ANALISIS DE ARTICULOS DE LA CONSTITUCION

Artculo 107 La educacin ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades del sistema
educativo, as como tambin en la educacin ciudadana no formal. Es de obligatorio
cumplimiento en las instituciones pblicas y privadas, hasta el ciclo diversificado, la
enseanza de la lengua castellana, la historia y la geografa de Venezuela, as como los
principios del ideario bolivariano.
ANALISIS
Seala que la Educacin Ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades del
sistema educativo, as como tambin en la educacin ciudadana no formal. La declaratoria
contenida en el artculo precitado constituye un avance de particular importancia en el
contexto educativo, ya que contribuy a materializar una de las principales aspiraciones de
los educadores ambientales, como lo es la incorporacin de la EA, no slo al sistema formal
de educacin, sino tambin su extensin a la formacin ciudadana en contextos educativos
no formales, situacin que apertura una posibilidad cierta de dar a conocer sus principios,
objetivos, fines y valores a un amplio segmento de la poblacin de Venezuela.

Artculo 127 Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el ambiente

en beneficio de s misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y
colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente
equilibrado. El Estado proteger el ambiente, la diversidad biolgica, los recursos genticos,
los procesos ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales y dems reas de
especial importancia ecolgica. El genoma de los seres vivos no podr ser patentado, y la ley
que se refiera a los principios bioticos regular la materia. Es una obligacin fundamental
del Estado, con la activa participacin de la sociedad, garantizar que la poblacin se
desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos, las
costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de
conformidad con la ley.

ANALISIS
Se estipula de manera clara, la alusin que se realiza, no slo a los derechos y
deberes de la poblacin, sino al papel fundamental del Estado venezolano, como garante de
un ambiente libre de contaminacin para los ciudadanos. En este sentido, el binomio
derecho-deber atribuido a los ciudadanos gira en torno a dos elementos fundamentales:
primero, la proteccin y mantenimiento del ambiente para las presentes y futuras
generaciones y segundo, el derecho a disfrutar de un ambiente sano, seguro y
ecolgicamente equilibrado, situacin que implica a su vez la obligacin de contribuir a travs
de una participacin activa en el mantenimiento de estas condiciones ambintales
favorables.

Artculo 128 El Estado desarrollar una poltica de ordenacin del territorio atendiendo a las
realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales, sociales, culturales, econmicas, polticas,
de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable, que incluya la informacin, consulta
y participacin ciudadana. Una ley orgnica desarrollar los principios y criterios para este
ordenamiento.
ANALISIS
Hace referencia fundamentalmente a las competencias de orden administrativo
asignadas al Estado como medios para coadyuvar al goce de los derechos ambientales por
parte de la poblacin de Venezuela, para ello, otorga la potestad para desarrollar una poltica
de ordenacin del territorio, pero establece a su vez de manera explicita los criterios que
deben atenderse, los cuales hacen referencia a las realidades ecolgicas, geogrficas,
poblacionales, sociales, culturales, econmicas, polticas, as como el enfoque de referencia
bajo el cual deber desarrollarse al declarar de manera explicita el desarrollo sustentable y la
participacin ciudadana, como parte integral de la polticas que se generen.

Artculo 129 Todas las actividades susceptibles de generar daos a los ecosistemas deben
ser previamente acompaadas de estudios de impacto ambiental y sociocultural. El Estado
impedir la entrada al pas de desechos txicos y peligrosos, as como la fabricacin y uso
de armas nucleares, qumicas y biolgicas. Una ley especial regular el uso, manejo,
transporte y almacenamiento de las sustancias txicas y peligrosas. En los contratos que la
Repblica celebre con personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, o en los
permisos que se otorguen, que afecten los recursos naturales, se considerar incluida aun
cuando no estuviere expresa, la obligacin de conservar el equilibrio ecolgico, de permitir el
acceso a la tecnologa y la transferencia de la misma en condiciones mutuamente
convenidas y de restablecer el ambiente a su estado natural si ste resultare alterado, en los
trminos que fije la ley.
ANALISIS:
En este articulo se representa el rango constitucional asignado a las Evaluaciones de
Impacto Ambiental a las que deben ser sometidas de manera previa todas las actividades
que pudieran ocasionar daos a los ecosistemas. As mismo se declara la competencia del
Estado para impedir la entrada de desechos txicos al territorio nacional y la fabricacin de
armas de tipo nuclear, qumico y biolgico.

Artculo 328 La Fuerza Armada Nacional constituye una institucin esencialmente

profesional, sin militancia poltica, organizada por el Estado para garantizar la independencia
y soberana de la Nacin y asegurar la integridad del espacio geogrfico, mediante la
defensa militar, la cooperacin en el mantenimiento del orden interno y la participacin activa
en el desarrollo nacional, de acuerdo con esta Constitucin y con la ley. En el cumplimiento
de sus funciones, est al servicio exclusivo de la Nacin y en ningn caso al de persona o
parcialidad poltica alguna. Sus pilares fundamentales son la disciplina, la obediencia y la
subordinacin. La Fuerza Armada Nacional est integrada por el Ejrcito, la Armada, la
Aviacin y la Guardia Nacional, que funcionan de manera integral dentro del marco de su
competencia para el cumplimiento de su misin, con un rgimen de seguridad social integral
propio, segn lo establezca su respectiva ley orgnica.

ANALISIS
En este articulo se plasma como esta integrada la Fuerza Armada Nacional la cual se
fundamenta en sus pilares fundamentales de disciplina, obediencia y subordinacion,
actuando de manera integral en el mrco de sus competencias para el cumplimiento de la
mision, que es garantizar la independencia y soberana de la Nacin y asegurar la integridad
del espacio geogrfico, mediante la defensa militar, la cooperacin en el mantenimiento del
orden interno y la participacin activa en el desarrollo nacional.
Artculo 329 El Ejrcito, la Armada y la Aviacin tienen como responsabilidad esencial la
planificacin, ejecucin y control de las operaciones militares requeridas para asegurar la
defensa de la Nacin. La Guardia Nacional cooperar en el desarrollo de dichas operaciones
y tendr como responsabilidad bsica la conduccin de las operaciones exigidas para el
mantenimiento del orden interno del pas. La Fuerza Armada Nacional podr ejercer las
actividades de polica administrativa y de investigacin penal que le atribuya la ley.
ANALISIS
Define el objetivo principal de la Guardia Nacional del mantenimiento del orden interno
del pais, actuando tambien como policia administrativas y de investigacion penal
LEY ORGANICA DEL AMBIENTE
Artculo 34. La educacin ambiental tiene por objeto promover, generar, desarrollar y
consolidar en los ciudadanos y ciudadanas conocimientos, aptitudes y actitudes para
contribuir con la transformacin de la sociedad, que se reflejar en alternativas de solucin a
los problemas socio-ambientales, contribuyendo as al logro del bienestar social,
integrndose en la gestin del ambiente a travs de la participacin activa y protagnica, bajo
la premisa del desarrollo sustentable.
ANALISIS
En este articulo pueden diferenciarse cuatro aspectos fundamentales: (a) la
promocin, generacin, desarrollo y consolidacin de conocimientos, aptitudes y actitudes
para la transformacin de la sociedad; (b) la produccin de alternativas de solucin a
problemas de ndole socio-ambiental; (c) la contribucin al logro del bienestar social y (d) la

integracin a la Gestion Ambintal, mediante la participacin activa en el entorno del

Desarrollo Social.
Artculo 36. Las personas naturales o jurdicas, pblicas y privadas, responsables en la
formulacin y ejecucin de proyectos que impliquen la utilizacin de los recursos naturales y
de la diversidad biolgica, deben generar procesos permanentes de educacin ambiental que
permitan la conservacin de los ecosistemas y el desarrollo sustentable.
ANALISIS
En este artculo puede notarse la amplitud de la medida al hacerla extensiva a las
personas naturales y jurdicas, pblicas y privadas, en cuanto a la obligatoriedad de generar
procesos permanentes de educacin ambiental, siempre que sean responsables de la
formulacin y ejecucin de proyectos que requieran del uso de recursos naturales. Dicho
proceso de orden educativo-ambiental, debe estar orientado a cubrir dos aspectos
fundamentales como lo son, la conservacin de ecosistemas y el desarrollo sustentable.
Artculo 37 Las instituciones pblicas y privadas debern incorporar principios de educacin
ambiental en los programas de capacitacin de su personal.
ANALISIS
Se busca la introduccin de los principios de la educcion ambiental en los espacios
laborales pertenecientes al sector pblico y privado, mediante su incorporacin a los
programas dirigidos a la capacitacin de los trabajadores. Como aspecto complementario a
estas disposiciones

LEY PENAL DEL AMBIENTE

Artculo 1 La presente Ley tiene por objeto tipificar como delito los hechos
atentatorios contra los recursos naturales y el ambiente e imponer las sanciones
penales. Asimismo, determinar las medidas precautelativas, de restitucin y de
reparacin a que haya lugar y las disposiciones de carcter procesal derivadas de
la especificidad de los asuntos ambientales.

ANALISIS
Estipula el objeto la ley los cuales son de tipificar los delitos y sanciones
penales que atenten contra los recursos naturales y todos aquellos asuntos
ambientales que afecten a el territorio y a la poblacin, determinando a travs de
esta todas aquellas medidas precautelativas, de restitucin y de reparacin a la
cual haya lugar sin dejar atrs el carcter procesal de la misma.
Artculo 2 Las disposiciones de esta Ley son aplicables a las personas naturales y
jurdicas por los delitos cometidos tanto en el espacio geogrfico de la Repblica
como en pas extranjero, si los daos o riesgos del hecho se producen en
Venezuela. En este caso se requiere que el investigado haya venido al territorio de
la Repblica y que se inicie la investigacin por el Ministerio Pblico. Requirese
tambin que el investigado no haya sido juzgado por tribunales extranjeros, a
menos que habindolo sido hubiere evadido la condena.
ANALISIS
Corresponde a la extraterritoriedad las cuales las disposiciones sern
aplicadas tanto a las personas naturales como jurdicas que hubieren cometido
delitos que afectaran al territorio nacional. De igual manera si el hecho hubiese
ocurrido en un pas extranjero en caso de que estos daos se producirn en
nuestro pas en este caso se debe iniciar una investigacin a travs del ministerio
pblico y que el investigado no fuese sido juzgado en el extranjero a menos que
este hubiera evadido la condena.

LEY ORGNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA

Articulo 04
ANALISIS
Dentro de este artculo se plasman las funciones de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana que permiten mediante las actividades resguardar la soberana plena
y jurisdiccional de la repblica en todo el espacio ambiental como lo es el caso de
los continentales, martimos y espacios areos de manera que cooperan entre los
componentes para alcanzar as la mayor suma de felicidad posible en el espacio
geogrfico de Venezuela.
Articulo 65 numeral 05
ANALISIS
Estipula las atribuciones legales de la Guardia Nacional Bolivariana para
conducir

operaciones

militares

requeridas

con

el

comando

estratgico

operacional, cooperando en las actividades de resguardo nacional, el resguardo

minero, la guardera de ambiente y de todos aquellos recursos naturales
existentes en nuestro maravilloso territorio nacional.

LEY ORGNICA PARA LA ORDENACIN DEL TERRITORIO

Articulo 01 La presente Ley tiene por objeto establecer las disposiciones que
regirn el proceso de ordenacin del territorio en concordancia con la estrategia
de Desarrollo Econmico y Social a largo plazo de la Nacin
ANALISIS
Estipula que

tiene como objeto principal el mejor uso de los lugares de

acuerdo a sus capacidades, el desarrollo regional armnico, el desarrollo agrcola

y el ordenamiento rural, la desconcentracin y localizacin rural en concordancia
con la estrategia de desarrollo nacional.
Articulo 08 La planificacin de la ordenacin del territorio forma parte del
proceso de planificacin del desarrollo integral

del pas, por lo que todas las

actividades que se desarrollan a los efectos de la planificacin de la ordenacin

del territorio, debern estar sujetas a las normas que rijan para el Sistema
Nacional de Planificacin, una vez stas establecidas.
ANALISIS
El Sistema Nacional de Planificacin ser el encargado de todas las
actividades que se desarrollas a los efectos de la planificacin de la ordenacin
del territorio donde se ejecutara la localizacin de las principales actividades de
las industrias agropecuarias, el sealamiento de los espacios sujetos a un
rgimen, las polticas para la administracin de los recursos naturales, entre otros.
LEY DE PROTECCIN DE LA FAUNA SILVESTRE
Articulo 02 A los efectos de la presente Ley se considera fauna silvestre:
1.Los mamferos, aves, reptiles y batracios que viven libremente y fuera del
control del hombre en ambientes naturales y que no pueden ser objeto de
ocupacin sino por la fuerza;
2.Los animales de igual naturaleza amansados o domesticados, que tornen a su

condicin primitiva y que por ello sean susceptibles de captura, como lo son los
animales silvestres apresados por el hombre y que posteriormente recobren su
libertad.
ANALISIS
Se considera fauna silvestre a todos aquellos mamferos, aves y reptiles que
vivan fuera del control del hombre en cambiantes naturales de igual manera
aquellos que sean amansados o domesticados y por ellos sean susceptibles de
captura como lo son los animales silvestres.
Articulo 04 Estn excluidos de las disposiciones de esta Ley:
1.Los animales domsticos;
2.Los animales que nacen y se cran ordinariamente bajo el cuidado o poder del
hombre, en hatos, rebaos, manadas o cualquier otro conjunto de animales de
cra mansos o bravos mientras no sean separados de sus pastos o criaderos, ya
se encuentren en establos y corrales o a campo raso o abierto;
3.Los animales acuticos con respiracin branquial
ANALISIS
Estn excluidos de la ley de proteccin de fauna silvestre los animales
domsticos, aquellos que estn bajo el cuidado ya sea en hatos, rebaos, ya sean
animales mansos o bravos que no sean separados de sus pastos o criaderos ya
sea que se encuentre en campos o corrales.
LEY DE GESTIN DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA.
Articulo 01 La presente Ley tiene por objeto establecer las disposiciones para la
gestin de la diversidad biolgica en sus diversos componentes, comprendiendo
los genomas naturales o manipulados, material gentico y sus derivados,
especies, poblaciones, comunidades y los ecosistemas presentes en los espacios

continentales, insulares, lacustres y fluviales, mar territorial, reas martimas

interiores y el suelo, subsuelo y espacios areos de los mismos, en garanta de la
seguridad y soberana de la Nacin; para alcanzar el mayor bienestar colectivo,
en el marco del desarrollo sustentable
ANALISIS
Para alcanzar el mayor bienestar colectivo de la poblacin y garantizar la
seguridad y soberana de la nacin la ley de gestin de la diversidad biolgica
tiene por objeto gestionar los diversos componentes como lo son las especies,
poblaciones, comunidades, Los espacios continentales, martimos, fluviales,
insulares y lacustres, los genomas naturales o manipulados, entre otros.

Articulo 02 A los efectos de la presente Ley, la gestin de la diversidad

biolgica, comprende:
1.La conservacin de todos sus componentes a fin de preservar o restablecer los
equilibrios ecolgicos que permitan al hombre y dems seres vivos convivir en
armona con su ambiente.
2.El manejo y aprovechamiento de los diferentes componentes de la diversidad
biolgica, bajo principios de sustentabilidad ecolgicos y bioticos, respetando los
valores culturales y considerando la participacin justa y equitativa de la
poblacin en los beneficios que se deriven de aquellos.
3.La investigacin y la generacin de conocimientos sobre la diversidad biolgica,
a los fines de su conservacin, aprovechamiento sustentable y manejo.

ANALISIS
Estipula que la diversidad biolgica tiene como mbito de aplicacin
preservar el equilibrio ecolgico, respetar los valores culturales, la investigacin
sobre la diversidad biolgica, el desarrollo de tecnologas ambientales seguras, la

declaratoria de la reas bajo rgimen de administracin especial, crear medidas a

fines de regular el acceso a los recursos genticos, la educacin ambiental como
un proceso biolgico.
REGLAMENTO DE GUARDERA AMBIENTAL
Articulo 04 El servicio de guardera ambiental se ejercer a travs de:
1. Los funcionarios competentes de los Ministerios del Ambiente y de los Recursos
Naturales Renovables, Agricultura y Cra, Sanidad y Asistencia Social. Energa y
Minas, Transporte y Comunicaciones, Relaciones

Interiores, y del Ministerio

Pblico.
2. Los funcionarios de los Organismos encargados de la Administracin de las
reas Bajo Rgimen de Administracin Especial, las Autoridades nicas de rea, y
dems organismos de la Administracin Pblica a los cuales las leyes y
reglamentos les atribuyan funciones de guardera ambiental.
3. Los funcionarios de las Fuerzas Armadas de Cooperacin.
4. Los funcionarios competentes de las Gobernaciones y de los Consejos
Municipales, en el mbito de su competencia territorial, de acuerdo a las leyes y
ordenanzas respectivas.
5.Los funcionarios de las Policas Metropolitanas, Estadales y Municipales, Cuerpos
de Bomberos, Capitanas de Puerto y Defensa Civil
ANALISIS
En este artculo se fundamentan las atribuciones

que ejercen los

funcionarios de la Fuerza Armada de cooperacin es decir nuestra institucin

Guardia Nacional con el gran objetivo de apoyar en una plataforma humana y
tecnolgica garantizando la proteccin de nuestros recursos naturales en el nuevo
modelo del desarrollo del pas.
Articulo

07

Corresponde

las

Fuerzas

Armadas

de

Cooperacin

cumplimiento de sus funciones de polica ambiental, las siguientes:

en

el

1. Ejercer en coordinacin con el Ministerio del Ambiente y de los Recursos

Naturales Renovables la vigilancia terrestre, area y acutica, en todo el territorio
nacional a los fines de la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente.
2. Vigilar y controlar en coordinacin con el Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables, las reas bajo rgimen de administracin especial
a que se refieren los artculos 15 y 16 de la Ley Orgnica de Ordenacin del
Territorio.
3.Vigilar que el uso de los sucios y bosques se practique al amparo de las
autorizaciones,

aprobaciones,

contratos

concesiones

previstas

en

las

disposiciones legales y reglamentarias vigentes

ANALISIS
En este artculo se desglosan las funciones que tienen las Fuerzas Armadas
de Cooperacin como lo es en el caso de nuestra Guardia Nacional mediante la
coordinacin con los entes o instituciones con la finalidad de mantener la
conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente en nuestro pas.
Articulo 12 A los fines de la coordinacin de las actividades de Guardera
Ambiental, a que se refiere el presente Reglamento,se establece una Comisin
Nacional integrada por el Ministro del Ambiente y de los Recursos Naturales
Renovables

el

Director

General

Sectorial

en

quien

ste

delegue

su

representacin, quien la presidir, el jefe del Comando de Operaciones de las

Fuerzas Armadas de Cooperacin, el Presidente del Instituto Nacional de Parques,
el Director General Sectorial de Poltica Interior del Ministerio de Relaciones
Interiores, el Director General Sectorial de Vigilancia y Control del Ministerio del
Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, el Director General Sectorial de
Desarrollo Pesquero del Ministerio de Agricultura y Cra, el Jefe del Servicio de
Guardera Ambiental y de los Recursos Naturales Renovables de las Fuerzas
Armadas de Cooperacin, el Director General Sectorial de Malariologa y
Saneamiento Ambiental del Ministerio de Sanidad, el Director General Sectorial de
Transporte Martimo del Ministerio de Transporte y Comunicaciones, el Director

General de Coordinacin Policial del Ministerio de Relaciones Interiores, y un

representante del Ministerio Pblico.
ANALISIS
Es Referente a la coordinacin de las diferentes actividades en relacin de
Guardera Ambiental. En este artculo se fundamenta de manera legal la
incorporacin y la Fuerza Armada de Cooperacin dentro de una comisin
nacional integrando a s mismo al ministro del ambiente y de los recursos
naturales renovables ser presidido por el jefe de comando de operaciones y otros
jefes funcionarios encargados de institutos o fundaciones creados para garantizar
el cumplimiento de las normas establecidas con el objetivo de garantizar sano y
saludable.