Revista oficial de la Facultad de Ingeniera Civil

Universidad Nacional de Ingeniera - Per

23 de Agosto del 2003, ao 1 N13

Civil

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ingeniera civil y arquitectura

URBANISMO
DISEANDO CIUDADES
PARTE
HISTORIA DE LAS CIUDADES, DEL POBLADO A LA MEGALPOLIS
UTOPAS Y EXPERIMENTOS, EN BUSCA DE LA CIUDAD IDEAL

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DEL POBLADO A LA MEGALPOLIS

Textos: Juan Calatrava
Subdirector de la Escuela de Arquitectura de Granada

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La sedentarizacin del ser

humano y su concentracin en
comunidades cada vez mayores
fue consecuencia de la aparicin
de la agricultura y la ganadera
en el Neoltico. A partir de finales
del cuarto milenio antes de la era
actual, algunos de estos
agrupamientos dieron un paso
ms: se convirtieron en lugares
diferenciados del campo
circundante por su actividad
econmica y por su
concentracin de riqueza, poder
y cultura: se haba inventado la
ciudad.
Las culturas hidrulicas de
Mesopotamia, Egipto, el valle del
Indo o China fueron monarquas
teocrticas cuyas ciudades
aseguraban, a travs del palacio,
los templos y sus funcionarios, el
funcionamiento del sistema
poltico y el drenaje y
redistribucin de los recursos
econmicos. Si el Poema de
Gilgamesh mesopotmico
cantaba a las murallas de Uruk,
Tebas y Babilonia fueron las
grandes metrpolis del mundo
pre-griego. Pero con la cultura
helnica, la ciudad dej de ser
sede del poder desptico para
convertirse en polis, inseparable
de las personas que la
componan y de su recin
adquirida dignidad de
ciudadanos. Grecia har de la
ciudad el nico escenario posible
para la vida de ese zoon politikon
que era, segn Aristteles, el ser
humano. El urbanismo de las
ciudades-Estado griegas quiso
plasmar esta idea en sus
acrpolis concebidas no slo
como recintos defensivos, sino
tambin como sedes de unos
dioses muy cercanos a los
ciudadanos. .Hipodamo, el
primer gran urbanista, trat de
llevar al trazado de su Mileto
natal la construccin mental por
excelencia, la geometra. La
Atenas de Pericles nos
proporcionar, en la segunda
mitad del siglo V a.C., el mejor
modelo de polis, hasta el punto
de convertirse en mito para
pocas posteriores.

Agricultores sedentarios
Con el desarrollo de la
agricultura y la ganadera,
hace unos 10.000 aos,
surgieron los primeros
asentamientos estables.
Catal Huyuk, por ejemplo,
prospero en el sur de la
actual Turqua hace 7.000
aos: su aspecto no deba
de ser muy diferente al de
este poblado dogon en
Mal, con sus casas de
tejado plano construidas
con ladrillos de adobe.
El auge de la Polis
La civilizacin griega
trasform el antiguo
concepto de la ciudad
como sede del poder
desptico en el nico
escenario posible para la
expresin de la
democracia. Las acrpolis
(a la izquierda, la de
Atenas) no fueron
concebidas slo como
recintos defensivos, sino
tambin como residencia
de unos dioses muy
humanos.

Nace la civilizacin
Ab urbe condita
La ciudad se invento en las culturas
Roma exporto el estilo de vida urbano,
hidrulicas de Egipto, Mesopotamia, el
adems de su sistema poltico y
valle del Indo y China como cnetro de
econmico, a toda la cuenca del
poder desde donde se controlaba la
mediterrneo. Pero ninguna ciudad del
imperio pudo alcanzar nunca el esplendor produccin y redistribucin de los recursos,
arriba, las principales urbes
de la capital, que en el momento de su
mesopotmicas segn el erudito alemn
apogeo lleg a tener un milln de
del siglo XVII Athanasius Kircher.
habitantes (arriba una maqueta)
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Roma, la mayor capital del orbe

El Imperio Romano supone la
generalizacin de la vida urbana a toda la
cuenca del Mediterrneo, as como la
integracin de las grandes ciudades en un
vasto y eficiente sistema poltico,
econmico y administrativo. La Roma de
los siglos I Y II fue la mayor ciudad hasta
entonces conocida, llegando a contabilizar
un milln de habitantes. Cuando el
equilibrio del imperio comenz a
quebrarse a partir del siglo II, Roma fue
revelando su condicin parasitaria, y
aunque la disgregacin poltica del Bajo
Imperio hiciera surgir competidoras como
Miln, Rvena o, sobre todo,
Constantinopla, el mito romano perdurara
en la cultura occidental durante siglos.
Pero el hundimiento de Roma signific la
crisis de la vida urbana y la ruralizacin de
la sociedad. Las ciudades de la Alta Edad
Media fueron dbiles cuerpos extraos
dentro del sistema feudal. La iglesia era el Europa medieval
centro de estas comunidades
En la Edad Media, las
sacralizadas. En Oriente, sin embargo,
ciudades europeas
Constantinopla seguira siendo mil aos
evolucionaron desde
ms el centro del Imperio Bizantino. Pero,
pequeos ncleos
por otro lado, no slo estaba la Europa
fortificados en torno a una
cristiana: sin hablar ya de mbitos casi
iglesia(arriba, Dubrovnick,
siempre olvidados, como el Extremo
en Croacia)a grandes
Oriente o la Amrica precolombina, hay
urbes con su catedral
que recordar cmo a partir del siglo VII el
gtica, ferias, bancos,
islam cre una vasta red de ciudades
gremios y universidades. A
comerciales en cuya cspide Damasco,
partir del siglo XV, el
Bagdad o Crdoba mostraron un
renacimiento buscara una
esplendor cortesano y cultural sin
vuelta a la ciudad clsica
equivalente. Pero en la ciudad islmica, la
grecorromana,
mezquita marca la vida y los espacios
consiguiendose en parte en
pblicos quedan reducidos al mnimo,
la Florencia de los Mdicis
convirtindose la casa en fortaleza cerrada
(derecha).
y la propia ciudad en trama laberntica sin
orden ni geometra.
Pero en ese mismo siglo se abra un
nuevo horizonte: el de la colonizacin
Nuevamente en el mbito cristiano, a partir de Amrica, donde Espaa fundaba
del siglo XIII la catedral gtica simbolizar esplndidas ciudades de trama
el resurgimiento de la vida urbana. Ferias, ortogonal.
mercados, bancos, manufacturas,
g r e m i o s , u n i v e r s i d a d e s , r d e n e s La Europa del Barroco es la de las
mendicantes y, en ciertos casos, la Corte capitales, de un urbanismo brillante,
de unas monarquas de renovada fuerza teatral, destinado a imponer el poder
determinan la pujanza de Londres, Pars, del prncipe o el triunfo de la verdadera
Toledo, Colonia, Brujas, Florencia... La fe. Si en Roma el plan de Sixto V
Europa bajomedieval volva a ser una mostraba un urbanismo sacralizador y
Europa de ciudades.
contrarreformista, Pars (y Versalles)
seran la plasmacin del absolutismo
A partir del siglo XV, el Renacimiento m o n r q u i c o y e j e m p l o p a r a
aspir a la restauracin del orden antiguo, numerosas cortes de los siglos XVII Y
como muestran los fondos urbanos de las XVIII. Al lado de Roma y Pars, el
pinturas. La Florencia de los Mdicis, Madrid de los Austrias (capital desde
Ferrara, Pienza o Urbino revelan tanto la 1561) no sostena la comparacin. Sin
grandeza de las renovadas ideas embargo, a la vez, dos naciones ni
urbansticas como las dificultades de su absolutistas ni catlicas ofrecan un
materializacin, al tiempo que los papas modelo alternativo de capital:
del siglo XVI intentaban devolver a Roma Amsterdam y Londres, ejemplo de un
su esplendor antiguo.
urbanismo pragmtico y burgus.

El pensamiento de la Ilustracin vino

a traer, en el XVIII, una doble
exigencia de embellecimiento e
higienismo. En el Siglo de las Luces,
la ciudad tena que ser bella
(ordenada, monumental) e higinica
(por primera vez se exigen
programas de alcantarillado,
limpieza, agua potable...). Sabatini,
Hermosilla y Villanueva cambiaron
la faz del Madrid de Carlos III. El
Imperio napolenico supuso una
modernizacin urbanstica a
menudo efmera (el Madrid de Jos
Bonaparte) pero otras veces
irreversible.
En pleno siglo XIX, la Revolucin
Industrial causa un crecimiento tan
grande y en tan poco tiempo de la
poblacin urbana, que provoca
gravsimos problemas de
hacinamiento y salubridad.
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A lo largo del siglo XIX se suceden

las crticas mdico-higienistas, las
alternativas utpicas (Owen,
Fourier), las grandes reformas
burguesas (Pars de Haussmann,
Viena, ensanches de Barcelona y
Madrid) o propuestas como la
ciudad-jardn y la ciudad lineal. A
fines de la centuria se generalizan
dos instrumentos frecuentes en el
siglo XX: el plan urbanstico y la
zonificacin de la ciudad, dos
medios de ordenar la obtencin de
plusvalas y asegurar la
continuidad de la fuerza de trabajo.

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El triunfo definitivo de
la metrpolis
A principios del siglo XX, Alemania
era el pas ms afectado por el
hacinamiento, y fue all donde se
profundiz en los problemas
urbanos. Durante la Repblica de
Weimar (1919-1933), May,
Wagner o Taut hicieron de las
nuevas colonias de viviendas
sociales de Frankfurt o Berln el
centro de todas las miradas.
Experiencias similares surgieron
por todas partes, desde los
desarrollos britnicos de la ciudad
jardn hasta los modlicos barrios
holandeses de Rotterdam o los
Hfe vieneses. Y uno de los
grandes creadores del siglo XX, Le
Corbusier, hizo de la bsqueda del
habitar moderno el eje de toda su
obra: su arquitectura y sus
propuestas urbansticas siguen
constituyendo la ms profunda y
articulada reflexin individual
sobre el problema. Le Corbusier
fue tambin uno de los animadores
de los Congresos Internacionales
de Arquitectura Moderna (CIAM),
que, desde 1928, disearon un
modelo de ciudad funcionalista,
expresado en la Carta de Atenas,
cuya aplicacin parcial, degradada
y al servicio de la especulacin
inmobiliaria ha contribuido al
descrdito popular de la
arquitectura contempornea.

ngulos rectos La colonizacin espaola de Amrica a partir del siglo XVI

permiti plasmar algunos conceptos urbansticos del Renacimiento en la
fundacin de nuevas ciudades. En la imagen arriba, un plano de Lima, dibujado
en 1687, donde se aprecia su limpia trama ortogonal.
El mejor alcalde, el Rey
El espritu de la Ilustracin lleg
a Espaa con Carlos III, el reyalcalde. Bajo sus auspicios,
grandes arquitectos como
Sabatini, Hermosilla y
Villanueva dotaron a Madrid de
un trazado racional y bellos
monumentos como la Puerta de
Alcal (en la foto).
Ilustracin Luminosa
En el siglo XVIII, con la ilustracin, las capitales europeas aspiraban a conjugar
belleza e higienismo. El modelo era Pars, la ciudad de la Luz con sus calles
anchas y monumentales, su alcantarillado, servicio de limpieza y agua potable.

Mientras, al otro lado del Atlntico,

la ciudad norteamericana creca
segn sus propias reglas. De
Chicago a Nueva York, el
rascacielos se convierte en el
smbolo de una ciudad sin historia,
hecha de puras operaciones de
multiplicacin sobre un suelo
virgen.
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Pero tambin era suelo virgen la URSS, donde,

desde 1917, se intentaba crear el marco del
nuevo hombre socialista.
La idea de colectivizacin, la casa-comuna, el
club obrero, el kombinat urbano-industrial, etc.,
fueron los ejes en torno a los que se articul la
creatividad de una vanguardia sovitica
rpidamente eliminada por la dictadura
estalinista.
La Segunda Guerra Mundial cambi el
escenario. Haba que reconstruir Europa, los
imperios coloniales se disgregaban y, adems,
quienes antes confiaban en la tcnica y la
mquina, haban comprobado dolorosamente
que tambin Auschwitz e Hiroshima eran
tecnologa. Las ciudades de la segunda mitad del
siglo XX surgiran de estos nuevos parmetros.

Monumentos
Capitalistas
Las urbes
estadounidenses
crecieron por su
cuenta en un
marco capitalista
puro, donde el
rascacielos
Empire State de
NY se convirti
en el smbolo de
la ciudad sin
historia

Ensanchar para caber

Con la revolucin industrial, la poblacin urbana
creci desmesuradamente, provocando problemas
de hacinamiento y salubridad que intentaron resolver
las grandes reformas burguesas del siglo XIX, como
el ensanche de Barcelona (arriba)
Ideal traicionado - izquierda
La aplicacin degradada de los ideales funcionalistas
de principios de siglo dio lugar a las tpicas ciudades
dormitorio europeas, como sta en Eslovaquia.
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EN BUSCA DE LA CIUDAD IDEAL

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La obra de
su vida
El esquema
urbanstico de
Brasilia se
debe a Lucio
Costa, quien
lo dise en
1956. El
arquitecto
Oscar
Niemeyer (en
la foto, con
una maqueta
de la catedral)
proyect los
principales
edificios. Ms
abajo, el eje
monumental
de la ciudad.

La construccin de la ciudad ha sido

histricamente un proceso lento y
gradual, creador de una realidad urbana
(que no slo es un conjunto de calles y
casas, sino tambin un entramado de
relaciones humanas de todo tipo)
estratificada, densa y poco susceptible
de reformas rpidas y radicales.
Pero no es menos cierto que una
constante desde los propios orgenes
del urbanismo ha sido la aspiracin al
logro de la forma urbana perfecta,
acabada, vista como el lugar en el que se
asentara por fin una sociedad sin tacha.
La evolucin del pensamiento
urbanstico ha estado, as, siempre
marcada por la tensin entre las ideas y
las posibilidades de realizacin de las
mismas.
Slo en ocasiones contadas tuvieron los
urbanistas (y entindase el trmino en
sentido amplio: Le Corbusier
consideraba a Luis XIV uno de los ms
grandes urbanistas) oportunidad de
encarar una creacin casi desde cero.
Determinadas catstrofes dieron a
veces paso a cambios de envergadura,
aunque en otras ocasiones incluso en
tales oportunidades revelaba la ciudad
su asombrosa inercia (como ocurri, por
ejemplo, tras el incendio de la City de
Londres en 1666, el Great Fire).

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Desde Platn hasta Julio Verne

Ante tal capacidad de persistencia,
siempre vivida como algo incmodo por
quienes -tcnicos o gobernantescrean poseer la clave de un nuevo
mundo urbano perfecto, a menudo se
ha dado la tentacin de la utopa, de la
construccin mental de una ciudad ideal
no existente en ninguna parte
(significado exacto de u-topos, -el nolugar).
La utopa urbanstica ha acompaado
siempre a los avatares de la ciudad
concreta, manifestndose con especial
relieve en determinados momentos
como la Antigedad clsica, el
Renacimiento, la poca de las Luces o
los aos centrales del siglo XIX. Desde
Platn hasta Tomas Moro o LouisSebastien Mercier corre un filn utpico
que rebrota con fuerza en los momentos
lgidos de la Revolucin Industrial.
As, entre 1820 y 1850 el horror de la
ciudad industrial produce, de rechazo,
las elaboraciones utpicas de, por
ejemplo, Robert Owen y Charles
Fourier: si el modelo del falansterio de
este ltimo no pas del papel (aunque
sus seguidores lo intentaron), el
industrial y filntropo ingls Owen
ensay en 1825 llevar a la prctica su
modelo de comunidad ideal, llamada
Harmony. Es significativo que lo hiciera
no ya en la vieja e irrecuperable Europa,
sino en los Estados Unidos, esa tierra
virgen en la que todo pareca posible y
en la que tambin situara Julio Verne la
utopa urbana de su novela Los
quinientos millones de la Begum.
Por otro lado, la utopa nos revela un
hecho fundamental: cualquier modelo
de ciudad perfecta ha sido visto no
como un puro hecho urbanstico, sino
como condicin y resultado, al mismo
tiempo, de un modelo de sociedad
perfecta. No hay ciudad ideal sin
sociedad ideal, y algo de todo ello
pervive en la confiada creencia de
muchos urbanistas contemporneos en
la capacidad del diseo urbano para
modificar o encauzar los
comportamientos humanos. La idea de
una comunidad urbana cerrada y no
contaminada por los males del exterior
est lejos de pertenecer al pasado,
como demuestran numerosas
experiencias actuales en un amplio arco
que va desde la visin alternativa radical
de ciertas comunidades ecologistas o
religiosas, hasta el carcter de evidente
segregacin socio-econmica de los
guetos tursticos de los pases
subdesarrollados o de las
urbanizaciones fortaleza de los
privilegiados.

Levantando el vuelo
La planta de Brasilia tiene forma de pjaro con las alas extendidas: todo
un smbolo del despegue econmico que se esperaba para Brasil en los
aos sesenta. La ciudad consta bsicamente de dos ejes, norte-sur y
este-oeste (o eje monumental), que se cruzan en una gran interseccin
viaria. La Plaza de los Tres Poderes concentra los edificios
administrativos: Palacio de Gobierno, Congreso y Tribunal Supremo.

Urbanismo a lo grande
El proyecto urbanstico de Brasilia, con sus amplias avenidas y espacios
abiertos, otorg un exagerado protagonismo al automvil: el resultado es
un gigantismo que anula la escala humana. A la izquierda, el Palacio del
Congreso Nacional, en la Plaza de los Tres Poderes; a la derecha, la
catedral.

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Mito y sentido prctico

en Alejandra
Pero la historia tambin ha
ofrecido a veces un terreno
propicio al experimento
urbanstico, una rara posibilidad
de abordar la creacin urbana
desde la nada: la fundacin de
una ciudad nueva. Los
numerosos mitos con que casi
todas las culturas histricas
adornaron la constitucin de sus
principales urbes (el caso de
Roma quiz sea el ms
conocido) dan fe de la
importancia atribuida a ese
momento original que marca la
diferencia entre el no-ser y el ser
de la ciudad. En el propio mundo
antiguo, la figura de Alejandro
Magno es paradigmtica: si, por
un lado, el monarca macedonio
rechaza la propuesta
megalmana del arquitecto
Dincrates de construir una
ciudad en el monte Athos, por
otro lado mito y sentido prctico
se dan la mano en uno de los
hechos urbanos ms brillantes
de la historia: la fundacin de
Alejandra al norte de Egipto.
Smbolo y realidad, mito y
consideraciones prcticas
estarn presentes tambin en los
experimentos urbansticos del
siglo XX. Los urbanistas
soviticos de los aos veinte y
treinta disearon sobre el
territorio de la URSS un
gigantesco programa de
industrializacin y asentamiento.
Las nuevas ciudades, como
Magnitogorsk, y las reformas
propuestas para las ya
,existentes no eran, empero,
contenedores neutros:
constituan el marco de
nacimiento del nuevo hombre
socialista. En el otro extremo del
espectro poltico, cuando
Mussolini emprende la
desecacin de las marismas
Pontinas, al sur de Roma, y
funda sus nuevas ciudades de
colonizacin (Sabaudia, Aprilia,
Latina...), realiza una operacin
socio-econmica de primer
orden, que quedar, sin
embargo, inmediatamente
revestida de un fuerte
simbolismo, En ambos casos (y
en otros muchos) se mantena la
idea del entronque directo entre
forma urbana, felicidad pblica y
sociedad, ideal.

Empezar desde cero

Le Corbusier logr
hacer realidad el
sueo de todo
urbanista: planificar
una ciudad desde
cero. La oportunidad
le surgi en 1950,
cuando la India
recin
independizada le
encarg disear una
nueva capital para
el Estado de
Punjab.
El arquitecto suizo
dividi Chandigarh
en 30 sectores
residenciales, una
zona comercial y de
negocios, el barrio
gubernamental y un
polgono industrial.
La ciudad cuenta
hoy con ms de
500.000 habitantes
(a la derecha, las
obras en 1960, a
punto de finalizar).
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Capitales polticas para dos naciones

Tras la Segunda Guerra Mundial se abren
nuevos campos a la experimentacin urbana.
y uno de los ms fructferos es el constituido
por la descolonizacin y por la emergencia de
nuevos pases que, en los aos cincuenta,
parecan llamados a asumir un indito
liderazgo en una sociedad en progreso
democrtico y econmico, No es ninguna
casualidad, pues, que dos de las fundaciones
de nueva planta ms importantes del siglo XX
correspondan a capitales polticas de dos
grandes naciones protagonistas de aquel
momento: Brasilia, capital de Brasil, y
Chandigarh, capital del Estado indio del
Punjab.
Brasilia es el resultado del deseo del gobierno
brasileo de contrapesar con una capital
poltica interior la excesiva preeminencia de
ciudades costeras como Rio de Janeiro o Sao
Paulo, Pero al mismo tiempo deba expresar
el salto a la modernidad de un pas rebosante
de recursos naturales y a la conquista de su
propio futuro. Su esquema urbanstico,
trazado por Lucio Costa en 1956 y muy
influido por las ideas de Le Corbusier y los
principios de la Carta de Atenas, se basa en la
zonificacin y en el papel protagonista del
automvil y de las grandes vas de
comunicacin, Pero el gigantismo del
proyecto anula la escala humana, algo que no
logran corregir los brillantes edificios de Oscar
Niemeyer, al tiempo que las previsiones de
crecimiento de la ciudad se han visto en gran
medida defraudadas.
Por otro lado, el propio Le Corbusier recibi en
1950 el encargo de disear una nueva capital
para el Punjab (la antigua haba quedado en
territorio pakistan tras las particiones de
1947). Chandigarh haba de expresar, segn
el presidente Nehru, la confianza en s misma
de una India independiente que saba
conservar lo mejor de sus tradiciones pero
que encaraba sin complejos la modernidad
democrtica y econmica. El plan de Le
Corbusier, sntesis final de todas sus
concepciones urbansticas, reparta el
territorio entre un Capitolio con los edificios
oficiales diseados por l mismo, y unos
grandes sectores rectangulares de viviendas,
calles comerciales y reas de negocios. Pero
una vez ms se otorg al trfico rodado un
protagonismo excesivo, en detrimento de los
peatones, que en la India son mayora.
Ambas capitales han visto, finalmente,
frustrado su sueo de simbolizar a un pujante
Tercer Mundo. Es cierto que la adaptacin de
las concepciones urbansticas occidentales
se ha revelado difcil, sobre todo en el caso
indio. Pero, sin duda, los dos ltimos grandes
experimentos de este siglo han supuesto no
tanto el fracaso del urbanismo cuanto el
triunfo de un neocolonialismo que
rpidamente se encarg de quebrar esa
nueva utopa.

Occidente en Oriente
En el diseo de Chandigarh, L
Corbusier cont con la
colaboracin de arquitectos y
urbanistas indios, pero
proyect personalmente el
Palacio de Justicia, la Casa del
Secretariado y el Parlamento
(en la foto). En su da, estos
atrevidos edificios de hormign
visto y fachadas monumentales
causaron sensacin.

Sueos irrealizados
Con la Revolucin Industrial surgi el movimiento del socialismo utpico.
El francs Charles Fourier, uno de sus ms destacados representantes,
propuso un modelo de ciudad ideal donde la propiedad sera abolida. En
su estado ms perfecto, los habitantes viviran en unos edificios
colectivos llamados "falansterios" (abajo) organizados en grupos de 1.620
individuos. Los ancianos habitaran la planta baja; los nios, la primera y
los adultos, las superiores. Aunque el propio Fourier nunca vio realizado
su proyecto, seguidores suyos lo intentaron en numerosas ocasiones (en
Francia, Argelia, Amrica y Nueva Caledonia), pero siempre sin xito.

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