DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURDICAS

Coordinador editorial: Ral Mrquez Romero
Edicin: Jess Eduardo Garca Castillo / Claudia Araceli Gonzlez Prez
Formacin en computadora: Jos Antonio Bautista Snchez

MATTHIAS HERDEGEN

DERECHO
INTERNACIONAL
PBLICO

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO

FUNDACIN KONRAD ADENAUER
MXICO, 2005

Traduccin

MARCELA ANZOLA LL. M.

Primera edicin: 2005

DR 2005. Fundacin Konrad Adenauer
DR 2005. Universidad Nacional Autnoma de Mxico
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURDICAS
Circuito Maestro Mario de la Cueva s/n
Ciudad de la Investigacin en Humanidades
Ciudad Universitaria, 04510 Mxico, D. F.
Impreso y hecho en Mxico
ISBN 970-32-2270-6

A Mara Helena

CONTENIDO

Presentacin. Acerca de la Fundacin Konrad Adenauer . . . .

XIX

Prlogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rudolf HUBER

XXIII

Reconocimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XXVII
Abreviaturas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XXIX
CAPTULO I
INTRODUCCIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1. El concepto de derecho internacional . . . . . . . . . . . . .

A. Definicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B. Delimitacin del derecho internacional respecto de otros
complejos normativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C. El derecho internacional como ordenamiento jurdico . .

1
1

2. Lnea de desarrollo del derecho internacional . . . . . . . .

A. Orgenes del derecho internacional moderno en el sistema
de Estados territoriales . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B. Concepto de un orden legal universal y la escolstica tarda espaola . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C. Grotius y la desteologizacin del derecho internacional .
D. La poca del ius publicum europaeum (16481815) . . .
E. La era de los Estados nacin hasta la Primera Guerra
Mundial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F. La poca entre las dos guerras mundiales . . . . . . . . .
G. La creacin de las Naciones Unidas y el desarrollo del
derecho internacional de posguerra . . . . . . . . . . . .

14

IX

4
8

14
15
17
17
20
22
23

CONTENIDO

3. Fundamento de la validez del derecho internacional . . . . .

4. Funciones del derecho internacional en materia normativa y
de estructuracin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A. Primaca del derecho internacional sobre la poltica . . .
B. Efecto legitimador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C. Estabilizacin de las relaciones interestatales . . . . . . .
D. Prevencin de conflictos . . . . . . . . . . . . . . . . . .
E. Proteccin de los derechos humanos . . . . . . . . . . . .
F. Influencia del derecho internacional en la estructura interna de los Estados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
G. Medio ambiente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
H. Orden econmico internacional . . . . . . . . . . . . . .
5. Los Estados del mundo como comunidad jurdica y el derecho internacional como orden objetivo de valores . . . . . .
A. La doctrina de la comunidad jurdica internacional . . . .
B. El derecho internacional como expresin de un orden de
valores objetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C. Objetivos comunes de la humanidad y Patrimonio comn de la humanidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6. Relaciones con las ciencias polticas (doctrina de las relaciones internacionales) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

27
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36
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52
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59

CAPTULO II
SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL . . . . . . . . . . .

65

7. La personalidad jurdica en el derecho internacional . . . . .

A. Significado de la personalidad jurdica en el derecho
internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B. Crculo de los sujetos de derecho internacional . . . . . .
C. Personalidad limitada (parcialmente) de derecho internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
D. Personalidad de derecho internacional absoluta y relativa

65

8. Estados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

70

65
66
69
69

CONTENIDO

XI

A. Caractersticas de los Estados . . . . .

B. Reconocimiento . . . . . . . . . . . .
C. Creacin y desaparicin de los Estados
D. Asociaciones de Estados . . . . . . . .
E. El problema del failed state . . . . . .

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10. Organizaciones internacionales . . . . . . . . . . . .

A. Organizaciones internacionales en sentido estricto
B. Organizaciones no gubernamentales . . . . . . . .
C. Tipologa de las organizaciones internacionales . .
D. Relaciones exteriores . . . . . . . . . . . . . . . .

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11. Regmenes de facto, grupos insurgentes y movimientos de

liberacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

106

12. Individuos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

108

13. Empresas transnacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

110

9. Sujetos de derecho internacional atpicos

A. Santa Sede . . . . . . . . . . . . . .
B. Soberana Orden de Malta . . . . . .
C. Comit Internacional de la Cruz Roja

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CAPTULO III
FUENTES DEL DERECHO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

113

14. Fuentes del derecho: concepto y clases . . . . . . . . . . . .

113

15. Tratados del derecho internacional . . . . . . . . . .

A. Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B. Clases de tratados internacionales . . . . . . . . .
C. Entrada en vigencia de los tratados internacionales
D. Entrada en vigencia . . . . . . . . . . . . . . . . .
E. Efectos jurdicos . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F. Reservas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
G. Ausencia de voluntad . . . . . . . . . . . . . . . .
H. Interpretacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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CONTENIDO

XII

I. Modificaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
J. Terminacin y suspensin . . . . . . . . . . . . . . . . .
16. Derecho consuetudinario internacional . . . . . . . . .
A. Origen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B. Derecho consuetudinario y tratados . . . . . . . . .
C. El problema del persistent objector . . . . . . . . .
D. Derecho consuetudinario internacional imperativo
cogens) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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140

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(ius
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145
145
152
154

17. Principios generales del derecho internacional . . . . . . . .

156

18. Fundamentacin de derechos y deberes mediante actos unilaterales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

158

19. Equidad

160

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

20. Produccin jurdica a travs de las Organizaciones Internacionales y de la jurisprudencia de los Tribunales Internacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A. Las resoluciones de la Asamblea General y del Consejo
de Seguridad de las Naciones Unidas . . . . . . . . . . .
B. Soft Law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C. Decisiones de las Cortes Internacionales . . . . . . . . .

155

161
161
163
164

21. Determinacin de los preceptos del derecho internacional . .

165

22. La relacin entre el derecho internacional y el derecho interno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

A. Monismo y dualismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B. Validez del derecho internacional en el derecho interno .
C. Ley fundamental y derecho internacional . . . . . . . . .
D. Orden estatal internacionalizado . . . . . . . . . . . . .

166
166
170
173
181

CAPTULO IV
SOBERANA DE LOS ESTADOS . . . . . . . . . . . . . . . . . .

183

23. Territorialidad y soberana territorial . . . . . . . . . . . . .

183

24. Territorio estatal, adquisicin de territorios y territorios internacionalizados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

186

CONTENIDO

XIII

A. Territorio estatal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B. Adquisicin del territorio . . . . . . . . . . . . . . . . .
C. Territorios internacionalizados (Antrtica) . . . . . . . .

186
189
191

25. Jurisdiccin personal y nacionalidad . . . . . . . . . . . . .

A. Jurisdiccin personal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B. Nacionalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

192
192
193

26. Poder reglamentario en el caso de asuntos con vinculos en el

extranjero y conflictos de jurisdiccin . . . . . . . . . . . .
A. Puntos de contacto para el ejercicio del poder reglamentario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B. Conflictos de jurisdiccin . . . . . . . . . . . . . . . . .

199
199
207

27. Derecho de los extranjeros y proteccin diplomtica . . . . .

A. Estatus de permanencia de los extranjeros (incluyendo la
entrada y terminacin de la estancia) . . . . . . . . . . .
B. Proteccin diplomtica . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C. Refugiados y derecho de asilo . . . . . . . . . . . . . . .

209

28. La soberana como un concepto jurdico . . . . . . . . . . .

216

209
213
215

CAPTULO V
SUCESIN DE ESTADOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

221

29. Sucesin en tratados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

221

30. Sucesin en el patrimonio y las deudas del Estado precursor . .

226

CAPTULO VI
DERECHO INTERNACIONAL DEL MAR Y DEL ESPACIO
AREO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

31. Derecho internacional del mar . . . .

A. Desarrollo . . . . . . . . . . . . .
B. Aguas propias . . . . . . . . . . .
C. Zona contigua . . . . . . . . . . .
D. Espacios especiales con derechos
costeros . . . . . . . . . . . . . .

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de
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uso de
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los
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Estados
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229
229
229
230
232
233

CONTENIDO

XIV

E. Alta mar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F. Tribunal Internacional del Derecho del Mar . . . . . . . .

235
239

32. Espacio ultraterrestre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

240

CAPTULO VII
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LAS RELACIONES
INTERNACIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

243

33. Igualdad soberana de los Estados . . . . . . . . . . . . . . .

243

34. La prohibicin de hacer uso de la fuerza y sus excepciones .

A. Desarrollo de la prohibicin de hacer uso de la fuerza y
sus actuales retos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B. La prohibicin del uso de la fuerza en la Carta de la ONU
C. El derecho a la autodefensa incluidas las medidas preventivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
D. El uso de la fuerza para la proteccin de los nacionales en
el extranjero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
E. Estado de emergencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F. La intervencin humanitaria . . . . . . . . . . . . . . . .

246

35. Prohibicin de intervencin . . . . . . . . . . . . . . . . . .

270

36. Derecho de autodeterminacin de los pueblos . . . . . . . .

272

37. Inmunidad de los Estados . . . . . . .

A. Aspectos generales . . . . . . . . .
B. Inmunidad en procesos declarativos
C. Inmunidad de ejecucin . . . . . .
D. Empresas del Estado . . . . . . . .
E. Inmunidad de los jefes de Estado .
F. Doctrina del Act of State . . . . . .

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284

38. Relaciones diplomticas y consulares

A. Relaciones diplomticas . . . . .
B. Misiones especiales . . . . . . . .
C. Relaciones consulares . . . . . .

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285
285
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288

39. Obligaciones erga omnes . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

290

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246
252
255
263
264
264

CONTENIDO

XV

CAPTULO VIII
NACIONES UNIDAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

293

40. Fines, miembros y estructura organizacional de las Naciones

Unidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A. Fines de las Naciones Unidas . . . . . . . . . . . . . . .
B. Miembros de las Naciones Unidas . . . . . . . . . . . . .
C. rganos de las Naciones Unidas . . . . . . . . . . . . . .

293
293
295
302

41. El mantenimiento de la paz por parte de las Naciones Unidas

A. Solucin pacifica de controversias (Captulo VI de la
Carta de la ONU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B. Medidas en caso de amenaza o de quebrantamiento de la
paz y para el manejo de los actos de agresin (Captulo
VII de la Carta de la ONU) . . . . . . . . . . . . . . . . .
C. Tropas de paz de la ONU y otras operaciones para mantener la paz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
D. Desarrollo del poder soberano supranacional . . . . . . .

317

42. Organismos especializados de las Naciones Unidas . . . . .

334

CAPTULO IX
COOPERACIN INSTITUCIONAL Y SEGURIDAD EN EL
MBITO REGIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

337

43. Acuerdos y organismos regionales (Captulo VIII de la Carta

de la ONU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A. Concepto de acuerdos y organismos regionales . . . . .
B. Prevalencia de los mecanismos regionales para la solucin pacfica de las controversias . . . . . . . . . . . . .
C. Medidas coercitivas en el marco de acuerdos regionales .
44. Organismos regionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A. Organizacin de los Estados Americanos (OEA) . . . . .
B. Consejo de Europa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C. Organizacin de la Unidad Africana (OUA)/Unin Africana (UA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
D. Liga rabe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

318

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332

337
337
338
338
340
340
343
344
346

XVI

CONTENIDO

45. Organizacin para la Seguridad y Cooperacin en Europa

(OSCE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

347

46. OTAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

351

CAPTULO X
DERECHOS HUMANOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

355

47. Desarrollo de la proteccin de los derechos humanos . . . .

355

48. Tratados universales para la proteccin de los derechos humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

A. Aspectos generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos . . .
C. Pacto Internacional sobre Derechos Econmicos, Sociales y Culturales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
49. Tratados regionales para la proteccin de los derechos humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A. Convencin Europea de Derechos Humanos . . . . . . .
B. Convencin Americana de Derechos Humanos . . . . . .
C. Carta Africana de Derechos Humanos y de Derechos de
los Pueblos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
50. Los estndares de derechos humanos en la estructura interna
de los Estados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

360
360
363
365
365
366
368
371
372

CAPTULO XI
DERECHO INTERNACIONAL AMBIENTAL . . . . . . . . . . . .

375

51. Desarrollo del derecho internacional ambiental . . . . . . . .

375

52. Tratados de derecho internacional para la proteccin del medio ambiente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

380

CAPTULO XII
RELACIONES ECONMICAS INTERNACIONALES . . . . . . .

385

53. Desarrollo del derecho internacional econmico . . . . . . .

385

CONTENIDO

XVII

54. Proteccin de la propiedad y tratados para la proteccin de

las inversiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A. Proteccin de la propiedad en el derecho internacional
consuetudinario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B. Tratados para la proteccin de las inversiones . . . . . . .
55. El derecho internacional de las relaciones comerciales
bales y del trfico internacional de capital . . . . . . .
A. Sistema de la Organizacin Mundial de Comercio .
B. Fondo Monetario Internacional . . . . . . . . . . .
C. Banco Mundial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

387
387
390

glo. . .
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391
391
395
397

CONFLICTOS ARMADOS INTERNACIONALES E INTERNOS . .

399

56. Desarrollo del derecho internacional de la guerra . . . . .

A. Aspectos generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B. Fuentes del derecho . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
C. Lmites a la forma y modo de las controversias militares
D. Proteccin de la poblacin civil . . . . . . . . . . . . .
E. Conflictos armados no internacionales . . . . . . . . .

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399
399
401
403
405
407

57. Neutralidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

410

CAPTULO XIII

CAPTULO XIV
RESPONSABILIDAD EN EL DERECHO INTERNACIONAL . . . .

411

58. Infracciones de derecho internacional . . . .

A. Aspectos generales . . . . . . . . . . . .
B. Elementos de hecho de la infraccin . . .
C. Grave violacin de una norma coercitiva
D. Responsabilidad por daos . . . . . . . .

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411
411
412
415
415

59. Causales de justificacin . . . . . . . .

A. Aspectos generales . . . . . . . . .
B. Defensa propia . . . . . . . . . . .
C. Fuerza mayor y estado de necesidad

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417
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CONTENIDO

XVIII

D. Represalias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
E. Regmenes autocontenidos . . . . . . . . . . . . . . . . .

419
420

60. Consecuencias jurdicas de los ilcitos de derecho internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

420

61. Derecho penal internacional y su aplicacin . . . . . . . . .

421

CAPTULO XV
LA SOLUCIN PACFICA DE CONTROVERSIAS . . . . . . . . .

427

62. Mecanismos para la solucin pacfica de controversias . . .

427

63. Corte Internacional de Justicia: competencia y procesos . . .

428

64. La emergencia de un derecho internacional constructivo . .

433

Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

435

Derecho internacional pblico, editado por el

Instituto de Investigaciones Jurdicas de la
UNAM, se termin de imprimir el 29 de abril de
2005 en La Impresora Azteca, S. A. de C. V. En
esta edicin se emple papel cultural 70 x 95 de
50 kilos para las pginas interiores y cartulina
couch de 162 kilos para los forros; consta de
3,000 ejemplares.