESTIGACIN

El mejoramiento contino debe ser la poltica bsica en la produccin de toda

empresa, algunas de ellas cuentan con un departamento de investigacin y
desarrollo, pero debido a que la mayora no tienen los recursos para poder
implementar programas similares, es importante que el estado promueva la
creacin de centros de investigacin, con los siguientes criterios:

Acciones especficas
Desarrollo de un programa para que las instituciones de educacin
superior hagan parte de los procesos de investigacin y desarrollo de
nueva tecnologa
Apoyo logstico y financiero de los sectores pblicos y privados para el
desarrollo de los programas de investigacin en las universidades
Nota :
Los temas a investigar deben ser contextualizados con los
requerimientos de la industria local.

6
6.1

DESARROLLO DEL PLAN

MODELO PROPUESTO.-

De las diferentes recomendaciones internacionales se han establecido opciones

de tratamiento, teniendo en cuenta adems la informacin acerca de la gestin
actual, determinndose opciones de gestin que sean tcnica y econmicamente
viables en nuestro medio. En algunos casos se est siguiendo un modelo de
gestin, bien sea de valorizacin o disposicin; en aquellos casos que se requiera
revisar que las condiciones de la gestin existente sea la ptima, o que se
requieran revisar controles tcnicos u otros, se incluyeron en la lnea de
investigacin y desarrollo, sumndolos a aquellos residuos para los cuales en el
momento no se tiene determinada una gestin o de los cuales se podra obtener
algn subproducto.

DESARROLLO DE SUBPROGRAMAS

7.1
SUBPROGRAMA DE FORMACIN E INFORMACIN A
PRODUCTORES, GENERADORES Y/O POSEEDORES DE RESIDUOS.
Con el fin de que las empresas puedan contribuir al mejoramiento del medio
ambiente, se debe utilizar como herramienta primordial, la informacin; por ello es
necesario que se desarrolle un adecuado programa especfico de formacin e
informacin en el marco del Plan de Gestin de Residuos Peligrosos. Este debe
ser un programa transversal que interactu con los dems programas. Cada
programa o accin debe estar acompaado de una acertada comunicacin con
todas y cada una de las personas involucradas.

Propuesta de accin
Creacin del manual de gestin de residuos peligrosos en la ciudad de
Barranquilla

Creacin de la pgina Web del programa.

Campaas divulgativas

Convenio o mecanismos de colaboracin

7.2
SUBPROGRAMA DE FOMENTO DE LA PREVENCIN EN LA GESTIN
DE RESIDUOS PELIGROSOS
Los programas de desarrollo sostenible implican una serie de acciones
encaminadas a la disminucin de los residuos. Las mejoras tecnolgicas, el uso
racional de los recursos naturales, la optimizacin en el gasto de materia prima, el
ahorro en el consumo de energa y de agua, trae como consecuencia la
disminucin en la generacin de los residuos. En lo posible se deben buscar
alternativas de uso para estos residuos ya sea reincorporndolos en el proceso o
utilizndose en otro proceso ya sea reciclaje, recuperacin, reutilizacin o la
valorizacin. De no encontrarse alguna alternativa de uso econmica y
ambientalmente viable, se debe optar como ltima medida la destruccin o
confinacin del residuo. Dentro de estos programas existen dos propuesta
lideradas por la Asociacin Nacional de Empresarios (ANDI) y la asociacin
Colombiana de Pequeos Industriales (ACOPI) que son el convenio de Produccin
mas Limpia y el programa de Gestin Ambiental mas Productividad,
respectivamente.
Es importante que la visin y los hbitos industriales, se orienten a las mejoras del
proceso productivo, que cada etapa en la que se generen residuos peligrosos, se
analice buscando acciones encaminadas a la prevencin que resulten atractivas.
Si bien es cierto que dado que los costos ambientales no estn an en nuestro
pas integrados a los costos de produccin y que en el momento no son
exigencias de la entidad ambiental requerimientos especiales de tratamiento o
disposicin de residuos, las tendencias internacionales y la necesidad de
minimizar los riesgos y el dao ambiental har indispensable la implementacin de
medidas; cabe anotar que Colombia en este momento est discutiendo la firma de
un tratado de libre comercio, que muy seguramente exigir que los industriales
inviertan en la bsqueda de la competitividad de sus productos.
Propuesta de accin
Manual de prevencin de los residuos peligrosos

 Creacin de la pgina Web.

Creacin de la oficina de prevencin, tecnologa limpia y valorizacin de
residuos
Organizacin de cursos y jornadas de prevencin
Organizacin de los programas de mejora ambiental
Implementacin de Incentivos econmicos
Suscripcin de acuerdos voluntarios
7.3
SUBPROGRAMA DE FOMENTO DE VALORIZACIN DE LOS
RESIDUOS
Si a pesar de las acciones de minimizacin, se llegan a presentar residuos, se
debe proceder a tratar de encontrar formas de valorizacin para los mismos, ya
que esto adems de ser deseable en el sentido de reducir la cantidad de residuos
a tratar o disponer, disminuye la presin que se ejerce sobre los recursos
naturales. Todas las medidas encaminadas a prevenir o valorizar un residuo,
deben ser analizadas tanto desde el punto de vista tcnico como econmico.
Propuesta de accin
Creacin de la oficina de prevencin, tecnologa limpia y valorizacin de
residuos
Bolsa de residuos valorizables
Acuerdo voluntario con las empresas
Fomento de la valorizacin desde la entidad ambiental
7.4
SUBPROGRAMA DE MANEJO DE LOS RESIDUOS DENTRO DE LAS
EMPRESAS
Agotadas las posibilidades de reduccin en la fuente, las empresas deben
establecer programas especficos para cada residuo. Si no se dan oportunas
medidas de manejo particular al interior de las empresas, se dificultarn las
medidas o acciones posteriores en la gestin del residuo.
Propuesta de accin

 Instalacin de equipo de monitoreo

Implantacin de operaciones que permitan una correcta segregacin en el
origen del residuo
Acondicionamiento de zona de almacenamiento de residuos
Instalacin de sistema de tratamiento de residuos al final del proceso que
permitan reducir el volumen y la peligrosidad del mismo

7.5
SUBPROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA DE GESTIN DE RESIDUOS
PELIGROSOS
Este programa esta relacionado de manera transversal con los programas de
manejo de las corrientes especficas, es decir mediante este programa se sintetiza
la informacin de la infraestructura existente y se desarrollan acciones tendientes
a definir tratamientos para los residuos no enmarcados en un programa especfico.
Por otro lado este programa pretende recoger la necesidad de la construccin de
sistemas de tratamientos (sistemas de incineracin o tratamientos fsicoqumicos), sistemas de transferencia, y de disposicin de un depsito de
seguridad para los residuos generados en la ciudad de Barranquilla y sus
alrededores. Para que los sistemas de valorizacin, tratamiento o eliminacin
puedan ser viables desde el punto de vista tcnico o econmico, se requiere una
cantidad mnima; de no presentarse la cantidad requerida para el montaje de un
sistema de tratamiento adecuado, en la ciudad, se contemplar la posibilidad de
suscribir acuerdos con los gestores de otras ciudades que estn en capacidad de
tratarlos adecuadamente.
Propuesta de accin
Diseo de Infraestructuras propuestas
7.6

SUBPROGRAMA DE INFORMACIN DE RESIDUOS

La entidad ambiental competente, centralizar, controlar, analizar y evaluar la

informacin existente en materia de residuos procedente de las declaraciones, de
los generadores. Por otra parte se hace necesario preparar unos documentos de
control entre los que podran estar: autorizaciones de los generadores, registros
de los gestores, documentos de control y vigilancias a pequeos generadores.

La informacin relacionada con el manejo de los residuos peligros debe ser

recopilada por la entidad ambiental, con base en ella se debe monitorear la
efectividad de los planes y plantear alternativas sobre las acciones a seguir.
Propuesta de accin
Elaboracin e implementacin de formatos de recoleccin de informacin
Diseo de sistema de Informacin de Residuos en Barranquilla
7.7
SUBPROGRAMA DE GESTIN DE RESIDUOS PELIGROSOS
GENERADOS EN PEQUEAS CANTIDADES.
En Barranquilla son muchas las fuentes de generacin de residuos peligrosos en
pequeas cantidades; dado que la tipologa de estos es muy variable y la
localizacin de los generadores es dispersa, se creara una problemtica, que
dificulta la adecuada gestin de estos residuos, por el incremento en el transporte
y el costo de gestin por unidad en peso que son factores predominantes.
Se propone para el desarrollo del presente programa, la creacin de centros de
acopio de residuos afines, a los cuales se dirijan no solo residuos del sector
industrial, sino tambin del sector servicio y el comercial.
Propuesta de accin
Promocin de la gestin ambiental en los pequeos generadores

7.8

SUBPROGRAMA DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO

Las empresas industriales de los pases en va de desarrollo, independiente de su

tamao no son fuertes en el campo de la investigacin e innovacin, las industrias
grandes por lo general mantiene su tecnologa, las medianas tienden a mejorar
sus procesos y las pequeas no cuenta con los recursos suficientes para salir de
sus estructura productiva. Debido a los cambios que conlleva la poltica de
apertura econmica y con el fin de que las empresas garanticen su permanencia
en el mercado, y puedan resultar fortalecidas del proceso, se deben implementar
mejoras en los procesos productivos; esto implica desarrollar en los empresarios
una nueva visin investigativa, que les permita crear innovaciones tecnolgicas y
desarrollar alternativas de produccin.
El desarrollo de la innovacin e investigacin debe ser asumido por las
instituciones de educacin superior, los centros de investigaciones, las
organizaciones empresariales y las empresas privadas.

A pesar de contar Barranquilla con tantos centros universitarios, la capacidad

investigativa de la ciudad en esta rea es baja Este programa busca que las
empresas cuenten, para el desarrollo de nuevas actividades dentro de su
organizacin, con las diferentes instituciones de educacin superior que existen en
la ciudad. Los estudios e investigaciones deben estar correlacionados con la
realidad de la industria local, buscando siempre el desarrollo de nuevos productos
y la optimizacin de los procesos existentes. Existen dentro de la ciudad cuatro
universidades que ofrecen programas relacionados con el sector productivo, las
cuales pueden suministrar estudiantes que colaboren con los centros de
investigacin de las diferentes empresas; adems el gobierno local debe promover
la creacin de centros de investigacin para diferentes sectores productivos, con
ello se mejoran el desarrollo industrial de la ciudad.
Propuesta de accin
Lneas de subvenciones para proyectos de mejoras medio ambiental
Asignacin de un presupuesto dentro de las instituciones universitarias y
las industrias, para la investigacin
Lneas de investigacin propuestas
7.9

SUBPROGRAMA DE VERTIMIENTOS

En Barranquilla, existen corrientes que no tienen tratamiento antes de ser

descargadas, y en aquellas en las que existe tratamiento se da preferentemente
un tratamiento primario. El programa de vertimientos est encaminado a prevenir
la descarga de sustancias peligrosas al sistema de alcantarillado y a los cuerpos
de agua. A medida que avance este programa resultarn residuos en forma de
lodos los cuales deben ser gestionados adecuadamente, ya que en estos
quedaran los residuos potencialmente peligrosos.
Propuesta de accin
Promocin de uso Racional de agua
Diseo, construccin y puesta en marcha de Plantas de tratamiento con
cumplimiento de estndares nacionales e internacionales
Legislacin especfica
Concertacin entidad Ambiental- empresas
Promocin de pretratamiento antes del vertimiento a alcantarillado

7.10

SUBPROGRAMA DE RESIDUOS DE SECTOR TRANSPORTE

Propuesta de accin
Elaboracin de Diagnsticos residuos del sector transporte
Elaboracin Manual de gestin integral de los residuos
7.11

SUBPROGRAMA DE RESIDUOS DE ACEITE SECTOR INDUSTRIAL

Propuesta de accin
Definir inventario residuos de aceites usados, clasificar residuos con o sin
PCB

7.12

SUBPROGRAMA DE ENVASES

En la investigacin realizada se encontr que existen 370 toneladas anuales,

correspondiendo en un 52% a residuos clasificados como peligrosos y la cantidad
restante como potencialmente peligrosos; existen algunas propuestas en marcha
para hacerle tratamiento fisicoqumico a los envases de manera que pierdan las
caractersticas que los hacen ser clasificados como peligrosos o potencialmente
peligrosos
Propuesta de accin
Promover la construccin e instalacin de almacenamiento
Plantas de tratamiento de envases peligrosos

7.13

SUBPROGRAMA DE COMUNIDAD

Teniendo en cuenta la premisa que para tener xito en proyectos que fomentan el
desarrollo sostenible se requiere la participacin activa de la comunidad, se
concibe este programa. El programa de comunidad relacionado a residuos
peligrosos debe ser dirigido a todos los pblicos. Desde el hogar, hasta las
grandes organizaciones somos generadores de residuos peligrosos, pero casi
siempre carecemos del conocimiento adecuado para identificarlo, por lo cual
hacemos una inadecuada disposicin, poniendo en riesgo nuestra propia salud y/

o causando un dao al medio ambiente; productos de limpieza, pilas, accesorios

para automotores, son generalmente vertidos en las caeras de desage o
entregados al carro recolector de basura. Debido a las demandas que tiene la
comunidad en general, se dan los procesos de manufactura, que generan residuos
desde la extraccin de recursos naturales, en el proceso de transformacin, en el
uso y finalmente en el descarte de los artculos; situacin que nos hace a todos
corresponsables en la generacin de residuos. Para poder alcanzar un desarrollo
sustentable se requiere un cambio de actitud que permita a cada uno de los
actores tomar las medidas adecuadas en primera instancia para prevenir y
minimizar la generacin de residuos; estos cambios se consiguen a travs de la
educacin.
Propuesta de accin
Conformacin de comits ambientales
Comit de seguimiento de la Propuesta de gestin de Residuos Industriales
Comit Ambiental Distrital
Comits de base
Jornadas de capacitacin distritales
Preparacin en mecanismos de comunicacin

CONCLUSIONES
De no implementarse una poltica de gestin de residuos, en la que se
jerarquice acciones tendientes a prevencin, minimizacin y valorizacin ,
las consecuencias que esto ocasionara serian la contaminacin de aguas,
suelos y aire, deterioriorndose los ecosistemas
Una vez implementados los sistemas de tratamiento de las aguas
residuales, aumentaran los residuos en estado de lodo con carcter de
peligroso, pero se disminuirn las corrientes de lquido con este carcter
Existe adems en la ciudad, generacin de residuos de carcter industrial
que pueden ser clasificados como inertes y algunos otros como no
peligrosos, los cuales pueden ser utilizados en procesos de estabilizacin
fsica y/o qumica en los sitios de disposicin final
Debido a que la generacin de residuos peligrosos no es exclusiva del
sector industrial y dado que se requiere de igual forma tratar para el distrito
residuos generados para otros sectores, el mbito de aplicacin de la
propuesta formulada cubre no slo los residuos peligrosos del sector
industrial sino adems residuos sector transporte y servicios

 Es importante generar cambios de actitudes y conductas a travs de un

proceso de concientizacin masiva que le permita a las comunidades
asumir su responsabilidad en la generacin y gestin de residuos
Con la creacin de espacios de encuentro de los diferentes actores se
fortalece el tejido social; que permite una coordinacin de los diferentes
planes y trabajos; optimizacin de recursos con la participacin y veedura
comunitaria