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Consejo de Minera
El Consejo de Minera, propiamente dicho, es la reunin en sesin de los cinco vocales, en la que
se toman decisiones de forma colegiada con la concurrencia del secretario relator letrado, quien da
fe de lo actuado en ella.
Es la mxima autoridad administrativa del Consejo de Minera y es el rgano por el cual se
desarrolla la actividad jurisdiccional del consejo. En sala, se deliberan los dictmenes y se
aprueban las resoluciones y autos.
Para que las causas sean vistas, el consejo sesiona en audiencias, las cuales son pblicas cuando
se realiza el informe oral de los abogados de las partes, o se hace en forma reservada si no media
dicho informe oral.
Al interior del Consejo de Minera, la sala tiene adems las siguientes funciones
Especficas:
Velar por el respeto de las atribuciones que de acuerdo a ley le corresponden al Consejo
de Minera.
Elegir anualmente el primer da til de enero al presidente y vicepresidente. Proponer
anualmente el presupuesto del consejo.
Conceder o negar licencias que soliciten los vocales, secretario relator letrado y el personal
administrativo.
Designar comisiones.
Designar a un secretario relator letrado en casos de ausencia o impedimento del titular.
MIENBROS DEL CONSEJO DE MINERIA
Funciones:
De acuerdo a lo establecido en la ley, sus funciones como rgano jurisdiccional son:
Absolver las consultas formuladas por los rganos del Sector Pblico Nacional, siempre
que no se refieran a un caso que se halle en trmite administrativo o judicial. Proponer al
Ministro de Energa y Minas los aranceles mineros.
Uniformar la jurisprudencia administrativa minera.
Resolver los recursos de queja procesal por denegatoria del recurso de revisin. Resolver
sobre los daos y perjuicios que se reclamen en la va administrativa en materia minera.
Organizacin:
El Consejo de Minera est integrado por cinco vocales y un secretario relator letrado, quienes
deben desempear el cargo a tiempo completo y con dedicacin exclusiva. Tres de ellos, deben
ser abogados y dos ingenieros (de Minas o Gelogos), debidamente colegiados.
Los vocales son nombrados por resolucin suprema, con el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros. El nombramiento como vocal debe recaer en personas de reconocida solvencia moral y
versacin minera, con no menos de 10 aos de ejercicio profesional o de experiencia en la
actividad.
Ejercen el cargo por el plazo de cinco aos, salvo el caso de subrogacin por manifiesta
negligencia, incompetencia o inmoralidad.
Cada ao, el Consejo de Minera elige de entre sus miembros a un presidente y un vicepresidente,
los que desempean su cargo por un ao.
El secretario relator letrado es elegido por el Consejo de Minera, el que lo propone como tal ante el
ministro de Energa y Minas y ste procede a su nombramiento por resolucin suprema.
El presidente:
El presidente es el vocal elegido para tal fin por el perodo de un ao. Se ejerce la presidencia del
consejo con carcter administrativo, lo que significa que el presidente, adems de las funciones
administrativas al interior del consejo, sigue ejerciendo sus derechos y deberes como vocal del
Consejo de Minera, dictaminando causas, deliberando y votando resoluciones y acuerdos de sala.
Sus funciones especficas son:
Representar al consejo.
Convocar y presidir las sesiones y audiencias.
Asumir la responsabilidad en la administracin del consejo.
Sealar las causas que deben verse, respetando el orden de ingreso.
Designar los vocales dictaminadores, o tambin llamados informantes en las respectivas
causas, y para la absolucin de consultas.
Fijar el horario del despacho.
Solicitar a quien corresponda, los expedientes, antecedentes o cualquier otra informacin
necesaria para mejor resolver.
Presentar en la primera quincena de enero de cada ao, la memoria anual de su gestin.
Los vocales:
Son funcionarios nombrados por Resolucin Suprema, que ejercen el cargo por cinco aos. Tres
de ellos son Abogados y dos son Ingenieros de Minas o Gelogos.
Los cinco Vocales conforman la Sala del Consejo de Minera.
Sus funciones especficas son:
Estudiar los expedientes que se les asigna, emitiendo los dictmenes correspondientes.
Asistir a las sesiones y audiencias del consejo, votando las causas y dems asuntos que
sean de su competencia.
Expresar opinin en los casos contemplados en la Ley General de Minera.
Proponer a consideracin de sala, proyectos relativos a aranceles, disposiciones legales,
administrativas y dems materias que estn dentro de sus atribuciones.
Concurrir a las sesiones, dando lectura al acta de la sesin anterior y de los dictmenes y
resoluciones propuestos y emitidos por los vocales.
Llevar los libros del consejo: libro de actas, libro de resoluciones, libro de ingresos y salidas
de recursos y expedientes.
Llevar los archivos de correspondencia, resoluciones y dictmenes Despachar las
citaciones para las sesiones y audiencias.
Expedir certificaciones.
Supervisar las labores del personal administrativo.
De acuerdo con la normatividad vigente del sector de Energa y Minas, el ejercicio de las
principales funciones del Consejo de Minera se desarrolla del modo siguiente:
1.- Recurso de revisin:
El recurso de revisin es un medio impugnativo, interpuesto por quien se sienta afectado respecto
de las resoluciones emitidas por los rganos de primera instancia. La primera instancia la
constituyen:
El recurso de revisin se presenta ante los rganos de primera instancia, quienes, para concederlo
previamente, verifican que haya sido interpuesto dentro del plazo y con las formalidades de ley
(firma del abogado, acreditar inters, etc.) luego de lo cual elevan el expediente al Consejo de
Minera para que lo revise y resuelva en ltima instancia administrativa.
Una vez elevado el expediente al Consejo de Minera, se fija una fecha y hora para que se realice
la audiencia, en la que se llevar a cabo la vista de la causa y donde se recibirn
los informes orales de los abogados de las partes que as lo hayan solicitado, luego de lo cual se
emite resolucin; las reclamaciones que no pueden ser resueltas inmediatamente despus de
vistas, quedarn al voto durante un plazo no mayor de 15 das tiles, vencido el cual sino se
hubiera emitido fallo sern nuevamente vistas y resueltas.
2.- Nulidad de actuados:
Se refiere al pedido de las partes para que el Consejo de Minera declare la nulidad de una parte o
de todo el procedimiento por encontrar un vicio procesal que debe ser corregido.
La nulidad de actuados se solicita ante el correspondiente rgano de primera instancia y se tramita
en un cuadernillo distinto del expediente principal. Dicho cuadernillo se forma con copias
certificadas sealadas por las partes y las que la autoridad de primera instancia considere
pertinentes. Conformado el cuadernillo, se eleva al Consejo de Minera para su pronunciamiento.
Una vez elevado el expediente al Consejo de Minera, se fija una fecha y hora para que se realice
la audiencia en la que se llevar a cabo la vista de la causa y donde se recibirn los informes
orales de los abogados de las partes que as lo hayan solicitado, luego de lo cual se emite
resolucin; las reclamaciones que no pueden ser resueltas inmediatamente despus de vistas,
quedarn al voto durante un plazo no mayor de 15 das tiles, vencido el cual, si no se hubiera
emitido fallo, sern nuevamente vistas y resueltas.
3.- Queja por denegatoria del recurso de revisin:
Tiene por objeto que el Consejo de Minera revise la decisin de la primera instancia de no
conceder el recurso de revisin interpuesto por el interesado y tiene por finalidad la de
salvaguardar el principio de la doble instancia.
Este procedimiento se inicia en el consejo a pedido de parte y se tramita en un cuadernillo aparte
del expediente principal.
Para proceder a conformar el cuaderno de queja, es necesario cumplir con presentar ante el
Consejo de Minera:
Sala de lectura de expedientes, donde los seores abogados o los mismos interesados
pueden revisar sus expedientes, estudiarlos y tomar nota de ellos. Este servicio se brinda
desde las 08:30 hasta las 17:30 horas.
Servicio de informacin de estado de sus expedientes, programacin de las vistas de
causa, fechas de ingreso y de salida de los expedientes, causas resueltas y notificadas,
etc., a cargo de la Mesa de Partes del Consejo.
Entrevistas con los seores vocales previa cita.
Expedicin de copias simples (sin certificacin), previa solicitud escrita y pago de los
derechos por copia, en atencin a la resolucin secretarial N 019-99-EM/SG.
Artculo 97.- Los Vocales del Consejo de Minera elegirn entre sus miembros, a un Presidente y a
un Vicepresidente, los cuales desempearn sus cargos por un ao.
Artculo 98.- Los miembros del Consejo y el Secretario Relator desempearn el cargo a tiempo
completo y con dedicacin exclusiva.
Visin:
Impulsar el desarrollo de los recursos mineros del pas de una manera tcnica y racional de
acuerdo al marco legal vigente, velando por el cumplimiento de las normas y regulaciones
aplicables en materia minera de manera que se asegure el beneficio social de los proyectos.
Misin:
La Direccin General de Mineras es el rgano administrativo que promueve el desarrollo de la
industria minera y el aprovechamiento de los recursos minerales del pas, velando por el fiel
cumplimiento de la ley de minera, con base en estndares internacionales y tecnologas que
protegen el medio ambiente.
Objetivos Estratgicos:
Funciones:
Estudiar y preparar las guas, circulares, disposiciones y resoluciones que regulen las
diferentes actividades tcnicas de las operaciones mineras.
Las dems que le correspondan de acuerdo a las leyes, reglamentos vigentes y las que,
aunque no estn especficamente determinadas, sean inherentes al cumplimiento de sus
funciones.
Polticas:
Favorecer el desarrollo social y econmico de las comunidades que cuentan con una
riqueza de recursos minerales, coadyuvando as con el cumplimiento de los compromisos
adquiridos en los acuerdos de paz.
Proponer la poltica del Sector Minera en concordancia con las polticas de desarrollo
sectorial y nacional;
Formular y proponer las normas tcnicas y legales relacionadas con el Sector Minera,
promoviendo el desarrollo sostenible y la tecnificacin;
Otorgar los Certificados de Operacin Minera y Autorizar el uso de ANFO y similares, bajo
su competencia;
Resolver sobre los aspectos econmicos y financieros del plan de cierre de minas y plan
de cierre de pasivos ambientales mineros;
Otorgar los certificados de cumplimiento progresivo y final del plan de cierre de minas y de
pasivos ambientales mineros;
CONCLUSIONES