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LA RECOPILACIN
DERECHO EN LA ESPAA DE
ASUTRIAS II
DEL
LOS
El material con el que se construyen es siempre material legislativo que mantiene sus
rasgos individualizadores. Se establece qu rey la dio, dnde la dio y cundo la dio. Esto
distingue la tcnica recopiladora de la codificadora, son leyes con su origen
expresamente conservado. Es una tcnica conservadora del Derecho, se recopila sin
modificarlo.
Lo habitual es poner las leyes por orden cronolgico, de las ms antiguas a las ms
modernas.
Por ltimo la tcnica recopiladora es una tcnica unitaria, se recopila todo el Derecho.
En una obra se concentra el Derecho Pblico, Privado, Penal, Procesal, No hay
recopilaciones por materias.
Fue una labor lenta, algunas recopilaciones tienen ms de 3000 disposiciones, y en
muchos casos son de iniciativa privada. El Derecho de cada una de las entidades
jurdico-polticas separadas que integran la monarqua espaola va a ser objeto de
reelaboracin de acuerdo con esta tcnica recopiladora, que ser algo diferente en cada
territorio.
CORONA DE CASTILLA.
su peticin a los reyes de que se recopilen todas las leyes. Los Reyes Catlicos y
posteriormente Carlos V aceptan, pero no acometen la tarea.
La Nueva Recopilacin castellana de 1567.
Con el transcurso del tiempo y el aumento extraordinario del cuerpo jurdico, le reiteran
la peticin a Felipe II. En el ao 1567 se promulga por el rey el texto conocido con el
nombre de Recopilacin de las Leyes de estos Reinos o con el apelativo de Nueva
Recopilacin Castellana. Felipe II no iba a dejar la posibilidad de realizar esta obra, era
una persona minuciosa y un monarca ordenancista. La obra fue producto de la
colaboracin de varios juristas castellanos: Lorenzo de Carvajal, Lpez de Arrieta,
Lpez de Alcocer y Bartolom de Atienza. Esta obra tiene como ncleo fundamental el
Ordenamiento de Montalvo. La obra se dividi en 9 libros, que se dividieron a su vez en
captulos y en cerca de 4000 leyes. La recopilacin fue promulgaba solemnemente por
Felipe II en 1567 y los primeros ejemplares editados en imprenta aparecen poco
despus.
La obra ha tenido un juicio crtico negativo o desfavorable entre los historiadores del
Derecho, ya que cae en los mismos errores que se haban achacado al ordenamiento de
Montalvo. Incluye leyes que sabemos que estaban derogadas y omite leyes que sabemos
que estaban vigentes, defecto ms acusado y menos excusable que en poca de
Montalvo. Es una obra que pese a nacer deficitaria tuvo una vigencia extraordinaria,
lleg a estar vigente hasta el ao 1804. A lo largo de este tiempo se dieron miles de
disposiciones normativas, pero lo que se hizo fue agregarlas al texto, pero no
reelaborarlo.
Se anex a la recopilacin un volumen separado con normas especialmente importantes
dadas por el Real y Supremo Consejo de Castilla con la aprobacin real. A ese tipo de
normas se les conoca con el nombre de Autoacordado. Auto hace referencia a una
disposicin emanada de un tribunal. Eran normas muy importantes que se coleccionaron
para que pudieran ser conocidas y aplicadas, que no se introdujeron en el cuerpo de la
nueva recopilacin, pero que se aadieron como tercer volumen a la nueva recopilacin.
Hasta 1804 habr mltiples reediciones de la Nueva Recopilacin. No ser sustituida
hasta el siglo XIX por una nueva obra, la Novsima Recopilacin Castellana.
El caso especfico de las Indias
Las peculiaridades jurdicas del territorio americano.
Hablemos ahora del nuevo territorio descubierto por Coln, territorio que el Papa ha
concedido mediante un bulo a los Reyes Catlicos y se ha unido a la Corona de Castilla
como reino unido. Esto conlleva que todo lo que se ha dicho sobre el Derecho castellano
sea vlido para las Indias, estn reguladas por la matriz del Derecho castellano, todo el
Derecho de los Reinos Unidos de la Corona de Castilla llega a estos territorios. No
obstante, pronto empezaron a surgir grandes dificultades: aplicar en Indias el Derecho
castellano era muy distinto por el tipo de destinatario del territorio y pronto se detect la
inaplicabilidad de la legislacin castellana en las Indias.
Empez a aparecer una copiossima y especfica legislacin para las Indias. Sobre el
marco del Derecho Castellano se dio una legislacin especfica que, adems, no fue
nica para todo el territorio. Los problemas de Indias eran unos problemas muy
importantes a la hora de legislar.
El primero y principal problema fue el destinatario de ese Derecho. Existan
controversias sobre la condicin jurdica del indio, si son esclavos o personas que tienen
que ser cristianizadas. Se declar en un primer momento a todos los habitantes de las
Indias sbditos de todos los reyes de Castilla, lo que conllevaba que no podan ser
esclavizados sin ms. Empero, si bien no se llega a admitir la esclavitud, se lleva a cabo
sobre los indios una explotacin servil de los mismos: maltratos, explotacin
econmica, etc. que va a ser denunciada por Fray Bartolom de las Casas.
Carlos V manda a los grandes telogos del momento a que debatan y lleguen a una
conclusin sobre cul es la condicin del indio. Estos concluyeron los debates
declarando su condicin de libertad y su conversin voluntaria a la religin.
Haba otros problemas muy graves: la distancia de la Corte a Indias, el problema de una
economa tan diferente a la peninsular, los hbitos y las costumbres de los indios.
Todo eso hizo en definitiva que se tuviese que legislar especficamente para las Indias,
pese a ser un reino unido de la Corona de Castilla.
El proceso recopilador del Derecho indiano.
La conclusin del apartado anterior es que en poco tiempo hubo miles de disposiciones
y era dificilsimo saber qu leyes estaban vigentes y cules no, qu leyes estaban
vigentes en algunos lugares y cules en otros,
Este problema se intent solucionar desde dos focos: las propias Indias y las Cortes
(Real y Supremo Consejo de Indias en Madrid).
En las Indias las recopilaciones que se hicieron de Derecho fueron escasas en nmero y
contenido y fueron fundamentalmente actividades de los virreyes para clarificar la
aplicacin del Derecho en las Reales y Supremas Audiencias.
La primera la lleva a cabo en 1548 el virrey Don Antonio de Mendoza, que recopila el
Derecho que se va a aplicar en la Audiencia de la Nueva Espaa (?). Se llevan a la
imprenta unas Ordenanzas y Copilacin de Leyes de la Audiencia del VVirreinato de la
Nueva Espaa. Es un texto breve, prctico, del que se han hecho ediciones facsimilares.
Pocos aos despus hace una tarea similar el virrey del Per, Don Francisco de Toledo,
en 1552, recopilando tambin las disposiciones vigentes para la Audiencia del Per.
Esos son los dos intentos de poca trascendencia que va a haber.
Quien debe llevar a cabo la tarea es el Real y Supremo Consejo de Indias. Como se
tena que depositar all una copia de todas las disposiciones reales que se iban enviando
a las Indias en general y a cada territorio de las Indias en particular, con pocos aos
y que, por lo tanto, lo detentan todos los seres humanos y no necesita ser aprendido o
estudiado. El ejemplo ms clsico es el derecho a la vida. Ese Derecho es igual e
idntico entre todos los seres humanos de la Tierra. Ese ius naturale es una invencin
que la literatura jurdica no haba vislumbrado hasta ese momento. En la Monarqua
espaola y como consecuencia de la condicin religiosa de los autores y de la fuerte
impregnacin catlica de toda la comunidad, se ancla con la ley divina. Es una
consecuencia de un derecho superior, el divino. Fue importantsima, tuvo una
repercusin extraordinaria e impact en la literatura jurdica europea. En Holanda, un
destacado jurista, Hugo Grocio, la va a adoptar modificndola. Grocio recelar de la
conexin del derecho natural con la ley divina. El derecho natural podr ser elaborado
por la racional, el propio razonamiento humano es el creador del Derecho natural. La
aportacin de Grocio fue como una explosin que impact en toda Europa y fue
imponindose. Por qu es tan importante? Si hay unas diferencias jurdicas en los
Derechos positivos, hay una identidad jurdica en los derechos naturales, que son
idnticos para todos los habitantes del planeta. Es un Ius internacional. Francisco de
Vitoria y Hugo Grocio son los creadores del Derecho Internacional.
Como consecuencia de ese gran debate, quedaron flecos y temas que tambin fueron
abordados y discutidos, que enriquecieron extraordinariamente la doctrina jurdico
poltica de ese siglo XVI. Ejemplo: origen del poder. Dios es la fuente y el origen de
todo poder. Dios ha delegado en cada comunidad el ejercicio del poder para que ella lo
administre. La comunidad poltica delega el ejercicio del poder en una persona, para que
esa persona lo ejerza y lo transmita de manera hereditaria. Lo delega en un rey. Qu
ocurre si el rey se convierte en un tirano? El rey est puesto por Dios para regir en
justicia y en el bienestar de todos sus sbditos. El rey se puede convertir en un tirano, y
aqu se construye la teora del tiranicidio. Qu debe hacer la comunidad poltica? La
doctrina castellana se dividir: si un rey se convierte en tirano es que Dios nos est
castigando por sus pecados. Solucin de sumisin. Otro sector de la doctrina dir que se
debe destronar a un tirano, ya que se ha apartado de la justicia y de la misin que Dios
le ha encomendado. El sector ms radical dir que se puede matar a un rey tirano, ya
que se ha apartado de su mandato.