CARRERA DE PEDAGOGA

PROYECTO:

GESTIN PARA LA CONSECUCIN DE UN AULA MVIL PARA LA UNIDAD

EDUCATIVA MARA AUXILIADORA DE LA CIUDAD DE MANTA, EN EL
PRIMER QUIMESTRE DEL PERODO LECTIVO 2015-2106

Estudiantes:
Vielka Mara Navia Loor
Docente tutor:
Jess Jos M. Loachamn P.

Manta, julio 30 de 2016

PROYECTO DE GESTIN EDUCATIVA-DISEO CON MARCO LGICO

1. Datos informativos
1.1. Nombre del proyecto: Gestin para la consecucin de un aula mvil para la
Unidad Educativa Mara Auxiliadora de la ciudad de Manta.
1.2. rea: Prctica en Gerencia y Gestin Educativa, Gestin y Diseo de Proyectos,
Gerencia y Liderazgo Educativo, Investigacin Educativa.
1.3. Datos institucionales:

Nombre de la Institucin: Unidad Educativa Mara Auxiliadora, Manta

Ubicacin de la Institucin: Barrio La Victoria, calle 124-123 entre avenidas 109

y 110

Tipo: Particular

Jornada de trabajo: Matutina (por el evento 16-A: matutina y vespertina hasta

Financiamiento: Privado

encontrar solucin al problema).

Nmero total de estudiantes: 780

Nmero de secciones: 3 secciones, Educacin Bsica Preparatoria, Educacin

Bsica y Bachillerato.
Educacin Bsica Preparatoria
1 ao (A y B)
Educacin Bsica Elemental
2do:

(A y B)

3ero: (A y B)
4to:

(A y B)

Educacin Bsica Media

5to:

(A y B)

6to:

(A y B)

7mo: (A y B)
Educacin Bsica Superior
8vo:

(A y B)

9no:

(A y B)

10mo: (A y B)
Nmero de estudiantes por Cursos de Bachillerato General Unificado
1ero: (A y B)
2do:

(A y B)

3ero: (A y B)

1.4.Participantes en el proyecto

Tabla 1
Participantes
N
Apellidos y nombres

Documento

Funcin

Responsabilidad

Coordinadora

Coordinacin

Identidad
Mara Jos Arzaga Ypez

170577014-5

de

Prcticas supervisin

y
del

Pre-

diseo, gestin e

profesionales

implementacin

de la carrera del proyecto.

Pedagoga.
Sor Mara Rodolfina vila Ziga

190013623-3

Rectora de la Administracin
Institucin.

del

Centro

Educativo.
Loachamn Paucar Jess Jos Mara

170700294-3

Docente tutor Supervisin

de

Vielka Mara Silvana Navia Loor

130722810-4

del

Prcticas diseo, gestin e

pre-

implementacin

profesionales

del proyecto.

Estudiante

de Diseo, gestin,

Prcticas

en implementacin y

Gerencia

y evaluacin

del

Gestin

proyecto

Educativa,

participativa: de

carrera

salto en salto a la

Pedagoga,

violencia

perodo 48.

ponemos alto.

Ruta

le

1.5. Metas:

Construir para la Unidad Educativa Mara Auxiliadora un aula mvil de

24 m2.

Gestionar 2000,00 dlares para la adquisicin de un aula mvil, de

24m2, que brinde espacio pedaggico al 3.20% (25 sujetos) de la totalidad
de estudiantes en esta institucin.

Proveer del aula en el primer quimestre del periodo lectivo 2016-2017.

1.6. Beneficiarios:

Directos:
Estudiantes
Docentes
Autoridades
Padres de familia
Indirectos:
Distrito Educativo Intercultural, Circuito No. 4,
Comunidad local, Universidad Politcnica Salesiana de Quito y su Carrera de
Pedagoga.
Cabe resaltar, que los principales beneficiarios de este proyecto de gestin son
todos los estudiantes de la UEMAM, la comunidad educativa y la ciudad de
Manta, as como tambin otras instituciones que hayan sufrido calamidades de
este tipo.
En cuanto a beneficiarios directos se encuentran a los estudiantes, docentes,
autoridades y

padres de familia. Como beneficiarios indirectos estn:

Coordinacin Zonal 4, Distrito Educativo Intercultural Bilinge 13D02-MantaMontecristi-Jaramij, Circuito 13D02C04_09, y la comunidad local.

1.7. Lugar, funcionamiento y cobertura

1.7.1. Lugar de ejecucin del proyecto: Unidad Educativa Mara Auxiliadora.

1.7.2.

Funcionamiento: La estudiante practicante disear, planificar,

gestionar, ejecutar y recibir evaluacin por parte del Departamento de

Prcticas de la Carrera de Pedagoga de la Universidad Salesiana de Quito.

1.7.3. Cobertura

Poblacional:
El proyecto atender al 3.20% (25 sujetos) de la poblacin estudiantil de la
Unidad Educativa Mara Auxiliadora de Manta.
Geogrfica:
Provincia Manab, Cantn Manta, Parroquias: Tarqui, Los Esteros, Manta.
Temporal:
Primer quimestre del perodo lectivo 2016-2017.

1.8. Tiempo de Duracin

1.8.1. Fecha de inicio: 16 de mayo de 2016
1.8.2. Fecha de finalizacin: 30 de julio de 2016

2. Antecedentes:

Los desastres naturales han asolado el mundo entero, a travs de erupciones

volcnicas, lluvias torrenciales, tsunamis, sequas, terremotos, entre otros;
manifestaciones de la naturaleza que experimenta peridica o espordica la Tierra,
como resultado de su funcionamiento.

El Ecuador sufri uno de estos eventos trgicos naturales de gran magnitud:

La noche de este sbado 16 de abril del 2016 se registr un fuerte sismo que
fue sentido en Ecuador. El Instituto Geofsico seal que se trat de un
movimiento telrico de 7.8 grados, con epicentro en la Costa ecuatoriana,
entre Pedernales, Santo Domingo y Esmeraldas () El vicepresidente de la
Repblica, Jorge Glas, inform este sbado 16 de abril a travs de una cadena
nacional, que hasta el momento (21:14) se han registrado 28 muertos (cifra
preliminar), producto del terremoto de 7.8 grados que se registr en la Costa
del pas. "Lastimosamente hemos obtenido informacin que hasta el
momento hay 16 personas fallecidas en Portoviejo, 10 en Manta y dos en
Guayas", dijo Glass desde las instalaciones del ECU 911. Adems, el
vicepresidente inform que se ha decretado el estado de excepcin en todo el

pas "para resguardar el orden pblico". (DIARIO EL COMERCIO, 2016,

pg. 1)

Las noticias del 16 de abril reflejaban la dimensin del desastre ocurrido, donde
detallaban 28 muertos hasta ese momento. No obstante, en posteriores reportes se
pudo determinar que hubo ms de 100 muertos, evento que provoc que la vida
cotidiana de las personas en las provincias mencionadas cambiara de repente.
Asimismo, gran parte de la infraestructura de las ciudades de Pedernales, Portoviejo
y Manta colaps y otras fueron evaluadas para demolicin por tratarse de
edificaciones a punto de colapsar.

Las inspecciones en infraestructuras de Manta continan. Hasta el viernes se

evaluaron 1 800 edificaciones; de estas, 900 podrn repararse, 360 estaran en
riesgo y del resto an no hay informacin. As lo indic Eduardo Almeida,
director de Riesgos del Municipio. Los anlisis se han realizado en Tarqui,
Jocay, entre otras. Se prev ms visitas, esta semana, para dar paso a la
demolicin. Entre las entidades ms afectadas est el edificio del IESS. El
Hospital de Manta y cinco centros de salud tienen daos leves. Los ms
afectados fueron el de 24 de Mayo y San Jos. En otros sectores de Manta se
derrocaron cinco inmuebles y se demolern 10 ms privados. En Tarqui, la
zona ms devastada, an no se inician las demoliciones, las personas siguen
sacando enseres. (DIARIO EL COMERCIO, 2016, pg. 2)

A travs de las inspecciones realizadas por las autoridades de la ciudad, se determin

las edificaciones calificadas para ser demolidas. Inmuebles estatales y privados
fueron determinados para ser demolidos, se estima que la actividad tardar meses.
La situacin informada en los diarios, luego del suceso 16A, ha provocado conflicto
en algunas instituciones educativas cuyas instalaciones fueron consideradas de
demolicin por el MIDUVI. Una de estas instalaciones es la Unidad Educativa Mara
Auxiliadora, la cual

producto de los daos ocurridos en su infraestructura,

experimenta dificultades en su gestin acadmica, por falta de suficientes aulas para

acoger a los estudiantes, a pesar de implementar un programa de contingencia que
consta de dos jornadas.

La Unidad Educativa Mara Auxiliadora, institucin con casi cincuenta aos de

funcionamiento en la ciudad de Manta y que para la fecha contaba con 871
estudiantes, poblacin que fue reducida debido a que una de sus edificaciones
colaps, afectando a un 63.60% del total de la poblacin escolar en este centro
educativo (554 de estudiantes afectados), que era el total que haca uso de las aulas
en las instalaciones demolidas y de dos aulas ms, afectadas en el momento de la
demolicin. En estas instalaciones funcionaban 14 aulas de clases, 5 laboratorios, 2
salas de proyeccin, etctera. Las aulas que resultaron afectadas cuando se realizaba
la demolicin fueron las correspondientes a los dos paralelos del 1er ao de EGB,
adems del bar por lo que tambin se prescinde de estos espacios en la actualidad.
Por ende, se hace necesario elaborar soluciones tanto de tipo temporales, como
permanentes con el propsito de dar solucin al problema.

3.

Justificacin:

La educacin es un proceso fundamental e indispensable para la sociedad ya que con ella se

garantiza el desarrollo del ciudadano. En tal sentido, sta debe ser garantizada y para toda
la vida, es por esto, que el principal motivo de este trabajo es contribuir a que el proceso
educativo de los estudiantes de la UEMAM no sufra retrasos en el desarrollo del ao lectivo,
que est iniciando en la Regin Costa del Ecuador.

Los aportes que brindar el presente proyecto se centran en tres aspectos a saber:

Socialmente hablando, en cuanto a la Visin amplia de lo educativo: el pas como una gran
comunidad de aprendizaje, en una de las convocatorias de la Propuesta de la Mesa de
Educacin, se establece:

Visin amplia de lo educativo: el pas como una gran comunidad de

aprendizaje.
- aprendizaje a lo largo de la vida (desde el nacimiento hasta la muerte) y a lo
ancho de la vida (educacin formal, no formal e informal);
- nfasis sobre el aprendizaje, que es lo que importa. Esto implica tanto
asegurar que la enseanza redunde en aprendizaje, como reconocer y

potenciar los mltiples espacios de aprendizaje que existen fuera de la

enseanza escolar;
- articulacin y fortalecimiento de todos los sistemas de aprendizaje: familia,
comunidad, medios de comunicacin, trabajo y produccin, etc;
- toda la sociedad y no slo el Ministerio de Educacin como responsable de
la educacin;
- articulacin entre educacin, formacin y capacitacin: elementos de un
solo proceso de aprendizaje;
- acercamiento entre educacin, cultura, comunicacin, deportes y
recreacin, dentro de una visin de formacin y desarrollo integral de las
personas, las familias, los grupos, las comunidades. (Ministerio de
Educacin y Cultura del Ecuador, 2013, pg.
http://www.filo.uba.ar/contenidos/carreras/educa/catedras/educacion1/sitio/
Ecuador.htm).
La LOEI en el Ttulo II, De los derechos y obligaciones; Captulo I, Del
derecho a la educacin, en el artculo 4, seala:

Art. 4.- Derecho a la educacin.- La educacin es un derecho humano

fundamental garantizado en la Constitucin de la Repblica y condicin
necesaria para la realizacin de los otros derechos humanos. (Armas, 2012,
pg.

http://educaciondecalidad.ec/ley-educacion-intercultural-menu/ley-

educacion-intercultural-texto-ley.html)

Adems, el Reglamento de Vinculacin con la Sociedad en el captulo IV, Lneas de

Intervencin, establece:

Art. 14. Prcticas y/o Pasantas Pre-profesionales: Segn el Art. 87 de la

LOES, las actividades de pasantas y/o prcticas pre-profesionales, permiten
vincular al estudiante a la realidad laboral a travs de la aplicacin de sus
conocimientos tcnicos y cientficos. Esta estrategia favorece la evaluacin
de los niveles de efectividad de la formacin humana y acadmica en la
gestin de las responsabilidades adquiridas, favoreciendo la relacin de la
Universidad con la comunidad.

La inclusin de estudiantes en la modalidad de prcticas y/o pasantas preprofesionales genera una contribucin efectiva en el desarrollo de las
organizaciones y el aporte de alternativas tcnico-cientficas para su
adaptacin a nuevos escenarios, resultantes de los procesos de globalizacin
y competitividad.

Art. 15. Las prcticas y/o pasantas pre-profesionales tienen como propsito
facilitar espacios de acercamiento y reflexin a la realidad social y al ejercicio
profesional, como medio para lograr la formacin integral de los estudiantes,
vinculndolos al mundo laboral, a travs de una experiencia compartida,
donde el estudiante aporta con sus conocimientos tcnico-cientficos al
potenciamiento organizacional.

Art. 16. La implementacin estar sujeta al instructivo de Prcticas y/o

Pasantas Pre- profesionales. (Gua de Prctica Docente en Gerencia y
Gestin Educativa, pgs. 2 - 3).

En cuanto al sustento terico, el presente proyecto pone de manifiesto la gestin educativa

tanto a nivel de aula como pedaggica, es decir se concreta en dos niveles de la gestin,
como lo menciona Jos Ruiz (2012), citando a Batista (2001): () la gestin pedaggica
es el quehacer coordinado de acciones y recursos para potenciar el proceso pedaggico y
didctico que realizan los profesores en colectivo, para direccionar su prctica al
cumplimiento de los propsitos educativos. (Calleja, 2012).

La propuesta atiende una necesidad urgente de contar con dos aulas apropiadas para el
desarrollo de enseanza-aprendizaje. Es de conocimiento que un buen ambiente pedaggico
es fundamental en este mbito; ms an la seguridad de los estudiantes que asisten a un
plantel educativo, donde los padres necesitan depositar confianza en cuanto al cautelar de
los mismos.

La factibilidad econmica del presente proyecto la determina la posibilidad de gestionar

recursos,

mediante actividades de cogestin con los directivos de la empresa

METALHIERRO de la ciudad de Manta, quienes por responsabilidad social empresarial

estn dispuestos a colaborar con esta causa. Adems, el apoyo de empresarios y otras
personas interesadas en contribuir econmicamente.

Institucionalmente, se cuenta con el apoyo de los directivos de la comunidad educativa.

Fundamentacin:

Otra razn, es el nexo que se experimenta con respecto al centro educativo donde se
desarrollar el presente proyecto. Este centro educativo ha brindado formacin acadmica y
de valores, desde la dcada del sesenta; muchos mantenses han pasado por las aulas que
brindan educacin salesiana. La educacin es cosa del corazn. reza una afirmacin de
San Juan Bosco. Por tanto, lo mnimo que se puede entregar en calidad de exalumno, de
esta casa que acogi a tantos y guindolos con la pedagoga del amor, es solidarizarse en
este tiempo de tragedia, a fin de solventar la necesidad urgente que ahora padece esta
institucin salesiana.

Como exalumna y como ex docente de la Unidad Educativa Mara Auxiliadora, resulta

difcil no involucrarse involucrada con las necesidades existentes en este centro, para lo que
se plantea la alternativa de construir un aula -para los nios que no cuentan con una en estos
momentos-, como aporte en la reactivacin y normalizacin del sistema escolar de la
institucin en mencin, y de mi comunidad.

Asimismo, prima esta atencin evidente, si nos apegamos a lo que establecen los derechos
de los nios cuando estos hacen referencia en que el nio tendr derecho a educarse en un
ambiente apropiado, con los recursos necesarios, la infraestructura adecuada, etctera. Art.
37.- Derecho a la educacin.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a una educacin
de calidad. () (Armas, 2012, pg. http://educaciondecalidad.ec/ley-educacionintercultural-menu/ley-educacion-intercultural-texto-ley.html), artculo que en su numeral
4, hace nfasis en lo siguiente:
Garantice que los nios, nias y adolescentes cuenten con docentes,
materiales didcticos, laboratorios, locales, instalaciones y recursos
adecuados y gocen de un ambiente favorable para el aprendizaje. Este derecho
incluye el acceso efectivo a la educacin inicial de cero a cinco aos, y por lo

tanto se desarrollarn programas y proyectos flexibles y abiertos, adecuados

a las necesidades culturales de los educandos ()

Aspectos que denotan la premura con que se requiere la consecucin de un aula en la Unidad
Educativa Mara Auxiliadora de la ciudad de Manta.

A raz del evento natural ocurrido en el Ecuador el 16 de abril del 2016, el cual afect
principalmente la provincia de Manab, por tal evento, sufrieron alteraciones de tipo
estructural todo tipo de instituciones, en el caso especfico a nivel educativo-, de acuerdo
con los informes emitidos por el Ministerio de Educacin, se tiene que de un total de Segn
datos oficiales de la Secretara de Gestin de Riesgos de Ecuador, 560 escuelas resultaron
afectadas, 166 sufrieron daos medios o graves; mientras que Unicef ha estimado que
120.000 nios se han visto afectados por el desastre natural. (Andrade, 2015)
En otra nota periodstica se encuentra la siguiente noticia, relativo a este hecho:

Este 2 de mayo estaba previsto que empiecen las actividades previas al inicio
del ao escolar en las zonas afectadas por el terremoto del 16 de abril en
Manab y Muisne, con reparos de los padres de familia que temen por la
seguridad de sus hijos, segn diario El Comercio.
En un recorrido realizado por la zona cero y sus alrededores, se visitaron
cuatro planteles: Colegio Portoviejo, Escuela Franklin Delano Roosevelt,
Colegio Santa Mariana de Jess y Escuela Tiburcio Macas. En estos se
identificaron cerramientos destruidos, grietas en las paredes, ventoleras rotas,
pisos levantados, lmparas movidas
En la zona afectada por el terremoto, los establecimientos educativos con
daos leves, medios y severos suman 560. Hay 1 618 en buen estado y 248 se
evalan segn informacin del Ministerio de Educacin. (REDIGITAL,
2016, pg. 4)
Se requiere, por lo tanto, a nivel provincial generar soluciones en el sector pblico, como en
el privado para solventar la emergencia latente.

En lo que respecta al cantn Manta algunas edificaciones colapsaron, entre las que se
encuentran 14 unidades educativas entre fiscales y particulares que recibieron orden de
demolicin, para lo cual el Comit de Operaciones de Emergencia del Cantn Manta,

determin -a travs de inspeccin previa-

las unidades educativas que necesitarn

demolicin total, parcial o reparacin de mampostera.

() El COE aclar que la demolicin no ser total y tampoco implica que el
establecimiento educativo vaya a desaparecer. La destruccin ser slo de
aulas que ya no sirven. Por ejemplo, en el colegio Pedro Balda hay ms de
50 aulas, pero solo 23, las que sufrieron daos mayores, sern demolidas. En
el colegio Tarqui slo se destruir un bloque de seis aulas y el cerramiento.
() El Distrito de Educacin maneja dos alternativas para cubrir el dficit de
aulas una vez que inicien las clases, previstas para el 4 de julio: convertir un
plantel educativo (cercano al que se demoli) en doble jornada o construir
aulas mviles (para que el alumno acuda a otro plantel).
Jorge Zambrano, alcalde y presidente del COE, aclar que el Ministerio de
Educacin no incluye en la lista a los establecimientos particulares que
sufrieron daos, porque no son pblicos. Entre ellos est el Leonie Aviat,
unidad educativa que colaps por completo y que para este ao lectivo tena
inscritos a 900 alumnos. En la ciudad otros cinco planteles sufrieron graves
daos. Zambrano cree en la posibilidad de que el Gobierno les otorgue lneas
de crdito para reconstruirse. El informe distrital revela adems que 93
unidades educativas entre los tres cantones requieren reparaciones de
mampostera. (DIARIO MANABITA, 2016, pg. 4)

En el caso especfico de la Unidad Educativa Mara Auxiliadora, en cuanto a su

infraestructura contaba con dos bloques donde se encontraban las aulas de clase, bar, capilla,
saln de actos y casa de la comunidad.

La edificacin evaluada para demolicin, en la Unidad Educativa Mara Auxiliadora,

contaba con cinco pisos, en el que se hallaban catorce aulas para los cuatro niveles
correspondientes a 7mo a 10mo EGB (dos paralelos de cada nivel) y los tres niveles del
bachillerato (dos paralelos por cada nivel de bachillerato), sala de msica y cinco
laboratorios, cada ambiente pedaggico equipado didcticamente; dos oficinas de
inspeccin, tres salas de profesores, una sala pastoral, una sala de capacitaciones, oficinas
del Departamento de Consejera Estudiantil, departamento mdico, oficina pastoral,

secretara, vicerrectorado, rectorado, retretes para uso de estudiantes y los de uso de docentes
y autoridades.

El edificio aledao, donde funcionaban la Bsica Preparatoria fue averiada en el momento

de la demolicin. El edificio que sigue en pie es el de la Bsica Elemental y Media, donde
por el momento se estn realizando las jornadas acadmicas en tiempos matutino y
vespertino, a fin de cubrir la demanda de toda la institucin educativa con este nico edificio.

4. Marco terico

El proyecto Consecucin de un aula mvil para la Unidad Educativa Mara Auxiliadora,

correspondiente a la asignatura de Gerencia y Gestin Educativa, se basa en los principios
tericos en cuanto a Gerencia, Gestin y Educacin, se refiere; a los principios pedaggicos
en las Ciencias de la Educacin, as como los fundamentos de la salesianidad en temas de
pedagoga y educacin. Se acercar a la fundamentacin terica, didctica y tcnica referente
a un aula mvil y acciones pedaggicas en casos emergentes.

4.1 Gerencia y Gestin

Es posible clarificar estos trminos haciendo uso de su significado denotativo, como de la

prctica de la misma. Si bien, el trmino gerencia se apega ms a la idea de administrar,
supervisar, coordinar, entre otros. Adems, las funciones que realiza el gerente se desarrolla
a partir de procesos psicolgicos, sociales y tcnicos, lo que nos da un amplio espectro sobre
las posibilidades que encierra la ejecucin gerencial.

De este modo, en un artculo de la revista Redalyc, Implicaciones ticas de los trminos

gerencia y gestin en el desarrollo de la identidad corporativa (2008), los autores sealan:

Para establecer una distincin entre los enfoques administrativos relacionados

con los trminos "gerencia y gestin", es necesario recordar los significados
de estos trminos, en su sentido denotativo.
El vocablo gerencia, segn la real academia y de acuerdo al contexto adquiere
tres significados: cargo de gerente, gestin que le incumbe al gerente, oficina
del gerente y tiempo que una persona ocupa este cargo () La palabra

gerencia se aplica como sinnimo de administrador, jefe, coordinador,

supervisor, entre otros. La diversidad de funciones que desempea un gerente
est relacionada con las palabras de las que es sinnimo. () Como prctica
social, valga decir en el ejercicio profesional y funcional, la gerencia
involucra un proceso social, psicolgico y tcnico, en el cual las personas
ocupan determinados roles, conjugan recursos (materiales, fsicos y
financieros entre otros); desarrollan acciones y toman decisiones sobre
situaciones estables y eventuales, internas y externas para alcanzar los fines
y objetivos prefijados por si mismos de manera, eficaz, eficiente y efectiva.
(Ramrez, F.; Fiorino, V., 2008, pg. 9)

El trmino gestin se enfoca ms en la accin, en este caso la accin de administrar. Por lo

tanto, la gestin se podra establecer como las decisiones que se tomen frente a un problema
en la institucin, el plan de accin que se elabore y la ejecucin de ste.
En el mismo artculo encontramos que El trmino "Gestin" proviene del latn gestio onis,
accin y efecto de administrar. (Ramrez, F.; Fiorino, V., 2008, pg. 3)
Ms adelante los autores de esta publicacin enfocan a la gestin como ese conjunto de
decisiones y acciones que llevan al logro de objetivos previamente establecidos". (Ramrez,
F.; Fiorino, V., 2008, pg. 5). La gestin, entonces, se traduce en trminos de organizacin
al desarrollo de funciones bsicas de la gerencia o administracin, como es el planear,
organizar, dirigir y controlar.

4.2

Gerencia educativa

La gerencia educativa se concentra en la administracin de la educacin lo que incluye algo

ms que la administracin de presupuestos, auditora, recursos humanos, docentes,
administrativo, personal de apoyo, etctera. La gerencia educativa o acadmica va ms all,
se refiere a la gerencia de la institucin en todos los mbitos, incluyendo aspectos sociales,
psicolgicos y tcnicos. Los procesos gerenciales, por lo tanto, velarn por todo el
compendio de factores que se desarrollan en un ambiente educativo. La gerencia acadmica
entonces, no solo aplica los pasos de la ciencia gerencial, sino que hay que hacerlo con
conocimiento de causa y con detalle del campo que abarca realmente la educacin y su
accin. (Mndez, 2012, pg. 2)

En la publicacin Gerencia de las organizaciones educativas (Mndez, 2012)

Podemos evidenciar como el autor plantea un ejemplo donde refiere sobre la
situacin de solicitar a expertos que realicen el plan de una escuela o
universidad, pero si ellos no conocen el currculo, la visin y misin
institucional, no llevarn a cabo sus funciones con el xito esperado. Seala,
por ende, que es necesario que la planificacin sea realmente educativa y
tanto directivos, como docentes y personal administrativo deben ser los
protagonistas de esta gerencia y esta sea aplicada en toda la comunidad
educativa.

El autor, adems refiere sobre la gerencia educativa:

La gerencia acadmica estratgica no es planificacin pero si la abarca porque
ese largo plazo no se refiere al tiempo sino a la visin, a la misin y a los
valores que asume la organizacin educativa frente a s misma y frente a su
medio ambiente. Esto da la direccionalidad y alinea los recursos para alcanzar
los objetivos y metas propuestas. La gerencia acadmica no es evaluacin,
pero la contiene de manera necesaria al comprender que hay que cerrar ciclos
acadmicos, donde se pueda cualificar y/o cuantificar los resultados y as
hacer los cambios para el siguiente ciclo gerencial acadmico.
La gerencia acadmica, en sntesis, ha tenido como centro procesos de
planificacin,

organizacin,

direccin,

control,

evaluacin

retroalimentacin de la misma, todo realizado en un contexto consensual,

democrtico y tico para poder alcanzar los fines de la organizacin
educativa, cuna del hombre nuevo y de la nueva sociedad. (Mndez, 2012,
pg. 6)

De acuerdo a la cita, la gerencia educativa se centra en la visin, misin y valores de la

institucin; el control de que los procesos respondan a estos criterios prescinde de los pasos
de planificacin, organizacin, direccin, control, evaluacin y la retroalimentacin de la
misma, a fin de obtener resultados positivos que respondan al Proyecto Educativo
Institucional de la organizacin.

4.3

Gestin educativa

Gestin educativa, como dijimos anteriormente, es el conjunto de estrategias y acciones que

se formulen, cumpliendo un esquema que permita el alcance de objetivos claros, la
justificacin de la gestin, los fundamentos de la misma a partir de la deteccin de un
problema. Es resolver los problemas, en este caso de ndole educativa, desde un plan de
accin.

Esta gestin se encuentra dentro de un marco de gerencia o administracin

educativa. () el concepto de gestin educativa es una construccin reciente que se

encuentra enmarcada en el desarrollo de la administracin acadmica donde se incorporan
enfoques multi e interdisciplinarios, y donde la participacin de los sujetos adquiere un rol
determinante para el logro de los objetivos de la organizacin. (Correa Amanda, 2013, pg.
4)

Ms adelante Correa Amanda y otros (2013), en la publicacin La gestin educativa un

nuevo paradigma, seala:
() la gestin educativa se preocupa por la bsqueda de mayor eficiencia y
orienta la accin hacia el logro de la productividad educativa y la rendicin
de cuentas; por herramientas de la administracin como la medicin y la
evaluacin. De igual manera, la organizacin educativa para realizar una
gestin exitosa requiere de una gerencia de calidad, a fin de responder desde
all, a los retos y los cambios de la sociedad del conocimiento, de la
revolucin tecnolgica, de la globalizacin, la democratizacin, la
descentralizacin, y la modernizacin.

Es evidente que la gerencia y gestin educativa van de la mano, complementndose y

apoyndose la una con la otra. Son factores que permiten que una institucin acadmica
responda a las exigencias del medio y del mundo, acoplndose a un contexto determinado.
Ambos aspectos ligados entre s conseguirn encaminar las organizaciones de este tipo hacia
calidad del producto educativo.

4.4

Educacin

El ser humano, por naturaleza, viene al mundo con la predisposicin de una condicin
evolutiva y adaptable al medio fsico y social; ste no posee la misma capacidad que el resto
de seres vivos, cuyas necesidades las se resuelven a travs de la informacin gentica

recibida; a diferencia el humano no cuenta con formas fijas de responder a un estmulo, su

respuesta vara de individuo a individuo y es maleable su propensin a adquirir nuevos
patrones conductuales en cada generacin de individuos. As, el hombre ha demostrado a lo
largo de los aos, a travs de la prehistoria e historia su permisible adaptacin y evolucin
a travs del crecimiento de su cerebro. El hombre ha establecido una diferencia evolutiva
al aumentar su capacidad cerebral; la bipedestacin libera sus manos para emplearlas en
instrumentos y este Homohbilis desarrolla las facultades mentales hasta la aparicin de
lenguaje e inteligencia (Colom, Antony y otros, 2002, pg. 34)

La educacin es, entonces, parte del desarrollo humano que permite al individuo crecer
intelectual, motriz, creativa y humanamente. La educacin est implcita en el trmino
sociedad de estos tiempos.

Colom (2002) agrega al respecto:

El proceso de humanizacin tiene como objetivo el construir al individuo en
una sociedad ya dada y, para alcanzar ese fin afrontamos la realidad, usando
las facultades intelectuales para interactuar en un contexto humanizado, pues
tan solo la pertenencia a un grupo y a una cultura permite desarrollar la
educabilidad del hombre () La educacin del nio participa de la accin
enculturadora de la sociedad, con acciones especficas de crianza por parte de
las familias, el entorno o por la interaccin de los maestros y alumnos en la
escuela () La conciencia de esta realidad multicultural entiende la
educacin como mbito adecuado para crear actitudes positivas hacia la
variedad de la vida humana, transformando aquellos contenidos que
supongan cualquier tipo de discriminacin. (Colom, Antony y otros, 2002,
pg. 37)

De este modo, la educacin queda establecida como una necesidad imperante, desde la
escuela, a travs de procesos cognitivos y de formacin humanstica, en un ambiente
apropiado mediante la interaccin con maestros y compaeros. Este ambiente debe ser
seguro, garantizado y pedaggico.

4.5 Concepto de educacin

E sus races etimolgicas tambin presentan ambigedad, Colom (2002) refiere sobre este
tema de discusin que El trmino educacin comienza a usarse en el siglo VIII con la
formacin de los sistemas escolares pero deja, tambin, claro el precedente de la
imprecisin del trmino, al referirse sobre la etimologa latina del vocablo educacin como
educere significa hacer salir, mientras que educare hace referencia a criar, alimentar
o producir. Y es que esta ambivalencia etimolgica trasciende en los comportamientos
humanos pues junto a la promocin del individuo est su dotacin socializadora para que
acte con los dems. Desde la exterioridad en que madura el nio, la educacin pretende
alcanzar su conciencia interior mientras que su prctica viene de una tradicin (Colom,
Antony y otros, 2002)

Desde sus races etimolgicas, como a partir de la realidad como el individuo aprende, la
accin educadora responder a dos configuraciones una interna y otra externa, proceso que
asegurar la posibilidad de un futuro diferente que exprese de manera significativa a fin de
ayudar a alcanzar metas individuales y sociales a un grupo que pertenezca a determinado
contexto, enmarcado en normas establecidas que respondan a condiciones predeterminadas
que garanticen la preservacin

de la vida humana destinada al proceso educativo

correspondiente.

Bowen, J., y Habson, P. (2011), parafraseando a John Dewey, sealan:

La educacin es un proceso que permite al hombre procurarse, a travs de la

sociedad organizada, la razn de ser de la vida misma. Permite que el
individuo mantenga su propia continuidad, aprendiendo primero las tcnicas
de supervivencia y de desarrollo a partir de la experiencia acumulada por su
grupo, para luego lograr que acepte la moralidad de su sociedad, sin dejar de
ver este proceso como un proceso abierto, tentativo y sujeto a revisin a la
luz de la continua experiencia. (Bowen, J., y Habson, P., 2011)

4.6 La pedagoga y las ciencias de la educacin.

Etimolgicamente hablando, pedagoga tiene su origen en el idioma griego y su significado

es conducir, trmino que con el pasar del tiempo ha ido evolucionando desde su
procedencia debido a la evidencia de los procesos que regulan el proceso educativo, como

son: probar su condicin cientfica, sentar las bases para su localizacin dentro de la
taxonoma de las ciencias, especificar su mtodo o mtodos de investigacin, delimitar en
qu medida afecta a su propia identidad el hecho de que su objeto de trabajo sea la educacin.
(Colom, Antony y otros, 2002) Pues, la praxis educativa requiere de conocimiento terico
y este carcter probado lo proporcionan los hallazgos cientficos que orientan este hecho
socio-cultural.

La pedagoga se basar en los principios y fines de la educacin, adentrndose en la

cientificidad de fenmeno educativo, estando siempre en permanente cambio e innovacin
() la ciencia pedaggica ha de entenderse en permanente construccin, pues como todo
saber cientfico es provisional y revisable. (Colom, Antony y otros, 2002, pg. 42)

Rousseau, Pestalozzi, Froebel y Herbart, que fundamentan la pedagoga en la

crtica y la experiencia, son los antecedentes ms significados de la pedagoga
cientfica. Lay y Meuman aportan a la pedagoga el mtodo experimental,
cuya principal preocupacin es la de asentar la educacin sobre unas bases
empricas.
La psicologa, la biologa y la sociologa han ejercido su influencia en el
desarrollo de la pedagoga cientfica, aunque para el proceso de la educacin,
se precisan todas las ciencias que tienen como objeto al hombre, la sociedad
y su cultura. (Colom, Antony y otros, 2002, pg. 42)

As, para la comprensin de los conceptos pedaggicos la pedagoga recurre a la filosofa de

la educacin que, a su vez, se respalda en la antropologa desde los aspectos culturales y
biolgicos del individuo y de la psicologa a partir de los fines individuales y sociales. No
obstante, existen niveles normativos, prcticos e histricos de la educacin donde entra a
formar parte la didctica y la historia de la educacin.

Por otro lado, en este anlisis breve de la pedagoga en la ciencia de la educacin es

fundamental mencionar las dimensiones: moral, poltica, econmica y social de la
educacin; componentes que forman parte esencial de la pedagoga como ciencia, prctica
y teora.

4.7

Pedagoga Salesiana

Don Bosco fue un comprometido en la educacin y formacin de nios y jvenes, su legado

radica en sus obras en pro de ellos, en el contexto que se desarroll; de este modo, adopt
un camino para la educacin integral que respondiera a las necesidades de los jvenes,
fundamentado en la comprensin de cada realidad, de manera que el joven sintindose
amado y comprendido reaccione positivamente a la formacin que recibe.

Bajo esta perspectiva la esencia de la educacin la concibe Don Bosco como una
orientacin dinmica, unitaria, ligada a una concepcin de persona, exigente, que conlleva
a un ambiente ptimo para el desarrollo de conocimientos y crecimiento integral. La
Pedagoga Salesiana, por tanto, basada en el Sistema Preventivo se centra en asistencia
oportuna y vigilancia constante, a fin de detectar la problemtica existente a tiempo. Toda
la actitud, la relacin educativa de Don Bosco con sus jvenes es preventiva. Como tal,
califica su Sistema () identifica de manera especial la expresin tpica del Sistema
Preventivo: la asistencia y vigilancia. (Universidad Poltcnica Salesiana, 2012, pg. 63)

Adems, la pedagoga salesiana se fundamenta en la palabra italiana: Amorevolezza que

en su traduccin al espaol significa bondad.

La amorevolezza es la marca salesiana. Es su rostro de identidad. Es una

energa espiritual conquistada diariamente que nace de la mstica del amor de
Dios hacia los jvenes. Amor que se expresa en una convivencia gozosa, en
un clima corresponsable de dilogo, amistad, comunicabilidad, alegra por el
don de la vida. (Universidad Poltcnica Salesiana, 2012, pg. 73)

Es a partir de estos preceptos de donde nace una pedagoga diferente, en la que la

potencialidad y valores humanos estn por encima de la capacidad profesional que se pueda
lograr en el proceso educativo. De estos fundamentos salesianos surge, tambin, otro
fundamento salesiano como es la caridad, y es que el afecto o la bondad (amorevolezza)
se convierte en lo esencial de la caridad de la accin educativa. (Universidad Poltcnica
Salesiana, 2012). El dejar el egosmo alado e involucrarse en las necesidades circundantes,
tender la mano al ms necesitado, socorrer al pobre de espritu o de elementos bsicos para
un desarrollo digno frente a la vida.

La amorevolezza, empea al educador a desarrollar en plenitud su capacidad

de ser humano, de ser sensible de corazn de las personas, de tejer relaciones
solidarias. Remite a comprometerse, a ir al encuentro del otro en una
disponibilidad incondicional a la escuela y al dilogo. La mirada del otro
exige de m la renuncia a la indiferencia para mirarlo con bondad y ver
especialmente sus posibilidades () La razn y la experiencia demuestra que,
sin verdadero cario, es intil el ministerio del educador. La primera alegra
de un muchacho es saber que se lo quiere. (Universidad Poltcnica Salesiana,
2012, pg. 74)

La pedagoga salesiana fundamentada en el Sistema Preventivo que se lo concepta

como un estilo para educar y orientar a nios, nias y jvenes a fin de que lleguen a
ser buenos cristianos y honrados ciudadadnos fundamentndose en la conjugacin
de razn, amor y religin propenden una visin armnica de la persona en pro de una
sociedad ms justa, solidaria y humana.

4.8

Pedagoga para las situaciones de desastre

En el caso de ocurrir un desastre natural, la educacin es tocada directamente por parte de

la afectacin, y los estudiantes de las unidades educativas perjudicadas se convierten en
afectados directos del siniestro ocurrido.
Ante los desastres de tipo natural, entre las medidas emergentes generalmente hablando- se
refleja lo siguiente:
Rpidamente se activan fondos de emergencia, se modifican presupuestos de
organismos y proyectos pblicos, se retiran fondos de iniciativas sociales y,
cuando estos no alcanzan o los efectos y su recuperacin pierden prioridad a
nivel central, las autoridades locales desfinancian planes y los municipios
hacen lo que pueden, hasta que la memoria colectiva con el paso del tiempo
individualiza sus preocupaciones y pierde poder. (Ferrando A., Francisco J.,
2003)

Ante este fenmeno social, poltico y econmico se promueven planes alternativos porque a
pesar de que Nadie desconoce que en el papel existen normas, leyes, regulaciones, etc.,
muy bien intencionadas y redactadas, pero tambin es claro que muchas de estas no apuntan

hacia soluciones de largo plazo, o que son letra muerta pues no se aplican. (Ferrando A.,
Francisco J., 2003, pg. 5)

Sin embargo, se debe activar un plan emergente que responda a los procesos pedaggicos,
considerado pedagoga en situaciones de desastre. Los pases que han pasado por estas
circunstancias o que cuentan con mayores posibilidades de riesgo activan un plan estratgico
para llegar a los centros educativos y educar sobre situaciones emergentes, cmo actuar, qu
medidas de conservacin adoptar.

Se cuenta con la informacin de un Modelo pedaggico participativo para la capacitacin

comunitaria en gestin de riesgo de desastres en Cuba, quienes de manera preventiva han
realizado un modelo pedaggico que atiende la prevencin de situaciones de desastre, a
travs del currculo y de una metodologa apropiada con los niveles, temas y contexto
trabajado.
En este modelo se desarroll una metodologa de intervencin basada en la
gestin del riesgo como medio efectivo para reducir oportunamente las
vulnerabilidades, mediante la intervencin de los factores conducentes a
estas, para de esta forma disminuir los niveles de riesgos existentes en las
comunidades. () Esta metodologa ha sido validada en escenarios
municipales de Cuba y Centroamrica a travs de materiales contextualizados
que sirven hoy de base para la preparacin comunitaria en gestin de riesgos.
La misma ha tenido resultados positivos, que han sido insertados en las
estructuras de trabajo y en el currculo escolar. () Tiene la particularidad de
abordar los contenidos en un orden lgico de aprendizaje y comprensin de
los elementos que conducen a la ocurrencia de las situaciones de desastres;
de ah que se convierta en un modelo general, factible, que puede ser aplicado
o contextualizado en diferentes escenarios, independientemente de su
ubicacin

geogrfica,

caractersticas

naturales,

amenazas

latentes,

condiciones polticas o sociales y niveles de educacin. (Vega-Cuza y otros,

2013, pg. 3)

Asimismo, Per luego de experimentar el terremoto de Huaraz en 1970, y observando las

catstrofes de orden natural que han asolado a grandes potencias mundiales, decide poner
atencin a la realidad de este pas que no contaba con un plan estratgico que atendiera las

necesidades educativas emergentes por este tipo de episodios y pone de manifiesto que la
pedagoga debe ir ligada a la educacin en prevencin y de salvaguardar la integridad
humana en casos de desastres.

Al respecto, en el artculo Emergencias y desastres: desafos y oportunidades (de la

casualidad a la causalidad) donde se establece la importancia de realizar un modelo til en
la educacin para dar solucin a casos emergentes:
El desarrollo de una nacin puede ser evaluado midiendo el grado de
conocimiento que tengan sus habitantes sobre seguridad, prevencin, riesgo,
amenaza y emergencia, sea esta individual o colectiva. El

mejor

conocimiento de esta realidad redundar en una mejor respuesta al siniestro.

Es necesario extender los programas educativos que ya se han implementado
en las universidades y colegios, y ligarlas a polticas de seguridad ()
(Morales-Soto, Nelson y otros, 2008, pg. 5)
Concluye el documento con la afirmacin Todo desastre es una crisis, pero toda crisis
encierra una oportunidad de hacer cambios, estos deben llevar a robustecer la seguridad de
las ciudades e instituciones para asegurar el desarrollo, ello se puede alcanzar mediante la
intervencin del riesgo. (Morales-Soto, Nelson y otros, 2008, pg. 7). Opinin positiva que
hace relacin con el refrn popular Tomar de lo malo lo mejor a fin de convertir las
amenazas en oportunidades y las debilidades en fortalezas. En estos casos, es indispensable
como pas a partir de lo expuesto y de las realidades existentes- que se cuenten con un plan
estratgico pedaggico, tanto preventivo como vadeable que brinde soluciones rpidas y a
largo plazo, permitiendo que las actividades se vean lo menos entorpecidas por los hechos
que influyan en momentos de caos a nivel de regiones enteras.

4.9

Alternativa para solventar la emergencia educativa en cuanto a infraestructura

A partir del siniestro de origen natural, referido en este proyecto y acerca del problema
educativo existente, en cuanto a escasez de aulas para el desarrollo escolar en las provincias
Esmeraldas y Manab, se establece lo siguiente:
Con Decretos Ejecutivos No. 1001 y 1002, de 17 de abril y 18 de abril de
2016, respectivamente, se dispone a todas las entidades de la Administracin

Pblica Central la coordinacin de esfuerzos con el fin de ejecutar las

acciones necesarias e indispensables para mitigar y prevenir riesgos, as como
enfrentar, recuperar y mejorar las condiciones adversas () (Ministerio de
Educacin y Cultura del Ecuador, 2016)

Asimismo, mediante resolucin Nro. MINEDUC-ME-2016-00011-R del 26 de abril

de 2016, el Eco. Augusto Espinoza A., Ministro de Educacin, resolvi en su
artculo:
Acogerse al estado de excepcin decretado por el Presidente de la Repblica
y declarar en situacin de emergencia el sector educativo afectado por el
evento telrico en las provincias de Manab, Esmeraldas, Guayas, Santo
Domingo, Santa Elena y Los Ros a fin de realizar una intervencin integral
del mismo, salvaguardar la seguridad y continuidad de su funcionamiento y
superar de tal forma las consecuencias del evento que motivan la presente
declaratoria.. A su vez, en su artculo 2, estipul: A travs de la Subsecretaria
de Administracin Escolar y las mximas autoridades de las Coordinaciones
Zonales de Educacin - Zona 1 y Zona 4, contratar de forma directa los
estudios, obra, fiscalizacin, bienes y/o servicios, incluidos los de consultora,
que se requieran de manera estricta para superar el estado de emergencia del
sector educativo de las provincias declaradas en estado de excepcin y
aquellas que, pese a no encontrarse en dichas provincias, hubieren sido
afectadas por el evento, en cumplimiento del artculo 57 de la Ley Orgnica
del Sistema Nacional de Contratacin Pblica.
El plan emergente para reactivar el sistema educativo en la regin Costa del
Ecuador consiste, por lo tanto, en recuperar la Infraestructura perdida, debido
al evento telrico de magnitud 7.8 en la escala de Richter, del 16 de abril de
2016, en donde varias instituciones educativas de la jurisdiccin zonal 4 del
MINEDUC, resultaron afectadas estructuralmente a nivel interno como
externo, por lo que se anuncia la declaratoria de emergencia para restablecer
la actividad a la comunidad educativa en las provincias afectadas. (Ministerio
de Educacin y Cultura del Ecuador, 2016)

El gobierno ecuatoriano resuelve como parte de solucin a esta problemtica adquirir,

montar e instalar aulas prefabricadas provisionales tipo campamento, que se denominarn

aulas mviles; atendiendo de este modo demanda estudiantil pblica, a travs de la dotacin
de un lugar adecuado a los nios, nias y adolescentes que tienen acceso a la educacin.

4.10

Caractersticas y componentes de un aula mvil

Las aulas y bateras sanitarias mviles son una solucin para los imprevistos que se
presentan, luego de un desastre, y que causa inconvenientes para con la oferta educativa. Los
beneficios de aulas prefabricadas o mviles, se detallan a continuacin:
La construccin de aulas mviles y/o bateras sanitarias prefabricadas cuenta
con un beneficio indiscutible en cuanto al ahorro sustancial en tiempo de
construccin y colocacin; adems la utilizacin de materiales prefabricados
permite que la mayora de la estructura sea desmontable, lo cual conlleva a
que la inversin realizada en este proyecto se pueda trasladar y reutilizar las
aulas y/o bateras sanitarias a otros terrenos cuando la necesidad fsica as
lo amerite.
Estn destinadas a cubrir situaciones de necesidades emergentes de
infraestructura educativa con la finalidad de brindar un espacio temporal a los
nias y adolescentes que se encuentran cursando estudios.
Facilidad de montaje y transportacin de un lugar a otro por ser un material
liviano y de fcil maniobrabilidad.
Ofrece un aislamiento termo acstico.
Es un material resistente y verstil permitiendo la realizacin de cualquier
tipologa de construccin an en condiciones climticas adversas.
Proporciona un ahorro en costos y tiempo de ejecucin.
Los tiempos regulares en construccin tradicional son amplios, mientras que
la instalacin del aula mvil prevn tiempos ms cortos.
Son de fcil acceso: en zonas rurales con accesos limitados, que complican la
logstica de una construccin tradicional permanente por concepto de
transporte, materiales y mano de obra especializada, entre otros, estas
estructuras son fciles de ser trasladadas para a su vez ser ensambladas o
instaladas.
Cuentan con dos ventanas laterales que proveen de luz natural y ventilacin
adecuadas.

Brindan espacio didctico, adems de un ambiente iluminado y clido para

que cumpla con los requerimientos pedaggicos en el proceso enseanzaaprendizaje.
Los tiempos regulares en construccin tradicional son amplios, mientras que
la instalacin del aula mvil prevn tiempos ms cortos. (Ministerio de
Educacin y Cultura del Ecuador, 2016)

Con la construccin de los elementos prefabricados mencionados en la cita anterior,

se demuestra la practicidad, econmico y beneficioso en su utilizacin, acerca de
dar atencin al sector educativo; por tal razn, se estima conveniente la construccin
de estructuras emergentes y provisionales, tomando en cuenta los criterios tcnicos
ms eficientes que permitan lograr la meta de finalizar la entrega de los trabajos a
satisfaccin y para el correcto funcionamiento de las instituciones educativas que
presenten emergencias.

El tamao de aula que cumple el presente proyecto, consta con las medidas: 6m de largo por
4m de ancho; 24m2 en total.
Espacio: 24m2 para colocacin de pupitres, escritorio, equipos tecnolgicos, pizarra y dems
recursos didcticos que corresponden a un aula de clases.
Piso: Base de concreto, previa nivelacin y compactacin del mismo.
Adecuacin: Instalacin elctrica.
Materiales: Columnas metlicas, Vigas metlicas estructurales, paredes de panel metlico
tipo snduche ininflamables termoacsitcas, panel para puerta metlica tipo snduche, reja
metlica galvanizada para ventanas, cubierta de teja liviana, ventanas de aluminio y vidrio.
Montaje: Estructura prefabricada lista para armar.

Figura 1. Modelo de aula mvil doble. Fuente: Ficha informativa

sobre la construccin de dos unidades educativas prefabricadas
tipo campamento., Minisiterio de Educacin y Cultura del Ecuador,
2016

5. Metodologa: De campo, proyectiva, cuantitativa.

6. Lneas de accin
-

Diagnstico de la situacin inicial del centro educativo donde se aplicar

el proyecto.

Sondeo en el mercado privado y otros proveedores de aulas prefabricadas,

cotizaciones, planos, financiamiento, etctera.

Dilogo con autoridades y docentes del plantel, sobre el planteamiento

de la Consecucin de un aula mvil para la Unidad Educativa Mara
Auxiliadora.

Participacin a estudiantes y padres de familia, del planteamiento de

esquema de proyecto como parte de solucin a la falta de aulas.

Gestin fallida con autoridades de la Universidad Politcnica Salesiana,

Sede Quito, quienes negaron rotundamente el apoyo a las propuestas de
autogestin que se plantearon en primera instancia, a fin de gestionar los
recursos para el presente proyecto, dentro de las instalaciones de esta
alma mater.

Reunin con los directivos de

Metalhierro S.A., Manta; empresa

encargada de la produccin de aulas y otras habitaciones mviles.

Gestin para abaratar costos del aula prefabricada, con los seores
Metalhierro S.A., Manta.

Reunin con las autoridades de la Unidad Educativa Mara Auxiliadora

con los tcnicos de Metalhierro, a fin de establecer, junto a la rectora de
la institucin educativa, el lugar donde se colocar el aula.

Visita a la Unidad Educativa Mara Auxiliadora con los tcnicos de

Metalhierro, a fin de establecer, junto a la rectora de la institucin
educativa, el lugar donde se colocar el aula.

Determinacin y acuerdo del espacio a utilizar y de la fecha de

acondicionar el piso base para el montaje de la obra.

Contratacin con seores SerMet S.A., Manta; asociacin empresarial de

Metalhierro S.A., Manta.

Gestin de recursos para el primer abono ($500,00) del aula mvil que
permita, a fin de que se inicie la produccin de la misma.

Gestin de recursos para la consecucin de la diferencia de dinero,

pendiente de pago hasta finales del mes de julio de 2016, sobre el costo
total de la obra.

7. Viabilidad tcnica

Se cuenta con la disposicin de espacio en la institucin educativa, con

el

compromiso de autoridades y docentes en la predisposicin para la colocacin del

aula, como corresponde al presente proyecto; la empresa Metalhierro realiz la
inspeccin pertinente del lugar y consider la colocacin de material apropiado para
enfrentar las condiciones climticas y eventualidades como incendios, movimientos
telricos, etctera. La Unidad Educativa Mara Auxiliadora de Manta aportar los
recursos didcticos y equipos tecnolgicos necesarios para proveer un ambiente
didctico y metodolgico en este espacio escolar.

8. Desarrollo del proyecto:

Tabla 2
8.1. Matriz de anlisis de involucrados

Grupos implicados Intereses sobre el Problemas

Recursos,

problema

mandatos

percibidos

capacidades
Autoridades de la Expresan
institucin

la La carencia de aulas Autorizacin

necesidad urgente de puede

aulas

en

retrasar

el designacin de

la proceso escolar y espacio

institucin.

disminuir

en
un

para

el

la montaje de un aula

demanda

en

la mvil emergente.

institucin.
Docentes

Contar con espacios Preocupacin por la Colaboracin

en

adecuados

situacin en la que cuanto a los datos

pedaggicamente

se

encuentra

la necesarios para la

Unidad Educativa y elaboracin

del

los efectos posibles proyecto.

que se lleguen a
desencadenar

del

problema.
Estudiantes

La ausencia de un Desmotivacin para Actitud

edificio les genera inicio
incertidumbre.

Padres de familia

de

escolar.

presenta

enfrentar

la

realidad que viven.

Preocupacin por la Intenciones

inestabilidad

ao para

favorable

de Colaboracin

con

que realizar cambio de recursos para con la

la institucin,

en factibilidad

de

la

institucin acerca de algunos padres de obra, por parte de

inicio a clases y familia.

algunos padres de

espacio fsico que

familia.

acoja

los

estudiantes.
Comunidad

Alerta

sobre

demolicin

la Incertidumbre en el Recepcin
del conglomerado

bloque principal de aledao

sobre

la UEMAM y de la funcionamiento
necesidad

que

de

informacin,
el travs
de personas

de
de

a
las
la

demanda

la la institucin en el comunidad

institucin.

nuevo ao lectivo.

Autoridades

Comunicacin

Preocupacin por la Apoyo

distritales

permanente con las posibilidad existente autorizacin para la

autoridades
centro

circunvecina.
y

del para dar inicio al ao ejecucin de lneas

educativo lectivo

en

la de

accin

que

para coordinar las UEMAM.

presente el plantel

estrategias

de

educativo para dar

la

solucin

solucin

ante

emergencia.

la

situacin emergente.

Nota. Elaborado por Navia, V., 2016.

Figura 1
8.2. Anlisis de problemas
EFECTOS
Estudiantes reciben las
clases en lugares no
apropiados para el
aprendizaje.

PROBLEMA

Retraso en el inicio del ao

escolar, lo que perjudica el
alcance de los objetivos
curriculares.

El proceso enseanzaaprendizaje se ve afectado

por falta de condiciones
para la aplicacin de
recursos didcticos y
tecnolgicos.

Insuficiencia de aulas escolares en la Unidad

Educativa Mara Auxiliadora de Manta.

Colapso de
infraestructura por
terremoto.

Unidad educativa
ubicada prxima a la
zona cero.

Demolicin de la
infraestructura de la
unidad educativa

CAUSAS

Figura 2
8.3. Anlisis de objetivos
FINES
Montaje de
espacios
pedaggicos no
tradicionales en
la Unidad
Educativa Mara
Auxiliadora de
Manta.

Espacio apropiado para el

avance del plan curricular
de las diferentes reas para
un nivel acadmico de la
institucin educativa.

Espacio fsico
apropiado didctica y
pedaggicamente que
permita el uso de
recursos didcticos y
tecnolgicos en el
proceso enseanzaaprendizaje.

Conducir la creacin de espacios pedaggicos no tradicionales en

la Unidad Educativa Mara Auxiliadora, mediante la gestin de
recursos.

OBJETIVO

Gestin para la
produccin y
financiamiento de
un aula mvil.

Gestin de
recursos para la
adquisicin de un
aula mvil.

Visita a empresas
para el apoyo
econmico hacia el
proyecto

MEDIOS
Tabla 3
8.4. Estrategias del proyecto
Gestin de recursos para la consecucin de un aula mvil en la Unidad Educativa Mara
Auxiliadora de Manta, a partir del terremoto 16A-2016.
Gestin para la produccin y financiamiento Colocacin del aula mvil, implementacin
de un aula mvil.

de recursos didcticos y tecnolgicos,

inauguracin del espacio de aprendizaje.

Diagnstico de la Dialogar

con Gestin de recursos, Gestionar el espacio

necesidad existente docentes,

a travs de cartas en cuanto a: medidas

en

dirigidas a personas de

la

Educativa
Auxiliadora.

Unidad autoridades
Mara institucionales

seguridad,

y de la ciudad y el iluminacin

distritales,

exterior.

ubicacin

y
para

estudiantes y padres

determinar el destino

de familia sobre la

del aula mvil en la

problemtica

unidad educativa.

existente

el

planteamiento de una
solucin, a travs de
la adquisicin de un
aula mvil.
Nota. Elaborado por Navia, V., 2016.

Tabla 4
8.5.Matriz del marco lgico
Resumen narrativo Indicadores

Medios

de Supuestos

verificacin
Fin:
-Contribuir con la -Gestionar, financiar -Solicitud
consecucin

de -Se

de y adquirir un aula de descuento

cumplen

los

de indicadores en su

aulas mviles en la 24m2 como medida donaciones para el totalidad.

Unidad

Educativa y

Mara Auxiliadora.

cuyo costo es financiamiento

2000,00 dlares.
-Brindar

aula.

espacio -Documento

pedaggico

del

que

al evidencie

la

3.20% (25 sujetos) produccin y

de la totalidad de -Fotos

que

estudiantes en esta evidencien

institucin.

el

montaje de aulas.
-Aula

equipada

didcticamente para
ser

utilizada

en

jornadas escolares.
-

Propsito:
-Propiciar

Gestin, -

un produccin,

aula

didcticos para

el de

desarrollo

del estudiantil

proceso enseanza- Unidad

aprendizaje.

personas

que -Montaje del aula.

y beneficie a 25 nios

de

la empresarios

de gestin.

pedaggicos

la

que -Apoyo

evidencian

espacio que cumpla financiamiento

con los requisitos un

Oficios

y
de

la

ciudad y el exterior a
los que se acude.

poblacin
de

la

Educativa

Mara Auxiliadora.

Componentes:
-Micro-

-Registros por fotos -Fotografas

de -Los indicadores se

contextualizacin.

de la institucin de sucesos.

cumplen

la demolicin de 1

totalidad.

en

su

-Anlisis

de

la de sus edificaciones -Documentos

necesidad existente en
en

la

el

centro (oficios dirigidos a

unidad educativo.

educativa.

la

-Acuerdo

-Produccin de aula autoridad

mvil.

entre Metalhierro
de

la distintas personas de

institucin para la la

-Proyecto

empresa

ciudad

el

de produccin de 1 aula exterior).

gestin.

mvil.

-Verificacin

- Montaje de aula.

del -1 Oficio dirigido al -Colocacin

de

aula mvil con los tutor de la asignatura placa.

recursos didcticos y Gerencia y Gestin
pedaggicos

Educativa, donde se

bsicos,

da a conocer sobre la

correspondientes.

produccin de 1 aula

-Seguimiento

y mvil y el descuento

evaluacin.

de $500, 00 como
parte de la gestin.
-23

cartas

que

evidencian

la

gestin de recursos
por

1600,

00

dlares.
-Elaboracin de 1
placa que registre
los nombres de los
donantes de recursos
para

para

la

elaboracin del aula.

Actividades:
-Dilogo

con

autoridad

de

Unidad

la -1 reunin con la -Fotos

la autoridad del plantel demuestran

Educativa educativo

Mara Auxiliadora.

estudiante

la situacin

de

la

que -Las actividades son

la cumplidas
que totalidad.

en

su

Carrera Pedagoga, atraviesa

la

donde se evidencian institucin.

la

necesidad

primordial

de

la

institucin.

-Asistencia a inicio -780

estudiantes, -Fotos respaldan la

de clases donde se 120 padres y 35 realizacin de esta

comunica

a docentes

10 actividad.

estudiantes y padres personas

de

de familia sobre la administrativo

gestin a realizarse.

informadas

son

acerca

del proyecto.

-Indagacin

de -Las

notas -Transcripcin

registros

periodsticas y fotos fotos evidencian la

periodsticos,

que se ajusten ms a realizacin de esta

fotos
evidencien
necesidad.

que la

situacin

que actividad.

la atraviesa la ciudad e
institucin

en

particular-

son

recolectadas

manifestadas en el
presente proyecto.

-Redaccin
anteproyecto
proyecto.

del -1

documento

y entregado

es -Entrega

de

para proyecto a docente

revisin, en calidad de

la

Carrera

de proyecto y luego, Pedagoga y a la

de las correcciones, Rectora
convertido
entregado
proyecto.

de

la

y Institucin,
en muestran

el

cumplimiento

de

esta actividad.

-Entrevista

con -3

directivos

reuniones

de realizan

se -Documento

que

para demuestra

el

empresa Metalhierro acordar descuentos, acuerdo de costo y

(SERMET S.A.)

financiamiento

financiamiento

del

con directivos de la aula mvil, por parte

empresa Metalhierro de
(SERMET S.A.)
-1

la

empresa

Metalhierro

documento (SERMET S.A)

evidencia el acuerdo
al que se lleg y el
aporte por parte de
Gerente
Metalhierro,
Pedro

Ing.
Cedeo

Santos.

-Elaboracin

y -23

cartas -Recibidos de cartas

circulacin de cartas evidencian

para donaciones d gestin
recursos.

la donde se gestionan
realizada recursos y algunos

para recaudacin de comprobantes

de

fondos que cubran transferencia a la

gastos del proyecto, empresa SERMET
y los montos que se S.A.,
recaud por cada evidencia
persona.

-Gestin

del -Se

cronograma,
recursos

temporales,

cronograma

elementos

de

la

actividad.

elabora

humanos, responda

como

1 -Cronograma

que

que consta en el presente

a

los proyecto, detalla el

tiempo

de

las

espaciales, tcnicos involucrados en el actividades

y materiales.

-Produccin
aula.

proyecto, por etapas. realizarse.

del -Se determina con 2 -Fotos evidencian el

de los directivos de proceso de puesta de
Sermet S.A., Ing. piso, montaje del
Pedro

Cedeo aula y obra final de

Santos e Ing. Lorena la gestin para la

Espinoza,

los consecucin de un

tiempos

de aula mvil.

produccin,
montaje...

y la

forma de pago del

aula mvil.

-Elaboracin

de -1 placa recordatoria -Placa colocada en

placa donde consten es

los

elaborada

y exteriores del aula.

nombres de colocada en la parte

donantes.

externa

del

mvil,

aula
donde

constan los nombres

de

los

contribuyentes para
la realizacin de este
proyecto.

-Plan de entrega e -1
inauguracin
aula.

plan

su -Fotos y vdeo de la

del respectivo
programan,
elaborados

entrega oficial
son inauguracin
junto aula.

con la rectora de la
institucin
educativa, para la

e
del

entrega

oficial

inauguracin

e
del

aula mvil.

-Cumplimentacin

-Fichas y anexos son -Documentos

de instrumentos de detallados,
evaluacin.

evaluacin

como evidencian
de

ejecucin

esta

la actividad.
del

proyecto, por parte

de 1 docente de
Carrera Pedagoga,
1 directivo de la
Unidad

Educativa

Mara Auxiliadora y
la

estudiante

responsable

del

proyecto.

-Redaccin

del -1 informe evidencia -Informe

final

informe

de los pasos realizados evidencia

la

final

prcticas.

para la culminacin realizacin

del

proyecto,

respaldos
demuestran

del

los proyecto.
que
las

gestiones realizadas,
fotos, etctera.
Nota. Elaborado por Navia, V., 2016.

Tabla 5
8.6. Cronograma de ejecucin
9. Tiempo
10. Actividades
Semanas

abril

mayo

junio

julio

agosto

2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Investigacin documental
Diseo del anteproyecto
Anlisis de resultados
Elaboracin del proyecto
Anlisis del espacio apropiado
y disponible en el centro
educativo para la colocacin de
un aula mvil.
Gestin para la produccin y
financiamiento del aula mvil.
Gestin para la consecucin de
recursos para la adquisicin del
aula mvil.
Gestin

del

cronograma,

recursos humanos, temporales,

espaciales,

tcnicos

materiales
Montaje del aula mvil
Evaluacin
entrega

del

proyecto,

e inauguracin del

aula mvil.

Elaboracin del informe final

Nota. Elaborado por Navia, V., 2016.

Tabla 6
8.7 Presupuesto del proyecto
Descripcin

Unidad Cantidad
en USD

Valor

Financiamiento

Financiamie

Financiamie

Total

UPS

nto

nto

Centro

Otros

Prctica

Talento humano
Docentes

1.200,00

2.400,00

2.400,00

0,00

600,00

600,00

600,00

0,00

1500,00

1500,00

80,00

80,00

23

50, 00

50,00

90

6,00

40,00

0,00

40,00

1500,00

1880,00

0,00

1880,00

3000,00

1970,00

tutores
Estudiantes
en

prctica

preprofesional
Materiales e insumos
-Aula mvil

-Placa donde 1
consten

los

nombres

de

donantes

de

0,00

0,00

1500,00

80,00

recursos para
el aula mvil.

-Impresiones

50,00

de oficios y
movilizacin
Logstica
Refrigerios

Materiales e insumos
Recursos
didcticos

3
y

equipos
tecnolgicos
que

sern

colocados en
el aula.
Subtotal gastos USD

1580,00

Total gastos USD

6.550,00

Nota. Elaborado por Navia, V., 2016.

9.

Financiamiento:

El proyecto se financiar con el aporte de la Universidad Politcnica Salesiana, en cuanto a

tutora,

el

Centro

de

Prcticas,

la

del

estudiante

practicante

como se detalla en la tabla del presupuesto, en cuanto a gestin de financiamiento y de

recursos se trata.

10. Evaluacin:

En la Carrera de Pedagoga el proyecto se evaluar a nivel de asignatura, mediante las fichas

2, 3, 4, 5 y 6 de la Gua de Prcticas Pre-profesionales en Gerencia y Gestin Educativa y a
nivel de proyecto, propiamente y la entrega del aula como evidencia de logro del proyecto.

11. Organigrama funcional:

Autoridad del Centro de
Prctica

Directora de la Carrera
Empresa Metalhierro
(SerMet S.A.)

Nios y nias
beneficiarios

Docente Tutor
(Supervisor)
Estudiante Practicante
Coordinadora Prcticas

12. Recursos:
Recursos humanos:
Coordinadora de prcticas
Supervisor de prcticas
Nios
Nias
Estudiante de prctica

Comunidad

Rectora de la institucin educativa

Gerente de SerMet S.A.

1.2. Materiales tecnolgicos:

1.2.1

Tcnicos:

Computadora
Impresora
Cmara fotogrfica
Video cmara

1.2.2

Financieros:

Fondos de la Universidad Politcnica Salesiana

Fondo del Centro de prcticas
Fondos de gestin de recursos.

13.

Anexos:

Imgenes que captan las condiciones de la

Unidad Educativa Mara Auxiliadora de Manta, luego del terremoto 16A-2016.

Socializacin del proyecto sobre la consecucin de un aula mvil para la

Unidad Educativa Mara Auxiliadora.
ckdj
do

Construccin de piso base para el

montaje del aula mvil.

Proceso de montaje del aula mvil.

Figura 1. Modelo de aula mvil doble.

Fuente: Ficha informativa sobre la

construccin de dos unidades educativas prefabricadas tipo campamento.,

Ministerio de Educacin y Cultura del Ecuador, 2016

Dems Anexos reposan en informe final, adjunto al presente proyecto.

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