NORMAS INTERNACIONALES

RODRIGO ESTUPIN GAITN

Contador Pblico Colombiano

37 aos comoAuditor y Revisor Fiscal
Profesor Universitario Posgrados
Autor de varios libros sobre Auditora, Anlisis Financiero y Contabilidad

roesga42@hotmail.com

LA GLOBALIZACION Y LA INFORMACION
CONTABLE

La apertura de la economa y la consiguiente globalizacin de los mercados de

capitales, conduce a la necesidad de poder disponer de estados contables
comparables, requeridos por los administradores del dinero, inversores y
otros participantes del mercado, como base para la toma de decisiones
comerciales y de inversin. As mismo, el incontenible avance de la
tecnologa de las comunicaciones que, a travs de instrumentos sofisticados,
pero al mismo tiempo de fcil acceso, ha derribado frontera y eliminado
distancias.

LA ARMONIZACION CONTABLE

Hay muchas diferencias entre las empresas similares en los diferentes pases
para la preparacin de los estados contables de acuerdo a las normas
nacionales. Entre filiales y subsidiarias y para efectos de inversin se tiene
que interpretar equivocadamente porque no son iguales las normas
contables. Adems el maquillaje de balances por interpretacin de normas y
por la dificultad de conciliaciones entre las diferentes normas ha
determinado la necesidad imperiosa de armonizar las normas contables a
nivel internacional.
ORGANISMOS QUE HAN TRABAJADO EN LA ARMONIZACION
IFAC: International Federation of Accountants.
IFAD: International Forum of Accounting Development.
IOSCO: International Organization of Securities Commisions.
IASC: International Accounting Standard Comittee, ahora convertido en
IASB: International Accounting Standard Board.

EMISORES DE ESTNDARES INTERNACIONALES

ESTNDARES DE CONTABILIDAD:

-La International Accounting Standars Board (IASB), para los entes econmicos de nivel I
de escabilidad.
-El Intergovernmental Working Group of Experts on International Standars of Accounting
and Reporting (ISAR) de la Conferencia de Naciones Unidas sobre Comercio y
Desarrollo (Unctad), para los entes econmicos de los niveles 2 y 3 de escabilidad.
-El Public Sector Committee (PSC) de la International Federation of Accountants (IFAC),
para los entes del sector pblico.

EMISORES DE ESTNDARES INTERNACIONALES

ESTNDARES INTERNACIONALES DE AUDITORIA
-La International Auditing and Assurance Standars Board (IAASB)
de la IFAC, para la auditora de los estados financieros de los entes
econmicos.
-El Institute of Internal Auditors (IIA), para la Auditora Interna de
los entes econmicos.
EMISORES DE ESTNDARES INTERNACIONALES
ESTNDARES INTERNACIONALES DE CONTADURA
-El Ethics Commitee (ETC) de la IFAC, en materia de tica profesional de los
contadores.
-El Education Commitee (EDC) de la IFAC, en materia de calificaciones de
los contadores.
-La World Trade Organization (WTO), en materia de reglas aplicables a la
concurrencia en los mercados de servicios profesionales.
RESULTADOS DE LA ALIANZA LIDERADOS POR LA A.I.C.
-8 pases han adoptado las NICs como propias (CostaRica, Hait, Honduras, Paraguay,
Per, Repblica Dominicana y Uruguay) 33%.
-12 pases poseen normas propias desarrolladas por Colegios de Contadores o por
disposiciones legales (Argentina, Bolivia, Brasil, Canad, Colombia, Chile, Ecuador, El
Salvador, Guatemala, Mxico, Nicaragua y Venezuela). 57%.
-Panam ha adoptado las NICs o los FASB (EEUU), a eleccin de la Sociedad que emite
los E.F. 5%.
-Puerto Rico adopt los PCGA de EEUU (FASB), 5%.

IASB-International Accounting Standard Board OBJETIVOS

Desarrollar, en inters pblico, un conjunto unico de estandares globales de

contabilidad de alta calidad, transparente y comparable dentro de los E.F y de
otros reportes financieros para su adecuada comprensin.
Promover el uso y la aplicacin rigurosa de esos estandares.

Trabajar activamente con los emisores de estandares nacionales, para producir

la convergencia con los IASs-Estndares internacionales de contabilidad
(Remplaza los NICs).

NICs VIGENTES AIC - IASC

1-Presentacin de estados contables

2-Inventarios
3-Estados financieros consolidados
4- Contabilizacin de la depreciacin
5-Informacin que debe revelarse en los E.F.
6- Respuesta contable a precios cambiantes
7- Estado de flujos de efectivo
8- Utilidad o prdida neta por el perodo, errores fundamentales y cambios a
polticas contables.

NICs VIGENTES - AIC

9- Costos de investigacin y desarrollo

10- Contigencias y sucesos que ocurren despus de la fecha del balance.
11- Contratos de construccin.
12- Impuesto sobre la renta.
13- Presentacin de activos y pasivos circulantes.
14- Informacin por segmentos.
15-Informacin que refleja los efectos de los precios cambiantes.
16-Propiedad, planta y equipo.

NICs VIGENTES - AIC

17- Arrendamientos
18- Ingresos
19- Beneficios a empleados
20- Contabilizaciones de las concesiones del gobierno y revelacin de asistencia
gubernamental.
21-Efectos de las variaciones en tipo de cambios en moneda extranjera.
22- Combinaciones de negocios.
23- Costos de prstamos
24- Revelaciones de partes relacionadas.
25- Contabilizaciones de las inversiones.
26- Tratamiento contable e informes de los planes por retiro.

NICs VIGENTES - AIC

27- Estados financieros consolidados y contabilizacin de inversiones en subsidiarias.

28- Contabilizacin de inversiones en asociadas.
29- La informacin financiera en economas hiperinflacionarias.
30- Revelaciones de estados financieros de bancos y otras instituciones financieras
similares.
31- Informes financieros de los intereses en negocios conjuntos.

32- Instrumentos financieros, presentacin y revelacin.

33- Utilidades por accin.

NICs VIGENTES - AIC

34- Informacin financiera intermedia.

35- Operaciones discontinuadas.
36- Deterioro del valor de los activos.
37- Provisiones, pasivos y activos contingentes.
38- Activos intangibles.
39- Instrumentos financieros: reconocimiento y medicin.

40- Propiedades de inversin.

41- Agricultura
INTERPRETACIONES DE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE
CONTABILIDAD

SICs

INTERPRETACIONES DE LAS NORMAS

INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD SICs

1-Consistencia en la aplicacin de las diferentes formulas de valoracin de los inventarios.

2-Consistencia en la capitalizacin de los costos financieros.
3-Eliminacin de la perdidas y ganancias no realizadas en las transacciones con empresas
asociadas.
4-Inactivo.
5- Clasificacin de los instrumentos financieros-Clausulas de pago contingentes.
6-Costos de modificacin de los programas informaticos existentes
7-Introduccin del Euro.
8-Aplicacin, por vez primera de las NIC como base fundamental de la contabilizacin.

INTERPRETACIONES DE LAS NORMAS

INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD SICs

9-Combinaciones de negocios-Clasificacin como adquisiciones o como unin de intereses.

10-Asistencia gubernamental-Sin relacion especifica con la actividad llevada a cabo en un
ejercicio.
11-Diferencias de cambio-Capitalizacn de las perdidas producidas por una fuerte
devaluacin.
12-Consolidacin-Empresas de cometidos especificos.
13-Entidades controladas conjuntamente-Aportaciones no monetarias de los inversionistas.
14-Propiedad planta y equipo-Compensaciones recibidas por causa de perdidas de valor de
los elementos.
15-Arrendamientos operativos-Incentivos.

INTERPRETACIONES DE LAS NORMAS

INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD SICs

16-Capital representado por acciones-Compra de acciones propias por la empresa emisora.

17-Patrimonio neto-Costos de una operacin.
18-Uniformidad-metodos alternativos.
19-informacin sobre moneda-Medicin y presentacion de E.F. Segn la NIC 21 y 29.
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20-Metodo de contabilizacin del Patrimonio neto-Reconocimiento de perdidas.

21-Impuesto sobre la renta-Recuperacin del reavalo de los activos no amortizables.
22-Combinacin de negocio-Ajustes posteriores de valores razonables y llaves inicialmente
informados.

INTERPRETACIONES DE LAS NORMAS

INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD SICs

23-Propiedad planta y equipo-Mejoramiento del control y la revisin de los costos.

24-Ganancia por accin-Instrumentos financieros y otros contratos que puedan influir en
las acciones.
25-Impuesto sobre la renta-Cambios en la regulacin de las empresas y sus accionistas.
SITUACIONES PARTICULARES FUERA DEL ALCANcE DE LAS NICs YA
EMITIDAS.
Las propias Normas Internacionales de Contabilidad ya emitidas, plantean algunas
situaciones que no estan alcanzadas por sus disposiciones.

SITUACIONES PARTICULARES FUERA DEL ALCANcE

DE LAS NICs YA EMITIDAS.

1-Inversiones en derechos mineros y de recursos nacionales (NIC 16).

2-Acuerdos de alquiler para explotar o usar recursos naturales (NIC17).
3-Acuerdos sobre licencias de peliculas, videos, derechos de autor, patentes, etc. (NIC17).
4-Contabilizacin de subvensiones oficiales de E.F. Ajustados (NIC 20).
5-Ayudas estatales a empresas privadas (NIC 20).
6-Participaciones del estado en la propiedad de la empresa (NIC 20).
7-Contabilizacin de las coberturas M/E (NIC 21).
8-Reexprescin E.F.de una moneda de un pas a otro (NIC 21).
9-Las transacciones entre empresas bajo control comn (NIC 22).

SITUACIONES PARTICULARES FUERA DEL ALCANcE

DE LAS NICs YA EMITIDAS.

10-Costo, efectivo o imputado, de los fondos propios o del capital preferente (NIC 23).
11-Inversiones procedentes de fondos de pensiones y empresas de seguro de vida (NIC 25).
12-Obligaciones de los empleadores derivados de las opciones de la compra de acciones
(NIC 32).
13-Obligaciones derivadas de los contratos de seguros (NIC 32).
14-Obligaciones que se deriven de los instrumentos financieros (NIC 37).
15-Activos y pasivos de carcter contingente que deriven de contratos pendientes de
ejecucin (NIC 37).

SITUACIONES PARTICULARES FUERA DEL ALCANcE

DE LAS NICs YA EMITIDAS.

16-Activos y pasivos de carcter contingente compaias de seguros (NIC 37).

17-Activos intangibles compaias de seguros (NIC 38).
18-Instrumentos de capital emitidos por la empresa que presenta los E.F. Dentro del
patrimonio neto (NIC 39).

19-Contratos que exigen un pago en funcin de la evolucin de las variables

climaticas, geolgicas u otras magnitudes fsicas (NIC 39).
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CONCLUSIONES DE APLICACIN DE LOS NICs o IASs

1-Los pases que han desarrollado localmente sus normas, se percibe un acercamiento a las NICs.
2-En algunos pases tienen como normas subsidiarias las NICs.
3-Se emiten nuevas normas con base en los cambios en las NICs.
4-El camino hacia la armonizacin parece claro y en algunos pases se han emitido normas para que se
realice.
5-Existen situaciones muy diferentes con respecto al grado de desarrollo de las normas locales, existiendo
temas no tratados, como:
-Estado de Flujos de Efectivo (Brasil y Mxico).
-Estado de Cambios en el Patrimonio (Canad y Chile)
-Contabilizacin de Activos Intangibles (Bolivia, Brasil, Ecuador y Venezuela)
-Contabilizacin de inventarios y activos fijos (Venezuela).

TEMAS NO TRATADOS NORMAS LOCALES

-Consolidacin de estados contables.

-Contabilizacin de Actividades Agrcolas (mayora de pases).
-Contabilizacin de Instrumentos Financieros(mayora de pases).
-Contabilizacin de Actividades Extractivas (Mayora de pases)

-Combinaciones de empresas (Colombia y Ecuador).

-Contabilizacin de Impuestos Diferidos (Bolivia).
-Exposicin de Operaciones Discontinuadas (Bolivia, Brasil, Chile y Venezuela.
-Exposicin de Informacin por Segmentos (Bolivia, Brasil y Colombia).
-Industrias extraccin Petroleo (Venezuela FAS 19) (Bolivia Norma Interna No.9)

DIVERGENCIAS NORMAS NACIONALES Y

LAS NICs

1)Ajuste por inflacin (IPC) con una tasa inferior al fijado por las NICs (Argentina, Bolivia, Colombia,
Mxico, Venezuela).
2)Provisiones creadas en base a la probable salida de recursos independientemente de la existencia de una
obligacin (Brasil, Chile)
3-Los costos de investigacin podran ser capitalizados (Bolivia, Brasil, Venezuela)
4-Valuacin a su valor corriente de activos destinados a la venta (Argentina).
5-Los costos preoperativos y de puesta en marcha podran ser activados (Argentina, Canad, Colombia y
Mxico).
6-Una compaa es considerada asociada, a partir de la posesin de ms del 10% de su capital accionario y
derecho de voto (Mxico y Chile)

DIVERGENCIAS NORMAS NACIONALES Y

LAS NICs

7-El estado de Origen y Aplicacin de Recursos, se presenta en base al concepto de fondos

igual al capital de trabajo (Brasil y Colombia).
8-Definicin de partida extraordinaria ms amplia que la adoptada por la NIC 8 (Bolivia).

8- Contabilizacin de impuesto diferido en base a las diferencias temporales

incluidas en el Estado de Resultados (Colombia).

SITUACIONES NO PREVISTAS POR LAS

NICs.

1-Relacionadas con ciertos temas contables generales:

-Operaciones patrimoniales
-Normas especficas aplicables a las PYMES.

-Normas especficas para entidades sin nimo de lucro.

-Normas relacionados con actividades econmicas claves como las industrias extractivas, fondos de pensiones
y cesantas, concesiones de obras pblicas.

-Otros tipos de actividades especficas como las de las industrias de flores

(caso Colombia), ganaderas (todos los pases), empresas de servicios
pblicos y privados, Cooperativas, etc.

PROYECTO DE LEY DE INTERVENCIN

ECONMICA

Borrador preparado por el Comit Interinstitucional: Ministerios de Hda, de Comercio,

Industria y Turismo, Superintendentes Bancario y de Sociedades, Contador General,
DIAN, Dpto de planeacin Nal.
Secretara Tcnica: Superintendencia de Valores
Se adoptan en Colombia los Estndares Internacionales de Contabilidad, Auditora y
Contadura, se modifica el Cdigo de Comercio, la normatividad contable y se dictan
otras disposiciones relacionadas con dichos temas.

ESTANDARES INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD

ADOPCION

El proyecto predica esta figura realizndose dentro del marco constitucional y legal vigente, tal adopcin no
puede ser automtica sino mediante mecanismos establecidos en la presente ley bajo los principios de
autonoma, independencia entre lo contable y lo tributario, escalabilidad, homogeneidad, neutralidad,
debido proceso; y declaracin explcita.

ARMONIZACION
Revisar el decreto 2649/93 Normas de Contabilidad (contabilidad), artculo 7 de la ley 43/90 y
pronunciamientos 4 a 7 del CTCP (auditora), artculos 203 al 217 del Cdigo de Comercio (Revisor
Fiscal) actualizndola con los parmetros de las estndares internacionales de Contabilidad, Auditora y
Contadura en general.

TRANSFORMACIONES A LA PROFESION
CONTABLE

Se cambia el trmino de Contador Pblico al de Contador Profesional Acreditado

diferencindolo entre el ejercicio pblico y el privado. En la Contabilidad llegar a un
sistema que sea comparable, transparente y de alta calidad.
Auditora y de Revisora Fiscal, no se aceptan estados financieros si no estn auditados, por
tanto se requieren Estndares de Auditora conlleva una transformacin bastante
cualitativa en el pas. Implica tambin una transformacin profunda a la Revisora
Fiscal.

TRANSFORMACIONES A LA PROFESION
CONTABLE

Nuevo gobierno de la industria contable: hacia la eliminacin de la Junta Central de

Contadores y el Consejo Tcnico de la Contadura Pblica. 2 problemas necesitan
solucin: 1) el sistema mixto de organizacin y 2) el bajo nivel dentro de la estructura
del Estado Colombiano.
Diferencindolo de la parte tcnica y la disciplinaria, con relacin a la primera el Gobierno
Nacional deber encargarse de la adopcin de los estndares internacionales y de

posponer algn estndar en el evento que contrare la ley. Respecto a la disciplinaria se

propone que la Supersociedades asuma dicha funcin.

ESTNDARES A APLICAR

Para la Contabilidad: los NIC o IAS de la IASB (junta de normas de contabilidad) y para el
sector pblico las IPSAS,
Para la Auditora: Externa, las NIA de la IAASB (junta de normas de auditora), Interna las
del IIA.
Estndares Internacionales de Contadura: El cdigo del IFAC, para las calificaciones de los contadores el
Comit de Educacin EDC. Clasificados para el sector privado el gobierno nacional, para la contabilidad
pblica el Contador General de la Nacin, para el cdigo de tica del sector gubernamental, la Contralora
General de la Repblica.

SITUACIONES ESPECIALES QUE AFECTAN LAS REGULACIONES

VIGENTES

1)Las expresiones revisora fiscal o revisor fiscal se sustituirn por la auditora de estados financieros o
auditor de estados financieros
2) Elimina el CTCP, el Consejo permanente para la evaluacin de las normas contables y la Junta Central de
Contadores.
3)Establece 3 nveles de empresas (1vigilados por la Superbancos, de Valores y de Servicios Pblicos
domiciliarios; 2 grandes y medianas; y 3 las pequeas empresas)
4)Habr cargo de Auditor Profesional Potestativo y Legal.
5)El auditor profesional ser nombrado por el Comit de Auditora si lo existiere o en su defecto la Asamblea
o la Junta de Socios, para los del nivel 2 y 3 puede adems de dictaminar puede ejercer funciones de
asesora y consejera empresarial.
6)Modifica intgramente el art. 207 del C de Co dejando solo la funcin de dictaminar E.F.

SITUACIONES ESPECIALES QUE AFECTAN LAS REGULACIONES

VIGENTES

7)Se establece el sistema de acreditacin ante la Supersociedades para poder Dictaminar E.F presentando
pruebas de cumplimiento.
8)Deber presentar pruebas para validar el ttulo de Auditor de Auditor de EF Acreditado.
9)Nivel 1 obligatorio tener Comit de Auditora y Nivel 2 y 3 voluntario, nombrados por la J.D y ratificados
por la Asamblea.
10)Idem nombrar Auditor Interno nombrado por el Comit de Auditora o J.D y bajo Normas del I.A.I.

11)El auditor de EF o la Firma de Auditora no puede ofrecer servicios de asesora o consultora, ni natural ni
jurdica (1 ao despus)
12)El AEF ser nombrado y removido por el Comit de Auditora mnimo 2 aos no superior a 5 y los
honorarios pactados previamente.
13)Seguir la autonoma universitaria.
14)Los CPA para recibir su incripcin debern presentar un examen ante el Gobierno.
15)Las Firmas de CPA debern renovar la matrcula c/5aos

SITUACIONES ESPECIALES QUE AFECTAN LAS REGULACIONES

VIGENTES

16)El Contador Profesional Acreditado Pblico del Nivel 1 deber acreditar su matrcula c/5aos con
posgrados y educacin continuada no menor de 200 horas acadmicas y examen.
17)Se conserva las mismas obligatoriedades para que empresas deban tener CPA Pblico, que antes se
denominaba Revisor Fiscal
18)Crea el Comit Superior Contable del Gobierno.

CONCLUSION FINAL
-Se le quitan al RF funciones distintas a la Auditora Financiera, solo que debe dictaminar EF
-No puede ser asesor o consultor de la misma empresa.

-No se acaba la RF sino que es reemplazada por el CPA Pblico y se conservan los mismos nveles de
obligatoriedad.
-Se obligan exmenes realizados por el gobierno para obtener inscripcin y renovarlos.

LEY DE INTERVENCIN ECONMICA

ES BUENA

?
ES MALA