Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular del Interior, Justicia y Paz

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria, Ciencia y Tecnologa
Universidad Nacional Experimental de la Seguridad
U.N.E.S.
Proceso 2-2016
Ambiente 01
P.N.F. Licenciatura en P.C.A.D

Amenazas y Anlisis de
Riesgo

Profesor:
Pnfilo Lpez

Dicentes:
Virginia Rondn
Maigualida Aguilera
Mallerlys Mugdo
Maglys Camacho

Maturn Agosto, 2016

INTRODUCCIN
Cada da va en aumento la cantidad de casos de incidentes relacionados con la
seguridad de los sistemas de informacin que comprometen los activos de las empresas.
Lo que antes era ficcin, en la actualidad se convierte, en muchos casos, en realidad.
Las amenazas siempre han existido, la diferencia es que ahora, el enemigo es ms rpido,
ms difcil de detectar y mucho ms atrevido. Es por esto, que toda organizacin debe estar
en alerta y saber implementar sistemas de seguridad basados en un anlisis de riesgos para
evitar o minimizar las consecuencias no deseadas.
Sin embargo es importante enfatizar que antes de implementar la seguridad, es
fundamental conocer con detalle el entorno del lugar.

Amenaza y tipos de amenazas de riesgo.

Amenaza es el factor externo de riesgo, con respecto al sujeto o sistema expuesto
vulnerable, representado por la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o
generada por la actividad humana, con una magnitud dada, que puede manifestarse en un
sitio especifico y con una duracin determinada, suficiente para producir efectos adversos
en las personas, comunidades, produccin, infraestructura, bienes, servicios, ambientes y
dems dimensiones de la sociedad.
Existen diferentes tipos de amenazas. Algunas son naturales, otras son provocadas
por el ser humano, como las llamadas industriales o tecnolgicas (explosiones, incendios y
derrames de sustancias txicas).
Amenazas De Origen Natural: Procesos o fenmenos de la dinmica terrestre que tienen
lugar en la biosfera y pueden transformarse en un evento perjudicial y destructor ante la
exposicin de personas o instalaciones fsicas, que pueden causar la muerte, lesiones, daos
materiales, interrupcin de la actividad social y econmica o degradacin ambiental de un
territorio o comunidad.
Amenaza Geolgica: Procesos o fenmenos naturales que pueden causar perdida de vida o
daos materiales, interrupcin de la actividad social y econmica o degradacin ambiental.
La amenaza geolgica incluye procesos terrestres internos (endgenos) o de origen
tectnico, tales como: actividad de fallas geolgicas, actividad y emisiones volcnicas; as
como procesos externos (exgenos) tales como movimientos en masa: deslizamientos,
cadas de rocas, flujos, avalanchas, colapsos superficiales.
Amenaza Meteorolgica: Potencial ocurrencia de procesos o fenmenos naturales de origen
atmosfrico, hidrolgico u oceanogrfico, tales como: ciclones tropicales, lluvias
torrenciales, vientos intensos, descargas elctricas, tormentas de nieve, granizos, sequias,
tornados, trombas lacustres y martimas, temperaturas extremas, tormentas de arena,; que
pueden causar muerte o lesiones, daos materiales, interrupcin de la actividad social y
econmica o degradacin ambiental.
Amenazas Tecnolgicas: Originadas por accidentes tecnolgicos o industriales,
procedimientos peligrosos, fallos de infraestructura u otras actividades humanas, que

pueden causar muerte o lesiones, daos materiales, interrupcin de la actividad social y

econmica o degradacin ambiental. Ejemplos: contaminacin industrial, actividades
nucleares o radioactividad, desechos txicos, rotura de presas; accidentes de transporte,
industriales o tecnolgicos (explosiones, fuegos, derrames de lquidos o gases).
Amenaza De Incendio Forestal: Potencial ocurrencia de incendios en comunidades
forestales dada la presencia de combustible natural (ambiental) y oxigeno del aire, activado
de manera natural o antrpica, capaz de afectar la vida, los bienes y el ambiente.
Ejemplos:
Amenaza Biolgica: Procesos de origen organizo o provocados por vectores biolgicos,
incluyen la exposicin a microorganismos patgenos, toxinas o sustancias bioactivas que
pueden causar muerte o lesiones, daos materiales, disfunciones sociales y econmicas o
degradacin ambiental. Ejemplos de amenazas biolgicas: brotes de enfermedades
epidmicas, enfermedades contagiosas de origen animal o vegetal, plagas de insectos e
infestaciones masivas.
Anlisis de riesgos.
Es el estudio de las causas de las posibles amenazas y probables eventos no
deseados y los daos y consecuencias que stas puedan producir.
Cmo elaborar un mapa de riesgo?
Un Mapa de Riesgos, es un grfico, un croquis, o una maqueta, en donde se
identifican y se ubican las zonas de la comunidad, las casas o las principales obras de
infraestructura que podran verse afectadas si ocurriera una inundacin, o un terremoto, o
un deslizamiento de tierra, o una erupcin volcnica.
Para elaborar un mapa de riesgo es importante considerar los tipos de amenazas y
riesgos que existen; as mismo, la comunidad determinara el procedimiento de trabajo en
atencin a sus condiciones. Para realizar el croquis, es necesario cumplir con los siguientes
pasos:
1-

Organizacin del trabajo.

2-

Identificacin de la comunidad.

3- Anlisis de la experiencia pasada.

4-

Identificacin de amenazas.

5- Anlisis de vulnerabilidades y riesgos.

6-

Elaboracin colectiva del mapa de riesgo.

PASO 1: Organizacin del Trabajo

Participa la comunidad en general, representantes de instituciones, autoridades
locales y otros, a fin de establecer los compromisos y responsabilidades para la recoleccin
de data e informacin. El aporte de todos es importante.
PASO 2: Identificacin de la comunidad
La identificacin consiste en obtener la siguiente informacin:
-

Nombre de la comunidad.
Localizacin y coordenadas geogrficas: estado, municipio, sector (urbanizacin,

casero, entre otros).

-

Jurisdiccin de la localidad (lmites del sector).

PASO 3: Antecedentes (Anlisis de la experiencia pasada)

Consiste, por una parte, en recopilar aquellos sucesos o eventos relevantes que
generaron o no afectacin dentro de la comunidad; por otra parte, es fundamental conocer
los testimonios de las personas acerca de las emergencias y desastres en ese sector;
tambin, es importante considerar la frecuencia de los eventos adversos y las medidas
tomadas en esas ocasiones para, de esta manera, tomar acciones que permitan mitigar los
riesgos.
Para obtener los antecedentes se deben considerar las siguientes las siguientes
preguntas:
-

Cul fue el suceso o evento adverso?

- Tipo de evento. Ejemplo: deslizamiento, inundacin, otros.

-

Causas del evento: lluvias de alta intensidad o larga duracin.

Qu consecuencias origino el suceso o evento adverso?

Cules servicios pblicos (agua, luz, comunicaciones y transporte) se vieron afectados

en la comunidad?

Cules medidas de actuacin se usaron en el antes, durante y despus?

Cules problemas se resolvieron a corto plazo y cuales tardaron en resolverse? Por

qu?
-

Qu organismos de atencin primaria y secundaria intervinieron?

Cmo fue la participacin de la comunidad en las labores de atencin?

PASO 4: Identificacin de Amenazas

-

Obtenga la informacin de las amenazas a travs de una investigacin de campo.

Seale las amenazas, de acuerdo a su clasificacin.

Ubique en el mapa la zona correspondiente a cada amenaza.

Investigacin de Campo (recorrido por la Comunidad)

El grupo de trabajo debe efectuar un recorrido por la comunidad. Tendr un plano de
la localidad, identificando las amenazas. La observacin directa y la localizacin geogrfica
estimulan la curiosidad de los otros habitantes, que de esta manera pueden ser informados e
involucrados en el trabajo. La informacin recopilada se puede complementar buscando y
utilizando fuentes de informacin, para la obtencin de datos adicionales, tales como:
-

Organismos pblicos y privados.

Asesoras de profesionales y tcnicos que habitan en la comunidad. Es importante el

intercambio de experiencias entre especialistas que viven en el sector.

- Anlisis de la experiencia pasada, realizada por especialistas.
- Seale las amenazas, de acuerdo a su clasificacin:
Amenazas Causadas por la

Amenazas Causadas por

Accin Humana
_ Incendios

Fenmenos Naturales
_ Terremoto

_ Explosiones

_ Inundacin

_ Contaminacin

_ Deslizamientos

_ Conmocin social

_ Otros

_ Deslizamiento
_ Otros
- Ubique en el mapa la zona correspondiente a cada amenaza.

- Se procede a jerarquizar cuales de las amenazas presentan mayor riesgo para la

comunidad, conociendo bien sus causas y las posibles consecuencias.
PASO 5: Anlisis de Vulnerabilidad y Riesgos
En esta fase la comunidad deber identificar las debilidades que tiene para enfrentar
posibles amenazas. Los aspectos desfavorables que se identifiquen se les llaman factores de
vulnerabilidad (fsicos, econmicos, sociales, polticos o ambientales) se reconocen estos
factores se podrn tomar acciones apropiadas para reducir los riesgos ante eventos con
efectos adversos.
Para determinar la vulnerabilidad, es necesario seguir los siguientes pasos:
-

Identifique las Vulnerabilidades

Para ello se debe observar las vulnerabilidades existentes en la infraestructura que

tiene la comunidad, sea urbana o rural; es necesario tomar en cuenta: viviendas

unifamiliares y multifamiliares (casas, edificios), vialidad (principal, alternas), puentes,
redes de servicios (aguas blancas y servidas, energa elctrica, gas, telfono), industrias,
estaciones de servicio, centros educativos, centro de salud, establecimientos comerciales,
iglesias, centros deportivos, centros culturales, plazas, espacios abiertos, zonas de cultivo,
zonas de ganadera, canales de riego y otros. Adicionalmente, es necesario considerar los
factores de vulnerabilidad en los cuales se incluye la susceptibilidad en la actividad
econmica, ubicacin geogrfica, planificacin de desarrollo urbanstico, desarrollo de
planes de actuacin, entre otros.
-

Anlisis de Vulnerabilidad
Ya identificadas las vulnerabilidades, es necesario tomar en cuenta las siguientes

preguntas y otras, que ayudaran a determinar la vulnerabilidad existente, de acuerdo a las

amenazas presentes.
-

Qu nmero de personas y familias estn expuestas a ser afectados por la amenaza?

Qu personas tiene limitaciones para desplazarse o que requieren de tratamientos

mdicos especializados?
-

Cules son las infraestructuras susceptibles a ser afectadas por la amenaza?

Cuenta la comunidad con los servicios bsicos (agua, electricidad, transporte y

comunicacin) de manera formal o informal? (desglose por cada uno de ellos). Son
permanentes?
-

Cuenta la comunidad en estas reas (educativa, comercio, industria, oficinas,

residencial, entre otras) con el talento humano y recursos materiales para enfrentar estos
eventos con efectos adversos?
-

Anlisis de Riesgos
Una vez identificadas y registradas las amenazas y las vulnerabilidades, se

compaginan en un cuadro para obtener un diagnstico de riesgo. Con el anlisis de la

informacin anterior la comunidad puede jerarquizar el riesgo en: alto, medio y bajo,
sealndolo en el plano con el uso de colores.
PASO 6: Elaboracin Colectiva del Mapa de Riesgo.
Con toda la informacin anterior, la comunidad se rene, discute y analiza todos los
datos para la elaboracin definitiva del mapa de riesgo, la cual se va sealando en el mapa
con colores y smbolos.
Importancia de un mapa de riesgo.
-

Permite que todas las personas participen en cmo percibir su situacin de peligro.
Al hacerlo se conocen e identifican cuales son los peligros y amenazas que se tienen

en la comunidad.
Permite ubicar donde estn los riesgos y las amenazas.
El mapa ofrece a las organizaciones (comunidad y autoridad) ideas compartidas

para tomar decisiones.

Permite registrar eventos histricos que han afectado negativamente a la
comunidad.

CONCLUSIN
Una vez que se realiza el anlisis de riesgos, la organizacin tiene en sus manos una
poderosa herramienta para el tratamiento de sus vulnerabilidades y un diagnstico general
sobre el estado de la seguridad de su entorno como un todo. A partir de este momento es
posible establecer polticas para la correccin de los problemas ya detectados, y la gestin
de seguridad de ellos a lo largo del tiempo, para garantizar que las vulnerabilidades
encontradas anteriormente no sean ms sustentadas o mantenidas, gestionando de esa
manera la posibilidad de nuevas vulnerabilidades que puedan surgir a lo largo del tiempo.
Una vez que se tienen las recomendaciones, se inician las acciones de distribucin
de ellas para corregir el entorno y reducir los riesgos a que est sometida la infraestructura
humana, tecnolgica, de procesos y fsica que respalda a uno o ms procesos de negocio de
una organizacin. De esa manera es posible implementar en los activos analizados, y
tambin en los activos de mismas caractersticas que los analizados, las medidas de
correccin y tratamiento de las vulnerabilidades.
Todo lo anteriormente expuesto tiene como resultado los informes de
recomendaciones de seguridad, para que la organizacin pueda evaluar los riesgos a que
est sometida y conocer cules son los activos de los procesos de negocio que estn ms
susceptibles a la accin de amenazas a la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la
informacin utilizada para alcanzar los objetivos intermedios o finales de la organizacin.