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VALORACIN

ECONMICA DEL
RECICLAJE DE
DESECHOS
URBANOS EN EL
DISTRITO DE
GREGORIO
ALBARRACIN L.
TACNA

VALORACIN ECONMICA DEL RECICLAJE DE DESECHOS URBANOS EN EL DISTRITO DE GREGORIO


ALBARRACIN L. TACNA

Resumen
En este estudio se realiz una valoracin econmica aplicando el mtodo de
valoracin contingente referndum (MVCR), para implementar un sistema de
reciclaje. Para ello, la poblacin del municipio de Gregorio Albarracn Lanchipa,
del departamento y provincia de Tacna, se eligi como caso de estudio. Un
muestreo aleatorio simple se aplic con un nivel de confianza de 95 %, a nivel
hogar, obteniendo una muestra total de 40 hogares.
Los resultados mostraron que el 60 % de los jefes de hogar estn conscientes
del problema de la basura y casi el 85 % est de acuerdo en que es necesario
implementar un sistema de reciclamiento. La disposicin a pagar (DAP) por
hogar se estim con la aplicacin del MVCR y mediante un ajuste LOGIT
binomial. El monto estimado de la DAP fue igual a s/ 13.21 mensuales, con
beneficios totales de s/ 227,836.1725 mensuales. Los coeficientes del modelo
se estimaron con mxima verosimilitud.

Economa Ambiental | 2015

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ALBARRACIN L. TACNA

Valoracin Econmica del reciclaje de desechos urbanos en el


distrito de Gregorio Albarracn L. Tacna 2015
I.

MARCO TERICO:
Para satisfacer sus necesidades, los seres humanos han establecido un
complejo sistema de produccin y consumo, en el que los insumos o
materiales y la energa utilizados, son consumidos slo en forma parcial. La
diferencia entre el total utilizado y lo efectivamente consumido se denomina
residuo.
El manejo de estos residuos se ha transformado en uno de los principales
problemas ambientales a los que se enfrentan las ciudades, ya que la
generacin de desechos slidos evoluciona conjuntamente con la
urbanizacin y la industrializacin.
A los efectos del presente trabajo, los residuos slidos son desechos
orgnicos e inorgnicos que se generan tras el proceso de fabricacin,
transformacin o utilizacin de bienes y servicios. Si estos residuos no se
manejan adecuadamente, producen contaminacin ambiental y riesgos para
la salud de las personas.
De acuerdo al informe del estado actual de la gestin de los residuos
slidos municipales en el Per (ao 2010-2011), se generan por da 20.000
toneladas de ellos. Los habitantes de la costa son los que producen la
mayor cantidad de basura en el Per. Solo en Lima, donde se ubica la
capital, en la que viven ms de ocho millones de personas, se generan un
promedio de 2,123,016 toneladas de residuos al ao. Cada persona en
promedio genera 0.61 kilos al da, lo cual supone un incremento significativo
de los residuos slidos.
Por su composicin, estos residuos son, en mayor cantidad restos
orgnicos, de cocina y alimentos (47%), plstico (9.48%) y residuos
peligrosos (6.37%), es decir, aquellos residuos que representan riesgos
para la salud de las personas, como relaves mineros y residuos industriales
u hospitalarios. Continan en la lista, pero en menor proporcin: papel,
residuos de construccin, vidrio, cartn, fierro, madera y residuos
electrnicos, entre otros.
El problema de los desechos urbanos se ha acentuado en los ltimos aos,
sobre todo en las grandes urbes. Esto provoca efectos negativos en el

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medio ambiente y en la sociedad, tales como: insalubridad; enfermedades


infectocontagiosas; contaminacin de las aguas superficiales, del aire, de
los mantos freticos, de los suelos; y emisin de gases de efecto
invernadero, etc.
Uno de los principales problemas que enfrenta la ciudad moderna es el
manejo de la elevada generacin de residuos domsticos, industriales y
comerciales. La Ciudad de Tacna, por ser una zona altamente comercial y
con proyecciones futuras de incremento comercial y turstico, no es ajena a
este problema. En la ciudad de Tacna las fuentes de basura son variadas,
pero la mayor cantidad de residuos slidos se produce en los hogares y su
mala disposicin origina la contaminacin de nuestras calles, nuestros
parques y lugares pblicos.
A diario tambin observamos personas informales que revisan los botes y
bolsas de basura para recolectar desperdicios de alimentos, botellas de
vidrio, botellas descartables, cartones, latas, es decir recuperando todo lo
que para el resto de gente es inservible. Pese a que son muchas las causas
que influyen en esta problemtica, se puede destacar como las principales:
los malos hbitos de las personas con relacin a la disposicin de los
desechos y la falta de conocimiento acerca del uso que les pueden dar, la
cantidad cada vez mayor de residuos que genera la poblacin y la falta de
lugares adecuados para la disposicin final de la basura y para su reciclaje
o reutilizacin ordenada y reglamentada. Sabemos que la basura
actualmente es una preocupacin para la comunidad como para el
Municipio cuya labor es deshacerse de ella, pero a la vez puede ser un
recurso del cual podemos obtener ganancias y para ello tenemos que
generar conciencia en las familias.
Algunos estudios se han realizado en el mbito del manejo de residuos
slidos y reciclaje. Tejada Monroy y colaboradores (2008) realizo un estudio
de MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS EN LA CIUDAD DE TACNA donde
la mayora de los pobladores de la ciudad de Tacna considera que los
Residuos Slidos son un problema para la salud pblica y contaminan el
medio ambiente pero pocos consideran a los Residuos Slidos como un
recurso que genere beneficios econmicos a futuro. De las 280,40
toneladas/da de Residuos Slidos que produce la ciudad de Tacna,
aproximadamente el 90% va directamente al relleno sanitario y el 10% es
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comercializado por los llamados recicladores. En la ciudad de Tacna hay


cuatro empresas comercializadoras de Residuos Slidos registradas en la
Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud de la 150 que
existen a nivel nacional. La mayora de la poblacin de Tacna desconoce la
Ley de Residuos Slidos N 27314 y la mayora de la poblacin de Tacna
opina que es necesario una planta de seleccin y reciclaje de Residuos
Slidos en la Ciudad de Tacna.
Dado lo anterior, esta investigacin tuvo como objetivo general estimar el
monto de la disposicin a pagar (DAP) de los habitantes (a nivel hogar) del
Distrito Gregorio Albarracn, departamento y provincia de Tacna, para
implementar un sistema de reciclaje. El objetivo particular fue estimar un
modelo economtrico de validacin de las variables independientes. La
hiptesis central del estudio es que la disponibilidad a pagar de las
personas debe reflejar el valor que para ellas tiene el tratamiento adecuado
de los residuos slidos municipales. Esto debido a que algunas familias se
ven afectadas por los lixiviados que son arrastrados de los tiraderos no
controlados a los hogares en pocas de lluvia, y otras estn conscientes del
problema ambiental que implica un manejo inadecuado de los residuos
slidos municipales.
II.

MATERIALES Y MTODOS
1. Diseo de la encuesta
La encuesta consisti de 20 preguntas dividas en tres secciones. La
primera seccin se enfoc en la percepcin de las personas sobre los
rellenos sanitarios, el manejo que le dan a la basura, las cuotas
mensuales que pagan actualmente por los servicios de recoleccin, y
cul es su conocimiento referente a la separacin y reciclaje de los
desechos. En la segunda parte se explic al encuestado, los problemas
que implican la no separacin y reciclamiento de la basura; despus se
plante un proyecto con el escenario de los beneficios (sociales,
econmicos y ambientales) que implican la separacin y reciclaje. Una
vez expuesto el proyecto se pregunt la DAP mensual por el mismo, en
caso de respuestas negativas, se interrogaron las razones. En la tercera
y ltima seccin se recopil la informacin socioeconmica familiar del

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encuestado. En la prueba piloto se identific que la basura se entrega a


nivel hogar al servicio de limpia pblica.
2. El mtodo de valoracin contingente con formato referndum
(MVCR)
El problema de la contaminacin del medio ambiente est vinculada
directamente con las llamadas fallas de mercado. Una de estas fallas son
las externalidades negativas que aparecen cuando debido a la estructura
de los derechos de propiedad, las relaciones entre los agentes
econmicos no pueden ser reguladas por el propio mercado (Perman,
2003). Otro punto de vista acerca de la existencia de estas
externalidades es que aparecen debido a que el medio ambiente es un
bien pblico que no tiene mercado. Por consiguiente, es necesario
determinar el valor del medio ambiente desde una perspectiva
econmica, de manera que cuando ste sea utilizado, se conozca y se
pague por el costo que ello representa (Azqueta, 1994). La valoracin
econmica de dichos bienes pblicos requiere de mercados hipotticos,
para lo cual existen los mtodos de valoracin ambiental. De acuerdo con
Lpez (2010), el mtodo de valoracin contingente (MVC) se circunscribe
dentro de los mtodos directos o hipotticos. Estos buscan que la
persona

revele

directamente

su

valoracin

mediante

encuestas,

cuestionarios, votaciones, etc. El MVC trata de valorar monetariamente la


DAP y la disposicin a ser compensado (DAC) sobre alguna externalidad
que se genera, suponiendo un mercado hipottico. Una variante del MVC
es el mtodo de valoracin contingente con formato referndum (MVCR).
Su caracterstica principal es que deja al individuo, solamente, con el
problema de decidir si est o no dispuesto a pagar una suma
determinada para acceder a los beneficios del programa de conservacin
que se ofrece.
Un ltimo elemento del MVCR consiste en el mtodo para hacer las
preguntas. stas deben ser simples y abiertas, o dicotmicas (Haab &
McConnell, 2002).
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3. Modelo economtrico

Donde; F es la funcin de distribucin acumulada de y Prob(y1= 0)=1 F('x).


Dado que se tiene una ecuacin no lineal en p los mtodos no lineales
como el algoritmo de Newton-Raphson o el algoritmo Gauss-Newton
(procedimiento iterativo hasta lograr la convergencia) deben ser
utilizados. Los software especializados para realizar estas operaciones
son: N-Logit, The Statistical Analysis System (SAS), o el Stata (Tudela,
2008). En este caso se utiliz el programa N-Logit versin 4.0. De esta
manera el modelo economtrico a estimar es:

Prob(Si=1) = 0 + 1PRE_HIP + 2INGRESO + 3PERS_PRO_BAS + 4SEP_BAS +


5GENERO + 6EDUC +

Donde; [Prob(SI= 1)] es la probabilidad de una respuesta afirmativa a la


DAP, i son los parmetros a estimar, es el trmino de error aleatorio, y
el resto son las variables socioeconmicas (Cuadro N 1).

CUADRO N 1: Variables socioeconmicas del modelo economtrico.


VARIABLE

DEFINICIN

SI_NO

Probabilidad

PRE_HIPO

Precio

INGRESO
PERS_PRO_BAS
SEP_BAS

Ingreso
Problema de
la Basura
Separacin de
Basura

GENERO

Gnero

EDUC

Educacin

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DESCRIPCIN
Probabilidad de que las familias implementen un sistema de
reciclaje. El valor es 0 si no hay disponibilidad a pagar, y 1
cuando hay disponibilidad.
Monto propuesto al entrevistado para saber si estaba
dispuesto a pagar esa cantidad.
Ingreso mensual del entrevistado.
Percepcin ambiental del problema de la basura: Normal y
grave = 0, muy grave = 1.
Si separa la basura: Nunca = 1, A veces = 2, Siempre = 3.

CATEGORIA
DE LA
VARIABLE
Dicotmica
Discreta
Discreta
Dicotmica
Ordenada
categricamente

Indica el gnero del entrevistado: 1 = mujer, 0 = hombre.

Dicotmica

Nivel de estudios del encuestado: 0 =No universitario, 1 =


Universitario

Dicotmica

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FUENTE. Elaboracin propia.

III.

Anlisis de Resultados
1. Interpretacin de estadsticas descriptivas:
Cuadro N 2. Estadstica descriptiva

Variable

Promedio

Desviacin

Mnimo

Mximo

Casos

0.000000000

1.00000000

40

SI_NO

0.850000000

estndar
0.361620285

PRE_HIP

6.67500000

2.64466080

2.00000000

11.0000000

40

INGRESO

1147.50000

609.849708

500.000000

2500.00000

40

PERC_PRO

0.600000000

0.496138938

0.000000000

1.00000000

40

SEP_BAS

0.425000000

0.500640615

0.000000000

1.00000000

40

GENERO

0.600000000

0.496138938

0.000000000

1.00000000

40

EDUC

0.425000000

0.500640615

0.000000000

1.00000000

40

FUENTE: Elaboracin propia con los datos de la salida del programa N-Logit.

De acuerdo con el anlisis descriptivo de las variables, 85 % de los jefes


de familia estuvo de acuerdo en aceptar el precio propuesto para una
mejora en la calidad ambiental con respecto al problema de la basura. El
60 % de los jefes de familia de Gregorio Albarracn Lanchipa perciben el
problema de la basura en los tiraderos, como grave y muy grave. El 85
% de ellos estn dispuestos a aportar una cuota mensual para que se
establezca un sistema de reciclaje. No obstante, 15 % no est de
acuerdo en que se realice algn pago por el reciclaje, debido a que no
cuentan con suficientes recursos econmicos y porque consideran que
es obligacin de las autoridades municipales. Adems las estadsticas
descriptivas tambin muestran que el promedio de precio hipottico para
el reciclaje de desechos urbanos para la muestra de 40 observaciones
es de S/ 6.675 por mes y los ingresos en promedio para las 40
observaciones encuestadas muestran un valor de S/ 1147.50.
Modelo economtrico
Una regresin para la variable dependiente DAP se hizo utilizando un
modelo de eleccin binaria Logit. Las variables ms significativas se
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identificaron a partir de esta estimacin, de la aplicacin de pruebas


estadsticas y de la combinacin de diferentes variables. Las variables
menos significativas se eliminaron. El modelo estimado tiene la siguiente
expresin:
Prob

(SI_NO=1)=

1.006

0.643

PRE_HIP

0.004INGRESO

1.287PERS_PRO_BAS + 1.764SEP_BAS + 0.245GENERO +


1.743EDUC

Las variables incluidas en la regresin se muestran en el Cuadro N 3.


Cuadro N3. Parmetros obtenidos en el modelo economtrico

Variable

Coeficiente

Error
estndar

Coeficiente/
P|Z|z

Error estndar
Constant
1.00642085
3.65410991
0.275
0.7830
PRE_HIP
-0.64261203
0.32712307
-1.964
0.0495
INGRESO
0.00442348
0.00456262
0.970
0.3323
PERC_PRO
1.28695560
1.54876056
0.831
0.4060
SEP_BAS
1.76353181
1.51070813
1.167
0.2431
GENERO
0.24540387
1.27473334
0.193
0.8473
EDUC
1.74306091
.92800979
0.904
0.3660
FUENTE: Elaboracin propia con los datos de la salida del programa N-Logit

Las siguientes pruebas se aplicaron para corroborar que, la probabilidad


de aceptar un sistema de reciclaje mediante una cuota mensual se
puede explicar por las variables incluidas en la regresin.

Relevancia:
El precio Hipottico tiene relevancia, es decir influye en la
disponibilidad a pagar ya que 0.0495 es menor que 0.05 .
El ingreso no tiene relevancia, es decir no influye en la
disponibilidad a pagar ya que 0.3323 es mayor que 0.05 .
La percepcin del Problema ambiental de la basura no tiene
relevancia, es decir no influye en la disponibilidad a pagar ya que
0.4060 es mayor que 0.05 .

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La separacin de basura no tiene relevancia, es decir no influye


en la disponibilidad a pagar ya que 0.2431 es mayor que 0.05 .
El gnero de la persona encuestada no tiene relevancia, es decir
no influye en la disponibilidad a pagar ya que 0.8473 es mayor
que 0.05.
El grado de Educacin del entrevistado no tiene relevancia, es
decir no influye en la disponibilidad a pagar ya que 0.3660 es
mayor que 0.05.
CUADRO N4. Anlisis del modelo economtrico Logit
Estimacin de parmetros obtenidos por
mxima verosimilitud
Variable dependiente
Si_NO
Variable de peso
Ninguna
Nmero de observaciones
40
Iteraciones completadas
9
Funcin de mxima verosimilitud
-9.608451
Mxima verosimilitud restringida
-16.90836
Chi cuadrada
14.59982
Grados de libertad
6
0.02360829
Prob Chi cuadrada valor=
Chi cuadrada Hosmer-Lemeshow 0.79882
Valor de P= 0.37145 con 1 grado de libertad
FUENTE: Elaboracin propia

Dependencia: Las variables independientes: Precio hipottico,


Ingreso neto mensual, Percepcin del problema ambiental de la
basura, Separa la basura en casa, Gnero y Educacin del
encuestado

influyen

en

forma

conjunta

sobre

la

variable

dependiente: Disponibilidad a Pagar porque la Prob Chi cuadrada


valor=0.02360829 es menor que 0.05 , es decir si tienen
dependencia.

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Anlisis econmico-ambiental: Los signos del modelo son


consistentes con la teora. Por ejemplo, el signo negativo en la
variable PREC_HIPO, seala la relacin inversa entre el valor de la
tarifa a pagar para la implementacin de un sistema de reciclaje y la
probabilidad de responder afirmativamente a la pregunta de pago.
Esta variable es significativa con 95 %. El signo positivo de la
variable PERC_PRO indica que la probabilidad de aceptar el
sistema de reciclaje, aumenta a medida que las personas
consideran que el problema de la basura es muy grave. El signo
positivo de las variables SEP_BAS y GNERO indican que la
respuesta del encuestado sobre la DAP ser afirmativa, siempre y
cuando se cumpla lo siguiente; que se tiene el hbito de separar la
basura en el hogar y que el jefe de familia es hombre. El signo
positivo de la variable EDUC significa que a mayor nivel de
estudios, ms alta es la probabilidad de responder SI a la pregunta
de la DAP.

2. Interpretacin de Correlaciones:
CUADRO N5. Matriz de correlacin para variables enumeradas

SI_NO

PRE_HIP

INGRESO

PERC_PRO

SEP_BAS

GENERO

EDUC

SI_NO

1.00000

-0.21315

0.30637

0.22866

0.21953

0.08575

0.21953

PRE_HIP

-0.21315

1.00000

0.23954

0.23059

0.12636

-0.33612

0.20383

INGRESO

0.30637

0.23954

1.00000

0.25508

0.16314

0.00932

0.38989

PERC_PRO

0.22866

0.23059

0.25508

1.00000

0.28904

-0.14583

0.18581

SEP_BAS

0.21953

0.12636

0.16314

0.28904

1.00000

0.08258

0.07928

GENERO

0.08575

-0.33612

0.00932

-0.14583

0.08258

1.00000

-0.12388

EDUC

0.21953

0.20383

0.38989

0.18581

0.07928

-0.12388

1.00000

A mayor precio hipottico menor probabilidad de decir SI sobre la


disponibilidad a pagar.

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A mayor Ingresos netos mensuales mayor probabilidad de decir


SI sobre la disponibilidad a pagar.

A mayor Percepcin ambiental del problema de la basura


mensuales mayor probabilidad de decir SI sobre la disponibilidad
a pagar.

A mayor separacin la basura en casa mayor probabilidad de


decir SI sobre la disponibilidad a pagar.

A mayor nivel de educacin mayor probabilidad de decir SI sobre


la disponibilidad a pagar.

3. Interpretacin de Beneficios sociales:

Clculo de la disposicin a pagar:


Una DAP promedio por hogar de S/13.21 mensuales se calcul a
partir de 40 encuestas aplicadas en la zona de estudio. El clculo
de los beneficios generados se obtuvo multiplicando la DAP media
calculada por hogar, por el total de hogares (17, 247) (INEI PER,
2007). Los beneficios totales estimados fueron s/ 227,836.1725
mensuales. Este clculo es una valoracin del problema ambiental
de la basura por parte de los habitantes de Gregorio Albarracn, y
representa lo que las personas estaran dispuestas a pagar para
tener una mejor calidad ambiental. Por otro lado, se coincide que
las variables ms significativas son el precio hipottico, separacin
de basura e ingreso neto mensual. En esta investigacin el 15 %
rechaz contribuir monetariamente para llevar a cabo un proyecto
de reciclaje o mejoramiento ambiental.

4. CONCLUSIONES
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Uno de los principales problemas que enfrenta la ciudad moderna


es el manejo de la elevada generacin de residuos domsticos,
industriales y comerciales. La Ciudad de Tacna, por ser una zona
altamente comercial y con proyecciones futuras de incremento
comercial y turstico, no es ajena a este problema. En la ciudad de
Tacna las fuentes de basura son variadas, pero la mayor cantidad
de residuos slidos se produce en los hogares y su mala
disposicin origina la contaminacin de nuestras calles, nuestros
parques y lugares pblicos.

Un elevado porcentaje de Residuos Slidos es eliminado en el


relleno

sanitario

de

nuestra

ciudad,

el

cual

podra

ser

reaprovechado para generar recursos en beneficio de la Comunidad


Tacnea mediante el proceso de reciclaje.

Con base en los resultados del modelo economtrico, las variables


ms significativas del modelo fueron: el precio hipottico, el ingreso
neto mensual, la separacin de basura y la educacin. De acuerdo
con el anlisis descriptivo de las variables, 85 % de los jefes de
familia estuvo de acuerdo en aceptar el precio propuesto para una
mejora en la calidad ambiental con respecto al problema de la
basura. El 60 % de los jefes de familia de Gregorio Albarracn
Lanchipa perciben el problema de la basura en los tiraderos, como
grave y muy grave. El 85 % de ellos estn dispuestos a aportar una
cuota mensual para que se establezca un sistema de reciclaje. No
obstante, 15 % no est de acuerdo en que se realice algn pago por
el reciclaje, debido a que no cuentan con suficientes recursos
econmicos y porque consideran que es obligacin de las
autoridades municipales. Adems las estadsticas descriptivas
tambin muestran que el promedio de precio hipottico para el
reciclaje de desechos urbanos para la muestra de 40 observaciones
es de S/ 6.675 por mes y los ingresos en promedio para las 40
observaciones encuestadas muestran un valor de S/ 1147.50.

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La cuota establecida para implementar un sistema de reciclaje debe


estar al alcance de los jefes de hogar, ya que si es muy elevada no
se tendrn los resultados esperados.

Segn el modelo economtrico la disponibilidad a pagar promedio


por hogar de S/13.21 mensuales las cuales se calcularon a partir de
40 encuestas aplicadas en la zona de estudio.

5. BIBLIOGRAFA:

MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Cuarto Informe Nacional de


Residuos Slidos Municipales y No Municipales Gestin 2010
2011. http://www.redrrss.pe/material/20130104110940.pdf

TEJADA MONROY Y COLABORADORES. REVISTA CIENCIA Y


AMBIENTE UNJBG 2008. Manejo de residuos slidos en la ciudad
de Tacna.. http://www.unjbg.edu.pe/coin2/pdf/01011000206.pdf

VALDIVIA-ALCALA Y COLABORADORES. Valoracin econmica


del

reciclaje

de

desechos

urbanos

2012,

http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S018632312012000300014&lng=es&nrm=iso
CUADRO ANEXO
BASE DE DATOS
N DE
ENCUESTA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

SI_NO

PRE_HIP

INGRESO

PERC_PRO_BAS

SEP_BAS

GENERO

EDUC

1
1
1
1
1
1
1
1
0
1
0
1
1
0

5
8
3
5
5
8
8
4
4
3
9
10
8
11

500
2200
1000
2000
600
700
1600
600
750
600
700
1300
800
800

0
1
0
1
0
0
1
0
0
1
0
1
1
1

0
0
0
1
0
1
0
0
0
0
1
0
1
0

0
1
0
0
1
1
0
1
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VALORACIN ECONMICA DEL RECICLAJE DE DESECHOS URBANOS EN EL DISTRITO DE GREGORIO


ALBARRACIN L. TACNA

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Figura N 01: Botadero de basura pblico en pueblo joven vista alegre en el


distrito de Gregorio Albarracn.

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VALORACIN ECONMICA DEL RECICLAJE DE DESECHOS URBANOS EN EL DISTRITO DE GREGORIO


ALBARRACIN L. TACNA

Figura N 02: Basura en las calles de la Av. Cultura en el distrito de Gregorio


Albarracn.

Economa Ambiental | 2015

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