Mercosur socio-laboral

La Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur (CCSCS) representa a los trabajadores
ante el Mercosur, en los mbitos tripartitos.
A pesar de que la estructura original del Mercosur (Tratado de Asuncin) no contemplaba
ningn mbito para tratar cuestiones socio-laborales, desde sus inicios, los sindicatos del
Mercosur representados por la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur (CCSCS)
con el apoyo activo de los ministerios de Trabajo y un considerable sector de las
organizaciones de empleadores, pugnaron por crear espacios tripartitos para analizar, debatir
y decidir mediante el dilogo social regional, el impacto que la integracin tendra sobre los
mercados de trabajo y las condiciones socio-laborales.
De ese modo, un ao despus de fundado el Mercosur se cre el Subgrupo de Trabajo para
Asuntos Socio-laborales, dependiente del GMC, que en los inicios llevara el nmero 11, pero
que a partir de 1995 fue numerado definitivamente como SGT10. El SGT10 se organiz como
un mbito tripartito (ministerios de trabajo, empleadores y sindicatos) y se ha dicho que
tom la forma de una OIT en miniatura. Gener una fructfera cultura subregional de
dilogo social que origin todo lo que hoy se conoce como Mercosur socio-laboral.
A partir de los acuerdos derivados del dilogo social en el SGT10, el Mercosur se fue dotando
de organismos e instrumentos socio-laborales.
En 1994 se cre el FCES (Foro Consultivo Econmico Social), mediante el Protocolo de Ouro
Preto, integrado por las organizaciones de empleadores, trabajadores y de la sociedad civil,
en representacin de los sectores econmicos y sociales; pero recin comienza a funcionar
en 1996.
En 1997 se firm la primera norma de contenido socio-laboral del Mercosur, el Acuerdo
Multilateral de Seguridad Social del Mercado Comn del Sur (que va a tardar aos en ser
ratificado) y se crea el Observatorio del Mercado de Trabajo, dependiente del SGT10.
En 1998 los cuatro presidentes firmaron la Declaracin Socio-laboral del Mercosur] (DSL), que
a su vez crea la Comisin Socio-laboral (CSL), de composicin tripartita, con el fin de seguir la
aplicacin de la DSL.
En 2000 el Mercosur, ms Bolivia y Chile, proclamaron la Carta de Buenos Aires sobre
Compromiso Social.
En 2001 como consecuencia directa de los acuerdos tripartitos alcanzados en materia de
formacin profesional y la primera reunin de la CSL se dict la primera resolucin sociolaboral de aplicacin directa a los pases miembros (sin necesidad de ratificacin), la
Resolucin sobre Formacin Profesional que sanciona el GMC (Resolucin 59/91).
En 2003, por primera vez la CMC, el organismo supremo del Mercosur, sancion una norma
socio-laboral (de aplicacin directa): la Recomendacin 01/03 estableciendo el Repertorio de
Recomendaciones Prcticas sobre Formacin Profesional. El mismo ao la CMC convoc a la
Primera Conferencia Regional de Empleo, que se realiz en abril de 2004 con composicin
tripartita (ministros de trabajo, empleadores y sindicatos) y finaliz con una importante
Recomendacin de los Ministros de Trabajo sobre una Estrategia Mercosur para la Creacin
de Empleo. En diciembre de 2004 se decidi crear el Grupo de alto nivel para la elaboracin
de una estrategia Mercosur dirigida al crecimiento del empleo.

La XXX Cumbre de Presidentes de Crdoba de julio de 2006 aprob importantes iniciativas

referidas a la dimensin socio-laboral. En particular aprob la Estrategia Mercosur de
Crecimiento del Empleo (Decisin CMC N 04/06/2013) y cre el Instituto Social del Mercosur.
Venezuela
Venezuela, ingresa al MERCOSUR en virtud de la crisis poltica ocurrida en la Repblica del
Paraguay, con la destitucin del en su entonces presidente Fernando Lugo en 2012. A raz de
ello, los bloques aprobaron el ingreso de la Repblica Bolivariana de Venezuela al bloque del
Mercosur. Con la incorporacin de Caracas, el Mercosur cuenta con una poblacin de 275,1
millones de personas, equivalentes al 70 por ciento del total de Sudamrica y un Producto

Interno Bruto (PIB) de 3,32 billones de dlares, esto es, el 83 por ciento del de la regin. El
territorio de los cinco miembros plenos suma 12,7 millones de kilmetros cuadrados, que
equivalen al 72 por ciento de toda la regin. El Mercosur tiene adems como pases
asociados a Chile (1996), Bolivia (1997), Per (2003), Colombia (2004) y Ecuador (2004).