SO-G01 Guia Metodologica para La Identificación de Peligros, Valoracion de Los Controles - Pu

GUA (PROCEDIMIENTO) METODOLGICA PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS,
VALORACIN DE RIESGOS LABORALES Y DETERMINACIN DE LOS CONTROLES
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIN

BOGOT, 2016
ESTE DOCUMENTO ES FIEL COPIA DEL ORIGINAL, QUE REPOSA EN EL GRUPO DE PLANEACIN DEL DNP
GUA METODOLGICA PARA LA IDENTIFICACIN

DE PELIGROS, VALORACIN DE RIESGOS
LABORALES Y DETERMINACIN DE LOS
CONTROLES
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TABLA DE CONTENIDO
1. OBJETO ......................................................................................................................................................... 3
2. ALCANCE ....................................................................................................................................................... 3
3. REFERENCIAS NORMATIVAS ...................................................................................................................... 3
4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA ................................................................................................................ 3
5. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS .............................................................................................................. 3
5.1 IDENTIFICACIN DE RIESGOS Y PELIGROS EN EL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIN
(DNP). ................................................................................................................................................................. 4
5.1.1 IDENTIFICACIN DE RIESGOS Y PELIGROS SIN CONTROLES .......................................................... 4
5.1.1.1 IDENTIFICACIN DE PELIGROS .......................................................................................................... 4
5.1.1.2 REGISTRO DE RIESGOS Y PELIGROS ............................................................................................... 5
5.1.1.3 REGISTRO DE REQUISITOS LEGALES Y/O CONTRACTUALES ....................................................... 8
5.1.1.4 EVALUACIN DE LOS RIESGOS: ........................................................................................................ 8
5.1.2 IDENTIFICACIN DE CONTROLES ....................................................................................................... 13
5.1.3 ESTIMACIN DEL RIESGO DESPUS DE CONTROLES .................................................................... 16
5.1.4 DETERMINACIN DE NUEVOS CONTROLES ..................................................................................... 16
5.2 SEGUIMIENTO ........................................................................................................................................... 17
ANEXOS ........................................................................................................................................................... 18
ANEXO A: MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y VALORACIN DE RIESGOS EN EL
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIN (DNP) ................................................................................ 18
ANEXO B: IDENTIFICACION DE CONTROLE EXISTENTES ......................................................................... 18
ANEXO C: INVENTARIO DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL DEPARTAMENTO NACIONAL DE
PLANEACIN (DNP) ........................................................................................................................................ 19
ANEXO D: GUIA CLASIFICACIN DE PELIGROS ......................................................................................... 23
ANEXO E: DESCRIPCION DEL PELIGRO Y POSIBLES CONSECUENCIAS ................................................ 25

CONTROLES
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1. OBJETO
Identificar, valorar y priorizar de forma continua los peligros, as como valorar los riesgos a los cuales se
encuentran expuestos los funcionarios en el desarrollo de sus actividades para la Entidad y determinar controles
para minimizar el impacto que los mismos podran llegar a ocasionar, con el fin de preservar la salud y
seguridad de todos los funcionarios independiente de su forma de contratacin o vinculacin, incluyendo
contratistas y subcontratistas.
2. ALCANCE
Esta gua (procedimiento) tiene como alcance la identificacin de peligros y valoracin de riesgos a los que
estn expuestos los funcionarios, en el desarrollo de las diferentes actividades, rutinarias y no rutinarias durante
el desarrollo cotidiano de sus labores. Aplica para la toma de datos y elaboracin de la matriz de identificacin
de peligros, valoracin de riesgos y determinacin de controles de todas las reas y dependencias
administrativas y operativas del Departamento Nacional de Planeacin (DNP).
3. REFERENCIAS NORMATIVAS
Normatividad que sobre este tema se encuentre en la legislacin colombiana, registrada en la matriz legal,
establecida segn el Lineamiento para la identificacin y actualizacin legal SO-L02.
4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
GTC 45:2012 Gua tcnica para la identificacin de peligros, o la gua tcnica que haga sus veces.
Decreto 1072, Libro 1, Parte 2, Ttulo 4, Captulo 6, Artculo 2.2.4.6.15
NTC OHSAS 18001:2007 Sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional.
Gua tcnica exposicin de factores de riesgo ocupacional de la proteccin social.
NTC 4114:1997 Seguridad industrial: Realizacin de inspecciones planeadas
5. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
Se tienen en cuenta las definiciones descritas en el Decreto 1072 de 2015, Libro 2, Parte 2, Ttulo 4, Captulo
6, Artculo 2.2.4.6.2, las determinadas en la gua tcnica GTC 45 ultima versin, o la que haga sus veces, y las
estipuladas en la norma ISO 9000 ltima versin y en cada una de las normas que son empleadas en los
sistemas de gestin que la Entidad implemente y adopte como herramienta de trabajo, adems de las siguientes
que son determinadas por la misma;
DNP:
SG:
SST:
GTC:
NTC:
Departamento Nacional de Planeacin

Sistema de Gestin
Seguridad y Salud en el Trabajo
Gua Tcnica Colombiana
Norma Tcnica Colombiana

CONTROLES
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5.1 IDENTIFICACIN DE RIESGOS Y PELIGROS EN EL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIN

(DNP).
Para la identificacin de riesgos y peligros en el Departamento Nacional de Planeacin (DNP) se defini el
siguiente esquema de ejecucin:
Identificacin de peligros y valoracin de riesgos sin controles
Identificacion de controles existentes
Valoracion de riesgos despus de controles
Determinacin de nuevos controles
Seguimiento a la implementacion de controles
5.1.1 IDENTIFICACIN DE RIESGOS Y PELIGROS SIN CONTROLES

5.1.1.1 IDENTIFICACIN DE PELIGROS
La identificacin de peligros y valoracin de riesgos se realiza para las actividades desarrolladas en el
Departamento Nacional de Planeacin (DNP). Para este propsito se emplean, entre otras, las siguientes
herramientas:
Inspecciones: Puesto de trabajo, reas comunes y zonas especiales.
Estadsticas: Actos y condiciones inseguras, incidentes, enfermedades laborales, enfermedad general,

ausentismo y comisiones al interior - exterior del Pas.
Diagnstico de las condiciones de salud y de trabajo.

CONTROLES
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INSPECCIONES
Las inspecciones son un mtodo de exploracin fsica, que se practica con el fin de identificar los riesgos presentes
en las reas y tareas de la Entidad. Estas inspecciones pueden ser planeadas o no planeadas y las pueden realizar
los integrantes de la Brigada de Emergencias, el COPASST, el Grupo encargado del tema de Seguridad y Salud
en el Trabajo o ARL a la que est afiliada la Entidad, segn sea la condicin a revisar.
ESTADSTICAS
Las estadsticas que se realizan al interior del Grupo encargado del tema de Seguridad y Salud en el Trabajo
son las siguientes:
ndice de frecuencia de accidentes de trabajo
ndice de severidad de accidentes de trabajo
ndice de lesiones incapacitantes de accidentes de trabajo
Tasa de ausentismo por accidente de trabajo, enfermedad laboral y/o enfermedad general
Reporte de actos y condiciones inseguras
Investigaciones de accidentes de trabajo
Eficacia del Sistema de Gestion en Seguridad y Salud en el Trabajo
Estas estadsticas pueden ser indicador de la pertinencia de los controles establecidos, la necesidad de
modificarse o de implementar nuevos controles.
DIAGNSTICO DE CONDICIONES DE SALUD
El diagnostico de las condiciones de salud corresponde a la consolidacin de los resultados de la prctica de
exmenes mdicos laborales a funcionarios, independiente de su forma de contratacin o vinculacin,
incluyendo contratistas y subcontratistas, identificando las reas y/o poblaciones con mayor afectacin de salud.
5.1.1.2 REGISTRO DE RIESGOS Y PELIGROS
Esta identificacin y valoracin se documenta en la Matriz de identificacin de peligros y valoracin de
riesgos en el Departamento Nacional de Planeacin (DNP), Anexo A (F-GSO-04), en el cual se diligencia
la informacin para cada actividad de acuerdo al siguiente orden:
#: Relacionar el nmero del riesgo a ser analizado, este nmero es muy importante para la posterior
identificacin de controles existentes y para la determinacin de nuevos controles.
FECHA: Indicar la fecha en la cual se realiza la identificacin del peligro o la actualizacin de cualquiera de los
elementos de la matriz

CONTROLES
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PROCESO: Sealar el proceso en el cual se realiza la identificacin de peligros, para tener un informe de los
riesgos existentes en cada uno.
ZONA: Indicar el lugar exacto en que fue identificado el riesgo o peligro.
ACTIVIDAD: Seleccionar la actividad en la cual se podra materializar el riesgo, de acuerdo al Inventario de
actividades (Anexo B) de esta gua.
Nota: En caso de que se identifiquen actividades nuevas en la Entidad estas se incluyen en el inventario de
actividades y en la matriz para su valoracin.
PELIGRO: Seleccionar el tipo de peligro asociado a la actividad, de acuerdo a la siguiente clasificacin:
1. Biolgico.
2. Fsico.
3. Qumico.
4. Psicosocial.
5. Biomecnico.
6. Condiciones de seguridad.
7. Fenmenos naturales.
CLASIFICACIN DEL PELIGRO: Seleccionar los factores de riesgo, asociados a los peligros sealados en el
tem anterior. (Ver tabla No 1)
Tabla No 1: Peligro y factores de peligro
CLASIFICACIN DEL
PELIGRO
1. Biolgico
2. Fsico
PELIGRO
Virus
Bacterias
Hongos
Ricketsias
Parsitos
Picaduras
Mordeduras
Fluidos o excrementos
Ruido (impacto intermitente y continuo)
Iluminacin (luz visible por exceso o deficiencia)
Vibracin (cuerpo entero, segmentaria)

CONTROLES
CLASIFICACIN DEL
PELIGRO
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PELIGRO
Temperaturas extremas (calor y fro)
Presin atmosfrica (normal y ajustada)
Radiaciones ionizantes (rayos x, gama, beta y alfa)
Radiaciones no ionizantes (lser, ultravioleta infraroja)
3. Qumico
Polvos orgnicos, inorgnicos

Fibras
Lquidos (nieblas y rocos)
Gases y vapores
Humos metlicos, no metlicos
Material particulado
Gestin organizacional (estilo de mando, pago,
contratacin, participacin, induccin y capacitacin,
bienestar social, evaluacin del desempeo, manejo de
cambios)
Caractersticas de la organizacin del trabajo
(comunicacin, tecnologa, organizacin del trabajo,
demandas cualitativas y cuantitativas de la labor
4. Psicosocial
Caractersticas del grupo social del trabajo (relaciones,

cohesin, calidad de interacciones, trabajo en equipo)
Condiciones de la tarea (carga mental, contenido de la
tarea, demandas emocionales, sistemas de control,
definicin de roles, monotona, etc.)
Interfase persona tarea (conocimientos, habilidades con
relacin a la demanda de la tarea, iniciativa, autonoma y
reconocimiento, identificacin de la persona con la tarea y
la Entidad
Jornada de trabajo (pausas, trabajo nocturno, rotacin,
horas extras, descansos)
5. Biomecnicos
6. Condiciones de seguridad
Postura (prologada mantenida, forzada, anti

gravitacionales)
Esfuerzo
Movimiento repetitivo
Manipulacin manual de cargas
Mecnico (elementos de mquinas, herramientas, piezas a
trabajar, materiales proyectados slidos o fluidos
Elctrico (alta y baja tensin, esttica)
Locativo (almacenamiento, superficies de trabajo
(irregularidades, deslizantes, con diferencia del nivel)
condiciones de orden y aseo, cadas de objeto)

CONTROLES
CLASIFICACIN DEL
PELIGRO
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PELIGRO
Tecnolgico (explosin, fuga, derrame, incendio)
Accidentes de trnsito
Pblicos (Robos, atracos, asaltos, atentados, desorden
pblico, etc.)
7. Fenmenos naturales
Trabajo en Alturas
Espacios Confinados
Sismo
Terremoto
Vendaval
Inundacin
Precipitaciones, (lluvias, granizadas,
heladas)
DESCRIPCION DEL PELIGRO: Describir el peligro al cual est asociado el riesgo. Para esta descripcin es
posible tomar de referencia el Anexo E: Descripcin del peligro y posibles consecuencias utilizando los
elementos que aplique, de esta gua.
POSIBLES EFECTOS O CONSECUENCIAS: Describir los posibles efectos, consecuencias o afeccin de la
salud asociadas al factor de riesgo. Para esta descripcin se puede tomar de referencia el Anexo E: Descripcin
del peligro y posibles consecuencias utilizando los elementos que aplique, de esta gua.
EXPUESTOS (F - Funcionarios, C - Contratistas, P - Pasantes y V - Visitantes): Indicar la cantidad de
personas que se ven expuestas al factor del riesgo para esa actividad especfica.
5.1.1.3 REGISTRO DE REQUISITOS LEGALES Y/O CONTRACTUALES
Identificar y describir la normatividad legal aplicable a los riesgos identificados, segn la Matriz legal, igualmente,
si se identifican requerimientos contractuales para cada riesgo. Los requisitos identificados se registran en la
columna Requisitos legales y /o contractuales de la Matriz de identificacin de peligros y valoracin de riesgos
en el Departamento Nacional de Planeacin (DNP), Anexo A.
5.1.1.4 EVALUACIN DE LOS RIESGOS:
La evaluacin de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos
especficos y la magnitud de sus consecuencias, mediante el uso sistemtico de la informacin disponible.
Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se debera determinar lo siguiente:
NR = NP x NC

CONTROLES
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En donde:
NP = Nivel de probabilidad
NC = Nivel de consecuencia
A su vez, para determinar el NP se requiere:
NP= ND x NE
En donde:
ND = Nivel de deficiencia
NE = Nivel de exposicin
Para evaluar los riesgos, se determina lo siguiente:
Tabla No. 2: Nivel de deficiencia
NIVEL DE
DEFICIENCIA
VALOR DE
ND
SIGNIFICADO
Muy Alto (MA)
10
Se ha(n) detectado peligro(s) que determina(n) como posible la

generacin de incidentes o consecuencias muy significativas,
o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes respecto
al riesgo es nula o no existe, o ambos.
Alto (A)
Se ha(n) detectado algn(os) peligro(s) que pueden dar lugar a

consecuencias significativa(s), o la eficacia del conjunto de medidas
preventivas existentes es baja, o ambos
Medio (M)
Bajo (B)
No se
Asigna
Valor
Se han detectado peligros que pueden dar lugar a consecuencias

poco
significativa(s) o de menor importancia, o la eficacia del conjunto de
medidas preventivas existentes es moderada, o ambos.
No se ha detectado consecuencia alguna, o la eficacia del conjunto de
medidas preventivas existentes es alta, o ambos. El riesgo est
controlado.
Estos peligros se clasifican directamente en el nivel de riesgo y de
intervencin cuatro (IV) Vase tabla 8.

CONTROLES
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Tabla No. 3: Nivel de exposicin
Nivel de exposicion valor de NE
CONTINUA EC
Frecuente (EF)
Ocasional (EO)
Espordica (EE)
SIGNIFICADO
La situacin de exposicin se presenta sin interrupcin o varias
veces con tiempo prolongado durante la jornada laboral
La situacin de exposicin se presenta varias veces durante la
jornada laboral por tiempos cortos
La situacin de exposicin se presenta alguna vez durante la
jornada laboral y por un periodo de tiempo corto.
La situacin de exposicin se presenta de manera eventual.
Tabla No. 4: Nivel de probabilidad

Para determinar el Nivel de probabilidad (NP) se combinan los resultados de las tablas 2 y 3, en la siguiente
tabla:
Niveles de Probabilidad
Nivel de deficiencia
(ND)
10
6
2
Nivel de Exposicin (NE)

4
3
2
1
MA 40 MA 30
A 20
A - 10
MA 24
A 18
A 12
M-6
M8
M6
B4
B2

CONTROLES
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Tabla No. 5: Significado de los niveles de probabilidad

De acuerdo a los significados de la siguiente tabla, se interpretan los resultados de la tabla No. 4
Nivel de
probabilidad
Muy Alto (MA)
Alto (A)
Medio (M)
Bajo (B)
Valor de NP
Significado
Entre 40 y 24
Situacin deficiente con exposicin continua, o muy

deficiente con exposicin
frecuente.
Normalmente la materializacin del riesgo ocurre con
frecuencia.
Entre 20 y 10
Normalmente la materializacin del riesgo ocurre con

frecuencia.
Alto (A) Entre 20 y 10
Situacin deficiente con exposicin frecuente u
ocasional, o bien situacin
muy deficiente con exposicin ocasional o espordica.
La materializacin del Riesgo es posible que suceda
varias veces en la vida
laboral
Entre 8 y 6
Situacin deficiente con exposicin espordica, o bien

situacin mejorable
con exposicin continuada o frecuente.
Es posible que suceda el dao alguna vez.
Entre 4 y 2
Situacin mejorable con exposicin ocasional o

espordica, o situacin sin
anomala destacable con cualquier nivel de
exposicin.
No es esperable que se materialice el riesgo, aunque
puede ser concebible.
Tabla No. 6: Nivel de consecuencia
Nivel de
Consecuencias
NC
Significado
Daos Personales
Mortal o Catastrfico (M)
100
Muerte (s)
Muy grave (MG)
60
Grave (G)
25
Leve (L)
10
Lesiones o enfermedades graves irreparables

(Incapacidad permanente parcial o invalidez)
Lesiones o enfermedades con incapacidad
Lesiones o enfermedades que no requieren
incapacidad

CONTROLES
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Tabla No. 7: Determinacin del nivel de riesgo antes de controles

Nivel de riesgo
NR = NP x NC
Nivel de probabilidad (NP)

40-24
I
4000-2400
I
2400-1440
I
1000-600
II
400-240
100
Nivel de
consecuencias
(NC)
60
25
10
20-10
I
2000-1200
I
1200-600
II
500 250
II 200
III 100
8-6
I
800-600
II
480-360
II
200-150
III
80-60
4-2
II
400-200
II 240
III 120
III
100- 50
III 40
IV 20
Tabla No. 8: Significado de riesgo antes de controles

Nivel de Riesgo y de
intervencin
Valor de NR
4000-600
II
500 150
III
120 40
IV
120 40
Significado
Situacin crtica. Suspender actividades hasta
que el riesgo est bajo control.
Intervencin urgente.
Corregir y adoptar medidas de control de
inmediato
Mejorar si es posible. Sera conveniente
justificar la intervencin y su rentabilidad
Mantener las medidas de control existentes,
pero se deberan considerar soluciones o
mejoras y se deben hacer comprobaciones
peridicas para asegurar que el riesgo an es
aceptable.
Tabla No. 9: Aceptabilidad del riesgo antes de controles
NIVEL DE RIESGO
I
III
No aceptable
No aceptable o aceptable
con control especfico
Mejorable
IV
Aceptable
II
SIGNIFICADO
Situacin crtica, correcin urgente
Corregis o adoptar medidas de control
Mejorar el control existente
No intervenir, salvo que un anlisis ms
preciso lo justifique

CONTROLES
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5.1.2 IDENTIFICACIN DE CONTROLES

Es el proceso para reconocer si existen medidas implementadas con el fin de minimizar la ocurrencia de
accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
Una vez se han iniciado acciones de control de acuerdo con la priorizacin, estas se documentan en el Anexo
B del formato F-GSO-04, Identificacin y valoracin de controles existentes en el Departamento Nacional
de Planeacin (DNP), en el cual se registra la siguiente informacin:
#: Relacionar el nmero del riesgo al cual se le identificarn los controles existentes, este a su vez
diligenciara automticamente el campo Riesgo.
RIESGO: Este campo se diligencia automticamente mostrando el riesgo, los factores de riesgo
asociados y la descripcin del peligro.
DESCRIPCIN DEL CONTROL: Describir qu tipo de control se est aplicado actualmente para
mitigar el impacto del riesgo. Por ejemplo: implementacin de programas de prevencin como pausas
activas, inspecciones de seguridad, implementacin de procedimientos de seguridad, dotacin de
elementos de seguridad, entre otros.
APLICACIN DEL CONTROL: Seleccionar de la lista si el control se asocia a la jerarquizacin de

controles de acuerdo con el principio de eliminacin de peligros, seguidos por la reduccin de riesgos,
esto generar un porcentaje de calificacin del control de acuerdo con la tabla No 10

CONTROLES
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Tabla No 10: Intervencin del Riesgo

ESTRATGIA PARA
REDUCCIN DEL RIESGO
DEFINICIN
EJEMPLOS
Eliminacin
Medidas tendientes a eliminar la

fuente generadora del peligro.
Introducir dispositivos mecnicos

de alzamiento para eliminar el
peligro de manipulacin manual
Sustitucin
Medidas que permiten cambiar un

riesgo importante o intolerable,
por uno de diferentes
caractersticas con menor
impacto.
Reemplazar por un material

menos peligroso o reducir la
energa del sistema
Controles de ingeniera
Cambios en los procesos o

introduccin de nuevos equipos o
tecnologa con el objetivo de
disminuir la exposicin y la
probabilidad de ocurrencia del
riesgo.
Instalar sistemas de ventilacin,

proteccin para mquinas,
Instalacin de diademas
telefnicas, software para
dictado, etc.
Medidas colectivas de prevencin
Instalacin de seales de
advertencia, demarcacin de
reas peligrosas, instalacin de
alarmas, procedimientos de
seguridad, inspecciones de
equipos, controles de acceso,
entre otros.
Sealizacin/advertencias o
controles administrativos o
ambos
Mtodo de control sobre el

trabajador
Equipo de proteccin
personal
Controles en el
comportamiento humano
Programas de Gestin sobre los

trabajadores
Inclusin de los trabajadores en

programas de gestin, como
SVE, entre otros.
Son los elementos de barrera

para la proteccin de partes del
cuerpo expuestas
Gafas de seguridad, guantes,

protector respiratorio, calzado de
seguridad.
Programa de formacin,
capacitacin y divulgacin del
SGSST
Mediante capacitacin
ESTADO DEL CONTROL: Seleccionar de la lista el estado en el que se encuentra el control existente
de acuerdo con la Tabla N 11.

CONTROLES
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Tabla No 11: Estado de los controles existentes

ESTADO DEL
CONTROL
EJECUTADO
EN EJECUCIN
SIN INICIAR
EJECUCIN
DESCRIPCIN
La implementacin del control ha finalizado
El control se est llevando a cabo en la actualidad
El control se tiene identificado, se encuentra incluido en el plan
de trabajo pero no se ha iniciado su ejecucin por razones
externas (administrativas, presupuestales, de contratacin.
etc.)
CALIFICACION DEL CONTROL: Una vez sealados y valorados todos los controles existentes, se
obtiene el porcentaje de calificacin total de los controles para cada riesgo de acuerdo a la siguiente
ponderacin:
Tabla No 12: Calificacin Del Control

ESTRATEGIA PARA LA REDUCCIN DEL
RIESGO
Eliminacin
Sustitucin
Controles de ingeniera
Sealizacin / advertencias y/o controles
administrativos
Mtodo de control sobre el trabajador
Equipo de proteccin personal
Controles en el comportamiento humano
DEFINICIN
50%
30%
20%
15%
5%
5%
5%

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5.1.3 ESTIMACIN DEL RIESGO DESPUS DE CONTROLES

De acuerdo con la calificacin de los controles, se calcula automticamente el nivel de riesgo despus de
controles tanto en el Anexo B del formato F-GSO-04 Identificacin de controles existentes, como en el Anexo
A del Formato Matriz de identificacin de peligros y valoracin de riesgos en el Departamento Nacional de
Planeacin (DNP), conforme a la siguiente frmula:
ERDC = ERSC (ERSC * CC)
ERDC = Estimacin del riesgo despus de controles
ERSC = Estimacin del riesgo sin controles
CC = Calificacin de controles
Una vez obtenidos los resultados de la valoracin del riesgo despus de controles de conformidad con la Tabla
No 7 Nivel de riesgo del riesgo, se emplea la Tabla No 10 Intervencin del riesgo, para priorizar de nuevo la
intervencin.
Nota: En caso de que el riesgo despus de controles mantenga un nivel intolerable o importante es necesario
determinar nuevos controles o ajustar los controles existentes para la reduccin del riesgo.
5.1.4 DETERMINACIN DE NUEVOS CONTROLES
Este numeral aplica solo en los casos en que una vez valorado el riesgo e implementado los controles, la
valoracin del riesgo contina siendo intolerable o importante.
Para determinar nuevos controles pueden retomarse herramientas como:
Inspecciones: Puesto de trabajo, reas comunes y zonas especiales.

Estadsticas: Actos y condiciones inseguras, incidentes, enfermedades laborales, enfermedad
general, ausentismo y comisiones al interior - exterior del Pas.
Diagnstico de las condiciones de salud y de trabajo.
Para el establecimiento de nuevos controles, es necesario realizar una evaluacin con los encargados de las
reas donde el riesgo contina siendo intolerable o importante, proponiendo diferentes alternativas de control
que sean viables tanto en la ejecucin como financieramente.

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5.2 SEGUIMIENTO
El seguimiento a los controles establecidos se realiza a travs de la revisin de la Matriz de identificacin de
peligros y valoracin de riesgos peridicamente de manera anual a partir de la ltima actualizacin, revisando
las actividades existentes y verificando la ejecucin de los controles existentes y de los propuestos como nuevos
controles. Se actualiza la Matriz de identificacin de peligros y valoracin de riesgos de manera anual, si y solo
si no han existido cambios en las actividades o modificacin de los procesos o instalaciones, de lo contrario se
realiza la actualizacin cada vez que se identifiquen nuevas actividades o cambios en los procesos e
instalaciones, iniciando la secuencia descrita en la presente gua (procedimiento).
Esta revisin y actualizacin es responsabilidad del grupo encargado del tema de Seguridad y Salud en el
Trabajo, para lo cual designa a uno o varios integrantes del grupo para este propsito.
La revisin se realiza a travs de las herramientas sealados en el literal 5.1.1.1 y la ejecucin del Plan de
Trabajo anual.
Fecha de Aprobacin: Mayo 10 de 2016
Revis:
____________________________________
Silvia Constanza Ortiz Caldern
Coordinadora Grupo de Salud Ocupacional
Aprob:
___________________________________
Fridcy Alexandra Faura Prez
Subdirectora de Recursos Humanos

CONTROLES
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ANEXOS
ANEXO A: MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y VALORACIN DE RIESGOS EN EL
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIN (DNP)
CODIGO: F-GSO-2
FECHA:
VERSION 0
ANEXO A: MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y VALORACIN DE RIESGOS EN EL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANECACIN (DNP)
IDENTIFICACIN DE RIESGOS
FECHA
PROCESO
ZONA /
LUGAR
EXPUESTOS
ACTIVIDAD
TIPO DE ACTIVIDAD
PELIGRO
CLASIFICACION DEL PELIGRO
DESCRIPCION DEL PELIGRO
POSIBLES EFECTOS O CONSECUENCIAS
RESULTADOS VALORACIN DEL RIESGO DESPUES DE

CONTROLES
VALORACIN DEL RIESGO SIN CONTROLES

REQUISITOS LEGALES Y/O
CONTRACTUALES
TOTAL
NIVEL DE
ND = NIVEL
DEFICIENCIA
DE
DEFICIENCIA
NIVEL DE
NE = NIVEL
EXPOSICIN
INTERPRETACI
DE
INTERPRETACI
EXPOSICION
NP = NIVEL DE
PROBABILIDAD
INTERPRETACION
DEL NIVEL DE
PROBABILIDAD
NIVEL DE
NR = NIVEL DE
INTERPRETACION ACEPTABILIDA
RIESGO ANTES
CONSECUENCIA
DEL NR
D DEL RIESGO
DE CONTROLES
NR = NIVEL DE
RIESGO
DESPUES DE
INTERPRETACION ACEPTABILIDAD
DEL NR
DEL RIESGO
CONTROLES
-AUTOMATICO-
#N/A
#N/A
#N/A
-AUTOMATICO-
#N/A
#N/A
#N/A
-AUTOMATICO-
#N/A
#N/A
#N/A
-AUTOMATICO-
#N/A
#N/A
#N/A
-AUTOMATICO-
#REF!
#REF!
#REF!
-AUTOMATICO-
#REF!
#REF!
#REF!
-AUTOMATICO-
#REF!
#REF!
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-AUTOMATICO-
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-AUTOMATICO-
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#REF!
-AUTOMATICO-
#REF!
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#REF!
ANEXO B: IDENTIFICACION DE CONTROLE EXISTENTES

CONTROLES
CDIGO: SOG01
Pgina 19 de 31
VERSIN: 1
ANEXO C: INVENTARIO DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL DEPARTAMENTO NACIONAL DE

PLANEACIN (DNP)
INVENTARIO DE
ACTIVIDADES DNP
DESCRIPCIN
TAREAS
Tareas de oficina en puesto de
trabajo
Trabajo intelectual en reas
tcnicas y administrativas
Digitacin
Actividades generales
Actividades que involucran el desarrollo de Desplazamiento intra e intertareas administrativas, digitacin de reas de la Entidad
documentos, produccin intelectual, apertura
Desplazamiento entre edificios
de expedientes y su alimentacin en Orfeo y
zona centro
en medio fsico, uso de aplicativos, contestar
llamadas, desplazamiento intra e inter reas
Comisiones al interior del Pas
incluida asistencia a reuniones dentro de la
Comisiones al exterior del Pas
Entidad, desplazamiento entre edificios zona
Centro, compartir espacios comunes, uso de
baos, loza.
Reuniones fuera de la Entidad
Reuniones dentro de la Entidad
Capacitacin
Actividades de formacin incluidas en el plan

de capacitacin de la Entidad y en el proceso
de formacin de la Brigada de Emergencias
del DNP.
Compartir espacios comunes,

baos, telfonos, loza de
cermica y de vidrio
Capacitacin fuera de las
instalaciones del Departamento
Nacional de Planeacin (DNP)
Capacitacin en las instalaciones
de la Entidad
Capacitacin brigadas
Archivo
Bienestar
Actividad consistente en manejo de archivo

general de la Entidad en Orfeo y en fsico,
recepcin de informacin en medio fsico y
magntico, levantamiento de cargas para la
manipulacin de archivo fsico, clasificacin y
conservacin de la informacin.
Actividades recreativas y deportivas
organizadas por la Entidad, entre las cuales se
incluyen entrenamientos deportivos, torneos
Archivo de gestin en
dependencias
Manejo de archivo central
Archivo de gestin en ORFEO
Actividades de bienestar,
entrenamientos.

CONTROLES
INVENTARIO DE
ACTIVIDADES DNP
DESCRIPCIN
CDIGO: SOG01
Pgina 20 de 31
VERSIN: 1
TAREAS
deportivos internos y externos, vacaciones Actividades de bienestar escuelas

recreativas dirigidas a hijos de funcionario(a)s,
deportivas
actividades recreativas de integracin con la
familia.
recreacin funcionarios y
familiares
vacaciones recreativas
Clases de Pilates
Vacunacin
Seguridad y salud en el
trabajo
Correspondientes al Sistema de Gestin de la

Seguridad y Salud en el Trabajo, entre las
cuales se incluyen actividades de promocin y
prevencin para la deteccin y control de los
riesgos (clases de Pilates, inspecciones,
acondicionamiento fsico y cardiovascular,
masajes teraputicos, toma de muestras de
laboratorio, jornadas de vacunacin, donacin
de sangre) atencin de urgencias por
accidente o enfermedad, apoyo para el manejo
de emergencias generales.
Atencin primaria de urgencias

por enfermedad.
Atencin primaria de urgencias
por accidente ocurrido en la
entidad.
Manejo inicial de posibles
eventos que afecten la seguridad
de la entidad y de sus ocupantes.
Masajes teraputicos, exmenes
de diagnstico y otros que
implican riesgo biolgico.
Mantenimiento
Asistencia tcnica y operativa para soportar

las adecuadas condiciones locativas de las
instalaciones de la Entidad y el Edificio. Esta
actividad incluye tareas tales como reparacin
y mantenimiento de instalaciones locativas
incluidas las elctricas y sanitarias,
adecuacin y remodelacin de puestos y reas
de trabajo, trabajo en alturas.
Correspondencia
Recepcin de correspondencia en las

instalaciones de la Entidad, entrega de
correspondencia desde el DNP a diferentes
destinos dentro de la ciudad.
Almacn
Recibir, organizar, almacenar y distribuir los

bienes de la Entidad, de acuerdo con la
adquisicin de los mismos y las necesidades
Trabajo en alturas
Adecuacin espacios locativos
Mantenimiento instalaciones
elctricas
Contratos de obra
Recepcin de correspondencia
Entrega de correspondencia con
uso de transporte pblico.
Entrega de correspondencia con
uso de moto.
Almacenamiento de bienes
Levantamiento y transporte de
pedidos

CONTROLES
INVENTARIO DE
ACTIVIDADES DNP
DESCRIPCIN
CDIGO: SOG01
Pgina 21 de 31
VERSIN: 1
TAREAS
del DNP, desde el Almacn hasta las

diferentes sedes.
Transporte
Conmutador
Transporte terrestre oficial dentro y fuera de la

ciudad, el cual se realiza con los vehculos
disponibles en la Entidad, de acuerdo con los
requerimientos de los funcionarios.
Atencin telefnica en PBX de la Entidad,
recibiendo y transmitiendo llamadas a las
diferentes extensiones en el DNP.
Conduccin vehculos de la
entidad
Conduccin vehculo de
transporte del Director y del carro
de escoltas
Labores de escolta uniformado
del Director
Atencin del conmutador
Limpieza de puestos de trabajo
Aseo
Labores de limpieza de puestos de trabajo,

persianas, vidrios al interior de las oficinas,
lavado de tapetes, lavado de baos incluso
limpieza de espejos y paredes, desempapelar
canecas de bao y de oficinas, trapeado de
zonas comunes como pasillos de ascensores
y escaleras.
Limpieza de tapetes
Limpieza de persianas y vidrios
Aseo de la cafetera
Aseo de baos y reas comunes
Manejo y limpieza de la greca
Cafetera
Vigilancia al interior de la
entidad
Atencin de funcionarios, contratistas,

pasantes y visitantes, brindando bebidas fras
y calientes de acuerdo con los recursos de la
Entidad, as como uso y limpieza de greca,
lavado de loza, apoyo para atencin de
reuniones (desayunos, refrigerios, almuerzos).
Prevenir o detener perturbaciones a la

seguridad y tranquilidad al interior de la
Entidad, as como salvaguardar los bienes del
DNP y sus integrantes. Lo anterior
apoyndose en recorridos por todas las reas,
y uso de cmaras de seguridad.
Atencin de funcionarios y
visitantes
Lavado de loza
Atencin de reuniones
(desayunos y almuerzos de
trabajo)
Servicio de vigilancia de reas y
piso 32

CONTROLES
INVENTARIO DE
ACTIVIDADES DNP
Vigilancia - Proteccin de
la Direccin
Informtica
DESCRIPCIN
CDIGO: SOG01
Pgina 22 de 31
VERSIN: 1
TAREAS
Conduccin
vehculo
de
Prevenir o detener perturbaciones a la transporte del Director y del carro
seguridad y tranquilidad del Director del DNP, de escoltas
las cuales son propias de escolta uniformado,
incluso conduccin del vehculo del Director o
el correspondiente a escoltas.
Labores de escolta uniformado del
Director
Dar soporte y asistencia tcnica a los
requerimientos informticos de los integrantes
de la Entidad, mediante el funcionamiento de
la mesa de ayuda y el control del centro de
Mesa de ayuda
cmputo con el cual cuenta la Entidad. Lo
anterior incluye recepcin de solicitudes,
asesora para el manejo de aplicativos,
mantenimiento a PC asignados a los puestos
de trabajo, prstamo de equipos informticos
para realizar reuniones as como soporte en
Control centro de cmputo
sitio para la instalacin y verificacin al
funcionamiento de los mismos, adquisicin de
equipos.
Reuniones fuera de la Entidad
Representacin de la
Entidad
Otros
Brindar apoyo y asesora tcnica a Entidades

relacionadas con el DNP para emisin de
conceptos tcnicos relacionados con las
funciones de la Entidad, (asistencia a
delegados OCAD), asistencia a seminarios,
capacitaciones, divulgacin de avances de la
Entidad en los temas de su competencia.
Comisiones al interior del pas

Comisiones al exterior del pas
Eventos organizados por DNP:
congresos, foros, etc.
Eventos organizados por el
Departamento Nacional de
Planeacin (DNP): congresos,
foros, etc.
Cubrimiento periodstico a
eventos

CONTROLES
CDIGO: SOG01
Pgina 23 de 31
VERSIN: 1
ANEXO D: GUIA CLASIFICACIN DE PELIGROS

CLASIFICACIN DEL
PELIGRO
1. Biolgico
2. Fsico
PELIGRO
Virus
Bacterias
Hongos
Ricketsias
Parsitos
Picaduras
Mordeduras
Fluidos o excrementos
Ruido (impacto intermitente y continuo)
Iluminacin (luz visible por exceso o deficiencia)
Vibracin (cuerpo entero, segmentaria)
Temperaturas extremas (calor y fro)
Presin atmosfrica (normal y ajustada)
Radiaciones ionizantes (rayos x, gama, beta y alfa)
Radiaciones no ionizantes (lser, ultravioleta infraroja)
3. Qumico
4. Psicosocial
Polvos orgnicos, inorgnicos

Fibras
Lquidos (nieblas y rocos)
Gases y vapores
Humos metlicos, no metlicos
Material particulado
Gestin organizacional (estilo de mando, pago,
contratacin, participacin, induccin y capacitacin,
bienestar social, evaluacin del desempeo, manejo de
cambios)
Caractersticas de la organizacin del trabajo
(comunicacin, tecnologa, organizacin del trabajo,
demandas cualitativas y cuantitativas de la labor
Caractersticas del grupo social del trabajo (relaciones,
cohesin, calidad de interacciones, trabajo en equipo)
Condiciones de la tarea (carga mental, contenido de la
tarea, demandas emocionales, sistemas de control,
definicin de roles, monotona, etc.)

CONTROLES
CLASIFICACIN DEL
PELIGRO
CDIGO: SOG01
Pgina 24 de 31
VERSIN: 1
PELIGRO
Interfase persona tarea (conocimientos, habilidades con
relacin a la demanda de la tarea, iniciativa, autonoma y
reconocimiento, identificacin de la persona con la tarea y
la Entidad
Jornada de trabajo (pausas, trabajo nocturno, rotacin,
horas extras, descansos)
5. Biomecnicos
6. Condiciones de seguridad
Postura (prologada mantenida, forzada, anti

gravitacionales)
Esfuerzo
Movimiento repetitivo
Manipulacin manual de cargas
Mecnico (elementos de mquinas, herramientas, piezas a
trabajar, materiales proyectados slidos o fluidos
Elctrico (alta y baja tensin, esttica)
Locativo (almacenamiento, superficies de trabajo
(irregularidades, deslizantes, con diferencia del nivel)
condiciones de orden y aseo, cadas de objeto)
Tecnolgico (explosin, fuga, derrame, incendio)
Accidentes de trnsito
Pblicos (Robos, atracos, asaltos, atentados, desorden
pblico, etc.)
7. Fenmenos naturales
Trabajo en Alturas
Espacios Confinados
Sismo
Terremoto
Vendaval
Inundacin
Precipitaciones, (lluvias, granizadas,
heladas)

CONTROLES
CDIGO: SOG01
Pgina 25 de 31
VERSIN: 1
ANEXO E: DESCRIPCION DEL PELIGRO Y POSIBLES CONSECUENCIAS
FACTOR DE RIESGO
PELIGRO
RIESGO
ESPECIFICACION
DEL POSIBLES
EFECTOS
CONSECUENCIAS
BIOLGICO
Exposicin a virus por presencia de
enfermedades
infectocontagiosas en
algunos colaboradores de la entidad, visita a
zonas endmicas, cambios climticos
Exposicin a bacterias por presencia de
enfermedades
infectocontagiosas en
algunos colaboradores de la entidad, visita a
zonas endmicas, manejo de residuos
biolgicos en baos, inadecuadas conductas
de aseo personal o aseo deficiente de baos
y elementos compartidos (baos, telfonos,
vasos). Inadecuado mantenimiento de los
ductos de ventilacin y aire acondicionado.
Atencin primaria de enfermedades y
accidentes, uso del glucmetro. Suministro
por terceros de alimentos en estado de
descomposicin. Utilizacin de jeringas en
actividades de vacunacin y toma de
muestras de sangre, toma de citologas y
otros exmenes de laboratorio, masajes
teraputicos.
Virus
Mnera (Bacterias)
Hongos
Parsitos
(plasmodium)
Ameba,
Por
picaduras
Insectos
de
Por
Mordedura
Animales
de
Fluidos
corporales,
excrementos
Enfermedades contagiosas
Enfermedades infectocontagiosas en
cualquier
sistema
orgnico.
Enfermedades
como
rabia,
leptospirosis producida por contacto
con
roedores,
tifus
(fiebres,
exantema).
Enfermedades
infecciosas
y
parasitarias,
as
como
gastrointestinales como diarrea
Documentacin almacenada, acumulacin Dermatomicosis, micosis oculares,

de polvo en ductos de ventilacin
nasofarngeas, gastrointestinales y
otras.
Agua, filtro ozonizador de agua sin cambiar, Amebiasis. Enfermedades infecciosas
inadecuado mantenimiento de los tanques de y parasitarias
agua.
Posible presencia de pulgas y otros insectos, Enfermedades
infectocontagiosas
que puede verse favorecida por la existencia como Chagas, Liehsmaniasis, Fiebre
de tapete. Presencia de insectos en zonas amarilla, Dengue, Chicungunya, Zika.
endmicas.
Desplazamiento por reas rurales (selvticas, Accidente ofdico, accidente arcnido,
inhspitas), con presencia de animales que accidente por picadura de escorpiones
pueden generar mordeduras.
y alacranes, infecciones (mordedura
de murcilago, perro salvaje, gato
salvaje) - rabia, zoofagia.
Por limpieza y utilizacin de baos pblicos al Intoxicaciones,
irritaciones,
interior en la entidad
infecciones en reas expuestas.

CONTROLES
CDIGO: SOG01
Pgina 26 de 31
VERSIN: 1
FSICO
Ruido
(de
impacto Planta - motobomba de agua, msica
intermitente, continuo)
proveniente de computadores o radios,
timbre de telfonos, trfico en reas aledaas
al edificio y trfico de las vas de la ciudad en
general, mquina para elaboracin de llaves,
mquinas de potencia elctrica y neumtica,
cuarto de conmutador, UPS.
Dolor de cabeza, prdida de

concentracin, hipersecrecin de
cerumen, disminucin de agudeza
auditiva.
Iluminacin (luz visible Deficiente iluminacin por ausencia o dao Fatiga visual, fatiga de los msculos
por exceso o deficiencia) de luminarias, iluminacin excesiva por dao oculares, puede producir retinitis y
en persianas.
acentuar problemas de agudeza
visual. Cefalea, desconcentracin y
disconfort.
Vibraciones
(cuerpo Producida por vehculos en movimiento con Trauma acumulativo en la columna
entero, segmentaria)
los cuales cuenta la Entidad.
vertebral asociado a postura
inadecuada, fatiga muscular, trauma
acumulativo en miembros superiores
asociado a ubicacin prolongada de la
mano sobre la barra y el timn en
tiempos
de
espera,
dolores
abdominales y digestivos, problemas
de equilibrio, Dolores de cabeza.
Energa Trmica - Calor Ambiente notoriamente caliente fro, fallas
fro
en el funcionamiento del sistema de
ventilacin sistema de ventilacin
deficiente, manejo de la greca.
Golpe de calor: Deshidratacin,

cefalea vascular, disconfort, prdida
de concentracin por deshidratacin,
alteraciones osteomusculares por
cambios bruscos de temperatura
(posible aparicin de parlisis de Bell),
enfermedades respiratorias, aumento
de dolor en pacientes con afecciones
osteoarticulares
crnicas.
Quemaduras.
Proliferacin e incubacin de virus y
bacterias, cultivo de hongos (en caso
de calor y humedad),
Presin baromtrica (alta Uso de transporte areo (para las personas Afecciones cardiovasculares (cambios
o baja)
que viajan en comisin al exterior y algunos en la tensin arterial - considerar
al interior). Permanencia en comisin en personas hipertensas, lipotimia (por
sitios de altura superior a la de Bogot.
vasodilatacin) edema de miembros
inferiores), emocionales, cefalea,
Vrtigo (Afecciones digestivas: reflujo
gastroesofgico), edema pulmonar
agudo.

CONTROLES
Radiaciones
no
ionizantes
(laser,
ultravioleta, infrarroja,
radiofrecuencia,
microondas)
De acuerdo con normatividad vigente, no se

sobrepasan los lmites permisibles. Radiacin
UV generada por el sol y lmpara
fluorescentes, radiacin infrarroja de las
fotocopiadoras y escner.
CDIGO: SOG01
Pgina 27 de 31
VERSIN: 1
Efectos desconocidos de la radiacin

generada
por
ondas
de
radiofrecuencia y campos magnticos.
En relacin con la radiacin UV-A,
deshidratacin,
UV-B
producen
efectos en la piel (manchas) y ante
exposicin excesiva sin factores
protectores, posibilidad de cncer en
piel. Afectacin visual (irritacin,
queratitis, conjuntivitis) en el caso de la
luz de las fotocopiadoras.
Qumico
Polvos
inorgnicos
orgnicos,
Afectaciones
neumoconiosis
Fibras
Aerosoles
lquidos Aplicacin de pintura, fumigacin
(nieblas y rocos)
Gases y Vapores
Humos metlicos,
metlicos
respiratorias,
Afectaciones respiratorias, fibrosis

Produccin exacerbacin de alergias
respiratorias y/o dermatolgicas,
queratitis y conjuntivitis alrgica,
neumonitis qumica, intoxicaciones.
Almacenamiento, transporte, manipulacin Produccin exacerbacin de alergias

de productos qumicos (hipoclorito, respiratorias y/o dermatolgicas,
limpiadores y desinfectantes).
queratitis y conjuntivitis alrgica,
neumonitis qumica, intoxicaciones.
no
Material Particulado
Gestion organizacional
(estilo
de
mando,
participacin, induccin
y capacitacin, bienestar
social, evaluacin del
desempeo, manejo de
cambios)
Inhalacin de material particulado presente Alergias respiratorias, acariosis, rinitis

en el ambiente y acumulacin por tapete
alrgica, conjuntivitis alrgica
Psicosocial
Problemas de acoso laboral, Oportunidades
para el uso y desarrollo de habilidades y
conocimiento (impedimento para el uso de
conocimientos, labores a los cuales no se
est calificado), Participacin y manejo del
cambio (falta de informacin, ignorar
aportes), Capacitacin (acceso limitado o
inexistente). Caractersticas del liderazgo
(dificultades con el jefe). Retroalimentacin
del desempeo (Inexistente)
Patologas derivadas del estrs:

depresin, ansiedad, agudizacin de
problemas de personalidad
preexistentes, hipertensin arterial,
problemas cardiovasculares,
trastornos gastrointestinales.
Efectos en el comportamiento:
Disminucin del rendimiento laboral,
ausentismo, probabilidad de consumo
excesivo de tabaco y alcohol,
dificultades en las relaciones

CONTROLES
Caractersticas de la
organizacin del trabajo
(comunicacin,
tecnologa, organizacin
del trabajo, demandas
cualitativas
y
cuantitativas de la labor)
Demandas cuantitativas (cantidad de trabajo

a ejecutar), dificultad en la realizacin de
trmites administrativos, Consistencia del rol
(contradicciones del cargo)
Caractersticas del grupo

social
de
trabajo
(relaciones, cohesin,
calidad de interacciones,
trabajo en equipo)
Relaciones sociales en el trabajo (problemas

entre compaeros). Relaciones jerrquicas,
Relaciones
cooperativas,
relaciones
funcionales, participacin (toma de
decisiones, opiniones)
Condiciones de la tarea
(carga mental, contenido
de la tarea, demandas
emocionales, sistemas
de control, definicin de
roles, monotona
Demandas de carga mental (esfuerzo de

memoria,
concentracin,
informacin
excesiva), Demandas emocionales (trato
negativo de usuarios), Exigencias de
Responsabilidad, Demandas ambientales
(esfuerzo fsico, fatiga). Claridad del rol,
Interfase persona - tarea

(conocimientos,
habilidades en relacin
con la demanda de la
tarea,
iniciativa,
autonoma
y
reconocimiento,
identificacin de la
persona con la tarea y la
organizacin)
Pertenencia a la organizacin (no existe

perteneca,
inestabilidad
laboral),
Reconocimiento y compensacin (no existe,
salario tardo, descuido del bienestar),
Extralaborales
Tiempo fuera del trabajo (tiempo insuficiente

de descanso), Relaciones familiares
(conflictos familiares), Comunicacin y
relaciones interpersonales (comunicacin
escasa y conflictos), Situacin econmicas
del grupo familiar (ingresos insuficientes),
Caractersticas de la vivienda (precariedad),
Desplazamiento (problemas de transporte)
CDIGO: SOG01
Pgina 28 de 31
VERSIN: 1
familiares y sociales, accidentes de

trabajo.

CONTROLES
BIOMECNICO
Posturas (prolongada, Posturas mantenidas y/o prolongadas de pie
mantenida, forzada, anti sentado, diseo y altura del puesto de
gravitacional)
trabajo, ausencia de elementos de confort,
ubicacin inadecuada de los elementos de
confort, uso simultneo del telfono con el
computador, hbitos posturales individuales,
factor humano, rediseo de reas de trabajo
y adecuaciones de espacios fsicos.
CDIGO: SOG01
Pgina 29 de 31
VERSIN: 1
Sintomatologa osteomuscular de
columna cervical, dorsal, lumbar,
cifosis, lordosis, escoliosis, vrices,
edema de miembros inferiores,
accidentes.
Esfuerzo
Esfuerzo visual para la lectura y transcripcin Para el caso de actividades

de documentos, participacin en actividades deportivas: trauma craneoenceflico,
deportivas organizadas por la entidad.
fractura de los huesos propios de la
nariz, trauma ocular contuso,
fracturas, trauma de tejidos blandos,
aplastamiento
de
los
discos
vertebrales, luxaciones costales,
costocondritis, trauma inguinoescrotal,
muerte.
Movimiento Repetitivo
Movimientos repetitivos, movimiento de Lesiones del manguito rotador,
extremidades superiores para la digitacin de bursitis, fatiga muscular, tendinitis,
documentos, as como para el grapado de los exacerbacin de dolores articulares
mismos
crnicos, sndrome del tnel del carpo.
Manipulacin manual de Carga de material de archivo, material de Lumbago, hernias. Sintomatologa
cargas
correspondencia externa, transporte de osteomuscular de columna cervical,
elementos del almacn al edificio central
dorsal, lumbar, cifosis, lordosis,
escoliosis,
vrices, edema de
miembros inferiores, accidentes.
CONDICIONES DE SEGURIDAD
Riesgo Mecnico
Herramientas manuales (las requeridas para

hacer labores de mantenimiento: taladro,
martillo, destornilladores, otros), mquina
para sacar duplicados de llaves. Ascensores,
Ganchos,
legajadores.
Herramientas
manuales y de potencia elctrica y neumtica
en actividades de mantenimiento. Fallas
mecnicas en vehculos.
Cortes,
abrasiones,
punciones,
contusiones, golpes, amputaciones,
aplastamientos,
heridas
por
proyeccin de partculas (llaves),
atrapamientos, trauma, cortaduras,
politraumatismo asociado a accidentes
de trnsito, muerte.
Riesgo Elctrico
Conexiones elctricas sin tapa, cableado Quemaduras, choque

elctrico,
suelto sin canalizar, cableado expuesto electrocucin, incendio, muerte.
(cables pelados), toma corrientes en mal
estado, sobrecarga de toma-corrientes.

CONTROLES
CDIGO: SOG01
Pgina 30 de 31
VERSIN: 1
Riesgo Locativo Interno
Planos de trabajo desnivelados con

imperfectos, sistemas de almacenamiento
insuficientes y /o inadecuados, sistema de
archivo, distribucin del rea de trabajo, falta
de orden y aseo (cajas ubicadas bajo el plano
de trabajo), presencia de obstculos en reas
comunes, piso (baldosas) lisas, rotas
mojadas, tapetes con desniveles
irregulares, divisiones de oficina inclinadas
instaladas de manera deficiente, vidrios rotos,
lminas de techo y luminaria en riesgo de
caer, condiciones de las escaleras, barandas
inadecuadas o en mal estado, obstruccin de
la va de evacuacin, video beam con fijacin
al techo mal asegurado, imanes de puertas
de acceso a pisos mal asegurados.
Politraumatismo - fracturas, trauma

craneoenceflico. Traumas de tejido
blando (cortaduras, hematomas,
edema,
raspaduras, luxaciones
esguinces)
Locativo en Comisin
Condiciones de vegetacin y/o terreno en

campo abierto en los que se realicen
comisiones de trabajo, Condiciones
inadecuadas de campos deportivos o
instalaciones fuera de la Entidad que pueden
ocasionar accidentes deportivos en torneos o
entrenamientos
de recreacin o
capacitacin.
Condiciones inadecuadas de campos
deportivos que pueden ocasionar accidentes
deportivos en torneos o entrenamientos.

edema,
esguinces)
Locativo Externo

edema,
esguinces)
Tecnolgico
Fallas elctricas en equipos cableado del Politraumatismo,
quemaduras,
edificio, utilizacin de elementos calientes o ahogamiento, trauma por onda
generadores de fuego. Fallas en los sistemas explosiva, muerte.
contraincendios. Incendios en la planta
elctrica
Accidente de Transito
Condiciones de movilidad de la ciudad, de la Politraumatismo
asociado
a
zona y carreteras por las cuales deben accidentes de trnsito,
areos,
desplazarse los integrantes de la entidad. ahogamiento, zoofagia, muerte.
Medios de transporte disponibles en zonas
rurales. Incluye desplazamientos a pie, cruce
de vas, navegacin fluvial y area.
Pblico (Delincuencia y Condiciones de seguridad de la zona en la Lesiones personales: Robos, atracos,
desorden pblico)
cual se encuentra ubicada la entidad, as lesiones por arma corto punzante o de
como en otras zonas del pas por las cuales fuego, tomas, intoxicacin por
se desplazan los integrantes de la entidad.
exposicin a sustancias qumicas
(escopolamina y otros), muerte.

CONTROLES
Condiciones especiales Condicin de la tarea - altura para la
de trabajo: trabajo en realizacin del trabajo, ausencia de
alturas.
elementos de proteccin contra cadas,
ausencia de sistemas de acceso (escaleras),
uso incorrecto de los elementos de proteccin
contra cadas, falta de capacitacin.
Espacios confinados
CDIGO: SOG01
Pgina 31 de 31
VERSIN: 1

edema,
esguinces), muerte.
Asfixia, intoxicacin, atrapamiento
Fenmenos Naturales
Movimientos ssmicos de menor magnitud
Sismos
Cadas de objetos, atrapamientos,

politraumatismos
Movimientos de gran magnitud, catstrofe, Cadas de objetos, atrapamientos,
estructuras colapsadas
politraumatismos,
Terremotos
Vendaval
Inundacin
Precipitaciones
Vientos fuertes, rotura de vidrios, cada de Politraumatismo, cortaduras

estructuras
Fuga en tanques de agua
Electrocucin, quemaduras graves,
amputaciones,
trauma por onda
explosiva, hipotermia, muerte.
Descarga elctrica, lluvias torrenciales, Electrocucin, quemaduras graves,
taponamiento de sistemas de desage
amputaciones,
trauma por onda
explosiva, hipotermia, muerte.

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GUA (PROCEDIMIENTO) METODOLGICA PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS,

VALORACIN DE RIESGOS LABORALES Y DETERMINACIN DE LOS CONTROLES

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIN

GUA METODOLGICA PARA LA IDENTIFICACIN

GUA METODOLGICA PARA LA IDENTIFICACIN

Decreto 1072, Libro 1, Parte 2, Ttulo 4, Captulo 6, Artculo 2.2.4.6.15

NTC OHSAS 18001:2007 Sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional.

Gua tcnica exposicin de factores de riesgo ocupacional de la proteccin social.

NTC 4114:1997 Seguridad industrial: Realizacin de inspecciones planeadas

Departamento Nacional de Planeacin

GUA METODOLGICA PARA LA IDENTIFICACIN

5.1 IDENTIFICACIN DE RIESGOS Y PELIGROS EN EL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIN

Identificacion de controles existentes

Valoracion de riesgos despus de controles

Determinacin de nuevos controles

Seguimiento a la implementacion de controles

5.1.1 IDENTIFICACIN DE RIESGOS Y PELIGROS SIN CONTROLES

Inspecciones: Puesto de trabajo, reas comunes y zonas especiales.

Estadsticas: Actos y condiciones inseguras, incidentes, enfermedades laborales, enfermedad general,

Diagnstico de las condiciones de salud y de trabajo.

GUA METODOLGICA PARA LA IDENTIFICACIN

ndice de frecuencia de accidentes de trabajo

ndice de severidad de accidentes de trabajo

ndice de lesiones incapacitantes de accidentes de trabajo

Reporte de actos y condiciones inseguras

Investigaciones de accidentes de trabajo

Eficacia del Sistema de Gestion en Seguridad y Salud en el Trabajo

GUA METODOLGICA PARA LA IDENTIFICACIN

GUA METODOLGICA PARA LA IDENTIFICACIN

Polvos orgnicos, inorgnicos

Caractersticas del grupo social del trabajo (relaciones,

Postura (prologada mantenida, forzada, anti

GUA METODOLGICA PARA LA IDENTIFICACIN

GUA METODOLGICA PARA LA IDENTIFICACIN

Muy Alto (MA)

Se ha(n) detectado peligro(s) que determina(n) como posible la

Se ha(n) detectado algn(os) peligro(s) que pueden dar lugar a

Se han detectado peligros que pueden dar lugar a consecuencias

GUA METODOLGICA PARA LA IDENTIFICACIN

Tabla No. 3: Nivel de exposicin

Nivel de exposicion valor de NE

Tabla No. 4: Nivel de probabilidad

Nivel de Exposicin (NE)

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Tabla No. 5: Significado de los niveles de probabilidad

Muy Alto (MA)

Situacin deficiente con exposicin continua, o muy

Normalmente la materializacin del riesgo ocurre con

Situacin deficiente con exposicin espordica, o bien

Situacin mejorable con exposicin ocasional o

Tabla No. 6: Nivel de consecuencia

Mortal o Catastrfico (M)

Muy grave (MG)

Lesiones o enfermedades graves irreparables

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Tabla No. 7: Determinacin del nivel de riesgo antes de controles

Nivel de probabilidad (NP)

Tabla No. 8: Significado de riesgo antes de controles

Tabla No. 9: Aceptabilidad del riesgo antes de controles

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5.1.2 IDENTIFICACIN DE CONTROLES

APLICACIN DEL CONTROL: Seleccionar de la lista si el control se asocia a la jerarquizacin de

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