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  • Militares y Politicos en Una Transicion Atipica PDF

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    ey Manuel Antonio Garretén MILITARES Y POLITICOS EN UNATRANSICION ATIPICA o RrTecese acer one ore rc borers eatin} (GTPP) ome) aS MILITARES Y POLITICOS EN UNA TRANSICION ATIPICA Domingo Rivarola Marcelo Cavarozzi Manuel Antonio Garretén Grupo de Trabajo de © GTPP.(CLACSO) Paoyredsa 510-7 piso ‘Boens Aes Argenta ‘Prohibida a repro to parcial en eal forma eehoe dept que esblec aley 11.723. Inpesn en a Argentina ISBN, 960-9572150 at io se oem do impr en los Talleres Grice LITODAR, ‘Vist 1444, Coil Fedral ene mes de abi e191 INDICE, rode "aay a Sone a stn ample ‘emocrsia-Jos Lis Sim Pos Scrip Jot Luis Siméa El gbicmo provisional y les pro police Eacan Cabal ‘Es pose a tans pact en el Paap? Foran easy anos poticos ena coyunur- Cars LerangCeros Maint Siniatos, pis yuansiin en Pargusy «Robert Cespedes ‘De ln apa cited al wasn potas? (Noa sb ‘west el aso polio) Ls Get eran Post Srptum. La Sociedad Rul oe partidos polio y a cl = Lat A Galan iid y aide dao ots in pao - Gustavo Laer ‘COMENTARIOS: Press de Marcelo Cvaror. ‘Presuniscién de Manel Aatia Garin rset de Maria D' Ala GU Kio Preseaei 6 Car Apt DEBATE grins COMENTARIOS. Presenais de Marla Gros. [DEBATE (Acerca ef presenta de Maria Gres. INTRODUCCION anise lntansein bere Paraguay. apart delacada el e- ea Stoesse, reset laprclardad qu et Gciador pei uno los egimenesutoriaros esa rca a Amica atin cote Ast mismo, éien sonia vo caarterscas gos lo ieenciaco ‘arate delas ltaduss litres do asevo cua que nin amedinot ela dal del con el goipe mili de 1964 en Brasil En ese sti eli¢- ‘gmenparaguyoquseetenide 19544 989 seasemejSbastancacasosmds Ibisesen Amica Cena yl Care locus, a pa de peor ‘moy el pebcdalisno wedomionrasgs de mds de domincn pion ‘js aio sq ua Linh lai on ator "tra ‘os sano Elrfgmen autrtaropraguyo two ov ago dstintivo vnc rl «que desempetaren spares polices to ugo del mismo. Ea per ag, peste ninesalidedpolticaquecaracia el Paraguay dsl ins dls ‘ops os pros pins. en especial lsliteaes kes eokoados am ‘sn concids como f Asean Nacional Republica), no deren de ener ‘elvan n sociedad praguaya Estos fee prime lags ca lac ‘istnca qo ene proline ségimen ara, Paid Colo- ‘dopa un papel dees y qu sinviamant, ura ra pogo de leradim a ae peipara acuta de Sevessner En seindo pr bien lrigmen aust rpiaret elnino vest de pluralismoy de vie {ela delasierae bias mn el paride de poco, como pina facia bea opto, no pecans delorasgs qelosbiancan ‘uid camo parios histones, yen pala qe no deo Se elo ee ‘ens politicos de umeoso pragsays y paraguay que coninron en- tifeddos st mismos como Coloaies oLitealas Elseminariotomé amon deus focoseltema de losparidos, 0 sto poe- quelaexpsieaia comparative spire que spars on oe osecane- ‘os cenrales nun proceso plc, sno pare ademiselautsisno pars ‘Bayo consitaye uo de los sass eempos istics en cul les paris 1 palticos tae gobiem co de aps jewon oles oinelevanes ena {estes dl propio sgn ator yon el manent de una ache consti y pluipartiit, at experienc indica qb, como por ejemplo en el caso de Bras ets ‘untossten came quo 0 Soa sn imparancia para mani dure ‘igenla del rgimeaautortario Por un lad prio de opeseion 0 paca menos el enipal partido de oposcién— se ransforma,geeralment enn procs de reco con grapes y movimicns sociales expats, de rnin onal ns bien leptnadoradelrégimen en unopened vez ‘is eal Su aurea opastor se caaceria ade cho mals oa 090 ‘Sen popiaenepliesal igen yu pnp demands sa dela domo ration, Por ta, proce gobem ambi ste wane ‘Sones qu van cn el seni de Faclonamseosysurgimicto de endenciss Intems qucoman distancia respect detec. Enel nies iplesion ‘artaria oq sn da no fee casoen el Paragay La tansicinotca qu se inia con el ope del 2 efter 6 198965 un proces gue todavia no eso un selenide seal dura demo {eal leg, ea do una regres atv. El G1PP el CPES taro conjatamente a native conocar a una renin en Asus fagoso de 1989), un cnjunto de specialise arganyor para qo stalzara algunas das dimensiones cena cin del content en ela eds. Sinembargoyen foncién de le imiacons de espacio se dei inl ea esa publican 00 aquelos ‘ratos detente vncladoe lems pari, Ader os crpania ‘eves sncaron aun grip deciestae soils de cos pss linsmeica ‘ovenloechls shan yroduiorecienment ansicones del ators, gue elexionaran sobre a experccia age lu eos process de trnscn nag pales, nese carer prparon Cae Agr del Ur ‘uty, Marco Cavers dea Argentina, Manoel Antonio Garetén de Cio y Mara Alva Git Kinzo y Mav Gros de ras Lascho pnenias de autores paragutyosineludas en preset volumes fueron orpeadasen Agosio de 1989 El ead do Lexcano y Marin ral ‘vapurdelaelcin ete as Fusea Armas y social polite, ene. rl os prios,aposidad do wa ual pactada ene Paraguay. Los Exorsexminan foe cambios curds dsp dl golpe de Roigorz yas ‘spectvs de poindiacién de eos cambios en od completa an eid dmcraiea. La panes consaaiénimpertante esque el ope n0mo- ies en emins formless Pre Cobra fers rms. Bs ‘lao embienge sibien sigs habiendouasnejanca conlssituaciSapre-0 [een teminosde nana encl poder, a baba cbs at en as fo ‘ss amadas como en l Pari Claado, Cambie que despus de febe0 de 1989 semateiazan enn ress de peur y decane poi. Es ‘muy clo, pri ete Uae use fur de la rsicién ene Parga ‘Spe vical Patio Colerag, no slo pel eater prada fot as amd sno ub por el alo grado de ndeencaln ene par “spratoeta En est sel, n so hay oe prego acrade os ca ‘ey in corlcn de fora mera enn stones mites, sin at ‘in eel Partido Colorado, No parece ey lo ajuzgarpoelwaajode Le ano y Mari que a partie en dei menos an qu hajan gan oe Sectors ms progress ene itrir dl pri, Las tensioes stale eta ‘hn eljndo ademas de urna porel pote, dics esl asin tes models scales. Uno de os cjemplosanaliatos or os are ref rea dvergenias espe doa pics econmis. ‘a wien tn prolongads dl gine autravio yun sistema de pros Aeplaraliamo resid y mo competitive de may poco marge alos partis ‘dopo, Deas elecions dl 89 rests una cps iparismo on fuerte pedomino letra del Paris Caordo 8, sn embargo, 1058 5- lon i eens pea yc Paro Racal Liberal Auto es ua mal va posi A afeenca dl Pardo Colorado, én parti mis hoon eo qu stdin como do ceazo aaa. “Lo aboresambin seta el earee de vans pactada qu aa cl poco pareguyo, foci pica un eooocimioo mun eave pode {oqo eli iglice qe paral roto que ome Serine ala ‘manera como le pasa pac su rai cone! pote. Portis autores aaizan our seian lganos losis para un e- scala favrbl dela wanii nmperadaen el 39. Desde el Paro Coer- ‘ono dele problemas sera qu ge poduns noosaria dren ‘respect del Estado dea fuereasamnads A propgitode s elan apo ‘Sia gus, clos demandes sci isatsfeches yeomadas por Tboposcin, ioe armada ius ualcen come unaamestzay rods ‘na eresin nora, Pero or ado, o dejan deca posiitad ‘que demands soci no saisechsy psergads pr mebo empotemines| rma a redial pba debit seed polica Poe mi ‘ol principal desi para spas plies svat de ogra una ac luc rzonable con as deans socials, sin “descr a efunda ron do conoliae! proceso democcoy defini wh Esa de deck Laude Jst Ll Si, El Paraguay dsp de Sesser: De a tnnscinincorpes ademocraca", ademas de Hamar Ia teacin soe a ceridumbee qe ps tn oe le rubs posible dea asin pr _25p,comparte con Lezcanoy Marin lacaratracn deans dete ‘rib compart guament a vissn spina cilelfactramion nero de Panide Colorado tvo una infueninimponanten exe desl, Eta se livid en dos pres fandamenaes qu crespondcn as caps de a as ‘in, La primera cbee deste a cal de Swoesener st as econ el 1° ‘demayo de 1989, period carscterizado por Sim coma de negoicones i isis, El onendo primordial de esas primers negciciones pos Sees ‘eres propiomarcojuriio-olticoenel cas dears ansciny a bjs” denpjardempuerasautrtai”pesetsen dicho mac, ase {undapors él arulo ana as nopoicone explicit qe caraciian a ‘msc pr es leccones. Eas se rfiren, oc un ado, royce derefomas gue eben adoparlaforma ees, como por jpn aly ee: tora a depos polices, la Reforma des Const, y proto, cm ‘bios gue sin tener crs ey van eq dda ono de seerdo _minang cate goieroyoposcion,comoeselcaodelamodeizaciin el Es {ado de a indepondonci el Poder lic. laut inclye ambien signos ‘roscambios que quiz septa pensar quae que poate dvverdsex ‘los, sone esulindo mismo dea pesca demeraie exgen porlo mie ‘no cei Uempo de cousin deme proces no sha inciado ‘nen ol Psaguny) Fs elcasoenprclard la tanto dracula ‘olica autora cn ote p democréco. Ls experenei conparatas, Ya Argenta es quid un bae jmp, mucin cu enpan puede rs {are siponer que a recupeis dels sition plea democns ‘roucto de n cambio de clara pola, © que war para et cambo. ‘Seqinel aor, bien es cirque as “cntrontacones insitaconle” 9 ‘sa levando co ij Tels dea ical eta ‘elas. lo sto ser piles so mansene as condiciones qo pesiieon ‘esa ctap dela tansicin asaber una espace dala” ent opoi,0 teres demociins del Partido Colorado el jecuivo alanacay bjaivoes “nego oimpons escenario det efrentamieninsticina pues de loconvai este eel impuesio po as feras ura oer ean o con cada eter odefiiencia de as fara democratic scluoqusen una uansicininconlasel fants vei as, he roe ha aor ye deaio que se reset alse domocet- teas sel de er eva reaistanene este ego, Deal aa i deem {fenar yen eae oniestonoesserteadenqu el aor weninesuandisise20| ‘uals alacacsindel"ealisopolic” qu sguendoaLcinerreque erode eo en tanto coniuad a fro" Ensaricalo“Resompsisin mera el Patio Color: suimpacto en inodujo apart de 1960 quoi el ongpo lio et Pari Colorado y de a suumenalizacis de legals pr svi ‘os fine de surat, “Later Ineo alia preliminarente esi ene legitmidd (bse nun conseso tity legal par del ale diigo orl Gra: Roi. sue, Sostene qo ln legals ext sperando cl despresiio qa sudo ‘fe elasarbtraredades came darn a ira, ng daa oe ‘apne de os paraguay y prays ext al margn de es delbercionss los esas que de ls emanan Cabal, eu tabs sobre" gobierno provisional ls prio pl tio, aarti ls amos incl dea wansin en Parag cm a ‘osdelosrasgs mis pcs dela baliaconesfmitadsreconcinieno (ela legitimidad eos cies politicos de a opin asa ee omen ‘imide, ya mismo temp mntenmint eos "putas scs dl orden {esc utero El outor analiza estates dl pbie de Gene ‘al Rodriguez yd sds secs det colordeo de oe prio po. ‘Sores en parculr dels que ealfiea como mi signifiestve, et Pardo Tierl Radical Auntie lar Revoionro Feber el Puigo De m6erataCrisio.Suhipisises ue launidad de acide los prio 2p ‘Sa asa el pipe de Febeo de 1989 se resqueteaj al roc ape ‘dela sciedad police, ya qu dcha peur puis qe ls renee en. ‘eos pridos se manfetaranclaranent. Et Tetmenocoaiboya que gimen mantuviera a inca pote el goiera 254 vez, efor au pos ‘ina través dea manipula del legscin cectral de mo de ict ‘exiles conapuesias dos ups oposoes deo dss del co lease. Finalmente el aor desta que os aspects ener mba de a wali fueron seers ala vigecia des beads pote hech dccaente inti en ef Page. El amor del ancl" teasin no resi nt emda sil y on ‘uci police pariari”, Toms Pla, soeee quel pipe de Febrero de 1989 consuyé ue paso hacia a modernize del captalismo prague ye 6 ‘foam ea dominacin ea burgusi finer el iano. Des- Aeestapespeciv, lator inerpetacl derecamint de Stroesne como an proceso eeu pico condi pore eco, ental enor los mi nares ques ofesiva de viniencia desencadenaa por aMliaacincolrada de- sequlitara a poiiaparaguaya. Asi vz] lp abraapusiado, sgn P Issa romover qos aime defnvamentfhepemoni dea burguesa ‘ance, clase tdi ncapar de “consuls propio pro” qo, pox tam, habia descansdo ent usa olla de as fers armas reste conenia el paces pda calminre aconanc dun olti- caccondica nce y wilt police csc. se deselace pda Ser falta por i ccansansa que os cuato petals paras, eine tor, pricticamente nos iferenctan, aque os tse prope com ‘ervadon Palas spire qi el vot, inc bene eo por lacus nia, no eeu un ehicaloadzcuado paala consti elses plas 6 os Sots sborinaos EL ator conelyeafimando qe eso ques nfenta csimente en Paraguay ered orarqoseerindan lo ecansmos de repeseaasinpo- Wien leciones yates —y lar manfeaciones de Soran PUSS soils en expcilsvnelaas con el sje poole paraguay” ors par, Li A. Galan, e su arcal tia De laaperra tags dashes pct? fame suansseolacustn de ealsmo po Ico ened come aq pric pica qo espenesunadelo Ba cig. Ene model corporis ies condita de os acres palicos, Toque permite eazever as dina peroepiones deb aoe con respect a tnconfica yeu pace ama de deesione, Epeieamem laa Catz su arc enc npc dl ealismo sobre as oriecones y acions ‘Seren de lor cores pics elvan ela sociedad panguayaen m0 Ss pofndzaciga dt eanscn demecrc. ‘Gales sralnnel mar del proceso dsporuracarcrizdnolo como end spun otrgads, protagonizade pr acre ue habia forma prs dl e- ‘loon l desc puso rpanen aus. La principal coneroncia de tarrevalcin desea es use gobierno manien na rancapaciad p> ica para defini nae, os ees yl merfologtade a enscen. "Bs implican slo repre! sats des ectoesoiiiasinvlucrados tla adnan det cpa sn andanentalmene relegaralos paris Plc opstore misleads et Acasa Nacional awa actin dfensia. {as foerngconestanris eaten en ess, un cand compliado ya que 7 goacia 6 instuconaliad trai se somal inexpreniadeo aris ane coyunurs dees natralera. Paral aay, "levigenia do par ‘uspollics docu antigo” complica aun ns scion dea opin. tar prices uaicionls, decane anidemoerico, son inal su vez ese sets del Bogue oii ese aesecomplicado escenario, Galeano smatifesumaderadanenteop- timista edo en panera, aa eomposcién instucional das FFA, ‘enadas aun mayor profesonlsmo; en Segundo lpar, sla sialon inte {:1Parido Calor donde,siben bo inper naire vocaiS demesia, ‘slmenos a ipa del wadcionalino efron fers estes en os 6 {es contsaturios cos, MOPOCO, MOPOCONA y ANE), Por dim, un lemniaceval sls aes ssumida ora burgess ncioa. El ar [age lope se han aula on ni enero parcalies, pr spond ene neo emplementaion de pls condi el Gobierno Proviinal. Eo dsmimae, anqae no logue del odo, lapsed de que ‘aburgusi apes en Hoge alarecdii dun inten atraro person tan Finaimee para Galeanolatansicin parapunya tee os modelos hip secs asain mei, aps Cai pt latansicin concert, resultado de n procs de negpiacin cae las riers Corde, prelad,y rrr plies pote pot clove, Rober Las Cspedes R,anaiza asain del snicaliomoen esta ca pe rnsicin. Ensu arcu “Since, paris ywansicion en Paraguay” ‘Seta principales oniidade cambio ene plan labora speci dea ‘Susi previa al pope de fee. Alvepect, dextran ene marae ‘lmanieimiento de pots salar, qu mantene erasdoel sao min ‘opal SML) respec delumode linflacin,ye soseiizno de ais lain labor vgs, angus existe planes de modemzar no a stutaa ‘skmnisraivacomo et Cigo Labora, que stad 1962. Enea alas m0- ‘ieaciones en lpia sini implements por el avo gobierno, CES ates seala que se advieiun econcimient de cenicwsoctaly de os os involcado en las nua rgnizaconssndicales, En et somo, Sea super a etapa del sna coporaive, iii, contol ‘ore Esa conforma en geocra por"organizaciones de meme” Gn- ‘olygarauninalmode mercado, Com alelattorendendenmaselopi- ‘ali, con cot! leglslav-nstinclonalyrepesi econdmica poral, aw principal fenémenoes, sin dud consid denice sndiaiso, tucleado en Central Unica de Trabojadores (CUT. Sea de wn sector gs oa a etpa de creciieno econo aclerado (1973-81) y de wbanizacién ‘een. Es siedicalismo emegiplanitando un espa de autonomies ‘sto del gobiemo a iglesia y os partidos dione. Manso darn eupe ausviaria, par enuonces organiza cn el Movi ‘mento nzrsindcal o Tabor (MIT) eatin rested Iasesin silico expeiva ms oe como gop de pes, Sin cba, transcfgner un espuio pala expan asentamiza does msevo a ‘ar, aprovetuno a apertura pre confi la mogocacie ene pares "El nuevo modelo de elaciones ne abajo y empresas tend sin ‘entargo as comortiveacn del confit, Oped abuye et femen lainexpeincia deloseprescaunes since ea la epoca alaiiez ‘etos empress a icapcial pra a median o canals decan- cts debioa acareciade ttomodavio pola fala devine eme os ards ye mievo sinaion, En sites, pra lator el sncalieno desempefa un rol elatvaente marginal como srr vocal acaua desu debe iario-eaactara Sine ‘aro, ena capa presenci una rien lor models oranizatoseieaip- onc ici consocoenia fla emergencia dl neva sina, Ee "vinci una mayor Neil, elu para vince con pesos at ioe dng. EL PARAGUAY DESPUES DE STROESSNER: {gDE LA TRANSICION INCOMPLETA ‘ALA DEMOCRACIA? Ji Lae Sid 1 INTRODUCCION avers rig de estab fue preset come poesia nel se rari sabe “Paris Pico en los process de emacraticse a sl ‘wns praguaya ala uz dea ein expececia sodaercana ali: doen Asuncin ey Bde agosto de 198, yoranna pr el Gap do Ts "ode Pados Polos de CLACSO, ye CPES. Pr rzones de espacio foe scsi omen esa vega la iscusgn wsca ms general obs a Sei parla reitimos aa veri ginal 1, ELGOLPE DEL. 28 DE FEBRERO: LUNA INTERPRETACION El denocamieno de Gr. Aloo Suoeser, pr medio detcrieto gotpe 12 y 3 febrero de 1983, gu lo evié lexi en Bras es un empl ‘Bode unatranscninicinda dedearribaypovocataporlscrissdecescon- Posi ira de un ana raficional conetda en eépimen sora) ‘Shanda estbaa punto decumplir eit cinco aos, Para dio con Stu, lncoyntu defer dete en Paraguny eo cis debra po iin toga porns rac despcnds (en et caso pr un importants tor de ls Fuerza Armada) del mismo régnen depeso y deste cal xt oe noe invinlereslaposble gar ala denoercia(). No qe deo stair qe bayan io inxs, paral desencade- amino del ope, lpia ylsescros desde abajo, yasea medan- tela acre pica d fer posts: as oranizainesplicas ais {uals se suaron las seis, De pal mane tampaco pode desonocese {ue en sepa imeditament anor coup at jug wold des teat sats intemedios’oextemoe alpen ya ops - {re todo buona deers de aetala en ces, wa vedaers spda de Damocles sobre tambalcani aber dea dicta ncn ea ‘Soges extanjeras para loga i aperra del autora gnen soit, eas ‘unas cada ves ns vias extends, al pu ds haberse goed para lPaluco de Ler ea io nemaconal a joie de gus Wik Indy denomina "obsess siénicos™. 2) Prin, semen a perspec- aajenaa ade poder eel as paraguay qu etmos analiza a6 ‘bin uno desta el exucran dood de oderes qo etn por enc ‘mad simon ya oposicin” concreteness esgcto a intayeme ples Calieaparaguya,cuyosenfentamintos con el eimen de Sroeseerlconjerons propio Dislogo Nacional, tlemato pera ma ‘end las instuions dea etd, cal aicamens esteem a6 ‘sclukdos e Gobiemo, lpi oii, sFucas Arma, yl gucsa de ls orgaiscones empresrale capa reas soe deniers de pls ‘xondmic ofl xs mos tempos previosal ole, or ded, fron Sempre muy cuidaoss pura evar cualquier "conuminait’ opsiora). En aid tins ls facies se combanroe paral fact exo ciatva ols del entooes comandante el rine Cro de cio, ge- eral de division Andiés Rode, diane dod lp iia no ‘od quinine pb a converte en su coneegroe gener Ses, cuando nade seaueviaa dspuare aes imo uae el pode aco- al qu oswatsac supe carter de pesidens de Replica comandan- teen eed as Fuerzas Armas y resents honorario(veraeo poder de- ‘sl vog) dl oficial Pari Colorado (Poo, repos a lacajun- ‘ure niin dela ar endamenta que motv6el golpetue lactis lo ‘ald descomposiin del rgimen dcr enn econéico, soil y pls co(incujendloineracional) qucesalé apa de 1994 ysobe lca lab ‘Miogafa exes es numero (3) aa guerifr llvanaicnto Suess debi sr deroado mii mente ene context cae iteraconaly2menconao, ys posible sostener ‘oe dich resolicé dela risiesun pico ejemplo de un ermade imine {cin de saiapr pate de os uals dl pode”L data cup alia pleads por Rodrigues, alr, loge decabceaniznn doa cpu case tee leila Stoxsner) 0 hizo sino confines sxe eviamen oralgunosaralsassobreelacleradodesgastepolicodelégimen dicta, ‘Leal un pas dl per mir om prevamente ao wn impertatss5° ‘enn dl ficalso, ain and en los hachos haya so pug pore de- to guisn deiner edna euro aiaran dela fora(6).Eaes- 2 ‘caso, pot dacs que sectors de as Furras Armas paraguay fron ‘compos dla separa cds vez mayor que la insu casease pe ‘ibaa tener rope de socal aman qe pounds rst do 8- ‘emai dea dtd, con i eae hopes a preps de ae: ‘saaracl pote miliareniametiaen qu éseconnarsvinsiagoa S- flinen sin utopia () ‘Sianigura assets dua maniohra drapes crdnad dela Fae as Armas dese un scons pliicocarete ade aac, manor ch a «al macho tviron que vera cpaseie policy las movizacons sae, ‘sicomo también el poder moral de gla qu respi algo ms que paso ‘almonteun royectonacional de trnscgn ala demon (), Debora ‘een reso también qe Ines tea el ura ais a feséatrvee dela antes encima rar de base police Parco Co- Jorado, ono can aslterativas itatorites yo tera, poo menos en ‘leon plaza quedaron en Parguny nibs poi (9). Ente ver sean se posible abla ambi ds un cambio istric-clal ene eat ode larvae del einen emocrico ea sold, qu enc ‘de Paraguay eda qtr as dun desea do sl messi ‘or atenemoral predomi policy eles dtauriarsno en i sub anistorarepucana del Paraguay (1), ‘Acevedo Rodrig aha soto con hasan accipcin ala acta ‘adsloficaimo sro, que el modelo attra del Parag conte ‘orien, maagurads one oie de Exo da de mayo de 1984 qu erpo- {eS asingre ing «Stoesaner en el Pla dens Lp, en pean paca ce fear sive mundial su igaeraiststubie patel egimen ictal, ‘ua prs eal era bastante del (no impose) pensar en gue podria stre- ‘vis (11). De eho, dfrenca de algunos autres, para noses, msm rant que lo econo eel esacadeeamient dea dscompsicin die- {aril rl problema dea precsriasicioralizasn a rgimen ati ‘io que pad 1984 empieza a manifesuse deste denro dl miso como ‘ain trpesoen page sucssora,sclerndose as el impo poco taller 947 (12). a ei, ners econdnicesloprimer que seb scvtene orion de nding del satan coin eteamcne ‘nel inicio de los aos ochens pero aelo suman mis decisvanent ast Tico polcainteras dl autortarene qu esa desde medioos Ga ‘cada (ona oer dev omens wpical qs no amaina nace), conta ‘soi suri le eres pies posts lapalatna nccrparaion B laescena nacional de os emerpenes movimiemos sci, edemts dels oso ds esi Calica, dees empresas yd remo proteins, ‘cotigudndoee el proceso por el cal le governs empiea su cain STaistanino especial Soeita, an deg aol como Ge intra ‘al silineamens, Hasta epar al momen nec la seid ais. {de Stoessoer ye anzronismo desu gine para un Puragy modemiza- ‘doenaspcortios se vananuanacainadelaluimiaplica, socal e2o- mia ya frd ene Esta aura dials dea segunda iad eos ‘eheta qe anes ete moment dea aera sin igi ipo dee: ‘mide pes tx ese proceso coincide eon la desalorizacién pllicoieo- Hepes del soni (13), Eltemade la oviizaions sociales ens possriners dela dada «eso ners para ans, Desde comieats de 1959, cand Stoanet ‘eet mpecble ctogope plcigo pra concur lpg dls sectres ‘gro contolato sobre aya lela Gaba en el Paro Colorado, ees9 ‘empleo aaromntcalinsir delas Fucras Armas, de manera sistem "calova cabo desmoviizacién y desplizacion dela coded procs en lel unde cya jasieaciones (of aoa insta poten ene Paraguay, qo ene 194 (fn dea gueracivealaque tonfaetParicoCo- lero aldo coe un sector minatario de lt Faeraas Amadis) 1956 ene onmenporiocrens po ei, stad 0”. Evidetoments as ‘as eto seen y sta eisran cxprencis an de movimiontssock- lesconestarios como de diteenesexpesiones ios delucha pica das lasculetenninan raiment seadonewlrada lo reramida extotmen: te or a maguinariaemocespoaoaa de ada, Peo el "boa de - ly delaagculra de exporacie en nteooy el coment conigno dee- tenes de seguridad nacional eno extemo, cmpementacn (completo) {ndosnovlzaci¢n ydesplizaio ater da sociedad bat paras ntestatis ss chen “También nel Paraguay So records ls diferentes etapas ls movl- _acioes soils desde as ms esumonalesy merameatdfesivas,astalas [popiamonerevindicauvaseavclas en na utnice clu dren, is ps co a gradual pds del edo (qe etimola el eogebajamin- ‘ointmo dela dewdura ys asanien oltic interacial micas aa ‘ano process de transi alademortacien a Cuenca del Pa) alacon tuck los mares actors soca (1). At panto qr en cio momento poco cientcossovales ole eslogos"movimietta gan we. ry soalsoourse con que tenes un protons pln esata dela ‘ocieda ear del Estado). Todo oo cee medi que de vl 2acinessencasseh io pasando alas que scan ein un identd a- tendo sez de mera oongmizciona gar congas rvingicaia, fom patos previo ans de as movlaacones propamen sider, a alana expla eis con ls partidos plea. ‘ete qetarlaro quo ani 0 sigué ecaso dun proceso line i, como ya eos dicho, as movilzaions soles costiayeron expincias ‘erie lament enlosatosochna Peres edad macnn gee Sconcenr as preesoe,nicdnoar elas od lass delaauonom _cib del cor soil epto dlpoltc, Ico en un eat ps ei. ene excenarinaonal se syeeden mis manieacinesollics de se. {ors scies qe de oe propiaments print algo que seexpcs core ‘slo de! apart agoamieta dela orpnizacons plas pots = ‘oe dads de ccuras regimenes autoraries (1), Cons, dese he 10 yetenderes decir qunoposiin pola en Pargusy leg aco Tartana fora como paradisptarc poder asa, eo preci con los movimiens soci a pose democrtica ena conuno og asst Snembaro sgifiaivos gps pollios al aocarsmo en chisel Se ‘ide pratundzars soleda, iano abunkerizase dias e5 2- ‘Sra stop n comporamicn cscentoment olny despite con dn ‘Sado oxo polio ova intenaconal pass neens, lor les x [Ranpocelconario ental cunts op olico Neble nego ‘or (gtoprdss) para manener a eartr de dominacie. ‘Aca pun es corecto fo ane que ans del 3 de febrero, fet po ‘stor rganizacioncs polices, soci, sna, ct.) en aingin momento ee reaianegociaronss ona dicta bankai Poel conta, s- Twotodoaparirde 186, Soesnery sudo emo} veda emanacin, lamin, desaroisn ana ies de cnliciiad qa ee come peligrosd ovizone previo polaizaia plica con visas una resol po a {sera do aos pia (17). En cas plas, cna lasciedlpragu- ‘yo solamente hadeedo ais a “conseaia wanda” que se encteavace Jovergees dl asiortrgmo toni, ecu resuranente ge muesracom- ‘waa a cualquier esruegia vile a lucha conta ladies sa tra el pode aol qb redomin es amis qu en lps pec ‘pi uni Sadat a gue hl de 1987. Paral Palco de Lege, Tones, ca ez mild dela sociedad en nea ompezndo pr si bi 1s ses olicas sobre todo dese lara de oficiaisno, yd sus suet mi lines como se soon enincesy compton el oie (vient ose as qa psa de sonst el Echo Paraguay con ua lags hiss provi nna leg a converse en un “Guaria Naso” sana), soak Mamerie no habe ncesidad de negocio puesto que nega a eanocs rises de inerocuines en oposi eal a extparanenura, Pala tected del disuen dcatoraln er posible eotar en compen acon a sbversincomunisa que pets esangrenar al Paap ea senseeaecia, lesa correc consis en pasar caer eto “de Sesabilzador” dea" democraciasincomunisno” de Suossoe (18). Flaao- Faso soni, as cry que co el snp expdiot de cemar oe ps lnveliod ela saps, yen conse rehaz sstersncament chal ‘ie posi de medacin com ictores cool esi pods exane ‘hs qusimpliia oexpistament oer pn ta olcon cnet to delas teas denecrtcas opesiors (1), eberos dscar ag porlo dems, ave fcocexerno iiiameniso- ‘twetodo ln Argentina de Ral Alloasinenepaaepundaadinira6a Re te, y nga REA y ln Europ cmon peer ds de lado adl- oralnoinervencionisno”prverso,queen edad drat écaashabas- dura supuests no ingrecia en or asunns tos del Pag poo- ‘erseuamentea pri 1988, concrete asaminn pic ems ‘onal det Palco Lge (20) En eo im en edad foro esas lossctresintamaconles con a sere niminabie de gas ees polices plomdicos dela tad ences, que nz sino wala al exteriors Inansigect nea ea un mundo en lel amayra dels indeadores pe: nunca el fn dea ever aque psea odo ei senda el cla io ‘ieopredominaneenel Paraguay oa Ealsposvimers del stonso,con- Srandosegramente os cos do spline atu l Depron do "Eau, que por lode o fata load “mullet como dese she lg oposiin ntemacona a Asuncn,yencambiosfestinularsus vee es corals mi gress ques Saban wnsforando azleradanent> foun atinortcamericano” icant uma eg (pesumilement c= €2) de disensén con el égimen tonsa yen el ensayo des Sina dplom- ‘ea encanta la Embajdsnaeamercan eal e3 de febrero 2)-Poe i- no seme en reagan dl as entero en poses de ans «hi, cabeagreparque nl as paraguayo el itervecinisoo" de mevo es ‘ho, pradcamentnoimvenconsta, esuvo ermine ener orn 16 doa que pore praguayo recupeiainteamens su capaci de td ‘ermine poles, yan en fundamental espa sez neas Su inna, an cuando cada fac imac de por bab de ‘orm manera el foraemienn deo gue posiamosdenomisar su corespon ‘Gente ntroestr peg. UML, NEGOCIACIONES IMPLICITAS LA PRIMERA FASE DEL POSTSTRONISMO La wansiin paraguay ne una yeuliida: as neocons cones onda operon aircon Stoesnerenelpoder store depns ‘desidermcamion. Atal punto qu inclse como soto Eis Acero, ‘ilar del eposiery soil erat Paido Revolcionario ebrerisa (RF), ‘meses despot el golpe dav aes ineitentsun acuerdo pli explctoe- {evel mvvorépmen yn oposcinien delneto (ue ielyaiinerao caer ‘io, et), Sosy refed como compromiso para a wasn po t- ‘rls orgtiaconespllcasel pas gtimasygrvisnes 2), Sin emba o.ampoce poste ngarse que tempo ploy sim, bien en eles Se haber sido formalizes por ls cingenciss pica, conerplanio dese Tego oe meres y prepuce do sects ocala como fos de insiacio- ‘es que nbn lacaron por demorai, igen en a fundamental el on- neo polio existe 9m vel ncional,comareados play crnolgic ‘mone en na rcionalidad oe dei enue el Palacio de Lépee,cumndo Rodger seabab do ur como presidents de facto, 1 una de Gobierno ‘proviral Paris Colorants que sus sete sets (Ocontes- Tero) per incorporate eli: aclae de auc carota en neon ‘ecatriaa eecioner generale nl plzo 8 90 das, ono cual ueren e- tabecias wes tapas ses (Primera etapa: basa las leis 6° de ‘mayo, desinada la constticioeaiactnygimacin poliia dl régimes, (Gi Segunda etapa: ede laterior asa as lecciooesmaricpales de 190, ena cules proces prey poseleiral ede qe sr a vere idea y ‘ipo, y no como cata coyuntr letra anterior laos co mo eeleciones ies pro Limp (i) Teeera etapa: aslecones [stereo 1993 qu detersn craters por ura ania competiidad ‘enced en toe oe Seen “Ahora, aus esa negociandoc tani paraguay? Elpoder " nla staid arial como un ins nestle ere Gobierno ‘Armada Pardo Corso, ingulo mo equldero de ode oratizado pr Swoossor,yncl cual ec duane ms ues cas ell de vere se parlor: Desi insta, porque scl objetivo de proses actual es verdad ‘amen a emcee, rei neil que parasleavaaantesseacabecon [a simbiss de maaan alas enue Estado y Gobiero, yee oficial soy Furst Armada, las cules por ee pocedimieno anidemnréico ta Jol distadasdenecada earn de ser maconals para converte ea color ‘uy sons” Nose tata agu do generar ura dcuson zac sche" ‘poder (striae sued om pes seg deeribiose as saci a- tear, lgolpe da 3 defer que ing a iherlzcin pica ea Paa- ‘antes dea ras, no expe sao ene marco de una crisis te- ‘nina del soins, ya mens de nomen, oo exsealas condiciones lites ocaiesenterscals) que permian psc algura posta {Eto en aa voli ators (23). Regreando al poder que senegciaes cesar precsaratemés que ala ‘su del mismo ene pos, colaciones de furay pesuiBionen: po ‘eit ierenes El nck puemament, hasta aor cote con amayor ‘toa de pvr y et pesoalzado en figura dl presente gener Rode ‘ez, quienapaece siempre mas deci eimersad que mchos suse ors entémins de volunadyaccinplica) encomplearlatansie. Al Inrioe dels Faezas Amadas, f bien nadie disput todavia al mando (en soatid webeiano)al Candant ene, Rodger esevdem que dao ‘hea a mata no pond oavalarse abe seo que 3.450 imei lois dicho de ra forma: sos mires quieren I de- mocacia como pace qorera Rodrig? Ya misma rena li pa ‘wel Pang Colado, fenficado formate en actualad obs fabs fe sus seers democrcosy populsas ex dete), ye1 MIC (Movinien- ‘ode inepracin Color) y Taina este dio padsmenos ques sede sustentionpllica el sons dunntedcaiasrarénporacaa on Ineviabe las ae sobre I atin vocal democrat Excel Paid ComunistaParaguty (PC), en cualquiera de ws a= ones, ninguna cra fuera politic oposia ha sido veda pox ef pode ira ‘negeciarlatanscion desde dent de rocts actual Apart dealin (ea principal eer oposite, et Part Literal Axio (PLRA) y de It ‘DemcrdacsCisians ambos (ste todo el primer) en lacargoi "par 18 ioe tacos” en Parga, fern reeoncidas como orpnizacones polieas ote fuses, como et Partido Humanisa (PH, el Parigo de los Trabejdores (7) nla un prt do cn aia ena qe «! Navimlouo Democetce Popelr (MDP), ode las exresones de Ia fc nueva queda pregya op bette porno salar sv 1- {llsié,abucindo rons de na polica, lo qe smtp 00 fe i ‘ic mer alga pra ue atid, excep ese eg a imposbi (Gadde paiciar cou candatos propos en los poses electors ence ms), Elcoosnido de as ngoctons lve de una manera esr yin que exit un plan oping para las misma, qe de hacho se ban mucho en ‘Weta atal en a manifesta pesos y buen ohn del Pode Ej- ‘tivo, puna expiciment a Sspejard impareas aoc lmao ico pliicooinsiacoralenel que de levrseacabolatansn is ‘ain para ini goa etapa posi de aconsoldcin democt tic Es quel abe ptdo per cnsicionallar al égimen deat por la stg oe favoreia al fiiaizm convocatra par elecions en nove {ad elase de tno) emintva de acho elcronogramade oes ttcin sonst de 1967 ical ten com hes complmenariosy ambien ‘ental a elachoner mniipaes 1990 ys subsigientescomicisfee- ‘als de 199, epi ainda ys Delgunl maneraostavinosquecl ‘osc incosividd dl sta politico es ap Co acca except & is treaszacions maniiesamente marxsss, camo para sapnes qv Is Ives tnaceas dt proceso de wasn, sus asp uc paliins,consico- files y electors, ena saeo y Masta corporrn el omsensonacioal ‘rsome en cursioncs an onda (ore la cls woes eon ma- Sor detnimiento mis adelante) como eas: () a aprobcion de nor yes “Eecoatesy depres ollie, yh consttucin de un Poder Elo enc pis: (i la refrma de la Contin Naconl de 1967; (i) la deogas de Fes yes Werte: ()tconbdacn dela restucrarisa del Poder f- tia como poter independiente (9) a founa dl Eso: bscumen a e- {reacicn ene paride scala y dss plata diferensacin e- treExado y Gobir y ncaeespondente nestalidadelecto dete dia: Yo) a modemiacn profesional das FaerasArmatssepezand por st “spanizacin es der ua native easuense deed er “colora” ‘coaverie ca ncional 25). Se va sinasomo ded gan pre da evindiacone pliticas de 9 ‘as ues ops icujendoa bs serine decd (ex diets) ecole hoy incorperais a oficial Enel io dela“ ison vezlomtselvaneayasdo esd elmismo iio daca po eso apa eros el problema dee era dbo aa pavedad ds ‘usc del cmpesinao paaguayo, el eonccimesto a mumerosossindca- ‘osu dela cenales(lscinkristiana CNT) drat cade funcio- nb legalmemesunqu lads de slums manera prs suede Wor Porlodemsen nsf de ossctore dominant, ude decir que a slop in de algunas medi de teraz conic fueron igcament my ‘en recis,iclyendo a pomesa dea ional dl pata del Es ado de medidas pivatzadorasase adidas supueameate sin mayors de laciones 0), Suto con copes ea cues soca el tmarmdsconticvoen et ‘moana yar plaza Sere de a stacoralecie dss Fue Aas, para transforma en profesional y aarti y subortinls a a Cons {ace ys eyes, ear sxe ier potion partido qu or medio dlau- fengic universal legis x cca aa nsttciones be a Repablica Ea el ea so paraguyo pone dine qu canbe alia eta "wan" del mo bossa aioe que ene ss membros dotoda is jrarau sno se encoenen masivamest figuras elevanesea las acon sist ‘eas aos derectoshumanos be seonsmo, qu compli de manera di ‘aaa intiucsn policy sobre tos a ole pot Las mayors probe ‘dads defen enuel proce actly as eras Arad asin are juin de varios alos jfes mili dal gginon nari qos ar ‘dosnt a justiiabajo as cargs de rigs io, dlgunespo- oso generals qu drectamentetiieron viedo sare reionpo- likes Porta panes de esperar que tambien generen resect asa seradoptadas ee fauro pra edu os innumerable pei (a ‘erage oe! precio dela pz” a itd tos quacoatumb Seo ‘ster alas membres da copra mista como ana forma de copies ‘Vian consenso pers 7), Prater ua vsn ns odcoaa de caso deinos, vale pea ocurir auncteroclemenl de eodzacon apart det deocamiento de Stet ‘Yhastapeesans de manera ldo presenta sass itinves que agi nents ays conserved eatresinfuyents en prostso poco nacena » | 1) apa del épimen de fat: desde 3 de febrero hasta ee mayo Poder ejcativo: Eel or principal, dass a recat nstcionly laid tral politica predominatement ators itr pars ‘haya Deseel ini Rdeguesimprime aa fein presencia una orient ‘hon ms raion que ero copraivisa mali Eject lierargo ‘ismiico acura naradcal deel cones de Suoeser, manfes tasupreccapci pol social on rargs pels populist ‘Nseosigulico el Hoxptal elnino lo ac unas dos m0- ‘isos sclesen a lacba antisite sina el drama de as l- ‘estes en acters dsl pblica. Enel ea casens ambi ee ‘ealmand sinsmbighades ps0 Sempre pasnaisament, coms vie ‘en ve anerior yen los menue alos cldos duran el ole Ses fosrapor acer Esadol Gobir y als Foezas Amadas ala Socieda ‘Sistema de artis, ampli per resting eno dele: E goip> pone nabs prids atminsraios creado po tara lupo das "opine prior iberaly Liberal Radial on epesentacn pranent rij cl enismo, Ens agar son reconoias as verdad representa ‘es poliic-prdatias,tdiionae eee consi. Desde el inco ‘dela coyuntm el sistemas ve sesgao fuenement peel bigs: de un Intoel PLRA Pari Liberal Radial Auto que ena eacsones demos. trardque esta pip ore el beaisnoy de acpi) x pore tol Farid Colorado geramenal euiScad wabjoamente soe l base de omens igeone ntagnieas tsa anes del golpe Tradicionals, Mo- ‘imiewo Esco y Dosa, Movimiento Popular Colaado, Movimiem ‘opel Colorado Nacional, Movinieno de Inegacn Colorado Asana ‘aclanal Republica dl Ex y la Resiseaca) y consol excusi de a Milita Seconorma un sistema lula dparios pero resting io- Jbgiamente eas dela excosn bl jugo lel des oranizaciones dec- ances marist a cua ders y mans es cversastendencias {Pardo Comania ocal egresan del exo emerge superficie eco fen sce soe meds decomsiecin. tga, por lo ds, pro ‘ea la murs del colicin polio Acuero Nacional (AN) priero fo ‘Shandon el MOPOCO par incorporarse al ofcalsmoy ego is dems ue ‘as neanes dela ular decide concur oa canis props is slceloes con unbalance at (eau las eras epost) fverabe a PRA OS) a Sistema electoral: Enzi or ladon el legac eletoa .élenganaepolicotarceiin da ania Electoral Cental EC) lors smo aimunisavo qoreglamenaay organi lis elecions en toda set psasacloiepatde sufi tambien alaleglacin sot pais po Tikeos pss reereteen posse elena Enaselesiones dl 1a yoson empleads los padionesdefecwsos del etapa dictatorial se manne {leonuel solu ef JEC pr el Pardo Colored; esti ley $85) 8 del Esa Electoral fevorabl al gabe defacto, Pol ei, eer mos, eplao de resmests pars asclercone juillet en e- ‘eid de egal canstneionalar al rien) pajionas pris do ‘pasa que enpioan aide aeadae de perseecioncs cates, Libertades poblicasygaranas individuals En med itera expres, oranizcion y rea desputs del ole el Paraguay vive wn lina redominancmente democrco; gu eas spose afimar eset deat ‘uaa individuals salvo excepeiones que na ace ino confi el. ‘Teampliaiterad de press existe pote decane dl verde ro oat dol pay el doramte elie de a dcaduae ‘Superactn del aitamiete internacional: A nivel los rnc a- ves trees eto, O1G, ONG) yd a pai plea mundi Pangusy rope el ailment pico que tans lade aba causado 2 Soesse, sob ata de is poms medids wlio tsi aladanscaca,crespetoalos echoshamanoy. mensae digo sob ‘doa Estados Unidos, el compromiso de combi el marcas. La epacsa exten der, ¥uego el inmediao reconciles dl gobi df to por la Casa Rotate sg lds mas ners gobimon del mind ‘ecient (! Pung no manne elaioes cone bogus porque ‘ubordinsupolics exterior a angernison dls “roneras copes") La Seciedscrnaconal en ra pala, terpen a coyunt para de ‘manera deen alacreada por geerl NariganPan con destin (el Presiiene Delle versa armadas de seguridad: La cipal militar srnistacn mayor ae padece un pura gu posi eorganizacén dea instincts Se: as peimerss medi gues acmpain son pcament corporat ‘mento de selon un promi de 70%) yemergecia eos eons oh ‘uisus”alees pasa oc nsinamene ts pososcavesen ander i= ‘ages meaasesperanclascensl grad inmediao speir qucleses0 ¥- {ado aj a dita. L conan de fuera vue inegrmente bala 2 ‘cabal, nad cabeza del golpe y wansfomada por end ena ms if yee delat FAA. parapet en poro de foo como erie {Un cia rorganiaion (ndarenlmente en pon poles) fea las Facas ce Seguridad, sobre late de una nosra dtm ge pone fs nel espt los derechos humanosyel ajo ola preentvo que pi Tepa el wa de eeligenciayavanceseenalgios. A deena de ‘ido antecinnment Ta calle an dja de presses pic "Fuerza sinicalesy movment sociales: Conocen po primer er ant zap dees plas qu ea ciniciosemanifestams que nada median {un verdadero” Sesembale de danuncias cl referet as vain os ‘ecchoshumsnos durante cl onion. Enel ea sine yea delas a ‘essocales inca proceso de foramen opanieato (pe empioen ‘laspecto legal: ecomociminoe de snd) de deel elepes Teles: Teminan es grave tensions Iglesias aputizads eos ‘mot aos del srorsmo. EL Poder Ejeet prvepa una pole descr ‘menostepcopado ee reeonoes atid de avo einen eb op ic ain cud eno socio-econmio I es ese past "ops ct Pola ecndmic yempresride: La rina did economic dep tata espe dl do febrero consi enla trainin cambiar Ses tlie econ del Gobo predomi el dieu marae erly Private. as orpaizcionss meses (FEPRINCO, UTP, capo a naewsorennesin onda gue reibe rites dese el iderazgopaiioo (bila y poeta) sccoes pent yd tucule. A Parbdo Co- Teadole pee aun rentermenowo adores sds ade del 30 ensuite podominan los sere esas digits en econo, taj iscondacin do Natalco Gonzalez, liddlogo del auttrso cote rnc en Paraguay; Poder judicial on refisjoscondicionados En el nb Eso ese pote jail teams rain alos mies emp, nelso po esd a ‘radicein eit Foeras Armada. Algo vise namo tit del mi ‘isi pico yd a judiatura pa alizarpocesosncoados axes {eliggen (ieiplmen ioe miles) de denunis ste Vac es alos derechos humans y ar erquecimient it; Estado enc curs ofl se wats nia un proces que To odefni- a «cy democratic, royean camaro tiicamene por opin joc, empresa ia gles sind sols cas asin «embargo. avance ental soo, eabindose sds el Estado ln coerein dura aédea reform agrara qu dbo moh ee al el simple ep 2) apa consttucona: dads las lecconespenerales asta los primers die de agosto Poder Ejeeutive: ascarctersicas ya meaionass incorporates pera cepacia poi qu aia todavia mass liderzgp aon contin ‘Sonalizado. La iplomacia preset dexplegaa deseo nice comet yldesurols ene manésrisdemoerticos dl ea, Una evden eae eid poe del ecu es clnombanentodelex len cola Mi ue Angel Goze Casbianca, pra elcago de ember ater pe deci con local eno tno, capes Is infec de los etre co lords aris dentro de einen, yen internacional is iuacionss wotesioralesy polticesdeolpcas dl caller Las Marta Arg ain insiconalizacidndemocrica "azar enlahisria’ baolatorna pore piode a cf del Poder Eee, por el mtvo qu se, pede converse ‘nun impediment sero pra completa a transicion (Gi) EL factorexterno: Dejan de nd cl maniqn- no das conepones imperil” cl do aquellos steeper taeto" por cjempla, no podem opaque elcontxt coniuo danse ala demos {tase cons onan obscuo formidable paral dia de Sesser es Sima fe. De pul mane, lot esos deanery dl detec) ‘que segin Wetforcaracterzanes a aruliad alas tansicionesde Argentina, Bray Uruguay ce converse respective en crs = ingoberabiiad, use emul a eaprcgn de as "salusonesauorist"aseunes.de ‘nomen sincmarpo po ereuearancn clsistnaiteionalun bozo vwonbl. 37) ‘Como anterior no esiamosagtando eta de os posible esearos = ‘vos para el proceso deans en Paraguay. Peo creinosconvesicnte ‘Benclonarlgunoe de cls dose cena aspects, apna como una praia ‘ln muy seperti aun tema qu debe Sr ojo de preoaqucsa oslo de a Jae lems scales, io soho indo de as rgecias pica spss _tulnnie en pres neste pore poder, abednando imprest {eel objiv eatin, completa a wansilon pra lego ina el iaal- teem conpliado poseo de consolidu del soma democico de go ‘ero V.. CONCLUSIONES leanino 1983 ene Parguay, spss yaconlglpe defebrerolaet- de “escomposcinintoma del rime” sonia, de as movlizacones Dla y socal que consbuyeron asia de leita ego Ge mayo (e198 se anafomna popamente en wna fase de "egosaocs yet ‘mento nsitoconales nel egimea laps’. acta esonéginen (terete al enero, aunque spo des misma ena, yin opsicin Se ‘rcunira obliga odes propia ena: ano es a dara age ‘ei on ee yen las czas epost ay atores naews (pe eeplo el Pry elMDP, as como amtinalanae ress, conerearonie1 MOPOCO que Fesbalinerarlofialimo, como nade sus alas democdica dese m0- eto en qu rogrext as mi origina, Paro Cardo, poco despues (el denecsmionto de Stoesse. Enel eo paraguay, las "confontacionts nsitwcionles" desis en spared ner e ex Hoeando acab,aligual qu loocuridoen sta ‘elones, bsicamene “joa ql dea dar, pero pra terminar con ‘a, ycotando para exo con nolboricin de sciaes olitos soils. 20- ios y elites que darn eso espldaon, rociaent a at ‘Selon en Paraguay ex realndose porque no Slament ops, ambien tor ssoesdemoerucos del Paro Colorado, el misno Poder Eco (tata et memento menos) son aise bjs pra "epi mponer et scenario des ealrentamion” sitio el gue hablmos arb, pes 2 loconrario eas srkelimpoes” porns fvras outrun avnzan- to hsia converse en a lematva pola) com caceror odin do lasers demoed, De producto lsu, legaranosa a noevore- mentor, coe acal"eipso ancien amcekicasetenderaahe- ‘por vanfomain nea y gradual dl rpmen debi a resins de a ‘pati dese deato™ G9) "El proceso enores ira cho ms lide 1993 y posi, pore 2 = lol dertro dela prolongads trans rslesa coo todos os inconsi- ‘es paral ppectivn de Ia "demornizai" (0), ‘Nosparce opto agrgar qu laconic dla democraiaen ss ein politico exlusivarons, “iad I reconstruc dl sistes po. tio To qu supone un ees el papel del End del onl dao ‘cio def, espeiamente dl pape! de as FAA. a uta eformulacn de lesrelcines ne sistema police y sociedad ccos erent auton de (6c, ya una estuctrcin da sma prario con especial Ena ent ‘consucin dura coal mayer quasar a vr aches domo ‘ticay cambio social (4), Para deco con ova pals, uta de spl turelbloquenelpoierdelstosism porouofavexabey cohen can uno to demecrtico en lo peltce ysziezondaco. (2) ‘Quist conclu, incorporate to un apa sobre el r= ‘ema del clo polico™ qe dee interes a todo proces de tans y Ae deoecatzacie y qu Levine lo asciacon una eure de ipo” Se tet, port ao do "una reconvrie dl pana suri roxonaiendo“ fective presence del pss", queesdfeene a gnrrio osu “eam ‘nsrainer,vanfonion aol que porconsiguene cone Tarep ‘22a (aay imblies planus suday odloretepiniso ‘na estorge del pesado como stra dla digided human. (8) En ese ‘aso lapreguna que nos hacemos esc logs enel emo instal ea, ‘tnscln y prague ca esti no ermine apelin, Lechner Sotens adem qe “el eliano reir rod emo en tn ‘continua a fu" qu no es cba cose sin "consul un ene glo ies, deci oticar irene” al Fiscal General dal sudo, Diogenes Max- tier vibelao ollcament a ex cacile Agata, En eee Mito etn oli ls clues precepiosconstieinaes que sable el ico rocedmentoporel cial oshesusemeri: somo uo y encontrar Incapable de eepsaridodes pads por as eyes. En ee afte Ministero ‘Js vrss sila General un vez més gue en viene ai do ‘aida y aren oli del Ejecavo, yun preceypans vido ds ‘de jorg instoional en una coyunura de wane ala democraca, {s) Lo limo realidad sania ms al doa anes voluntad po tea del presidente Rodrigue para completa waniin— alas raves deh ‘encase Estado yu aparat ue sigvenrescios nana posiikad sa do ‘efoona, Algo preocipant, pcs a inefconiande ln birocraca police. del puso de Estado (dav esa neato hablar de Eso en el Para- ‘uy sport esendemos eles pltico de lanai) increment ada Tnpraved de los pobemas svi como px eonplo en ces grat, las deltas pias del posse de wensicn. asain dene ‘a genetizada oh aco parslrnte vise on loeministeros de Rel lone Exteriors, Agrcltary Gander, Educa y Clo ydel neo, por citar os mis. Conspan as objedvamete wes seers Estado a ‘aide sa fala deadecusig pfeil paral exigencat de nomenon ‘conde proceso deans, En materia de pica econ y dl Ges ‘olla on general con mica frecuecia en os me eos os feces ters, enfogues metodologis yprsonaiadescontroniaes el sector of «ia coon que pcaments ener ete es miniseries Ins bay Comercio y Hacienda asicomo ia Scoura Técnica de Piieacn Banco Canale polmiss qs sal eee prada de riers enn gobierno de apetara ola, xhibin lara ead de aausecia > ‘unacoadncién cconémieacoberee del pals Deest forma miearascrTasNO- ions Unidas al present scumbag u gobiemo habia opto prlaexo- ora social de mercado”, en el eno dl gable de os peers nivel [nconducn econtmico finance desu admiitacén wantin senreon ‘aban cnunapeligosamezclade discus y meas conradltrasStio- es cali y vadsnales ces esti, +) Sibienescieno,hastael moment odviaesia dif un coneinien- toacabodo dea pola militar trae des poia corpo castes, yaresulapoibleuraaproximaciénasus penpals tendencas Deus lad, {lalvel del dss spur dl denocamiend de Seocsoe lta pala fastens no ce sin riers compris con un poss de tacons- TesiénrofesionaldelasFueras Amadasy cone spondient dctinadem ‘lca de artamino la Constr, «sees maconaery la aria ss epftmamens legis. Tanta se dene conacea deca esad 4 intraguliade os cus cel poder mali No seasons gue exis tan candles entercambio de inquendes en sce del wdiionalisn0o- ‘ofoxoy grupos de mites descomenio Por ejemplo, reclewemens, fun ‘cuadas nos fnones el comandane del Cuerpo de Eco coa bse en Mariel Esigabi, Chaco yarapuayo),y Su mds ied sur ps 4s ‘ser posto caposiin dea oti Militar que debe dis ambos of tiles generals ha incu en resus nega sdmnsras enc teres de suscarzos, uparsaments actos ico vic cota. ‘Alparec,yrlacionado asters guimentelmalestar deo 0 Giles que no grand sprigs de aos jefe mares aioe d= fa como connor de prices cones habuss bj el régime a= or ese escomtent agua aos oftls poesoalizantscinstitiions- Tsas que nosolamens qlerenesacharla area ocinademoerticnene cso ofa do jar catrens se alsino qo ademssconsdeeampres Sine y agent evar a pratceycon un component eoipco ni ral. orl dems una aional de mes copoeaivocs lipo amo" do cabal en ans rae el rl extatgico qj 6a ama par el derrcamiem de Steen, Unide sexs precupscne= ‘icmene castense se encore problema dlamayorconcineia quis terespecio dea deiiencias profesional, qu tov no ban pod ‘veridasy que denen que veco a subalemiecin aq fueron some it Insuucons ilar ajo la dsdra de Soesne, ‘i Eno que sere lalhesia como istucon csi hadespaeco de coalgiet rl protginico en ua sociedad agoblads por poblemas, rics. ‘mento qu evade tanscaid tans, Parad, pod der que Calosbechos exists un divisid en su iderngo ete stero seb, oe Sig jrcindo una gran nena moa sobre lo flees, rt le bia ges paraguay, So my recerement la ConecncaEpecopal Pa "agua se exp, raves ana cara pastoral sobre aspects cro dela tUvnd nacional en ela capa de anion aspen alos robles feciales por cero bunt conrad Arai dean proyecto preseato ‘Pua por dos ips oilers ealirarel ior ene Par 1; por dia pte ~opoestaporcompleoa al poibad ahora sido encaberar una fuse opaseion aes "eso" a ans, ‘i Enel ca dels movimiento sndieales y soinesodesarable eel «xuaoriario eur orgaizatv patti en pricicament todos las os de in agenda comtemporica de a really geograia dps en ce sions inci con comporamiemstpias de un lt funder po. plist ela pechablmete del my reciente proceso de consti et. Jes acta yes elavosssmionoal debt internacional sobre movimin. ‘os populares apa de las trnsfrmaciones en a URSSy Europa del Este ‘apes delmiedocs un fcerqueesesumulano logan ye “6 ‘iliac pias eos uevos actresses sindcales oqo en syne ‘aos leads amanifsess ea susciones confi come ours du telahuelga elostabjadores ds Yacye ela cul oer erates de Iconducn snc amenazavon en alga momento con volver nmaneshe Taprotes a uate an dein dels organisms dl Esta yal al pest jurmento como President Provisions, Rodrigue, deca losguient “Esterunoquoy oan se FEA. amicago tscahacerelisatan- ite mst aia democrat labase de aiguldad de opoeia » 4s atdos os patios pots, des sues goblero pope as mo- ‘ilcaciones prizes de orznuieno leg comespodient. “Pies qe fra cen nia niioral,dbemos omer po uidad ‘oa sin ites esticiones del Pari Colorado, cay fet deberas har un mato de fatemnoolvio a algunas rencils qu en sachs lies ‘ulieranhabersacedido, pelo apo un lamado atgdosloscoeradoe de laRe bias que colabore cn i gobierno" Alacer estas doctrinal Rega plants sits prea ‘ep ainsi poi Laexisencia denasocedadpollcaparanen doe, or un aon sociedad oral por elo, nine, aia xo cory {olas bass dl on strona, Yan ea sostenibl nasa de "eg ad disptda" como aque existe a itimadéoda dl pedo sorta ‘bia gor recomvenio qu signieaba "leptin. Pa elo er preciso cam ‘bar el escenario el conflict, prcotindo adesoqueaelintcanbio onze (Goto ysocitad pli normal. En verde opr Inexisencia del “oto, ‘maha que recone I valier dl iterccury ofrecer nemo de nego ‘lac Ast Tue ques ret la modiieaesén de as elas dl juego qa bees de panos Poren ial se leo los paris lnopoiciin [crescin de un sisems deprioe més competivey prelate fea ala isidencacloradn ua una wal,sia nts reson” Curisamentsinembsgoelespci de negocién que abrine Gra. Ro- uigez no cones cro para nepali los petals ies dl ‘rdeninattssoalantrorSciviaaa lsoiedd politica nolan ‘sean proyecto de cambio que ns niciara con una eisiuconalcionre (ical del sistema polls, pros comemplaba una fora aula, “Lecstategiarodrigustaca conocer ales ieriocuores yess nes aio de negoeicin de manera itgrara sociedad pola informal a pro- eso, papal mmo emo seolctb la apron ol consenso pa ea ain smenaba geondscanent eyo ‘Oireclasravanes por lar cualescl Acura Nasional nose manvo ent sraegia utara es nconcemiente alos dstinoseonexiosen os que us ‘akan los dno partidos. EI Par bea Radia tei fs ardas ‘emecrtarsanoy Revoluconaio Feber po compartanamismapers- Pectin conioa logue estaba en jngo en el abevo eserro pico. En a puspstvade losrafcales autos la coywatra cecoralGabspie aspera [ercon ait ecctraloporlo menos unalo paces dlas votes en {tes qe pao patie poqoton el sao no pasa sino pol cnguista de tn pocenaye respi" devtns (Ba 128). Apes el endurecimieni en [Eb egoccions con el Gabino de manera 9 ens ene proves en con- icone deinfeirdad demasad gran rsgo mucho ms importa ps ‘el Ragas Austin gue pr ls pains pests. oc la misma die ‘enc n pespstiva estan ares de a Ley Elect como el atelo 80 {queda dos tere prio que gael mayorarelava devas, qm ela tenia inertia pa os sos pequsiosomo loci paral Pai Like- s ‘al Auto, Porejempl, ite imo sla a maiieacin dl sitema dee rsentcin deroandoe stm ds ose introdiiend un sem {erepresentacion roporional, emo sigo de fondumental importance ‘tase paral Domderats Cristianos yelPRFlorden de raider, Po mo, habia que coaireambien oma casa da fagmentcisn {de Acero Nacional a aicional al erga del mismo acer ‘madisepinarioqueaspiasallgsemdsslade cosplay scietosr- _amicospneales. De manera qe elrequriieno de omar wes a comin en un proceso do nepoetaciones reba ea ceto mao as faci. bes qurenlaprctca habia asumidoelAcurdo Nona Adem factor del srl dling palin dee eee enon abr "Enlodo cs proces de fagmentcin del Acuso Naioal po note ‘uy clanmentsqulos tints acerespalicossemovieos anda una fen dco y beneficio en trminos de adept plc, Defoe ‘nena no sedi una levcion doa pats devon en funcn de ona vi Sinisa del quehacer oli, rms ona liga de mercado yet dele doe semi dio del pia. En conrase con la stuacin dels actors qu confomatn ele al dla ied politica informal, los sectoes mis conervaore la comets “Teaticoalsay et Movimiento de ltegractn Colorads,suniron posts ue contrabass propassis de ean en ver de poeta en partes ‘imo euricon los dssones oar lor mienos dl Acweno Nacional Est coherencins dea undamenameatal echo de que foeronestarcrie- tes lasqufngiron de ieclogas da suber military aps ger les dl nuevo escenario pliico ya qu ahi sido proyectas pores, De ‘modo eel imo dl aconscnienios 0 fe algo qu shy read por sory lic proyecto de varsicign qu en realidad agus igen oe ldo esas canens conser, 2. LASNEGOCIACIONES ENTRE LAS CORRIENTES ‘COLORADAS 21. EIMIC ye Tradiconalsme ‘Laesucara das comintes ola cnsevadors el que ns mag 5 ramosal pensar ea as fomas wails do hoe pois El Taina: noel Mica de nigra Coors son coment qu cena sce os directives en hombres —y de por seaundo les bss para ara perp tra pataral des cosas que roviczn dls cases dominant ea ‘Gay erelionan con as ares raves de una edd items compoes- ‘wd canis acl. “Las conentes consrdor del colorado eecen ua fuer paternal ‘oem s icin conor "subordaad” de tado igo Los vee, as a= "ey Tos campesings on pects como bs oe ire, peo m0 Sco finensucpuda dotener em creo bien forma, aknomo, Por ele oe desea oa rela an antigua con las masas Ls consvadoees 9 Se len propia movizacn de massa menos qc san forma crgnizads, ‘kno de un context conlale. Pr cemplo, en campus roses. ‘Una de las pencils peecupecione dela comenes comers temas. Ame el pnicssno yl varied de enencias doles {uc eaisen en el Pari, prefren manenerel onl el prea eas de digentesproveienes des clases dominane opt por un modelo cent Tsay vrata de gobimo. Parle, ead an conradictria natal del pares pein eecer ee cena de manera manne Pa oincpato, Para que ests concn conservaorshayan eifioproyectar una ui feat del Pardo Colorado habia opera most el ocho Ge que lasmismas sesentancapces de unifiarsinpederel conte Despts de todo. esukanes- ‘as corenesenunaposcinpeviegaca, Conabancon el apoyo del Preside. te Provisional esha gua de qi as bases y nus del wadicioisn odin star conrape , por in eine tor ero a ae. Ae ‘ns, extn my conscines de que sno neta ener esa es ‘esc, lareitmacion de ont Se Goiemo iba a queda en aga toma “Los coasrvatores, pena, pcs, gue! pracipa de gobemabiia seca eapatado peso qs prepara a dar El desea nal eexe desta qe dari extra cores com serradora an no a legato ypckblement opoemes pia asa cuan- dollegue la hora de wane aPresidenca an ven cla 993, sg a ‘ome pore Gra. Rodegunz Por la pono podem severr con bast rad qu Tradiciones lamp MIC no lg inl negacacons con as ovas cares colores ss j con isa reid Gu ent Gl Rogers prom ln"dem- raza” dela Ecscuro dels cots conservadner nua log (ui esacaretrisice de marco de eferetcay"marapass” del dette pol. ‘cointero del Partido, Las coments radials copia entrar en ronda dee fsocacoaes con lax comencs conscraras ase func creibiad {ue tela Rodriguez que aa qu tenin su nerocueesinmediaosen el se- ode Pati, "Ls pass concen unica del Pao Corso niin ‘madame Gaps del pip, La prmera medida ue a conto de a Sana de Restrain uta de obseran Proviso del Pardo Clot, La ‘misma eis ntegrade con mayerlapor acon, Delos caret niombrs origins aunt, 34 era watson, 4 et Novena de Interac Colo, 1 del Movimiento Eco y Doct Hoy Lai Boker qo eo indvidan dsdete ms qu on sop sie. Sin embargo, como medida excepional se decii ampli ainegracin dea Suna de Gotiemoinvindoados epesainues de cad una de es comeres Alsdomeshsdecas: 2 del MOPOCO, 2d Aociacin Nacional Repbl ‘utenti yl Reitencia del MOPOCO des Convergenciao OPO. CONA, ‘Cones nade Gobi eesti también a intervene deo le seccionaes del Paid pra eesroctr sas tals de deci, en ‘ocand aleciones on ios sean de base Asimlmn sro is {cha para Convene Exaceiara delaras elects de ele una na de Gobierno permanent, el andato pra President las ists que ‘ritan las ancas de cpus y senadores. Eleronogama de estaura6n ef exgindo la realaaci de asanbe ‘ase as secionales de a Capital el da 12 de Marz yl ia 19 de Maan cue "sero fo propo ls Scscals do nso. La Convenes Extanvinia ued oda paral 1° 2 e Abel "A panic cea pier intgacin dees excotstaaiscomenz un - tai proceso de negoracone que redundé ms en ura cesta amen que una polis sole lacs ys fines dl Pao Por os dis ‘ebatrlaresenesa dela stad ands pain gar Jna de Oa ‘que surgitade la Convencie y por ears ba hace lo mismo para la Tin de candsos a Senders y Dipuad. "Elplaeamienodelosexconesarisslinkialasnegocicioneera SO alloy 50 para os conservadrs. Ls conserves repleacacoa ua 56 ‘lrsimient de 15% pan los ex-contestatariey 85% pra os coeds Fnsimens ele cue de 3% palo e-conesuaiony 6% para os anservadores Eo sinifesba gue extirtauna propre 33) 6S aon {ace Gobicma y en ls Cimaras de Dipundos y Senders “Enel atscurso de esas negociaconestmbide se iron ona ie descr os, os eos, oo bien explicns. Sept oda a ania sobe os 'sptcor de fondo each el froces de unifacn dl Pada Los ex- festatrioe seen ia ralizacio de clesones en ods is sccioales ‘tn en liad a han en condones de aria e gals econ “Gciones queen vaeionalits My important lor un cmseso wa ‘nse psu unasollita de canine aconveneiiny sonar lal Roargues como candidto ala preset, ‘agaricipiin dela ics sob sapiens 6 proceso de iia del Pros eb a reed de un acuerdo transtorio-> ‘asobelearlcoyustrctetol quese aera. Esatgcamentchablan- doe contrite que tls as cores sruase en furcén ala campaia let ye esitin nerests comune que respira Sinmbsg0, 00 sy tnemenovjtiar qe inclsve ex acuerdo anterior se hie ogra {lod el qroeso denegoscione no esas present agua dl Preside (Gri, Rogue Este dtimo anv ao largo deo el proceso ls capsid derby snend un fei enbilzaore as negcicions ‘Una dela pens claves es porgutel Gra Rogue fe cap ma ‘soe i capcind de aia? Evidetemente ea eeminges sara thecho de que el Gal RO- rigue ccopaba ju” y "ae fact” Inposicin de Comandante Jefe das FAA Sienolas FAA, clactorconpoderdeveto ated proceso Gra Rodeguezencieno ead earbolabaese pase No tsa tba dsen- en un pape important reid de qu gozab el Preset Proviso lei cores ex contri, “Enlosmovimenos revista laden de septal ain separa jntide Gobiema Proviso de Resaracionosex-omestatiosse ‘Sgoyaonmuchoen eters de qeloapertray romesadeGemocratizain dl ‘Gal Rodegues can enntenionaee Elacteamionquese diene so- tnenesexcomesatariat lGral Rod(guez uc uno de los aspectosclaves dl proceso de negocacones ete Corrina oars, yaque es una des. ones piles por le cua nex eotesavios se manta abeidos Apropo de a uaieasion. 7 3. LAS NEGOCIACIONES ENTRE LOS PARTIDOS DE COPOSICION ¥ EL GOBIERNO PROVISIONAL Sitica a egecacions ene ls comets del Pate Colorado desemto- Stora pra forma steeds potions ene lor patio ols, sno ms bien habia que Hegaraeesrctrr el Parameto qe Sein el, ‘oimbito donde podin dr ichspacos, Porellaseemiendasalaly dec- "oral o dehan sacs sna condor eceada hacia que enue ture! novo paramos que debs dls ecioes del de Mayo, Aga 9 temas comprar sobre el supesto de qu no dba arate a osc dl rid Colrao como prio de pobiemo yor ends “crtalr dela ape 'a.puestogue evideneé desde un rnipo de que eesldoeleiral otha seasioceriapresenia dua mayria del Pai Colorado eal Palamenio de manera que reduc el po pottico aun even ettamens liad ale fsa yal arte de legs tefa su rrda de seen el ead de gus en les io pstanenro el Pardo Calera cenariacon el eas avo mayo- Los patios pics de poscgntndieon a adopt ua ea my éonftonaicional spect ae mecanso de naa de dain, per eh prdctca nose don rupasas. La postr eos partidos politics ce poss abla dsdeun principio dhaeranamodtieain delle eectoracte sno ua insane concen qo renin partidos pico, gb, FEAA.y "sectors democieo. Pa Eucies Acevedo, presets del pari Revluonro Feria roceminod reform diay electra no fester "Nosnrs pe Samos que a haces on la parcipacia de doses pai palcos™ el ‘dane Novas 11789), Jorge Dario Criss, president da Pardo Dans ‘saa Crisiano rescind de mismo "Lanenblemen, osarculo gue ‘Semodiearenea aly Electoral son suserencas qu tir de AscctsSn ‘Nacional Republican” .Lo us patiss polite" anid lamas presen sussugrecia sus opionescon respec slospunio quedo st ‘odiicads dt Ley Elves sp ereo ques una gravel dl Pardo Co Terao le bicnenurs psc ies Porqcsieameate qutenos unaaper ura roc, tenemos quellamares aos os oe pueden aera po sili wn sito al democracy, 030). 4 LOS TERMINOS DE-LA NEGOCTACION [ENTRE PARTIDOS DE OPOSICION Y GOBIERNO. emos chou sme sii eos procdimicts wiz par scar os mins en os uae se dara la paris prio pol ‘0s deopsicinen is cleccones el 1"de Mayo Rest ahora teer ana idea tel de cules erat los coneido de ess negoiaciones. Parl optams qe sera convenione anes que na toe una ies ecules fueron atmedias concen ue eta deal Gobo dea ry ner ueg ode refrimota is demande dee partidos piso de opot- ‘incon es tas como tl fon. “41. Las medidas dl gobierno La prinera media del Gobcroo Provisional ene plan poi fae a solucin de Congreso Naina ya ji de lac de elecones raion lesparaedalunes 1 deMyode 988 exo del DcrapN'Srslsigueae: “Considerand ‘Que enfcta’ de Febrero d 1989s oisel movimiento vice-mliar, ore cols design in uc jefe del Poder Ecuv, Deum tsmpo ex pare hn supio en lpi hechos de otra pblic- a, yeaa repicinscarera ua rave fala deamon en ia 2c oie Porn do sohartocleqilbri ens Pderes del stad, ciamstan- ‘nue dee se pera par crer nln de porn nr oe los Sectors gut san en nus sociedad. a Coscia Nacoal dispose el Aniculo 182 que Poder leat vo pdr decreas del Congres pr hachos raves qe scan ‘bes queponganen peligro elegioriodlox Pods a Eso, 060 ‘modo aston vigesianoral dees Contin oe te dsenolvini ode las insiacons por els cess. Ports EL President ea Replica del Paraguay dec ‘ArT Lacislucic de Congreso Nociocal por sraznesexpuesiasen cl Consieranda dee dete. ‘Ar2 Decotforndadconla dsposiondel Ar. 182delaConsiucin ‘Nacional (ina parte) lama elosiones aa lg un President dela Rep ‘cay miembros del Congreso Nacional que shen acta ela period ‘we aa cumple. ‘Ar 3t- Fla como fecha delas cds clecines el da ues Ide Ma yode 1580-8) 6 ‘Una vez el Congreso cigs yconvocadalaslesonesnaian- 1k, el imo paso tmado por! Gabler fue el de deters eras del stat elecnval e Ley 886 consdeadasprinetes. 128 de Febrero scm {el Deere N*2 en cul el Preside doa Repiblia sal sige ‘moticaioes “AML Sobstiuic el primer pra del An. de a Ley N° 886 como sige: Lor pans polio soe dcarktr accel y permanente Pra sain. een en arta leciral Cental debra esr nomi mero de ‘safle, present Esato spctado por onveninoAsimbla demo eka de si flidos, eae cul se deca ns doting principe qu a “Amc 2*~ Sutin el An_21 da Ley N* 886, como sig: El nombre y los stole de too pro pltico son pops exclsiva del mis, Lot anidos pltieos eaten incr promalgaion de eae Dc Ley, ode consrvar los siyor de plow derecho “Art 3#- Substiurel A. 3D dela Lay 886, como sigue: Cais es name una Electoral Catal pro partis pis nsrtoso ent ‘tes deinscrpei, dba sereslanmis ter dent deter dia Lad ‘nega dels Su parti otic oe serrecurda se aCe ‘Soprema Justicia dena dl rer dia meant pein finda y esol or éaen un plazo no mayor de diez da “Aan.4?- Lalnscipionds los pros pico que a fcha nano ico oeconacio su tsesgeS ena uta letra Cental debra Joapardetapromulgarsa de presenteDcrto-Ley, hasta eMac del comet 0" (3) sas fron as reformas sas que shicieon dl exatato eo Loe: ‘ose reformaron crs, pero de tp opsratva mis go starve Sin ear {g9,como umbiénexsine! poem equ rads ana dlncdanin0 ‘sabeinsrpa eles drones ecole y ocho deelioe a0 estab. {ue seetibn por lo paride dopo que ante color aso ad pita intemal, cntoness, como peso debe volta et Gobieme ai |i prod compismenario de inseiin onl reps cca permncn ‘e-Elanicalo 1 del Dost N 3 el Ministero del inerir deca abase «liaps compromeid enrel Ide Marzoal 31 de Maan dl aoe aoc ‘mo peiodo complement paala anplasa deinserpronesen el Reisto tblico Pemaneme- Las persona scrips en iho period endrin derecho «vot en lon comico dl I de Mayo e Est pedo compementrio fs posetinment mpindo ms pa cube et de Ai al 8 do Ab, Lasrefamas deo puns operative dea Le, bin 9 teen fos Pros scales, como dios, de oes maneas feo sifeavas ene rocesn de negoiaiones. Err eliaresla el ema dea ilzcn de ati ‘aindlebi. Asimismo sperm qu fs insiposen fosmunspios daca pial deeds pic cn ceed deme se {cfeza qu se equa anriomeat, “ati indlele eva prasegurarse ques vous na sola we, yaque «ea cosmbe nel pats comet aude voted vais ves en distin le Jes Eval wo daira chia desplanaa bts buroericespralos ues inerbieron ene periodo complements, Aare de as reformas en las aesunes operas, ambi ven sol ais de que parizigen ene aro letra, nivel de mes, los e- cores eos osparios. sims, vo select inaepaién deg sc an alps obsrvasoresintemaconle dia dea ls, 442, Las demandas ds partis de possi ‘Losprios eoposcia se caetaron al Gobiemo Provisoalconanase- ‘ee pcones, alguns dolas uae fueron apa tn, ‘Respecto ass demand, pons decir sels fron desplazand esdeeleampo de storms insures demodfesione de ate asd juego lect, nse rimeroen at cartons fendametalespa- ‘ayaa postsionente a cursioes ope. Ee do, as demand os ats poiico de oposie acon soanodadoe os arcs de nepcicion {uc ita dfnend Gobi Provision -Enelaspectoconceret se eformasinsiticionales demand prot pal fa ad convocar aaa Arsen Nacioal Contant. Cones ‘catia se prescodin cna on nae eps funtion en gimen deme ao, En al ckeunsnia spr coestonar nd a xd jut pin de manera seats bases par i seperti Gobiemo-Paio-FE AA. cone ta un Patameto con mayor poser dents dl iste polio, crear un tem electoral en el qo se ura al gala de operands resttrar ssa de prior de modo aq 0s eri plriprismo median tela protiicién del Partdo Camunisa 0 eanlgier prio con eng e i nari, efemar poser jsp na moe inependcciay Tralmens i edtnndo od lo concise lcs nts Eso ¥ sexed Towle, importants prt pais de ops re esr ict delapratrepesinoy dessin de lasees de paadica Iescomo a Ly 20924 ‘cleanpodelasodtnicions de sepa dogo dlsisena lek alos lzcosdopsenplearenunapmer demande els {to dectevnar una prop del io ado persia eeesiones toconas Foe uu dlarenar is contoveibsel recs de mea ‘Sans y mucho shel ego covacar alsin en npn be host conl pnp esabeio pra prams el Gra Rodger enel ‘Smo sp qu so cups psi en ls lines. arora dander al don eels jogo seficro deeantdo ame qu raza epoca poles feta unconnode demands poocitsalesprosplicas dcop ‘iin com po Forel mi ho de qs pa mpeenr us {egaunrad s ardor de opel qovencomcomenc cued Nacinl pet ign nel exer pit, demand dos arias rlicos foo lars ea or sepa orca uo los umencrasaconinvasolas anda epsticas ge doco roan es dl an ctr: na probs de i fermen coaiones prose as icons, iar el Arlo 2d aby 8 TEsborr acto pac eto. “inlomena vn soa deepest rooronl en el Pare to.Reerman el Arlo de nbs 85, sour paso complonctar desing ens Regie Ck vico Permanente de a oon el Aral 20 Ley 86 qu ebloce nas dee «pisos asain dls aio plo Ene ee equstos es {Sines 0000 sladsegubadoe ooicads en Reps Civico Racial 42 Las respests de Goblero Provisional Alenase ests demands foro incerpraasy aso. Fern desea o isis demands de preoga dla oad eines. watamico dese omasinsitoionaes no form deschados, pe s!posergatasyaqecl Gra ‘Reerguer se canpeomets conversa Asma Nacional Coase ‘eyo n9 5 esperfiectand exactante, El esata de apart epesivo Sai de becho con emo ln de detemindos miemos del Departamento de Invesipacoaes, eo de ‘ing mods e plats una ore intra dla neurones que conor ‘uel spratoreresivo del Eto, Laslejesde seguridad inemane oro ‘ats, po se promet gue una vez insta el Paes eisaran ls Encusroasefermss dels reps del ooo lector. ae measipe- mentadaseogieton ls ingtus los paris pllicos de aposcén clo ‘queso refer abrir un perio complementario disp, pr sso cn ‘eden cl plaza de 38 las y 0 6 come sabia pedi. ‘Seder! Areulo 2 que ene equ des 10.00 flies, pe roserecid cl peid de represetacn proposal yd forma deco Aicones. Ena pane opecauva se cone el wo dela tina indelebe pero ro se depurarn ls pone eestonls. ‘Aden des refomas ingles como espussta alas peions de es pans poicos de opastién se ageparon eras ue ean mresindibles ra gu os paridos como Partido Liberal Racal Autos insesb c- ‘oparide, Nsteferimosala dogacindelArtcule 30 sobre lusizacion de Toe imtoo, laa dela insipid los parts fel ema cave das eines temas pola ANR el Gobismoenenanio modifies desea due gpelecerl Era even que as ena que er puesto qu el mayor ines ‘Sloe era quel sociedad poliscasvuevaeigrar sear as con aris de egmiad qu habia ousado su esi. ‘Aelminar swabs para isp nt en elas del equi dos m0 afte, como gliacin del rity deropacinde lprohibi inde so dos sinbolos se segura apolar neti ‘Yeaicigui dees prides Demir Cran Liberal Radel Antico [Leases de tira refomasinsticonalessablecievnun crag ‘made enacrazcia hiposico que eraoteido como premio ies qe separ ga ee lceioes El hecho de oe los artigos polos de opin yan cepa cx pro mesa fotrasrefomat dei ondaenidien crea daca “ gona a resieaia yal och de que a comps el Parlameno sien ‘etoas manera comarts coo una mayeuad 0% dt Paro Cleat pore ‘verdologradn nr las cents coloras egal peel de 33% ‘ee comestaarie del alaatcl de a dade coloratay por ede ak ‘a posi de qu lo aos policnspometidos pra cmos insane Patani podria concearse mediante una suerte de vot ayia des “deca” del Congres Nacional qe esata compuesto pore 3% de os cexconestatarns yl 40% dels oposiors. De esas dos prebablescasaleses ‘Seguro quc pes mde sgniicavament a creblidad dea Presidency a ‘contacto dean con el Comando dele FFA, ‘Apesarde que lasespuestasel Gobir faronesevtasencuantalar- fonma delasregas de jeg electoral yeneplano elas romess de reformas inettconlesy muy unter en cusnioslosaspetos peas, tee le lmporaates prin polices de opostsca (yqu adem so os pais gut meres analiza en ese abso), zidieronaeparlapricpacinenasele- cone dl" de Mayo, EI Pao Demat Cristo yl Pando Revolucion Febrerisa oh eon sin lana cooicons, mins qo la Convene Exar dl Pardo Liberal Autaco condo su paricgueSn en 1 une "Elretiodelasclescioes def de Mayos: hari sielcecnamienode ls beds pba ys ilclones reieradas dos derechos hamanos 8 po- ‘ace sexist generaliza y 0 ode an indlbe “El retro Paramento yet prooes0), pda dare pe no ratnien- twyaprbarde nel pertododel presents ato de unanacvaley lel que car temples elanos dl PLRA "Lao deogacidn dela yes boric nl pod patamentio de 1999" "La no cones oun vo pada eco con paripasin equ sen elaborsin ood os prt plins par la elses de 190 tambien no comveston naan cionl consent im — “No spokcion do una ey qu estblesa un nuevo esta mili dein ‘uionaizacion de as FF.AA,y que prokbi lafiicin de ss mies 2 ards polos. “En el pico caso dl uno del Gra Rodigueenalecones que pretend ees en Ilsa de 1983" © "Siesa anaes ciiera, ol Directo de! PLR se compromete acon vecr areuigncoavenclonriaextrapar decid leis delarepesnacifa peunenara dl PLRA (3), 5. LOS EFECTOS DE LA LIBERALIZACION ara comprnde por qu ls puis e pas decir prcps también hay que omar ee cents un cer lemeata qe de fndamentl im portant, No reerinoe as meds de Uberalzactnguefueon impeen- {ats pel Gabiemo Provisional ded sucoaformii, eens coil ‘era de pena, ierad de earn y liber de asian, ison ust _evolcinen avd politcal pa, "Los pstidos polis posicén percibiron esos cambioscomoproshas _Abocadsa nica roses de demveraizacin las resticonesen plano ‘ela regis de jog nivel es eleciones 0 legaban char ers acon Taba que habia dquo el proceso digo ala liberia. ‘Aborabia lliteralizain no solamente tv elefecto dare onli ea proceso en cuss asu sincera en seguimieno de unagenda do raza, sino gv umbien v sopesado como un espacio quero iicamente franizata el pros de democratic, sino qu tambien aba as pura rs ini an tro qoe sei pose Joa acta: Iaeergania- {én de os pars sobre bases mis fmes. o camas 2 gt epee (Byer NS Pesto dea Rei, 3 de Fete, 198, pee LA TENSION NO RESUELTA ENTRE LA DEMANDA SOCIAL YY CONDUCCION POLITICO-PARTIDARIA ‘Tomis Palau EL posstoismo insur desde et glpe de febrero significa Ia m0- éemizaien del caitalisoo paraguay ens avance aia contin de as lems fundamen ela oe rset wa alice = tse acolo tendencies espera se veicarén en el median yl oplaz, Tl gop planea una elu nesta al mito del possi Mica tn opscin se irate memeus polio como na etre don ‘eelroambiopoltico vendiapcclarcso destopscn al goie, Inge ‘apo ohscrar een eld a asec de una ropa més ies onside meds qu haan enperatoa ser tmalas acral i+ tno impo de Sresner Sila resin del ps stonisoo fe inespera {ala vex ela el porno rcianad pra mina. Slo qu Ios ‘oes eneargron de evar a preticaSon oes sae rs aagosfntametales qu ormien fine acl etapa de evo policacomods in oe eronino son: laigeciadcalgunascarcerieasqne Fret inberests aq ene cals aque se desac po su mayerimpor- tances as Pures Armd Pardo Coad Gobir Ica cnt- face vigencin un prio militar qu ene come alias una cin de wn arid politica y qe rales pro mantels eminos es lanza con a ‘Barges eancira os inten et nfo, Cambia el marge el ie ‘ode as lbeades cvs eof esuuctura del gobiemo se mane. 2. Bl ole de os mitre busta en primer ga y de un moto eminenie~ ments pragmatic, reser lamenara que pralosinerses dena faci do {tats tld, represetba la ofensv alin por el conse hegemseico {nocd pices rei depo aes sconecinint des conn {echoes moran epimias en procama del 3 de febrero y dearer fucionl-alrusa qe tai de confers Los unas procamaala er ‘Solan lems concranserdadeosy ene os pene neces ‘aresablocer uve, reais ya lias lianas. Enel cs do aae- ‘Sy la Emjae Americana waa de estbeceras aque aban reno & @ _unpunio denoreiomo,Consesectoalempresriad yl partidocolordosetn- ‘de edfinals, lupe jugado pros paris dela oposicin es a acpi las ve vas condiciones, spare prin acrdcar elementos scien dl yo. ‘esomienuasaccpanlosibsantvo,sefelias Rodger yalorcoloradospor Inberdereeadoa lamin, Ea eat condsaees i opsicinesincapaz de ‘sconocerlafomifobleoponmidad ques presetbaalpoducescu glee ea pred instcionaidad sonia, condicinando su prep, para empezar a cons desde a, ua nuclei con aspaciones democr 3.Ba gud ugar, el golpe busca esturuaal esa coun propecia nel que, a argues ancora inci intensioal per coe sre rion) encurauecoadcians para avazar en conti, con crt frcciones come clase fundamen yejcer dees odo la hegemonin de siedad civil en iomaciva, En es tens fccendominane da burbe Sa debe sincmbarp, descansur nda slides culos do dependenca Ciacci yoquc enue as cosas, no dene postales cies de consi Suprope pari, instrument deals dessa enn esircracin del on Juno de a sacedad ei. Laesreturacia pacialdelasociedadivtes como consecurnia inne: laa a puesta envigenia estado de derecho ca el ua as gui tery plead acudaaniasnreconnida de ao pri eres que sus on condiciones suiintss paral exublecimiont eu democricis De Bebo, vocros del Pui Ceara y del Gobo shan maf exp itameate de gus oq set vive en ete moments vale dei despuls eta elec presidency dela asuncién de Rodger 15 Go Maye, yes lndemoncia Seeaenefo de squelademozaria que pemiendo aco tice de proyecto dela cae fundanenal cons ied ev, fm ide sin emburgol paso dan proyerto popular afomas dca o media. {as de manco de per, En este condiciones el proyecto de barges por a onstiuio de la sociedad civ da avanoes npr. Aa propuest ei ‘eral plaza ens str de econo se conespnde nase de 0. ‘outa liberal le en eter oli, ‘4: El golpe sa incompleament encado con a partici dt sla

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