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Los Estados y Las Revoluciones Sociales Stocpol
Los Estados y Las Revoluciones Sociales Stocpol
concebirse
al
Estado
las
organizaciones
que el que pudiese controlar cualquiera de tales Estados. Esto signific, por una
parte, que la creciente riqueza que fue generada por la expansin geogrfica
europea y por el desarrollo del capitalismo nunca fue simplemente desviada para
mantener una onerosa estructura imperial. Tal haba sido siempre el destino final
de las riquezas generadas en otras economas mundiales que fueran abarcadas
por imperios polticos, como Roma y China. Pero la economa mundial europea
fue nica, ya que se desarroll dentro de un sistema de estados en competicin
La competicin del sistema de estados europeos foment los desarrollos
modernizadores por toda Europa, y luego por el mundo (el progreso civilizatorio y
tecnolgico fue de la mano de guerras nacionales que obligaron a los respectivos
Estados a centralizarse, regimentar mejor sus ejrcitos y recaudaciones fiscales)
El sistema internacional de Estados como estructura transnacional de la
competicin militar no fue creado originalmente por el capitalismo. A lo largo
de la historia universal moderna, representa un nivel analticamente
autnomo de la realidad transnacional: interdependiente en su estructura y
dinmica con el capitalismo mundial, pero no reductible a l. (argumento
basado en Otto Hinze)
Factores causales explicativos que son independientes de los econmico: la
eficiencia administrativa del Estado, la capacidad poltica para la movilizacin de
masas y la posicin geogrfica internacional
las relaciones transnacionales influyen sobre el curso de los acontecimientos
durante las verdaderas coyunturas revolucionarias. Slo han ocurrido revoluciones
sociales modernas en pases situados en posiciones desventajosas dentro de la
arena internacional
Dentro de las influencias transnacionales para los efectos de una revolucin
social, se encuentra el tiempo del mundo (experiencias mundiales pasadas que
sirven de ejemplo o experiencia para procesos revolucionarios posteriores: la
revolucin industrial, la innovacin leninista en la estructura partidaria, etc)
las variables causales que nos remiten a la fuerza y la estructura de los Estados
del antiguo rgimen y las relaciones de organizaciones de Estado con las
estructuras de clase pueden discriminar entre los casos de revoluciones
triunfantes y los casos de fracaso o no ocurrencia, mucho mejor que las variables
que nos remiten a las relaciones de clase y pautas de desarrollo econmico,
exclusivamente.
En realidad, como las teoras sociocientficas contemporneas estn enmarcadas
en trminos conceptuales tan generales, es muy difcil decir si no se aplican a un
caso dado. Por ejemplo, qu sociedad carece de una difundida privacin relativa,
de una u otra ndole? Cmo discernir un sistema social sincronizado, cuando lo
vemos?
Historia comparada: supone la independencia de los casos analizados (cuando
muchas veces se encuentran efectivamente relacionados por la historia mundial).
Asimismo, este mtodo de investigacin, presupone el cumplimiento de la premisa
hegeliana (el bho de minerva emprende el vuelo al caer la noche)
Francia, Rusia y China: las tres revoluciones ocurrieron en ricos y
polticamente ambiciosos Estados agrarios, ninguno de los cuales haba
sido colonialmente sojuzgado. Estos antiguos regmenes eran autocracias
protoburocrticas, que de pronto hubieron de enfrentarse con competidores
militares ms desarrollados en el aspecto econmico. en los tres caso
hubo: a) incapacidad de las maquinarias del estado central de los antiguos
regmenes; b) difundidas rebeliones de las clases bajas, sobre todo
campesinos; c) intentos de jefatura poltica por movilizar las masas para
consolidar el poder del estado revolucionario. En cada caso, el resultado fue
una nacin-estado centralizada, burocrtica e incorporadora de las masas,
cuyo poder era cada vez mayor en la arena internacional. Se suprimieron (o
redujeron mucho) los obstculos al cambio social nacional unidos a las
posiciones prerrevolucionarias de la clase superior terrateniente, y fueron
creados nuevos potenciales de desarrollo.
burocrtico
centralizado,
no
en
una
estructura
poltica
liberal-
parlamentaria. Por otro lado, la revolucin China no debe ser considerada como
una revolucin constructora de nacin (como los casos ms propios del siglo XX
en frica), porque China contiene una historia poltico cultural de gran
envergadura que se extiende por milenios.
En los tres casos, las revoluciones sociales brotaron a partir de crisis
especficamente polticas centradas en las estructuras y situaciones de los
Estados del antiguo rgimen. As tambin, en todos estos casos, si bien existan
clases industriales, comerciales y laborales, an la estructura de estas sociedades
se fundaba econmicamente en lo agrario.
Por otra parte, los conflictos centrales estaban dados no por las tensiones entre
las
emergentes
clases
industriales
comerciales
con
la
aristocracia
terrateniente, sino que ms bien entre las estructuras estatales monrquicas y las
clases productores (as como entre el mismo estado y las clases terratenientes)
En estos casos, la separacin de los cargos y deberes del estado de la propiedad
privada y de los intereses privados estaba parcialmente institucionalizada
Si bien las clases dominantes (en los tres casos) constituan una alianza de
explotacin con el Estado en desmedro de las clases productoras (agrarias en su
mayora), tambin se constituan como dos instancias competidoras en el acceso
a los excedentes (y al capital poltico) que proporcionaban las masas dominadas.
Los Estados considerados de los tres casos, no pudieron (por infinidad de
razones) impulsar una solucin y un desarrollo econmico suficiente para competir
en buen pie en la arena internacional.
Francia: se plantea que en vsperas de la revolucin an constitua un pas
agrario, en el cual las fuerzas productivas propias del capitalismo todava no
posean una importancia digna de mencin especial (el crecimiento se produca
bajo los lmites estructurales que proporcionaba la agricultura, la cual no era
Francia.
Durante todo el siglo XVIII, los campesinos y los productores urbanos efectuaban
motines del pan: se apoderaban de los stocks y cosechas de trigo para
venderlos a precio justo y para todos (fijacin de precios), cuando este alimento
bsico se encareca.
Gran miedo: se difunda un rumor que postulaba que los aristcratas queran
matar de hambre al pueblo; que las cosechas seran robadas cualquier noche
productores
agrarios
ms
favorecidos
econmicamente.
As,
la
mnima
Rusia
la norma. Por esto, solo falt que los controles coactivos se relajaran para que los
campesinos tuvieran terreno libre para la rebelin.
Mientras que en 1906 el ejrcito imperial casi intacto pudo ser empleado
para aplastar las revueltas rurales, durante el verano y el otoo de 917, se
desintegr el jactancioso ejrcito que haba sido movilizado para entablar
una guerra total europea.
Inglaterra
La revolucin del siglo XVII comport algunos caracteres similares con los inicios
de su homologa francesa posterior. Despus de una derrota militar el estado se vi
en problemas financieros. Por esto el Rey llam a los nobles a deliberar; sin
embargo, stos terminaron imponiendo su voluntad a travs de un Parlamento. Sin
embargo, este caso histrico solo representa una revolucin poltica porque no se
bas en una lucha de clases (fue una guerra civil entre capas privilegiadas que
solo movilizaban al pueblo) y no transform radicalmente la estructura de la
sociedad (sino que reforz su tendencia).
La razn principal de esto fue la inexistencia de rebelin campesina. El poder
en el campo era ejercido por los terratenientes locales, ya que no exista una
burocracia
una clase
campesina
Alemania
Durante la Revolucin de 1848, que estuvo basada en las ciudades y que tambin
comport rebeliones campesinas, los nobles no se enfrentaron al Rey, sino que
fueron las incipientes capas burguesas que buscaban materializar demandas
liberales, las que hegemonizaron la iniciativa transformadora. El hecho de que
estos intentos fueran satisfactoriamente reprimidos por el Rey, estuvo dado por
una nobleza junker aliada del poder burocrtico, la cual pudo mantener la
disciplina en el ejrcito y en el este agrario, dado que posea posesiones de
dominio tanto como en el Estado central como en los niveles locales.
China
Las
vanguardias
revolucionarias
aprovecharon
estas
potencialidades
En los tres casos que aqu analizamos, se asume que las clases terratenientes
constituyeron una traba para el desarrollo de la economa y de un Estado
plenamente centralizado y profesional/burocrtico. Por lo mismo, la consecuencia
de las tres revoluciones fue la desmedrada situacin de los terratenientes ante los
agentes del estado y las masas campesinas que se incorporaban crecientemente
al poder de decisin en la sociedad.
generacin
de
talentosos
crticos
sociales
publicistas
casi
nacional
prometedoras
competitiva
condiciones
de
mercado
jurdicas
en
aunque
Francia.surgieron
no
condiciones
(Comentario: los intereses propios de la clase que formara la base del capitalismo
industrial, fueron formulados y representados por burcratas e intelectuales. El
hecho de que este estrato reinante impusiera las condiciones para la generacin y
el predominio del capitalismo industrial, no quiere decir que el producto final
entronizara a este en el nuevo marco social: el estrato ligado al estado funcion
como una instancia de mediacin para la conversin y continua recreacin de una
clase capitalista comercial dominante al menos con dominio compartido- en una
clase capitalista industrial dominante. El hecho de la causa es que la emergencia
de una sociedad burguesa -nunca pura dada la preponderancia relativa de la
aristocracia en lo poltico y lo social- es un proceso largo y gradual cuyas
condiciones econmicas fueron progresivamente ganando terreno.)
El tenue gobierno liberal que surgi como primer resultado de la RF, tuvo corta
vida porque su razn de ser solo fue la desconfianza de la revolucin municipal
popular con respecto a todo poder centralizado. Asimismo, la guerra externa y la
aguda polarizacin de la clase dominante respecto a las adecuadas formas de
representacin del gobierno, vinieron a desbaratar esta iniciativa liberal ya en el
ao 1792.
rebelin
sofocar
toda
oposicin
a la
Revolucin, la
Repblica o la
Montaa. Por otro lado, una de las grandes realizaciones de la montaa fue la
expansin, vigorizacin y abastecimiento del ejrcito nacional (levas en masa).
independiente
de
los
controles
civiles.
Esto
lo
Napolen pudo confiscar fondos a los financieros y desatender las protestas de los
grupos econmicos dominantes, mientras que el Estado monrquico se haba
desplomado durante la crisis de 1787-1789. El Estado tena ya una ventaja an
sobre sus ciudadanos ms poderososel revolucionado Estado francs
intervino ms directamente que nunca en las vidas de todos los ciudadanos
El estado nacional francs siempre ha sido una gran fuerza en la vida econmica,
que hace y deshace oportunidades para los inversionistas privados y que da forma
profundamente a los contornos regionales y sectoriales del desarrollo industrial.
Por lo tanto, no solo unas condiciones generalmente favorables al desarrollo
capitalista, sino tambin las pautas sociopolticas que han hecho de Francia un
pas relativamente distinto entre las naciones capitalistas industriales, se remontan
a las grandes realizaciones de la RF.
Rusia
Entre febrero y octubre de 1917 surgieron los soviet (conformados por obreros,
soldados y ocasionalmente campesinos). Todas las decisiones que deban tomar
las estructuras de poder formales (duma, zemstvos, gobierno Provisional),
necesitaban de la anuencia y participacin del soviet (situacin de doble poder)
Mientras
laboraban
para
debilitar
los
partidos
competidores,
los
...Ningn gobierno habra podido sobrevivir en Rusia en aquellos aos sin recurrir
al terrorismoLa moral nacional haba sido totalmente quebrantada por la guerra
mundial. Nadie, si no era bajo la ms extrema compulsin, estaba dispuesto a
cumplir con la obligaciones del Estadomuy a menudo, la nica forma e que un
representante del gobierno, fuese comisario bolchevique u oficial blanco, poda
hacer que se obedecieran sus rdenes, era blandiendo un revlver.
Con la contingencia de la guerra civil de 1917 a 1921, la creacin del ejrcito rojo
por Trotsky supuso el trmino de las medidas democratizadoras en el ejrcito, ya
que se implementaron medidas de centralizacin burocrtica (acusamiento de las
jerarquas) y se rehabilitaron ex oficiales zaristasAsimismo, esta base de
aunque para mediados de los aos treinta hubo una convergencia entre ser
miembro del Partido y ocupar puestos de liteno obstante el partido comunista
sovitico
continuamente
intent,
mediante
recurrentes
campaas
de
Antes de 1928, los sindicatos soviticos, aun cuando encabezados por miembros
del partido y organizados bajo la autoridad del gobierno, tenan derecho a
participar en la administracin de la empresa y de regatear por sus salarios y
condiciones laborales, en nombre de sus miembros. Sin embargo, despus del
cambio a la industrializacin forzada, la autoridad de los directores de empresa,
nombrados por el estado y supervisados por el Partido, se volvi oficialmente
absoluta en las fbricas.
Los salarios se mantuvieron muy bajos, tanto, que solo a mediados de la dcada
del treinta recuperaron su nivel anterior de 1914. Ahora bien, la mayor explotacin
la sufrieron los campesinos colectivizados
China
los
campesinos
terminaron
aportando
tanto
la
fuerza
insurrecta
estas
bases
materiales
no
se
encontraban
lo
suficientemente
Luego de estos acontecimientos, Mao desarrolla su lnea poltica de masas (de las
masas a las masas), locuaz redund en un resultado material particular. La
imbricacin de los cuadros comunistas al nivel aldeano de los campesinos se
acus grandemente. Esto proporcion la organizacin, solidaridad y autonoma
propias a la clase campesina para actuar por su liberacin. Se sumaba tambin la
radical reforma agraria agudamente igualitaria-, todo lo cual devino en una
aceleracin de la historia y sus contradicciones: las lites que haban apoyado a
los japoneses, ahora derrotados, fueron suprimidas; los terratenientes y
campesinos ricos, completamente aniquilados por los campesinos, a los cuales el
Partido no pudo realmente controlar en sus afanes
de la produccin, cuyos
Las pautas de estratificacin que han surgido en China desde los aos
cincuenta son dignas de comentarse: suponen una mayor igualdad que los
del
trabajo
manual
(intelectuales,
tcnicos
graduados
El rompimiento de China con la URSS, tiene que ver con la generacin de una
poltica nuclear autnoma por parte de China. Esta ventaja, muy propia del avance
de la historia, fue proporcionada a los chinos en los 60s, no as a los soviticos en
los treinta. Ventaja, porque el desarrollo de tecnologa nuclear poda prescindir del
masivo nfasis en la industria pesada para la creacin de enormes ejrcitos,
siendo que requera una inversin econmica e industrial relativamente pequeas
(pero a la vez proporciona un escudo de defensa muy efectivo). Estas
posibilidades se le presentaron a China, la cual pudo as fomentar el desarrollo
agrcola y la produccin liviana
Las causas y los resultados de las tres revoluciones sociales que aqu se han
analizado, no podrn repetirse en los pases desarrollados actuales. En ellos una
desintegracin y derrumbamiento totales de la maquinaria de Estado y ejrcito,
supondra la destruccin de la sociedad. Por esto, la autora propugna el
gradualismo mediante unas reformas no reformistas