Plan de Emergencia Eventos Masivos PDF

Secretara
GOBIERNO
ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA D.C
DIRECCION DE PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS

__________________________________________________________
MODELO PLAN DE EMERGENCIA - Eventos Masivos

*Actualizado en 4/6/2003 - W.O.*
EVENTO:
_____________________________
Descripcin del Evento. Breve Descripcin de sus Artistas, Partes del evento, Juegos Pirotcnicos, Convocatoria del Pblico,
Condiciones de ingreso (Boletera), Porcentaje de Edades del Pblico, etc.:
Lugar:
Responsable o Empresario:
Telfonos:
FECHA (S) y
HORARIO (S):
SECTOR
(Nombre)
AFOROS (Si el Evento es por varios das,
Cantidad
Acomodacin
(Si Tiene
Marque "X")
Cronograma de Actividades
(Si el Evento es por varios das, favor anexar el cronograma por da)
favor anexar el aforo por da y sus puntos

ms crticos o concurridos durante cada
da): 2
DIA
HORA
INICIO
HORA
FIN
UBICAR EN
EL PLANO
REVISION
(Antes)
REVISION
(Durante)
Fase de MONTAJE - Preparacin
Aforo: Cantidad de pblico mxima que

puede ingresar a un rea determinada de 3
forma cmoda, ptima, funcional, y segura.
PMU (Puesto de Mando Unificado)
Fase de PREINGRESO de Pblico

Total
Fase de INGRESO de Pblico
Fase de PRESENTACION
Fase de SALIDA de Pblico
DIVISIONES ENTRE SECTORES

(DIMENSIONES en Metros)
Metros con Valla de Seguridad
Fase de REACONDICIONAMIENTO
Divisin A, entre Tarima y Sector 1

Divisin B, entre Sectores________ y ________
Divisin C, entre Sectores________ y ________
Divisin D, entre Sectores________ y ________
ANTES DE LLENAR EL SIGUIENTE CUADRO, POR FAVOR DESARROLLE LOSDOCUMENTOS NECESARIOS(Anexos del
1 al 5 que se encuentran explicados en "ANEXOS MODELO PLAN EMERGENCIA")
PLAN DE ACCION
Item
1. LOGISTICA
Elaboro Formato: Ing. Wilfredo Ospina Uribe

D.P.A.E.
DESCRIPCION
UNIDAD
CANT.
NOTAS
1.1
PERSONAL DE LOGISTICA (Personal encargado de

ejecutar este Plan - Ver Anexo 2. Por otro lado este valor
se actualiza con el Cuadro Discriminado del Final de la
ltima Hoja)
Personas
1.2
RADIOS DE DOS VIAS (1 por cada Coordinador)
Radios
1.3
LINTERNAS (1 para cada persona de Logstica)
Linterna
OBSERVACIONES - DPAE
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PLAN DE ACCION
2. ATENCION MEDICA Y PRIMEROS

AUXILIOS
Item
UNIDAD
CANT.
NOTAS
UBICAR EN
EL PLANO
1.4
MEGAFONOS (1 por cada Coordinador)
Megfonos
1.5
CINTA DE SEALIZACIN(Elemento que sirve para

aislar Sectores o Areas )
Metros de
Cinta
1.6
ALAMBRE ACERADO
Metros de
Alambre
1.7
HERRAMIENTA
Juego de
Herramienta
2.1
PERSONAL DE SALUD (Personal encargado de ejecutar

este Plan - Ver Anexo 2.)
Personas
2.2
MEDICOS (1 por Puesto de Salud)
Mdicos
2.3
BRIGADAS (De 3 o 4 personas. Incluye las Mviles y las

Fijas de los puestos de salud)
Brigada
2.4
PUESTOS DE SALUD (Cada puesto debe tener una

Brigada de 4 personas como mnimo )
Puestos de
Salud
2.5
BOTIQUINES PORTATILES(Bsicos, 1 por cada Brigada) Botiquines
2.6
BOTIQUINES FIJOS (Trauma - Kit, 1 por cada Puesto de

Salud)
Botiquines
2.7
CAMILLAS RIGIDAS (Ubicadas en los puestos de salud)
Camillas
2.8
CAMILLAS PLEGABLES (Cada Brigada debe tener 1, y el

Camillas
resto en los puestos de salud)
2.9
CATRES (4 por puesto de Salud)
Catres
2.10
LONA O PISO DE ESTABILIZACIN(Para Atencin

Masiva Pacientes)
Lona
2.11
BALAS DE OXIGENO PORTTILES (1 por puesto de

salud)
Balas
2.12
LINTERNAS (1 para cada persona integrante de este Plan) Linterna
2.13
ILUMINACIN PARA CADA PUESTO DE SALUD
2.14
RADIOS DE DOS VIAS (con cargador y pilas de repuesto) Radios
2.15
AMBULANCIAS MEDICALIZADA(Cada ambulancia debe

tener Mdico)
Vehculo
2.16
HOSPITALES ALERTA AMARILLA y/o VERDE
Hospitales
3,1
BRIGADA CONTRAINCENDIO(Brigada Interna,

Independiente de Bomberos. Este Personal es el
encargado de ejecutar este Plan - Ver Anexo 2.)
Brigada
3.2
RADIOS DE DOS VIAS
Radios
3.3
EXTINTORES (Ver especificaciones en el Anexo del

Modelo de Plan de Emergencia)
Extintor
3.4
PERSONAL Y RECURSOS DE BOMBEROS
Puesto Fijo
4.1
MEDIO DE ALARMA (Ver especificaciones en el Anexo

del Modelo de Plan de Emergencia)
Medio de
Alarma
4.2
MEDIO DE ALARMA (Mismo Medio de Alarma pero con

fuentes de Energa y Difusin Diferentes)
Medio de
Alarma
4.3
SALIDAS (El total de Las especificadas en los recursos

del Plan de Accin del LUGAR).
Salidas
4.4
RUTAS DE ESCAPE
Rutas
3. CONTRA- INCENDIOS
4, EVACUACION

D.P.A.E.
DESCRIPCION
REVISION
(Antes)
REVISION
(Durante)
Juego
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PLAN DE ACCION
5. INFORMACION PUBLICA
6. ATENCION TEMPORAL A LOS

AFECTADOS - REFUGIO
Item
UNIDAD
CANT.
NOTAS
UBICAR EN
EL PLANO
4.5
PUNTO DE ENCUENTRO
Lugar
5.1
PUNTOS DE INFORMACION
Lugar
5.2
PUESTO INFORMACION PUBLICA
Lugar
5.3
PUESTO DE PERSONAS PERDIDAS
Lugar
5.4
VOLANTES
Volantes
5.5
VIDEOS
Videos
5.6
CASSETTE y/o COMPAC DISC
Cassette o
Compac Disc
6.1
ZONA DE REFUGIO
Zona
6.2
CARPAS (De 50 metros cuadrados)
Carpas
6.3
PLANTA ELECTRICA
Planta
7.1
PERSONAL DEL LUGAR (Este Personal es el encargado

de ejecutar este Plan - Ver Anexo 2.)
Personas
7.2
PMU (Puesto de Mando Unificado. Sitio en el cul se

coordina el manejo del evento por las entidades y sus
responsables).
PMU
7.3
PMU Alterno
PMU
7.4
SECTORES PARA EL PUBLICO (Diferentes sectores para

Sector
la ubicacin del Pblico )
7.5
ENTRADA SECTOR 1 (Entradas: Son los Medios de

entrada como puertas, carriles, o filtros al Lugar del
Evento)
Entrada o Carril
7.6
ENTRADA SECTOR 2
Entrada o Carril
7.7
ENTRADA SECTOR 3
Entrada o Carril
7.8
ENTRADA SECTOR 4
Entrada o Carril
7.9
ENTRADA Organizacin y Produccin
Entrada
7.10
ACCESO o VOMITORIO SECTOR 1 (Vomitorio: Son los

Espacios que dan acceso a los sectores para la ubicacin
del pblico u organizadores)
Acceso
7.11
ACCESO o VOMITORIO SECTOR 2
Acceso
7.12
Acceso
7.13
Acceso
7.14
ACCESO o VOMITORIO Organizacin y Produccin
Acceso
7.15
SALIDAS SECTOR 1
Salida
7.16
SALIDAS SECTOR 2
Salida
7.17
SALIDAS SECTOR 3
Salida
7.18
SALIDAS SECTOR 4
Salida
7.19
SALIDAS Organizacin y Produccin
Salida
7.20
SALIDAS DE EMERGENCIA SECTOR 1
Salida
7. LUGAR

D.P.A.E.
DESCRIPCION
REVISION
(Antes)
REVISION
(Durante)
Pgina 3 de 5
PLAN DE ACCION

D.P.A.E.
Item
DESCRIPCION
UNIDAD
CANT.
NOTAS
UBICAR EN
EL PLANO
7.21
Salida
7.22
Salida
7.23
Salida
7.24
SALIDAS DE EMERGENCIA Organizacin y Produccin Salida
7.25
CERRAMIENTO ESPECIAL DEL LUGAR
7.26
FONDO VISUAL (Elemento en forma de tela plstica que

se coloca para aislar el Lugar del Evento del Entorno. Este
Fondo Visual
elemento se coloca generalmente en andamios o vallas
perimetrales del lugar del Evento.
7.27
SECCIONES DE ANDAMIO
Secciones de
Andamio
7.28
VALLAS DE CONTENCION - SEGURIDAD(Se utilizan

para dividir sectores internos del Evento que tendrn
presin de pblico)
Metros
7.29
VALLAS DE SEPARACION - Divisin (Tipo Polica o

Similares, se utilizan para el desarrollo de carriles de
entrada y aislar sectores y reas que no tienen presin de
pblico.
Metros
7.30
ILUMINACION EXTERNA(Iluminacin en el Permetro

cercano al lugar del Evento)
Juego
7.31
ILUMINACION INTERNA
Juego
7.32
LUCES DE EMERGENCIA (En Entradas, Salidas, Pasillos,

Sectores Pblico. Estas deben estar ubicadas segn
Juego
Normas Nacionales: ICONTEC y/o Internacionales: NORMA
NFPA.) .
7.33
PLANTA ELECTRICA
Planta
7.34
SEALIZACION (En Entradas, Salidas, Pasillos, Sectores

Pblico. Esta debe estar ubicada segn Normas
Juego
Nacionales: ICONTEC y/o Internacionales: NORMA NFPA 170.).
7.35
AREA DE ESTACIONAMIENTO DE EMERGENCIA(Para

Parqueo de Vehculos de Emergencia como Ambulancias,
Carros de Bomberos, etc.)
Area
7.36
VIAS CERRADAS (Por manejo ptimo de Pblico)
Va
7.37
VIAS LIBRES (Para Entrada y Salida de Vehculos de

Emergencia)
Va
7.38
TARIMA
Tarima
7.39
CAMERINOS
Camerino
7.40
TAPETE
Tapete
7.41
ESTIBAS (Elemento que sirve para proteger o nivelar el

piso donde estar el pblico)
Estiba
7.42
SILLAS MVILES PARA EL PBLICO
Silla
7.43
TAQUILLAS EN EL LUGAR DEL EVENTO (Se coloca

una por cada 700 boletas para la venta en el Lugar del
Evento. No deben quedar cerca a las entradas ni salidas,
para as evitar aglomeraciones).
Taquilla
7.44
CANECAS o BOLSAS DE BASURA (Principalmente como

Depsito de Elementos de la Requisa del Pblico en las
Caneca
Entradas)
7.45
BAOS PARA EL PBLICO (1 Batera por cada 500

personas. Adicionalmente 4 Baos para personas
Discapacitadas).
Cerramiento
Baos
REVISION
(Antes)
REVISION
(Durante)
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PLAN DE ACCION
Item
DESCRIPCION
UNIDAD
CANT.
NOTAS
UBICAR EN REVISION REVISION

EL PLANO
(Antes)
(Durante)
7.46
LUGARES PARA VENTA DE COMESTIBLES(No se

permite el uso de aparatos con combustible de gas o
lquido y tampoco la preparacin de alimentos fritos).
Lugar
7.47
PARQUEADEROS General
Parqueadero
DOCUMENTOS NECESARIOS (Debe anexar

y cumplir con los siguientes documentos, y
numerarlos as:)
* ORGANIZACIN
Anexo 1 (*)
* ANALISIS DE RIESGOS Y
DESARROLLO DE MEDIDAS
Anexo 2 (*)
* PLANES DE ACCION
Anexo 3 (*)
OBSERVACIONES- DPAE
OK ?
Discriminacin de Personal de logstica por Lugar:
Tipo
Cant.
REVISION REVISION
(Antes)
(Durante)
Coordinadores
PLAN DE LOGISTICA
Puertas entrada SECTOR 1
PLAN DE SALUD
PLAN DE CONTRAINCENDIO
PLAN DE EVACUACION
PLAN DE INFO. PUBLICA
Puertas entrada Organizacin
PLAN DE REFUGIO
Vomitorios o Acceso SECTOR 1
PLAN DE LUGAR
* PLANOS
Anexo 4 (*)
* CERTIFICADOS DE RECURSOS
Anexo 5 (*)
PLAN DE LOGISTICA
Vomitorios o Acceso Organizacin
PLAN DE PRIMEROS AUXILIOS
Puertas salida SECTOR 1
VALLAS (Seguridad o Contencin)
VALLAS (Separacin o Divisin)
BAOS PORTATILES
Puertas salida Organizacin.
__________________________
Puertas salida Emergencia SECTOR 1
__________________________
__________________________

(*) La Explicacin de los Documentos necesarios se encuentran en: "ANEXOS MODELO PLAN
EMERGENCIA"
Puertas salida Emergencia Organizacin

Divisin A, entre Tarima y Sector 1
Divisin B, entre Sectores________ y ________
Divisin C, entre Sectores________ y ________
Divisin D, entre Sectores________ y ________
Acomodacin SECTOR 1 y/o Control de este.
Me comprometo con el Presente PLAN:
(Firma)
(Nombre)
(Nombre de la Empresa)
Permetro del Lugar del Evento
(Cdula o NIT)
Informacin Interna
(Telfono)
Informacin externa y/o taquillas
(Direccin)
Tarima y parte posterior

House Mix (Control de Sonido)
Apoyo
OTRO SECTOR:__________________________
TOTAL

D.P.A.E.
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ANEXOS
Regresa
MODELO DE
PLAN DE EMERGENCIA
PARA EVENTOS MASIVOS
* Actualizado en 4/6/2003 wo *
(Consulte mas Informacin de este tema en www.sire.gov.co/Masivo/masivos.htm)
ANEXO 1: Organizacin.
La organizacin Interna debe contar con un Sistema de Manejo (Ver 1.Organizacin)
y grupo de Coordinadores que tienen a cargo los Planes de Accin que se
describen posteriormente.
Esta Organizacin confluye en el P.M.U (Puesto de Mando Unificado) el cul es el
lugar donde se coordina todo el manejo del Evento en su Desarrollo Normal y en
Caso de Emergencia. Cabe hacer notar que cuando el PMU se instala todos los
Planes de Accin y Recursos tambin estn Instalados.
Adicionalmente y con el fin de tener una comunicacin Efectiva en el Desarrollo
Normal del Evento o en caso de Emergencia, debe anexar un Directorio de
Emergencia, de acuerdo a su cargo (Ver 1.Organizacin) as:
CARGO
NOMBRE
TELEFONO MOVIL y/o

BEEPER
EMPRESARIO O
RESPONSABLE DEL
EVENTO
RESPONSABLE DE
PRODUCCION
COORDINADOR DEL LUGAR
1 de 5
Diagonal 47 No. 77B-09 Interior 11 PBX: 4297414 Fax 4109014
Bogot D.C.
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______________________________________________________________________
JEFE DE EMERGENCIAS
COORDINADOR GENERAL
DE LOGISTICA
COORDINADOR DE
SEGURIDAD
COORDINADOR DE
INFORMACION PUBLICA
COORDINADOR DE
EVACUACION
COORDINADOR DE
ATENCION MEDICA Y
PRIMEROS AUXILIOS
COORDINADOR DE
IMPLEMENTACION DEL
COORDINADOR DE AREA DE
REFUGIO
COORDINADOR DE
EVENTOS MASIVOS BOGOTA
ANEXO 2: Anlisis de Riesgo y Desarrollo de Medidas.

Este anexo debe contener:
1. Identificacin de amenazas posibles para el Evento. La Amenaza se entiende
como un peligro latente asociado a un fenmeno fsico de origen natural,
tecnolgico, o provocado por el hombre, que puede manifestarse en un sitio y
tiempo especfico produciendo efectos adversos a personas, bienes, servicios y/o
medio ambiente.
2. Evaluacin de cada amenaza. Se deben describir las causas y consecuencias
de cada amenaza.
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Bogot D.C.
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3. Medidas de Prevencin. Esto se refiere a las medidas dirigidas a cada
amenaza para que esta no se presente.
4. Medidas de Mitigacin. Esto se refiere a las medidas para reducir las
consecuencias de cada amenaza, es decir reducir la vulnerabilidad. Dentro de
estas medidas es muy importante la Informacin Bsica al Pblico en volantes,
medios de comunicacin, y en el da del Evento a travs del Sonido Interno y
Externo (Ver 2.Informacin Bsica )
5. Medidas de Respuesta. Son los protocolos o procedimientos que se desarrollan
en dado caso que la amenaza genere una emergencia, debido a sus
caractersticas y vulnerabilidad general. Estas Medidas se deben preparar en la
Fase de Planeacin para cada actividad que se desarrolle en el Parque.
ANEXO 3: Planes de Accin.

Este anexo debe Explicar y Desarrollar los siguientes Planes:
1. Plan de Logstica. Este Plan Corresponde al Manejo del Pblico en lo referente
al manejo de Entrada y Salida, Acomodacin, Informacin, Manejo de Vallas
(Contencin y Separacin) y Seguridad.
2. Plan de Atencin de Salud. Componente del Plan de Emergencias orientado a
prestar a las vctimas atencin pre-hospitalaria en el lugar del evento (ya sea en
Emergencia o Desarrollo Normal del Evento) y a posibilitar la derivacin de las
que as lo requieran a centros de atencin especializada. En caso de Emergencia
este plan opera mientras llega la ayuda institucional, y sirve de apoyo a esta
cuando se haga presente en el lugar.
3. Plan de Proteccin Contraincendios. Componente del Plan de Emergencia
que establece un grupo privado conformado por empleados o contratistas,
debidamente entrenado y equipado, al cual se le ha asignado la funcin de
actuar como primera respuesta interna para el control de incendios y siniestros
asociados. (Ver 3.Manejo Extintores).
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4. Plan de Evacuacin. Esto se refiere a todas las acciones necesarias para
detectar la presencia de un riesgo que amenace la integridad del pblico y los
asistentes, y como tal comunicarles oportunamente la decisin de abandonar las
instalaciones (parcial o totalmente) y facilitar su rpido traslado hasta un lugar
que se considere seguro, desplazndose a travs de lugares tambin seguros.
Este Plan lo debe desarrollar el grupo de Logstica y debe considerar lo
siguiente:
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
Objetivo.
Responsable o coordinador.
Coordinacin.
Alarmas (Ver 4.Alarmas de Evacuacin).
Rutas de Escape.
Comunicaciones.
Acciones Especiales antes de Evacuar (Ver 5.Acciones Especiales)
Prioridad.
Sitios de Reunin.
Periodicidad de Prctica.
Administracin del Plan.
5. Plan de Informacin Pblica. Componente del Plan de Emergencia cuya

finalidad en el desarrollo normal del Evento es manejar y orientar la Informacin
entregada al Pblico Antes, Durante y Despus del Evento (Ver 2.Informacin
Bsica ).
En Emergencia consiste en divulgar a los familiares, allegados y/o medios de
comunicacin, de una manera centralizada, coordinada
y oportuna, la
informacin sobre el estado y ubicacin de las personas asistentes al evento, en
caso de una emergencia.
En este Plan se Incluye el Plan de personas perdidas.
6. Plan de Atencin Temporal a los Afectados - Refugio: Componente del Plan
de Emergencia cuya finalidad es facilitar, en un rea especficamente asignada
para ello, la asistencia a las personas que por sus condiciones o caractersticas
(Nios, ancianos, limitados fsicos o mentales, etc.) a raz de la situacin de
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Emergencia requieren asistencia temporal mientras sus familiares o allegados
se hacen cargo de ellos.
Este Plan Solo opera en caso de Emergencia.
7. Plan del Lugar: Este Plan Corresponde al Manejo Interno de la Administracin y
su personal de cada Lugar para el desarrollo normal del Evento y en caso de
Emergencia.
ANEXO 4: Planos.
Los Planos debe contener la localizacin de Recursos Internos y Externos del Lugar
del Evento segn el Modelo de Plan de Emergencia, en donde dice Ubicar en
el Plano.
Puede utilizar tantos Planos como desee (Se recomiendan ms de 3, para que no
queden muy cargados).
ANEXO 5: Certificados.
ANEXAR COPIA DE CERTIFICADOS DE LOS SERVICIOS CONTRATADOS
(Salud, Seguridad, Contraincendio, Servicio de Comidas - Salubridad,
Capacidad Organizativa, etc.).
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Bogot D.C.
Secretara
GOBIERNO

______________________________________________________________________
ORGANIZACION
La Organizacin del Evento debe implementar el Siguiente Organigrama:
P.M.U
Jefe de Emergencias
del Evento
COORDINADOR
EMERGENCIAS
BOGOTA
Informacin
Pblica
RESPUESTA DE
LINEA (Personal
de Lugar y
Logstica)
Personal
Personal
Personal
Personal
.
.
.
Personal
Area A:
Area B
Area C
Area D
GRUPOS DE
CONTROL
Brigada de
Contra
Incendios
Atencin
Mdica
Evacuacin
Seguridad
GRUPOS DE
APOYO
Mantenimiento
Comunicaciones
Vigilancia
Suministros
Transporte
Produccin
Refugio
Area n
1 de 3
Bogot D.C.
GRUPOS
EXTERNOS
Bomberos
Polica
Cruz Roja
Defensa Civil
Servicios de
Salud
Ejrcito
Obras Pblicas
Servicios
Pblicos
Dems
Necesarios
Secretara
GOBIERNO

______________________________________________________________________
La explicacin de los coordinadores que soportaran el anterior Organigrama para el
Desarrollo Normal del Evento y en caso de Emergencia son:
A. Empresario o Responsable del Evento: Persona responsable de todo el
Evento.
B. Responsable de Produccin. Persona responsable del Montaje de todo el
Evento, tanto al interior como al Exterior. Incluye montaje de Tarima, Luces,
Techo, Sonido, Vallas, Cerramientos, Areas de Seguridad y Operacin (Logstica
Salud y Contraincendio), etc.
C. Coordinador del Lugar: Persona encargada de la Administracin y personal de
cada Lugar para el desarrollo Normal del Evento y en caso de Emergencia.
D. Jefe de Emergencias: Persona designada por la Organizacin como
responsable del Desarrollo del Evento, su Plan General y de la Preparacin y
Respuesta a Emergencias, coordinando operativamente los diferentes grupos
internos (En el Desarrollo Normal del Evento y en caso de Emergencia), y
apoyando las acciones de las autoridades. Esta persona tiene contacto directo
con el Productor y Empresario del evento para cualquier requerimiento.
E. Coordinador de Logstica: Persona encargada de un grupo privado para
desarrollar las acciones de Manejo de Entradas, Salidas, Acomodacin, Manejo
de Vallas, Control de Sectores y Seguridad en General.
F. Coordinador de Seguridad: Persona encargada del servicio de Polica en el
Evento. Esta persona es la encargada de la Seguridad Fsica. Adicionalmente el
comando operativo de la Polica define de acuerdo al Plan de Emergencia
presentado su Plan de Accin, Recursos y Cantidad de personal.
G. Coordinador de Informacin Publica: Persona designada dentro del Plan para
servir de portavoz oficial de la organizacin ante las autoridades, la comunidad y
los medios de comunicacin, para difundir informacin del Evento.
H. Coordinador de Evacuacin: Persona designada dentro del Plan como
responsable de la existencia y operacin del Plan de Evacuacin para casos de
emergencia.
2 de 3
Bogot D.C.
Secretara
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______________________________________________________________________
I. Coordinador de Atencin Medica y Primeros Auxilios: Persona designada
dentro del Plan para coordinar la prestacin de Primeros Auxilios Mdicos en el
sitio.
J. Coordinador de Contraincendio: Persona que esta a cargo del servicio del
Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogot en el Evento para dar la respuesta
interna para el control de incendios y siniestros asociados.
K. Coordinador del Area de Refugio: Persona designada dentro del Plan para
coordinar en un sitio predeterminado, denominado Area de Refugio, la atencin
y el control de las personas no lesionadas, que por sus caractersticas o
condiciones (Nios, ancianos, limitados fsicos o mentales, etc.) requieran
atencin temporal mientras sus familiares o allegados se hacer cargo de ellos.
L. Coordinador Eventos Masivos DPAE: Profesional encargado de realizar el
monitoreo y el desarrollo de los preparativos para emergencias por Eventos
Masivos en la Secretara de Gobierno.
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Bogot D.C.
Secretara
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______________________________________________________________________
INDICACIONES BSICAS PARA EL PBLICO

Son las Indicaciones Bsicas para el Pblico Antes, Durante y Despus del
Evento, en caso de Emergencia y el contenido General del Esquema del
Lugar del Evento para la informacin del Pblico.
Estas Indicaciones se
pueden distribuir en Volantes, en los Medios de
Comunicacin (Das Antes del Evento), en el Sonido y Vdeo Interno, y en Avisos
o Carteleras dentro del Evento.
A- ANTES, DURANTE Y DESPUES DEL EVENTO:

Antes del evento
TENGA EN CUENTA QUE:
Debe ir bien alimentado (a),
con ropa cmoda y abrigo.
Debe llevar documentos de
identidad.
No se permite el ingreso de
envases de ningn tipo;
armas de fuego; objetos
contundentes (como pilas,
palos, chapas, etc.); y
cmaras fotogrficas o
vdeo.
licor.
menores de __ aos, y
personas en estado de
embriaguez.
Se recomienda el no
ingreso de mujeres en
embarazo.
El lugar del evento es
______,
Durante el evento
Este atento (a) a todas las

indicaciones del personal
de Seguridad. Ellos tienen
toda la informacin y
control del evento.
Abstngase de comprar
boletas fuera de las
taquillas
o
lugares
autorizados para esta
labor.
Recuerde los puntos de
encuentro en caso que las
personas que lo (a)
acompaan se dispersen.
Tenga en cuenta
principalmente la
sealizacin de entradas
y salidas, zonas de
acomodacin para el
pblico, primeros auxilios,
personas extraviadas,
extintores y escaleras.
No obstruya Entradas,
1 de 3
Despus del evento
Atienda las indicaciones

del personal de Seguridad.
Desaloje el lugar con
calma.
No juegue, ni corra.
Tenga cuidado con sus
objetos personales.
Ayude a nios, ancianos y
personas con limitaciones.
Tenga cuidado con el
trnsito vehcular.
Evite hablar con personas
extraas.
No descuide a sus
acompaantes y
especialmente a los nios.
No Parquee en las vas
Cercanas y de Acceso y
Salida del Lugar del
Evento.

Bogot D.C.
Secretara
GOBIERNO

______________________________________________________________________
Ubicado en __________,
con parqueaderos en
__________.
Las puestas se
abren a las ___, y el
espectculo empieza a las
____ y termina a las ____.
Debe convenir un punto de
encuentro tanto adentro
como afuera con las
personas que lo
acompaan en caso que se
dispersen.
Observar el plano
esquemtico del lugar.
Informe a algn Familiar o
Amigo, donde va estar.
Salidas y Pasillos.
No debe fumar ya que es
un lugar pblico.
Cuide sus objetos
personales.
Observar el plano
esquemtico del lugar.
Disfrute el evento, sea
cordial y tolerante.
B- EN CASO DE EMERGENCIA:
INFORME LAS ANOMALAS y atienda las recomendaciones de los organismos de

Seguridad.
COLABORE en lo indispensable, sin intervenir con las labores de apoyo.
SI DEBE EVACUAR salga en calma al Punto de Encuentro, en orden, sin devolverse y

atendiendo las indicaciones de los organismos de Seguridad.
SI OCURRE UN INCENDIO Y SE PRODUCE HUMO, desplcese gateando, y tapando la

nariz y boca con un pauelo o prenda de vestir.
SI OCURRE UN SISMO permanezca en su sitio, atienda indicaciones y no corra.
En emergencia la calma es su mejor aliado.

Atienda indicaciones y genere un ambiente de
tranquilidad"
2 de 3
Bogot D.C.
Secretara
GOBIERNO

______________________________________________________________________
C- ESQUEMA DEL LUGAR CON LA UBICACION DE:
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
Puntos Cardinales
Escenario.
Puestos de Salud, Seguridad y Prevencin.
Puesto para atender personas extraviadas.
PMU.
Entradas.
Salidas (Normales y de evacuacin).
Puntos de informacin.
Taquillas.
Sectores para ubicacin del pblico.
Baos.
Lugares de venta de comestibles.
Ambulancias y Carros de Bomberos.
Parqueaderos.
Extintores.
Punto de Encuentro de todos los Asistentes y Organizacin en caso de
Evacuacin por alguna emergencia que se presente.
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MANEJO DE EXTINTORES PORTTILES

1. Proteccin por rea: Se debe proteger las reas tpicas
de la siguiente manera:
Cuartos Elctricos / Tableros: Polvo Qumico Seco BC o CO2.

Plantas Elctricas: Polvo Qumico Seco BC.
Control de Luces y Sonido: CO2 o Agentes Limpios.
Cuartos de Maquinas: Polvo Qumico Seco BC o CO2
Bodegas de Materiales: Agua a Presin o Polvo Qumico Seco Multipropsito.
Escenarios o Tablados: Agua a Presin o Polvo Qumico Seco Multipropsito.
Talleres de Mantenimiento: Polvo Qumico Seco BC
reas de Preparacin de Comida: Agentes Tipo K cuando se utilicen grasas
de cocina, o CO2 en los otros casos.
Otras reas: Seleccionar el extintor segn sea la naturaleza del riesgo (A, B, C,
D o K).
2. Tamao y Capacidad: Se debe utilizar extintores de los

Polvo Qumico Seco: 15 libras.
CO2: 20 libras
Agua a Presin: 2.5 Galones.
siguientes tamaos:
NOTA: Podr utilizarse cualquier otra combinacin de tamao/ capacidad,

siguiendo los criterios contenidos en la Norma NFPA-10.
3. Ubicacin: Los extintores se colocarn siguiendo los siguientes criterios:
Debern estar a una altura no mayor a 1.50 metros, medida desde la parte
superior de los mismos hasta el piso.
Las ubicaciones debern respetar las distancias mximas de recorrido, as:
Riesgo Clase A: 23 metros
Riesgo Clase B o C: 15 metros
Riesgo Clase K: 15 metros
Los extintores debern ubicarse de tal manera que san visible desde cualquier
sitio en el rea protegida.
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Los extintores debern ser de fcil acceso (facilidad de llegar hasta ellos),
preferiblemente ubicndolos en las rutas de movilizacin o salida.
4. Sealizacin: Los extintores en los sitios donde se realicen

debern sealizarse adecuadamente, en especial:
Eventos Masivos,
El cuerpo del extintor deber tener una etiqueta que indique la clase de fuego
en los cuales puede ser utilizado.
En la pared o sitio en el cual se ubiquen deber indicarse tambin, en forma
claramente visible (an en condiciones de oscuridad), la seal de utilizacin.
Adicionalmente los extintores debern tener adherida una etiqueta que indique
el tipo de agente, la fecha de recarga, as como el control de inspeccin.
5. Mantenimiento:
Los extintores en los sitios donde se realicen eventos masivos debern ser
inspeccionados con la siguiente periodicidad:
Eventos regulares: Cada quince (15) das.
Eventos Especiales: Antes de cada funcin o presentacin.
Deber llevarse un registro, disponible para la Autoridad Competente, que
indique la fecha de inspeccin, el nombre del inspector y los resultados de la
misma.
Los extintores debern recibir mantenimiento por parte de una empresa
responsable y aprobada para ello, cuando sea requerido.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Se recomienda tomar como base de referencia para la Brigada y para la
Proteccin Contra Incendios, lo siguiente:
Para la organizacin y equipos de la Brigada la NORMA NFPA-600

"BRIGADAS INDUSTRIALES CONTRA INCENDIO", de la National Fire
Protection Association NFPA.
PLAN
MAESTRO PARA MANEJO DE CRISIS EN EVENTOS DE
AFLUENCIA MASIVA DE PUBLICO CDI, Direccin de Prevencin y
Atencin de Emergencias.
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ALARMA DE EVACUACIN.
Es el medio a travs del cul se activa la evacuacin de Emergencia de los
asistentes de un evento masivo.
Pautas para su desarrollo:
1. MENSAJE: Para efectos de la Alarma de Evacuacin el mensaje, de modo pregrabado y vocal, deber ser similar al que se expone a continuacin:
Inicialmente se emitir un sonido para llamar la atencin (pito, timbre, sirena,
etc.) durante tres (3) segundos.
El sonido inicial ser seguido de una voz femenina que expresa: Su atencin
por favor... su atencin por favor
Posteriormente una voz masculina indicar lo siguiente:
se ha presentado un incidente en la instalacin y por recomendacin de
las autoridades es conveniente desalojar el rea; salga calmadamente por
la salida ms cercana y acate las instrucciones de los
coordinadores....repito, se ha presentado un incidente.....
2. El mensaje anterior se deber repetir en forma cclica durante un mnimo de tiempo
de acuerdo a la cantidad de pblico y solo hasta que se confirme la Emergencia.
Congregaciones E-1 (hasta 3000 personas): 3 minutos

Congregaciones E-2 (3000 a 5000 personas): 5 minutos
Congregaciones E-3 (5000 a 15000 personas): 7 minutos.
Congregaciones E-4 (15000 a 50000 personas): 10 minutos
Congregaciones E-5 (Ms de 50000 personas): 12 minutos
3. ALARMA SUSTITUTA: En caso de inconvenientes con el sistema de alarma

previsto, deber tenerse previsto el mismo procedimiento del mensaje, pero con
otras fuentes de Energa y Difusin.
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ACCIONES ESPECIALES ANTES DE EVACUAR

Son todas aquellas acciones que se realizan antes de 1 minuto en forma
simultanea y/o secuencial, previa a la activacin de la alarma de evacuacin.
1. Informar a la Logstica y Coordinadores de Evacuacin, lo cul puede ser por medio

de una Alerta Privada, la cul solo reconoce este personal. ( Responsable: PMU)
2. Encender luces. (Responsable: administracin del Lugar)
3. Abrir Puertas Salida. (Responsable: Grupo de Logstica)
4. Despejar Rutas de Escape (Vomitorios, Pasillos, Escaleras, Salidas y Parte externa
de las salidas). (Responsable: Logstica)
5. Detener el Transito en las vas adyacentes., dejando pasar a los Vehculos de
Apoyo a la Emergencia de las Diferentes Instituciones Pblicas y Privadas
(Responsable: Polica Metropolitana y de Transito, PMU)
6. Alistar Punto de Encuentro y dems Areas Operativas y de Soporte (Responsable:
PMU).
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DIRECCION DE PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS

MODELO PLAN DE EMERGENCIA - Eventos Masivos

favor anexar el aforo por da y sus puntos

Fase de MONTAJE - Preparacin

Aforo: Cantidad de pblico mxima que

PMU (Puesto de Mando Unificado)

Fase de PREINGRESO de Pblico

Fase de INGRESO de Pblico

DIVISIONES ENTRE SECTORES

Metros con Valla de Seguridad

Divisin A, entre Tarima y Sector 1

Elaboro Formato: Ing. Wilfredo Ospina Uribe

PERSONAL DE LOGISTICA (Personal encargado de

RADIOS DE DOS VIAS (1 por cada Coordinador)

LINTERNAS (1 para cada persona de Logstica)

2. ATENCION MEDICA Y PRIMEROS

MEGAFONOS (1 por cada Coordinador)

CINTA DE SEALIZACIN(Elemento que sirve para

PERSONAL DE SALUD (Personal encargado de ejecutar

MEDICOS (1 por Puesto de Salud)

BRIGADAS (De 3 o 4 personas. Incluye las Mviles y las

PUESTOS DE SALUD (Cada puesto debe tener una

BOTIQUINES PORTATILES(Bsicos, 1 por cada Brigada) Botiquines

BOTIQUINES FIJOS (Trauma - Kit, 1 por cada Puesto de

CAMILLAS RIGIDAS (Ubicadas en los puestos de salud)

CAMILLAS PLEGABLES (Cada Brigada debe tener 1, y el

CATRES (4 por puesto de Salud)

LONA O PISO DE ESTABILIZACIN(Para Atencin

BALAS DE OXIGENO PORTTILES (1 por puesto de

LINTERNAS (1 para cada persona integrante de este Plan) Linterna

ILUMINACIN PARA CADA PUESTO DE SALUD

RADIOS DE DOS VIAS (con cargador y pilas de repuesto) Radios

AMBULANCIAS MEDICALIZADA(Cada ambulancia debe

HOSPITALES ALERTA AMARILLA y/o VERDE

BRIGADA CONTRAINCENDIO(Brigada Interna,

RADIOS DE DOS VIAS

EXTINTORES (Ver especificaciones en el Anexo del

PERSONAL Y RECURSOS DE BOMBEROS

MEDIO DE ALARMA (Ver especificaciones en el Anexo

MEDIO DE ALARMA (Mismo Medio de Alarma pero con

SALIDAS (El total de Las especificadas en los recursos

Elaboro Formato: Ing. Wilfredo Ospina Uribe

6. ATENCION TEMPORAL A LOS

PUESTO INFORMACION PUBLICA

PUESTO DE PERSONAS PERDIDAS

CASSETTE y/o COMPAC DISC

CARPAS (De 50 metros cuadrados)

PERSONAL DEL LUGAR (Este Personal es el encargado

PMU (Puesto de Mando Unificado. Sitio en el cul se

SECTORES PARA EL PUBLICO (Diferentes sectores para

ENTRADA SECTOR 1 (Entradas: Son los Medios de

ENTRADA Organizacin y Produccin

ACCESO o VOMITORIO SECTOR 1 (Vomitorio: Son los

ACCESO o VOMITORIO SECTOR 2

ACCESO o VOMITORIO SECTOR 3

ACCESO o VOMITORIO SECTOR 4

ACCESO o VOMITORIO Organizacin y Produccin

SALIDAS Organizacin y Produccin

SALIDAS DE EMERGENCIA SECTOR 1

Elaboro Formato: Ing. Wilfredo Ospina Uribe

Elaboro Formato: Ing. Wilfredo Ospina Uribe

SALIDAS DE EMERGENCIA SECTOR 2