ORGANIZAN:

CURSO DE ESPECIALIZACIN AVANZADA:

Docente: Ing. Vctor Alex Campos Cceres

Reg. CIP: 157073

Contenido temtico-Semana 02
MARCO LEGAL
MUESTREO DE AGUAS RESIDUALES.

CRITERIOS BSICOS PARA EL TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES.

Captulo 4

Marco legal

EL PER HACIA EL 2021 - PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO

NACIONAL DEL CEPLAN:
N

INDICADOR

FORMULA DEL
INDICADOR

13

Cobertura
en agua
potable

14

Cobertura
en
alcantarilla
do

FUENTE

LINEA
BASE

TENDENCIA
AL 2021

META AL 2021

Poblacin con INEI

acceso al agua
potable/Poblac
in total*1000

68.60%

70.00%

85.00%

Poblacin con
acceso al
alcantarillado/
Poblacin
total*1000

53.30%

66.00%

79.00%

INEI

PLAN DE INVERSIONES DEL SECTOR DE SANEAMIENTO DE ALCANCE

NACIONAL 2014-2021. - R.M. N. 336-2014-VIVIENDA:

Cuantificar las necesidades de recursos que requiere el pas desde el 2014 al

2021, para cerrar brechas de cobertura en los servicios de agua y saneamiento.

Anlisis
2007

Proyeccin
2013

2014

2021

PLAN NACIONAL DE ACCIN AMBIENTAL: 2011-2021

Meta 1: Alcanzar el 100% de las aguas residuales domesticas urbanas y el 50%
de estas son reusadas.

Accin
estratgica
Asegurar la cobertura
total del tratamiento y
reus de las aguas
residuales en el mbito
urbano y ampliar su
cobertura en el mbito
rural

Meta al 2012

Meta al 2017

Meta al 2021

El 30% de las aguas

residuales urbanas son
tratadas y el 15% de
estas son reusadas.

El 50% de las aguas

residuales urbanas son
tratadas y el 30% de
estas son reusadas.

El 100% de las aguas

residuales urbanas son
tratadas y el 50% de
estas son reusadas.

Indicadores:
Porcentaje de aguas residuales urbanas tratadas y reusadas.
Porcentaje de aguas aguas residuales del mbito rural tratadas y reusadas
Responsable: MCVS, SUNASS

CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD Y PRIORIZACIN PARA LA ASIGNACIN

DE RECURSOS A PROYECTOS DE INVERSIN EN EL SECTOR DE
SANEAMIENTO- R.M. N. 270-2014-VIVIENDA

Establecer los criterios de Eligibilidad y Priorizacin para la asignacin de

recursos a proyectos de inversin en el sector saneamiento, cuya ejecucin
estar sujeta al cumplimiento de lo previsto a la norma.

ESTANDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AGUA

DS-002-2008-MINAM
MODIFICADO POR: DS-015-2015-MINAM

Establecer los criterios de Eligibilidad y Priorizacin para la asignacin de

recursos a proyectos de inversin en el sector saneamiento, cuya ejecucin
estar sujeta al cumplimiento de lo previsto a la norma.

CATEGORIA 1: POBLACIONAL Y RECREACIONAL

A-AGUAS SUPERFICIALES DESTINADAS A LA PRODUCCIN DE AGUA

POTABLE

A1: AGUAS QUE PUEDEN SER POTABILIZADAS CON DESINFECCIN

A2: AGUAS QUE PUEDEN SER POTABILIZADAS CON TRATAMIENTO
CONVENCIONAL
A3: AGUAS QUE PUEDEN SER POTABILIZADAS CON TRATAMIENTO
AVANZADO

B-AGUAS SUPERFICIALES DESTINADAS PARA LA RECREACIN

B1: CONTACTO PRIMARIO

B2: CONTACTO SECUNDARIO

CATEGORIA 2: ACTIVIDADES MARINO COSTEROS
SUBCATEGORIA 1: EXTRACIN Y CULTIVO DE MOLUSCO BIVALVO(C1)
SUBCATEGORIA

2:

EXTRACCIN

HIDROBIOLOGICAS(C2)
SUBCATEGORIA 3: OTRAS ACTIVIDADES

CULTIVO

DE

ESPECIES

CATEGORIA 3: RIEGO DE VEGETALES Y BEBIDAS DE ANIMALES

D1: RIEGO DE VEGETALES:
VEGETALES TALLO BAJO
VEGETALES TALLO ALTO

D2:BEBIDAS DE ANIMALES

CATEGORIA 4: CONSERVACIN DEL AMBIENTE ACUATICO

E1:LAGUNAS Y LAGOS

E2:RIOS

COSTA Y SIERRA
SELVA

E3:ECOSISTEMAS MARINOS COSTEROS

ESTUARIOS
MARINOS

APRUEBAN LA CLASIFICACIN DE CUERPOS DE AGUA SUPERFICIALES

Y MARINO-COSTEROS. R.J. N. 202-2010-ANA

Id Cuerpo de
agua

Cuerpo de
agua

Categora

Clase

Cdigo de
cuenca

Cuenca

1375534

Rio Lurn

Categora 3

Clase 3

1375534

Lurn

137554

Rio
Categora
Rmac(Hasta la 1-A2
captacin de
agua potable
La Atarjea)

Clase 3

137554

Rimac

137554

Rio
Rimac(Aguas
debajo de la
captacin de
agua potable
La Atarjea)

Clase 2

137554

Rimac

Categora 3

MODIFICAN EL ANEXO 1 DE LA R.J. N 202-2010-ANA, EN LO RELATIVO A

CLASIFICACIN DE CUERPOS DE AGUA MARINO COSTEROS-RESOLUCION
JEFATURAL N 489-2010-ANA

CLASIFICACION DE CUERPOS MARINO COSTEROS Id. CUERPO DE AGUA

CATEGORA DE AGUA

1029700 Mar de Callao Categora 2, Subcategora 3

1029701 Mar de Miraflores Categora 2, Subcategora 3

REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES, NORMA OS.090

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. DEFINE ESTNDARES
DE DISEO PARA DIFERENTES TECNOLOGAS DE RATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES.
El objetivo principal es normar el desarrollo de proyectos de tratamiento de aguas
residuales en los niveles preliminar, bsico y definitivo.
Las presentes normas estn relacionadas con las instalaciones que requieren una
planta de tratamiento de aguas residuales municipales y los procesos que deben
experimentar las aguas residuales antes de su descarga al cuerpo receptor o a su
reutilizacin.

REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES, NORMA OS.090

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. DEFINE ESTNDARES
DE DISEO PARA DIFERENTES TECNOLOGAS DE RATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES.
El objetivo principal es normar el desarrollo de proyectos de tratamiento de aguas
residuales en los niveles preliminar, bsico y definitivo.
Las presentes normas estn relacionadas con las instalaciones que requieren una
planta de tratamiento de aguas residuales municipales y los procesos que deben
experimentar las aguas residuales antes de su descarga al cuerpo receptor o a su
reutilizacin.

INCORPORA EL TRATAMIENTO PRELIMINAR AVANZADO Y EL EMISOR

SUBMARINO CON VERTIMIENTO AL MAR.

D.S. N. 022-2009-VIVIENDA MODIFICA NORMA OS.090

TRATAMIENTO PRELIMINAR AVANZADO:

Es un nivel superior al tratamiento preliminar o pretratamiento, que utiliza
mecanismos fsicos de cribado o tamizado fino usando mallas o militamices con
aberturas que varan de 0.25 mm hasta 6.00 mm. Su objetivo es acondicionar el
agua residual.

INCORPORA EL TRATAMIENTO PRELIMINAR AVANZADO Y EL EMISOR

SUBMARINO CON VERTIMIENTO AL MAR.

D.S. N. 022-2009-VIVIENDA MODIFICA NORMA OS.090

EMISARIO SUBMARINO:
Tuberas y accesorios complementarios que permiten la
disposicin de las aguas residuales pretratadas en el mar.

El tratamiento previo al vertimiento de aguas residuales a

travs de emisarios submarinos debe ser como mnimo el

tratamiento preliminar avanzado.

VALORES MAXIMOS ADMISIBLES

D.S. N. 021-2009-VIVIENDA
Regula las descargas de aguas no domsticas en el sistema de alcantarillado

sanitario y establece los valores mximos admisibles (VMA).

La EPS debe implementar un sistema de supervisin y monitoreo de las

descargas no domsticas para verificar el cumplimiento de la normativa de VMA.
El usuario no domstico tiene que efectuar el monitoreo de su descarga y la EPS

debe verificar los valores reportados por el usuario no domstico.

Los VMA se dividen en dos grupos de parmetros, que se encuentran en los

anexos N. 01 y 02 del Decreto Supremo N. 021-2009-VIVIENDA. Un exceso en
los VMA del anexo N. 01 conlleva a pagos adicionales del usuario a la EPS por

la descarga en el sistema de alcantarillado, mientras que el incumplimiento del

anexo N. 02 implica el cierre de la descarga.

LEY DE RECURSOS HIDRICOS:

Los captulos VI y VII de la Ley de Recursos Hdricos tratan sobre la regulacin

del vertimiento y reso de las aguas residuales tratadas. Algunos puntos
importantes son:

Define las condiciones y procedimientos para la autorizacin del vertimiento y

reso de las aguas residuales tratadas.

Prohbe el vertimiento o reso del agua residual sin tratamiento.

LEY DE RECURSOS HIDRICOS:

Para obtener la autorizacin de reso de las aguas residuales tratadas, se
deben cumplir los valores establecidos por el sector de la actividad a la que se
destine el reso o, en su defecto, las guas de la Organizacin Mundial de la
Salud (OMS).
Define a la Autoridad Nacional del Agua como responsable del control de los

vertimientos y reso autorizados. Establece la obligacin de instalar sistemas

de medicin del caudal del efluente en las PTAR.

REGLAMENTO

VINCULADOS

DE

PROTECCIN

LAS

AMBIENTAL

ACTIVIDADES

DE

PARA

PROYECTOS

VIVIENDA,

URBANISMO,

CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO:

MODIFICATORIA: DS.-019-2014-VIVIENDA

Son de aplicacin al conjunto de actividades vinculadas al desarrollo de

proyectos de inversin de saneamiento y edificaciones, en el mbito urbano y

rural del territorio nacional.

APROBACIN DEL PROTOCOLO DE MONITOREO DE LA CALIDAD DE

LOS EFLUENTES DE LAS PTAR DOMSTICAS O MUNICIPALES-R.M. N.

273-2013-VIVIENDA

Estandarizar la metodologa para el desarrollo del monitoreo de la calidad del

agua residual tratada (efluente), de las plantas de tratamiento de aguas
residuales domsticas o municipales (PTAR). Adems es aplicable al agua
residual cruda (afluente) que ingresa a la PTAR.

NUEVO REGLAMENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE AUTORIZACIONES

DE VERTIMIENTO Y RESO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS.

DISPOSICIONES Y MODIFICACIONES R.J-224-2013 ANA
Las aguas residuales sean sometidas a un tratamiento previo que permita el
cumplimiento de los LMP.
-No se transgredan los ECA

Agua en el cuerpo receptor, segn las disposiciones dictadas por el Ministerio

del Ambiente para su implementacin.

-Las condiciones del cuerpo receptor permitan los procesos naturales de

purificacin, lo cual deber ser demostrado .

- No cause perjuicio a otro uso en cantidad o calidad del agua.

No se afecte la conservacin del ambiente acutico, lo cual deber ser

demostrado.

Se cuente con el instrumento ambiental aprobado por la autoridad ambiental

competente.
-

Su lanzamiento submarino, subacutico a travs de otro dispositivo, con

tratamiento previo, no cause perjuicio al ecosistema y otras actividades

lacustres, fluviales o marino costeras, segn corresponda.

LMITES MXIMOS PERMISIBLES (LMP) - DECRETO SUPREMO N. 003-2010-

MINAM
De acuerdo con el Decreto Supremo N. 003-2010-MINAM, el LMP es la medida de la
concentracin o del grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y
biolgicos que caracterizan a una emisin, que al ser excedida causa o puede causar

daos a la salud, al bienestar humano y al ambiente.

Segn el Decreto Supremo N. 003-2010-MINAM, la fiscalizacin del cumplimiento de

los LMP est a cargo de la autoridad competente; es decir, el MVCS. Sin embargo, el

ente rector an no cuenta con un reglamento de supervisin, fiscalizacin y sancin

del cumplimiento de los LMP.

LMP DE EFLUENTES PARA SU VERTIMIENTO A UN CUERPO DE AGUA

(D.S. N. 003-2010-MINAM)

FD = Factor de dilucin calculado para que el efluente de la PTAR que cumple los LMP pueda cumplir
tambin los ECA-Agua. Ejemplo: para poder verter el efluente de una PTAR con DBO5 = 100 mg/L
(cumple el LMP) en un ro de categora 1, subcategora A2, con concentracin inicial de DBO5 = 0 mg/L se
necesita que el caudal del ro sea por lo menos 20 veces el caudal del efluente de la PTAR

LIMITE MAXIMO PERMISIBLE PARA EL REUSO DE AGUA RESIDUAL

TRATADA

Actualmente no existen lmites mximos permisibles para el agua residual

tratada que ser reutilizada para el riego, ni para otros tipos de reso.

Los ECA-Agua de la categora 3 definen estndares de la calidad para un

cuerpo natural de agua superficial que ser utilizado para riego, lo cual no
implica que estos valores tambin puedan ser considerados como LMP para
efluentes de PTAR.

Autoridad Nacional del Agua es responsable de autorizar el reso de las

aguas residuales tratadas.

En el caso del reso para riego de reas verdes, se requiere la opinin

tcnica favorable de la DIGESA.

LIMITE MAXIMO PERMISIBLE PARA EL REUSO DE AGUA RESIDUAL

TRATADA

Actualmente no existen lmites mximos permisibles para el agua residual

tratada que ser reutilizada para el riego, ni para otros tipos de reso.

Los ECA-Agua de la categora 3 definen estndares de la calidad para un

cuerpo natural de agua superficial que ser utilizado para riego, lo cual no
implica que estos valores tambin puedan ser considerados como LMP para
efluentes de PTAR.

GUIAS DE LA OMS PARA EL REUSO DE LAS AGUAS RESIDUALES

Para la evaluacin de solicitudes de autorizacin del reso de efluentes

tratados, la Autoridad Nacional del Agua verifica el cumplimiento de los valores

de las guas de la OMS de 1989 o la versin actual del 2006

LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS Y SU REGLAMENTO

Los residuos slidos (RRSS) ingresan a las PTAR junto con el agua residual
cruda. Los RRSS ms gruesos son separados durante el ingreso a la PTAR por
medio de cribas y tamices.

Otros RRSS los constituyen las grasas y las arenas que son separadas del agua

residual mediante los procesos de desengrase y desarenado.

Existen otros RRSS que son generados durante los procesos de tratamiento de
las aguas residuales, como los lodos.

Con relacin a los RRSS separados en el tratamiento preliminar (residuos

gruesos, arena y grasa), por contener sustancias infecciosas, deben ser

dispuestos tambin en rellenos de seguridad.

Tampoco se han establecido criterios que permitan demostrar que el lodo de las

PTAR no es peligroso si se le somete a determinados tratamientos.

AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA

Autoriza los vertimientos de aguas residuales tratadas con las opiniones previas
tcnicas favorables de la DIGESA del MINSA y de la autoridad ambiental sectorial.
Verifica el cumplimiento de los ECA en los cuerpos de agua e impone sanciones, y
puede suspender las autorizaciones otorgadas si verifica que el agua residual tratada,
puede afectar la calidad del cuerpo receptor o sus bienes asociados.

Autoriza el reso de aguas residual, bajo previa acreditacin de que no se pondr en

peligro la salud humana y el normal desarrollo de la fauna y flora, o se afecte otros
usos.

MUNICIPALIDADES PROVINCIALES

Son responsables por el acceso y la prestacin de los servicios de saneamiento en el

mbito de su provincia.
Regulan y controlan el proceso de disposicin final de desechos solidos, lquidos y
vertimientos industriales en el mbito provincial.
Administran o contratan los servicios de una EPS Saneamiento o la que haga sus
veces, a fin de garantizar los servicios de saneamiento en el mbito de su provincia.
MUNICIPALIDADES DISTRITALES

Conjuntamente con su municipalidad provincial, tiene la funcin de administrar y

reglamentar directamente o por concesin, el servicio de agua potable, alcantarillado y
desage, cuando por economa de escala resulte eficiente centralizar provincialmente
el servicio.

ORGANISMO DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN AMBIENTAL

Evala, supervisa y fiscaliza lo referido al tratamiento de las aguas residuales
provenientes de actividades econmicas de sectores como la mediana y gran minera,

hidrocarburos en general electricidad, procesamiento industrial pesquero, acuicultura

de mayor escala, as como produccin de cerveza, papel, cemento y curtiembre de la

industria manufacturera.

Los titulares de las actividades econmicas descritas deben cumplir con no exceder los
LMP para los efluentes que generan antes de que sean descargados a la red de
alcantarillado o los cuerpos receptores. El OEFA es la autoridad facultada para
supervisar directamente en estos casos.

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO(SUNASS)

Velar por la calidad del servicio que deben brindar las EPS Saneamiento. Norma,
regula, supervisa y fiscaliza dentro del mbito de su competencia la prestacin de
servicios de Saneamiento a nivel nacional y, de acuerdo a su rol regulador, tambin
es responsable de sancionar y solucionar controversias y reclamos.

ENTIDADES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO

Opera y mantiene en condiciones adecuadas los componentes de los sistemas de
abastecimiento de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario y deben
prestar dichos servicios con oportunidad y eficiencia.
Para ello las EPS Saneamiento estn obligadas a:

Producir, distribuir y comercializar agua potable, as como recolectar, tratar y

disponer adecuadamente las aguas servidas.

Recolectar las aguas pluviales y disponer sanitariamente las excretas.

Realizar un control de los VMA a travs de laboratorios acreditados antes

INACAL.

MINISTERIO DE SALUD(MINSA)
El MINSA, a travs de DIGESA, tiene la funcin de establecer las normas tcnicas

sanitarias para el abastecimiento de agua para consumo humano, y el manejo y

reus de aguas residuales domesticas y disposicin de excretas.

Asimismo, vigila la calidad sanitaria de los sistemas de agua para la proteccin de la

salud de la poblacin.