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Segundo Apunte Error en La Decisión Penal LOS ERRORES CIENTIFICOS PDF
Segundo Apunte Error en La Decisión Penal LOS ERRORES CIENTIFICOS PDF
EL ERROR EN
LA DECISION PENAL
CAUSAS, CONSECUENCIAS Y POSIBLES
SOLUCIONES
APUNTES DE CLASES
Pf. Gonzalo Castro Garca.
Ao 2014.
Clases de ADN:
1) ADN Codificante: Es aquel que potencialmente sirve.
2) ADN no Codificante: Es aquel que potencialmente no sirve. (periciable).
Dentro del codificante, existe ADN conservado y variable.
Dentro del ADN codificante variable existen los STR (Short Tandem Repeats) que son
regiones que varian mucho de individuo a individuo. Estas regiones son pequeas, fciles
de amplificar y detectables por mtodos convencionales de biologa molecular. Algunas de
estas secuencias de STR son las que se analizan para determinar relaciones de parentesco y
equivalen al 3% del genoma humano.
La posicin donde se encuentran los STR se llama locus (loci en plural) y son
determinadas por el nombre de los marcadores que se usan.
Procedimiento para analizar el ADN:
Gracias a la tecnologa de PCR (polimerasa Chain Reaction) o Cadena de Reaccin a la
Polimerasa es posible amplificar pequesimas cantidades de ADN extrado de una
muestra. En 32 ciclos de amplificacin, los loci se pueden amplicar 1,000,000,000 (mil
millones) de veces.
Luego esto es bombeado a un detector de fluorescencia para una electroforesis capilar, esto
para ser separados por color y tamao. El resultado es un cromotograma de todos los loci,
donde aparecen los alelos maternos y paternos.
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estadsticos para asociar el parentesco biolgico. A partir de estos hechos van
surgiendo diversos marcadores genticos convencionales y de acuerdo con la
distribucin poblacional de los mismos se asocian para establecer la probabilidad en
la identificacin de personas.
2) En los mtodos actuales para identificacin de personas tenemos el retrato hablado
y computarizado, antropologa, odontologa, huellas dactilares, sobre posicin, cara,
crneo y gentica forense.
3) La gentica forense, siendo una disciplina, se apoya en la biologa, gentica,
gentica poblacional, bioqumica, biologa molecular, entre otras.
4) En 1985 nace la gentica forense en Inglaterra con el doctor Alec Jeffreys, quien
es bioqumico y aplica la tcnica de la RFLP (fragmentos de polimorfismo), trabajo
que le fue encomendado por las autoridades sobre el ADN que aisl de indicios de
manchas seminales, para identificar a los victimarios de un doble homicidio
violacin ocurrido entre ellos en un lapso de tres aos. Al obtener los resultados del
mtodo, establece por primera vez que se trata de una misma persona el origen
biolgico del lquido seminal encontrado en cavidad vaginal de las dos vctimas.
Acto que deja muy sorprendido a las ciencias forenses de este hallazgo. El doctor
Jeffreys, cuando aplica la RFLP en dicho caso, ya contaba con una base de datos
de distribucin poblacional de polimorfismos de la poblacin inglesa y varios
grupos tnicos que su gobierno le encarg por problemas de migracin hacia dicho
pas. Jeffreys bautiza la tcnica como La huella gentica, que arroja resultados
caracterizando a la persona estableciendo la individualidad y como consecuencia la
identificacin con alto grado de confiabilidad.
5) Con los sistemas de uso forense, llamados marcadores genticos que son diseados
de tal manera que provengan de diferentes sitios especficos (locus) de genes de
diferentes cromosomas, permitiendo rastrear los cromosomas, interpretando lo
anterior con alto grado de confiabilidad. Con la RFLP se cuenta con diversos tipos
de marcadores genticos que se clasifican en satlites y minisatlites de acuerdo
con el tamao en pares de bases. Con la base de datos se obtiene informacin de que
un perfil gentico se repite en una poblacin de cientos de millones de habitantes,
lo que asegura la confiabilidad para establecer la identidad en hechos delictuosos y
problemas civiles. La RFLP se aplica a cantidades especficas de ADN provenientes
de indicios, lo que en las ciencias forenses es una variable que no se puede
controlar.
6) Por otro lado, nace en California, Estados Unidos, la tcnica llamada PCR
(Reaccin en Cadena de la Polimerasa) la que se adecua al tamao, cantidad y
antigedad de indicios muy comunes en los lugares de la investigacin. Con la
PCR, se marca otra etapa dentro de la gentica forense presentando una gran
sensibilidad al ser aplicado al indicio biolgico, logrando utilizar hoy en da hasta
un nanogramo, 1 x 10 -9 de gramo y obtener perfiles genticos, por lo que es
importante aislar las reas de trabajo y evitar contaminaciones.
7) Con la aplicacin de la PCR en las ciencias forenses, se requiere de una base de
datos gentica de referencia para establecer la identidad con una confiabilidad del
99.999, valores que se fijaron y se aceptaron hoy en da por diferentes organismos
internacionales bajo marco de procesos de calidad certificados dentro del mbito
forense.
8) Con la PCR, se obtienen perfiles genticos denominados microsatlites o STRs y
SNP. El primero con un tamao de cuatro pares de bases en promedio y el segundo
con un tamao de un par de base.
9) Otro mtodo muy recurrido es el ADN mitocondrial con sus caractersticas propias
como otra alternativa en el marco de la identificacin.
10) Para aplicar los sistemas anteriores se requiere de una base de datos, la cual permite
establecer la identidad con un margen de confiabilidad absoluta y con resultados
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bioestadsticos que establecen que un perfil gentico se repite en millones de
habitantes.
11) Para establecer la identidad en problemas de desaparecidos, raptos, robo de infantes
y de restos es imprescindible contar con muestras de referencia de los padres y
hermanos biolgicos, hijos y esposa en caso de haberlos.
12) Este orden es estricto por el grado de parentesco, ya que el ADN no dice nombres,
no dice dnde estuvo el da anterior, no dice con quin estuvo, pero s establece el
parentesco al confrontar los perfiles genticos de indicios con los de referencia de
los familiares biolgicos.
13) Los perfiles genticos de las personas son combinaciones que los padres heredan a
los hijos, por lo que, si se da el caso que se encuentra un perfil gentico dentro de
dichas combinaciones, se establece la relacin de parentesco biolgico, lo que
significa haber hallado un perfil gentico nico.
2) Formas de identificacin mediante el ADN
Es una prueba usada en litigios por razones de:
Reclamos o Impugnaciones de Paternidad.
Determinacin de Herencia.
Casos forenses.
1) Reconocimiento de la Paternidad:
La prueba de ADN es el mtodo ms exacto que existe debido a que el ADN de cada
persona es nico y es la forma ms precisa para determinar la paternidad, en la mayora de
los casos, incluir a la madre biolgica es significativamente importante para fortalecer los
resultados de la prueba.
De esta manera se beneficia a las mujeres que buscan el reconocimiento de filiacin para
sus hijos. Tambin es solicitada por hombres que desean demostrar que estn siendo
acusados falsamente de ser padres biolgicos de un nio que es imputado como suyo.
(Impugnacin de Paternidad).
La prueba puede ser realizada para establecer:
Relacin de parentesco vertical masculina: la paternidad es una relacin de primer
grado entre padre-hijo.
Relacin de Lnea vertical femenina es una relacin entre madre-hija.
Relacin de Parentesco horizontal es llevada a cabo para determinar un parentesco
entre primos o hermanos, normalmente se utiliza cuando no se cuenta con perfiles
de los progenitores, los tos. La exactitud no es igual a la prueba de paternidad, pero
en la mayora de los casos es suficiente para emitir una conclusin.
En los casos de que el resultado de una prueba puede o se requiere usar como evidencia en
juicios es cuando sta debe realizarse conciertos cuidados para poder sostenerla.
Requisitos bsicos para llevar a cabo la prueba de Paternidad:
1) Se debe hacer un muestreo del presunto padre, madre e hijo.
2) La parte demandada y el demandante donantes de muestras deben firmar la
autorizacin de donacin de muestras.
3) Se debe realizar custodia de las muestras, normalmente el mismo perito
hasta llegar al laboratorio.
4) Se debe anexar fotocopias firmadas de las identificaciones oficiales de los
donantes.
5) Se debe anexar fotos y huellas dactilares de las personas donantes.
2) Prueba de ADN en mbito de investigacin criminal.
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Donde es factible hacer la prueba de ADN:
En tejidos orgnicos como:
-
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Para confiar algo tan importante como la paternidad de una persona a un anlisis, este debe
estar slidamente fundamentado sobre bases cientficas confiables.
Aunque entenderlo a profundidad requiere tener ya conocimientos de gentica, un
explicacin clara sobre estas bases cientficas se explican a continuacin.
3) Utilizacin prctica del ADN para determinados delitos
Las flechas rojas sealan 2 patrones de bandas similares. Indicando que ambas muestras
corresponderan a la misma persona.
De esta manera, es posible vincular o descartar la asociacin entre el ADN obtenido de una
evidencia y un sospechoso. Esta tcnica fue til en un comienzo, pero requera de grandes
cantidades de muestra y tomaba algunas semanas, luego de lo que no siempre se arribaba a
conclusiones definitorias.
Dentro del genoma humano es posible detectar la presencia de secuencias cortas que se
repiten consecutivamente (ATATATATATATAT..........ATATATAT). Si bien la secuencia
que se repite (AT) est conservada, el nmero de repeticiones suele ser variable entre
individuos. As, por ejemplo, una persona puede tener una serie de 23 repeticiones AT
mientras que otra una de 31. La longitud de la repeticin puede utilizarse como marcador
gentico.
En la actualidad se utiliza un sistema basado en la determinacin de 13 sitios distintos de
STR, con lo que la posibilidad que 2 individuos no relacionados tengan el mismo perfil de
ADN es 1 en un trilln.
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4) Posibles errores en una identificacin por ADN
A) EL ADN COMO ELEMENTO DE IDENTIFICACIN:
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Se debiera mantener una biblioteca de secuencias especficas para ser utilizadas como
marcadores genticos, en especial en Chile, al presentar aspectos raciales, de
consanguinidad y aislamiento territorial particulares, lo que se traduce en distribuciones
poblacionales de genes especficos distintivas respecto a las frecuencias poblacionales
halladas para esas secuencias gnicas en otros pases o grupos raciales o tnicos o
territoriales. Ello redundara en un protocolo de anlisis con mejores perspectivas de
niveles de calidad respecto de la pericia forense.
2) Considerar el Aspecto Poblacional:
Chile presenta distribuciones poblacionales de sus habitantes especficas, que constituyen
nuestra propia identidad cultural y tnica, en esa perspectiva, es necesario considerar
aspectos como la consanguinidad de sus habitantes en las zonas extremas norte y sur de
nuestro pas, en las islas (Isla de Pascua, Chilo y Juan Fernndez), grupos tnicos
especficos reconocidos por la ley, por todo lo anterior, es necesario adoptar medidas de
trabajo estadstico que den cuenta de la distribucin demarcadores genticos a nivel local,
y disponer as de estudios de referencia de distribucin poblacional de marcadores
genticos como es posible hallarlos en otros pases y es recomendado adems por
organismos policiales internacionales como INTERPOL o el FBI en Estados Unidos.
3) El control de calidad como herramienta de gestin del proceso.
Organismos tcnicos policiales internacionales como INTERPOL o el FBI establecen
rigurosas medidas de control de calidad integral a todo el proceso de desarrollo de una
pericia, desde la toma de muestras desde el lugar de los hechos, hasta la entrega de
resultados y comunicacin con otros organismos internacionales. Estas directrices reflejan
la necesidad de llevar a cabo las pericias de modo profesional y eficaz, al estar involucrados
recursos ingentes en este tipo de pericias y para asegurar la buena prctica forense.
4) Se propone la existencia de Protocolos de control de calidad para el proceso.
Se proponen los protocolos de control de calidad de procesos periciales en anexos, como
lineamientos generales a adoptar por los organismos responsables de realizar las pesquisas
para asegurar una buena prctica forense en nuestro pas.
LEY NUM. 19.970: CREA EL SISTEMA NACIONAL DE REGISTROS DE ADN
CAPITULO I: Disposiciones Generales
Promulgacin de Ley: 10 de septiembre de 2004. (Gobierno de Ricardo Lagos).
Artculo 1.- Sistema Nacional de Registros de ADN. La presente ley regula un Sistema
Nacional de Registros de ADN, constituido sobre la base de huellas genticas
determinadas con ocasin de una investigacin criminal.
Por huella gentica se entender, para estos efectos, el registro alfanumrico personal
elaborado exclusivamente sobre la base de informacin gentica que sea polimrfica en la
poblacin, carezca de asociacin directa en la expresin de genes y aporte slo
informacin identificatoria. (No codificante).
La obtencin de la huella gentica se realizar por profesionales y tcnicos que se
desempeen en el Servicio Mdico Legal, o en instituciones pblicas o privadas que se
encontraren acreditadas para tal efecto ante dicho servicio.
La administracin y custodia del sistema estar a cargo del Servicio de Registro Civil e
Identificacin, correspondiendo en general al Servicio Mdico Legal el ingreso de la
informacin, as como, previa acreditacin especial al efecto y slo respecto de las huellas
que hubieren determinado, a las instituciones pblicas o privadas aludidas en el inciso
precedente.
Artculo 2.- Principios.
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6) El sistema tendr carcter reservado. La informacin en l contenida slo
podr ser directamente consultada por el Ministerio Pblico y los tribunales.
Las policas podrn tener acceso previa autorizacin del Ministerio Pblico,
y los defensores pblicos y privados, previa autorizacin del tribunal
respectivo.
7) Bajo ningn supuesto el Sistema podr constituir base o fuente de
discriminacin, estigmatizacin, vulneracin de la dignidad, intimidad,
privacidad u honra de persona alguna.
Artculo 3.- Naturaleza de los datos y su titularidad. La informacin contenida en el
Sistema y, en particular, las muestras biolgicas y las huellas genticas, se considerarn
datos sensibles de sus titulares, segn lo dispuesto en la ley N 19.628, sobre proteccin de
la vida privada.
CAPITULO II: De los Registros
Artculo 4.- Registros.
El Sistema estar integrado por:
Registro de Condenados.
Registro de Imputados.
Registro de Evidencias y Antecedentes.
Registro de Vctimas y el Registro de Desaparecidos y sus Familiares.
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instruccin del Ministerio Pblico, el que previamente consultar a la vctima,
informndola acerca de su derecho.
Las huellas agregadas a este Registro sern eliminadas en la forma prevista en el artculo
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Artculo 9.- Registro de Desaparecidos y sus Familiares.
El Registro de Desaparecidos y sus Familiares contendr las huellas genticas de:
a) Cadveres o restos humanos no identificados.
b) Material biolgico presumiblemente proveniente de personas extraviadas.
c) Personas que, teniendo un familiar desaparecido o extraviado, acepten
voluntariamente donar una muestra biolgica que pueda resultar de utilidad
para su identificacin.
CAPITULO III: De la toma de muestras obtencin de evidencias determinacin de
huellas genticas y cotejo de las mismas.
Artculo 10.- Toma de muestras biolgicas.
Los casos y formas en que se proceder a la toma de las muestras biolgicas se regularn
por las disposiciones de la ley procesal penal que sean aplicables.
Artculo 11.- Reserva y custodia.
Toda persona que intervenga en la toma de muestras, obtencin de evidencias y
determinacin de huellas genticas, deber mantener la reserva de los antecedentes y la
integridad de la cadena de custodia, de acuerdo con las exigencias que imponga el
reglamento a que se refiere el artculo 21 de esta ley.
Artculo 12.- Remisin de informe y material biolgico.
El organismo que hubiere determinado la huella gentica evacuar el informe que d cuenta
de la pericia y lo remitir al fiscal del Ministerio Pblico o al tribunal respectivo, segn
correspondiere.
Tratndose de las instituciones pblicas o privadas acreditadas, debern, adems, remitir al
Servicio Mdico Legal la totalidad del material biolgico y el resto del ADN extrado, a
partir de los cuales se obtuvo la huella, la copia del aludido informe y los dems
antecedentes que disponga el Reglamento.
Artculo 13.- Pericia de Cotejo y Remisin de Informe.
El Servicio Mdico Legal proceder a practicar el peritaje de cotejo de la huella gentica en
cuestin, contrastndola con las dems huellas contenidas en uno o ms Registros del
Sistema, segn le hubiere sido especficamente requerido en un procedimiento penal.
Practicado el cotejo, el Servicio Mdico Legal enviar al fiscal del Ministerio Pblico o al
tribunal, segn correspondiere, el informe que d cuenta de la pericia y de sus resultados.
Artculo 14.- Conservacin y destruccin del material biolgico.
Inmediatamente despus de evacuado el informe de que trata el artculo precedente o de
recibidos los antecedentes a que se refiere el artculo 12, el Servicio Mdico Legal deber
proceder a la destruccin del material biolgico que hubiere sido objeto de un examen de
ADN.
Con todo, cuando la obtencin del material biolgico fuere calificada por el Servicio
Mdico Legal como tcnicamente irrepetible, el Ministerio Pblico deber ordenar la
conservacin de una parte de aqul, hasta por 30 aos.
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De la destruccin o conservacin de las muestras biolgicas se dejar constancia escrita por
el funcionario encargado. Dicha constancia deber contener los datos que permitan
identificar las muestras de que se trate, as como las razones que, en el caso concreto,
hubieren justificado la medida de conservacin.
Los funcionarios a cargo de la destruccin de las muestras biolgicas debern remitir
mensualmente a su superior jerrquico las listas de muestras ingresadas, destruidas y
conservadas en dicho perodo, incluyendo, en su caso, las razones a que se refiere el inciso
precedente.
Asimismo, un informe consolidado que contendr la lista de las muestras biolgicas
ingresadas, destruidas y conservadas en el perodo respectivo, se remitir semestralmente
al Director Nacional del Servicio Mdico Legal por los directores mdicos regionales o, en
el caso de la Regin Metropolitana de Santiago, por el jefe del departamento competente.
Los funcionarios que, debiendo proceder a la destruccin del material biolgico, no lo
hicieren, incurrirn en responsabilidad administrativa.
Artculo 15.- Reembolso.
El Ministerio Pblico, el querellante, la Defensora Penal Pblica o el defensor, segn
correspondiere, debern reembolsar el importe del servicio a la institucin que hubiere
determinado la huella gentica o realizado la pericia de cotejo, importe que constituir
ingreso propio de la institucin.
Lo anterior es sin perjuicio de lo que se resuelva sobre costas.
Con todo, tratndose de las huellas genticas determinadas en cumplimiento de lo dispuesto
en los incisos segundo y tercero del artculo 17, el importe de la pericia ser de cargo del
Servicio Mdico Legal. En dichos casos la determinacin de las huellas genticas deber
siempre solicitarse al referido servicio.
Los aranceles a cobrar por las instituciones pblicas sern fijados anualmente por
resolucin del director o jefe superior de la respectiva entidad.
CAPITULO IV: De la administracin del Sistema Nacional de Registros de ADN
Artculo 16.- Incorporacin de las huellas genticas en los Registros del Sistema.
a) Tratndose de huellas genticas correspondientes a condenados o
imputados, su incorporacin en los respectivos Registros del Sistema se
ejecutar por orden del tribunal.
b) Tratndose de huellas genticas correspondientes a vctimas, evidencias o
desaparecidos o sus familiares, su incorporacin en los respectivos
Registros del Sistema se ejecutar por orden del fiscal del Ministerio
Pblico, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 8.
c) En los casos a que se refieren los incisos precedentes, la incorporacin en
los Registros ser ejecutada por el organismo que hubiere determinado la
huella gentica. En todo caso, las instituciones pblicas o privadas no
especialmente acreditadas para el ingreso de informacin al Sistema,
remitirn la huella gentica al Servicio Mdico Legal para que ste la
incorpore en el Registro correspondiente.
d) Con todo, en los casos a que se refiere el inciso primero del artculo 17 de
esta ley, la incorporacin de la huella en el Registro de Condenados se
llevar a cabo por el Servicio de Registro Civil.
Artculo 17.- Incorporacin de huellas genticas de imputados al Registro de
Condenados.
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Cuando, por sentencia ejecutoriada, se condenare por alguno de los delitos previstos en el
inciso siguiente a un imputado cuya huella gentica hubiere sido determinada durante el
procedimiento criminal, se proceder a incluir la huella gentica en el Registro de
Condenados, eliminndola del Registro de Imputados.
Si no se hubiere determinado la huella gentica del imputado durante el procedimiento
criminal, en la sentencia condenatoria el tribunal ordenar que se determine, previa toma de
muestras biolgicas si fuere necesario, y se incluya en el Registro de Condenados. Lo
anterior slo tendr lugar cuando se condenare al imputado por alguno de los siguientes
delitos:
c) Los previstos en los artculos 141, 142, 150 A, 150 B, 296 Ns. 1 y 2, 313 d,
315, 316, 348, 352, 395, 396, 397 N 1, 401, 403 bis, 433, 436 inciso
primero, 440, 474, 475, 476, y 480 del Cdigo Penal. (Secuestro;
Sustraccin de Menores; Tortura; Amenazas condicionales; Venta de
remedios adulterados; diseminar grmenes; Abandono de menores; con
resultado de lesiones graves o muerte; Abandono de parientes o cnyuge
con resultado de lesiones graves o muerte; Castracin; Mutilacin de
miembro importante; Lesiones gravsimas; Lesiones a guardadores; Uso de
Armas en lesiones menos graves cuyo autor se desconoce; Envo de cartas
explosivas; Robo Calificado; Robo con Violencia; Robo en lugar habitado;
Incendio y Estragos).
d) Los previstos en los Prrafos 1, 5, 6 y 7 del Ttulo VII y 1 y 2 del
Ttulo VIII del Libro Segundo del Cdigo Penal.(Aborto; Violacin;
Estupro, Abuso sexual; Violacin de Menor de 14 aos; y otros delitos
sexuales en general del prrafo 2 del ttulo 7; Homicidio, Parricidio,
Infanticidio; auxilio al suicidio).
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que permitan identificar las huellas genticas de que se trate, as como la comunicacin de
trmino del procedimiento, si fuere el caso.
Los funcionarios a cargo de la eliminacin de las huellas genticas debern remitir
mensualmente a sus superiores jerrquicos las listas de huellas eliminadas y reingresadas
en dicho perodo, incluyendo los datos a que se refiere el inciso precedente.
Los funcionarios que, debiendo proceder a la eliminacin o reingreso de los antecedentes
de los registros, no lo hicieren o lo hicieren extemporneamente, incurrirn en
responsabilidad administrativa.
CAPITULO V: De las responsabilidades y sanciones
Artculo 19.- Acceso, divulgacin y uso indebido de la informacin gentica.
Quienes, interviniendo en alguno de los procedimientos regulados en la presente ley en
razn de su cargo o profesin, permitieren el acceso a los registros o exmenes a personas
no autorizadas, o los divulgaren o usaren indebidamente, sern sancionados con presidio
menor en sus grados mnimo a medio (61 das a 3 aos) y multa de seis a diez unidades
tributarias mensuales.
En caso de que el acceso, la divulgacin o el uso se efectuare respecto de las muestras
biolgicas o evidencias, se impondr la pena de presidio menor en su grado medio (541
das a 3 aos) y multa de seis a diez unidades tributarias mensuales.
Quienes, sin tener las calidades referidas en el inciso primero, accedieren a los registros,
exmenes o muestras, los divulgaren o los usaren indebidamente, sern sancionados con
la pena de presidio menor en sus grados mnimos a medio ( 61 das a 3 aos) o multa de
seis a diez unidades tributarias mensuales.
Artculo 20.- Obstruccin a la justicia.
El que alterare las muestras biolgicas que debieren ser objeto del examen de ADN;
falseare el resultado de dichos exmenes o la determinacin de la huella gentica; faltare a
la verdad en el informe pericial de examen o cotejo, o adulterare su contenido, ser
sancionado con la pena de presidio menor en su grado medio (541 das a 3 aos) y multa
de seis a diez unidades tributarias mensuales.
Con igual pena ser sancionado el que indebidamente eliminare o alterare huellas
genticas o sus datos asociados, contenidos en el Sistema Nacional de Registros de ADN.
El que, teniendo el deber de intervenir en alguno de los procedimientos regulados en la
presente ley en razn de su cargo o profesin, incurriere en cualquiera de las conductas
previstas en los incisos precedentes, ser sancionado con la pena de presidio menor en su
grado mximo (3 aos y 1 da a 5 aos) y multa de seis a diez unidades tributarias
mensuales.
Con la misma pena ser sancionado el que, teniendo el deber de incorporar una huella
gentica al Sistema Nacional de Registros de ADN, no lo hiciere.
CAPITULO VI: Disposiciones finales
Artculo 21.- Reglamento.
Un reglamento, dictado por intermedio del Ministerio de Justicia, determinar:
d) Las caractersticas del Sistema Nacional de Registros de ADN;
e) Las modalidades de su administracin.
f) Las normas tcnicas que regulen los procedimientos aplicables a la toma de
muestras, la conservacin de evidencias, y su cadena de custodia.
g) Regular los requisitos y condiciones que debern cumplir las instituciones
pblicas o privadas que deseen acreditar ante el Servicio Mdico Legal su
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idoneidad para determinar huellas genticas e incorporarlas en el sistema,
de acuerdo a lo previsto en el artculo 199 bis del Cdigo Procesal Penal.
Artculo 22.- Concordancia.
Sern aplicables, en cuanto no se opusieren a lo previsto en esta ley, las normas al Registro
de Imputados contendr, adems de las huellas genticas de imputados en conformidad con
las normas del Cdigo Procesal Penal, las de aquellas personas que fueren procesadas de
acuerdo con las disposiciones del Cdigo de Procedimiento Penal;
b) Las funciones o competencias que en esta ley se atribuyen al Ministerio Pblico, sern
desempeadas o asumidas por los jueces con competencia en lo criminal;
c) Los jueces con competencia en lo criminal ordenarn la incorporacin al registro
respectivo de las huellas genticas determinadas a partir de muestras biolgicas obtenidas
durante el proceso para constatar circunstancias relevantes de la investigacin, en virtud de
lo dispuesto en los artculos 110, 111, 145 bis y 221 del Cdigo de Procedimiento Penal;
d) En relacin con los informes periciales destinados a determinar la huella gentica,
recibir aplicacin lo dispuesto en los artculos 221 y 245 del Cdigo de Procedimiento
Penal, y
e) La comunicacin a que se refiere el inciso segundo del artculo 18 se efectuar por el
tribunal que hubiere conocido del proceso en primera instancia, en la misma forma prevista
en dicha disposicin.
Artculo 3.- El mayor gasto que irrogue esta ley durante el primer ao de su aplicacin, se
financiar con cargo a los recursos asignados al Servicio de Registro Civil e Identificacin
y al Servicio Mdico Legal en sus respectivos presupuestos, en lo que correspondiere a
cada una de estas instituciones.".
Promulgacin de Ley: 10 de septiembre de 2004.
CARACTERSTICAS RELEVANTES DE LA LEY 19.970
1) Finalidad del registro
El Registro tiene por objeto exclusivo facilitar el esclarecimiento de los hechos que sean
objeto de una investigacin criminal, particularmente en lo relativo a la identificacin de las
personas que fueren responsables del mismo.
En ningn caso podr solicitarse o consultarse la informacin contenida en l para otros
fines o instancias que no sean los propios de un proceso criminal.
2) Necesariedad
Los anlisis de ADN se limitan al ADN no codificante, el cual, adems de caracterizarse
por su gran variabilidad entre individuos, no revela otros datos que los meramente
identificatorios.
La limitacin de los anlisis a estos marcadores no codificantes, elimina toda vulneracin
del derecho a la intimidad, dado que los datos obtenidos no revelan ms informacin sobre
el individuo que la que puede ofrecer la huella dactilar, siendo ste precisamente el fin que
habilita y justifica la creacin de este Registro.
3) Garanta.
La ley consagra que bajo ningn supuesto el Registro podr constituir base o fuente de
discriminacin, estigmatizacin, vulneracin de la dignidad, intimidad, privacidad u honra
de persona alguna.
4) Uso cuidadoso de la informacin.
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A la luz del estado de conocimientos cientficos hoy en da, se genera un margen de duda
en torno a la utilizacin que se debe dar a estos antecedentes codificados, en atencin al
correcto amparo de derechos individuales que pudieren encontrarse comprometidos,
considerando en ello particularmente la alta y compleja calidad de la informacin radicada
en la huella gentica individual.
CRITERIOS PARA EL USO CUIDADOSO DE LA INFORMACIN:
El juez o los fiscales del Ministerio Pblico para los efectos de una investigacin o
procedimiento penal.
La persona que tenga una huella gentica en el Registro, para los efectos de acreditar
su inocencia o para ser acompaada en juicio sobre acciones de filiacin.
Otras caracterstica: Los antecedentes que obran en este Registro son temporales. Ellos
deben ser eliminados cuando se ponga trmino al proceso judicial con sentencia
condenatoria o hubiere transcurrido el plazo de prescripcin de la accin penal.
CONCLUSIN SOBRE LA LEY 19.970.
Esta ley, a la luz de los antecedentes hallados tanto en Chile, en sus cuerpos legales y
jurdicos, as como en los antecedentes emanados desde organismos internacionales como
Naciones Unidas, Comisiones Internacionales de Biotica y Resguardo de derechos
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Individuales, la visin de organizaciones policiales como el FBI e INTERPOL, y la
experiencia de otros pases en las Amricas, y Europa, podemos evidenciar que un registro
de datos genticos como el planteado en la referida ley, se ajusta al derecho
internacional, cuyos alcances respecto de los derechos individuales es amplio y extenso, no
obstante, el alcance de dichos derechos, iguales para victimas y victimarios, debe estar
supeditado al Bien Comn, cuya administracin y resguardo le corresponde por
competencias al Estado.