UNIVERSIDAD FERMN TORO

VICE-RECTORADO ACADMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
ESCUELA DE DERECHO

Ley de Tierras y Desarrollo Agrario

Y Derecho Agrario

Participante: Jos Pastor Prez Tovar

Cdula de Identidad N: V-11.278.643
Tutor: Prof. Marjorie Prez
Curso: Derecho Agrario y Ambiental
Lapso Acadmico 2016/A Seccin: SAIA A
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JULIO DE 2016
Introduccin
La tierra es un elemento de gran importancia para el desarrollo de un estado,
una sociedad y del hombre, esta constituye la principal fuente de riquezas
desde los tiempos ms remotos, en tal sentido que han existido disputa por las
tierras a lo largo de la historia de la humanidad. En Venezuela ha existido al
igual que en el mundo reclamos sobre reconocimiento y regularizacin de la
tenencia de las tierras, en este sentido la existencia del Derecho Agrario como
fenmeno histrico no ha existido siempre; esta aparece a partir del momento
en que se dan una serie de condiciones econmicas, polticas, sociales e
incluso culturales, lo que permite su nacimiento.
En el Derecho Romano se denomin a la Ley de las Doce Tablas como el
primer cdigo agrario del mundo, incluso en esta poca existan unos contratos
agrarios especiales llamados COLONATOS que se celebraban para el
desarrollo de las tierras pblicas rurales.
Para escribir sobre la ley de tierras y desarrollo agrario debemos mencionar
Ley de Reforma Agraria de 1945 la cual fue promulgada la primera Ley Agraria
cuyo objeto fundamental fue la transformacin de la estructura agraria del pas
mediante la adecuada incorporacin del campesino al proceso de produccin
agropecuaria, la adjudicacin de tierras en forma gratuita, as como el
mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin campesina. En fin se
busc orientar la actividad agraria en el aspecto que resultara antilatifundista,
asumiendo el Estado todas las decisiones en cuanto a esta materia.
Desde all en 1.948, 1949 y 1.960 se reformo algunos articulados de esta ley
agraria, para ir adecuando la ley a las necesidades y cambios polticos,
econmicos de la poca, con esta ltima reforma se quera obtener del
Derecho Agrario un derecho de naturaleza eminentemente social,
conservacionista y normativo, esta se centraba en la transformacin de la
estructura agraria del pas, con La incorporacin de su poblacin rural al
desarrollo econmico, social y poltico de la Nacin, mediante la sustitucin del
sistema latifundista y a la distribucin equitativa de la riqueza.
Luego de 40 aos sin cambios importantes en esta materia agraria nacional, en
el ao 2001, fue promulgada el 13 de Noviembre de 2001 y entr en vigencia el
10 de Diciembre de ese mismo ao la nueva Ley de Tierras y Desarrollo
Agrario.

Participante:
Participante: Jos
Jos Pastor
Pastor Prez
Prez Tovar
Tovar
Cdula
Cdula de
de Identidad
Identidad N:
N: V-11.278.643
V-11.278.643
Tutor:
Tutor: Abg.
Abg. Argenis
Argenis Alvarado
Alvarado
1

Curso:
Curso: Derecho
Derecho Civil
Civil Bienes
Bienes yy Derecho
Derecho Reales
Reales
Lapso Acadmico
Acadmico 2015/A
2015/A Seccin:
Seccin: SAIA
SAIA B
B
Lapso

Ley de Tierras y Desarrollo Agrario

Contempla en su Artculo 1 el objeto general de la ley el de establecer las

bases del desarrollo rural integral y sustentable; entendido ste como el medio
fundamental para el desarrollo humano y crecimiento econmico del sector
agrario dentro de una justa distribucin de la riqueza y una planificacin
estratgica, democrtica y participativa, eliminando el latifundio y la
tercerizacin como sistemas contrarios a la justicia, la igualdad, al inters
general y a la paz social en el campo, asegurando la biodiversidad, la
seguridad agroalimentaria y la vigencia efectiva de los derechos de proteccin
ambiental y agroalimentario de la presente y futuras generaciones.
Bajo este objeto la ley afecta el uso de todas las tierras pblicas y privadas con
vocacin de usos agrcola, quedando bajo el rgimen de Instituto Nacional de
Tierras (INTI), Tierras Propiedad de la Repblica, Tierras Baldas, Tierras
Baldas en Jurisdicciones Estadales y Municipales y Tierras Privadas.
Aspectos importantes de la ley
1.- Tiene por objeto establecer las Bases del Desarrollo, Rural, Integral y
Sustentable y la eliminacin del Latifundio como sistema contrario al inters
social y a la armona en el campo.
2.- Procura una justa distribucin de la riqueza y una planificacin estratgica,
democrtica y participativa en cuanto a la tenencia de la tierra y desarrollo de
toda la actividad agraria.
3.- Procura el aseguramiento de la Biodiversidad, la vigencia efectiva de los
derechos de proteccin ambiental y agroalimentario de las presentes y futuras
generaciones.
4.- Contempla los principios de Seguridad Alimentaria y de Funcin Social de
las Tierras.
5.- Rige lo referente a la produccin agraria, afectacin al uso de las tierras,
adjudicacin de las tierras.
6.- Establece los Niveles Bsicos de Productividad Agraria en: Fincas Ociosas
e Incultas, Fincas Mejorables y Fincas Productivas.
7.- Persigue la incorporacin del campesino al proceso productivo del pas,
otorgndoles garantas y beneficios.
8.- Se crean 3 Institutos Agrarios en sustitucin del Instituto Agrario Nacional:
Instituto Nacional de Tierras, Corporacin Venezolana Agraria e Instituto
Nacional de Desarrollo Rural.
9.- Regula la jurisdiccin agraria tanto en lo referente a la jurisdiccin ordinaria
agraria, como a la jurisdiccin contenciosa administrativa en materia agraria.
10.- Aparece la figura de las poligonales Rurales como zonas estratgicas para
la aplicacin de los planes de desarrollo agrario y sustentable.

Definicin Legal de Latifundio, Clases de Latifundio.

Desde el punto de vista etimolgico, el vocablo latifundio, de obvio origen
latino, significa finca grande. Como muchos otros conceptos jurdicos el
trmino naci en Roma, donde se consideraba como tal aquella extensin que
rebasara una huebra, esto es, la superficie que poda cultivar personalmente
el conjunto de miembros de una familia
La ley de Tierras y Desarrollo Agrario entre algunos preceptos es buscar la
eliminacin del latifundio, es de gran importancia conocer el concepto de
latifundio, en este sentido el Artculo 7 A los efectos de la presente Ley, se
entiende por latifundio toda aquella extensin de tierras que supere el
promedio de ocupacin de la regin o no alcance un rendimiento idneo del
ochenta por ciento (80%). El rendimiento idneo responder a la votacin de
uso agrcola de la tierra y su capacidad de uso agroproductivo, de acuerdo a
planes y polticas del Ejecutivo Nacional, en el marco de un rgimen que
favorezca el bien comn y a la funcin social.
En Venezuela han existido durante su historia existen varios tipos de latifundio,
pero su historia ms remota se inicia en 1830 con la disolucin de la gran
Colombia, donde nace el caudillismo, como una forma de latifundio en manos
de militares, polticos y oligarqua, estableciendo latifundio econmico, social y
natural. El latifundio como Institucin permaneci intacto, ocurriendo solo la
transferencia de la propiedad de manos de la nobleza colonial, a manos de los
principales jefes militares surgidos del Ejrcito Libertador , desde entonces el
latifundio ha estado siempre presente en nuestro pas.
Desde 1999 con la aprobacin de la nueva constitucin nacional en su Artculo
307 seala: "El rgimen latifundista es contrario al inters social. La ley
dispondr lo conducente en materia tributaria para gravar las tierras ociosas y
establecer las medidas necesarias para su transformacin en unidades
econmicamente productivas...". Siendo este artculo el principal argumento
para realizar leyes que eliminen definitivamente el latifundio actual. De all se
han derivados decretos expropiatorios de tierras supuestamente ociosas sin
respecto a los derechos que tienen sus propietarios.

Anlisis del Efecto del Latifundio en Nuestro Pas..

El latifundio ha existido en la historia de la humanidad desde la antigedad,
anteriormente se les llamaban terratenientes, feudalitas, reinados, monarquas,
etc., y a pesar de que aun existen algunas de estas modalidades de poseer
grandes porciones de tierra, en Venezuela existen varios tipos de tenedores de
tierras, las cuales son usadas de mltiples formas, algunos la usan para la
agricultura y la ganadera, y otros las usan para el engorde de las mismas.
En este pas se han dado varios intentos de reforma a la tenencia y distribucin
de la tierra, y esto se ha tratado de hacer desde tiempos de los libertadores,
donde los gobiernos que existieron despus de la independencia hicieron la
primera distribucin de la tierra que estaba en manos de los grandes
3

terratenientes espaoles, pero en este proceso de distribucin el pueblo no fue

beneficiado en dicha accin, ya que las mismas pasaron de pertenecer a los
espaoles, para pertenecer a los libertadores y un pequeo grupo de
feudalitas.
En la lucha por la Independencia desaparecieron muchos de los antiguos
propietarios y descendientes que posean el monopolio de la propiedad
territorial durante la Colonia; gran parte de estas enormes extensiones de
tierra, junto con la riqueza representada por los esclavos y toda clase de bienes
muebles e inmuebles pasaron a manos de los ms importantes Caudillos
militares (muchos de ellos de origen popular, como Pez por Ej.).
Pero este cambio de propietarios no signific en modo alguno un cambio en la
estructura latifundista de la propiedad territorial venezolana. El latifundio como
Institucin permaneci intacto, ocurriendo solo la transferencia de la propiedad
de manos de la nobleza colonial, a manos de los principales jefes militares
surgidos del Ejrcito Libertador. El latifundismo adems se vio acentuado por la
promulgacin de leyes como la Ley sobre la enajenacin de tierras Baldas de
los aos 1821 y 1848, que permitieron que una vasta porcin de tierras del
Estado, sobretodo en las provincias de Apure, Barinas, Cuman y Barcelona,
pasaran a formar parte del patrimonio personal de un reducido nmero de
propietarios.
Con la constitucin de 1936, se protegi a la mediana y pequea propiedad
rural, mediante el cual se convirti fincas con grandes extensiones sin cultivar
en pequea y medianas propiedades. Posteriormente los gobierno de los aos
1945 y 1948, propusieron cambios importantes en materia agraria.
Despus llego el turno al General Cipriano Castro quien fungiendo como
presidente de Venezuela y un ser totalmente nacionalista, propuso realizar una
nueva distribucin de las tierras de cultivo y ganadera y los grandes
terratenientes se opusieron derrocandolo y colocando en su lugar al General
Juan Vicente Gmez, que a pesar de decretar la expropiacin de las tierras en
manos de los grandes terratenientes de la poca y pasarlas a manos del
estado como garante y proctetor de las mismas, estas tierras ya recuperadas
no pasaron a manos del pueblo sino que fueron compradas al estado por el
mismo general Juan Vicente Gomez, convirtiendo a Venezuela en una gran
hacienda, convirtindose as en el mayor latifundista de Venezuela.
Despus le toco el turno a nuestro General Medina Angarita, quien fue un gran
nacionalista y que enrumbo al pas al modernismo tratan de convertir a caracas
en una ciudad moderna y trato de transformar el campo en el verdadero motor
de la economa y esto lo trato de hacer con la reforma agraria que distribuira
las tierras que para la poca estaban en manos de un grupo pequeo de
familias y entregarlas a el campesino quien era quien en realidad la trabajaba,
siendo derrocado y exiliado del pas por la gran burguesa y los grandes
latifundista de la poca.
Despus le llego el turno a la democracia y a pesar de que tuvieron un gran
impulso inicial con la reforma agraria del ao 1961, esta misma fue diluyndose
4

en promesas y corrupcin, dejando las mejores tierras en manos de un

pequeo grupo de terratenientes que al final se convirtieron con la uniones de
las familias en grandes latifundistas quienes a pesar de poseer las mejores
tierras para el cultivo y la ganaderas en su mayor parte las mismas se
encuentran abandonadas y sub-usadas.
Durante la decadencia de la democracia puntofijista, ocurri un levantamiento
popular que al final fue derrotado y aniquilado por las fuerzas represoras del
gobierno, esto produjo la indignacin de un grupo de soldados y militares
patriotas que empuando las armas trataron en dos oportunidades de derrocar
al gobierno de aquel entonces, fallando en su objetivo que era tomar el
gobierno, pero esto origino y propicio el nacimiento de un movimiento popular,
nacionalista, bolivariano que obtuvo su gran oportunidad el ao 1998 con la
eleccin del presidente Hugo Chvez Fras, convirtindose as en el mayor
impulsor del campo, buscando la mejor distribucin de las tierras de cultivo,
entregando las mismas al pueblo que por su naturaleza siempre a tenido el
vigor y la fuerza para trabajar el campo, quitndoles a los latifundistas las
tierras tipo uno que son las mejores de su tipo y dndoles la oportunidad al
pueblo campesino y pobre a desarrollarlas y sobre todo a convertirlas en el
motor de la economa y en fuente de alimento de millones de Venezolanos,
facilitndoles crditos, maquinarias, insumos a bajos costos y sobre todo
otorgndoles independencia al permitirles decidir que hacer y como crecer
junto a su familias.
Clases de Latifundio en Venezuela
1. Latifundio Econmico
2. Latifundio Social
3. Latifundio Natural
Latifundio Econmico: Definido por las grandes extensiones de tierras
ociosas o insuficientemente cultivadas. Coincide con el concepto tradicional de
latifundio. La ociosidad es de fcil apreciacin, la no inversin lo caracteriza.
Latifundio Social:
Descansa sobre la tenencia de la tierra, esto es, cuando la tierra no es
cultivada directamente por el propietario, sino a travs de aparceros,
arrendatarios, medianeros u ocupantes. Se utiliza la tierra como capital
rentable. Aqu, el latifundista, por lo general ausente, disfruta de su propiedad
mediante la renta que se genera:
Renta Dinero: Cuando el usuario de la tierra paga un alquiler o canon de
arrendamiento por el uso de las tierras.
Renta Trabajo: Cuando el latifundista le concede parte de la tierra al tercero a
cambio que le labre o le trabaje el resto.
Renta Producto: Cuando el uso ajeno de las tierras le reporta al dueo de la
tierra una porcin de los productos cosechados.

Latifundio Natural: Debe su tipificacin a condiciones geogrficas,

fundamentalmente. Su contenido son tierras marginales, alejadas de los
centros de consumo y carentes de vas de comunicacin.
.
Derecho Agrario.
Definiciones de Derecho Agrario
Ramn Vicente Casanova. "El conjunto de normas y principios que regula la
propiedad territorial y que orienta y asegura su funcin social".
Romn Duque Corredor. "Es el derecho que regula la actividad agraria,
entendiendo por tal actividad no slo la productiva, sino tambin el
procesamiento y la venta de sus productos por el propio productor".
"Es el derecho de la empresa agraria, es decir de la actividad agraria
organizada para la produccin". "Es el derecho del empresario agrcola o
agrario, entendiendo por empresario al agricultor que organiza una actividad
agraria en suelo propio o ajeno para realizar trabajos vinculados al cultivo de la
tierra haciendo de esa actividad su profesin habitual".
Vctor Gmenez Landnez. "Las normas jurdicas que establecen y regulan el
derecho del hombre a la propiedad de la tierra y las facultades y obligaciones
que para el individuo y para el Estado se derivan del mismo".
Lucio Mendieta y Nez. "El Derecho Agrario es el conjunto de normas, leyes,
reglamentos y disposiciones en general, doctrina y jurisprudencia que se
refieren a la propiedad rstica y a las explotaciones de carcter agrcola".
Al analizar estos conceptos de los autores sealados, coinciden en que el
derecho agrario es la norma que regula la propiedad de la tierra y las
facultades del estado derivadas de la tierra de la agricultura y produccin de las
mismas ya que existe un objeto formal relacionados con la actividad agrcola y
un objeto material el cual es la tierra y la produccin agrcola.
Naturaleza del Derecho Agrario
El derecho agrario tien una estrecha relacin con el derecho social esto
debido a que el Derecho Agrario tiene una naturaleza eminentemente social, en
razn de los sujetos a quien le da proteccin y ampara, de esta forma el
derecho agrario se centra en la naturales del control para el desarrollo
sustentables y social de una poblacin, utilizando el estado sus atribuciones y
mecanismos para desarrollar la norma que garantice el crecimiento social y
logre el control de la tenencia de la tierra y la obligacin del tenedor de la
misma a utilizarla en la produccin.

Breve anlisis de los principios Constitucionales y

Legales del Derecho Agrario.
En la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en su ttulo VI, del
Sistema Socioeconmico, Captulo I, del Rgimen Socioeconmico y de la Funcin
Social del Estado en la Economa, establece la promocin de la agricultura como
base estratgica para el desarrollo rural, integral y sustentable de la Nacin, tal
como lo seala en su artculo 305: El Estado promover la agricultura sustentable
como base estratgica del desarrollo rural integral, y en consecuencia garantiza la
seguridad alimentaria de la poblacin; entendida como la disponibilidad suficiente y
estable de alimentos en el mbito nacional y el acceso oportuno y permanente a
stos por parte del pblico consumidor. La seguridad alimentaria deber alcanzarse
desarrollando y privilegiando la produccin agropecuaria interna, entendindose
como tal la proveniente de las actividades agrcola, pecuaria, pesquera y acucola.
Del referido artculo, se desprende que el Estado Venezolano debe cumplir con dos
garantas, a saber: a) La disponibilidad suficiente y estable de alimentos en el
mbito nacional y;
b) El acceso oportuno y permanente a stos por parte del
pblico consumidor. De esta manera, el constitucionalista patrio, ha dado rango
constitucional a la produccin de alimentos, siendo catalogada como de inters
nacional y fundamental para el desarrollo econmico y social de la Nacin.
Ahora bien, para cumplir y hacer cumplir el mandato popular expresado en la Carta
Magna, y garantizar el derecho a la alimentacin como derecho humano bsico, el
Estado retoma su papel rector en materia agraria y promueve la participacin
corresponsable de la sociedad en planes y estrategias, a fin de garantizar productos
suficientes para satisfacer las necesidades bsicas de alimentacin de la poblacin
venezolana.
En el Articulo 306: "El Estado promover las condiciones para el desarrollo rural
integral, con el propsito de generar empleo y garantizar a la poblacin campesina
un nivel adecuado de bienestar, as como su incorporacin al desarrollo nacional.
Igualmente fomentar la actividad agrcola y el uso ptimo de la tierra mediante la
dotacin de las obras de infraestructura, insumos, crditos, servicios de capacitacin y
asistencia tcnica".
Tambin en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2000), se
establecen los principios que encaminan la actividad agraria del pas, dentro de este
contexto el artculo 307 condena el latifundio y planea su transformacin en
unidades econmicas productivas. Como Principio Constitucional, la tarea que el
Estado se plantea, a objeto de rentabilizar las tierras con vocacin agrcola y
responder a la seguridad alimentaria de la poblacin Venezolana, en tales unidades
econmicas productivas con el apoyo de cooperativas, es el punto que se resaltara a
continuacin en la esfera del tema estudiado.
Con la entrada en vigencia de la nueva Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
(2010) el sector campesino comienza a ser beneficiado con importantes logros
jurdicos, los cuales inciden directamente en el mejoramiento de la calidad de vida del
campesino, as como en la ptima utilizacin y distribucin de las tierras para el
aprovechamiento de los recursos naturales, con miras a garantizar el desarrollo
agrcola sustentable y la seguridad agroalimentaria en nuestro pas.

Las Bases del desarrollo rural se encuentran expresas en el Titulo I de la Ley de

Tierras y Desarrollo Agrario (2010) y sus principales logros se pueden resumir de la
siguiente manera:
1. Adjudicacin de tierras al campesino. La Ley reconoce en su artculo 8, el
derecho a la adjudicacin de tierras a toda persona que sea apta para el trabajo
agrario, pudiendo ser beneficiados todos los venezolanos y venezolanas que
hayan optado por el trabajo rural y la produccin agraria como oficio u
ocupacin principal.
2. Proteccin a la mujer del campo. Tambin se establece en el artculo 14 de la Ley
de Tierras y Desarrollo Agrario (2010) que sern beneficiarias preferenciales de
adjudicacin de tierras las ciudadanas que sean cabeza de familia y que se
comprometan a trabajar una parcela para mantener a su grupo familiar. Prev
este mismo apartado que estas ciudadanas tendrn garantizado un subsidio
especial alimentario pre y post natal, del cual estar encargado el Instituto
Nacional de Desarrollo Rural.
3. Beneficios sociales. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (2010) con su artculo
16, garantiza a los trabajadores del campo todos los beneficios previstos en la
Ley Orgnica del Trabajo, lo cual mejora sustancialmente su condicin social
4. Garantas para grupos asentados histricamente en reas rurales. Segn el
artculo 17 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (2010), dentro del rgimen
del uso de tierras con vocacin para la produccin agroalimentaria, se garantiza
la permanencia de los grupos de poblacin asentados en las tierras que
histricamente han ocupado, as como la de los pequeos y medianos
productores agrarios en las tierras que han venido ocupando pacficamente
para el momento de la promulgacin del Decreto Ley.
5. Garanta de progreso material y de desarrollo humano. Tambin queda
garantizado el derecho de todos los campesinos y campesinas a perseguir su
progreso material y desarrollo humano en libertad, con dignidad e igualdad de
oportunidades (numeral 4 del artculo 17 Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
(2010)).
6. Proteccin del folclore y las costumbres. Del mismo modo, el Estado es el
encargado de asegurar la proteccin de la cultura, el folclore, la artesana,
las tcnicas ancestrales de cultivo, las costumbres, usos y tradiciones orales de
los campesinos, as como la biodiversidad del hbitat, lo cual est contemplado
en el numeral 6 del artculo 17 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (2010).
7. Reconocimiento del conuco como fuente histrica de biodiversidad agraria. La
Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (2010) reconoce en sus artculos 19 y 20 al
conuco, como fuente histrica de la biodiversidad agraria, encargando al
Ejecutivo Nacional la tarea de promover, en las reas desarrolladas por
conuqueros, la investigacin y la difusin de las tcnicas ancestrales de cultivo, as
como el control ecolgico de plagas, las tcnicas de preservacin de suelos y la
conservacin de los germoplasmas en general.
8. Optimizacin del uso de las aguas. El agua como recurso de inters nacional,
debido a su importancia para el desarrollo de la vida, tambin ocupa un lugar
preponderante, pues la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (2010) encarga al
Instituto Nacional de Tierras la vigilancia del uso y aprovechamiento racional de
las mismas, con fines de riego y acuicultura. Este organismo ser el encargado
de crear una comisin permanente que coordinar el rgimen del uso de las
aguas con fines de produccin agropecuaria (Art. 24 al 26).

9. Redistribucin de las tierras ociosas. En vista de que la produccin agraria y el

desarrollo rural constituyen temas de inters nacional, la Ley de Tierras y
Desarrollo Agrario (2010) estipula algunos mecanismos para confiscar aquellas
tierras que, dadas sus condiciones ptimas para la produccin, permanecen
ociosas. En este sentido, se establece que ser la Oficina Regional de Tierras la
encargada de abrir averiguaciones con relacin a las denuncias que reciba en
este sentido (Titulo 2 Capitulo II).
10. Impuesto sobre tierras subutilizadas. La nueva Ley de Tierras y Desarrollo
Agrario (2010) en el articulo 97 crea un impuesto que busca gravar la
infrautilizacin de las tierras rurales, tanto privadas como pblicas, quedando
excluidas del mbito de aplicacin de este impuesto las tierras cubiertas de
bosques naturales declarados por el Ejecutivo Nacional como tales (estos no
podrn ser objeto de explotacin y uso alguno). El artculo 106 define como
tierras infrautilizadas aquellas que poseen vocacin agrcola, pecuaria o forestal
que no alcancen el rendimiento idneo calculado segn las disposiciones
contenidas en la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (2010).

Sujetos que intervienen en las relaciones jurdicas agrarias

Sujeto de Derecho Agrarios
Se considera a una persona como Sujeto de Derecho Agrario cuando interviene en
una relacin jurdica agraria. Es la persona que interviene en una relacin jurdica
agraria.

Clasificacin de los Sujetos de Derecho Agrarios

El Sujeto de Derecho Agrario podemos clasificarlo tomando en cuenta los siguientes
aspectos:

Segn su naturaleza: Los sujetos pueden ser:

Fsicos: Son personas, seres humanos considerados individualmente. Ej. El
campesino.

Jurdicos: Son entes ideales que por ficcin adquieren la personalidad

jurdica. Ej.: El Instituto Nacional de Tierras, las comunidades indgenas. Estos
pblicos, que vendran a ser el Estado y sus
entes con personera jurdica. Ej.: La Corporacin Venezolana Agraria; y privados
sujetos agrarios jurdicos pueden ser

como seran las comunidades indgenas, las cooperativas agrcolas, etc.

Segn su actividad: Segn esta clasificacin, la base est en s la actividad

desempeada produce algo econmicamente valorable. Luego entonces, los sujetos
agrarios son:

Productores: que son aquellos que realizan o dirigen una actividad agraria.
Ej.: el que siembra, el capataz de un fundo.

No Productores: Son aquellos sujetos que desempean labores de control y

fomento de los recursos naturales renovables. Esta clasificacin no olvida que la
actividad conservacionista es en su ltimo fin, una actividad productiva, pues el
control del uso de los recursos naturales renovables, entre ellos la tierra, permite y
es la nica garanta de que la actividad productiva, propiamente dicha, contine.

Segn la intensidad del ordenamiento: Conforme a esta clasificacin, el

Sujeto de Derecho Agrario, puede ser:

Positivo: Quien es titular de un poder o facultad de carcter agrario, cuya

actividad se encuentre dentro de los lineamientos de la funcin social. Este sujeto
positivo puede a su vez ser: beneficiario directo, que es aquel que recibe los
beneficios de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, pues es debido a la situacin
socioeconmica en que ste se encuentra, que ha de producirse con el proceso de
desarrollo integral y sustentable. El otro sujeto positivo que se podr hallar es el

beneficiario incidental que es aquel que en forma eventual, est incurso en un

beneficio agrario.

Negativo: Es aquel que est inmerso en una relacin jurdico- agraria, sin
que su actuacin encuadre dentro de una institucin que tienda al cumplimiento de
la funcin social. Ej.: el que comete un delito contra la naturaleza.

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Conclusin

Con todo lo expuesto anteriormente podemos afirmar que en comparacin de

los otros intentos de realizar una mejor distribucin de la tierra por otros
gobiernos, en la actualidad se est logrando el cometido, a pesar de que se
cometen algunos errores que anteriormente se hicieron, en gran medida se
est yendo por un mejor camino en la bsqueda de alcanzar el objetivo final
que es la felicidad del pueblo a travs de una distribucin equitativa de la tierra,
sin embargo no toda las acciones realizadas para disminuir el latifundio han
sido exitosos, ya que para nadie en un secreto que se adjudicaron tierras
ociosas a una proporcin considerable de ciudadanos, pero lamentablemente
estos las mantienen ociosas en la actualidad, generando un problema de ndole
econmico y social por la poca o casi nula produccin de dichas tierras.
En conclusin yo opino que si se acaba con la corrupcin, la demagogia, la
burocracia, el paternalismo, el amiguismo, y cualquier vicio del pasado que a
pesar de todas las promesas de cambio y que los mandatarios de turno tratan
de hacer una mejor distribucin de las tierras, impulsando la produccin y buen
uso de las tierras a travs de valores de, trabajo, constancia y responsabilidad,
as verdaderamente tendremos desarrollo social, se terminara la crisis
alimentaria y se cumplira el objeto principal de la constitucin y la ley en
materia agraria.

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Bibliografa

Casanova Ramn Vicente. Derecho Agrario. Consejo de Publicaciones de la

Universidad de los Andes. Mrida - Venezuela. 2000.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. 2000.
Duque Corredor Ramn. Derecho Agrario Instituciones. Editorial Jurdica
Alva. Caracas. (2001).

http://www.monografias.com/trabajos93/derecho-agrario-historia-y-ley-tierras/derechoagrario-historia-y-ley-tierras.shtml#ixzz4Ff6HlQ2F

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