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CEBGPC
HUAYLLAPAMPA, CASERIO DE HUAYLLAPAMPA, DISTRITO DE CAJAMARCA, PROVINCIA DE
CAJAMARCA - CAJAMARCA
I.
ASPECTOS GENERALES
2.1
Cajamarca.
Cajamarca.
Cajamarca.
Casero Huayllapampa
Costa ( ) Sierra ( X )
Altitud:
3726 m. s. n. m.
Selva (
ELABORACION: Propia
1571066
060001
ELABORACIN: Propia
Localizacin
El proyecto se localiza en el casero de Huayllapampa del Distrito de Cajamarca,
Provincia y Departamento de Cajamarca.
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION SECUNDARIA DE LA I.E. CEBGPC HUAYLLAPAMPA, CASERIO DE HUAYLLAPAMPA, DISTRITO DE
CAJAMARCA, PROVINCIA DE CAJAMARCA - CAJAMARCA
HUAYLLPAMPA
Distrito: Cajamarca
Centro Poblado: Huayllapampa
Casero de Huayllapampa
Sector
Municipalidad Provincial de
Cajamarca Sub Gerencia de Pre
inversin
Gobierno Local
Pliego
Responsable de Formular
Direccin
Persona Responsable
Unidad Formuladora:
ELABORACION: Propia
2.2.2
Gobiernos Locales
PLIEGO
Gerencia de Infraestructura.
CARGO
Gerente de Infraestructura.
DIRECCIN
ELABORACION: Propia
Competencia de la Gerencia:
La Gerencia tiene la funcin de promover, monitorear, supervisar y ejecutar obras de
infraestructura urbana o rural, acorde con los Planes y programas de Desarrollo
Concertado1.
Capacidad de la Gerencia:
Cuenta con experiencia en la ejecucin de proyectos y obras diversas, adems de
equipo logstico necesario para concretar la ejecucin del presente proyecto a fin de
mejorar la calidad de vida de la poblacin estudiantil.
2.3
INVOLUCRADO
S
Direccin
Regional de
Educacin
Cajamarca DRE
Municipalidad
Provincial de
Cajamarca
Docentes de la I.E.
CEBGPC
HUAYLLAPAMP
A
PROBLEMAS
INTERESES
PERCIBIDOS
Deficiente
condiciones
pedaggicas y de
confort en la I.E.
I.E. CEBGPC
HUAYLLAPAMPA
Impulsar y
promover el
desarrollo de la
educacin
Baja calidad en la
provisin del
servicio educativo
impartido por la
I.E. CEBGPC
HUAYLLAPAMPA
en el distrito de
Cajamarca
Garantizar la
calidad en la
provisin de
servicios
educativos
dentro de la
provincia de
Cajamarca.
Deficiente
infraestructura y
equipamiento de
I.E. CEBGPC
HUAYLLAPAMP
A, para brindar un
adecuado servicio a
la poblacin
estudiantil.
Mejorar la
Infraestructura y
equipamiento de la
I.E. CEBGPC
ESTRATEGIA
S
____
Disear y
ejecutar
Proyectos de
Inversin
Pblica.
Participacin
activa en el
diseo y
ejecucin del
PIP.
HUAYLLAPAMP
A.
ACUERDOS Y COMPROMISOS
Generar confort y
calidad para sus
hijos.
Participacin
activa en el
diseo
y
ejecucin
del
PIP.
Propuesta
GRUPO DE
INVOLUCRADO
S
Direccin
Regional de
Educacin
Cajamarca DRE
Municipalidad
Provincial de
Cajamarca
Docentes de la I.E.
CEBGPC
HUAYLLAPAMP
A
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
INTERESES
Deficientes
condiciones
pedaggicas y de
confort en la I.E.
I.E. CEBGPC
HUAYLLAPAMPA
Impulsar y
promover el
desarrollo de la
educacin
Baja calidad en la
provisin del
servicio educativo
impartido por la
I.E. CEBGPC
HUAYLLAPAMPA
en el distrito de
Cajamarca
Garantizar la
calidad en la
provisin de
servicios
educativos
dentro de la
provincia de
Cajamarca.
Deficiente
infraestructura y
equipamiento de
I.E. CEBGPC
HUAYLLAPAMP
A, para brindar un
adecuado servicio a
la poblacin
estudiantil.
Mejorar la
Infraestructura y
equipamiento de la
I.E. CEBGPC
ESTRATEGIA
S
____
Disear y
ejecutar
Proyectos de
Inversin
Pblica.
Participacin
activa en el
diseo y
ejecucin del
PIP.
ACUERDOS Y COMPROMISOS
HUAYLLAPAMP
Alumnos
Inadecuadas
condiciones para el
desarrollo del
servicio educativo
A.
Acceder a una
Colaborar en los procesos de
educacin eficiente
-----------------
mantenimiento de la infraestructura
que se intervenga con el PIP.
APAFA
2.4
Deficiencia en el
aprendizaje de sus
hijos e inseguridad
por las malas
condiciones de la
infraestructura y
equipamiento de la
I.E. CEBGPC
HUAYLLAPAMP
A
Marco de Referencia
Generar confort y
calidad para sus
hijos.
Participacin
activa en el
diseo
y
ejecucin
del
PIP.
Contexto Local:
En concordancia con el Plan de desarrollo Concertado de la Provincia de Cajamarca,
en el tema de educacin el Objetivo es establecer medidas inmediatas para romper la
inercia actual y enfrentar la crisis, precisando las responsabilidades del Estado, la
sociedad y el magisterio. Esta propuesta de Pacto Social, construida con los aportes
del magisterio, el sector educacin, los partidos polticos y la sociedad, atiende slo
algunos de los problemas urgentes, seleccionados por ser factibles a enfrentar en el
corto plazo y que, adecuadamente abordados, son detonantes de cambios gravitantes
para la educacin nacional2
Clasificacin Funcional.
En concordancia con el Anexo SNIP 01, segn Clasificador Funcional Programtico y el
Clasificador de Responsabilidad Funcional, el proyecto se ubica en la siguiente cadena o
estructura funcional programtica:
FUNCION
22: Educacin.
DIVISION
FUNCIONAL
047: Educacin
GRUPO
FUNCIONAL
0104: Educacin
Bsica.
Secundaria.
3 Anexo SNIP N 1
RESPONSABLE
FUNCIONAL
Educacin.
3. IDENTIFICACION
3.1. Diagnstico de la Situacin actual
3.1.1.
rea de Influencia:
La I.E. CEBGPC HUAYLLAPAMPA, est ubicada en el distrito de Cajamarca
en el casero Huayllapampa, y cuya rea de influencia (Nivel Educativo
Secundario en zona rural), comprende una distancia mxima de radio de
influencia de 5.0 km, de acuerdo a Normas Tcnicas para el Diseo de
Locales de Educacin Bsica Regular - Nivel Secundario dadas por el
Ministerio de Educacin, sin embargo en nuestro caso existen alumnos que
no estn dentro del radio de influencia.
Entre las caractersticas del rea de estudio; La zona de intervencin del
proyecto, est ubicada en el casero Huayllapampa que cuenta con una
poblacin de 524 pobladores, mientras que en el distrito encontramos una
poblacin de alrededor de los 150197 habitantes, encontrndose el casero de
Huayllapampa a una altitud de 3726 msnm.
Para llegar al casero se cuenta con una va de acceso, la cual es la va de la
carretera Cajamarca Chetilla, kilmetro 16.00, para luego continuar por una
variable hacia la izquierda de 3.5 km. que es una trocha Carrozable la cual no
se encuentra en ptimas condiciones.
Por otro lado las viviendas ubicadas dentro del rea de estudio son en su
mayora de adobe, 01 a 02 pisos con techos de teja de 02 pisos.
El terreno donde se construir la Institucin Educativa, no presenta peligros
de carcter Socio Natural (Deslizamientos, incendios).
COMENTARIO
En lo referido a lo concerniente al rea de influencia y rea de estudio, planteado en el
PIP, se tiene claro el rea de estudio y el rea de influencia, sin embargo, el Anexo SNIP -05
A as mismo como las Pautas para la Identificacin, formulacin y evaluacin social de
proyectos de inversin pblica a nivel de perfil, sugieren que, para lograr un mejor
diagnstico, se debe analizar las caractersticas fsicas, econmicas, socio-culturales, ms
relevantes del rea de estudio, entre ellas podemos citar:
Caractersticas fsicas: No se tiene la informacin plasmada en el PIP, aspectos importantes que
hace especial a una regin
Geologa Local y Geotecnia: En esta seccin es muy importante tener una visin general
de lo que se tiene en el rea de estudio, es as que permite tener una visin futura del
escenario en donde se podra emplazar el proyecto as mismo la geologa es tan
importante ya que permite localizar zonas de riesgo. Se debera haber hecho una
descripcin breve de los puntos hablados en este tema.
Clima: esta caracterstica tpica de la zona, brinda una idea de los que es el panorama
climtico de la zona en lo que se refiere a precipitacin, temperatura, humedad relativa,
3.1.2.
Funcin Administrativa.
Funcin Complementaria.
Crtica:
Teniendo en cuenta los requisitos mnimos del ANEXO SNIP 05-A, para el PIP
en estudio, es posible identificar tres lineamientos bsicos para lograr un
diagnstico adecuado, los cuales se han sustrado de dicho documento y son:
a) Conocer cmo se encuentra funcionando: esta caracterstica como lo
menciona el documento Anexo SNIP 05-A, es aplicable a servicios que se
vena brindando, y se necesita saber cmo es la situacin actual del sevicio.
Y en el presente PIP no se menciona al inicio, pues se encuentra en lneas
inferiores en la seccin, que menciona que actualmente Se encuentra
funcionando en la casa comunal del casero, lo cual siguiendo el orden
debera ordenarse para un mejor entendimiento de la situacin
Tarde
Turno
Total
rea
del
Aula
(m2)
ndice
(m2/Alumno
)
Estado
del aula
N de Alumnos
Grado/
Edad
Seccin
Hombre
Mujer
nica
12
36.20
3.02
Psimo
nica
11
16
38.72
2.42
Psimo
nica
11
13
40.54
3.12
Psimo
nica
0.00
0.00
nica
0.00
0.00
24
17
41
37.46
2.72
SUB TOTAL
Recomendacin
Nueva
Construccin
Nueva
Construccin
Nueva
Construccin
CEBGPC
a. Espacios Interiores.
a.1.
Funcin Pedaggica.
Actualmente la I.E. CEBGPC HUAYLLAPAMPA, cuenta con 03
aulas, donde imparten enseanza a alumnos de 12 a 16 aos.
Debemos precisar que por el nmero de alumnos el cual es
reducido, y que actualmente se trabaja en la casa comunal del
casero, las secciones funcionan de la siguiente manera:
Correccin:
Actualmente la I.E. CEBGPC HUAYLLAPAMPA, cuenta con 03
aulas, donde imparten enseanza a alumnos de 12 a 16 aos.
Debemos precisar que por el nmero de alumnos el cual es
reducido, las secciones funcionan de la siguiente manera:
Crtica
Se ha omitido el lugar de funcionamiento del I.E. CEBGPC
HUAYLLAPAMPA, ya que se estara redundando en lo concerniente
a la primera seccin que es funcionamiento del servicio.
-
a.2.
a.3.
Funcin Complementaria.
Correccin:
Por lo que actualmente la falta de ambientes pedaggicos, administrativos y
complementarios de la Institucin Educativa es preocupante poniendo en
verdadero riesgo a la poblacin estudiantil y a la plana docente, ya que
actualmente se trabaja en la casa comunal del casero
Critica:
c) Dificultades o problemas que eventualmente estn impidiendo que la
entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente. Este prrafo
se haba indicado al inicio por lo que se lo ha reubicado en esta seccin de
acuerdo al orden que nos proporciona los requisitos mnimos de ANEXO
SNIP 05-A:
3.1.3.
Involucrados en el Proyecto.
Correccin:
3.1.4.
Involucrados en el Proyecto.
Lugar
2007
Centro Poblado:
HUAYLLAPAMPA
Categoras
Hab
.
% parcial
% acum.
Hombre
255
48.66 %
48.66 %
Mujer
269
51.34 %
100.00 %
524
100.00 %
Total
Fuente
CENSO DE
POBLACION Y
VIVIENDA INEI 2007
Lugar
2013
Centro Poblado:
HUAYLLAPAMPA
3.73%
Categoras
Hab
.
% parcial
% acum.
Hombre
318
48.66%
48.66%
Mujer
335
51.34%
100.00%
Total
653
FUENTE: INEI Censos de Poblacin y Vivienda 2007
ELABORACION: Propia
100.00%
Fuente
ELABORACION
PROPIA
%
24.14%
10.34%
20.69%
27.59%
17.24%
100.00%
Grado Turno
POBLACION OBJETIVO
Seccin
Aulas que
ocupa
Alumnos
2013
nica
12
nica
16
nica
13
Sub-total
41
3.2.
3.2.2. Causas
Los factores identificados para definir el problema central, son denominados
causas, las cuales se subdividen en Directa e Indirectas. Estos aquejan a la
Institucin Educativa y son diversos, en este sentido se han identificado las
siguientes:
COMENTARIO
Con respecto a las Causas. Han seguido la metodologa que indican Pautas para la
Identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de inversin pblica a
nivel de perfil, en donde primero se precisa una lluvia de ideas en lo concerniente a
las casas del problema, para luego identificar y seleccionar las cusas directas e
indirectas.
3.2.3. Efectos
Definido el Problema Central a resolver; es precisamente a partir de ste que se
han identificado algunas consecuencias actuales y futuras que originaran no
solucionarlo. Estos constituyen los EFECTOS del problema, que puede ser
Directos e Indirectos.
Efectos Directos
Incremento de riesgo en la integridad fsica de los nios y docentes.
Reduccin constante de los logros de aprendizaje.
a.
Efectos Indirectos
Bajo Nivel Educativo de los Alumnos de la Institucin.
Incremento de la tasa de analfabetismo en el casero.
b.
Comentario:
De Igual manera se ha hecho con los Efectos. Se seguido la metodologa que
indican Pautas para la Identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos
de inversin pblica a nivel de perfil, en donde primero se precisa una lluvia de
ideas en lo concerniente a los efectos del problema, para luego identificar y
seleccionar las cusas directas e indirectas.
EFECTO INDIRECTO
Bajo Nivel Educativo de los
Alumnos de la Institucin
EFECTO DIRECTO
Incremento de riesgo en la
integridad fsica de los
nios y docentes.
EFECTO DIRECTO
Reduccin constante de
los logros de
aprendizaje
EFECTO INDIRECTO
Incremento de la tasa de
analfabetismo en el casero
EFECTO DIRECTO
Incremento del nmero
de alumnos desmotivados
a seguir estudiando.
EFECTO DIRECTO
Maestros desmotivados a
realizar un buen
desempeo de sus labores
PROBLEMA CENTRAL
DEFICIENTE OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS PARA EL LOGRO DE
CAUSA DIRECTA
Inexistencia de
Infraestructura Educativa
para brindar el servicio
educativo
EFECTO DIRECTO
Infraestructura
Pedaggica y
Administrativa inexistente.
EFECTO DIRECTO
Infraestructura
complementaria y obras
exteriores inexistentes
CAUSA DIRECTA
Deficiente
equipamiento escolar
e insuficiente
mobiliario escolar
EFECTO DIRECTO
Mobiliario y equipamiento
insuficiente y en estado de
deterioro
Correccin:
EFECTO INDIRECTO
Bajo Nivel Educativo de los
Alumnos de la Institucin
EFECTO DIRECTO
Incremento de riesgo en la
integridad fsica de los
nios y docentes.
EFECTO DIRECTO
Reduccin constante de
los logros de
aprendizaje
EFECTO INDIRECTO
Incremento de la tasa de
analfabetismo en el casero
EFECTO DIRECTO
Incremento del nmero
de alumnos desmotivados
a seguir estudiando.
EFECTO DIRECTO
Maestros desmotivados a
realizar un buen
desempeo de sus labores
PROBLEMA CENTRAL
DEFICIENTE OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS PARA EL LOGRO DE
CAUSA DIRECTA
Inexistencia de
Infraestructura Educativa
para brindar el servicio
educativo
CAUSA INDIRECTA
Infraestructura
Pedaggica y
Administrativa inexistente.
CAUSA INDIRECTA
Infraestructura
complementaria y obras
exteriores inexistentes
CAUSA DIRECTA
Deficiente
equipamiento escolar
e insuficiente
mobiliario escolar
CAUSA INDIRECTA
Mobiliario y equipamiento
insuficiente y en estado de
deterioro
3.3.
OBJETIVO
CENTRAL
DEFICIENTE OFERTA DE
SERVICIOS EDUCATIVOS PARA
EL LOGRO DE OPTIMOS NIVELES
DE APRENDIZAJE DE LA
POBLACION ESCOLAR DE LA
INSTITUCIN EDUCATIVA
CEBGPC HUAYLLAPAMPA
EFICIENTE OFERTA DE
SERVICIOS EDUCATIVOS PARA
EL LOGRO DE OPTIMOS NIVELES
DE APRENDIZAJE DE LA
POBLACION ESCOLAR DE LA
INSTITUCIN EDUCATIVA
CEBGPC HUAYLLAPAMPA
Objetivo General.
El objetivo general identificado es Facilidad de acceso a la Educacin Primaria,
sustentados en los supuestos que el egresado tenga un educacin suficiente y
oportuna, y por ende, mejorara su calidad de vida. Este objetivo general est
relacionado con el Fin ltimo del rbol de objetivos.
Este prrafo se refiere a Objetivo General y produce mayor confusin respecto al
objetivo central. Sera adecuado definir la diferencia entre objetivo general y
objetivo central, considerando que en el Anexo SNIP 05 A no especifica objetivo
general sino central. Debido a que dicha normativa contiene requisitos mnimos, no
es incorrecto incluirlo pero debera explicarse mejor para evitar confusiones con el
objetivo central
Objetivos Especficos.
Del rbol de Objetivos, se han identificado 04 objetivos especficos o medios
fundamentales:
1.
2.
3.
4.
Este tem no debera incluirse en el Perfil, puesto que analizando el documento del
Anexo SNIP 05 A, los objetivos especficos no son otra cosa que los medios de
primer nivel y fundamentales. Por ello, colocar objetivos especficos sera
redundar.
3.3.1. Anlisis de Medios del Proyecto:
Los Medios para lograr los fines son:
Medios de Primer Nivel:
Eficiente Infraestructura educativa para brindar un buen servicio
educativo.
Eficiente equipamiento escolar y suficiente mobiliario escolar
Los medios del proyecto deben corresponder a las causas identificadas en el rbol
Causas y Efectos. No obstante, el primer Medio no corresponde con la primera
causa directa, en cuanto al trmino usado. Por ello sera adecuado cambiar
eficiente por tangible.
Medios Fundamentales:
Infraestructura Pedaggica y Administrativa adecuada
Infraestructura Educativa complementaria y obras
adecuadas.
Mobiliario y equipamiento suficiente y en buen estado.
exteriores
FIN INDIRECTO
Mejoras en el nivel educativo
de los alumnos de la
Institucin
FIN DIRECTO
Reduccin de riesgo
de accidentes de los
alumnos y docentes.
FIN DIRECTO
Incremento constante
de los logros de
aprendizaje
FIN INDIRECTO
Incremento de la tasa de
analfabetismo en el casero
FIN DIRECTO
Mayor motivacin de
alumnos por culminar el
nivel bsico regular y
estudios
FIN DIRECTO
Mayor motivacin de
docentes a realizar
buen desempeo de
sus labores
OBJETIVO CENTRAL
EFICIENTE OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS PARA EL LOGRO DE
MEDIO FUNDAMENTAL
Infraestructura Educativa
complementaria y obras
exteriores adecuadas.
MEDIO FUNDAMENTAL
Mobiliario y equipamiento
suficiente y en buen estado
Correccin
GRFICO N 02: rbol de Objetivos, Medios Fines.
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
FIN DIRECTO
Reduccin de riesgo
de accidentes de los
alumnos y docentes.
Incremento de la tasa de
analfabetismo en el casero
FIN DIRECTO
Incremento constante
de los logros de
aprendizaje
FIN DIRECTO
Mayor motivacin de
alumnos por culminar el
nivel bsico regular y
estudios
FIN DIRECTO
Mayor motivacin de
docentes a realizar
buen desempeo de
sus labores
OBJETIVO CENTRAL
EFICIENTE OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS PARA EL LOGRO DE
MEDIO FUNDAMENTAL
Infraestructura Pedaggica
y Administrativa tangible y
adecuada
MEDIO FUNDAMENTAL
Infraestructura Educativa
complementaria y obras
exteriores tangibles y
adecuadas.
MEDIO FUNDAMENTAL
Mobiliario y equipamiento
suficiente y en buen estado
3.4.
Alternativas de Solucin:
3.4.1. rbol de Medios Fundamentales y Acciones Propuestas.
Observamos el rbol de objetivos, que nos ser til para definir las acciones
para cada Medio Fundamental, lo cual nos permitir obtener las Alternativas de
solucin al problema identificado.
RBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES
Medio Fundamental 1
Infraestructura Pedaggica y
Administrativa Adecuada.
Accin 1.1
Construccin de 01 mdulo de dos
pisos, donde funcionaran tres aulas
en el primer piso y dos aulas en el
segundo, adems de la biblioteca.
Otro mdulo de 01 piso donde
funcionara la sala de usos mltiples
y la direccin,
E
X
C
L
U
Y
E
N
TE
S
Medio Fundamental 2
Infraestructura Educativa
complementaria y obras
exteriores adecuadas.
Accin 2.1
Construccin
de
Servicios
Higinicos, un patio de formacin de
concreto simple, una plataforma de
concreto simple con tribunas a
ambos costados y un cerco
perimtrico de muros de ladrillos, con
malla olmpica
ALTERNATIVA N 01
Accin 2.2
Construccin
de
Servicios
Higinicos, un patio de formacin de
concreto simple, una plataforma de
concreto simple con tribunas a
ambos costados y un cerco
perimtrico de muros de ladrillos
ALTERNATIVA N 02
COMPLEMENTARIAS
Medio Fundamental 3
Mobiliario y
equipamiento suficiente
y en buen estado
Accin 3.1
Implementacin de Mobiliario
Escolar para alumnos, y
docente
Planteamiento de acciones
ACCIONES
Alternativa 1
Alternativa 2
Accin 1.1: Construccin de 01 mdulo de dos pisos, donde funcionaran tres aulas
MF1: Infraestructura Pedaggica y en el primer piso y dos aulas en el segundo, adems de la biblioteca. Otro mdulo de 01
Administrativa Adecuada.
piso donde funcionara la sala de usos mltiples y la direccin.
Propuesta
MEDIOS
FUNDAMENTALES
ACCIONES
Alternativa 1
Alternativa 2
MF1: Infraestructura
Accin 1.1: Construccin de 01 mdulo de dos pisos, donde funcionaran tres aulas
Pedaggica
y
en el primer piso y dos aulas en el segundo, adems de la biblioteca. Otro mdulo de 01
Administrativa
piso donde funcionara la sala de usos mltiples y la direccin.
Adecuada.
Accin 2.1:
Construccin de
Servicios Higinicos, un patio de
MF2:
formacin de concreto simple, una
Infraestructura
plataforma de concreto simple con
Educativa
complementaria y obras tribunas a ambos costados y un cerco
perimtrico de muros de ladrillos, con
exteriores adecuadas.
malla olmpica
MF3 : Mobiliario y
equipamiento suficiente
Accin 3.1: Implementacin de Mobiliario Escolar para alumnos, y docente
y en buen estado
ELABORACION: Propia.
ELABORACION: Propia.