Viceministerio de Construccin y Saneamiento

Direccin Nacional de Saneamiento

Gua del Expediente Tcnico Social y

Ambiental de Proyectos de Agua y
Saneamiento Rural

Mayo, 2005

PRONASAR
Gua de Elaboracin y Evaluacin del Expediente

PRESENTACION
La presente Gua brinda, informacin necesaria para la obtencin del Expediente Tcnico
Social y Ambiental de los proyectos de agua y saneamiento rural.
Asimismo, establece las funciones de los agentes que intervienen: rgano
Representativo del Ncleo Ejecutor - JAAPS, Municipalidad Distrital, Operador Tcnico
Social, Operador Supervisor y Oficina Zonal de FONCODES durante todo el proceso.
Los destinatarios de esta Gua son los profesionales de las entidades que se
desempean como Operadores Tcnicos Sociales y Operadores Supervisores de los
proyectos de agua y saneamiento rural y la Oficina Zonal de FONCODES.
Adems, puede ser consultada por las personas o entidades que participan directa o
indirectamente en la ejecucin, administracin o financiamiento de los proyectos de agua
y saneamiento rural.
Esta gua ha sido elaborada por FONCODES y adaptada por el PRONASAR para los
proyectos de agua y saneamiento rural.

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Gua de Elaboracin y Evaluacin del Expediente

CONTENIDO
PRESENTACION............................................................................................................................................... 2
1.

INTRODUCCIN .................................................................................................................................... 4

2.

OBJETIVO .............................................................................................................................................. 4

3.

LINEAMIENTOS PARA LA OBTENCION DEL EXPEDIENTE DEL PROYECTO ................................. 4

3.1

4.

Planificacin de actividades...................................................................................................... 5
3.1.1 Actividades Previas ........................................................................................................... 5

ELABORACIN Y SUPERVISIN DEL EXPEDIENTE DEL PROYECTO ............................................ 5

4.1

Trabajo de campo....................................................................................................................... 5
4.1.1 Componente tcnico.......................................................................................................... 5
4.1.2. Componente social............................................................................................................ 6
4.1.3. Asamblea Comunal ........................................................................................................... 7

4.2.

Trabajo en Gabinete ................................................................................................................... 7

4.2.1 Componentes tcnico........................................................................................................ 7
4.2.2 Componente ambiental ..................................................................................................... 9
4.2.3 Componente social............................................................................................................ 9

5.

EVALUACIN....................................................................................................................................... 10

6.

ENTREGA DEL EXPEDIENTE DEL PROYECTO EVALUADO A LA OFICINA ZONAL DE

FONCODES .......................................................................................................................................... 11

7.

APROBACIN DEL PROYECTO......................................................................................................... 11

8. ANEXOS ..................................................................................................................................................... 12
ANEXO 1 ESTRUCTURA GENERAL DEL EXPEDIENTE DEL PROYECTO................................................. 13
ANEXO 2 DECLARACIN JURADA DE CORRECTA ELABORACIN DEL EQUIPO DE PROFESIONALES
DEL OTS .......................................................................................................................................................... 15
ANEXO 3 DECLARACIN JURADA DE DISPONIBILIDAD DE TERRENO DONDE SEEJECUTARA EL
PROYECTO ..................................................................................................................................................... 16
ANEXO 4 FICHA DE EVALUACIN TCNICA SOCIOECONMICA......................................................... 17
ANEXO 5 DECLARACIN JURADA DE CORRECTA SUPERVISIN Y EVALUACIN DEL EQUIPO DE
PROFESIONALES DEL OS ............................................................................................................................. 21
ANEXO 6 MODELO DE ACTA DE RATIFICACIN DE ACUERDOS (NCLEO EJECUTOR JAAPS, LAS
FAMILIAS BENEFICIARIAS, MUNICIPALIDAD DISTRITAL, OTS Y OS) ....................................................... 22
ANEXO 7 MODELO DE RESOLUCIN DE CONCEJO MUNICIPAL RATIFICANDO EL
COFINANCIAMIENTO DEL PROYECTO ........................................................................................................ 25
ANEXO 8 FICHA DE OBSERVACIONES ....................................................................................................... 26

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Gua de Elaboracin y Evaluacin del Expediente

GUIA DEL EXPEDIENTE TECNICO- SOCIAL Y AMBIENTAL

DE PROYECTOS DE AGUA Y SANEAMIENTO RURAL

1.

INTRODUCCIN

El Expediente Tcnico Social y Ambiental de un Proyecto de Agua y Saneamiento

Rural (nuevo o para rehabilitar), es un documento mediante el cual se desarrolla y evala
el diseo, la opcin tcnica, los niveles de servicio, as como la propuesta de
fortalecimiento de capacidades de la comunidad y su municipalidad distrital.
El Expediente Tcnico Social y Ambiental, en adelante denominado Expediente del
Proyecto, es el resultado de tres actividades principales elaboracin, supervisin y
evaluacin, y debe ser compatible con las caractersticas geogrficas, ambientales,
sociales, culturales y econmicas de la comunidad.
2.

OBJETIVO

Orientar las actividades de campo y gabinete, conducentes a la obtencin del Expediente

del Proyecto, bajo criterios de ingeniera, ambientales y de intervencin social
(comunidad y municipalidad distrital).
3.

LINEAMIENTOS PARA LA OBTENCION DEL EXPEDIENTE DEL PROYECTO

Para la elaboracin del Expediente del Proyecto, el Operador Tcnico Social (OTS) y el
Operador Supervisor (OS), procedern de acuerdo con sus Trminos de Referencia y la
presente gua.
El OTS designar equipos conformados por profesionales de ingeniera y del rea social,
quienes realizarn los estudios de campo y de gabinete necesarios para la elaboracin
del Expediente del Proyecto, tomando en cuenta la informacin recogida en las etapas
anteriores del ciclo de proyecto.
La supervisin al proceso de elaboracin del Expediente del Proyecto, as como la
evaluacin a su culminacin es responsabilidad del Operador Supervisor (OS), para tal
efecto designar a un equipo de profesionales que realizarn estas actividades.
La OZ FONCODES realizar el seguimiento permanente a las actividades desarrolladas
por los operadores y supervisar aleatoriamente los proyectos, a fin de verificar su
ejecucin de acuerdo a los lineamientos del proyecto, recomendando las acciones
correctivas cuando corresponda.
Para el diseo de la propuesta tendr en cuenta las directivas y normas emitidas por la
Direccin Nacional de Saneamiento (DNS) como rgano rector, las recomendaciones y
los precios unitarios de la mano de obra estandarizadas y elaboradas por FONCODES,
as como, los reglamentos de instituciones relacionadas con el sector.

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3.1

Planificacin de actividades

El OTS preparar un plan de trabajo, el cual ser revisado por el OS y complementado

con sus actividades de supervisin, y lo remitir a la Oficina Zonal de FONCODES.
3.1.1 Actividades Previas
El OTS deber reforzar en diferentes instancias de la comunidad (asamblea comunal,
reuniones con organizaciones, etc.) y en coordinacin con el representante de la
municipalidad distrital y el rgano Representativo del Ncleo Ejecutor - JAAPS, los
siguientes aspectos:

Informacin relacionada a la viabilidad del proyecto y las actividades que se

realizarn para la elaboracin del Expediente del Proyecto, as como los
compromisos y acuerdos tomados para: el cofinanciamiento de la obra, cuotas
familiares para la operacin y mantenimiento, y su participacin en las actividades
de capacitacin y educacin sanitaria
Participacin de la comunidad durante la elaboracin del proyecto, planificar su
participacin en la recopilacin de informacin social y en la preparacin de la
documentacin legal necesaria para presentar el proyecto.

El resultado de este proceso se deber documentar a travs de actas, ayudas memorias

de reuniones y fotografas.
El OS verificar que la informacin y documentacin preparada durante las etapas
anteriores este completa, utilizando como instrumento el Anexo 1.

4.

ELABORACIN Y SUPERVISIN DEL EXPEDIENTE DEL PROYECTO

El Expediente del Proyecto deber reflejar un conocimiento detallado de la situacin de

la comunidad, mediante un adecuado levantamiento de informacin de base de los
diferentes componentes del proyecto y las diferentes coordinaciones institucionales.

4.1

Trabajo de campo

Estas actividades son ejecutadas por el OTS y supervisadas por el OS.

4.1.1 Componente tcnico
Levanta la informacin necesaria para realizar el diseo y la Ficha de Evaluacin Tcnica
Socioeconmica (FES).
La informacin mnima que debe recopilar el OTS es la siguiente:
Ubicacin y vas de acceso (meses accesibles)
Principales servicios existentes.
Caractersticas demogrficas.
Caractersticas socioeconmicas.
Condiciones climatolgicas e informacin sobre ocurrencia de desastres naturales
(frecuencias, impactos, etc.)
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Caractersticas de suelos para las infraestructuras importantes.

Caractersticas topogrficas de la zona del proyecto.
Declaracin jurada de correcta elaboracin del equipo de profesionales del OTS (Anexo
2).
Informacin catastral de la comunidad.
Caracterizacin de la fuente de abastecimiento de agua (ubicacin, caudal, calidad
fsica, qumica, bacteriolgica del agua. Asimismo considerar anlisis
complementarios en funcin del entorno agrcola, minero, etc.)
Mtodo actual de abastecimiento de agua y disposicin de excretas.
Descripcin y evaluacin general de cada uno de los componentes de los sistemas
existentes, administracin actual, cuota familiar, poblacin servida, grado y tipo de
tratamiento y/o disposicin final.
Disponibilidad legal de los terrenos sobre los que se proyecta construir el sistema.
(Anexo 3)
Tramitar la disponibilidad del recurso hdrico y su rendimiento ante las autoridades
competentes.
Precios de insumos y fletes en la comunidad
Fotografas de la zona del proyecto (el equipo del OTS deber figurar en por lo
menos 3).
El OS verificar:
La oportuna tramitacin de disponibilidad de terreno, as como del recurso hdrico y
su rendimiento ante las autoridades correspondientes.
La informacin recabada para la Ficha de Evaluacin Tcnica Socioeconmica
(FES), sea completada de acuerdo al contexto del proyecto. (Anexo 4)
La coherencia de los datos recopilados para la obtencin del monto de flete,
considerando el transporte de los materiales desde el centro de abastecimiento hasta la
ubicacin de las obras donde se ejecutar el proyecto.
La transparencia en la obtencin de cotizacin de materiales incidentes
El correcto levantamiento de informacin relacionada a las canteras existentes para la
obtencin de los agregados, ubicacin, costos y fletes.
Utilizacin de equipo adecuado para el levantamiento topogrfico.
Utilizacin de metodologas normadas para la caracterizacin del tipo de suelos.
Registrar su intervencin en fotografas de las partes ms representativas del
proyecto (captacin, reservorios, etc.). El equipo del OS, debern figurar en por lo
menos tres (03).
El OS, culminada las actividades de campo elaborar una Declaracin Jurada de correcta
supervisin del equipo de profesionales del OS (Anexo 5).
Adems, el OTS y OS verificarn que la informacin de campo recogida en las etapas
anteriores est completa de acuerdo al Anexo 1.
4.1.2. Componente social
El OTS realiza un diagnstico a partir de fuentes de informacin primaria y secundaria
sobre conocimientos, actitudes y practicas, roles y responsabilidades de hombres,
mujeres, nios y nias, relacionadas con el abastecimiento del agua, la disposicin de
excretas, las practicas de higiene, la prevalencia de enfermedades de origen hdrico, la
capacidad de pago y otros aspectos relevantes para la formulacin del componente
social. Adems verifica la consistencia de los compromisos comunitarios respecto al
cofinanciamiento y cuotas familiares.
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A nivel municipal, el diagnstico deber identificar las necesidades relacionadas con el

nuevo rol municipal como responsable de la supervisin de los servicios instalados y la
asesora tcnica permanente que deber brindar a las JAAPS de su jurisdiccin.
Estos diagnsticos permitirn desarrollar los planes de educacin sanitaria, de capacitacin
comunal y de fortalecimiento de capacidades municipales.
En este componente se deber promover la coordinacin y articulacin de esfuerzos con
las instituciones que trabajan en la comunidad, en particular del personal responsable de
establecimientos de salud y centros educativos. Los acuerdos, convenios y otras alianzas
locales debern ser integradas al Expediente del Proyecto.
El OS verificar que el diagnostico sea consistente con la realidad local, que el OTS
levante la informacin necesaria para formular una estrategia educativa y de
capacitacin apropiada a cada grupo objetivo. Asimismo, vigilar el establecimiento de
alianzas entre las instituciones locales y el OTS.
4.1.3. Asamblea Comunal
El OTS convocar a una asamblea comunal con el propsito de:
-

Ratificar la decisin respecto a las opciones tecnolgicas y niveles de servicio

seleccionados, modelos, ubicacin y materiales para su construccin, etc.
Ratificar compromiso para los aportes comunales y cofinanciamiento de las obras
Socializar la estrategia de capacitacin comunal y educacin sanitaria
Ratificar las cuotas familiares para la administracin, operacin y mantenimiento
de los sistemas implementados

Se elaborar un acta que contendr los acuerdos tomados y deber ser suscrita por
rgano Representativo del Ncleo Ejecutor JAAPS, las familias beneficiarias, la
Municipalidad Distrital y representantes del OTS y OS. (Anexo 6)
El OS asistir y apoyar en el desarrollo de las asambleas, a fin de explorar y ahondar en
la dinmica local, identificando las condiciones que no estn de acuerdo a los principios
de la intervencin. Verificar el nmero de asistentes.

4.2.

Trabajo en Gabinete

El OTS elaborar el Expediente del Proyecto, que deber ser coherente en sus
componentes tcnicos, sociales y ambientales.
Este trabajo es realizado por el OTS y supervisado por el OS.
4.2.1

Componentes tcnico

El OTS elaborar y adjuntar la siguiente documentacin:

Memoria Descriptiva del Proyecto.
Memoria de Clculo del anlisis, diseo y dimensionamiento de las obras; segn las
directivas y normas emitidas por la Direccin Nacional de Saneamiento (DNS) y en
concordancia con las caractersticas locales.
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Resultados de los estudios, ensayos o pruebas que sustentan los diseos expuestos en
el proyecto (Ej. estudio de mecnica de suelos, topogrficos, hidrolgico, de canteras,
test de percolacin, etc).
El clculo de los costos de operacin y mantenimiento del proyecto.
Presupuesto de obra que contenga todas las partidas necesarias para la adecuada
ejecucin del proyecto y operatividad de la obra, incluyendo las partidas para el control
de calidad (Ej.: pruebas hidrulicas en tuberas, diseo de mezcla, ensayo de rotura de
concreto, entre otros), costos complementarios considerando los tipos de terreno (de
acuerdo a los estudios de mecnica de suelo) y los costos ambientales (medidas de
mitigacin).
Anlisis de precios unitarios, usando los precios de mercado y los jornales de
FONCODES, teniendo en cuenta que los precios de los materiales son a nivel de centro
de abastecimiento y que el traslado a obra se presupuesta como flete.
Planilla de metrados debidamente sustentados por cada partida con los grficos y/o
croquis explicativos que el caso requiera.
Cronograma de ejecucin de obra.
Especificaciones tcnicas elaboradas por cada partida del presupuesto, definiendo la
naturaleza de los trabajos, procedimientos constructivos, unidad de medida y formas de
pago (para el caso de letrinas, se detallaran las especificaciones tcnicas de diseo,
construccin y mantenimiento).
Planos a nivel constructivo presentados en AutoCad impresos y en medio magntico, a
escala adecuada geo-referenciada, compatibles con el terreno y que cuenten con el
nivel de detalle necesario para la correcta ejecucin fsica de los trabajos.
Evaluacin de Impacto Ambiental, conforme a la Gua de Evaluacin de Impacto
Ambiental.
Declaracin Jurada de Disponibilidad del terreno donde se van a construir las obras de
infraestructura. (Anexo 3)
En los casos que corresponda, documento emitido por el sector o entidad que aprueba
el proyecto y/o autorizaciones que se requieran.
Fotografas de visita al lugar (mnimo 03), de las partes ms importantes del proyecto y
de algunas etapas del trabajo realizado en campo, con presencia del proyectista.
Otros documentos que complementarios que se detallan en el Anexo 1.
El OTS deber elaborar el presupuesto utilizando el SEET (Sistema de Evaluacin de
Expedientes Tcnicos) del FONCODES y la Ficha de Evaluacin Tcnica
Socioeconmica (FES).
El OS revisar y verificar:
La memoria descriptiva del proyecto refleje la situacin real de la comunidad
Los resultados de los estudios y anlisis sustenten el clculo y diseo.
El diseo y dimensionamiento, estn acordes con la informacin recopilada y la
normatividad vigente del sector.
Los planos, concuerden con lo observado durante la Supervisin de Campo.
La calificacin ambiental, es conforme lo indicado en la Gua de Evaluacin de Impacto
Ambiental.
Los metrados estn sustentados por cada partida, con la plantilla respectiva y con los
grficos y/o croquis explicativos que el caso requiera.
Cada componente y/o estructura por separado cuente con metrado.
La memoria de clculo de metrados debe ser clara y ordenada para una fcil revisin.
Las especificaciones tcnicas elaboradas por cada partida del presupuesto, definan la
naturaleza de los trabajos, procedimientos constructivos, unidad de medida y formas de
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pago (para el caso de letrinas, contenga el detalle de las especificaciones tcnicas de

diseo, construccin y mantenimiento).
El calculo del flete se realice en funcin del peso y volumen y sobre la base de la
informacin recopilada en la visita de campo (medio de transporte y caractersticas
del mismo, tiempo de traslado, costo de alquiler, horario por viaje, etc.)
El flete se haya presupuestado por separado (con IGV y sin IGV), consignndolo en
una partida especfica e independiente.
El presupuesto y la Ficha Evaluacin Tcnica Socioeconmica (FES) elaborados
por el OTS.
4.2.2 Componente ambiental
El OTS, sobre la base de la informacin levantada en la viabilidad, realizar la
identificacin de impactos ambientales que podra generar el proyecto y propondr las
medidas de control ambiental correspondientes a los impactos ambientales identificados,
las cuales plasmar en el Plan de Gestin Ambiental. (Ver Gua de Evaluacin de
Impacto Ambiental)
El OS verificar que la evaluacin de Impacto Ambiental haya sido realizada de acuerdo
a lo establecido en la Gua de Evaluacin de Impacto Ambiental, y que el Plan de Gestin
Ambiental sea consistente con el proyecto a implementar en la comunidad.
4.2.3 Componente social
El OTS elaborar y adjuntar los siguientes documentos:
a. Planes de Capacitacin Comunal, Educacin Sanitaria y Fortalecimiento de las
Municipalidades Distritales, elaborados de acuerdo a los Lineamientos Generales para la
Capacitacin Comunal Municipal y Educacin Sanitaria del PRONASAR, los cuales
debern como mnimo:
Identificar con claridad los siguientes aspectos:
- Diagnostico sociocultural
- Objetivos
- Resultados esperados del plan
- Metodologa
- Programa de actividades
- Responsables
Cubrir los ejes temticos bsicos en funcin a los grupos objetivos (poblacin, NE JAAPS, promotores de salud y representantes municipales) y consideren los ejes
transversales de interculturalidad, equidad de gnero y responsabilidad ambiental.
b. Copia del acta de asamblea donde se ratifican los acuerdos suscritos, firmada por el
rgano Representativo del Ncleo Ejecutor JAAPS, las familias beneficiarias, la
Municipalidad Distrital y representantes del OTS y OS.
c. Resolucin de Concejo Municipal donde se consigna el monto de la obra y el
compromiso de cofinanciamiento de acuerdo a la poltica financiera del proyecto.
(Anexo7)
d. Copia de los acuerdos, convenios y otras alianzas locales, facilitados por el OTS.
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El OS verificar, evaluar y retroalimentar la elaboracin de los planes de modo que se

cumplan los Lineamientos Generales para la Capacitacin Comunal Municipal y
Educacin Sanitaria. Deber proponer una estrategia de supervisin capaz de ser objetiva,
verificable y bajo un sistema de alerta que informe y documente las situaciones que afectan
el desempeo del plan y sus consiguientes logros (nivel de avance en las actividades de
capacitacin, nivel de concertacin y compromiso, nivel de participacin de la comunidad,
adopcin de practicas de higiene, entre otras)
Asimismo, deber verificar que la documentacin a presentar por el OTS est completa.

5.

EVALUACIN

Culminadas estas actividades, el OTS entregar el Expediente del Proyecto completo al

OS, de acuerdo al orden presentado en el Anexo 1 de la presente gua debidamente
firmado y sellado en cada una de sus pginas por su personal clave, quien proceder a
su evaluacin.
Componente tcnico - ambiental:
La documentacin contenida en el Expediente del Proyecto est completa, de
acuerdo a las condiciones y requisitos exigidos la presente gua. (Anexo 1)
Exista concordancia entre la memoria descriptiva, los clculos, los planos del
proyecto, el presupuesto y las especificaciones tcnicas.
Con relacin al presupuesto, se verificar lo siguiente:
- Cada estructura debe estar presupuestada por separado.
- Ninguno de los componentes del proyecto debe ser presupuestado en forma global,
cada una debe presupuestarse por medio de las partidas necesarias para constituir
su unidad.
- Se debe verificar que cada una de las partidas sean las adecuadas para el proyecto
que se evala.
- El aporte comunal debe estar reflejado en el presupuesto.
- Los aportes de contrapartida deben presupuestarse, descontndose del presupuesto
total.
- Los precios que se consignan de los materiales o por los servicios, deben ser a nivel
de centro de abastecimiento.
- El presupuesto del proyecto debe incluir los controles de calidad que sern
aplicados durante la ejecucin del proyecto.
- El presupuesto incluya las medidas de control de los impactos ambientales
potenciales negativos del Proyecto, si los hubiera, de acuerdo a la Gua de
Evaluacin de Impacto Ambiental.
La evaluacin de impacto ambiental contemple todas las medidas de control
ambiental requeridas por el proyecto.
Componente social:
Los planes de Educacin Sanitaria, Capacitacin Comunal y Fortalecimiento de
Municipalidades Distritales, respondan a lo solicitado en los Lineamientos Generales
para la Capacitacin Comunal Municipal y Educacin Sanitaria.
De encontrarse observaciones, estas se presentarn por escrito en la Ficha de
Observaciones, a mas tardar a los tres (03) das de presentado el Expediente del
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Proyecto, y estableciendo un plazo mximo para su levantamiento, el cual no podr

exceder de cinco (05) das. (Anexo 8)

6.

ENTREGA DEL EXPEDIENTE DEL PROYECTO EVALUADO A LA

OFICINA ZONAL DE FONCODES

EL OS presenta a la Oficina Zonal de FONCODES, un informe de supervisin y evaluacin

que justifique la aprobacin del proyecto en el que se seale la factibilidad tcnica, social,
econmica y ambiental del Proyecto, al que adjuntar la documentacin sealada en el
Anexo 1.

7.

APROBACIN DEL PROYECTO

El informe de supervisin y evaluacin del OS es elevado y sustentado por el Evaluador

Zonal de FONCODES al Comit Zonal de Aprobacin de Proyectos (CZAP).
Si es aprobado el proyecto se firma el Convenio de Financiamiento entre FONCODES,
Ncleo Ejecutor JAAPS, la Municipalidad Distrital y el OTS, en representacin de los
cuales firmarn el Jefe Zonal, el Presidente, Secretario, Tesorero y Fiscal, el Alcalde Distrital
y el Ingeniero Residente respectivamente.
Si el proyecto no cumple con los criterios para la aprobacin, se devolver al OS, quien a
su vez lo entregar al OTS para la subsanacin o replanteo correspondiente, y pueda ser
evaluado nuevamente por el CZAP. Caso contrario lo archivar definitivamente.

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8. ANEXOS

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ANEXO 1
ESTRUCTURA GENERAL DEL EXPEDIENTE DEL PROYECTO

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ANEXO 2
DECLARACIN JURADA DE CORRECTA ELABORACIN
DEL EQUIPO DE PROFESIONALES DEL OTS

Los que abajo suscriben, declaran bajo juramento:

1. Haber visitado el terreno donde se ejecutar la obra, siendo el mismo, adecuado para la
ejecucin del proyecto:
__________________________________________________________
(Insertar nombre del proyecto)

2. Que la ejecucin del proyecto es necesaria y prioritaria para la comunidad:

___________________________________________________________
(Insertar nombre de la comunidad)

3. Que el proyecto elaborado y todos los documentos adjuntos al expediente tcnico se

ajustan a la realidad, siendo viable tcnico, econmica, social y ambientalmente.
PERSONAL DE CAMPO

PERSONAL CLAVE

Profesional Tcnico
Nombre:
DNI:
Profesin:

Coordinador General
Nombre:
DNI:

Profesional Social
Nombre:
DNI:
Profesin:

Responsable equipo tcnico

Nombre:
DNI:

Especialista Municipal
Nombre:
DNI:
Profesin:

Responsable equipo social

Nombre:
DNI:

Fiscal del NE JAAPS

Nombre:
DNI:

Especialista Social en Municipios

Nombre:
DNI:

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ANEXO 3
DECLARACIN JURADA DE DISPONIBILIDAD DE TERRENO
DONDE SE EJECUTARA EL PROYECTO
Los miembros del rgano representativo del Ncleo Ejecutor JAAPS del Proyecto
denominado _______________________________________________________________
ubicado en la comunidad de
Distrito_____________________________

Provincia ____________________________

Departamento ______________________ _Regin _______________________

DECLARAMOS BAJO JURAMENTO, LA LIBRE DISPONIBILIDAD DEL TERRENO
DONDE SE EJECUTARAN LAS OBRAS.
Asimismo, declaramos conocer las penalidades dispuestas en los artculos 411, 416 y 427
del Cdigo Penal vigente, a las cuales nos sometemos en caso de incurrir en falsedad o
fraude al suscribir la presente.

Presidente
Nombre:
DNI:

Tesorero
Nombre:
DNI:

Secretario
Nombre:
DNI:

Fiscal
Nombre:
DNI:

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de Proyectos

ANEXO 4
FICHA DE EVALUACIN TCNICA SOCIOECONMICA

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Gua de Elaboracin
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ANEXO 5
DECLARACIN JURADA DE CORRECTA SUPERVISIN Y EVALUACIN
DEL EQUIPO DE PROFESIONALES DEL OS
Los que abajo suscriben, declaran bajo juramento:
1. Haber visitado el terreno donde se ejecutar la obra, verificando que es adecuado para
la ejecucin del proyecto:
__________________________________________________________
(Insertar nombre del proyecto)

2. Haber verificado que la ejecucin del proyecto es necesaria y prioritaria para la

comunidad:
___________________________________________________________
(Insertar nombre de la comunidad)

3. Que el proyecto supervisado y todos los documentos adjuntos al expediente del

Proyecto se ajustan a la realidad, siendo viable tcnico, econmica, social y
ambientalmente.
PERSONAL DE CAMPO - OS

PERSONAL CLAVE

Profesional Tcnico
Nombre:
DNI:
Profesin:

Coordinador General
Nombre:
DNI:

Profesional Social
Nombre:
DNI:
Profesin:

Responsable equipo tcnico

Nombre:
DNI:

Especialista Municipal
Nombre:
DNI:
Profesin:

Responsable equipo social

Nombre:
DNI:

Fiscal del NE JAAPS

Nombre:
DNI:

Especialista Social en Municipios

Nombre:
DNI:
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Gua de Elaboracin
de Proyectos

ANEXO 6
MODELO DE ACTA DE RATIFICACIN DE ACUERDOS (NCLEO EJECUTOR
JAAPS, LAS FAMILIAS BENEFICIARIAS, MUNICIPALIDAD DISTRITAL,
OTS Y OS)
En la (el) Comunidad /Anexo /Casero de....................................................................................
del

Distrito

de..................................................

Provincia

de.........................................

Departamento de .............................., Regin.................................., siendo las.......... horas

del da..... de............... de 200..., se reunieron los pobladores para realizar una asamblea,
con la presencia del Operador Tcnico Social: seores ........................................... con
DNI............ y ..............................................con DNI ...............y el Operador Supervisor:
seores ........................................... con DNI............ y ..............................................con DNI
..............., con el fin de ratificar los compromisos de:
1. Participacin en el ciclo del proyecto
2. Participacin en la seleccin de los modelos, ubicacin y tipo de materiales para la
construccin de las opciones tecnolgicas y niveles de servicio seleccionados,
3. Aportes comunales y cofinanciamiento de las obras
4. Cuotas familiares para la administracin, operacin y mantenimiento de los
sistemas implementados
5. Socializar la estrategia de capacitacin comunal y educacin sanitaria
Con la asistencia de............. hombres y......... mujeres mayores de edad que representan
a.............. Familias de la poblacin y contando con la mayora simple de representantes de
familia se procedieron a realizar la asamblea llegando a los siguientes acuerdos
ACUERDOS:
1. Ratificamos nuestra decisin de participar en todas las etapas del ciclo el Proyecto de
Agua Potable y Saneamiento.
2. Ratificamos nuestra decisin respecto a las opciones tecnolgicas de abastecimiento de
agua y saneamiento y los niveles de servicio seleccionados.
3. Aceptamos los modelos y ubicacin de las letrinas
4. La comunidad se compromete a cofinanciar el proyecto a travs de los siguientes
aportes:

.............................................. (Mano de Obra No Calificada: 30% para proyectos

nuevos - 100 % para rehabilitacin)

.............................................. (Materiales de construccin)

.............................................. (Aporte en efectivo)

.............................................. (Local de almacenamiento)

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de Proyectos

.............................................. (otros)

5. La comunidad ratifica su compromiso de aportar mensualmente la suma de ...................

nuevos soles por familia para la administracin, operacin y mantenimiento del servicio.
Este aporte se efectivizar desde la fecha en que se aprueba el proyecto con la finalidad
de crear un fondo de reserva para la operacin y mantenimiento del servicio.
6. La comunidad ratifica su compromiso de administrar, operar y mantener el servicio a
travs de la Junta Administradora de Agua Potable y Saneamiento (JAAPS).
7. La comunidad ratifica su compromiso de participar en los procesos de capacitacin y
educacin sanitaria.
8. Otros compromisos:
.......................................................................................................................................................
...........................................................................................................................
Siendo las.......... horas del da...................................... de. ...... el Secretario da lectura a
los acuerdos del Acta, y despus de aprobada, se da por concluida y levantada la presente
Asamblea, firmando los presentes.

Nombre:
D.N.I.:

Autoridad Comunal

Presidente/a del Ncleo Ejecutor - JAAPS

Nombre:
D.N.I.:

Secretario/a del Ncleo Ejecutor - JAAPS

Nombre:
D.N.I.:

Tesorero/a del Ncleo Ejecutor - JAAPS

Nombre:
D.N.I.:

Fiscal del Ncleo Ejecutor - JAAPS

Nombre:
D.N.I.:

Nombre:
D.N.I.:

Operador Tcnico Social

Operador Tcnico Social

Nombre:
D.N.I.:

Operador Supervisor
Nombre:
D.N.I.:

Operador Supervisor
Nombre:
D.N.I.:

Representante de la Municipalidad Distrital

Nombre:
D.N.I.:

Asistentes:
Nombres y Apellidos

Firma

D.N.I.

23

PRONASAR

Nombres y Apellidos

Gua de Elaboracin
de Proyectos

Firma

D.N.I.

24

PRONASAR

Gua de Elaboracin
de Proyectos

ANEXO 7
MODELO DE RESOLUCIN DE CONCEJO MUNICIPAL RATIFICANDO EL
COFINANCIAMIENTO DEL PROYECTO
RESOLUCIN DE ALCALDIA N___________________
__________, ____ de _____________ del 200_
CONSIDERANDO:
Que, los lineamientos para el financiamiento de proyectos del PRONASAR establecen
que la Municipalidad Distrital ratifique el compromiso de participar en el programa durante
toda la ejecucin del proyecto, cofinanciar el 10% del costo de obra para proyectos
nuevos y 20 % para proyectos de rehabilitacin, mejoramiento o ampliacin, as como
supervisar de los sistemas implementados y dar asistencia tcnica a las Juntas
Administradoras de Agua Potable y Saneamiento de su jurisdiccin despus de la
ejecucin del proyecto, estando expuesto y segn consta en el acuerdo municipal de
fecha______ de ____________ del presente ao:
SE RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO.- RATIFICAR, los siguientes compromisos municipales:
1. Participar durante toda la ejecucin del ciclo del proyecto del PRONASAR.
2. Cofinanciar los siguientes proyectos:
NOMBRE DEL PROYECTO

TIPO DE PROYECTO

MONTO ESTIMADO
DEL PERFIL DEL
PROYECTO

MONTO A
COFINANCIAR

3. Autorizar mediante carta de dbito automtico al Banco de la Nacin, el aporte en

dinero efectivo por concepto de cofinanciamiento, una vez aprobados los proyectos.
4. Supervisar el funcionamiento de los servicios de agua y saneamiento y brindar
asistencia a las Juntas Administradoras de Agua Potable y Saneamiento que se
constituyan para asumir la administracin, operacin y mantenimiento del servicio de
cada localidad.
ARTICULO SEGUNDO.- Remitir la presente Resolucin a la Oficina Zonal de
FONCODES, para los trmites correspondientes.
REGSTRESE, COMUNQUESE Y ARCHIVESE.
ALCALDE DISTRITAL

REGIDORES

25

PRONASAR

Gua de Elaboracin
de Proyectos

ANEXO 8
FICHA DE OBSERVACIONES
Nombre del Proyecto: ......
Los que suscriben la presente Ficha, han encontrado las siguientes observaciones que
debern ser subsanadas por el OTS, en un plazo mximo de ............................. (Mximo
5 das tiles).
Observaciones:

.., . de . de ..........
EQUIPO OS

Coordinador General
Nombre:
DNI:

Responsable equipo tcnico

Nombre:
DNI:

Responsable equipo social

Nombre:
DNI:

Especialista Social en Municipios

Nombre:
DNI

26