JAAC

NOCIONES

DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y
ADMINISTRATIVO

UNIDAD V

NOCIONES DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVO

Contenido
5.1 CONCEPTO DE DERECHO CONSTITUCIONAL..................................................2
5.2 CONCEPTO DE CONSTITUCIN......................................................................2
5.3 PARTES INTEGRANTES DE LA CONSTITUCIN................................................2
5.3.1 PARTE DOGMATICA................................................................................. 2
5.3.2 PARTE ORGANICA................................................................................... 3
5.4 LA SUPREMACA CONSTITUCIONAL...............................................................3
5.5 LA RIGIDEZ CONSTITUCIONAL......................................................................3
5.6 LA INVIOLABILIDAD CONSTITUCIONAL.........................................................5
5.7 EL PROCEDIMIENTO PARA REFORMAR LA CONSTITUCIN..............................5
BIBLIOGRAFIA..................................................................................................... 7

JAAC

V. NOCIONES DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVO

5.1 CONCEPTO DE DERECHO CONSTITUCIONAL
Es el conjunto de normas que determinan los elementos constitutivos del estado, as como
la

estructuracin

de

sus

rganos

fundamentales, especficamente los derechos

fundamentales de los hombres, denominados garantas individuales.

5.2 CONCEPTO DE CONSTITUCIN
Constitucin o carta magna, (del latn cum, con, y statuere, establecer) es la forma
fundamental, escrita o no, de un Estado soberano u organizacin, establecida o aceptada
para regirlo.
La Constitucin fija los lmites y define las relaciones entre los poderes del Estado (poderes
que, en los pases occidentales modernos, se definen como poder legislativo, ejecutivo y
judicial) y de stos con sus ciudadanos, estableciendo as las bases para su gobierno
y para la organizacin de las instituciones en que tales poderes se asientan. Este documento
busca garantizar al pueblo sus derechos y libertades.

5.3 PARTES INTEGRANTES DE LA CONSTITUCIN

5.3.1 PARTE DOGMATICA
Parte Dogmtica: Es aquella que establece los derechos y libertades de los ciudadanos que
son garantizadas por el estado y a la vez cuales son las limitaciones impuestas en el
ejercicio de los mismos. All encontramos los llamados derechos de primera generacin,
que son los llamados derechos individuales y libertades pblicas esnciales, ejemplo de
ellos: derecho a la vida, al libre desarrollo de la personalidad. Etc. As mismo encontramos
los llamados derechos de segunda generacin. Llamados tambin derechos sociales como el
derecho al trabajo, derecho a la huelga, derecho a la libertad sindical, etc.; y por ltimo los

derechos de tercera generacin o derechos colectivos como el derecho a un ambiente sano,

a la paz etc. Esta parte va del artculo 1 al 112, constitucional.

5.3.2 PARTE ORGANICA

Parte Orgnica: En esta parte se establece la organizacin en si del estado, su sistema
de gobierno, su rgimen poltico, su divisin territorial, la nacionalidad, la distribucin de
las ramas del poder pblico y a nivel general todas las normas que rigen un estado y
determinan como debe organizarse este y ejercer su poder soberano. Este segmento de la
constitucin est comprendido en el artculo 113.
5.4 LA SUPREMACA CONSTITUCIONAL
La Supremaca Constitucional es un principio terico del Derecho constitucional que
postula, originalmente, ubicar a la Constitucin de un pas jerrquicamente por encima de
todas las dems normas jurdicas, internas y externas, que puedan llegar a regir sobre ese
pas. Esto incluira a los tratados internacionales ratificados por el pas y cuyo mbito de
aplicacin pueda ser tambin sobre las relaciones jurdicas internas.
EN MXICO
El art. 133 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece. "Esta
Constitucin, las leyes del congreso de la unin que emanen de ella y todos los tratados que
estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el presidente de la
repblica, con aprobacin del senado, sern la ley suprema de toda la unin. Los jueces de
cada estado se arreglarn a dicha constitucin, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones
en contrario que pueda haber en las constituciones o leyes de los estados".
5.5 LA RIGIDEZ CONSTITUCIONAL
La rigidez constitucional es un concepto, segn el cual, la norma suprema ha de designar un
proceso especfico para su propia modificacin, diferente al procedimiento utilizado

habitualmente para la produccin normativa infra constitucional. Por el contrario, se habla

de flexibilidad constitucional cuanto ms similar es el proceso de reforma al de creacin
legislativa ordinaria.
Los Grados de Rigidez dependen de una serie de factores disyuntivos:
1. Si el rgano reformador es creado y elegido especialmente para la reforma o es uno de
los que habitualmente funcionan.
2. El nmero de instituciones polticas cuyo consentimiento debe concurrir para poder
reformar la constitucin.
3. Las mayoras exigidas para la reforma.
4. La participacin del pueblo, que puede ser directa (a travs de un referndum) o
indirecta (a travs de elecciones para una nueva asamblea
que deber ratificar o redactar la reforma).
En derecho se habla de rigidez de la Constitucin cuando las disposiciones de la misma no
pueden ser integradas, modificadas o derogadas, salvo por diversos procedimientos muy
complejos (o, como se suele decir, agravados) respecto a aquellos previstos por la ley
(inters en sentido formal, como actos del parlamento). La Constitucin que posee tal
caracterstica es llamada rgida, en contraposicin a la Constitucin flexible, cuyas
disposiciones pueden ser, en cambio, integradas, modificadas o derogadas por los mismos
procedimientos previstos por la ley.
La rigidez de la Constitucin implica que para integrarla o modificarla es necesario un
adecuado acto normativo, la Ley Constitucional, aprobada con procedimientos agravantes
respecto a la otra ley (las leyes ordinarias). La Constitucin y las leyes constitucionales
estn colocadas en un grado superior a la ley ordinaria en la jerarqua de las fuentes del
derecho, con el resultado de que, cuando las leyes ordinarias contienen disposiciones
contrarias a la Constitucin o las leyes constitucionales, el mismo sera nulo en
conformidad con el principio expresado por Brocard de "lex superior derogat inferior". A
fin de dar efecto a la rigidez de la Constitucin, debe haber un control de legitimidad

constitucional de la ley ordinaria (y otros actos que tienen la misma fuerza) aplicado
diversas modalidades en varios ordenamientos.
Segn algunos autores, la presencia de una Constitucin rgida y del control de legitimidad
determina una evolucin del Estado de derecho en aquello que se denomina como Estado
constitucional de Derecho.
5.6 LA INVIOLABILIDAD CONSTITUCIONAL
Artculo 128. Esta Constitucin no perder su fuerza y vigor, aun cuando por alguna
rebelin se interrumpa su observancia. En caso de que por un trastorno pblico se
establezca un gobierno contrario a los principios que ella sanciona, tan luego como el
pueblo recobre su libertad, se restablecer su observancia, y, con arreglo a ella y a las leyes
que en su virtud se hubieren expedido, sern juzgados, as los que hubieren figurado en el
gobierno emanado de la rebelin, como los que hubieren cooperado a esta.
El Artculo 136.- Esta Constitucin no perder su fuerza y vigor, aun cuando por
alguna rebelin se interrumpa su observancia. En caso de que, por cualquier trastorno
pblico, se establezca un gobierno contrario a los principios que ella sanciona, tan luego
como el pueblo recobre su libertad, se restablecer su observancia, y con arreglo a ella y a
las leyes que en su virtud se hubieren expedido, sern juzgados, as los que hubieren
figurado en el gobierno emanado de la rebelin, como los que hubieren cooperado a sta.93

5.7 EL PROCEDIMIENTO PARA REFORMAR LA CONSTITUCIN

Articulo 135.- La presente Constitucin puede ser adicionada o reformada Para que las
adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma, se requiere que el Congreso de la
Unin, por el voto de las dos terceras partes de los individuos presentes, acuerde las
reformas o adiciones, y que estas sean aprobadas por la mayora de las legislaturas de los
Estados. El Congreso de la Unin o la Comisin Permanente en su caso, harn el cmputo
de los votos de las legislaturas y la declaracin de haber sido aprobadas las adiciones o
reformas.

Se trata de un mecanismo complejo que, al afectar al Ttulo II de la Constitucin, exige en

primer lugar la aprobacin de la reforma por una mayora de dos tercios de cada Cmara
y, despus, la disolucin de las Cortes
El tercer paso es la votacin de la reforma por las nuevas Cmaras salida de las elecciones
-Congreso y Senado-, que debern ratificar la decisin y proceder al estudio del nuevo
texto constitucional por mayora de dos tercios
El ltimo trmite que la Constitucin exige para su modificacin es la convocatoria de un
referndum con el fin de ratificar la reforma aprobada por el Congreso y por el Senado.

BIBLIOGRAFIA

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Artculos 1-112.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Artculo 113.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Artculo 133.

Ramrez Fonseca Francisco, Derecho Constitucional, p.10.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Artculo 128.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Artculo 136.

Burgoa Orihuela Ignacio. Derecho Constitucional Mexicano.