Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Bloqueo Asedio Economico Prolongado Historia PDF
Bloqueo Asedio Economico Prolongado Historia PDF
El asedio econmico ms
prolongado de la Historia
21
Difcilmente un libro puede ser obra de una sola persona. En l intervienen aquellos que ayudan a gestarlo; los que contribuyen de modo
diverso en su elaboracin; los que aportan una idea o un dato poco conocido; los que alientan y estimulan en el obsesivo y a veces doloroso
proceso de investigacin, valoracin y redaccin, o los que crean las
mil y una condiciones necesarias para obra semejante. Por una, o ms
de una de estas causas, quiero dejar constancia de mi agradecimiento a
Over Companioni, Manuel Hevia, Flix Batista, Jos M. Prez, Manuel
Fernndez Crespo, Israel Behar, Mara Antonia Pantalen, Mariano
Garca; Jos Buajasn, Miguel Roque, Reycelda Rodrguez, Juana
Fundora, Laraine Aguilar y Tet Ortega. A mis colegas Jacinto ValdsDapena, Jos Luis Mndez, Mara Antonia Romn y Pedro Etcheverry,
por darme la oportunidad de valerme de muchos de los resultados de
sus propias investigaciones. Por su colaboracin en todos los rdenes,
incluida la bsqueda de cierta rareza bibliogrca (empresa en la que
tambin fueron exitosos Isabel Jaramillo, Nuria Gregori y Daniel Salas),
traduccin de textos y revisin nal del manuscrito, al fraterno Ricardo
Snchez Villaverde. Por su paciencia, comprensin y respaldo a Gabriela
Bez, Aracelis Blanzaco, Dania Sao, Vania Silvera e Iris Calzadilla. En
Chambas, a Rolando Fundora. Por su apoyo logstico a Lorenzo Timitol,
Luca Palacios, Silvia Prieto, Mauro Villar, Reynold lvarez, Gonzalo
Artid, Jorge Castillo y Ana Elda Prez, as como a Xiomara Quevedo,
Celia Snchez, Antonio Bentez y a todos aquellos que contribuyeron
de diversa manera en su elaboracin.
Mi agradecimiento especial, por su importante colaboracin, a
Pablo Verti. Por su generosidad y comprensin, a la Dra. Olga Miranda
y al eminente economista Osvaldo Martnez; a mi editora, Ana Mara
Caballero, al diseador Eugenio Sagus as como a Viviana Fernndez,
y, en general, a los compaeros de la Editorial Capitn San Luis que lo
han hecho posible.
23
ndice
PRLOGO / XIII
CAPTULO I. Las primeras acciones / 19
Los antecedentes. La evolucin de una doctrina de guerra econmica / 25
La situacin econmica heredada por la Revolucin. Las acciones
norteamericanas para impedir el triunfo rebelde / 40
La gestacin de los planes que culminaron en la invasin por Playa
Girn. Las agresiones contra la economa como una va para enajenar
el apoyo popular a la Revolucin / 45
La reunin del Consejo Nacional de Seguridad del 17 de marzo
de 1960. El Programa de Presiones Econmicas contra el Rgimen de
Castro / 51
CAPTULO II. La Operacin Mangosta y los avances en la planicacin de la guerra econmica contra Cuba / 58
Una nueva valoracin de la situacin operativa: Hechos, Estimados
y Proyecciones / 60
Cuba y el comunismo en el Hemisferio / 61
Primer plan subversivo de la CIA contra la economa cubana despus
de Girn: Programa de acciones encubiertas para debilitar el rgimen
de Castro, un adelanto de lo que se concretara, en el campo de la subversin directa, en la Operacin Mangosta / 63
El aseguramiento legislativo a la ms importante de las medidas
econmicas de carcter pblico que se gestaban / 66
25
27
Prlogo
Es frecuente escuchar en seminarios acadmicos, debates parlamentarios o en simples conversaciones en que aparece el tema del bloqueo
econmico a Cuba, una explicacin sacada del arsenal de cinismos,
que al bloqueo le llama embargo y lo reduce a una accin soberana del
Gobierno de Estados Unidos, el que no desea comerciar con Cuba y por
tanto, no lo hace. Se trata, segn esta versin que ha sido planteada ms
de una vez por embajadores estadounidenses ante Naciones Unidas, de
una accin estrictamente bilateral que en nada impide las relaciones
econmicas de Cuba con otros pases.
Incluso amigos de la Revolucin Cubana no tienen un conocimiento suciente de la historia y el alcance de las acciones que desde 1959
comenz a ejecutar aquel gobierno para asxiar la economa cubana y
llevar a la desesperacin a su pueblo. Algunos creen que el embargo
no afecta a Cuba ms all de privarla del mercado y del turismo estadounidense y que en el resto de la economa mundial Cuba puede operar
al igual que cualquier otro pas.
Para las ya varias generaciones de cubanos que nacieron y han crecido bajo el bloqueo, a veces ste tiende a aparecer como un dato ms
de la realidad y perder relieve y capacidad explicativa.
Sera un error si no hiciramos el mximo esfuerzo por explicar a
nuestros amigos del exterior o a muchos que les llama la atencin estas
prohibiciones que duran ya ms de 40 aos y a nuestros compatriotas ms
jvenes, que una parte de la historia de la Revolucin Cubana en el poder
es la historia de una guerra econmica intensa y extensa, minuciosa
29
32
33
Al sentir el ruido del avin que se aproximaba, Walter Sosillo alz los
ojos, hacia el Norte, tratando de adivinar el lugar exacto por donde lo
vera aparecer. Hasta el 31 de diciembre de 1958 ese peculiar ronroneo se
escuchaba por todos con preocupacin y a veces no muy callada clera, ya
que era indicio seguro del bombardeo de zonas ocupadas por las fuerzas
rebeldes que se enfrentaban a la tirana batistiana, y que las ms de las
veces se cebaban en los humildes bohos de los campesinos de las zonas
en que se luchaba. Una de las ms famosas cartas del joven comandante
barbudo Fidel Castro durante la lucha en las montaas, dirigida a su
cercana colaboradora Celia Snchez, estuvo motivada precisamente por
esos bombardeos a las viviendas de indefensos campesinos con pertrechos blicos suministrados por el gobierno norteamericano.
Pero era enero de 1960, y ya haba pasado poco ms de un ao del desplome de la tirana. Ahora, cuando se escuchaba el ruido de un avin, se
vinculaba con una palabra nueva, relacionada con el cambio positivo que
se estaba operando en el campo cubano. Esa palabra era corta y sencilla:
INRA.1 Los ms entendidos decan que ni siquiera era una palabra, sino
una sigla, pero ah s empezaban a enredarse las cosas para muchos, y
lo mejor era dejarla como una palabra. Cada vez ms el trnsito por el
cielo e incluso el aterrizaje en los hasta entonces remotos parajes, que
1
Sigla del Instituto Nacional de Reforma Agraria, creado por la ley homnima del 17
de mayo de 1959 que elimin el latifundismo en Cuba.
35
Testimonio de Gordon Gray, asistente especial del presidente Eisenhower para Asuntos de Seguridad Nacional. Ver Gray to Don Wilson Assistant Director, Dwight D.
Eisenhower Library, Dec. 3, 1974, p. 1. Gray Paper, box 2, DDL. Tomado de Toms
Diez Acosta: La guerra encubierta contra Cuba. Editora Poltica, La Habana, 1997,
p. 9.
Banco Nacional de Cuba: Informe del 6 de febrero de 1959. Aparece en Proclama de
la Asamblea Nacional del Poder Popular de la Repblica de Cuba, 13 de septiembre
de 1999, peridico Granma, martes 14 de septiembre de 1999, tercera edicin, p. 4.
The New York Times, 19 de abril de 1959. Aparece en Proclama de la Asamblea
Nacional del Poder Popular de la Repblica de Cuba, en ob. cit.
38
Nacional: Ese brutal saqueo fue uno de los golpes ms severos contra
la economa nacional, absolutamente inexcusable, ocurrido antes de que
se hubiese instalado en La Habana el gobierno que remplaz a la tirana
y se produjo con la connivencia o la colaboracin de las autoridades
norteamericanas que facilitaron la fuga de los ladrones y los acogieron
en su territorio.5
Obligada por la precaria situacin nanciera del pas, agravada por
el descomunal saqueo del erario pblico de que haba sido objeto, una
delegacin del Banco Nacional de Cuba se vio en la necesidad de solicitar a las autoridades norteamericanas un modesto crdito, encaminado a
estabilizar la moneda cubana. Fue esta la oportunidad de otra actuacin
protagnica del Presidente norteamericano, que mostr su negativa a
tal solicitud en la reunin del Consejo Nacional de Seguridad del 12 de
febrero de 1959, expresando que antes que la estabilizacin de las nanzas
deba estabilizarse el gobierno revolucionario (seguir los cauces de
los gobiernos al uso, a espaldas de las necesidades del pueblo).6 Ricardo
Alarcn se reere a este tema en la intervencin de noviembre del 2000
antes citada. Al respecto expres: En febrero de 1959 el Consejo de
Seguridad Nacional de Estados Unidos examin el asunto. El veredicto,
muy sencillo: escuchar a los cubanos, pero no darles ni prometerles
absolutamente nada.7
Lo que s haba escuchado Walter Sosillo desde mucho antes de
morir, desde los primeros das posteriores al triunfo, eran las amenazas
que desde Estados Unidos se hacan contra la Revolucin por el solo
delito de enfrentar a los poderosos y ayudar a los pobres, aquellos mismos pobres que, segn los devotos que ya no esperaban nada terrenal,
seran bienaventurados porque de ellos sera el reino de los cielos. A
decir verdad, muchas de aquellas amenazas fueron las que decidieron a
Walter Sosillo a hacer cualquier cosa que se requiriese, lo que demostr
al ofrendar su vida, para enfrentar a los que desde el principio imagin
muy parecidos a los piratas del Morgan de sus juegos infantiles. Pero
nunca pens que algunas de aquellas declaraciones amenazadoras de
5
7
8
Ricardo Alarcn de Quesada: El embuste: arma inseparable de la agresin imperialista. Intervencin realizada en el II Encuentro Mundial de Amistad y Solidaridad con
Cuba, 10 de noviembre del 2000. Aparece en Ricardo Alarcn de Quesada y Miguel
lvarez Snchez: Guerra Econmica de Estados Unidos contra Cuba. Editora Poltica,
2001, p. 46.
Department of State: Foreign Relations of United States, volume VI, documento 250,
1991, pp. 397-398.
Ricardo Alarcn de Quesada y Miguel lvarez Snchez: ob. cit., p. 47.
Roma prohibi a sus aliados comerciar directamente entre s, a partir de la creacin
39
41
Movimiento contra los excesos del bloqueo por parte de los pases
neutrales desde nes del siglo XVIII, con la creacin de las Ligas de
Neutralidad Armada por parte de los gobernantes rusos Catalina
II (1780) y Pablo I (1800) para proteger el comercio de los pases
que la integraban de los frecuentes ataques ingleses, dando origen
a reglas del Derecho Internacional encaminadas a salvaguardar sus
intereses.
Entre estas reglas resultaron relevantes la establecida en la Declaracin de Pars de 1856, posterior a la guerra de Crimea, segn la cual, para
que un bloqueo fuese legal deba ser efectivo,11 as como las recogidas en
la Declaracin de Londres de 1909, segn las cuales un bloqueo deba ser
formalmente declarado; adecuadamente noticado entre los adversarios
y los pases neutrales; no poda extenderse ms all de los puertos y
10
11
12
42
mic Warfare. Harper & Brothers Publishers, New York, 1947, pp. 16-17. Los autores
de esta obra, funcionarios del Bur de Guerra Econmica, adscrito al Departamento
de Estado de Estados Unidos durante la Segunda Guerra Mundial, y, como tales,
actores de primera lnea en la guerra econmica contra el Eje nazi-fascista, lograron
con este libro una obra, a nuestro juicio, clsica sobre el tema, a la que recurriremos
con frecuencia.
Ibid. Subrayamos trco al resultarnos en elevada medida signicativo que una de
las palabras-clave en el engendro de la Helms-Burton, con la que pretenden calicar
toda accin con o sobre una propiedad norteamericana nacionalizada por las leyes
revolucionarias, tenga tan lejano y cuestionable antecedente.
Las medidas represivas que se aplicasen deban dirigirse contra embarcaciones enemigas o aquellas que violasen el bloqueo y no contra navos neutrales que transportasen
productos y cantidades autorizadas. Ver David L. Gordon and Royden Dangereld:
ob. cit., p. 17. La extraterritorialidad de las medidas norteamericanas de bloqueo
contra Cuba encuentran en terceros pases estos mismos cuestionamientos.
Idem.
Importancia dada y evolucin del concepto de contrabando, tipicando como tal las violaciones del bloqueo, asumiendo la potencia
bloqueadora la potestad de detener y registrar las embarcaciones
en trnsito hacia el rea bloqueada (visit and reach) y conscar
los artculos que se encontrasen en las categoras de contrabando
absoluto (pertrechos de guerra) o contrabando condicional (artculos de uso comn cuyo destino fuesen las fuerzas armadas del
pas bloqueado). Hasta inicios de la Primera Guerra Mundial ni los
alimentos, bienes de consumo, materias primas ni productos industriales que no se enviaran a las fuerzas armadas se consideraban
contrabando, ni el contrabando condicional poda ser decomisado
en mar abierto.13
14
15
Ibid., p. 18. Al historiar la guerra econmica, el concepto de contrabando es importante, y la evolucin del contenido que se le confera dio nuevas formas al bloqueo,
hasta alcanzar el estadio logrado en la Segunda Guerra Mundial, principal referente
tomado por Estados Unidos para el bloqueo aplicado contra Cuba en tiempos de paz
a partir de 1959.
Ibid., pp. 18-19.
Documentos de poltica exterior de la URSS 1917-1967. Editorial Progreso, Mosc,
43
45
46
Ibid., p. 105.
3.
4.
en la Primera Guerra Mundial pero aplicado profusamente por Gran Bretaa y Estados Unidos en la Segunda, fue el de las denominadas compras
previas, encaminadas a impedir el acceso por sus enemigos a materias
primas o productos terminados, escasos o muy valiosos, producidos por
terceros pases, mediante la previa adquisicin de los mismos o de las
rmas o empresas que los producan.
Con nfasis especial en Espaa, Portugal y Turqua, esta modalidad
alcanz su ms alta expresin con la denominada Campaa del Wolframio. Este mineral, con un alto contenido de tungsteno, resultaba vital
en la produccin de aleaciones de acero con gran dureza para la fabricacin de mquinas de corte de gran velocidad, blindados y proyectiles
especialmente penetrantes. Con posterioridad a que fuesen cortadas las
vas de comunicacin con el Lejano Oriente, las necesidades alemanas
slo podan ser satisfechas con las extracciones de este mineral en la
Pennsula Ibrica, la totalidad de las cuales o las minas de donde
se extraeran fueron paulatinamente adquiridas por los ingleses y
norteamericanos, sobrepasando sus propias necesidades, en una guerra
comercial que an hoy da resulta antolgica.18
Pero las acciones de guerra econmica de los norteamericanos en la
Segunda Guerra Mundial no se dirigieron solamente contra el Eje nazifascista, sino tambin contra sus entonces aliados soviticos.
En la versin en lengua inglesa de la obra Estrategias de Contencin,
del politlogo norteamericano J. L. Gaddis,19 se expresa que los especialistas de la Ocina de Asuntos Estratgicos encargados del anlisis de
la marcha de las relaciones entre Estados Unidos y la Unin Sovitica
durante la guerra, prestaban su atencin mayor no tanto a las acciones
contra Hitler como a las medidas de inuencia sobre los dirigentes soviticos de forma tal que estos actuasen segn los intereses estratgicos
norteamericanos.20 En esos momentos de guerra contra el nazismo, en
que el peso principal recaa en el frente Este, los servicios secretos norteamericanos no priorizaban cmo colaborar ms ecientemente en la
causa comn antifascista, sino que, segn Gaddis, lo que se estudiaba
era el problema de la coordinacin, esto es, cmo correlacionar las
19
20
21
50
John Lewis Gaddis: Strategy of Containment. Nueva York, 1982. Citado por Nikolai
Yaklovev: La CIA contra la URSS. Editorial Progreso, Mosc, 1983. Existe una
versin en espaol: John Lewis Gaddis: Estrategias de Contencin. Grupo Editor
Latinoamericano, Coleccin Estudios Internacionales, Buenos Aires, 1989. No coincide exactamente con el original en idioma ingls.
John Lewis Gaddis: Strategy of Containment, p. 18.
Ibid., pp. 19-20.
24
25
51
Los nes de estos tipos de guerra fueron descritos por este autor
de la siguiente manera: en estas guerras no convencionales se trata de
hacer dos cosas: debilitar la voluntad y la capacidad de resistencia del
enemigo y fortalecer la propia voluntad y capacidad para vencer.26 Ms
adelante aade que los instrumentos de la guerra econmica consisten
en la zanahoria y el garrote: el bloqueo, la congelacin de fondos, el
boicot, el embargo y la lista negra por un lado; los subsidios, los emprstitos, los tratados bilaterales, el trueque y los convenios comerciales
por otro27 (la cursiva en el texto de la cita es nuestra).
Dos ejemplos de zanahorias como instrumentos de guerra
econmica recin nalizada la Segunda Guerra Mundial, hacen comprensible la cita de Kent: la subordinacin de la ayuda econmica
norteamericana, para la reconstruccin del arruinado pas sovitico, a
las concesiones polticas que hiciera la URSS,28 as como las millonarias
inversiones del Plan Marshall en Europa para contener la acrecentada
inuencia de los comunistas y otras fuerzas de izquierda, en los marcos
del enfrentamiento del expansionismo sovitico,29 todo ello calicado
por los tericos norteamericanos como los instrumentos econmicos
de la contencin.30
Fue tambin una zanahoria el tratamiento econmico diferenciado conferido por Estados Unidos a algunos de los pases socialistas de
26
27
28
29
52
Europa Oriental emergidos de la Segunda Guerra Mundial, como instrumento encaminado a debilitar sus vnculos con la Unin Sovitica, lo
que se inicio en 1948 en las relaciones norteamericanas con Yugoslavia al
conrmarse la ruptura en esa fecha de Belgrado con Mosc,31 y continu
posteriormente con respecto a los dems pases aliados de la URSS.32
Segn el documento del Consejo Nacional de Seguridad (NSC) 58/2 de
diciembre de 1949, esa ayuda econmica o tratamiento diferenciado a
los regmenes comunistas cismticos no deba traerles consigo cargos
de conciencia si el objetivo nal era el de producir la eliminacin del
poder sovitico en los pases satlites.33
Antes de que culminara la primera mitad del siglo XX acaeci otro
hecho que contribuy de forma decisiva a conferir un matiz criminal y
tenebroso a las acciones de guerra econmica, que haban sido descritas
un tanto aspticamente, en una denicin estrecha, en la obra de Gordon
y Dangereld: la creacin en 1947 de la Agencia Central de Inteligencia
(CIA).
Si en el perodo de 1941-1945, Estados Unidos desplaz a Gran Bretaa en la utilizacin de los instrumentos pblicos de la guerra econmica, la
31
32
33
_________
30
de las fuerzas naturales de resistencia dentro de los pases que los comunistas estn
atacando, para lo que desde el anuncio pblico del programa de asistencia econmica ya se estara haciendo mucho para restaurar esa autoconanza. Ver John Lewis
Gaddis: ob. cit., p. 51. Ms adelante aade: Lo que Estados Unidos s poda hacer
[...] era lograr que la rehabilitacin econmica de Europa Occidental fuera exitosa.
Ello tendra la ventaja no slo de restaurar el equilibrio de poder, sino tambin de
eliminar o al menos mitigar las condiciones que haban hecho popular, en primer
lugar, al comunismo local. Lo que es ms, el ejemplo tensionara severamente el
control de Mosc sobre Europa Oriental, ya que la Unin Sovitica estaba mucho
menos equipada que Estados Unidos como para tener oportunidad de emularlo (p.
59).
Ibid., p. 77.
53
35
36
37
54
The National Security Act of 1947, Public Law 253, July 26, 1947. Aparece en Scott
D. Breckinridge: The CIA and the U.S. Intelligence System. Westview Press/Boulder
and London, 1986, p. 328.
Se dena operaciones encubiertas por el National Security Council de Estados
Unidos en 1954 como todas las actividades [...] planicadas y ejecutadas de tal
modo que cualquier responsabilidad que el Gobierno de Estados Unidos pudiera tener
por ellas no sea evidente para las personas no autorizadas y que, si son descubiertas,
permitan al Gobierno de Estados Unidos alegar no tener responsabilidad por ellas.
Ver John Lewis Gaddis: ob. cit., p. 176.
Directiva 10/2 del Consejo Nacional de Seguridad de Estados Unidos, del 18 de junio
de 1948.
En el glosario de trminos utilizados en esa orden aparece: Actividades Especiales:
38
39
40
55
42
56
57
45
46
47
48
58
51
52
53
54
59
56
57
60
58
59
61
61
62
62
63
63
64
65
tener 600 mil desempleados, encima de tener una produccin per capita
de 300 pesos, encima de tener la quinta parte de los hospitales que necesitamos, de las escuelas que necesitamos y las cosas ms elementales que
necesitamos, encima de todo eso, si vamos a hacer algo para liberarnos
de todo eso, nos amenazan con matarnos de hambre.
Una segunda direccin de las medidas encaminadas a derrocar la
Revolucin fueron las acciones terroristas y sabotajes contra la industria
azucarera, columna vertebral de la economa del pas.
La nalidad de las agresiones y la interaccin entre las medidas
pblicas y las acciones subversivas, fueron desenmascaradas por el
Jefe de la Revolucin en la intervencin del 26 de octubre, despus del
bombardeo realizado a la capital del pas por dos aviones procedentes
de Estados Unidos, que provoc 2 muertos y 45 heridos: Es decir, que
estn amenazando al pueblo de Cuba por un lado con el estrangulamiento
econmico, quitndole su cuota azucarera, y por otro lado sometindolo
al terror para que hostigado, de un lado por los problemas econmicos
y del otro lado por el terror, el pueblo cubano renuncie a su magnco
proceso revolucionario, renuncie a la aspiracin de implantar la justicia
en nuestro suelo.67 Un papel destacado dentro de esta direccin fue el
desempeado por los bombardeos de centrales azucareros y plantaciones
caeras que reejamos al inicio, en uno de los cuales result vctima
fatal el joven trabajador Walter Sosillo. Para asegurar dichas agresiones,
paralelamente se realiz una medida abierta de guerra econmica: se
presion al Reino Unido para que cancelase la venta de 15 aviones de
combate que se encontraban en proceso de negociacin.
Es necesario entender la dinmica interna de las acciones subversivas del momento. Aunque aqu no se han reseado para no alejarnos
de nuestro tema las que fueron realizadas por la Estacin Local de la
CIA radicada en la embajada norteamericana, encaminadas a estimular y
dirigir la oposicin contrarrevolucionaria y la ejecucin de otras acciones
terroristas. Todas ellas, en las que se incluyen las que se continuaron
realizando para asesinar al Jefe de la Revolucin, se encontraban dentro del marco de atribuciones de la CIA establecidas desde su creacin
en 1947 y que formaban parte del trabajo normal de la Estacin Local
de la CIA con sede en la embajada norteamericana en la capital cubana
y por quienes los dirigan desde el cuartel general. Por esta causa, no se
requera esperar por la creacin de un task force especial para realizar
Toms Diez Acosta: La guerra encubierta. Editora Poltica, La Habana, 1997, documento 3, pp. 21-23.
66
muchas de ellas.
Con un notable incremento durante los primeros meses de 1960
(10 en enero, 12 en febrero, 15 en marzo), las acciones terroristas por va
area contra las plantaciones caeras e industrias cubanas caracterizaron
esa temprana etapa de acciones provenientes del exterior, y de forma
indudable representaban una grave amenaza para el sector determinante de la economa, y se unieron a otras numerosas acciones realizadas
desde el interior del pas con igual n. Esas acciones, seguramente, se
haban ya incorporado al plan general elaborado por el task force para
derrocar la Revolucin que, como veremos en breve, tom cuerpo en
marzo de 1960.
Una tercera direccin fue la creacin de ese task force, al que correspondera elaborar y ejecutar los planes para, segn los moldes aplicados
en Guatemala, destruir la Revolucin. Puede referirse a algunas de sus
medidas iniciales la informacin que indica que parte de los planes de la
CIA y del Departamento de Estado fueron aprobados por el presidente
Eisenhower a nes de octubre. Lo cierto es que ese task force para nes
de ao ya se encontraba organizado pero ocialmente fue creado en enero.
Para dirigirlo se haba hecho venir desde Caracas, durante el mismo ao
1959, a Jack Esterline, jefe de la Estacin CIA en Venezuela.
2.
3.
4.
Conveniencia de cortar el suministro de petrleo a Cuba. Al argumentar la conveniencia de esta medida, el entonces Secretario del
Tesoro, Robert Anderson, explic que ella provocara en la economa cubana su efecto devastador en un perodo de un mes o seis
semanas.
Pasos para suspender toda relacin entre ambos pases, dejando sin
efecto los acuerdos comerciales de 1903 y 1934.
Posibilidades de inuir sobre los empresarios norteamericanos
establecidos en el pas para que se retiraran y contribuyeran al caos
econmico, as como la suspensin de nuevas inversiones.
Reduccin del turismo norteamericano para menguar las entradas
de divisas a Cuba.
68
Department of State: ob. cit., volume VI, 1991, p. 886. Se cita en la Proclama de la
Asamblea Nacional del Poder Popular de la Repblica de Cuba del 13 de septiembre
de 1999, peridico Granma, 14 de septiembre de 1999, tercera edicin, p. 5.
2.
70
69
3.
4.
5.
6.
7.
8.
2.
70
3.
4.
5.
71
72
73
71
6.
72
Idem.
Ibid., p. 242.
73
74
75
76
6
7
77
78
79
13
80
envi un memorandum al presidente Kennedy en que sugera: Silenciosamente intensicar [...] la presin econmica. Estos mecanismos
selectivamente desalentarn el comercio con Castro, encaminando
actividades de sabotaje a sectores industriales clave como reneras; la
invocacin de la Ley de Comercio con el Enemigo con la primera provocacin evidente y focalizando una atencin experta a lo relacionado
con la guerra econmica. Ms adelante agregaba: Continuar y ampliar
actividades encubiertas, encaminadas en primera instancia a la destruccin de unidades econmicas; desviacin de recursos hacia actividades
anti-subversivas. Esto puede hacerse a travs de cubanos integrantes de
grupos bajo nuestra direccin poltica e ideolgica [...].14
Dejamos al lector la calicacin que merecen tales propuestas,
valoradas al ms alto nivel estatal. En ellas aora la guerra econmica
como sistema, con medidas pblicas y secretas, lo que ha continuado de
esa forma ininterrumpidamente desde entonces.
El 30 de agosto de 1961, en una reunin en la Casa Blanca del Grupo
de Tarea sobre Cuba dirigido por Richard Goodwin, entre otras medidas
contra Cuba se plante: Nuestras acciones encubiertas debern ahora ser
dirigidas hacia la destruccin de importantes objetivos de la economa
tales como reneras e industrias con equipamiento de Estados Unidos.
Eso ser hecho bajo el manto general de las operaciones encubiertas,
basado en el principio de que las actividades paramilitares se realicen a
travs de grupos revolucionarios cubanos15 con potencial para establecer una efectiva oposicin poltica a Castro dentro de Cuba. Dentro de
este principio, haremos todo lo que podamos para identicar y sugerir
objetivos cuya destruccin implique el mximo impacto econmico.
Otro de los aspectos all tratados, recogidos en un memorandum dirigido al presidente Kennedy por Richard Goodwin, expresaba: Debemos
intensicar nuestra vigilancia del comercio cubano con otros pases
y especialmente subsidiarias norteamericanas en terceros pases; para
emplear mtodos informales que se ocupen de la desviacin de este co15
16
____________
14
Estudio sobre Cuba, Causas inmediatas del fracaso de la Operacin Zapata. El Informe
Taylor se encuentra en Department of State: ob. cit., vol X, pp. 576-606. Aparece
traducido en Playa Girn: la gran conjura. Editorial Capitn San Luis, La Habana,
1991, pp. 38-108.
Department of State: ob. cit., volume X, 1997, documento 256, pp. 640-641.
81
82
El presidente Kennedy autoriz, en esta fecha, lo que fue de conocimiento solo del reducidsimo crculo de funcionarios implicados en su
ejecucin: el desarrollo de un nuevo programa subversivo contra Cuba,
bajo ese nombre, que incluira las diversas opciones agresivas que se
haban estado manejando, integradas bajo los principios enunciados por
la comisin Taylor.17 En esa reunin el Fiscal General, Robert Kennedy,
expres: Mi idea es aguijonear sobre la Isla con espionaje, sabotajes,
desrdenes generales, empujando a los cubanos[...].18
El 6 de noviembre de 1961, el Jefe del Grupo de Tarea en la Casa
Blanca sobre Cuba, Richard Goodwin, puntualiza en conversacin
con un subsecretario de Estado un aspecto de importancia en la nueva
Operacin Mangosta que se iniciaba: ella contemplara las medidas
econmicas encubiertas y las no encubiertas. Para la comprensin del
verdadero alcance de la Operacin, tal diferenciacin tiene importancia
capital, ya que ambos tipos de acciones se combinaron en un sistema,
destruyendo por medios encubiertos objetivos o sectores econmicos
difcilmente sustituibles por la persecucin legal a que los sometan
en todo el mundo.19
Es conveniente percibir la atmsfera de persecucin sobre las relaciones econmicas externas de Cuba que se enfatiza en los ltimos
documentos expuestos, caracterizando la guerra econmica contra Cuba
en el nuevo perodo que se iniciaba, y que no qued slo en el papel, sino
que fue escrupulosa y minuciosamente ejecutada. No en balde el primero
de los cinco puntos expuestos por Cuba para la solucin de la Crisis de
Octubre, un ao despus, era precisamente que cesara esa persecucin
del comercio cubano en todo el mundo.
El 30 de noviembre de 1961, el presidente Kennedy rm el me18
19
20
21
Operacin Mangosta.
Department of State: ob. cit., volume X, 1997, documento 270, pp. 666-667.
Ibid., pp. 666-667.
Ibid., documento 278.
Department of State: ob. cit., volume X, documento The Cuba Project, pp. 713 y ss.
83
23
84
86
Tomado de The Bay of Pigs: New Evidence from Documents and Testimony of the
Kennedy Administration, the Anti-Castro Resistance, and Brigade 2506. Parte 6: La
2.
3.
4.
derando: que la Octava Reunin de los Ministros de Relaciones Exteriores, sirviendo como rgano de Consulta en la aplicacin del Tratado
Interamericano de Asistencia Recproca (TIAR), en su declaracin
nal resuelve que el actual Gobierno de Cuba es incompatible con los
principios y objetivos del Sistema Interamericano [...].
El autor cubano Nicanor Len Cotayo recrea magistralmente aquel
momento, con la profundidad de quien tiene toda la informacin disponible sobre dicho proceso.23
Las propias agencias de prensa norteamericanas resaltaron profusamente el recibimiento como hroe, en los jardines de la Casa Blanca por
el presidente Kennedy, del entonces Secretario de Estado, Dean Rusk, que
regresaba de la Octava Reunin de los Ministros de Relaciones Exteriores de la OEA con la declaracin anticubana all adoptada. Lo que no se
dijo entonces fue la relacin de la Operacin Mangosta con la reunin
de la OEA y su declaracin anticubana, cabildeada trabajosamente en
los ltimos meses, y la subsiguiente aprobacin presidencial de la Orden
Ejecutiva Presidencial 3447, debido a que era, a la sazn, uno de los
secretos mejor protegidos por el gobierno norteamericano.
25
Persuadir a los pases miembros de la OEA, la OTAN y otros pases amigos de la libertad para que desistan del comercio con La
89
Habana, con el declarado propsito de crear un sentimiento antirgimen en el pueblo cubano como resultado del aprieto econmico
(la cursiva es nuestra). Se expresaba que la Revolucin poda ser
debilitada si el ujo de dlares hacia el pas se eliminaba a travs de la
prdida de las lneas de crdito, para lo que se requera la cooperacin
total de pases aliados y amigos. Se responsabilizaba con esta tarea
al Departamento de Estado, con la participacin del Departamento
de Comercio y de la CIA, que la han seguido cumpliendo durante
ms de cuarenta aos.
El documento contentivo de esta tarea se circul secretamente entre
los funcionarios autorizados a conocerlo precisamente al da siguiente de
haber partido hacia Europa, con ese mismo objetivo, dos altos funcionarios
gubernamentales (Walt W. Rostow y Richard Goodwin). La extraterritorialidad en las medidas econmicas anticubanas tiene en ese viaje, al igual
que en otras acciones ya abordadas, un importante antecedente.
2.
3.
4.
90
Obtener para mediados de marzo la cooperacin del Consejo Nacional de Comercio exterior para demorar o impedir los contratos
de barcos que navegasen a puertos cubanos, lo que redundara en
6.
7.
Los planes de apoyo en otras esferas tambin perseguan, en oportunidades, un propsito de guerra econmica. Entre ellos se encontraban
los siguientes:
En el plan de apoyo militar:
1.
2.
3.
2.
4.
92
Tomado de The Bay of Pigs [...]. Parte 6: Actividades encubiertas, documento 16.
Department of State: ob. cit., volume X, 1997, pp. 974-1000.
Este posiblemente sea uno de los ms sinceros reconocimientos a la efectividad de
las medidas de respuesta cubanas frente a la bestialidad sin lmites de que era objeto.
93
especialmente entrenados o los grupos de sabotaje inltrados especialmente para la operacin [...]. Los objetivos seleccionados fueron: Minas
de Matahambre, en Santa Luca; Renera Texaco, Santiago de Cuba;
Reneras Shell/Esso, en La Habana; Planta elctrica de Regla, en La
Habana; Planta elctrica de Matanzas; Planta de nquel de Moa; Papelera
de Crdenas, as como sobre las torres de microondas.27
En cumplimiento de las medidas del bloqueo, el 1 de octubre
de 1962 se envi un memorandum del Departamento de Estado al presidente Kennedy, precisando las medidas que deba aprobar para fortalecer la guerra contra las transportaciones martimas hacia Cuba. All
se expresaba: [...] deber cerrar todos los puertos de Estados Unidos a
cualquier barco que en la misma continuacin de su viaje haya sido usado
o est siendo usado en el comercio de Cuba con el Bloque (Comunista).
Tambin recomendaba que [...] deber instruir al Secretario de Estado
para que explore las vas de obtencin de cooperacin de otros pases
para restringir el uso de sus barcos entre Cuba y el Bloque.
A partir de entonces, Estados Unidos solicit a todos los gobiernos
de Amrica Latina y pases de la OTAN trazar nuevas medidas para
endurecer el bloqueo total contra Cuba, y les informan del cierre de
sus puertos a todos los buques de cualquier pas si al menos uno de los
barcos bajo su bandera fuese descubierto llevando armas a Cuba; la no
elegibilidad de buques involucrados en el comercio con Cuba para llevar
cargas de ayuda exterior de Estados Unidos; la orden de no participar en
el comercio con Cuba a todos los buques de bandera y/o propiedad de
Estados Unidos, aunque operaran bajo registro externo; y la exclusin
de los puertos estadounidenses para cualquier barco que en el mismo
viaje fuera usado o estuviera siendo usado en el comercio con el bloque
chino-sovitico.
La Casa Blanca orden a la Comisin Martima de Estados Unidos
establecer una lista negra de todos los buques activos en el comercio
con Cuba a partir de la informacin de la CIA y de la Inteligencia Naval.
El 4 de octubre de 1962, en la reunin del Grupo Especial Ampliado
para discutir la marcha de la Operacin Mangosta, el Fiscal General,
Robert Kennedy, traslad el disgusto del presidente Kennedy con la
marcha de la Operacin, su insatisfaccin con el estado de los sabotajes,
que no lograban el efecto devastador por ellos esperado,28 requiriendo
para ellos una prioridad mayor.
Los bisoos rganos de la Seguridad del Estado, en un ntimo y apretado haz con el
95
Ante los comentarios justicativos del Director de la CIA, los resultados de la discusin fue la claricacin y rearmacin de que deba
marcharse adelante en el planeamiento y propuesta de sabotajes de envergadura contra la economa cubana, indicndosele al general Lansdale
la elaboracin de un plan para el minado de los puertos cubanos.29
El 8 de octubre de 1962, como respuesta a ese llamado para fortalecer
los sabotajes, el representante de la CIA ante la Operacin Mangosta,
William Harvey, presenta en esta fecha un memorandum para el sabotaje
a buques cubanos, aprovechando para ello su estada en puertos de pases
capitalistas, solicitando aprobacin general para ello y que no requiriese
consultas en cada ocasin en que fuesen a hacerlo.30
No se desclasicaron los 13 prrafos, con 40 lneas de texto, en que
aparecan los diferentes tipos de acciones que podan ejecutarse.
El 16 de octubre de 1962, en la reunin en la ocina del Fiscal
General, Robert Kennedy, con altos funcionarios de la CIA y del Departamento de Defensa, ste transmiti nuevamente la insatisfaccin
general del Presidente con la Operacin, que ya transitaba por un ao de
estarse ejecutando pero con resultados desalentadores, sin que hubiesen
podido ejecutar los sabotajes de mayor impacto que debieron inuir
signicativamente en la situacin interna en Cuba, razn por la cual el
propio Robert Kennedy asumira la direccin de las acciones, lo que se
discutira a partir de entonces con l diariamente.
En la reunin el Fiscal General se reri elogiosamente a un plan
de sabotajes que haba recibido en esa maana del general Carter, subdirector de la CIA.31
En igual fecha, el Instituto de la Marina Mercante (Norte)Americana
solicit una reunin de emergencia a la Cmara Internacional de Barcos
(International Chamber of Shippings) en Londres, para considerar un
embargo ocial del comercio con Cuba.32
29
30
31
32
96
pueblo todo, verdadero protagonista de ese enfrentamiento, hizo fracasar los planes
elaborados en su contra.
Department of State: ob. cit., volume XI, 1996, pp. 11-13.
Ibid., p. 16.
Ibid., pp. 46-47.
Cronologa en sitio Cuba vs. Bloqueo del MINREX, que a su vez lo tom de Morris
Morley: Cuba vs. Bloqueo.
http://www.cubavsbloqueo.cu
La Crisis de Octubre
El 22 de octubre de 1962 Cuba se encontraba sufriendo los embates
de esta guerra no declarada, que se ejecutaba en pos de un levantamiento
popular generalizado planicado para el mes de octubre, el cual brindara el pretexto para una directa intervencin militar norteamericana, en
los momentos en que se iniciaba la Crisis de Octubre, desencadenada
como resultado de la posicin de fuerza asumida por Estados Unidos
ante la decisin cubana de contribuir en la defensa del campo socialista
y coadyuvar a su propia defensa, frente a las amenazas interventoras
norteamericanas.
El 28 de ese mes se hizo pblica la declaracin del gobierno cubano
exponiendo cinco puntos para la solucin de la crisis. La correcta percepcin de la nalidad de las acciones de guerra econmica, tendentes
a provocar el levantamiento que diese pie a la intervencin militar, se
hace explcita en la primera de las exigencias cubanas: cese del bloqueo
econmico y de todas las medidas de presin comercial y econmicas
ejercidas por Estados Unidos contra Cuba en todas partes del mundo.
El segundo expresaba: Cese de todas las actividades subversivas,
lanzamientos y desembarcos de armas y explosivos por aire y mar, organizacin de invasiones mercenarias, ltracin de espas y sabotajes,
acciones todas que se llevan a cabo desde el territorio de Estados Unidos
y de algunos pases cmplices. El tercero de los puntos reclamaba el
cese de los ataques piratas contra nuestros barcos y costas, acciones todas
con graves efectos en la economa.
La prepotencia imperial impidi al gobierno norteamericano sacar
las conclusiones ms adecuadas y adoptar las decisiones ms realistas,
continuando con una acrecentada poltica agresiva durante ms de cuarenta aos.
97
2.
3.
4.
5.
6.
Asistencia a grupos seleccionados del exilio cubano para la estimulacin de la poblacin cubana en la ejecucin de actos de sabotaje.
Utilizar a grupos seleccionados del exilio para sabotear instalaciones
importantes, de forma tal que fuese plausible atribuirlas a cubanos
residentes en el pas.1
Con lo que se iniciaba un nuevo captulo en la utilizacin de las organizaciones terroristas de la emigracin, con nefastas consecuencias.
99
3.
Sabotear cargas y embarcaciones cubanas, as como cargas y embarcaciones de pases del campo socialista dirigidas a Cuba.
Ayudar, incluso a travs de subsidios, a pases (excepto del campo
socialista) compradores de azcar cubano, a n de que encontrasen
otras fuentes de suministro.
4.
100
Las acciones de la CIA para hacer bajar los precios del azcar
en el mercado mundial
Coherentemente con las acciones subversivas incorporadas en la
denominada Poltica Futura hacia Cuba del 4 de diciembre de 1962,
encaminadas a enajenar clientes al mercado azucarero cubano para limitar sus entradas nancieras en divisas, el 17 de diciembre el presidente
Kennedy expres su preocupacin con respecto a los altos precios del
azcar en el mercado mundial, lo que haba ledo en un informe de la
CIA del da anterior titulado Incremento de los precios del azcar en el
mercado mundial y sus efectos sobre Cuba, inquiriendo qu medidas
podan adoptar para variar tal situacin.6
En la agenda de reunin del Grupo Permanente del Consejo Nacional
de Seguridad, del 30 de abril de 1963, se expresaba que el Departamento
de Estado estaba examinando el posible uso del mercado azucarero como
un medio de complicar la vida del rgimen cubano, y esperaba ofrecer
ese estudio la siguiente semana.
El 3 de mayo de 1963, en un memorandum del Secretario Asistente
5
6
Ibid., p. 665.
Ibid., p. 626.
101
102
103
tales, con activa participacin del nuevo Comit de Coordinacin Interdepartamental sobre asuntos cubanos y los nuevos actores llamados a
escena, se debaten con respecto a cules deban ser los objetivos nales
de la poltica que se siguiera hacia Cuba y los pasos para lograrlo, en las
condiciones derivadas de la Crisis de Octubre.
2.
3.
4.
104
Los cuatro puntos de los shipping orders, referidos al establecimiento de las listas negras, eran: cerrar los puertos norteamericanos a todas las embarcaciones de pases que trasladaran armas a
Cuba; prohibir la entrada a puertos norteamericanos de todo buque
que trasladara mercancas hacia Cuba, en un trmino de 120 das
de haber visitado puerto cubano; prohibir a todo buque de bandera
norteamericana o propiedad de ciudadanos norteamericanos o residentes en Estados Unidos, entrar en puerto cubano o trasladar productos hacia o desde puerto cubano, as como prohibir que cualquier
carga pagada por departamentos gubernamentales norteamericanos
se trasladara en embarcaciones cuyos dueos tuviesen embarcaciones
que participaran en el comercio entre Cuba y el campo socialista.
Presionar a Mxico, Chile y Brasil para que respaldasen que la
OEA adoptase una resolucin en que se recomendara ampliar las
restricciones comerciales hacia Cuba no solo en armas, sino en todo
artculo estratgico; prohibir la utilizacin de embarcaciones en el
traslado de artculos prohibidos a Cuba e impedir el acceso a puertos
de sus pases de embarcaciones que participaran en el comercio entre
Cuba y los pases socialistas; negar los permisos de sobrevuelo del
territorio y derecho de trnsito de aeronaves en viaje hacia Cuba, y
llamar a otros pases para que aplicaran medidas semejantes.
Una vez conseguido el apoyo de los tres pases mencionados, en
contacto con los restantes pases de la OEA lograr en el trmino de
diez das la adopcin de la resolucin mencionada.
En la primera reunin de la OTAN posterior a la resolucin de la
5.
6.
2.
3.
4.
5.
econmica.
Se inclua igualmente la adopcin de medidas econmicas y otras
encubiertas, para aislar, socavar y desacreditar la Revolucin, creando condiciones para su destruccin.
Intensicacin de las acciones de espionaje.
Alcanzar el apoyo de los pases latinoamericanos en estas acciones
anticubanas.
Se prepararan anexos con las medidas abiertas y encubiertas que
se ejecutaran para lograr los nes propuestos.
Expresando una idea que en su materializacin inuy en el incremento ulterior de las acciones terroristas de grupos de exiliados
contrarrevolucionarios, el Fiscal General, Robert Kennedy, llam en
esa reunin a apoyarse en ellos para las acciones anticubanas que se
haban discutido.14
Poco despus, se emite el Memorandum de Accin de Seguridad
Nacional N 220 prohibiendo embarques de cargas pagadas por el gobierno norteamericano (Departamentos de Estado, Defensa, Agricultura;
Administracin General de Servicios y Agencia para el Desarrollo Internacional) en barcos extranjeros que a partir del 1 de enero de 1963
hubieran tocado puerto cubano. Para ello se estableci una lista negra
de buques que lo hubiesen hecho. Esta medida afectaba a Cuba de forma
especial, al tratarse de una isla que dependa totalmente del transporte
martimo para mantener su comercio con el exterior.15
Lo agudo de esta medida se expresa a plenitud por Krinsky y Golove, cuando dicen: Desde inicios de 1963 Estados Unidos intensic
las presiones sobre terceros pases para aislar econmicamente a Cuba
[...] el memorndum 220 [...] instituy las listas negras de todas las
embarcaciones extranjeras que participaran en el comercio con Cuba, lo
que fue vigorosamente hecho valer a travs de la peridica publicacin
en el Registro Federal de los nombres de esas embarcaciones [...].16
Una medida posterior, del 16 de diciembre, hizo an ms agudo tal
aislamiento.
En el primer trimestre de 1963 solamente 59 buques tocaron puertos
cubanos, comparados con 352 en el mismo perodo de 1962. Entre junio
de 1962 y junio de 1963, hubo una declinacin del 60% en el nmero de
los barcos de pases capitalistas involucrados en el comercio con Cuba,
de 932 en 1962 a 359 en 1963. Entre 1962 y 1963, el nmero cay de
22 a 14.
En la reunin del 5 de febrero en que se aprob el Memorandum de
Accin Nacional N 220, se expres que se realizaban acciones sobre la
Asociacin Internacional de Estibadores para lograr el respaldo de los
sindicatos asociados, y en general del movimiento sindical con estas
medidas anticubanas.17
En la evaluacin realizada el 14 de febrero de 1963 por el Consejo
14
15
16
107
19
108
No se trataba de abandonar las presiones de todo tipo sino, al contrario, de combinarlas. El bloqueo econmico, informativo, cultural
y poltico se incrementara. Durante los primeros meses de 1963 se
cre en el Departamento del Tesoro una polica especial para tales
nes, conocida como detectives globales, que tenan como misin recorrer todas las capitales de los pases que comerciaban con
Cuba, para presionar a gobiernos, empresarios e, incluso, informar
a los operativos de la CIA de las cargas almacenadas en puertos con
destino a la Isla, para que stos las sabotearan.20
2.
20
21
109
3.
En los comentarios a estas propuestas, el Comit consider la conveniencia de continuar profundizando en la utilizacin de las medidas
encubiertas, y en una cuidadosa evaluacin de costos-benecios en
aquellos que afectasen objetivos soviticos, trasladando el sentimiento
de que los riesgos no eran tan grandes como parecan.
Se abogaba por una activa utilizacin de las medidas encubiertas,
entre ellos un buen programa de sabotajes como una de las mejores
herramientas para daar la economa cubana.21
En una nueva reunin del Comit Cottrell del 3 de abril de 1963
acerca de las acciones encubiertas contra Cuba, el Director de Planes de
la CIA, Desmond FitzGerald abog porque se reconsiderara la conveniencia de incluir la utilizacin de minas para sabotear los buques cubanos, desestimada en la reunin del da anterior, exponiendo que en una
reunin que haba tenido en esa maana con el presidente Kennedy ste
transmiti su opinin de que era conveniente elevar el nivel de ruido
del programa de sabotajes por propsitos morales, desestimando que
esas minas pudiesen provocar el hundimiento de los buques. Se acord
no incluir ese aspecto en la propuesta de aspectos que se discutiran
en la reunin del Grupo Especial del da siguiente, sino dentro de otra
propuesta de actos importantes de sabotajes que deba hacerse llegar al
Presidente en la prxima semana.22
El 9 de abril de 1963, el Asistente Especial, Joe Califano, enva un
memorandum al Secretario Vance, trasladando la decisin presidencial
22
23
110
111
112
y especcos perseguidos por la CIA en su realizacin; capacidades existentes para ejecutarlos; posibilidades de xito; benecios esperados y los
peligros derivados de su repercusin, y probables medidas de respuesta
del gobierno cubano.
Se reconoci que se encontraban en un dilema con respecto a las
acciones que deban ser realizadas por los grupos contrarrevolucionarios en el exilio, toda vez que dada la posicin que haban tenido que
tomar pblicamente despus de los ataques a los buques soviticos,
tendran muchas dicultades para una negacin plausible acerca de la
responsabilidad gubernamental en esos hechos, o daran una muestra de
inefectividad en su control.
Con los elementos expuestos en esta reunin del Grupo Especial, se
elaborara un documento por la CIA y el Departamento de Estado que se
presentara para su aprobacin al presidente Kennedy el 19 de abril. Este
documento deba tener un amplio programa de sabotajes y ejemplos de
operaciones especcas; las acciones que se realizaran y los benecios
esperados; los resultados que podan obtenerse con los recursos internos
disponibles; sus posibles repercusiones; as como la forma en que esos
sabotajes se ajustaban a la poltica general hacia Cuba.25
El 15 de abril de 1963, en la reunin del Director de la CIA, John
McCone, con el presidente Kennedy, abordaron los aspectos referidos
a los sabotajes en Cuba. Se habl acerca de las dicultades que se les
presentaba en los sabotajes de las organizaciones del exilio, discutindose
si podan ofrecerse como ejecutados desde el interior del pas, aunque
los mismos se haban concebido inicialmente desde el mar. El director
de la CIA expres que estaba pensando en esos asuntos como parte de
un programa integral para destruir a la Revolucin.26
El 17 de abril de 1963, en un memorandum del Secretario de Estado, Dean Rusk, al presidente Kennedy, se ofrece una pormenorizada
evaluacin de los resultados obtenidos en las presiones sobre terceros
pases para limitar las transportaciones martimas a Cuba. Los aspectos
de mayor inters expuestos fueron:
Liberia, Turqua, Honduras y Panam haban establecido decretos
quitando a sus barcos de todo comercio con Cuba. Alemania Occidental prohibi a barcos bajo su registro participar en el comercio
entre pases socialistas y Cuba. Grecia adoptaba igualmente medidas.
El Lbano haba ofrecido su cooperacin y reformulara sus leyes
27
28
113
114
115
2.
116
3.
4.
117
3.
118
119
sobre una base incrementada; 5) los sabotajes y hostigamientos generalizados; y 6) el apoyo de grupos contrarrevolucionarios autnomos
como complemento y asistencia a los cursos de accin expuestos.
Sobre la recoleccin encubierta de inteligencia (espionaje), se expresaba que deba continuar siendo una de las principales misiones de
la CIA; y sin afectar los esfuerzos de inteligencia estratgica, el nfasis
deba darse en el incremento del volumen y calidad de las necesidades
de informacin para el planeamiento y montaje de las operaciones incluidas en el programa, en particular, sobre las defecciones del rgimen
y medidas de penetracin; as como aquellas relacionadas con las
obstaculizaciones en la economa y acciones de sabotaje contra sus
sectores vulnerables.
Con respecto a la propaganda, su nombre completo de acciones de
propaganda para estimular sabotajes simples de bajo riesgo y otras
formas activas y pasivas de resistencia evidencia el papel que se le
confera como parte de la guerra econmica. Se expresaba que deba
tambin estimular y exacerbar tensiones dentro del rgimen, y entre
Cuba y el campo socialista, resaltando las diferencias chino-soviticas,
todo ello calculado para crear una atmsfera psicolgica que facilitara
la consumacin de otros cursos de accin del programa.
Sobre las acciones de obstaculizacin en la economa, se expresaba
que las sanciones ociales norteamericanas abiertas, en conjuncin con
obstaculizaciones econmicas encubiertas, causaran un efecto adverso en la economa cubana, con un mximo impacto si se combinaban
con las acciones de sabotaje. Esas acciones seran mejoradas por un
comit inter-agencia con autoridad para llamar a la rpida accin de
los rganos participantes.
Con respecto a los sabotajes y los hostigamientos, se expresaba
que eran tanto un arma econmica como un estmulo a la resistencia.
Seran un arma econmica si complementaban y eran coordinadas con
los esfuerzos de obstaculizacin econmica. Se perciba como un
estmulo a la resistencia, en la medida que eran un dramtico smbolo
del incremento del desafo popular a la Revolucin.
Todas esas operaciones deban ser realizadas tanto por medios externos, con los que contaban, como internos, los cuales deban ser creados.
Los medios externos entrenados y controlados por la CIA, podan ser
usados como grupos autnomos del exilio. Inicialmente, el nfasis se
hara en los medios externos, y los internos cuando fuese posible.
Los tipos de sabotaje que se consideraban apropiados eran:
120
1.
2.
3.
4.
lanzamiento de cadenas hacia lneas de alta tensin para cortarlas, acentuaran el dcit existente, y su efecto acumulativo podra provocar un
colapso prolongado en el sistema elctrico, si a su vez ya existe un dcit
de piezas de repuesto o materiales de reemplazo.
Con respecto al petrleo, los aceites y lubricantes (PAL), se expresaba que el dao o destruccin de las instalaciones para su produccin o almacenamiento poda seriamente afectar todos los aspectos de la economa
cubana. La industria elctrica depende casi enteramente de PAL, al igual
que la industria azucarera y el transporte interprovincial. Las instalaciones
de produccin y almacenamiento son susceptibles de ataques externos
con armamento pesado y tambin por mtodos ms sutiles de la quinta
columna interna, que pueden lograr un apropiado grado de accesibilidad
a ellos. La prdida de instalaciones de renacin puede suplirse con el
incremento de los suministros de productos renados provenientes del
Bloque (campo socialista), pero su sustitucin requiere un perodo de
reajuste que provocara una fuerte tirantez en la economa. Una carga
adicional para las capacidades de renacin del Bloque se mantendra
hasta tanto se restauraran las capacidades daadas en Cuba.
Sobre las transportaciones, el dao o destruccin de las vas frreas
y equipos rodantes de transportes o puentes principales puede debilitar
las economas regionales, que en un alto grado son dependientes de
productos importados. El procesamiento y exportacin de la vitalmente importante cosecha azucarera depende tambin enteramente de las
transportaciones. No es que se pueda lograr tal grado de afectacin que
provoque el colapso de la economa o de la estructura social, pero puede afectar adversamente el nivel de vida y el rendimiento econmico,
ambos factores importantes para la estabilidad del rgimen. Un amplio
rango de acciones puede realizarse, desde un primorosamente sosticado
ataque con medios externos o internos contra equipos rodantes, puentes
importantes o instalaciones de reparacin, hasta simples actos tales como
el descarrilamiento de transportes ferroviarios, o arrojar clavos u otros
objetos punzantes en las autopistas.
Sobre las instalaciones de produccin y procesamiento de manufacturas, se enfatizaba que aunque la economa se caracterizaba por
la importacin de alimentos y la exportacin de azcar, existan otras
instalaciones que ofrecan un amplio campo de objetivos cuya afectacin
debilitara la economa y alentara el descontento contra el rgimen, encontrndose dentro de ellas: el complejo niquelfero de Nicaro, plantas
productoras de cemento, destileras y una mirada de industrias asociadas
con la produccin de alimentos, ropas y materiales de construccin. Se
122
123
3.
4.
5.
En la reunin del Grupo Especial del Consejo Nacional de Seguridad del 9 de julio de 1963, Desmond FitzGerald, Director de Planes de
la CIA, pas revista a las acciones del Programa Integrado de Accin
hacia Cuba realizadas en las ltimas tres semanas, explicando dos que
se realizaran con ocasin del 26 de julio. Se discuti acerca de qu de37
124
38
125
39
40
cada ante el Secretario de Estado, de la suma a que ascienden estas prdidas, con
el propsito de facilitarle a dicho funcionario la informacin adecuada que habra de
ser de utilidad en el futuro cuando se entre en negociaciones hacia un convenio de
liquidacin de reclamaciones con un gobierno amistoso en Cuba cuando se reanudaran
las relaciones diplomticas. De ah que, en efecto, este programa pueda ser calicado
como una previa liquidacin de la adjudicacin de las reclamaciones, al objeto de
determinar hasta dnde alcanza el monto de las prdidas sufridas por norteamericanos
y para as proporcionar un instrumento mediante el cual nuestro gobierno lo pueda
emplear al entrar en trato con el gobierno de Cuba en el futuro sobre este importante
tema internacional. Ver intervencin de Olga Miranda en Mesa Redonda Instructiva
del 6 de julio del 2000, Tabloide Especial No. 18, Abajo el bloqueo, p. 7.
Idem.
Ver Olga Miranda Bravo: Las nacionalizaciones cubanas, los tribunales norteamericanos y la Enmienda Hickenlooper, en Colectivo de Autores: Agresiones de Estados
Unidos a Cuba Revolucionaria, p. 213.
126
42
43
44
45
46
Michael Krinsky and David Golove: ob. cit., p. 114. Tambin en Michel Abdo Cuza:
ob. cit., p. 62.
Michael Krinsky and David Golove: ob. cit., p. 116.
En 1972 se daaron de forma signicativa las medidas de aislamiento diplomtico
establecido por Estados Unidos alrededor de la Isla a nivel hemisfrico: a nes de ese
ao establecieron relaciones diplomticas con Cuba: Barbados, Guyana, Jamaica, y
Trinidad y Tobago. En el ao 1975 la OEA decidi que cada pas era libre de establecer
relaciones diplomticas y comerciales con nuestro pas, a pesar de los esfuerzos de
Estados Unidos porque no se aprobara esa medida.
Tabloide Especial No. 18, p. 11.
Michael Krinsky and David Golove: ob. cit., p. 120.
Mara de la Luz BHamel: Mesa Redonda Instructiva del 7 de julio del 2000. Tabloide
127
una nueva escalada cuyo resultado nal son los caverncolas aires que
durante tantos aos, a partir de entonces, han continuando soplando.
Entre las principales medidas se encuentran:
Creacin de la Fundacin Nacional Cubano-Americana como instrumento representativo de la reaccin de origen cubano para que,
en estrecha alianza con la extrema derecha norteamericana, actuase
como grupo de presin para la gestacin, aprobacin y ejecucin de
las medidas que diesen al traste con la Revolucin.
En el perodo abril-junio de 1982 se inicia el proceso de desmantelamiento de lo que se haba hecho durante la Administracin Carter en
trminos de viajes. Se hacen nuevas regulaciones, como resultado de
lo cual se regresa a la situacin anterior de licencias especcas, y se
hacen ms estrictas las regulaciones de gastos. En 1989 se vuelven
a tomar medidas de esa naturaleza, en relacin con los gastos y el
control de los vuelos hacia Cuba, que en aquellos momentos estaban
autorizados.
En agosto de 1986, el Presidente aprueba nuevas medidas para
mejorar la efectividad del bloqueo y se establecen las listas de designados cubanos, que incluyen los nombres de personas naturales
y jurdicas, radicadas en cualquier pas del mundo, con respecto a
las cuales se le impide a toda persona o entidad que se encuentre
bajo la jurisdiccin de Estados Unidos sostener cualquier tipo de
relacin comercial, con el objetivo de desestimularlos de su relacin
comercial con Cuba. Se trat de una nueva variedad de listas negras, fundamentada en prcticas heredadas de la Segunda Guerra
Mundial.
Entre 1986 y 1989, el Departamento del Tesoro emiti siete listas
consecutivas de designados cubanos, para un total de ms de 230
entidades listadas.
El 23 de agosto de 1988, el Congreso aprueba una enmienda que
invocando nuevamente la Ley de Comercio con el Enemigo, instruye
a la Administracin a emitir recomendaciones para recrudecer las
medidas contra Cuba. Segn especialistas, esa invitacin legislativa
dio origen a un nuevo perodo de continuos esfuerzos por fortalecer
el bloqueo.45 Dichas recomendaciones, presentadas en el Congreso
en noviembre de 1988 por el representante comercial de Estados
Unidos, fueron fundamentalmente cuatro: la primera, aplicar las
disposiciones de autoridad penal, civil, bajo la Ley de Comercio
47
128
Ibid., p. 12.
Testimonio de Mara del Pilar Gonzlez Rodrguez, vendedora internacional de la
Empresa Cubana Exportadora de Minerales y Metales (CUBANIQUEL), 18 de enero
del 2000.
129
Ley Torricelli
A partir de esos antecedentes, en octubre de 1992 fue aprobada por
el presidente Bush la Ley para la Democracia en Cuba (Ley Torricelli),
como un acto de poltica interna para atraer los votos de la comunidad
cubana en el estado de La Florida en las elecciones presidenciales de
50
51
130
ese ao.
Esta ley fue elaborada con los mismos criminales nes de las enmiendas Mack y Smith, toda vez que en esos momentos, con el derrumbe
del campo socialista, Cuba necesitaba reorientar su comercio hacia mercados de pases capitalistas (Europa, Canad, Amrica Latina) y exista
una tendencia ascendente en el comercio con subsidiarias de empresas
norteamericanas; as como se requera tambin reorientar el mercado de
etes y recurrir a otras navieras que no eran las que tradicionalmente se
haban utilizado de los pases socialistas europeos.
Sus elementos bsicos con respecto al bloqueo fueron prohibir el
comercio con Cuba de las subsidiarias de compaas norteamericanas
establecidas en otros pases; prohibir a los barcos que entraran a puertos
cubanos, con propsitos comerciales, tocar puertos de Estados Unidos o
en sus posesiones durante los 180 das siguientes de haber abandonado el
puerto cubano, as como establecer sanciones a los pases que brindaran
asistencia a Cuba, segn penalidades previstas en la Ley de Comercio
con el Enemigo.
A travs de un ejercicio de malabarismo semntico, esta ley fue
titulada por sus autores como para la democracia en Cuba, justicado
ello al incluir en la Ley, adems, la asistencia para apoyar el trnsito a la
democracia, reconociendo de esta forma pblicamente, a travs de lo
que pocos aos despus adquiri relevancia como el tristemente clebre
Carril II , algo implcito desde sus inicios en el bloqueo gestado al calor
de la secreta Operacin Mangosta: su nalidad subversiva dirigida hacia
la superestructura poltica de la sociedad.
Como puntualizaremos un poco ms adelante, estos componentes
propagandsticos para presentar lo negro como blanco, o la interferencia
en los asuntos internos de otros pases o afanes de restauracin neocolonial como contribuciones a la democracia, son en s, muestra de otra
modalidad subversiva: la subversin poltico-ideolgica, la mentira y
el engao en el campo de las ideas, los intentos de engaar a la opinin
pblica con respecto a sus verdaderos objetivos, sin presentar pudor
alguno con los medios y mtodos utilizados.
Finalmente, para atenuar la oposicin de sus aliados al carcter extraterritorial de la ley, introdujeron en la misma, en los ltimos debates
previos a su aprobacin, la seccin titulada Ayuda al pueblo cubano,
en un hipcrita ejercicio de caridad hacia el mismo pueblo al que con la
52
131
Ley Helms-Burton
Si la Ley Torricelli persegua daar brutalmente el comercio internacional cubano con pases del mundo occidental en momentos en
que se manifestaba una tendencia al alza del mismo tras la desaparicin
del campo socialista europeo, la Ley para la Libertad y la Solidaridad
Democrtica Cubanas, Ley Helms-Burton, se traz como uno de sus
objetivos principales impedir la participacin de la inversin extranjera
en el proceso de reanimacin econmica del pas.51
Con el arribo al Congreso norteamericano en 1994 de una mayora
republicana tanto en la Cmara como en el Senado, la extrema derecha
se haba propuesto revertir los sntomas de reanimacin econmica en
Cuba, contando ya para inicios de 1995 con una propuesta en la que se
haban consolidado todos los textos legislativos anticubanos que se encontraban en proceso y con respecto a los cuales, para nales de ese ao,
la administracin haba mostrado en general su acuerdo, que se rm el
12 de marzo de 1996 tomando como pretexto el incidente derivado de
la violacin del espacio areo cubano y derribo de las avionetas de la
organizacin contrarrevolucionaria Hermanos al Rescate, y entra en
vigor en septiembre del propio ao.
Al igual que en la Ley Torricelli y en general toda la actividad contra
Cuba desde 1959, el engendro jurdico presente en la Ley Helms-Burton
articula en una sola pieza las medidas de guerra econmica con aquellas
otras encaminadas a alentar la subversin interna y estimular el retorno
del capitalismo a nuestra patria.
Un ejemplo de los numerosos subterfugios que con una nalidad
poltica se utilizan en el Congreso norteamericano para la aplicacin de
su poltica de guerra econmica, es el de la manipulacin de la informacin con respecto a Cuba como supuesto pas promotor de actividades
terroristas contra propiedades o intereses norteamericanos, categora en la
que se nos incluy en el informe del Departamento de Estado al Congreso
en 1982 y del cual, a partir de entonces, nunca hemos sido excluidos,52
a pesar de que hasta en Estados Unidos muchos reconocen que ello est
motivado no tanto por la realidad como por motivaciones y presiones
polticas de representantes anticubanos en el Congreso.
terrorismo (Ttulo 22, Cdigo de los Estados Unidos, Seccin 2656), y en 1981 se
public el primer Informe Anual sobre Terrorismo Internacional, elaborado por la
132
133
CAPTULO IV El espionaje
y su utilizacin para la planicacin
y ejecucin del sabotaje de la economa
cubana
135
jera, con un gobierno extranjero, con una empresa, o con una persona
cualquiera2 (la cursiva del texto de la cita es nuestra).
Esta informacin fue complementada en la misma mesa redonda
informativa por el Presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular,
al expresar: Por cierto, hay otra Seccin de la Ley Helms-Burton que
se reere tambin a recursos, es quizs la frase ms discreta de toda la
Ley, la Seccin 115: Nada de lo dispuesto en la presente Ley prohbe
ninguna de las actividades de investigacin, proteccin o inteligencia,
autorizadas, de un organismo encargado de hacer cumplir la ley, de un
organismo de inteligencia en Estados Unidos.3
Segn los documentos de otro ciclo de mesas redondas televisivas,
realizado entre el 23 y el 26 de enero del 2001 bajo el ttulo de Las acciones subversivas de EE.UU. contra Cuba, se pudo conocer que el personal
diplomtico, sus familiares y un grupo de funcionarios en trnsito que de
forma permanente arriban a nuestro pas por cortos perodos de tiempo,
le ofrecen a los servicios de espionaje norteamericanos la posibilidad de
obtener gran parte de las informaciones de su inters.
Se menciona all que entre estos funcionarios en trnsito se encuentran ociales, analistas y tcnicos del Centro Principal de la CIA
provenientes de Langley, en Virginia, y que su presencia en el pas les
permite evaluar en el terreno la situacin interna y apoyar otras acciones ilegales, expresando que durante los aos 1998, 1999 y el 2000
visitaron el pas ms de 540 funcionarios en trnsito, cerca de un 30%
fueron identicados como posiciones comprobadas o sospechosas de
los servicios de inteligencia norteamericanos (la cursiva del texto de
la cita es nuestra).4
Los antecedentes
Contra Cuba en este terreno Estados Unidos aplica una prctica con
respecto a la que ya eran maestros cuando triunf la Revolucin.
En el libro sobre estos temas de Gordon y Dangereld citado antes,
rerindose al espionaje realizado durante la Segunda Guerra Mundial
para la ejecucin de medidas econmicas, se menciona la profusa utiliza2
3
4
Ana Mayra Rodrguez: intervencin en Mesa Redonda Instructiva del 11 de julio del
2000, Tabloide Especial N 18, p. 21.
Ricardo Alarcn: ibid., p. 21.
Las acciones de subversin poltica del Gobierno de Estados Unidos contra Cuba.
Documentos de la Mesa Redonda Informativa. Enero del 2001, p. 11.
136
137
10
11
12
138
139
La informacin pblica
Este proceso tuvo importantes consecuencias en dos direcciones:
en un sentido amplio, en la instauracin y perfeccionamiento del
sistema de estudios extranjeros en las universidades, creados como
necesidad del establishment para poder fortalecer y ampliar el liderazgo capitalista mundial obtenido; y en un sentido estrecho, en los
estudios sobre otros pases realizados por los rganos integrantes de
la comunidad de inteligencia norteamericana.
La prioridad en los estudios la tuvo, es lgico inferirlo, la URSS y
los restantes pases socialistas, de forma tal que la sovietologa alcanz
renovado impulso16 con el Instituto Ruso en la Universidad de Columbia
en 1946 y un centro similar en la Universidad de Harvard en 1948. Fueron destacados sovietlogos los creadores de las doctrinas estratgicas
que caracterizaron las acciones polticas, econmicas y militares de
contencin o liberacin dirigidas hacia la comunidad socialista entonces
existente; del tratamiento diferenciado hacia algunos de esos pases, para
distanciarlos de la URSS; as como lo fueron, ms adelante, los estrategas
15
16
17
81.
C. Ford: Donovan of OSS. Boston, 1970, pp. 149-150. Citado por N. Yaklovev: ob. cit.,
p. 81.
En 1919 se haba creado el Instituto Hoover de la Guerra, la Revolucin y la Paz, que
segn su acta de fundacin se creaba para revelar el mal de la doctrina de Carlos
Marx.
Recurdese que ya desde la Conferencia de Bandug de 1955 se esbozaba lo que
140
18
19
20
141
Statistical Review.
Handbook of International Economic Statistics, 1977, Economic Prole, tabla 122.
http.//.cia.gov/cia/publications/hies97/j/tab122.htm
142
23
Ibid., tabla 121. Se desglosa en azcar, nquel, tabaco, productos mdicos, pescados
y mariscos, ctricos y otros.
En la dcada de los aos 70, la prensa nacional public, y fue objeto de estudio en
algunos organismos, un artculo titulado Sin salir del despacho, contentivo de intere-
143
santes valoraciones acerca de la utilizacin por los servicios de espionaje de los pases
capitalistas desarrollados de las informaciones obtenidas de fuentes pblicas.
Archivos MININT: Caso Petrleo.
La cursiva de las palabras es nuestra. Aprciese el espionaje en funcin del sabotaje
y del fortalecimiento del bloqueo.
144
Caso Petrleo
En el captulo precedente vimos que en la reunin del Comit de
Coordinacin de Asuntos Cubano del 10 de abril de 1963, para discutir
las propuestas de acciones encubiertas contra Cuba que se valoraran en
la reunin del siguiente da del Grupo Especial del Consejo Nacional
de Seguridad, el Jefe de la Direccin de Planes de la CIA, Desmond
FitzGerald, realiz comentarios acerca de la planicacin de una accin
contra el ms importante objetivo que poda sabotearse, lo que daara
seriamente a Cuba, pero que por su grado de complejidad poda demorar
ocho meses en llevarse a cabo. Versionbamos all que poda referirse al
sabotaje planicado por la CIA a la renera ico Lpez. No tenemos
dudas con respecto a ser ms categrico: con toda seguridad se refera
a ese macabro plan.
En qu consista el mismo? Qu acciones realizaron para llevarlo
a cabo?
El agente con que contaban haba sido reclutado en Estados Unidos
en el segundo semestre de 1961 mientras culminaba sus estudios de
ingeniera en la Universidad de Louisiana, y que luego de su regreso a
Cuba como repatriado en 1962, haba comenzado a laborar en aquella
industria como jefe del Departamento de Mantenimiento, donde realiz
una actividad inicial de espionaje sobre el sector de la renacin petrolera
que fue detectada a nes de 1963. Producto del trabajo realizado por los
rganos de la Seguridad del Estado pudo conocerse que haba recibido instrucciones de la CIA para paralizar la produccin de la renera
ico Lpez durante no menos de un mes, para lo que a su vez haba
all reclutado a cuatro colaboradores.24
El perodo de tiempo mnimo que se quera paralizar esta industria
coincide con las expresiones del Secretario del Tesoro norteamericano,
con ocasin de discutirse en el Consejo Nacional de Seguridad en marzo
145
146
viembre se deca:
UNO CUATRO X [...] INSISTIMOS EN QUE REPORTE SEMANALMENTE INFORMACIN VALIOSA A LA CUAL USTEDES TIENEN
ACCESO Y NOSOTROS NECESITAMOS MANTENER AL DA X [...]
DESCRIBA REPUESTOS CRTICOS QUE REFINERA NECESITA
DANDO NMERO X FABRICANTE X CMO SE EMBARCAN Y
RECIBEN X PARA QU UNIDAD HACEN FALTA X DE SER POSIBLE OBTENGA COPIA DE ORDEN Y STOCK QUE TIENEN [...].
La nalidad perseguida con tales datos se hizo explcita en el mensaje
dieciocho de nes de noviembre de 1964, cuando al repetir la solicitud
precedente, explicaban:
[...] NECESITAMOS DATOS ESPECFICOS PARA EL BLOQUEO
EFECTIVO25 DE SUMINISTROS DE PARTES CRTICAS [...].
No obstante, la mayor peligrosidad de las acciones se aprecia en un
fragmento de un mensaje de nes de marzo de 1964:
[...] CONTINUAMOS INTERESADOS EN EFECTUAR SABOTAJE
EXTENSO QUE PARALICE REFINERA Y DESTRUYA TANQUES
DE ALMACENAMIENTO [...].
Los mensajes radiales recibidos a partir de entonces son muestra
elocuente del ms execrable terrorismo de Estado.
No poca sorpresa caus el cuarto mensaje radial, recibido el 6 de
julio de 1964:
CUATRO X MNDENOS DESCRIPCIN COMPLETA DE AUTOMVIL A SU DISPOSICIN INCLUYENDO MARCA, COLOR, AO
Y NMERO O TAMAO DE LAS GOMAS [...].
Tal mensaje tuvo explicacin meses despus, luego de brindada
la informacin solicitada, al recibirse el 14 de diciembre de ese ao el
vigsimo mensaje radial:
DOS CERO X RECOJA MATERIAL DE SABOTAJE ESCONDIDO
DENTRO DE GOMA AUTOMVIL CNSUL ENTERRADA SEIS
PULGADAS BAJO TIERRA ENTRE PALMA CANA BAJITA Y
PINO ALTO PEGADO POSTE NMERO 8 DEL RIACHUELO EN
27
28
148
En la agroindustria azucarera
Daar la produccin azucarera cubana y en general la entrada de
divisas al pas por la exportacin de este rubro, ha sido una de las ms
recurrentes intenciones, planes y acciones del gobierno norteamericano,
desde los incendios de caaverales y bombardeos de instalaciones industriales del sector iniciados en el ltimo trimestre de 1959; pasando por
el plan presentado en los primeros das de enero de 1960 por el Director
150
de la CIA al presidente Eisenhower, en que se le recomend que volviera con un plan ms amplio; la primera de las conclusiones del general
Edward Lansdale cuando se le encomend la direccin de la Operacin
Mangosta en el segundo semestre de 1961; a travs de una operacin
de alcance universal encaminada a incrementar la produccin en otras
latitudes y bajar articialmente los precios del dulce, todo ello con el
nico n de restringir la entrada de divisas a Cuba en momentos de alza
en la cotizacin de ese producto en el mercado azucarero mundial, como
vimos en el captulo tercero; la contaminacin del producto en puertos
extranjeros; la introduccin de plagas para afectar los cultivos, y otras
muchas formas.
Caso Lechero
Dentro de los numerosos expedientes que obran en los archivos del
MININT acerca de estas criminales acciones sobre el sector azucarero,
hemos elegido el Caso Lechero, en que se puede apreciar la actividad
de la CIA desde su propia gestacin, gracias al libro-denuncia publicado
en 1975 por el ex ocial de ese rgano Philip Agee, Diario de la CIA,
asqueado por las acciones subversivas de su gobierno.26
Al referirse al perodo en que estuvo adscrito a la estacin de la CIA
en Montevideo, con fecha 3 de abril de 1964, expone Agee:
Mi primer reclutamiento cubano parece que ha alcanzado el xito.
Ha llegado del Brasil una misin comercial que permanecer aqu hasta
la semana que viene. Un ocial de la estacin de Ro haba informado
que Ral A. Oliv, miembro de la misin y tal vez el ms destacado
componente de la misma, por ser un importante empresario de la industria azucarera, se senta decepcionado con la revolucin. Para proteger
al agente de Ro de cualquier provocacin, teniendo en cuenta, adems,
la confusin que reinaba en Brasil la semana pasada,27 la estacin de
Ro aconsej que el intento de reclutamiento se llevara a cabo aqu, o
bien en Madrid, que ser la ltima etapa del viaje, antes de su regreso
a La Habana.
El equipo de vigilancia AVENIN28 le sigui tras su llegada y, aprovechando el primer momento en que estuvo solo, le entregaron una nota
ma solicitndole una entrevista. La nota estaba redactada de tal forma
que pudiera comprender su procedencia de la CIA. Tras leerla, el cubano
resulta til para apreciar los mtodos que utiliza la CIA para el control de los funcionarios cubanos en el exterior: La estacin dispone de dos equipos de vigilancia,
151
29
30
31
32
el ms antiguo y ecaz es ste [...] est integrado por siete agentes de vigilancia, un
agente de la compaa elctrica estatal y un agente de la central de telgrafos. La
mayora de los agentes son empleados del ayuntamiento. El equipo [...] dispone de
dos sedanes y una furgoneta VW, provista de un dispositivo periscpico con una
capacidad visual de 360 grados para tomar fotografas y efectuar observaciones a
travs de la abertura de la capota. Se utilizan tambin transmisores radiofnicos para
la comunicacin entre los vehculos, entre stos y el PO, situado frente a la embajada
cubana, y entre los vehculos y los agentes que se encuentran en la calle, los cuales
llevan ocultos bajo la ropa unos pequeos aparatos que les permiten comunicarse con
los vehculos y entre s. Se les ha adiestrado tambin a tomar fotografas mediante
unas pequeas cmara automticas Robot de 35 mm, envueltas como si fueran unos
inofensivos paquetes. El agente [...] de la compaa elctrica nos [...] puede facilitar
los planos arquitectnicos de cualquier edicio al que suministre uido su compaa
permitindonos planicar las operaciones de escucha o las entradas subrepticias.
Philip Agee: ob. cit., p. 344.
Ibid., pp. 362-363.
Ibid., p. 366.
Ibid., p. 377.
Testimonio del General de Divisin Manuel Fernndez Crespo, 2003. Archivo del
Autor.
152
Testimonio del Tte. Coronel Francisco Gmez Pons ante el Tribunal Provincial Popular
de Ciudad de La Habana. 7 de marzo del 2000. Algunos aspectos fueron precisados
en entrevista de febrero del 2003. Archivo del Autor.
153
155
156
del mundo.34
El pueblo cubano pudo presenciar, a travs de lmaciones secretas
realizadas por los rganos de la Seguridad del Estado cubanos durante
varios aos, las actividades clandestinas realizadas por ociales de la
CIA para el abastecimiento de los sosticados medios de comunicacin,
cdigos para el cifrado de la informacin, elevadas sumas de dinero y
otros materiales que suministraban a un nutrido grupo de supuestos
agentes suyos, seleccionados en diferentes sectores y organismos, que
en trabajo dirigido por los rganos de la Seguridad haban penetrado las
estructuras de la CIA para conocer y prevenir sus intenciones agresivas
contra Cuba.
Participaban en las acciones subversivas ociales de la Estacin
Local de la CIA que radica en la Seccin de Intereses de Estados Unidos
en La Habana, que actuaban bajo el manto de diplomticos, as como un
elevado nmero de funcionarios en trnsito, supuestamente representantes del Departamento de Estado u otros departamentos y agencias, pero
que en realidad lo eran de las ocinas centrales de la CIA en Langley,
Virginia. Aunque parezca increble, el paciente trabajo realizado posibilit comprobar las acciones subversivas de 89! de estos supuestos
diplomticos.
Durante la denuncia se present, como prueba irrefutable, los testimonios de 27 personas, de las ms dismiles profesiones, que la CIA haba
supuestamente reclutado para su servicio, pero que en verdad se trataban
de patriotas que rpidamente se percataron del notable servicio que podan
35
36
157
37
38
39
40
41
159
Ibid., p. 52.
Ver Alberto Ferrera Herrera: Yo fui Regina para la CIA. Editorial Capitn San Luis,
La Habana, 1997.
160
un gas hay que manipularlo a presin, utilizando tanques y otros equipos especializados, que de estar construidos segn las especicaciones
requeridas, no ofrecen peligro alguno.
El agente Rolando expuso:
A nales de 1984, habindose ya rmado un contrato por un sistema de amonaco con una rma capitalista, nos encontramos en Madrid
con un ocial de la CIA que dijo llamarse Peter. Este seor me inform
que ellos estaban al corriente de las negociaciones de Cuba con rmas
capitalistas para adquirir estos sistemas y me dijo que del centro principal
de la CIA me enviaban un mensaje en relacin con esa materia.
Este mensaje me solicitaba que, sin llegar yo a comprometerme,
utilizara mis inuencias, dado mi nivel y mi cargo, para lograr dos cosas:
que estas negociaciones se mantuvieran con la rma que era de inters de
ellos y, adems, que la supervisin tcnica de los equipos fuera ejecutada
de la forma menos profunda posible, con el objetivo de que cualquier
anormalidad que pudiera existir en los equipos que se construiran para
Cuba, pasara inadvertida.
Al regresar a Cuba, el supuesto agente CIA recibi un mensaje
proveniente del centro principal en Langley:40
MENSAJE CUATRO CERO X FUE UN PLACER VERTE X TU INFORMACIN COMO SIEMPRE BIEN RECIBIDA X NECESARIO
NOS MANTENGAS INFORMADOS SOBRE LA CONSTRUCCIN
Y ENTREGA DE LOS SISTEMAS DE AMONIACO X SALUDOS
X
Con otro supuesto agente suyo, Jos Abel Gonzlez Lpez, Pepe Serrano para la CIA, que en realidad era el agente Alejandro de la Seguridad
del Estado, director de supervisin en el Comit Estatal de Colaboracin
Econmica, tambin intentaron apoyar este criminal sabotaje. Segn su
exposicin: En abril de 1985 contact con la ocial de la CIA Mara
Elena, quien me solicit le informara sobre los trabajos que yo estaba
realizando a unos tanques de amonaco. Una vez explicada mi labor, me
dijo que ella tena inters en que la supervisin que se efectuara sobre
esos equipos fuera lo ms supercial posible y tratara de disimular cualquier problema que viera sobre los mismos, as como que la mantuviera
informada en caso de que hubiese algo anormal.41
Con estas informaciones pudo encaminarse una atencin particular a
la construccin de esos tanques. La comisin supervisora detect diversas
44
45
162
Idem.
Casilda Pereira: Curiosos en acecho. Revista Moncada, La Habana, diciembre
163
48
49
de 1987, p. 11.
Agencia de Informacin Nacional (AIN): ob. cit., p. 78.
Ver Miguel A. Lpez Escobar: Objetivo Langley. Veintisis ms uno. Editorial Capitn
164
MENSAJE CUATRO CINCO X CULES SON LAS ENFERMEDADES QUE MS ABUNDAN EN CUBA X SI CONOCE PERSONAS CON CONJUNTIVITIS X LUGARES X PRESTAR ODO A
CONVERSACIONES SOBRE ENFERMEDADES INFECCIOSAS
X JULIA X
Solo cinco meses despus de este inocente requerimiento, los hospitales de la capital y una de las provincias centrales del pas informaron
acerca de la aparicin de un nmero elevado de casos de conjuntivitis
hemorrgica epidmica, enfermedad de amplia difusin y presentacin
muy aparatosa. Entre septiembre y diciembre de ese ao se produjeron
alrededor de 600 000 casos, que para nes del ao siguiente lleg casi
al milln de personas infectadas.
El mensaje 97 para esta agente deca:46
MENSAJE NUEVE SIETE X DETALLES SOBRE HEPATITIS INSTALACIONES ISLA DE LA JUVENTUD X SOBRE BROTE DE CONJUNTIVITIS X ESCASEZ DE MEDICINAS Y EQUIPOS MDICOS
X ABRAZOS X JAMES X
Huelgan los comentarios.
Otros intereses informativos recibidos por esta agente, al trabajar
en el principal rgano de planicacin del pas, se referan a aspectos
econmicos en su sentido ms amplio, programas de colaboracin, desarrollo de la industria petrolera y otros temas, tratando de abarcar todos
los aspectos de la vida en el pas.
Al Dr. Eduardo Sagar Gonzlez, especialista en gastroenterologa
infantil, y supuestamente reclutado como el agente Antonio por la CIA a
inicios de 1979 mientras se desempeaba como jefe de la misin cubana
en Mozambique, en el ao 1981, a raz de la epidemia del dengue, le
pidieron que evaluara sus resultados y cules eran las reservas con que
contaba Cuba para su combate. A este supuesto agente la CIA le solicit,
entre 1980 y 1986, ms de 200 requerimientos informativos relacionados
con el sector de la salud.
165
Jos Abel Gonzlez Lpez haba sido reclutado por la CIA durante
un viaje realizado a Espaa en 1977, asignndole el pseudnimo de Pepe
Serrano, en momentos en que ya haca varios aos se trataba del agente
Alejandro de la Seguridad cubana.
Durante sus diez aos de supuesta colaboracin con la Agencia,
a Alejandro le fue solicitada una gran cantidad de informacin, entre
otros aspectos, acerca de las relaciones comerciales de Cuba con rmas
extranjeras y el tipo de contrataciones que nuestro pas concertaba. Deba
asimismo informar acerca del funcionamiento interno del entonces existente
Comit Estatal de Colaboracin Econmica, sus nminas y caractersticas del personal. Como expusimos en pginas anteriores, contribuy a
prevenir la entrada al pas de los tanques de amonaco saboteados.
Pedro Ramn Calcines Prez, representante de empresas comerciales cubanas en Japn, fue reclutado por la CIA en 1980 con ocasin
de realizarse en ese pas la Feria Comercial de Kobe, asignndosele el
pseudnimo de Rodrguez. Por los requerimientos informativos que
reciba de parte de la Agencia, siendo en realidad el agente Saturno de
la Seguridad cubana, pudo conocerse que sta se encontraba en proceso
de revisin minuciosa del comercio cubano con todos sus socios comerciales, a n de impedir su consumacin. Los ltimos datos solicitados,
en mayo de 1987, estaban encaminados a profundizar en el estado del
comercio cubano en las esferas del nquel, caf, cemento y artculos
electrnicos.
De una entrevista a l realizada en aquellos momentos, extraemos
los siguientes elementos:
[...] yo trabajaba en la ocina comercial de Cuba en Japn [...] su
principal inters estribaba en conocer en qu consista y cmo marchaba
nuestro comercio con ese pas.
En primer lugar averiguaban sobre nuestras ventas de nquel a los
japoneses, qu rmas lo importaban y en qu lo utilizaban.
Esta informacin la buscaban para impedir que entraran a Estados
Unidos automviles fabricados con esta materia prima, y as garantizar
que no nos la compraran ms, por ser ellos su principal mercado.
Para corroborar nuestros volmenes exportables indagaban sobre
los proyectos de rehabilitacin en Moa y Nicaro y las nuevas plantas en
construccin.
Enviaron especialistas a esas rmas a chequear y establecer controles en la produccin para despojarnos de este mercado.
Cuando pas a trabajar a CubaExport prestaban mucho inters a la
balanza comercial entre Cuba y Japn y en conocer qu rmas readopta166
Ibid., p. 53.
167
Las nanzas
A Miguel ngel Lpez Escobar, en 1987 Director general de negocios del Banco Nacional de Cuba (BNC) y encargado de los contactos
bancarios con Norteamrica y Asia, pero que haba trabajado durante
cinco aos al frente de ocinas del BNC en Tokio y Londres, la CIA lo
haba reclutado para satisfacer necesidades informativas en el sector
de las nanzas, entre ellas los crditos que se solicitaban, a quin y con
cules condiciones; nanciamientos recibidos; inversiones extranjeras
que se negociaban; estrategias para las negociaciones y renegociaciones
de la deuda en el Club de Pars; las posibilidades de maniobras cubanas
ante reducciones importantes de sus importaciones, as como las proyecciones en el amplio campo de las nanzas externas.49
A principios de 1987, la CIA le solicit que obtuviera informacin
168
de los pases capitalistas con los cuales existan convenios para la obtencin de piezas de repuesto y materias primas, as como de los contactos
para la reparacin capital de barcos, tanto de pesca como de la marina
mercante.
Una prioridad a l establecida era la de enviar toda la informacin
disponible acerca de la situacin econmica interna, las dicultades en
la vida cotidiana, pues con estos datos sus analistas Podan producir las
ideas necesarias y las distintas alternativas hacia los objetivos o lugares
en que pudiesen provocar los mayores daos posibles [...] se me recalc
que la estrategia para Cuba era la guerra econmica total [...].50
No es ocioso continuar reiterando que el espionaje de la Agencia
Central de Inteligencia no es un monitoreo pasivo de la situacin econmica cubana, sino una condicin para la planicacin y ejecucin de
las medidas para hacer de ella tbula rasa. Eso se evidencia claramente
en una indicacin recibida por Lpez Escobar, en su supuesta condicin de agente Miguel de ese servicio norteamericano, donde le indican
entorpecer los contratos encaminados a fortalecer la industria rayonera
nacional, los cuales se realizaran en unas negociaciones con la India, y
en los que l participara.
Por otra parte, a travs del Director de Gestin para el rea occidental en el propio BNC, Ral Fernndez Salgado, reclutado en Madrid
por la CIA en 1977 como su agente Paul, pero en realidad el agente
Bello de la Seguridad cubana, se pudieron tomar medidas preventivas
para contrarrestar medidas de aquel servicio encaminadas a entorpecer
o imposibilitar la utilizacin de crditos otorgados a Cuba por pases
capitalistas, as como crearnos dicultades con los acreedores en la
renegociacin de la deuda externa.
El 20 de mayo, el supuesto Paul recibi el siguiente mensaje:
MENSAJE CINCO X INTERESADOS EN SI CUBA TRATA DE VARIAR PLAN DE PAGOS DE SU DEUDA A CUALQUIER BANCO
OCCIDENTAL X DETALLES X REFERENTE FUNCIONARIOS
BANCOS EUROPEOS DURANTE ABRIL Y MAYO QUINES FUERON CULES BANCOS VISITARON X CON QU OBJETIVO X RESULTADOS X SI SE HA PEDIDO A LOS BANCOS OCCIDENTALES
REPROGRAMAR PAGOS DE DEUDA CUBANA X CULES BANCOS
ESTABAN DE ACUERDO X ABRAZOS X THOMAS X
169
Calixto Marrero, Robert para la CIA, pero Ramn para la Seguridad cubana, fue reclutado por la CIA en Pars, mientras se encontraba
al frente de la rma exportadora de productos del mar para el mercado
francs CARIBEX.
Los principales requerimientos en la esfera econmica solicitados a todos
estos agentes entre otros de distinta naturaleza versaban acerca de los
pases que proporcionaban prstamos a Cuba y sus condiciones, en cules
razones y argumentos centraba Cuba su trabajo para la renegociacin de
la deuda externa, as como el funcionamiento, tareas y resultados emanados del denominado Grupo Central, rgano estatal que en ese entonces
colegiaba las ms importantes decisiones econmicas del pas.
El ciudadano italiano Mauro Casagrandi, establecido en Cuba
desde mediados de la dcada de los 60 como representante de la empresa importadora-exportadora Cogis, vendedora de los automviles Alfa
Romeo y de las mquinas de escribir Olivetti, as como Consejero de la
Orden de Malta, fue reclutado por la CIA el 10 de diciembre de 1975,
con ocasin de viajar a Espaa, para que les informase acerca de particularidades de la vida en el pas a las cuales tena acceso en los medios
comerciales y diplomticos en que se desenvolva.
Hombre con profundo sentido tico y progresista, comprendi que
era su oportunidad de servir a una causa justa, la de seguirle la corriente
a ese servicio de inteligencia y subversin para conocer sus criminales
intereses con respecto a Cuba. De esta forma, y tras buscar contacto con
los rganos de la Seguridad cubanos, fue realmente Mario para stos,
en lugar del agente Luis de la CIA.
En sus declaraciones al respecto, expres:
Al parecer la CIA estaba interesada en m por las posibilidades que
yo tena en Cuba, debido a mi posicin, que me permita relacionarme, por
el tipo de actividades comerciales que desarrollaba, comerciales y econmicas, con muchsimas empresas, organismos del Estado y dirigentes, y
tena cierto conocimiento de las personas que tomaban decisiones sobre
la planicacin en Cuba y el funcionamiento de su comercio exterior.
La CIA quera obtener informacin econmica y nanciera, sobre
la organizacin del comercio con el extranjero, la planicacin de las
compras, e incluso deseaban saber cmo se tomaban las decisiones en
la Junta Central de Planicacin, cules personas las tomaban, de qu
forma lo hacan...
[...] sostuve muchos encuentros con diferentes ociales de la CIA
en Europa, Estados Unidos, Amrica del Sur, y los intereses que ellos
170
me planteaban continuaban siendo los relacionados en cuestiones econmicas y nancieras, porque tambin con el Banco Nacional de Cuba
tena muchas relaciones [...].
Con el tiempo se produjo un salto cualitativo en los requerimientos
de informacin de la CIA y eran intereses muy variados. Desde el punto
de vista econmico comenzaron a interesarse por las formas en que Cuba
consegua crditos en el extranjero, cules eran los bancos y las rmas de
los pases occidentales con los que Cuba mantena relaciones.
Las comunicaciones
Eduardo Leal Estrada, a la sazn Subdirector de la Empresa de
Telecomunicaciones de Cuba (EMTELCUBA), adscrita al Ministerio de
Comunicaciones, y encargado de las obras para modernizar las comunicaciones a travs de la instalacin en el pas del cable coaxial, fue reclutado por la CIA en 1982, durante una visita realizada a Washington.
Era supuestamente el agente CIA Jos Luis Tamayo, cuando en realidad
se trataba de Alejandro, de la Seguridad cubana.
El cargo por l desempeado le daba, a los ojos de la CIA, la posibilidad de satisfacerle sus intereses informativos en ese amplio e importante campo. Durante cinco aos ese servicio norteamericano estuvo
inquiriendo acerca de todos los aspectos relacionados con las perspectivas
de la modernizacin de las comunicaciones a travs del cable coaxial y
las fechas en que cada una de las etapas se concluiran, amn de informaciones de diverso carcter, las de mayor peligrosidad referidas a los
sistemas de comunicacin utilizados por Fidel Castro.
Dentro del amplio inters informativo de la CIA sobre las comunicaciones, me fue priorizado por el ocial que me atenda [...] el proyecto
del cable coaxial [...].
Estas informaciones solicitadas iban desde las caractersticas
tcnicas del cable, profundidad a la que se haba instalado, lugares en
que estn las subestaciones del cable, ramicaciones hechas y planes
para conectar centros de comunicaciones tanto civiles como militares,
as como las medidas de seguridad existentes en esas subestaciones y
estaciones del cable en todo el pas.
Segn me explic el ocial [...] esta solicitud de informaciones se
deban a su inters en poder interceptar [...] informacin que se transmitiese por esa va.51
Este inters no solamente era conocido a travs de l, sino tambin
al conocerse que dos ociales de la CIA, acreditados como supuestos
171
173
175
176
5
6
Jos Luis Mndez Mndez: Salvar al mundo del terrorismo. Editora Poltica, La
Habana, 2003.
Ibid., p. 8.
Ibid., p. 11.
177
Como una forma de limitar las acciones realizadas por estas organizaciones terroristas dentro del propio territorio norteamericano, con el
compromiso gubernamental de dejar hacer, siempre que fuera en otros
pases, comenz a inicios de la dcada de los aos 70 la denominada
guerra por los pases del mundo que, sin descartar acciones contra el
territorio nacional (que se mantuvieron hasta 1974)7 las extendieron hacia
todos aquellos lugares en que pudieran daar los intereses cubanos, entre
ellos en forma priorizada los intereses econmicos. En la etapa nal y
ms signicativa de esta guerra un papel destacado lo desempe el
denominado CORU, creado en junio de 1976 por el mdico pediatra de
origen cubano devenido, a la sazn, en uno de los terroristas de mayor
peligrosidad del Hemisferio, Orlando Bosch vila, del que formaron
parte las organizaciones Brigada 2506, Movimiento Nacionalista Cubano,
Omega, Movimiento Insurreccional Martiano, Alianza Cubana de Organizaciones Revolucionarias, Comandos Pedro Luis Boitel, Movimiento
La Estrella y Frente Revolucionario.8
Precisamente, la primera accin que inici tal etapa fue un mensaje
contra empresarios canadienses que comerciaban con Cuba, en el atentado que destruy el 4 de abril de 1972 la ocina comercial de Cuba en
Montreal, Canad, que provoc la muerte del diplomtico cubano Sergio
Prez Castillo. Lo que se calica por Mndez Mndez como el preludio
de la etapa nal de la guerra por los caminos del mundo,9 fue un mensaje contra clientes potenciales de la empresa Cubana de Aviacin y, en
general, a todos aquellos interesados en visitar Cuba, o iniciar relaciones
de cualquier naturaleza con la misma: la voladura en pleno vuelo de la
nave de aquella compaa que recin despegaba del aeropuerto de Barbados el 6 de octubre de 1976, y que provoc la muerte de 73 personas,
la totalidad de pasajeros y tripulantes del aparato.
Slo a ttulo de ejemplo, valga mostrar que entre ambos hechos se
registran otras numerosas acciones terroristas vinculadas con la guerra
econmica, entre ellas la destruccin en el rea de Las Bahamas de los
pesqueros cubanos Aguja y Plataforma IV (octubre de 1972); el ataque al
barco pesquero Plataforma I, de la cooperativa de pesca de Caibarin, y
la colocacin de una bomba en el barco Mereghan II (enero de 1973); el
lanzamiento de bombas contra residencias de representantes comerciales
cubanos en Chile (junio, agosto, septiembre de 1973); y la bomba contra
un pesquero cubano en Las Bahamas provocando la muerte del pescador
Roberto Torna Mirabal (octubre de 1973).
7
8
9
Ibid., p. 15.
Ibid., pp. 103-104.
Ibid., p. 21.
178
179
Ibid., p. 130.
180
182
Ibid., p. 4.
Informacin del Ministerio del Interior, peridico Granma, 29 de octubre de 1998.
183
17
18
184
hasta la reciente publicacin del libro de Jos Luis Mndez que hemos
citado profusamente. Dentro de las revelaciones que all se hacen, nos
referiremos a continuacin a algunas correspondientes a la dcada de
los aos 90, todas relacionadas con el terrorismo en funcin de la guerra
econmica:
En julio de 1993 se haba conocido acerca de la presencia de Posada
Carriles en el aeropuerto de San Pedro Sula, donde realizaba estudios
del arribo, lugares de taxeo y salida de los vuelos de transporte y
carga de las lneas cubanas Aerocaribbean y Aerogaviota.
En junio de 1994 Posada Carriles se encontraba en Costa Rica, y en
unin del contrarrevolucionario de origen cubano Miguel Mariano
Merino Vzquez realizaba estudios de la situacin en el puerto
Limn con el objetivo de hacer un atentado a un barco cubano que
con frecuencia all tomaba carga.
Tambin se relacion su presencia en aquel pas con el reinicio de
los vuelos de la lnea area Cubana de Aviacin hacia dicho destino,
lo que nalmente se hizo el 3 de diciembre de 1995.
En marzo de 1995 se mantuvo en Honduras, donde organiz planes de atentados contra empresarios de aquella nacionalidad que
comerciaban con Cuba. Fue acusado de poner varias bombas en
Tegucigalpa.
A la sazn se relacionaba estrechamente con la organizacin terrorista Movimiento de Solidaridad con Centroamrica (MOSCA),
existente desde 1994, institucin que funga como duea de la
lnea area SOSA, algunos de cuyos aparatos haban visitado el
Aeropuerto Internacional Jos Mart de Ciudad de La Habana en
la preparacin de atentados subversivos que se organizaban.
A nales de este perodo, en 1996, Posada Carriles gesta los atentados terroristas que sacudieron la capital cubana durante 1997,
y los que se intentaron realizar en 1998; recluta a sus ejecutores
directos, as como los entrena y brinda los medios para su realizacin, todo ello con el nanciamiento de la Fundacin Nacional
Cubano-Americana.
Otras intenciones similares se haban mantenido en la sombra hasta
entonces. En el juicio contra los terroristas centroamericanos contratados
por la FNCA a travs de Posada Carriles, la Fiscala present un testigo
que impact con su testimonio: el ciudadano guatemalteco residente
185
186
La propaganda radial
Tal lnea de actuacin se vio fortalecida al organizarse las acciones
que luego desembocaron en la invasin por Playa Girn, que adems
de patrocinar el envo de conferencistas por toda Amrica Latina y
organizar en la propaganda anticubana a los medios de comunicacin
continentales, estableci en la isla Swan la emisora que se conocera
con ese nombre, que inici sus transmisiones el 17 de mayo de 1960 y
cuya nalidad sera crear el clima psicolgico que concitara al pueblo
cubano a respaldar a los que en el exterior se entrenaban para acabar
con la Revolucin.
Solo dos meses despus comenzaran sus transmisiones la primera
de las emisoras piratas21 anticubanas conocida, denominada Radio Cuba
Independiente, instalada a bordo del yate Calipso, fondeado en la cayera de Sal, en Las Bahamas, y operada, entre otros, por un emigrado
contrarrevolucionario que con posterioridad tuvo la responsabilidad de
dirigir las comunicaciones de la Brigada 2506.22
Radio Swan no pretenda slo lograr un respaldo pasivo de la poblacin a las acciones de las fuerzas organizadas y entrenadas por la CIA,
sino que, con fuerza creciente, la convocaba a la ejecucin de acciones
terroristas contra la economa. Segn especialistas en el tema:
Los contenidos de las emisiones de Radio Swan se hicieron cada vez
ms agresivos, incitando a la subversin y el sabotaje. Una muestra
de un anuncio redactado en la forma tradicional de las menciones
comerciales ilustra con claridad los propsitos del proyecto.
Deca el locutor, cuya voz era conocida de la radio comercial cubana:
Obrero, t que conoces tu maquinaria, destryela, nadie mejor que
t puedes destruirla sin que los comunistas se den cuenta [...] no la
20
21
22
187
Arnaldo Coro Antich, Jos R. Cabaas y Flix Ral Rojas Cruz: La radio de Estados
Unidos como instrumento de agresin contra Cuba, en Colectivo de Autores: El
conicto Estados Unidos-Cuba. Editorial Flix Varela, La Habana, 1998, pp. 233263. El registro de la transmisin citada fue realizado por el primero de los autores
citados, mediante observaciones radiotcnicas, en los momentos de su realizacin.
188
25
26
27
Department of State: ob. cit., volume X, 1997, p. 858. Tambin aparece en Jon
Elliston: Psywar on Cuba. The declassied history of. U.S. anti-Castro propaganda.
Ocean Press, 1999, p. 106. Ver tambin de Jacinto Valds-Dapena: La propaganda
radial en el esquema de las operaciones de subversin poltico-ideolgica de la guerra
psicolgica contra Cuba, La Habana, 1999, p. 35. Trabajo indito.
Fabin Escalante: ob. cit., p. 34.
Arnaldo Coro Antich, Jos R. Cabaas y Flix Ral Rojas Cruz: ob. cit., p. 241. La
armacin se sustenta en una carta de William Rust, en 1963, a la Comisin Federal
de Comunicaciones de Estados Unidos.
Jon Elliston: ob. cit., p. 153.
189
Idem.
Ibid., pp. 154-155. Tambin en Department of State: ob. cit., volume XI, 1996,
p. 605.
190
191
32
33
Idem.
Jorge Hernndez Martnez: Miradas desde afuera: poltica y estudios sobre Cuba en
192
35
36
193
194
40
41
42
43
195
45
46
196
47
48
conduce a los medios a difundir, y aun a depender, de las percepciones del poder y
los comunicados de sus agencias, considerados como fuentes objetivas y dignas de
crdito, lo cual permite, de hecho, la socializacin de sus presunciones como verdad
avalada, y sobre todo la modelacin de los parmetros del debate. Ibid., p.17.
Otros aspectos son el sistema poltico y los derechos humanos.
Alfredo Prieto Gonzlez: Cuba en los medios de difusin norteamericanos. Revista
197
198
Embargo o Bloqueo?
En pginas anteriores hablbamos de los malabarismos semnticos
utilizados para engaar y confundir con respecto a las verdaderas intenciones perseguidas por el gobierno norteamericano en su relacin con
la Revolucin cubana, como una modalidad subversiva en el campo de
las ideas. Posiblemente, uno de los mejores ejemplos sea el relacionado
con el escamoteo del vocablo bloqueo y su sustitucin por el de embargo
para denir la ms importante de las medidas norteamericanas contra
la economa cubana.
El presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular describe
esto como una falsicacin del lenguaje. Rerindose a la guerra
econmica en su conjunto expresa: La propaganda ocial se reere a
ella, simplemente, como a un embargo, vocablo hipcrita y falso, premeditadamente usado para encubrir la realidad. Es un caso irrefutable
de mentira institucionalizada, deliberada y cuidadosamente empleada
por un gobierno con el claro propsito de inducir al error y de la que se
hacen eco no pocos periodistas, acadmicos y polticos.50
lista. Intervencin realizada en el II Encuentro Mundial de Amistad y Solidaridad
con Cuba, 10 de noviembre del 2000. Aparece en Ricardo Alarcn de Quesada y
Miguel lvarez Snchez: Guerra econmica de Estados Unidos contra Cuba. Editora
Poltica, La Habana, pp. 40-65.
199
53
51
200
54
55
56
siempre por los rganos jurisdiccionales a instancia de parte, para impedir o poner
traba a la libre disposicin de los bienes de determinada persona y as garantizar el
cumplimiento de una obligacin.
Que signica encerrar, incomunicar, aislar del exterior, asxiar, enclaustrar, aprisionar, asediar.
Osvaldo Martnez: El bloqueo econmico impuesto a Cuba por el Gobierno de
Estados Unidos. Dictamen pericial en la vista pblica del Tribunal Provincial de
Ciudad de La Habana en las sesiones de la Demanda del pueblo cubano al Gobierno
de Estados Unidos por los daos econmicos ocasionados a Cuba. Marzo del 2000.
Dentro de las campaas propagandsticas caractersticas de la subversin polticoideolgica en apoyo a la guerra econmica se encuentran aqullas que intentan hacer
creer que el bloqueo se est debilitando; como una variante de la anterior, que las
medicinas se han podido comprar libremente en los ltimos aos; que la venta de
201
57
medicinas es uno de los benecios de la Ley Torricelli; que los problemas de Cuba
no obedecen en nada al bloqueo, sino a la mala gestin econmica de la Revolucin;
las que divulgan que Cuba tena mayor grado de desarrollo econmico en 1959 que
el real, para hablar entonces de un retroceso en vez de un avance con la Revolucin;
las que intentan hacer creer que la mayor cantidad de donaciones que se han recibido
en el pas durante el perodo especial han venido de Estados Unidos, y otras.
Miguel lvarez: Intervencin en la Mesa Redonda Instructiva del 10 de julio del
2000. Tabloide especial N 18, p. 15.
202
59
203
204
Estas Resoluciones fueron, a partir de 1992 y hasta el 2002, las 47/19, 48/16, 49/9,
50/10, 51/17, 52/10, 53/4, 54/21, 55/20, 56/9, 57/11. Sitio Web de Naciones Unidas
http:www.un.org.
206
208
5
6
Informe del Secretario General (A/48/448), Sitio Web de Naciones Unidas http:www.
un.org. 28 de septiembre de 1993, respuesta del Gobierno de Cuba, prrafo 5.
Ibid., prrafo 13.
Asamblea General de Naciones Unidas, cuadragsimo noveno perodo de sesiones:
ob. cit., prrafos 28 y 29.
Asamblea General de Naciones Unidas, quincuagsimo perodo de sesiones: Informe
del Secretario General (A/50/401), Sitio Web de Naciones Unidas http:www.un.org.
1 de septiembre de 1995, respuesta del Gobierno de Cuba, prrafo 68.
Asamblea General de Naciones Unidas, quincuagsimo primer perodo de sesiones:
Informe del Secretario General (A/51/355), Sitio Web de Naciones Unidas http:www.
un.org. 13 de septiembre de 1996, respuesta del Gobierno de Cuba, prrafo 73.
Asamblea General de Naciones Unidas, quincuagsimo cuarto perodo de sesiones:
209
10
11
12
13
14
Informe del Secretario General (A/54/259), Sitio Web de Naciones Unidas http:www.
un.org. 18 de agosto de 1999, respuesta del Gobierno de Cuba, prrafo 14.
Asamblea General de Naciones Unidas, quincuagsimo sptimo perodo de sesiones:
ob. cit., prrafo 9.
Asamblea General de Naciones Unidas, cuadragsimo octavo perodo de sesiones:
ob. cit., prrafo 8 del Anexo. Tomado de la revista Foreign Affairs, p. 219, del verano
de 1993.
Asamblea General de Naciones Unidas, cuadragsimo noveno perodo de sesiones:
ob. cit., prrafos 98 y 99.
Ibid., prrafo 103.
Asamblea General de Naciones Unidas, cuadragsimo octavo perodo de sesiones:
ob. cit., prrafo 6.
210
16
17
18
Memorandum del Ministerio de Relaciones Exteriores cubano circulado como documento ocial de la Asamblea General (A/50/172, anexo) el 4 de mayo de 1995.
Los siete puntos del proyecto de ley que se destacaron por su agresin al Derecho
Internacional fueron: la exclusin de las importaciones de azcar procedentes de pases que compraren azcar a Cuba; juicios en tribunales de los Estados Unidos contra
nacionales de terceros pases por tener relaciones comerciales con Cuba o invertir
en ese pas; prohibir la concesin de crditos a las empresas de terceros pases que
tienen relaciones comerciales con Cuba o efectan inversiones en ese pas; medidas
adicionales de represalia contra empresas de terceros pases por invertir en Cuba o
comerciar con ese pas; injerencia en la labor de las instituciones nancieras internacionales; intento de coaccin a los Estados independientes de la ex Unin Sovitica
y otras medidas de represalia previstas contra terceros pases por comerciar con Cuba
o invertir en ese pas.
Circulado como documento ocial de la Asamblea General (A/50/211, anexo) el 7
de junio de 1995.
Asamblea General de Naciones Unidas, quincuagsimo perodo de sesiones: ob. cit.,
prrafo 67.
211
20
21
22
23
24
212
25
26
27
213
29
30
214
32
215
216
34
35
36
37
samos con mdicos que se ven obligados a efectuar procedimientos sin equipamiento
idneo [...]. La reduccin en la disponibilidad de alimentos, medicinas y suministros
mdicos bsicos [...] est cobrando un alto costo humano [...]. Pocos embargos de la
historia reciente han incluido una total prohibicin de la venta de alimentos. Pocos
otros embargos han restringido tanto el comercio en productos mdicos hasta el punto
de negar a simples ciudadanos acceso a medicinas para salvar vidas [...].
Asamblea General de Naciones Unidas, quincuagsimo segundo perodo de sesiones:
Informe del Secretario General (A/52/342), Sitio Web de Naciones Unidas http:www.
un.org. 15 de septiembre de 1997, respuesta del Gobierno de Cuba, prrafos 43-52.
Asamblea General de Naciones Unidas, quincuagsimo tercer perodo de sesiones:
ob. cit., prrafos 26-27; 31-33 y 41-43.
Asamblea General de Naciones Unidas, quincuagsimo cuarto perodo de sesiones:
ob. cit., prrafo 28.
Asamblea General de Naciones Unidas, quincuagsimo quinto perodo de sesiones:
217
38
Informe del Secretario General (A/55/172), Sitio Web de Naciones Unidas http:www.
un.org. 24 de julio del 2000, respuesta del Gobierno de Cuba, prrafos 7-11.
Asamblea General de Naciones Unidas, quincuagsimo sptimo perodo de sesiones:
ob. cit., prrafos 55-71.
218
40
219
Alimentos
Las afectaciones a la alimentacin se complementan con las provo41
42
43
220
45
46
47
48
221
50
51
52
222
Finanzas
53
54
55
223
56
57
58
59
224
61
62
63
64
65
225
Sector energtico
A partir de la prdida para Cuba de su principal mercado suministrador de petrleo a inicios de la dcada de los aos 90, el Gobierno de
Estados Unidos se emple a fondo para identicar los posibles mercados
alternativos que Cuba estuviese explorando para satisfacer sus necesidades ms elementales e impedir las ventas. Para ello lanzaron una
ofensiva a travs de sus embajadas en pases productores de petrleo
en el Caribe, Amrica Latina, frica, Asia y el Oriente Medio. Algunos
de esos pases recibieron advertencias de que las ventas que realizasen
podan incidir negativamente en sus relaciones con Estados Unidos y les
podran potencialmente dicultar el otorgamiento de crditos por parte
del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. Con un mayor
nivel de especicidad, el mensaje a los pases africanos puntualizaba
que los fondos que peligraran seran los destinados para los programas
existentes para el enfrentamiento a la sequa.
Estas presiones tambin cobraron fuerza a lo largo de toda la dcada
contra diversas empresas extranjeras que negociaban con Cuba la exploracin petrolera. Dentro de las primeras rmas que fueron objeto de
las presiones norteamericanas se encontraba la compaa francesa Total,
a la que los emisarios gubernamentales norteamericanos, a tono con el
argumento puesto de moda a inicios de los aos 90, les amenazaron con
litigios derivados de que las reas ofertadas por Cuba para prospeccin
y explotacin tenan dueos registrados legalmente desde antes de
1959.65 Entre los aos 1996 y 1998 se intent infructuosamente concertar
contratos con compaas europeas para la creacin de una asociacin
66
67
68
226
econmica en la industria petrolera, as como para la perforacin a riesgo, lo que no pudo lograrse por las nuevas condiciones derivadas de la
promulgacin de la Ley Helms-Burton y las presiones norteamericanas
para que se retirasen de Cuba.66
Sector azucarero
Las medidas norteamericanas contra la produccin y las importaciones azucareras cubanas han sido desenmascaradas sistemticamente ante
la Asamblea General. Estados Unidos importaba de Cuba alrededor del
58,2 % del total de sus importaciones de azcar, las que fueron reducidas
a cero en el breve perodo 1960-1961. Tras las variaciones en el sistema
de cuotas establecidas por el Departamento de Agricultura en mayo de
1982, 40 pases productores de azcar se benecian de un mercado que les
garantiza precios de alrededor de 21 centavos por libra, cuatro veces ms
al del mercado mundial, que posee un carcter crecientemente residual
y es donde Cuba debe comercializar su produccin. La imposibilidad de
acceder al mercado norteamericano signic para Cuba, slo para el ao
2001, prdidas de 177,3 millones de dlares. El bloqueo imposibilita,
adems, el acceso del azcar cubano a la Bolsa del Caf, Azcar y Cacao
de Nueva York, la cual establece el precio de referencia para las exportaciones de azcar crudo a escala mundial, lo que se traduce en prdidas
econmicas y de competitividad, que provocaron en el perodo 2001-2002
prdidas econmicas calculadas en 193,9 millones de dlares.67
Otros ejemplos para apreciar la virulencia contra este sector se
han ofrecido a la Asamblea General. Tras los dramticos cambios en la
antigua URSS, principal mercado de la produccin azucarera cubana, el
Gobierno de Estados Unidos se esmer en procurar fuentes alternas de
suministros de azcar a Estados miembros de la Comunidad de Estados
Independientes, sucesores de aqulla, en aras de desplazar las exportaciones de azcar cubano y de esta forma privar a Cuba de esos ingresos;68
asimismo, Estados Unidos presion a la empresa azucarera britnica Tate
and Lyle para que cortara sus vnculos econmicos con Cuba, despus
que sus representantes participaron en un evento azucarero celebrado en
69
70
71
72
227
Transportaciones martimas
Afectar la transportacin martima de productos desde y hacia Cuba
fue uno de los objetivos esenciales de la Ley Torricelli de 1992, lo que
lleg a adquirir ya niveles extremos para 1993 debido a las presiones
norteamericanas sobre los armadores de todo el mundo obligndolos, so
pena de enfrentar diferentes sanciones, a eliminar los puertos cubanos
en sus travesas.73 Al encarecimiento normal debido a lo extenso de los
73
74
75
76
228
recorridos en comparacin con la cercana existente entre Cuba y Estados Unidos (la erogacin adicional se calculaba en 1995 en 215 800
dlares desde Europa, y 516 700 desde Asia a La Habana), se aade que
esa cifra se encarece articialmente al reclamar muchos transportistas
etes mayores por las enormes presiones que contra ellos ejercen las
autoridades norteamericanas. Aunque parezca inslito, en el Estado de
Virginia, en la costa este norteamericana, las autoridades incluyeron en
la documentacin ocial necesaria para las operaciones portuarias de
los buques la declaracin de no haber tocado puerto cubano en los 180
das anteriores al arribo.74 Todo lo cual origina una baja disponibilidad
de buques para el traslado de cargas a Cuba que encarece y diculta
toda gestin. Para el ao 2000 se reportaban prdidas de 12 millones de
dlares en importaciones y de 1,8 millones por exportaciones, solo por
el encarecimiento de los etes.75
78
229
80
230
Transportacin area
Estrechamente relacionado al sector turstico se encuentra el de la
aviacin civil. En 1996 se denunciaba ante la Asamblea General que
los costos de operacin de las aeronaves cubana se incrementaban ante
la imposibilidad de utilizar los corredores areos internacionales sobre
territorio de Estados Unidos de Amrica en sus vuelos a Canad.80
Estados Unidos viola el Convenio sobre la Aviacin Civil Internacional (Convenio de Chicago), del que ambos pases son signatarios.
Las regulaciones estadounidenses prohben los viajes areos comerciales
de empresas cubanas a aquel pas. Las lneas areas cubanas no pueden
acceder a los servicios de venta de boletos por las agencias de viaje de
la Asociacin Internacional de Transportistas Areos, segn lo estable81
82
83
231
Nuevas legislaciones
El nivel de aberracin legislativa anticubana alcanzada en Estados
Unidos con las leyes Torricelli y Helms-Burton no ces tras la aprobacin
de esta ltima en 1996. Nuevos y cada vez ms absurdos proyectos han
sido vistos en el Congreso norteamericano, en agrante violacin de
84
85
tamento del Tesoro respecto a Cuba a travs de la Ocina para el Control de Bienes
Extranjeros.
Asamblea General de Naciones Unidas, quincuagsimo cuarto perodo de sesiones: ob.
cit., prrafos 20-24; quincuagsimo quinto perodo de sesiones: ob. cit., prrafo 18.
Asamblea General de Naciones Unidas, quincuagsimo sptimo perodo de sesiones:
232
87
88
233
89
90
234
92
235
236
237
238
1.
2.
3.
4.
5.
6.
En estas palabras, los cubanos vemos presente el Juramento de Baragu, aprobado multitudinariamente en los Mangos de Baragu, rincn
sagrado de la Patria, el 19 de febrero del 2000.
240
Bibliografa
I. DOCUMENTOS OFICIALES
Alarcn de Quesada, Ricardo. Clausura de la Sesin Extraordinaria de
la V Legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular, el 16
de febrero de 1999. Peridico Granma, 19 de febrero de 1999.
Constitucin de la Repblica de Cuba, Ministerio de Justicia, La Habana, 1999.
Juramento de Baragu. Mangos de Baragu, Santiago de Cuba, 19 de
febrero del 2000. Editora Poltica, La Habana, 2000.
Ley 80, Ley de Rearmacin de la Dignidad y la Soberana Cubanas.
24 de diciembre de 1996.
Ley 88, Ley de Proteccin de la Independencia Nacional y la Economa
de Cuba. 16 de febrero de 1999.
Proclama de la Asamblea Nacional del Poder Popular de la Repblica
de Cuba, 13 de septiembre de 1999, en peridico Granma, martes
14 de septiembre de 1999, tercera edicin.
Resoluciones de la Asamblea General de Naciones Unidas tituladas
Necesidad de poner n al bloqueo econmico, comercial y nanciero impuesto por los Estados Unidos de Amrica contra Cuba:
Asamblea General de Naciones: Resolucin 47/19, 24 de noviembre
de 1992; 48/16, 3 de noviembre de 1993; 49/9, 26 de octubre de
1994; 50/10, 2 de noviembre de 1995; 51/17, 12 de noviembre de
1996; 52/10, 5 de noviembre de 1997; 53/4, 14 de octubre de 1998;
54/21, 9 de noviembre de 1999; 55/20, 9 de noviembre del 2000;
241
V. BIBLIOGRAFA GENERAL
Abdo Cuza, Michelle: Impacto de la Ley Helms-Burton en las relaciones
jurdicas y nancieras y comerciales internacionales. Medios para
enfrentarlo. Tesis de maestra. Universidad Nacional Autnoma de
Mxico, Facultad de Derecho, Divisin de Estudios de Post-Grado,
Enero de 1997.
Agee, Phillip: Inside the Company: CIA Diary. Penguin Books,1975.
Tambin se consult la versin espaola: Diario de la CIA. Editorial
Laia, Barcelona, 1978.
Agencia de Informacin Nacional (AIN): La Guerra de la CIA contra
Cuba. La Habana, 1988.
Alarcn de Quesada, Ricardo: El embuste: arma inseparable de la agresin imperialista. Intervencin realizada en el II Encuentro Mundial
de Amistad y Solidaridad con Cuba, 10 de noviembre del 2000.
Alarcn de Quesada, Ricardo y Miguel lvarez Snchez: Guerra
econmica de Estados Unidos contra Cuba. Editora Poltica, La
Habana, 2001.
Alzugaray, Carlos: Crnica de un fracaso imperial. Editorial de Ciencias
Sociales, La Habana, 2000.
Alvarado, Percy: Confesiones de Fraile. Una historia real de terrorismo.
Editorial Capitn San Luis, La Habana, 2002.
Arboleya, Jess: La contrarrevolucin cubana. Editorial de Ciencias
Sociales, La Habana, 2000.
Barqun, Ramn C.: Cuba: The Cybernetic Era. Cuban Studies/Estudios
247
ciones cubanas. Los tribunales norteamericanos y la Enmienda Hickenlooper, en Colectivo de Autores: Agresiones de Estados Unidos
a Cuba revolucionaria. Sociedad Cubana de Derecho Internacional,
Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, 1989.
Prez Fernndez, Jos: Historia para no olvidar. Cronologa de agresiones del Gobierno de los Estados Unidos contra Cuba (1959-1999).
Centro de Investigaciones Histricas de la Seguridad del Estado,
2000.
Pichardo, Hortensia: Documentos para la historia de Cuba, tomo I.
Instituto Cubano del Libro, Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, 1971.
Puzo, Aida del: Agresiones de Estados Unidos a la economa de Cuba,
en Colectivo de Autores: Agresiones de Estados Unidos a Cuba revolucionaria. Sociedad Cubana de Derecho Internacional, Editorial
de Ciencias Sociales, La Habana, 1989.
Quintana, Dorys: Respuesta jurdica cubana a la Ley Helms-Burton.
Ponencia presentada en el evento cientco 40 aos de agresiones
de Estados Unidos a Cuba, 17-5-2000.
Rodrguez Garca, Jos Luis: Crtica a nuestros crticos. Editorial de
Ciencias Sociales, La Habana, 1988.
Rodrguez, Juan Carlos: La batalla inevitable. Editoral Capitn San Luis,
La Habana, 1996.
Ronfeld, David. Ciberspace and cyberology: political effect of the information revolution. Rand corporation, 1991.
Valds-Dapena Vivanco, Jacinto: La CIA contra Cuba. La actividad
subversiva de la CIA y la contrarrevolucin, 1961-1968. Editorial
Capitn San Luis, La Habana, 2002.
: Operacin Mangosta: preludio de la invasin directa a
Cuba. Editorial Capitn San Luis, La Habana, 2002.
Yaklovev, Nikolai: La CIA contra la URSS. Editorial Progreso, Mosc,
1983.
Zhukov, Gueorgui: Memorias y reexiones. Editorial Progreso, Mosc,
1990.
249